第一篇：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)前期發(fā)展策劃報(bào)告

***項(xiàng)目前期發(fā)展策劃報(bào)告（范本）目錄（最好帶照片）

第一部分：項(xiàng)目區(qū)域分析

1、項(xiàng)目區(qū)位

2、項(xiàng)目現(xiàn)狀

3、項(xiàng)目周邊企事業(yè)單位分布

4、項(xiàng)目周邊教育配套分布

5、項(xiàng)目周邊商業(yè)配套分布

6、項(xiàng)目周邊餐飲娛樂(lè)設(shè)施分布

7、項(xiàng)目周邊醫(yī)療配套設(shè)施分布

8、項(xiàng)目周邊賓館酒店分布

9、區(qū)域環(huán)境小結(jié)

第二部分：項(xiàng)目規(guī)劃分析

1、區(qū)域規(guī)劃-城市規(guī)劃

2、項(xiàng)目交通環(huán)境分析（交通動(dòng)線分析、公交線路分析、地鐵線路分析）

3、區(qū)域商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃（大型超市、購(gòu)物中心、倉(cāng)儲(chǔ)商場(chǎng)、大型百貨店、專(zhuān)業(yè)店、大型批發(fā)市場(chǎng)、城大型零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局····）

4、區(qū)域規(guī)劃小結(jié)

第三部分：區(qū)域市場(chǎng)分析

1、區(qū)域市場(chǎng)分析（經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、地圖、競(jìng)爭(zhēng)樓盤(pán)照片、競(jìng)爭(zhēng)樓盤(pán)簡(jiǎn)介）

2、區(qū)域內(nèi)樓盤(pán)銷(xiāo)售狀況分析

3、區(qū)域市場(chǎng)中小戶(hù)型樓盤(pán)現(xiàn)狀分析

4、區(qū)域市場(chǎng)中小戶(hù)型樓盤(pán)分布特點(diǎn)

5、區(qū)域市場(chǎng)中小戶(hù)型平面布局特點(diǎn)

6、區(qū)域市場(chǎng)戶(hù)型設(shè)計(jì)特點(diǎn)

7、區(qū)域市場(chǎng)戶(hù)型設(shè)計(jì)特點(diǎn)總結(jié)（1、面積小、功能全、空間設(shè)計(jì)自由靈活；

2、中小戶(hù)型、大市場(chǎng)）

8、影響中小戶(hù)型物業(yè)的關(guān)鍵因素（地段、交通、各項(xiàng)生活配套設(shè)施、工作性質(zhì)）第四部分：需求市場(chǎng)分析

1、需求市場(chǎng)分析（住宅市場(chǎng)：

1、周邊居民訪問(wèn)：拆遷還建客戶(hù)；

2、周邊企事業(yè)單位住房情況；

3、城市各大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)及綜合市場(chǎng)的生意人；4投資客戶(hù)）

2、周邊居民訪談

3、需求市場(chǎng)分析（周邊企事業(yè)單位總體住房情況、城市各大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)及綜合市場(chǎng)的生意人）

4、需求市場(chǎng)分析（商業(yè)市場(chǎng)：

1、片區(qū)商業(yè)規(guī)劃；

2、主打市場(chǎng)目前規(guī)劃；

3、酒店分布及規(guī)劃）

5、區(qū)域商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃

6、本地區(qū)主打產(chǎn)業(yè)/市場(chǎng)現(xiàn)狀分析

7、本地區(qū)主打產(chǎn)業(yè)/市場(chǎng)目前規(guī)劃

8、項(xiàng)目周邊賓館酒店分布（商務(wù)酒店前景看好，片區(qū)做生意流動(dòng)人口多，商務(wù)酒店需求量大······）第五部分：項(xiàng)目定位分析

1、項(xiàng)目SWOT分析：

優(yōu)勢(shì)：發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、搶占機(jī)會(huì)

威脅：發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)化威脅

機(jī)會(huì)：利用機(jī)會(huì)，克服劣勢(shì)

劣勢(shì)：減小劣勢(shì)、避免威脅

2、產(chǎn)品定位：

a、住宅市場(chǎng)：**戶(hù)型為主、中高檔、精裝修電梯公寓幾室?guī)讖d幾衛(wèi)：***平方米 **%

幾室?guī)讖d幾衛(wèi)：***平方米 **%

幾室?guī)讖d幾衛(wèi)：***平方米 **%

b、商業(yè)定位：大地盤(pán)商業(yè)裙樓*層

第六部分：物業(yè)發(fā)展建議

第二篇：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)前期策劃

分析房地產(chǎn)項(xiàng)目的背景情況材料和基本情況。包括欲開(kāi)發(fā)土地的位置、欲開(kāi)發(fā)土地的土地權(quán)屬、欲開(kāi)發(fā)土地的土地權(quán)性質(zhì)、欲開(kāi)發(fā)土地的權(quán)證面積、政府主管部門(mén)的規(guī)劃要點(diǎn)、自籌資金規(guī)模等。背景情況材料和基本情況是進(jìn)行分析研究、提出咨詢(xún)報(bào)告的基礎(chǔ)和依據(jù)，委托人提供的報(bào)告材料、數(shù)據(jù)、資料越全面，越有利于咨詢(xún)報(bào)告的科學(xué)性、合理化。一是完成房地產(chǎn)項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)查工作，二是依據(jù)調(diào)查情況進(jìn)行有科學(xué)依據(jù)的市場(chǎng)分析，三是進(jìn)行有獨(dú)創(chuàng)性的策劃。

