第一篇：縣發(fā)改委主任李根杰在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上的發(fā)言

縣發(fā)改委主任李根杰在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上的發(fā)言

研究新政策、謀劃好項(xiàng)目、爭取多投入、推動大產(chǎn)業(yè)

促進(jìn)石臺經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

發(fā)改委將認(rèn)真貫徹縣委、縣政府今天召開的全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手，重點(diǎn)在研究新政策、謀劃好項(xiàng)目、爭取多投入、推動大產(chǎn)業(yè)等方面努力工作，力爭實(shí)現(xiàn)更大突破。

一、研究新政策

首先要研究中央宏觀調(diào)控政策。中央經(jīng)濟(jì)工作會議將保增長作為2009年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，圍繞“保增長、防風(fēng)險、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、重民生、保穩(wěn)定”的基本原則，國家將在擴(kuò)大投資、消費(fèi)和出口等方面繼續(xù)出臺一系列保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的積極政策，我們將密切跟蹤國家宏觀政策動向，分投資、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、民生、生態(tài)環(huán)保、扶貧等專題進(jìn)行研究，及時地提交研究報(bào)告。

其次要研究國家主體功能區(qū)規(guī)劃政策。在去年通過艱苦努力，爭取國家發(fā)改委在全國主體功能區(qū)規(guī)劃（修改稿）中將我縣列入國家限制開發(fā)區(qū)域名錄的基礎(chǔ)上，今年要密切關(guān)注國家主體功能區(qū)規(guī)劃工作進(jìn)展情況，力爭在把握國家宏觀政策機(jī)遇中贏得主動。

還要研究泛長三角政策、扶貧政策、西部大開發(fā)政策等，最大限度挖掘政策潛力，發(fā)揮政策效應(yīng)。

二、謀劃好項(xiàng)目

縣委、縣政府確定09年為“重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)年”，我們要按照總體部署扎扎實(shí)實(shí)開展各項(xiàng)工作，爭取多上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目。今年新增中央投資安排的重點(diǎn)是：加快保障性住房建設(shè)，農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鐵路、公路、機(jī)場等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，醫(yī)療衛(wèi)生和教育文化等社會事業(yè)建設(shè)，節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)工程，自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。近期由發(fā)改委牽頭，配合有關(guān)部門，圍繞上述領(lǐng)域，已經(jīng)策劃、編報(bào)、儲備了總投資近30億的新項(xiàng)目，積極爭取國家支持。

目前我們按照縣委、縣政府的要求，和交通、水務(wù)等部門配合，正在推進(jìn)一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。其中包括爭取秋浦河流域石臺段治理（城防三期）項(xiàng)目、爭取殷匯至仙寓快速通道項(xiàng)目立項(xiàng)，爭取濟(jì)（寧）-祁（門）過境高速公路早日開展前期工作等，力爭我縣有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家和省投資計(jì)劃的“盤子”。今年上半年，還將完成全縣移民搬遷規(guī)劃編制工作。

今年全縣項(xiàng)目重點(diǎn)是：立足石臺縣比較優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托大渡口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（石臺工業(yè)園）、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)虎牌機(jī)電園和縣內(nèi)工業(yè)集中區(qū)“三大平臺”，圍繞省“861”行動計(jì)劃、市“583”工程和“四大基地、八大產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè)目標(biāo)，策劃包裝一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，目前已經(jīng)對45個投資1000萬元以上的項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目文本的編制，其中鴻凌產(chǎn)業(yè)園、山泉水及飲品開發(fā)、七井山旅游開發(fā)等8個投資1億元以上的項(xiàng)目，委托資質(zhì)單位進(jìn)行可行性研究報(bào)告的編制，為項(xiàng)目的進(jìn)一步推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。今年還將策劃包裝一批牽動性強(qiáng)、起點(diǎn)高、規(guī)模大、市場前景好和競爭有優(yōu)勢的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目或項(xiàng)目群。重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游資源開發(fā)、水資源的開發(fā)利用（小水電和山泉水）、竹木資源的精深加工、非金屬礦開采和深加工及特色農(nóng)副產(chǎn)品的深度開發(fā)六個方面包裝項(xiàng)目，并針對性開展項(xiàng)目前期的可行性論證等工作；要進(jìn)一步按照“規(guī)劃包裝一批、論證推介一批、建設(shè)實(shí)施一批”動態(tài)管理原則，加強(qiáng)和完善項(xiàng)目庫的建設(shè)。

三、爭取多投入

2008年我縣共爭取中央新增投資項(xiàng)目12個，總投資2632萬元，爭取中央投資1332萬元，中央資金已全部下?lián)艿礁黜?xiàng)目責(zé)任單位，項(xiàng)目責(zé)任單位要嚴(yán)格項(xiàng)目管理、加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保中央資金盡快形成實(shí)物工作量。

