第一篇：2014年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目一般產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助年度滾動計劃項目編制細則

2014年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目一般產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助年度滾動計劃項目編制細則 1

附件5：

一般產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助 年度滾動計劃項目編制細則

一般產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目是國家財政以補助形式扶持龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，圍繞區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通設(shè)施等項目建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

一、選項基本要求

（一）指導(dǎo)思想

認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)競爭力和促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，圍繞區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。通過財政扶持，壯大一批帶動能力強、與農(nóng)民建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培育一批運作規(guī)范、組織帶動力強的農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、市場競爭力強的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

（二）基本原則

1．因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃。以國家宏觀產(chǎn)業(yè)政策和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃為指導(dǎo)，按照區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，文檔沖億季，好禮樂相隨mini ipad移動硬盤拍立得百度書包

根據(jù)資源和市場優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理布局。

2．規(guī)模開發(fā)，突出重點。以糧食主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)為重點，突出扶持優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；按照扶優(yōu)扶大扶強的要求，突出對產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的扶持，突出對帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持。

3．扶持產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民。采取公司＋基地（合作社）＋農(nóng)戶等方式，通過項目建設(shè)，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，提高農(nóng)民的組織化、市場化程度，建立健全龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，培育發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，帶動農(nóng)民持續(xù)增收。

4．公開競爭，擇優(yōu)立項。按照“公開、公平、公正”的要求，堅持競爭立項，實現(xiàn)科學(xué)選項，優(yōu)勝劣汰，完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目立項決策機制。

（三）目標(biāo)任務(wù)

一般產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目以培育壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、促進農(nóng)民持續(xù)增收、增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，著力解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過扶持具有明顯競爭優(yōu)勢和帶動作用的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、專業(yè)化、組織化水平，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

（四）扶持范圍

農(nóng)產(chǎn)品、經(jīng)濟林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地，農(nóng)

產(chǎn)品加工，儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施。扶持對象為符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)立項條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。項目一般安排在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣。同時，選擇有條件的地區(qū)開展利用農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)有機肥料項目建設(shè)。

（五）主要政策

一般產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目的中央財政資金重點用于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社。用于扶持龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社的財政資金具體比例，由各省根據(jù)實際情況自行確定，報國家農(nóng)發(fā)辦備案。龍頭企業(yè)項目中央財政補助資金規(guī)模為100萬元至300萬元；農(nóng)民專業(yè)合作社項目中央財政補助資金規(guī)模為50萬元至150萬元。地方財政資金投入比例按現(xiàn)行政策執(zhí)行。項目單位按政策規(guī)定落實相應(yīng)的自籌資金投入。其中，龍頭企業(yè)自籌資金不低于所扶持的財政補助資金總額；農(nóng)民專業(yè)合作社自籌資金不低于所扶持財政補助資金總額的50％。具體比例由各省根據(jù)實際情況確定。財政補助資金使用范圍依照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》（財政部令第60號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、項目立項基本條件

（一）項目應(yīng)具備的條件

符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯；市場潛力較大，輻射帶動能力強，預(yù)期效益好；產(chǎn)品科技含量較高，競爭優(yōu)勢比較明顯；建設(shè)方案先進科學(xué)，產(chǎn)品技術(shù)和工藝路線合理；項目建設(shè)符合生

態(tài)環(huán)境保護和資源節(jié)約利用要求，有利于促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。項目產(chǎn)生的污染物排放符合國家環(huán)保要求，獲得相關(guān)環(huán)保部門的審核或批復(fù)；農(nóng)業(yè)面源污染能得到有效治理；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物能得到有效利用；能夠確保水資源安全和可持續(xù)利用。種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)過程減少農(nóng)藥、化肥、添加劑等投入品使用，符合相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范要求；產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，達到相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求。投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行；土地流轉(zhuǎn)用地或項目建設(shè)用地手續(xù)合法。

（二）項目單位應(yīng)具備的條件 1．龍頭企業(yè)