策劃方案應(yīng)包含的基本項(xiàng)目包括：

（1）市場(chǎng)調(diào)研 A區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)研 B類(lèi)比競(jìng)爭(zhēng)樓盤(pán)調(diào)研 C各類(lèi)物業(yè)市場(chǎng)調(diào)研 D項(xiàng)目功能與主題定位分析 E目標(biāo)客戶(hù)定性調(diào)查 F目標(biāo)客戶(hù)定量調(diào)查 G市場(chǎng)定位分析和項(xiàng)目?jī)r(jià)格定位分析 F項(xiàng)目可行性總評(píng)估分析報(bào)告

(2)項(xiàng)目投資策劃 A宏觀經(jīng)濟(jì)和本區(qū)域城市市場(chǎng)調(diào)研 B項(xiàng)目所在地環(huán)境、現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)判斷 C項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方式和開(kāi)發(fā)節(jié)奏建議 D項(xiàng)目土地SWTO調(diào)查和項(xiàng)目規(guī)模定位、價(jià)值分析 E項(xiàng)目投入產(chǎn)出分析及資金運(yùn)作建議

(3)項(xiàng)目規(guī)劃策劃 A項(xiàng)目背景分析 B項(xiàng)目名稱(chēng)和標(biāo)志 C項(xiàng)目整體平面規(guī)劃、功能分區(qū)、道路系統(tǒng)布局概念提示 D單體主力戶(hù)型組合概念方案 E整體建筑風(fēng)格定位、色彩計(jì)劃 F室內(nèi)布局、裝修概念提示 G環(huán)境規(guī)劃及藝術(shù)風(fēng)格提示 H公共家具設(shè)計(jì)概念提示 I公共裝飾材料選擇指導(dǎo) J燈光設(shè)計(jì)及背景音樂(lè)指導(dǎo) K項(xiàng)目建成后未來(lái)生活方式指引 依據(jù)以上義務(wù)，要盡可能收集與所策劃項(xiàng)目有關(guān)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息、資源信息、人才信息，利用自身的技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，綜合分析項(xiàng)目的技術(shù)內(nèi)容，預(yù)測(cè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)前景，為委托人的房地產(chǎn)項(xiàng)目提供科學(xué)依據(jù)和參考方案，提出具有較高科學(xué)水平和參考價(jià)值的咨詢(xún)報(bào)告和意見(jiàn)。房地產(chǎn)項(xiàng)目策劃方案不僅僅是一個(gè)結(jié)論性的方案，它還應(yīng)包括基本信息數(shù)據(jù)、分析論證過(guò)程和各種可行性方案以及最佳方案等內(nèi)容。

第三篇：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)前期流程-前期流程

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)前期流程-前期流程 第一篇 開(kāi)發(fā)前期的工作

一、確定投資建設(shè)工程項(xiàng)目

對(duì)項(xiàng)目從前期開(kāi)發(fā)角度入手，進(jìn)行合理分析和有效測(cè)算，為公司決策提供重要依據(jù)。

二、建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃辦理 1.所需資料

a.地形圖（劃示用地范圍，標(biāo)明大約面積）b.與地塊出讓單位簽署的用地協(xié)議 2.辦理程序 a.備齊資料

b.到地塊所在地土地部門(mén)辦理

三、建設(shè)工程項(xiàng)目建議書(shū)的編制與報(bào)批 1.編制及所需資料 a.開(kāi)發(fā)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照 b.開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū) c 用地計(jì)劃審核意見(jiàn)

d.建筑設(shè)計(jì)方案（總平面圖等）e.其他相關(guān)資料 2.報(bào)批程序與報(bào)批資料

a.將所需資料備齊送至投資咨詢(xún)公司，委托其編制《項(xiàng)目建議書(shū)》 b.準(zhǔn)備《關(guān)于項(xiàng)目建議書(shū)報(bào)批申請(qǐng)報(bào)告》

c.將《項(xiàng)目建議書(shū)》與申請(qǐng)報(bào)告送計(jì)委報(bào)批

注：投資3000萬(wàn)元以下項(xiàng)目由區(qū)計(jì)委立項(xiàng)；超過(guò)3000萬(wàn)元以下項(xiàng)目由區(qū)計(jì)委轉(zhuǎn)報(bào)有關(guān)部門(mén)審批 四A、建設(shè)工程項(xiàng)目選址意見(jiàn)申辦 1.所需資料

a.批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)或其他計(jì)劃文件（復(fù)印件一份）b.地形圖（均應(yīng)劃示用地范圍）4份 c.土地權(quán)屬證（復(fù)印件1份）d.聯(lián)建協(xié)議書(shū)（復(fù)印件1份）e.選址論證

f.上海市建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)申請(qǐng)表（到區(qū)規(guī)劃局領(lǐng)?。?.申辦程序

a.準(zhǔn)備數(shù)份項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)及數(shù)份地形圖

b.將上述資料分送有關(guān)部門(mén)簽署選址意見(jiàn)并加蓋公章

c.將有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)備齊，同時(shí)備齊（1）項(xiàng)所有資料，送區(qū)規(guī)劃局規(guī)劃科辦理

四B、建設(shè)用地規(guī)劃許可證申辦 1.所需資料

a.建設(shè)工程的計(jì)劃批準(zhǔn)文件（批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)或其他計(jì)劃文件）（復(fù)印件一份）

b.地形圖（均應(yīng)劃示用地范圍）6份（其中一份應(yīng)有消防、環(huán)保、交通、防疫、水利等部門(mén)選址意見(jiàn)及公章）

c.國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同文件及副圖（1份）

d.上海市建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)申請(qǐng)表（到區(qū)規(guī)劃局領(lǐng)取）e.申請(qǐng)報(bào)告（紅頭文件）f.其他需說(shuō)明的圖紙或文件 2.申辦程序 a.備齊上述所有資料 b.送區(qū)規(guī)劃局規(guī)劃科辦理