2009年全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃比去年增長30%以上，力爭達(dá)到7.5億。投資1000萬元重點(diǎn)建設(shè)

項(xiàng)目初步安排60個，計(jì)劃總投資3.6億元，比2008年增長20％。其中“861”項(xiàng)目20個計(jì)劃11個項(xiàng)目投資1.3億元，“583”項(xiàng)目40個計(jì)劃投資3.6億元。

2009年重點(diǎn)推進(jìn)鴻凌機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、虎牌產(chǎn)業(yè)園、耀豐藥業(yè)、華陽五氧化二釩、山泉水及飲品生產(chǎn)、城防二期續(xù)建、啟田名人美術(shù)村、古牛降旅游開發(fā)、以及污水處理廠、環(huán)馬鞍山路、城區(qū)開發(fā)等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和一批社會事業(yè)、民生工程等項(xiàng)目建設(shè)工作。

四，推動大產(chǎn)業(yè)

今年在產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面將選擇一批有資源特色和區(qū)域特色，科技含量高、市場前景好、能帶動產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目千方百計(jì)擠進(jìn)省“861”行動計(jì)劃，并強(qiáng)力推動，加快建設(shè)進(jìn)度。耀豐藥業(yè)要加快施工進(jìn)度，爭取年內(nèi)投產(chǎn)；鴻凌機(jī)電產(chǎn)業(yè)園要盡快開工建設(shè)，爭取兩年完工；華陽五氧化二釩項(xiàng)目要按照環(huán)保要求施工，爭取早日投產(chǎn)；虎牌機(jī)電園項(xiàng)目要加大招商力度，爭取早日簽約落戶；山泉水產(chǎn)業(yè)要聘請權(quán)威機(jī)構(gòu)，抓緊研究全縣水質(zhì)特色和水的形成機(jī)理，找準(zhǔn)發(fā)展方向；特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)要增加科技含量，增強(qiáng)輻射帶動作用，爭取引進(jìn)一家國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；木竹加工業(yè)要整合資源、向精深方向發(fā)展，培育龍頭骨干企業(yè)；旅游業(yè)要以古牛降為龍頭，整合資源，加大景點(diǎn)開發(fā)力度，切實(shí)發(fā)揮旅游業(yè)的牽動作用。

推進(jìn)改革任務(wù)艱巨，加快發(fā)展責(zé)任重大。發(fā)改委全體職工將在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，高效服務(wù),狠抓落實(shí)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)石臺經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。以發(fā)展和改革的優(yōu)異成績向建國60周年獻(xiàn)禮！

第二篇：在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的發(fā)言

這次會議既是一次加壓鼓勁會，又是一次比學(xué)趕超會，對海陽來講注入的是清醒劑、興奮劑，帶來的是壓力感和危機(jī)感，收獲的是境界的提高、思想的升華、思路的凝煉、干勁的增強(qiáng)。我們決心以此為契機(jī)，向更高目標(biāo)沖刺，與更強(qiáng)對手趕超，推動各項(xiàng)工作再上新臺階，實(shí)現(xiàn)新跨越。

一、走出自我，超越自我，堅(jiān)定爭先趕超跨越發(fā)展的信心

圍繞開展“比、查、議”活動，我們組織全市上下全面比，深入查，潛心議，在“比”中拓寬眼界，在“查”中警醒感奮，在“議”中提升境界，始終保持與時俱進(jìn)的思想活力，昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài)。

（二）查根源查到深處，破除神話論的思想，使不可能成為可能。巨大的差距，既令我們嘆服，又逼我們反思：任何冠冕的理由都顯蒼白，任何主觀的辯解都是徒勞。我們組織全市上下以敞開胸懷的坦誠，浴火重生的再造，查找根源，解開癥結(jié)。一是發(fā)展的境界不夠高。成功者找經(jīng)驗(yàn)，失敗者找理由。同發(fā)達(dá)地區(qū)比，總是把先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展看作是可望不可及的神話；對超過我們的，強(qiáng)調(diào)人家的偶然性；原來是先進(jìn)的，尋找人家的特殊性，以別人特殊的地域、條件、資源，作為自己心安理得的借口，強(qiáng)調(diào)客觀理由，掩蓋主觀惰性，缺少不服輸、不松勁、堅(jiān)韌不拔的恒心。二是創(chuàng)新的膽略不夠大。缺乏大手筆、大氣魄、大舉措，有一點(diǎn)新思路、新招數(shù)，就自以為改革者、創(chuàng)新派，深層次觸及不到，新局面拓展不開，患得患失，瞻前顧后，走慢了怕人嘲笑，走快了怕人譏諷，自縛手腳，邁不開步伐。三是落實(shí)的力度不夠強(qiáng)。看起來工作抓得狠，落實(shí)要求得嚴(yán)，但一陣風(fēng)、一股勁，甚至顧頭不顧尾，有的工作在落實(shí)中落空，全市的發(fā)展也在趕超的口號中被別人趕超。通過查比，我們認(rèn)識到，窮不會生根、差不會永存，謀事在人、事在人為、人在精神，只要敢于搶：搶機(jī)遇、搶速度、搶效益；只要勇于拼：拼干勁、拼韌勁、拼闖勁；只要全力爭：爭項(xiàng)目、爭一流、爭發(fā)展；只要善于干：想干事、會干事、干成事、干大事，就一定能夠創(chuàng)造奇跡，打破神話。