在工商部門登記注冊2年以上，具有法人資格；經(jīng)營業(yè)績良好，項目申報前2年連續(xù)盈利，具有良好的發(fā)展前景；項目申報前2年資產(chǎn)負債率一般低于70%，銀行信用等級A級以上（含A級，未向銀行貸款的除外）；企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)良，具有一定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟實力，有較強的自籌資金能力。項目申報前1年固定資產(chǎn)凈值300萬元以上，凈資產(chǎn)不低于申請財政補助資金總額的2倍；法人代表具有良好的社會形象和誠信記錄，企業(yè)一般應(yīng)不欠稅、不欠員工工資、不欠社會統(tǒng)籌保險金；建立了符合市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營管理機制，財務(wù)管理規(guī)范，能保證項目按計劃建成和財政資金規(guī)范、安全、有效使用；與農(nóng)民以多種形式，形成聯(lián)結(jié)緊密、科學(xué)合理的利益共同體。龍頭企業(yè)實施的項目一般應(yīng)直接帶動農(nóng)戶200戶以上，加工項目所需原材料的70%以上來自企業(yè)注冊或項目建設(shè)所在地，流通設(shè)施項目能夠帶動所在區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品進入市場領(lǐng)域。

由省級（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)成立不足2年的子公司、現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)比較完善的注冊不足2年的企業(yè)，具有高成長性和創(chuàng)新性，基本符合龍頭企業(yè)其他申報條件的，也可列入扶持范圍。

2．農(nóng)民專業(yè)合作社

在工商部門登記注冊1年以上，取得法人資格；合作社法人具有良好社會形象和誠信記錄，具備相應(yīng)的項目建設(shè)和經(jīng)營管理能力；符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)權(quán)明晰，章程規(guī)范，運行機制合理，盈余返還；經(jīng)營狀況良好，實力較強，財務(wù)管理比較規(guī)范，凈資產(chǎn)不低于申請財政補助資金總額的50％；運營規(guī)范，農(nóng)戶社員規(guī)模較大，示范帶動作用強。

三、編制項目可行性研究報告及項目申報書要求 龍頭企業(yè)申報項目應(yīng)編制項目可行性研究報告，農(nóng)民專業(yè)合作社申報項目應(yīng)編制項目申報書。

（一）可行性研究報告 1．總論

（1）項目申報單位基本情況。包括項目申報單位概況、法定代表人基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務(wù)狀況、帶動農(nóng)戶情況、安排勞動力就業(yè)情況等。

第二篇：關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目試行

關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目試行“先建后補”的通知

日期：2010-06-07

發(fā)布單位：省局產(chǎn)業(yè)處

各市、縣農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局（辦）、財政局，省有關(guān)單位：

為積極貫徹全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議精神，推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入機制和管理機制創(chuàng)新，充分調(diào)動社會資本投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的積極性，進一步發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,提高財政資金使用效率和管理工作效能，經(jīng)國家農(nóng)發(fā)辦批準(zhǔn)，從2009年起，我省對國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目試行“先建后補”。為切實做好“先建后補”工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、試行原則

國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目“先建后補”，堅持按項目管理和縣級財政報賬制的原則，實行項目先實施、后報賬。

二、試行范圍

凡屬于國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目扶持范圍內(nèi)的，包括農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社實施的項目，均試行“先建后補”。

三、補助范圍

財政資金補助范圍按照國家農(nóng)發(fā)辦下發(fā)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目申報指南的有關(guān)要求執(zhí)行，主要對生產(chǎn)經(jīng)營性投入進行補助，不得超范圍使用財政資金。市縣開發(fā)、財政部門不得提取項目管理費。

四、補助標(biāo)準(zhǔn)

具體補助標(biāo)準(zhǔn)按照國家農(nóng)發(fā)辦當(dāng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2010農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，財政補助資金總額不高于項目建設(shè)總投資的30%；農(nóng)民專業(yè)合作社申報的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，財政補助資金總額不高于項目建設(shè)總投資的50%。項目建設(shè)總投資中不含勞務(wù)工資、土地購置及租賃費、化肥、農(nóng)藥、飼料、運輸車輛、施工機械、辦公設(shè)施及非生產(chǎn)性投資。項目單位從申報項目建議書之日起發(fā)生的屬于該申報項目建設(shè)內(nèi)容范疇的支出可以納入總投資核算范圍。