五、建設(shè)工程項(xiàng)目地名報(bào)批 1.所需資料

a.項(xiàng)目批文（批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)或其他計(jì)劃文件）（復(fù)印件一份）b.地形圖（均應(yīng)劃示用地2份 c.總平面圖（3份）

d.建設(shè)用地規(guī)劃許可證及批文 e.申請(qǐng)報(bào)告（紅頭文件）f.其他需說(shuō)明的圖紙或文件 2.申辦程序

a.備齊上述所有資料及1500元支票 b.送區(qū)地名辦辦理

六、建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建 1.所需資料

a.《上海市建設(shè)工程報(bào)建表》（到市報(bào)建處領(lǐng)?。゜.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及有關(guān)證明原件和復(fù)印件

c.項(xiàng)目建議書(shū)批文原件及復(fù)印件

d.銀行出具的建設(shè)資金落實(shí)證明（驗(yàn)資報(bào)告）

e.《上海市建設(shè)單位工程技術(shù)人員和管理人員核定申報(bào)表》（到市報(bào)建處領(lǐng)取）

f.專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)原件及復(fù)印件 g.《住宅項(xiàng)目配套建設(shè)審核申請(qǐng)表》 h.《住宅新開(kāi)工審核通知單》

七、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)辦理 1.所需資料 a.報(bào)建工程項(xiàng)目IC卡

b.上海市建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目登記表

c.《上海市建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)文件報(bào)批表》（到市招標(biāo)辦領(lǐng)取）d.《上海市建設(shè)工程設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)小組報(bào)批表》（到市招標(biāo)辦領(lǐng)取）e.工程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū) f.建設(shè)用地規(guī)劃許可證 g.工程項(xiàng)目選址意見(jiàn)批文 2.辦理程序 a.備齊上述資料 b.到市設(shè)計(jì)招標(biāo)辦辦理

八、設(shè)計(jì)方案評(píng)標(biāo)會(huì)召開(kāi)及設(shè)計(jì)單位中標(biāo)辦理 1.所需資料

a.項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、項(xiàng)目建議書(shū)批文等若干份 b.會(huì)議通知書(shū) 2.辦理程序 a.備齊上述資料 b.提前三天分送各評(píng)委

c.到市招標(biāo)辦召開(kāi)評(píng)標(biāo)會(huì)（會(huì)務(wù)費(fèi)300元）

中標(biāo)辦理a.設(shè)計(jì)方案評(píng)標(biāo)會(huì)會(huì)議紀(jì)要b.評(píng)委評(píng)標(biāo)意見(jiàn)書(shū) 九﹑建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求申辦 1.所需資料

a.上海市建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求申請(qǐng)表（到區(qū)規(guī)劃局領(lǐng)?。?份 b.計(jì)劃批準(zhǔn)文件 1份 c.土地使用權(quán)屬證件 1份 d.房屋權(quán)屬證 1份 e.危房鑒定報(bào)告

f.地形圖（劃示用地范圍）2份

辦理程序a.備齊上述資料b.送區(qū)規(guī)劃局規(guī)劃科辦理 十﹑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案深化﹑修改 根據(jù)規(guī)劃局批文要求修改設(shè)計(jì)方案 十一﹑設(shè)計(jì)方案審定會(huì)召開(kāi) 1.所需資料

a.設(shè)計(jì)方案文本 12份

b.項(xiàng)目建議書(shū)批文，建設(shè)用地規(guī)劃許可證及批文，區(qū)府土文件 若干份

c.請(qǐng)柬 2.申辦程序 a.備齊上述資料

b.分送至計(jì)委﹑規(guī)劃局﹑防疫站﹑環(huán)保局﹑消防處﹑住宅局﹑園林局等部門(mén)

c.召開(kāi)方案審定會(huì) 十二﹑設(shè)計(jì)方案送審報(bào)批 1.所需資料 a.選址意見(jiàn)書(shū) b.規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知單 c.地形圖（劃示用地范圍）d.設(shè)計(jì)方案 2份 e.地名批文 f.項(xiàng)目建議書(shū)批文

辦理程序a.備齊上述資料b.到區(qū)規(guī)劃局規(guī)劃科辦理 十三﹑可行性研究報(bào)告編制與報(bào)批 1.所需資料

a.用地計(jì)劃審核意見(jiàn)書(shū) b.項(xiàng)目建議書(shū)批文 c.用地計(jì)劃許可證及批文 d.區(qū)府土文件 e.營(yíng)業(yè)執(zhí)照

f.開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū)

g.住宅項(xiàng)目配套條件審核申請(qǐng)表 h.資本金出資承諾書(shū) i.設(shè)計(jì)方案文本 j.其他相關(guān)文件 2.辦理程序 a.備齊上述資料

b.送投資咨詢(xún)公司編制并準(zhǔn)備一份可行性研究報(bào)告申請(qǐng)報(bào)批文件（紅頭文件）c.送計(jì)委報(bào)批 十四﹑擴(kuò)大初步計(jì)劃

根據(jù)方案審定會(huì)各職能部門(mén)方案會(huì)審意見(jiàn)進(jìn)行擴(kuò)初設(shè)計(jì) 十五﹑擴(kuò)初會(huì)召開(kāi) 1.所需資料

a.擴(kuò)初設(shè)計(jì)文本若干份 b.請(qǐng)柬 2.申辦程序 a.備齊上述資料

b.分送至計(jì)委﹑規(guī)劃局﹑防疫局﹑環(huán)保局﹑消防處﹑住宅局﹑園林局（交通﹑環(huán)衛(wèi)﹑自來(lái)水公司﹑煤氣公司﹑供電局﹑電話(huà)﹑有線電視）等部門(mén)

c.召開(kāi)擴(kuò)初會(huì)議

十六、擴(kuò)初意見(jiàn)征詢(xún)及擴(kuò)初批復(fù) 1.所需資料 a擴(kuò)初會(huì)議紀(jì)要

b.根據(jù)擴(kuò)初意見(jiàn)修改后的總平面圖及擴(kuò)初文本

c.關(guān)于要求報(bào)批擴(kuò)初的申請(qǐng)報(bào)告（紅頭文件）由各職能部門(mén)簽署征詢(xún)意見(jiàn)的總平面圖 2.申辦程序 a.備齊上述資料

b.分送至計(jì)委、規(guī)劃局、防疫局、環(huán)保局、消防處、住宅局、園林局等部門(mén)征詢(xún)意見(jiàn) c.送規(guī)劃局規(guī)劃科報(bào)批