（三）提境界提到高處，破除極限論的思想，在新起點(diǎn)創(chuàng)新局面。煙臺全委會在我市召開后，盡管我們以解決“山窮水盡”的問題為抓手，時刻警示自己，但境界在不知不覺中變窄，激情在自我陶醉中變?nèi)酰械母刹慨a(chǎn)生了極限論思想，認(rèn)為海陽的發(fā)展到頭了，工作到頂了，不敢向更強(qiáng)的對手叫板，不愿向更高的目標(biāo)沖刺。在“比、查、議”中，我們認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其內(nèi)在的規(guī)律，但沒有“規(guī)律速度”，也沒有“極限速度”，只要抓住機(jī)遇，奮力趕超，就會有爆發(fā)力，就會實(shí)現(xiàn)裂變式、突變式發(fā)展。明年是五年再造的第四年，也是關(guān)鍵年、突破年，必須把指標(biāo)調(diào)高、目標(biāo)調(diào)大，突破式、爆發(fā)式發(fā)展，創(chuàng)造新的業(yè)績。

二、突出重點(diǎn)，突破重點(diǎn)，做強(qiáng)爭先趕超跨越發(fā)展的基礎(chǔ)

圍繞趕超發(fā)展，我們要抓住重點(diǎn)，環(huán)環(huán)相扣，強(qiáng)勢推進(jìn)，奮勇爭先，確保綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位次逐年前移，到2007年進(jìn)入全省30強(qiáng)，爭當(dāng)落后地區(qū)率先崛起的排頭兵。2005年，gdp、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入、實(shí)際利用外資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，增幅超過乳山，在煙臺各縣市區(qū)中力爭上游。

（二）強(qiáng)力打造“五大產(chǎn)業(yè)”，在產(chǎn)業(yè)聚變上實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、構(gòu)筑簇群板塊，成為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力不可阻擋的潮流。明年，圍繞機(jī)械制造、紡織服裝、食品加工、生物制藥、新型材料五大產(chǎn)業(yè)，抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)產(chǎn)權(quán)加速重組的機(jī)遇，按照“縱抓產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、橫抓簇群集結(jié)膨脹”的思路，加大推進(jìn)力度，使其迅速壯大起來。機(jī)械制造業(yè)，以方圓機(jī)械、富爾達(dá)空調(diào)、華源電機(jī)為主導(dǎo)，在更高起點(diǎn)上，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)集中度，年銷售收入突破50億元。紡織服裝業(yè)，以我市被確定為“中國毛衫名城”為契機(jī)，發(fā)展自主品牌，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，出口創(chuàng)匯突破2億美元。食品加工業(yè)，依托蔬菜、果品、水產(chǎn)、畜牧等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，通過引大聯(lián)大，縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。生物制藥、新型材料，分別以達(dá)易利制藥、沃德新型建材為主導(dǎo)，加大推進(jìn)力度，使其成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新興支撐力量。

（三）強(qiáng)力驅(qū)動“三個融入”，在城市裂變上實(shí)現(xiàn)新突破?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的一個顯著特點(diǎn)就是城市群的崛起，作為縣級市，出路就在于接軌區(qū)域中心城市，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。一是把城市規(guī)劃融入半島城市群建設(shè)之中。聘請名家高手制定我市的總體規(guī)劃，明確我市在半島城市群中的定位。著眼城區(qū)的“南擴(kuò)東進(jìn)”，精心實(shí)施新元廣場為中心的“8”字型步行街、東鳳路改造和東京路通車、跨海大橋和濱海路、城區(qū)西出口改造“四大板塊”的建設(shè)。通過高起點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)，把海陽打造成半島城市群的新亮點(diǎn)。二是把旅游開發(fā)融入城市建設(shè)之中。大辦旅游業(yè)，靠旅游聚人氣、活三產(chǎn)、興城市。旅游度假區(qū)，在抓好新項(xiàng)目引進(jìn)的同時，加緊開工建設(shè)軍事公園、游艇碼頭、康復(fù)療養(yǎng)中心和影視城等項(xiàng)目，年投資達(dá)到8億元以上，使度假區(qū)快出形象、快見效益；森林公園和叢麻院，開發(fā)景點(diǎn)，打造品牌，提高整體環(huán)境的吸引力。三是把現(xiàn)代物流業(yè)融入城市建設(shè)之中。物流發(fā)達(dá)，城市必繁榮。加快海陽港建設(shè)，探索與國內(nèi)外大中港口的掛靠聯(lián)合，使其成為拉動市區(qū)經(jīng)濟(jì)的火車頭。