五、項目申報

項目申報條件、程序，按當(dāng)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南和省選項通知的要求執(zhí)行。對用地手續(xù)落實、企業(yè)自籌資金已到位、帶動農(nóng)民增收作用突出、在申報項目時手續(xù)完備已開工建設(shè)的項目優(yōu)先申報。市、縣開發(fā)、財政部門對項目申報材料要認真審核，確保申報材料真實。

六、項目實施

項目實施嚴格執(zhí)行批復(fù)下達的項目實施計劃（方案）和管理程序。強化項目管理責(zé)任制和項目進度統(tǒng)計月報制、資金報賬季報制，縣級要對每個項目明確管理的具體責(zé)任人。項目單位須按照縣級開發(fā)、財政部門批準(zhǔn)的實施方案組織項目實施，并建立項目專（臺）賬，完整反映項目的投資情況。

七、竣工驗收

認真做好竣工驗收是加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目管理的重要環(huán)節(jié)，各地要高度重視，落實責(zé)任，跟蹤進度，指導(dǎo)項目單位及時完成項目竣工資料的歸檔，保證驗收資料真實完整。項目竣工驗收依據(jù)是經(jīng)批復(fù)的項目實施計劃（方案）、竣工決算、審計報告以及項目建設(shè)支出憑據(jù)等相關(guān)資料。項目竣工后，項目單位及時提交相關(guān)資料，向縣級開發(fā)、財政部門提出驗收申請?？⒐を炇沼煽h級負責(zé)驗收，市級復(fù)驗，省級抽驗?？h級驗收合格后，要及時將項目竣工驗收報告和審計報告報省、市備案。市級要及時進行復(fù)驗，市級復(fù)驗合格后，由市級匯總復(fù)驗情況報省級備案。

八、財政報賬

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實施的項目，經(jīng)縣級驗收合格后，由項目實施單位向縣級開發(fā)、財政部門申請報賬。報賬時需提供驗收報告、竣工決算報告、項目審計報告、項目建設(shè)支出憑據(jù)等相關(guān)材料。

農(nóng)民專業(yè)合作社實施的項目，在單項工程完工驗收后向縣級開發(fā)、財政部門申請報賬。報賬時需提供驗收材料、單項工程決算、項目建設(shè)支出憑據(jù)，由合作社負責(zé)人及5名以上社員簽字的證明材料，經(jīng)縣級開發(fā)、財政部門審核后，縣級財政部門依據(jù)批文核定的補助金額，按不超過完工單項工程投資額的50%撥付財政補助資金。整個項目竣工后，經(jīng)縣級開發(fā)、財政部門驗收合格，項目單位需提交完整的驗收報告、竣工決算報告、項目審計報告、項目建設(shè)支出憑據(jù)、合作社相關(guān)人員簽字等相關(guān)材料，向縣級開發(fā)、財政部門申請全額報賬。有條件的縣（市、區(qū)）也可實行項目全部竣工驗收后報賬。

項目單位申請報賬所提供的項目建設(shè)支出憑據(jù)必須是原件，縣級財政部門在有關(guān)票據(jù)的原件上加蓋“財政已補助”印章后，復(fù)印存檔，原件退還項目單位。報賬票據(jù)日期可追溯到項目立項1月1日。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社實施的項目，縣級財政部門均須在縣級驗收合格后，給項目單位撥付80%的財政補助資金；市級復(fù)驗合格后，撥付剩余的20%財政補助資金。

九、項目調(diào)整、變更或終止

項目調(diào)整、變更或終止，須按項目計劃管理權(quán)限執(zhí)行。因市場或人為因素導(dǎo)致項目無法實施，對立項當(dāng)年12月底仍未開工建設(shè)的項目，由縣級開發(fā)、財政部門按照項目管理程序逐級提出項目調(diào)整、變更或終止方案，項目終止需重新選項的，須實行公開競爭選項，并按項目和資金管理規(guī)定履行立項程序。對不按規(guī)定報批，擅自調(diào)整項目的，暫停該縣下項目申報資格。