十七、住宅項(xiàng)目配套條件審核報(bào)批 1.所需資料

a.《住宅項(xiàng)目配套建設(shè)條件審核報(bào)批》（住宅局領(lǐng)?。゜.項(xiàng)目建議書(shū)或可行性報(bào)告研究報(bào)告批文 c.地形圖和管線圖（劃示用地范圍）d.總平面圖若干份

e.建設(shè)用地規(guī)劃許可證及批文 f.其他相關(guān)資料 2.申辦程序 a.備齊上述資料 b.送住宅局總師室辦理

十八、勘察招投標(biāo)與勘察單位的中標(biāo)辦理 1.所需資料

a.上海市建設(shè)工程勘察招投項(xiàng)目登記表

b.《上海市建設(shè)工程勘察招投文件報(bào)批表》（到市招標(biāo)辦領(lǐng)取）c.《上海市建設(shè)工程勘察評(píng)標(biāo)小組報(bào)批表》（到市招標(biāo)辦領(lǐng)?。ヾ.設(shè)計(jì)中標(biāo)通知書(shū) 2.申辦程序 a.備齊上述資料 b.到市勘察招標(biāo)辦辦理

十九、建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)申辦 1.所需資料

a.上海市建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)申請(qǐng)表（到區(qū)土地局領(lǐng)取）

第四篇：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)前期流程

《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)前期手續(xù)報(bào)建流程》

《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)前期手續(xù)報(bào)建流程》一書(shū)的寫(xiě)作完成,是作者多年從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)報(bào)建工作的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和感悟的總結(jié)，它的完成為我們提供了可以參考、學(xué)習(xí)、實(shí)際應(yīng)用的工作指南，不可多得的“范本”工具書(shū)。

作者通過(guò)言簡(jiǎn)意賅，通俗易懂的文字描述，把看似一頭霧水、雜亂無(wú)章的報(bào)建流程，敘述得層次分明，條理清晰，有章可循。該書(shū)在體例編排上，主要是根據(jù)作者多年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)國(guó)家和地方現(xiàn)行的政策、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，將報(bào)建流程中，所涉及到的政府相關(guān)職能部門(mén)、報(bào)建的先后次序，進(jìn)行了系統(tǒng)的排列組合，做到按圖索驥，事半功倍。該書(shū)從報(bào)建專(zhuān)業(yè)知識(shí)上看，準(zhǔn)確翔實(shí)；從實(shí)用性上看，簡(jiǎn)明實(shí)用；從時(shí)效性上看，做到了符合實(shí)際；對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)報(bào)建工作，提供了程序上的工作指導(dǎo)。

作者勇于創(chuàng)新，敢為人先的寫(xiě)作，填補(bǔ)了目前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)報(bào)建領(lǐng)域無(wú)參考借鑒，說(shuō)明文字的空白。

衷心希望，《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)前期手續(xù)報(bào)建流程》一書(shū)能夠成為有志從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)報(bào)建工作人士的良師益友。

中冶新奧（長(zhǎng)春）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司 總經(jīng)理： 二00八年八月

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)前期手續(xù)報(bào)建流程圖

第一章 土地審批事項(xiàng)------------------1 1.1通過(guò)拍賣(mài)方式取得國(guó)有土地使用權(quán)1 1.2建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)----------------4 1.3國(guó)有土地使用權(quán)證--------------6 1.4土地利用驗(yàn)收審批--------------8 第二章 規(guī)劃審批事項(xiàng)-----------------10 2.1建設(shè)用地規(guī)劃許可證-----------10 2.2建設(shè)工程規(guī)劃許可證-----------12 2.3建設(shè)工程定位、驗(yàn)線合格通知書(shū)-15 2.4建設(shè)工程規(guī)劃管理移交單-------17 2.5建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)通知書(shū)---19 第三章 建委審批事項(xiàng)----------------21 3.1工程報(bào)建-----------------——21 3.2招投標(biāo)管理、入場(chǎng)交易審批-----23 3.3造價(jià)管理審批-----------------25 3.4節(jié)能設(shè)計(jì)審批-----------------26 3.5質(zhì)監(jiān)管理審批-----------------27 3.6“雙拖欠”審查---------------29 3.7安監(jiān)管理審批-----------------30 3.8監(jiān)理備案管理審批-------------32 3.9 勘查設(shè)計(jì)審批----------------33 3.10執(zhí)法監(jiān)察審批----------------35 3.11城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳納證明--36 3.12一次性繳費(fèi)審批--------------37 3.13 建筑工程施工許可證---------39 3.14“住宅質(zhì)量保證書(shū)”及“住宅使用說(shuō)明書(shū)”---------------------41 3.15房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū)----------42 3.16商品房預(yù)、銷(xiāo)售審查意見(jiàn)書(shū)----45 第四章 房地審批事項(xiàng)-----------------47 4.1建設(shè)工程產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理意見(jiàn)書(shū)---47 4.2商品房預(yù)測(cè)繪面積審查---------48 4.3商品房銷(xiāo)（預(yù)）售許可證-------51 4.4商品房銷(xiāo)（預(yù)）售許可證延期---54 4.5商品房實(shí)測(cè)面積審查-----------56 4.6房屋初始登記備案證明---------58 第五章 計(jì)劃審批事項(xiàng)-----------------60 5.1項(xiàng)目確認(rèn)函-------------------60 5.2項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告-----------------61 5.3發(fā)改委立項(xiàng)批文---------------63 第六章 人防審批事項(xiàng)-----------------65 6.1人防設(shè)計(jì)審批------------------65 第七章 消防審批事項(xiàng)-----------------67 7.1建設(shè)工程位置防火審批意見(jiàn)書(shū)----67 7.2建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)----68 第八章 環(huán)保審批事項(xiàng)-----------------71 8.1環(huán)評(píng)批復(fù)----------------------71 第九章 防雷審批事項(xiàng)-----------------73 9.1防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書(shū)------------73