（四）強(qiáng)力實(shí)施“三綠工程”，在環(huán)境質(zhì)變上實(shí)現(xiàn)新突破。重點(diǎn)在“一路、一果、兩沿、三環(huán)”上實(shí)現(xiàn)突破，“一路”即20路交通干道的綠化帶完善，“一果”即經(jīng)濟(jì)林果開發(fā)，“兩沿”即沿河、沿海綠化帶建設(shè)，“三環(huán)”即環(huán)城區(qū)、環(huán)鎮(zhèn)區(qū)、環(huán)村莊的綠化建設(shè)。一是建設(shè)綠色通道。以“環(huán)城百公里綠色長廊”為重點(diǎn)，對20路綠化帶進(jìn)行全面完善拓展，使其成為真正的特色路、景觀路、旅游路。二是建設(shè)綠色鄉(xiāng)村。堅(jiān)持以效益為中心，突出發(fā)展綠化集中方，做到鎮(zhèn)鎮(zhèn)有千畝方、村村有主戰(zhàn)場，進(jìn)一步提高開發(fā)規(guī)模和效益。明年新開發(fā)經(jīng)濟(jì)林果8萬畝，實(shí)現(xiàn)歷史性的新突破。三是建設(shè)綠色城市。按照高質(zhì)量、高水平、高檔次的要求，加快城區(qū)綠化建設(shè)，突出四大出口的綠化、鳳城林果花特色的凸現(xiàn)、紫薇城的打造，加快實(shí)現(xiàn)“城在綠中、森林圍城、綠抱城鎮(zhèn)”的生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)。

三、轉(zhuǎn)變方式，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深化爭先趕超跨越發(fā)展的措施

超常規(guī)的目標(biāo)，必須有超常規(guī)的舉措。我們要堅(jiān)持工作再加壓，措施再加強(qiáng)，力度再加大，真正把“趕超戰(zhàn)略”落到實(shí)處。

（一）強(qiáng)化目標(biāo)管理，你追我趕爭一流。目標(biāo)是工作的導(dǎo)向，是趕超的號角。我們要進(jìn)一步完善競爭機(jī)制，緊緊盯住學(xué)趕對象，抓緊每一天，走好每一步，干好每一年，實(shí)行外部對口學(xué)，內(nèi)部結(jié)對賽，月月有分析，季季有比較，基數(shù)大的比速度，基數(shù)小的比總量；人口多的比人均，人口少的比總量；觀摩項(xiàng)目看大不看小，看新不看舊；本領(lǐng)大小看項(xiàng)目，能力大小看招商，功勞大小看稅收，各項(xiàng)工作排先后、論高低，在全市上下掀起新一輪的競爭熱潮、發(fā)展熱潮。

（二）強(qiáng)化工作落實(shí)，實(shí)干興業(yè)趕一流。狠抓落實(shí)是成事的基礎(chǔ)，是趕超的前提。我們要始終堅(jiān)持狠抓落實(shí)，在狠抓落實(shí)中創(chuàng)造條件，在狠抓落實(shí)中創(chuàng)造速度，在狠抓落實(shí)中實(shí)現(xiàn)趕超。一是分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)。全面推行“一線工作法”，把全市工作分為項(xiàng)目類、爭請類、綠化類、城建類、旅游類、綜合類等6條主線，落實(shí)牽頭市級領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任部門，提出具體的任務(wù)目標(biāo)、時間進(jìn)度和質(zhì)量要求，做到經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化，項(xiàng)目工作目標(biāo)化，目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化。二是步步緊逼抓落實(shí)。對重點(diǎn)工作，實(shí)行全過程、無縫隙的跟蹤督查，使各級各部門在思想和行動上始終保持臨陣狀態(tài)。三是統(tǒng)攬全局抓落實(shí)。發(fā)展是永恒的主題，環(huán)境是最大的品牌。我們要大力強(qiáng)化“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念，深入實(shí)施“陽光政務(wù)”、“誠信創(chuàng)建”、“社區(qū)平安”三大工程，營造高效寬松的行政環(huán)境、誠信法治的市場環(huán)境、穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，為跨越發(fā)展提供良好的外部條件。