第三篇：關(guān)于針對國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目

HR Planning System Integration and Upgrading Research of

A Suzhou Institution

附件：

國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目

龍頭企業(yè)可行性研究報告編寫參考大綱

第一章 總論

1.1 項目單位基本情況

1.1.1 概況

項目單位法定名稱,企業(yè)性質(zhì),股東構(gòu)成，發(fā)展歷程，主營業(yè)務(wù)，主導(dǎo)產(chǎn)品，人員結(jié)構(gòu)，獲得的主要業(yè)績、榮譽等。申報連續(xù)扶持的，須對原有項目的基本情況（建設(shè)、運行和資金使用、管理等）予以說明。

1.1.2 財務(wù)狀況

近兩年項目單位資產(chǎn)總額、固定資產(chǎn)凈值、流動資產(chǎn)、所有者權(quán)益、實收資本、營業(yè)（銷售）收入、納稅額、凈利潤、凈資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)負債率等。1.1.3 法人代表基本情況

姓名、年齡、學(xué)歷、職稱、業(yè)績以及主要社會兼職等，有無破產(chǎn)、銀行欠資或其他需要說明的有關(guān)社會形象和誠信問題等。

1.2 項目基本情況

1.2.1 項目名稱、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點

項目名稱應(yīng)說明產(chǎn)品類別、產(chǎn)能、建設(shè)性質(zhì)等。建設(shè)性質(zhì)包括新建、擴建、改建、遷建等。

建設(shè)地點應(yīng)說明項目的具體建設(shè)地點，若涉及到多個地點，應(yīng)分別列出，并具體到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村。1.2.2 產(chǎn)品方案及規(guī)模 1.2.3 品種、技術(shù)、設(shè)備方案

主要品種、技術(shù)等。主要設(shè)備名稱、數(shù)量等。1.2.4 土建工程

主要建筑物、構(gòu)筑物名稱、類型、工程量等。1.2.5 建設(shè)期限

1.2.6 投資結(jié)構(gòu)及資金來源

說明項目總投資及其構(gòu)成，包括建設(shè)投資（包括工程費用、生產(chǎn)性和公益性生物資產(chǎn)、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費用）、建設(shè)期利息、流動資金等。

資金來源應(yīng)說明申請中央財政投資、地方財政配套資金、企業(yè)自 2 籌資金、銀行貸款及其他資金等。1.2.7 項目效益

經(jīng)濟效益：簡要列出項目單位自身獲得的銷售(營業(yè))收入、利潤、稅金等絕對指標(biāo)及財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期等相對指標(biāo)。

社會效益：概述對當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的影響，突出帶動農(nóng)戶的方式、數(shù)量、農(nóng)戶增收等情況。

1.3 可行性研究報告編制依據(jù) 1.4 綜合評價

簡要概括項目建設(shè)的必要性、可行性（從技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境和市場等方面），風(fēng)險評估，帶動作用，制約因素及解決方案，結(jié)論與建議等。

第二章 背景及必要性

2.1 項目區(qū)社會經(jīng)濟狀況

包括人口、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展水平等。

2.2 相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

圍繞項目涉及的內(nèi)容說明本地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。2.3 項目建設(shè)的必要性

從產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃角度的必要性； 從完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條角度的必要性；

從結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)民增收角度的必要性； 從節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展角度的必要性； 從解決企業(yè)自身存在的問題角度的必要性。

第三章 項目選址與建設(shè)條件

3.1 建設(shè)地點選擇

選址原則、地理位置及具體建設(shè)地點、土地類型、來源方式、占地面積等。若項目建設(shè)涉及多個地點,應(yīng)具體到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村分別列出。

3.2 建設(shè)條件

3.2.1 自然條件

包括土壤、地型及氣象條件對項目產(chǎn)品的有利條件及不利因素。3.2.2 資源、科技支撐條件

項目所涉及到的資源量、品質(zhì)、價格情況及其對項目的影響； 企業(yè)技術(shù)研發(fā)力量或技術(shù)依托單位及團隊力量、相關(guān)成果及與項目的關(guān)聯(lián)情況等。3.2.3 基礎(chǔ)設(shè)施條件

水、電、路、氣等現(xiàn)狀及對項目的保障情況。

第四章 市場分析與銷售方案

4.1 市場分析

4.1.1 市場供求現(xiàn)狀及前景分析

項目產(chǎn)品國內(nèi)外市場供求狀況和銷售價格，同類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)布局、生產(chǎn)能力和銷售情況等。