第十章 園林審批事項(xiàng)-----------------74 10.1建設(shè)工程綠化規(guī)劃審批書(shū)-------75 附 件76 附件1 [競(jìng)買(mǎi)]申請(qǐng)書(shū)---------------76 附件2 授權(quán)委托書(shū)-----------------77 附件3《建 設(shè) 用 地 申 請(qǐng) 書(shū)》----78 附件4《國(guó)有土地使用權(quán)變更登記申請(qǐng)》79 附件5《建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)表》80 附件6《建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表》81 附件7 申辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》綜合報(bào)告------------------------82 附件8 建筑設(shè)計(jì)方案報(bào)審說(shuō)明-------83 附件9《商品住宅戶(hù)數(shù)、面積比例統(tǒng)計(jì)表》---------------------------84 附件10《建設(shè)工程定位、驗(yàn)線合格通知書(shū)申請(qǐng)表》--------------------85 附件11《建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)通知書(shū)申請(qǐng)表》----------------------88 附件12《竣工單體工程建筑面積呈報(bào)表》----------------------------89 附件13《工程建設(shè)項(xiàng)目備案表》-----90

附件14《勞務(wù)分包工程合同價(jià)款費(fèi)用組成表》------------------------91 附件15《房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督登記表》----------------------------92 附件16 填表說(shuō)明------------------93 附件17《吉林省建筑勞務(wù)分包合同備案書(shū)》--------------------------94 附件18《監(jiān)理合同備案登記表》-----95 附件19《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》------------------------------96 附件20 申辦《預(yù)銷(xiāo)售審查書(shū)》申請(qǐng)書(shū)99 附件21《商品房銷(xiāo)（預(yù)）售許可證申請(qǐng)表》-------------------------100 附件22 商品房預(yù)測(cè)繪面積與規(guī)劃面積對(duì)比表------------------------102 附件23《 商品房銷(xiāo)（預(yù)）售許可證有效期續(xù)延申請(qǐng)表》--------------103 附件24《房屋初始登記申請(qǐng)書(shū)》----104 附件25 “項(xiàng)目確認(rèn)函”請(qǐng)示文件------105 附件26 “發(fā)改委立項(xiàng)批文”請(qǐng)示文件--106 附件27《建設(shè)工程防雷設(shè)計(jì)備案申請(qǐng)表》----------------------------107 03 現(xiàn)場(chǎng)踏勘

與營(yíng)銷(xiāo)策劃部聯(lián)合勘查意向地塊，勘察內(nèi)容：

1、項(xiàng)目周邊生活配套情況

2、人文環(huán)境

3、交通情況

4、周邊樓盤(pán)銷(xiāo)售情況（包括產(chǎn)品定位、定價(jià)、成交量等）

5、項(xiàng)目目標(biāo)人群

6、市政設(shè)施配套情況

7、地上物拆遷情況、場(chǎng)地平整程度

如對(duì)土地現(xiàn)狀有異議，可到市國(guó)土資源局土地利用處提出。04 編制可研

編制可研，內(nèi)容應(yīng)包括：

1、工程位置

2、市政、生活設(shè)施配套現(xiàn)狀

3、區(qū)域市場(chǎng)調(diào)查

4、可建設(shè)住宅、商業(yè)用房及應(yīng)建人防工程的規(guī)模 可研經(jīng)審定后，進(jìn)行下一步

5、產(chǎn)品定位、匹配的工程設(shè)計(jì)

6、工程建設(shè)周期

7、地塊開(kāi)發(fā)成本分析

8、項(xiàng)目利潤(rùn)預(yù)期

9、房屋銷(xiāo)售預(yù)測(cè)

10、確定可接受的最高競(jìng)拍價(jià)。05 競(jìng)買(mǎi)資料準(zhǔn)備 需提交要件：

1、經(jīng)公證的企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照

2、經(jīng)公證的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū)

3、競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)（詳見(jiàn)附件1）

4、經(jīng)公證的法定代表人身份證明

5、經(jīng)公證的代理人身份證明及授權(quán)委托書(shū)（詳見(jiàn)附件2）

6、競(jìng)買(mǎi)保證金收據(jù)

7、銀行資信證明

1、競(jìng)買(mǎi)履約保證金應(yīng)匯入市國(guó)土資源局指定賬戶(hù)。競(jìng)買(mǎi)成功，履約保證金可抵作土地出讓金，競(jìng)買(mǎi)失敗，履約保證金可在拍賣(mài)結(jié)束5日內(nèi)獲退回。

2、銀行資信證明應(yīng)滿(mǎn)足拍賣(mài)須知的規(guī)定金額。

3、如非拍賣(mài)所在地區(qū)法人，公證應(yīng)由法人所在地公證處出具。

持完備資料到市國(guó)土資源局報(bào)建窗口申報(bào)，資料齊全，正式受理，給予開(kāi)具投標(biāo)[競(jìng)買(mǎi)]資格確認(rèn)書(shū)；如具有以下情形之一的，作為無(wú)效申請(qǐng)退回，市國(guó)土資源局不作解釋。應(yīng)通過(guò)了解其他競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)