（三）強(qiáng)化創(chuàng)新精神，開拓進(jìn)取爭一流。面對新的經(jīng)濟(jì)形勢，必須在提高執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作藝術(shù)上來一個大轉(zhuǎn)變、大提高。一是在經(jīng)濟(jì)決策上，由經(jīng)驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)向科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持看遠(yuǎn)一步、想深一步，運(yùn)用科學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化，從而在紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)工作中，綱舉目張，運(yùn)籌帷幄。二是在政策啟動上，由干部經(jīng)濟(jì)向群眾經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。在城市拆遷、園區(qū)建設(shè)、綠化工作中，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等手段，把領(lǐng)導(dǎo)的思路變?yōu)槿罕姷乃悸罚杨I(lǐng)導(dǎo)的決心變?yōu)槿罕姷男袆?，讓每個人的細(xì)胞都活躍起來，讓各個層次的激情都迸發(fā)出來，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。三是在工作把握上，由單向推進(jìn)向協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。改變片面的工作方式，爭取在突破增速指標(biāo)、單項(xiàng)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，營造速度、總量、質(zhì)量、效益同步提升、全面趕超的局面。

第三篇：2007在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議上的發(fā)言

* * 國 土 分 局

在2007年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議上的發(fā)言

2007年3月1日

2006年８月，國務(wù)院下發(fā)了國發(fā)（06）31號文件，進(jìn)一步明確了各級政府主要負(fù)責(zé)人對本行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積、土地利用總體規(guī)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況負(fù)總責(zé)、嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制；規(guī)范土地出讓收支管理；調(diào)整建設(shè)用地有關(guān)稅費(fèi)政策；建立工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一公布制度；禁止擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地；強(qiáng)化對土地管理行為的監(jiān)督檢查；嚴(yán)肅懲處土地違法違規(guī)行為等八條加強(qiáng)土地調(diào)控的要求。2007年，是國土資源管理各項(xiàng)新制度、新政策、新措施全面實(shí)施的關(guān)鍵一年。國家土地政策越來越緊。特別是在招商任務(wù)不減的情況下，用地供求的矛盾會越來越突出，我們國土部門服務(wù)、保障發(fā)展的難度也越來越大。為此，我們國土分局將緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作，進(jìn)一步理清思路，在解難題、促發(fā)展上，探索新路徑、尋求新動力，以“四個更加注重”來確保國家宏觀調(diào)控政策的落實(shí)到位，同時促進(jìn)***鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

一、更加注重依法依規(guī)管理，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制和土地違法違規(guī)問責(zé)制。國家土地督察制度的設(shè)立和實(shí)施，對地方政

府和國土部門依法管地用地、規(guī)范用地行為提出了更高的要求。特別是根據(jù)國土資源部和省廳衛(wèi)星遙感監(jiān)測的要求，將違法行為的發(fā)現(xiàn)率、制止率列為對各鎮(zhèn)土地管理的考核指標(biāo)后，我們要化壓力為動力。一是認(rèn)真貫徹國發(fā)31號文件精神及相關(guān)配套政策,全面落實(shí)土地管理和耕地保護(hù)責(zé)任。對耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積，落實(shí)責(zé)任、落實(shí)目標(biāo)、落實(shí)考核。二是嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制。對本區(qū)域內(nèi)發(fā)生土地違法違規(guī)案件造成嚴(yán)重后果的，對土地違法違規(guī)行為不制止、不組織查處的，對土地違法違規(guī)問題隱瞞不報(bào)、壓案不查的，按照《違反土地管理規(guī)定行為行政處分辦法》追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是強(qiáng)化事前防范。在做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的同時，工作關(guān)口要前移，要把更多的精力放到依法監(jiān)管上來。嚴(yán)格落實(shí)分片巡查責(zé)任制，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村二級監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系的作用，加強(qiáng)與公安、建設(shè)、綜治、信訪等部門的溝通和協(xié)作，定期開展排查分析，做到發(fā)現(xiàn)早、反應(yīng)快、處理好，促進(jìn)依法管地用地。