項目產(chǎn)品的目標(biāo)市場、市場需求、市場前景等。4.1.2市場競爭優(yōu)勢分析

產(chǎn)品質(zhì)量、特色、性能、價格、商譽、認證情況等。

4.2 營銷策略、方案、模式

說明項目單位目前采取的營銷策略、模式、銷售渠道及項目實施后準(zhǔn)備采取的營銷策略、模式、銷售渠道等。

4.3 市場風(fēng)險分析

4.3.1 市場風(fēng)險因素分析 4.3.2 防范和降低風(fēng)險的對策

第五章 建設(shè)方案

5.1 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模

種植類項目包括種植面積、作物種類、產(chǎn)量、季節(jié)安排等。養(yǎng)殖類項目包括養(yǎng)殖種類，畜禽存欄數(shù)、出欄數(shù)及畜產(chǎn)品產(chǎn)量（水產(chǎn)項目包括水產(chǎn)養(yǎng)殖面積、種類、產(chǎn)量、季節(jié)安排）等。

加工類項目包括加工產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量、產(chǎn)品的特性、季節(jié)安排等。

流通類項目包括儲藏、交易或經(jīng)營產(chǎn)品的種類、數(shù)量、交易額、季節(jié)安排等。

對于改建、擴建、遷建項目，應(yīng)說明現(xiàn)有基礎(chǔ)和規(guī)模；對于畜禽養(yǎng)殖涉及擴繁的項目，應(yīng)結(jié)合畜群周轉(zhuǎn)表（養(yǎng)殖業(yè)擴繁項目根據(jù)項目情況自行編制）進行說明。

5.2 建設(shè)規(guī)劃和布局

說明項目單位的總體建設(shè)規(guī)劃、項目本身的布局情況及項目在實現(xiàn)總體規(guī)劃目標(biāo)中的地位。

5.3 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

說明項目要達到的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范（如種植業(yè)的GAP規(guī)范），產(chǎn)品要達到的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及認證情況等。

5.4 技術(shù)（工藝）方案

5.4.1 技術(shù)路線及流程

編制技術(shù)（工藝）路線圖并對主要流程進行文字說明。種植類項目要結(jié)合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品擬達到的標(biāo)準(zhǔn)說明在每一環(huán)節(jié)采取的農(nóng)藝技術(shù)措施。

養(yǎng)殖項目除結(jié)合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品擬達到的標(biāo)準(zhǔn)說明在每一環(huán)節(jié)采取的措施外，尤其要說明衛(wèi)生防疫程序。

加工類項目要完整描述工藝流程并對主要工藝過程做文字說明。流通類項目要說明主要的儲藏、流通、交易環(huán)節(jié)。5.4.2 品種及主要技術(shù)來源的可靠性和可得性

種植、養(yǎng)殖類項目要對項目所涉及到的品種及特性進行簡要介紹，并對品種及項目所涉及到的技術(shù)來源進行描述。

加工類項目要對項目所涉及的技術(shù)及其特點、技術(shù)的成熟性、技術(shù)來源可靠性進行詳細描述。5.4.3 主要技術(shù)參數(shù)

種植類項目包括種植密度、成活率、補栽率、掛果期、盛果期等。養(yǎng)殖類項目包括配種率、產(chǎn)仔（蛋）數(shù)、成活率、死亡率、淘汰率、料肉比等。

加工類項目包括出品率、損耗率等。

流通類項目包括流通環(huán)節(jié)的損耗率、完好率等。5.4.4 物料平衡分析

描述主要原材料及消耗材料的保障程度，分析物料消耗與產(chǎn)（排）出物之間的平衡對應(yīng)關(guān)系。

5.5 設(shè)備選型方案

包括灌溉、飼養(yǎng)、加工等生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)備、管理設(shè)備等，結(jié)合技術(shù)流程和規(guī)模說明設(shè)備的類型、規(guī)格型號、數(shù)量、先進性等（列出詳細的設(shè)備清單）。