1、申請(qǐng)文件在申請(qǐng)截至?xí)r間后 人的情況，初步制定競(jìng)買(mǎi)策

2、申請(qǐng)文件不齊備或不符合規(guī)定的

3、申請(qǐng)文件字跡不清，無(wú)法辨認(rèn)的

4、申請(qǐng)人不具備資格的

5、未繳納履約保證金的 拍賣(mài)程序如下：

1、宣布拍賣(mài)開(kāi)始

2、宣布拍賣(mài)規(guī)則

3、公布拍賣(mài)起拍價(jià)、每次加價(jià)幅度

4、叫 價(jià)

5、競(jìng)買(mǎi)成功

6、與市國(guó)土資源局簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》

1、競(jìng)買(mǎi)成功后，即時(shí)簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》，成交確認(rèn)書(shū)中約定簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》的時(shí)間、地點(diǎn)，通常在十日內(nèi)簽訂。

2、成交價(jià)即為該幅土地的出讓總價(jià)款，包含出讓金、征地補(bǔ)償費(fèi)用。06 資料申報(bào) 07 競(jìng) 拍 08 合同簽訂

簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》

合同注明出讓事項(xiàng)（地塊編號(hào)、用地面積、出讓總價(jià)款、交付時(shí)間等），約定雙方權(quán)利、義務(wù)（包括土地交接標(biāo)準(zhǔn)）。如在規(guī)定期限內(nèi)不能支付成交價(jià)款，市國(guó)土資源局將取消競(jìng)得資格，沒(méi)收保證金，開(kāi)具違約金（相當(dāng)于成交價(jià)款總額的20%）繳納通知單。按交接標(biāo)準(zhǔn)，核驗(yàn)地上物拆遷情況、土地平整程度、地塊范圍內(nèi)原有市政設(shè)施、樹(shù)木、人防工程有無(wú)損毀。09 繳 款

在合同簽訂15日內(nèi)，足額繳納成交價(jià)款 10 土地交接

在土地成交價(jià)款繳納后，雙方進(jìn)行土地交接。

《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)前期手續(xù)報(bào)建流程》一書(shū)的寫(xiě)作完成,是作者多年從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)報(bào)建工作的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和感悟的總結(jié)，它的完成為我們提供了可以參考、學(xué)習(xí)、實(shí)際應(yīng)用的工作指南，不可多得的“范本”工具書(shū)。

作者通過(guò)言簡(jiǎn)意賅，通俗易懂的文字描述，把看似一頭霧水、雜亂無(wú)章的報(bào)建流程，敘述得層次分明，條理清晰，有章可循。該書(shū)在體例編排上，主要是根據(jù)作者多年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)國(guó)家和地方現(xiàn)行的政策、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，將報(bào)建流程中，所涉及到的政府相關(guān)職能部門(mén)、報(bào)建的先后次序，進(jìn)行了系統(tǒng)的排列組合，做到按圖索驥，事半功倍。該書(shū)從報(bào)建專(zhuān)業(yè)知識(shí)上看，準(zhǔn)確翔實(shí)；從實(shí)用性上看，簡(jiǎn)明實(shí)用；從時(shí)效性上看，做到了符合實(shí)際；對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)報(bào)建工作，提供了程序上的工作指導(dǎo)。

作者勇于創(chuàng)新，敢為人先的寫(xiě)作，填補(bǔ)了目前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)報(bào)建領(lǐng)域無(wú)參考借鑒，說(shuō)明文字的空白。

衷心希望，《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)前期手續(xù)報(bào)建流程》一書(shū)能夠成為有志從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)報(bào)建工作人士的良師益友。

中冶新奧（長(zhǎng)春）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司 總經(jīng)理： 二00八年八月

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)前期手續(xù)報(bào)建流程圖

第一章 土地審批事項(xiàng)------------------1 1.1通過(guò)拍賣(mài)方式取得國(guó)有土地使用權(quán)1 1.2建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)----------------4 1.3國(guó)有土地使用權(quán)證--------------6 1.4土地利用驗(yàn)收審批--------------8 第二章 規(guī)劃審批事項(xiàng)-----------------10 2.1建設(shè)用地規(guī)劃許可證-----------10 2.2建設(shè)工程規(guī)劃許可證-----------12 2.3建設(shè)工程定位、驗(yàn)線合格通知書(shū)-15 2.4建設(shè)工程規(guī)劃管理移交單-------17 2.5建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)通知書(shū)---19 第三章 建委審批事項(xiàng)----------------21 3.1工程報(bào)建-----------------——21 3.2招投標(biāo)管理、入場(chǎng)交易審批-----23 3.3造價(jià)管理審批-----------------25 3.4節(jié)能設(shè)計(jì)審批-----------------26 3.5質(zhì)監(jiān)管理審批-----------------27 3.6“雙拖欠”審查---------------29 3.7安監(jiān)管理審批-----------------30 3.8監(jiān)理備案管理審批-------------32 3.9 勘查設(shè)計(jì)審批----------------33 3.10執(zhí)法監(jiān)察審批----------------35 3.11城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳納證明--36 3.12一次性繳費(fèi)審批--------------37 3.13 建筑工程施工許可證---------39 3.14“住宅質(zhì)量保證書(shū)”及“住宅使用說(shuō)明書(shū)”---------------------41 3.15房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū)----------42 3.16商品房預(yù)、銷(xiāo)售審查意見(jiàn)書(shū)----45 第四章 房地審批事項(xiàng)-----------------47 4.1建設(shè)工程產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理意見(jiàn)書(shū)---47 4.2商品房預(yù)測(cè)繪面積審查---------48 4.3商品房銷(xiāo)（預(yù)）售許可證-------51 4.4商品房銷(xiāo)（預(yù)）售許可證延期---54 4.5商品房實(shí)測(cè)面積審查-----------56 4.6房屋初始登記備案證明---------58 第五章 計(jì)劃審批事項(xiàng)-----------------60 5.1項(xiàng)目確認(rèn)函-------------------60 5.2項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告-----------------61 5.3發(fā)改委立項(xiàng)批文---------------63 第六章 人防審批事項(xiàng)-----------------65 6.1人防設(shè)計(jì)審批------------------65 第七章 消防審批事項(xiàng)-----------------67 7.1建設(shè)工程位置防火審批意見(jiàn)書(shū)----67 7.2建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)----68 第八章 環(huán)保審批事項(xiàng)-----------------71 8.1環(huán)評(píng)批復(fù)----------------------71 第九章 防雷審批事項(xiàng)-----------------73 9.1防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書(shū)------------73