二、更加注重節(jié)約、集約用地，加大盤活存量土地力度。一是繼續(xù)嚴(yán)格土地審批和供應(yīng)管理，全面落實(shí)集約用地各項(xiàng)措施，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審關(guān)和供地關(guān)，形成集約用地的“倒逼機(jī)制”，以土地資源利用方式的轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。二是在對上積極爭取增量指標(biāo)的同時，把保障發(fā)展的重心放在內(nèi)涵挖潛，盤活存量閑置土地和不合理用地上，實(shí)現(xiàn)二次開發(fā)、二次利用。要把盤活空置標(biāo)準(zhǔn)廠房，作為招商的重要載體，最大限度發(fā)揮土地資源效益。三是強(qiáng)化建設(shè)用地全過程的跟蹤管理，提高出讓金的到位率和項(xiàng)目的開工率。特別要注重加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督管理，對新批工業(yè)項(xiàng)目在取得土地使用權(quán)后三個月內(nèi)未動工的發(fā)預(yù)告書，滿6個月仍未動工的，將報(bào)市政府審批收回土地使用權(quán)，采取切實(shí)措施，提高土地利用率。

三、更加注重富民強(qiáng)村，用足用好村級預(yù)留地政策。一是要抓好已批準(zhǔn)未開工的富民用地后續(xù)管理，主動會同鎮(zhèn)相關(guān)職能部門，嚴(yán)格按照“六個統(tǒng)一”的要求，做好“三防”：一防一哄而上建設(shè)無序；二防擅自改變用途；三防富民經(jīng)濟(jì)成為個人經(jīng)濟(jì)，切實(shí)加強(qiáng)對村級預(yù)留用地的管理。二是加強(qiáng)調(diào)查研究，積極幫助相關(guān)村解決碰到的問題，把優(yōu)先保障村級預(yù)留用地，作為國土資源大力支持新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措之一。三是要大力宣傳最新土地政策，防止新農(nóng)村建設(shè)、新型觀光農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等帶來土地違法違規(guī)問題，從而影響村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、更加注重隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，切實(shí)提高國土資源的服務(wù)和保障能力。當(dāng)前，隨著國家宏觀調(diào)控的進(jìn)一步深入，保護(hù)與保障、服從與服務(wù)的壓力會越來越大。要完成好鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，完成好國土資源的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，如果沒有一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍，工作水平就難以提高，管理目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。為此，我們將進(jìn)一步深化“完善體制，提高素質(zhì)”活動，以創(chuàng)建“人民滿意國土分局”和“創(chuàng)建文明單位”活動為契機(jī)，精心培育和樹立正確的價值導(dǎo)向和主人翁精神，形成意識上的“自覺”，進(jìn)一步增強(qiáng)集體榮譽(yù)感；精心培育和樹立心往一處想、勁往一處使的團(tuán)隊(duì)精神，形成感情上的“凝聚”，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力；精心培育和樹立體現(xiàn)行業(yè)特色、符合時代要求的服務(wù)理念，并貫穿于工作的每一個環(huán)節(jié)，形成效率上的“提升”，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)社會的能力；精心培育和樹立良好的敬業(yè)精神，把各項(xiàng)工作規(guī)范、行為規(guī)范轉(zhuǎn)化為每個人的自覺行為，形成工作上的“忘我”，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心和事業(yè)心。以良好的精神狀態(tài)、忘我的工作熱情和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，按時完成國土資源管理的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。

第四篇：在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上的發(fā)言

在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上的發(fā)言

中共順化鄉(xiāng)委員會順化鄉(xiāng)人民政府

根據(jù)會議安排，我就順化鄉(xiāng)今年經(jīng)濟(jì)工作的思路打算向大會作以匯報(bào)，如有不妥之處，請指正。

總體思路是：緊緊抓住發(fā)展這個主題全民貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會精神，按照縣上提出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力抓好“三個提升”、“突破四個層面”，村級重點(diǎn)抓好四件大事的早年個體思路，建好三大基地，抓好四項(xiàng)工作，走好五條路子，實(shí)施六項(xiàng)工程。

建好三大基地

一是依托啤酒大麥產(chǎn)業(yè)協(xié)會和國翔麥芽有限責(zé)任公司建立了3萬畝啤酒大麥生產(chǎn)基地。二是在退耕還林區(qū)域?qū)嵭辛植蓍g作種植紫花苜蓿萬畝，建立飼草基地。三是依托飼草基地，建立萬頭肉牛育肥基地。

抓好四項(xiàng)工作

一是以維護(hù)社會穩(wěn)定為重點(diǎn)，抓好社會綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。從抓法律法規(guī)的宣傳教育，建立健全各種治安防范體系。矛盾糾紛的排查調(diào)處、預(yù)防重大安全事故等方面著手，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，積極配合政法部門，嚴(yán)厲打擊偷盜、賭博、邪教等違法犯罪行為，及時接待群眾來信來訪，解決各

種遺留問題，消除各種不穩(wěn)定因素。，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。

二是以提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，抓好培訓(xùn)工作。依托縣農(nóng)科教培訓(xùn)中心和鄉(xiāng)黨校，重點(diǎn)舉辦以政策形勢教育、法律法規(guī)知識和適用技術(shù)為主的培訓(xùn)班6期，參訓(xùn)人員達(dá)到650人（次）。