改建、擴建、遷建項目應(yīng)說明現(xiàn)有設(shè)備情況及與項目銜接或可能的利用情況。

5.6 主體工程方案

包括項目所涉及到的田間工程、各類圈舍、加工車間、交易設(shè)施等生產(chǎn)性建筑（構(gòu)筑物）的面積（數(shù)量）、結(jié)構(gòu)類型等（列出主體工程清單）。

改建、擴建、遷建項目應(yīng)說明現(xiàn)有建筑（構(gòu)筑物）情況及與項目銜接或可能的利用情況。

5.7 輔助工程及其它工程方案

包括管理用房、生活福利用房等建筑物（構(gòu)筑物）面積（數(shù)量）、結(jié)構(gòu)類型等；水、電、氣、道路、綠化等工程。

改建、擴建、遷建項目應(yīng)說明現(xiàn)有輔助工程情況及與項目銜接或可能的利用情況。

5.8 實施進度安排

項目建設(shè)工期及分月進度安排，繪制工程建設(shè)進度表（圖）。

第六章 環(huán)境保護及節(jié)能減排措施

6.1 環(huán)境影響

說明主要污染物種類、數(shù)量及對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響。

6.2 節(jié)能減排措施

污染物治理措施、節(jié)能措施（應(yīng)與建設(shè)方案一致）等。

6.3 環(huán)保部門意見

第七章 項目組織與管理

7.1 組織機構(gòu)與職能劃分

分別說明項目建設(shè)期及竣工后的組織機構(gòu)設(shè)置，人員配備及職責(zé)分工等。

7.2 勞動定員

說明項目完成后項目單位管理人員、生產(chǎn)人員、輔助人員等配備情況，并列出人員配備表。

7.3 管理措施

分別說明建設(shè)階段和項目竣工投產(chǎn)后的管理措施。重點說明建設(shè)過程中的資金管理方式，包括財政資金、自籌資金及銀行貸款的具體管理辦法；竣工投產(chǎn)后的生產(chǎn)經(jīng)營管理、財務(wù)管理、營銷管理等。

7.4 技術(shù)培訓(xùn)

根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)要求，對農(nóng)民及項目單位員工開展技術(shù)培訓(xùn)的人數(shù)、方法、內(nèi)容、措施等。

7.5 勞動安全、衛(wèi)生與消防

勞動安全要說明項目可能存在的不安全的因素、環(huán)節(jié)及相應(yīng)的勞動安全保障措施。

衛(wèi)生要說明生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生保障措施和手段。消防要說明項目可能存在的消防隱患及相應(yīng)的消防措施。

第八章 投資估算與資金來源

8.1 投資估算依據(jù) 8.2 投資估算

8.2.1 總投資

包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。

8.2.1.1 建設(shè)投資

按概算法，包括工程費用、生產(chǎn)性和公益性生物資產(chǎn)、工程建設(shè)其他費用及預(yù)備費用。

按形成資產(chǎn)法，包括固定資產(chǎn)原值、無形資產(chǎn)原值和其它資產(chǎn)原值。

8.2.1.2 建設(shè)期利息 8.2.1.3 流動資金

8.3 資金來源

8.3.1 中央財政資金 8.3.2 地方財政配套資金 8.3.3 自籌資金及來源 8.3.4 銀行貸款及籌措情況 8.3.5 其他

8.4 財政資金的使用范圍

按照國家規(guī)定的使用范圍說明財政資金的具體補助環(huán)節(jié)。

第九章 財務(wù)評價

9.1 財務(wù)評價依據(jù)

說明相關(guān)的取費標(biāo)準(zhǔn)、財務(wù)制度規(guī)定、稅收政策、銀行貸款利率、貼現(xiàn)率（8%）、項目計算期（10年）等。

9.2營業(yè)收入、營業(yè)稅金和附加估算

9.2.1營業(yè)收入 9.2.2營業(yè)稅金及附加

種植、養(yǎng)殖業(yè)項目應(yīng)分別說明目前和項目完成后種植或養(yǎng)殖的品種、價格、收入、稅金等；流通類項目應(yīng)說明項目單位自身獲得的收入，同時說明交易額等；改擴建項目應(yīng)分別說明目前及項目完成后產(chǎn)品種類、產(chǎn)量、價格、收入、稅金等。