第十章 園林審批事項(xiàng)-----------------74 10.1建設(shè)工程綠化規(guī)劃審批書(shū)-------75 附 件76 附件1 [競(jìng)買(mǎi)]申請(qǐng)書(shū)---------------76 附件2 授權(quán)委托書(shū)-----------------77 附件3《建 設(shè) 用 地 申 請(qǐng) 書(shū)》----78 附件4《國(guó)有土地使用權(quán)變更登記申請(qǐng)》79 附件5《建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)表》80 附件6《建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表》81 附件7 申辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》綜合報(bào)告------------------------82 附件8 建筑設(shè)計(jì)方案報(bào)審說(shuō)明-------83 附件9《商品住宅戶(hù)數(shù)、面積比例統(tǒng)計(jì)表》---------------------------84 附件10《建設(shè)工程定位、驗(yàn)線合格通知書(shū)申請(qǐng)表》--------------------85 附件11《建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)通知書(shū)申請(qǐng)表》----------------------88 附件12《竣工單體工程建筑面積呈報(bào)表》----------------------------89 附件13《工程建設(shè)項(xiàng)目備案表》-----90

附件14《勞務(wù)分包工程合同價(jià)款費(fèi)用組成表》------------------------91 附件15《房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督登記表》----------------------------92 附件16 填表說(shuō)明------------------93 附件17《吉林省建筑勞務(wù)分包合同備案書(shū)》--------------------------94 附件18《監(jiān)理合同備案登記表》-----95 附件19《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》------------------------------96 附件20 申辦《預(yù)銷(xiāo)售審查書(shū)》申請(qǐng)書(shū)99 附件21《商品房銷(xiāo)（預(yù)）售許可證申請(qǐng)表》-------------------------100 附件22 商品房預(yù)測(cè)繪面積與規(guī)劃面積對(duì)比表------------------------102 附件23《 商品房銷(xiāo)（預(yù)）售許可證有效期續(xù)延申請(qǐng)表》--------------103 附件24《房屋初始登記申請(qǐng)書(shū)》----104 附件25 “項(xiàng)目確認(rèn)函”請(qǐng)示文件------105 附件26 “發(fā)改委立項(xiàng)批文”請(qǐng)示文件--106 附件27《建設(shè)工程防雷設(shè)計(jì)備案申請(qǐng)表》----------------------------107

第五篇：商業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)前期調(diào)查策劃要點(diǎn)分析

商業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)前期調(diào)查策劃要點(diǎn)分析

房地產(chǎn)項(xiàng)目在開(kāi)發(fā)的前期應(yīng)對(duì)地塊的價(jià)值、投資開(kāi)發(fā)環(huán)境、市場(chǎng)供需狀況、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況等各種市場(chǎng)變量進(jìn)行分析和研究，以期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整體的可行性分析并對(duì)市場(chǎng)定位提供依據(jù)回避風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)房地產(chǎn)因?yàn)槠淇蛻?hù)需求的特殊性、利益協(xié)調(diào)的多樣性和開(kāi)發(fā)商贏利模式的不確定性，所以更需要在開(kāi)發(fā)前期進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和研究。但是，從市場(chǎng)調(diào)查和研究本身并不能得出市場(chǎng)定位的結(jié)論，他們的作用僅限于驗(yàn)證或者為市場(chǎng)定位尋找依據(jù)。

從我們做客戶(hù)的顧問(wèn)的過(guò)程中，我們總結(jié)出了包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境的分析和研究、區(qū)域城市結(jié)構(gòu)調(diào)查與發(fā)展規(guī)劃、商業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策研究、區(qū)域零售市場(chǎng)調(diào)查與分析、典型性調(diào)查與研究、未來(lái)商業(yè)地產(chǎn)的供應(yīng)量分析、消費(fèi)者消費(fèi)行為的調(diào)查與研究、立地條件研究、商圈的確定和研究等以下幾方面內(nèi)容，希望和大家一起探討。

一、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的分析和生活結(jié)構(gòu)研究

開(kāi)發(fā)任何一個(gè)項(xiàng)目都涉及到經(jīng)濟(jì)環(huán)境的分析和研究，尤其是商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，由于其開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)、投資大，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策的影響大，其開(kāi)發(fā)的最終目的是通過(guò)出租經(jīng)營(yíng)或者銷(xiāo)售來(lái)實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)利潤(rùn)，因此其風(fēng)險(xiǎn)很大。所以，在開(kāi)發(fā)商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行研究就顯得十分重要。在調(diào)查和研究時(shí)應(yīng)重點(diǎn)對(duì)以下指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查和分析。

◆ 總?cè)丝诩暗貐^(qū)人口結(jié)構(gòu)、職業(yè)構(gòu)成、家庭戶(hù)數(shù)構(gòu)成、收入水平、消費(fèi)水平等