三是以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為重點(diǎn)，抓好黨建精神文明工作。以正在開展的第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，努力提高黨員的思想政治素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)村級班子建設(shè)強(qiáng)化措施培育典型，帶動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。切實(shí)搞好小康生態(tài)村整體推進(jìn)項(xiàng)目工程，建立連片30戶以上的小康示范點(diǎn)一處，來輻射帶動全鄉(xiāng)的寬裕型小康建設(shè)。以四村建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)加大“五通”、“五化”、“五改”工作力度，努力趕上農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四是以構(gòu)件和諧社會為重點(diǎn)，抓好營造發(fā)展環(huán)境工作。要以營造“開放、公開、高效、寬松、規(guī)范”的發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，建立勤政廉潔高效的工作機(jī)制，由收稅型政府向效能型政府轉(zhuǎn)變，努力提高辦事效率，為構(gòu)建和諧社會營造良好的發(fā)展環(huán)境。

走好五條路子

一是進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，走好一村一品結(jié)構(gòu)調(diào)

整的新路子。重點(diǎn)培育以小麥、油菜、香菜、甜菜為主的制種業(yè)示范點(diǎn)，來輻射帶動全鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)向新的方向邁進(jìn)?，F(xiàn)已與甘宇科技開發(fā)公司華中農(nóng)大職農(nóng)種業(yè)公司等公司，達(dá)到意向性協(xié)議，簽訂制種小麥700畝，脫毒洋芋300畝，制種油菜1000畝，雜交油菜制種1000畝，甜菜制種300畝，香菜制種500畝，白花油菜、新疆白蘿卜制種500畝。使全鄉(xiāng)訂單制種達(dá)到4300畝，訂單農(nóng)業(yè)突破2.5萬畝，糧經(jīng)草比例達(dá)到41：49：10，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到4100萬元，增加10萬元，增長2.5％。

二是加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度，走好依靠二、三產(chǎn)業(yè)增加群眾收入的路子。依托鄉(xiāng)勞務(wù)工作站和村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會，力爭年內(nèi)輸出勞力7000人（次），創(chuàng)收1970萬元，全鄉(xiāng)人均達(dá)到1100元。

三是以啤酒大麥產(chǎn)業(yè)協(xié)會為龍頭，走好販運(yùn)促銷增值的路子。依托啤酒大麥產(chǎn)業(yè)協(xié)會建立民樂縣啤酒大麥銷售專業(yè)市場，完成品牌商標(biāo)注冊，努力實(shí)現(xiàn)協(xié)會外調(diào)產(chǎn)品包裝統(tǒng)一化，以貨真價實(shí)，贏得銷售，贏得市場，全力提高品牌產(chǎn)品的知名度。照此勞動全鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品的流通，更好地為客商創(chuàng)造良好的收購環(huán)境。

四是依托飼草基地，走好千家萬戶搞養(yǎng)殖的路子。采取政策激勵，部門幫扶，群眾投勞，典型帶動，整體推進(jìn)的方式，力爭戶均確保2頭牛，10口豬，10只羊，50只雞的飼

養(yǎng)量。力爭每戶養(yǎng)到2頭品種牛，3只品種養(yǎng)。年內(nèi)建成規(guī)模養(yǎng)殖村2個（土城、宗寨），規(guī)模養(yǎng)殖組20個。

五是多方聯(lián)系跑項(xiàng)目，走好借助外力發(fā)展自己的路子，以優(yōu)惠政策吸引更多的客商在政府所在街道興建一批高標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)門店。充分利用海潮壩森林公園的地理優(yōu)勢，興辦旅游景點(diǎn)，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。以聯(lián)戶入股的形式，進(jìn)一步擴(kuò)大洋芋淀粉加工的規(guī)模。計(jì)劃再引進(jìn)資金20萬元，擴(kuò)大宗寨磚廠的生產(chǎn)規(guī)模，使年生產(chǎn)量達(dá)到900萬塊。做好永新塑料加工廠二期工程，塑料地板磚生產(chǎn)線項(xiàng)目的考察論證工作，爭取早日投產(chǎn)。

第五篇：在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議上的發(fā)言

在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議上的發(fā)言

副鎮(zhèn)長汪通遠(yuǎn)

同志們：

按照黨委分工我協(xié)助鎮(zhèn)長工作，主要分管安全、城建、國土等。下面，我簡要總結(jié)2011年的相關(guān)工作情況，并就做好2012年分管工作講幾點(diǎn)意見。