◆ GDP發(fā)展?fàn)顩r及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況

◆ 全社會(huì)消費(fèi)品零售總額

◆ 全市商業(yè)增加值

◆ 城鄉(xiāng)居民的人均可支配收入

◆ 城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額

通過(guò)對(duì)統(tǒng)計(jì)局和城調(diào)隊(duì)定期公布的數(shù)據(jù)進(jìn)行連續(xù)3-5年的分析，基本可以反映出一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總水平。有些資料通過(guò)統(tǒng)計(jì)年鑒和政府工作報(bào)告獲得。

二、區(qū)域城市結(jié)構(gòu)調(diào)查與城市發(fā)展規(guī)劃調(diào)查

所在區(qū)域城市的結(jié)構(gòu)對(duì)商業(yè)房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)有重要的意義，在傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)不論是同業(yè)態(tài)的聚集經(jīng)營(yíng)還是不同業(yè)態(tài)的錯(cuò)位互補(bǔ)都可能存在市場(chǎng)商機(jī)；在城市中該區(qū)域的位置若在行政、經(jīng)濟(jì)、文化等人口活動(dòng)密集的地方，則城市的機(jī)能易于發(fā)揮出來(lái)，由于人流集中自然能形成商業(yè)的經(jīng)營(yíng)氛圍。以上只是其中的一方面，還包括：

◆ 公共設(shè)施狀況

◆ 交通體系狀況

◆ 道路狀況、通行量

◆ 城市性質(zhì)與功能特點(diǎn)

◆ 各項(xiàng)城市的機(jī)能

◆ 城市規(guī)劃

通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)實(shí)際生活的空間，包括中心地帶及周?chē)鷧^(qū)域城市結(jié)構(gòu)機(jī)能的調(diào)查，了解該區(qū)域內(nèi)設(shè)施、交通、地勢(shì)條件、活動(dòng)空間等環(huán)境的現(xiàn)狀以及將來(lái)的發(fā)展規(guī)劃。例如，交通網(wǎng)的開(kāi)發(fā)計(jì)劃，交通網(wǎng)密布的地方往往是人口容易集中或流量特別大的地方，所以在調(diào)查時(shí)對(duì)于交通路線及來(lái)往的車(chē)輛、班次、載客量等均作為調(diào)查的要素；城市發(fā)展規(guī)劃對(duì)商業(yè)將來(lái)的發(fā)展非常關(guān)鍵，諸如大型社區(qū)的發(fā)展計(jì)劃以及商業(yè)區(qū)建設(shè)計(jì)劃將直接對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃以及未來(lái)的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生重要影響。

以上調(diào)查必須通過(guò)專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)調(diào)查公司實(shí)地調(diào)查了解，由于反映問(wèn)題的角度不同，一般的調(diào)查人員很難完成以上工作，調(diào)查必須有目的性，如果不知道目的是為什么，這樣得到的調(diào)查數(shù)據(jù)和資料的參考價(jià)值將大打折扣。

三、商業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策研究

每一個(gè)城市發(fā)展都有發(fā)展的規(guī)劃，商業(yè)布局和規(guī)劃也是城市機(jī)能完善的標(biāo)志，十多年以來(lái)，我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)特別是零售服務(wù)業(yè)的發(fā)展有目共睹，尤其是上世紀(jì)末百貨商場(chǎng)大量倒閉、超市業(yè)態(tài)的迅猛發(fā)展和外資零售商業(yè)的“入侵”，既加快了零售業(yè)的整體發(fā)展，也出現(xiàn)大型商業(yè)設(shè)施重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象，對(duì)國(guó)內(nèi)零售商業(yè)的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)，一些大中城市行業(yè)管理部門(mén)開(kāi)始加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)整體規(guī)劃和布局工作。

為增強(qiáng)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃管理的科學(xué)性、權(quán)威性，擴(kuò)大規(guī)劃工作覆蓋面，國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易局于今年一月二十四日，在《關(guān)于城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[2001]789號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步做好大中城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作的通知》（國(guó)經(jīng)貿(mào)廳貿(mào)易[2002]44號(hào)）的基礎(chǔ)上，又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的通知》，要求直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)（首府）城市盡快制定商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，要求未制定城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)（首府）城市要加大工作力度，盡快制定城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃并報(bào)貿(mào)易局備案。凡未制定商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃（包括含有網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃內(nèi)容的商業(yè)發(fā)展規(guī)劃）的城市，不得上報(bào)外商投資商業(yè)企業(yè)項(xiàng)目。通知要求在2004年12月底前完成規(guī)劃的制定及城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)依法管理體系的建立工作。

目前包括北京等省會(huì)城市和計(jì)劃單列市已經(jīng)完成了該項(xiàng)工作，在對(duì)大型商業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā) 過(guò)程中，開(kāi)發(fā)商及時(shí)了解商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的布局規(guī)劃非常關(guān)鍵，避免政策性的風(fēng)險(xiǎn)和重復(fù)建設(shè)。例如，北京市商業(yè)委員會(huì)關(guān)于商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃不僅考慮目前商業(yè)布局特點(diǎn)，而且結(jié)合城市發(fā)展對(duì)限制地區(qū)的限制項(xiàng)目都有明確的規(guī)定：特別鼓勵(lì)在四環(huán)路周邊發(fā)展大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)和新型零售業(yè)為主的商業(yè)圈；新發(fā)展的居住區(qū)，10-15萬(wàn)人要規(guī)劃建設(shè)一個(gè)地區(qū)級(jí)商業(yè)中心；地區(qū)級(jí)商業(yè)中心1公里以外的居民區(qū)，原則上居住人口1-3萬(wàn)應(yīng)有一個(gè)綜合性的社區(qū)商業(yè)中心。這些都是結(jié)合城市發(fā)展實(shí)際情況提出具體的建設(shè)性要求。