一、2011年工作回顧

過去的一年，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)、城建、國土等部門在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，人大主席團(tuán)的監(jiān)督下，圍繞中心工作，搶抓機(jī)遇、狠抓落實(shí)、謀發(fā)展，各項(xiàng)工作都取得了較好的成績。

（一）強(qiáng)化安全隱患排查和整治，安全生產(chǎn)態(tài)勢良好。安全工作做到逢會必講，經(jīng)常性對道路交通、水陸碼頭、中小學(xué)幼兒園，開展定期和不定期的安全生產(chǎn)大檢查，增強(qiáng)各級各部門及重點(diǎn)行業(yè)的安全意識，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。開展了非煤礦山、食品衛(wèi)生、煙花爆竹、液化石油氣、天然氣等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動，杜絕了事故的發(fā)生。

（二）城鎮(zhèn)建設(shè)工作成績斐然，場鎮(zhèn)功能日趨完善。完成了災(zāi)后重建場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。場鎮(zhèn)美化、亮化整體風(fēng)貌得到提升。場鎮(zhèn)新街建設(shè)正加緊進(jìn)行，建成后場鎮(zhèn)規(guī)模將擴(kuò)

大1/3。

（三）國土資源工作有聲有色，完成了土地修編?；巨r(nóng)田保護(hù)措施有力，責(zé)任到人，土地資源配置更加合理，可持續(xù)發(fā)展和保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。地災(zāi)監(jiān)測，金費(fèi)、人員到位、落實(shí)。

與此同時，分管部門工作中也存在著一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是群眾安全意識淡??；二是安全監(jiān)管難度大，農(nóng)用車、拖拉機(jī)、三輪摩托較全鎮(zhèn)分散，違章拉人載客現(xiàn)象屢禁不止；三是隨著場鎮(zhèn)規(guī)模迅猛發(fā)展，場鎮(zhèn)功能不斷完善，場鎮(zhèn)管理成本增加，居民對場鎮(zhèn)、對場鎮(zhèn)管理提出了更高的要求。

二、2012年工作重點(diǎn)

（一）以杜絕安全事故發(fā)生為目標(biāo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，為我鎮(zhèn)追趕跨越大發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

一是深入開展“安全生產(chǎn)年”活動。制定安全工作考評細(xì)則，逗硬考核。廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動，加大安全生產(chǎn)法規(guī)的宣傳，提高全民安全生產(chǎn)意識，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施和制度。

二是抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)村級安全監(jiān)管建設(shè)，健全基層安全網(wǎng)絡(luò)。

三是全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。不斷完善“分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”的責(zé)任體系，真正把企業(yè)主體責(zé)任、行

業(yè)主管責(zé)任、安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任和綜合監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。

四是抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治。深化專項(xiàng)整治成果，深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患再排查再整改，建立健全事故隱患整治管理臺帳，加大事故隱患整改督辦力度，做到整改責(zé)任、措施、時間、方案落實(shí)。

五是抓好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。堅(jiān)持宣教工作面向村社、貼近實(shí)際，重點(diǎn)是農(nóng)用車、拖拉機(jī)、三輪摩托車車主，不斷提高從業(yè)人員的安全技術(shù)水平、以及群眾的安全素質(zhì)。

（二）完善場鎮(zhèn)規(guī)劃編制，著力打造場鎮(zhèn)新街建設(shè)。同時加強(qiáng)場鎮(zhèn)規(guī)劃管理，進(jìn)一步完善規(guī)劃管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行場鎮(zhèn)總體規(guī)劃。高水準(zhǔn)建設(shè)場鎮(zhèn)新街。重點(diǎn)拓展場鎮(zhèn)新區(qū)。高水平管理場鎮(zhèn)。場鎮(zhèn)管理堅(jiān)持“建管并重”原則，牢固樹立抓場鎮(zhèn)管理就是抓經(jīng)濟(jì)、抓生產(chǎn)力的觀念，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、攤位擺放等場鎮(zhèn)公共事業(yè)的管理制度，進(jìn)一步健全管理長效機(jī)制，把整治場鎮(zhèn)臟、亂、差、規(guī)范場鎮(zhèn)秩序作為工作重點(diǎn)，全面落實(shí)場鎮(zhèn)管理各項(xiàng)工作措施，提升場鎮(zhèn)管理和服務(wù)水平，切實(shí)改善場鎮(zhèn)現(xiàn)象和人居環(huán)境。

（三）加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)和土地資源市場化配置。大力實(shí)施農(nóng)村集體土地綜合整治，加大土地礦產(chǎn)資源監(jiān)管嚴(yán)格查處違法占有耕地。加強(qiáng)地災(zāi)的監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案積極向上爭取

實(shí)施金土地項(xiàng)目，改變村居生產(chǎn)生活條件。為黑坪追趕跨越大發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。