9.3 總成本及經(jīng)營成本估算

9.3.1 單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算 9.3.2 項目總成本估算 9.3.3 經(jīng)營成本估算

種植業(yè)項目及改擴建項目應(yīng)分別說明目前和項目完成后總成本、經(jīng)營成本等，尤其是折舊、攤銷計算時要考慮利用原有固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、其他資產(chǎn)的折舊和攤銷；流通類項目應(yīng)說明項目單位自身所發(fā)生的支出、折舊等成本。

9.4 財務(wù)效益分析

9.4.1 盈利能力分析

包括投資利潤率，投資回收期（稅后、靜態(tài)），財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）和財務(wù)凈現(xiàn)值（稅后）等。

對于種植業(yè)項目及改擴建項目，應(yīng)分別說明“有項目”與“無項目”的利潤等，并計算增量盈利能力相關(guān)指標(biāo)。9.4.2 銀行貸款清償能力分析

銀行貸款償還期、利息備付率、償債備付率等。無銀行貸款可不做此項分析。

9.5 不確定性分析

9.5.1 盈虧平衡分析

計算盈虧平衡點并繪制盈虧平衡分析圖。9.5.2 敏感性分析

編制敏感性分析表并繪制敏感性分析圖。針對敏感性因素提出應(yīng)對風(fēng)險的對策措施。

9.6 財務(wù)評價結(jié)論

第十章 社會效益分析

10.1 對當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響 10.2 與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制

包括利益分配機制、利益保障機制等。

10.3 帶動農(nóng)戶及農(nóng)民增收效果分析

直接帶動基地的規(guī)模、方式；

項目帶動農(nóng)戶的數(shù)量、方式；利益分配辦法，增收的方式、來源和數(shù)量；

項目安排就業(yè)的人數(shù)、工資總額，其中安排農(nóng)村勞動力就業(yè)及增收情況。

附

錄

一、附表：

附表1：可研報告編寫人員基本情況表 附表2：建設(shè)投資估算表 附表2-1：土建工程投資明細表 附表2-2：設(shè)備投資明細表 附表2-3：科技投入明細表

附表2-4：生產(chǎn)性和公益性生物資產(chǎn)費估算表 附表3：流動資金估算表 附表4：資金籌措與使用計劃表 附表4-1：財政資金使用明細表 附表5：總成本費用估算表 附表5-1：單位成本估算表

附表6：固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 附表7：利潤及利潤分配表

附表7-1：營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加和增值稅估算表 附表8：項目投資現(xiàn)金流量表 附表9：銀行貸款還本付息計算表

注：附表格式僅供參考，必要時可適當(dāng)調(diào)整；種植業(yè)項目及擴建、改建項目應(yīng)分別列出“有項目”與“無項目”相關(guān)表格。

二、附圖：

1.地理位置示意圖 2.現(xiàn)狀圖 3.總平面布置圖 4.其它附圖

三、附件：

附件1：營業(yè)執(zhí)照副本及稅務(wù)登記證

附件2：由社會中介機構(gòu)出具的項目單位近兩年財務(wù)審計報告 附件3：土地使用證明（加工及流通設(shè)施等用地）或土地租賃、承包協(xié)議（養(yǎng)殖、種植項目用地）

附件4：環(huán)保部門出具的意見或證明材料（養(yǎng)殖項目、加工項目）附件5：自籌資金來源證明

附件6：企業(yè)信用等級證明（若項目涉及銀行貸款）附件7：項目產(chǎn)品涉及的生產(chǎn)經(jīng)營許可證等相關(guān)證書

附件8：無公害、綠色、有機產(chǎn)品認證證書（若現(xiàn)有產(chǎn)品為相應(yīng)產(chǎn)品的項目）

附件9：新技術(shù)、新工藝證明材料

附件10：與農(nóng)戶簽定的種植養(yǎng)殖合同或協(xié)議

附件11：報告中企業(yè)及項目情況介紹涉及的相關(guān)證明材料（包括：QS、HACCP、GMP、GAP等，龍頭企業(yè)證書，商標(biāo)注冊證書及獲得國家、地方著名商標(biāo)等證書，企業(yè)獲得的各類榮譽證書，產(chǎn)品銷售合同等）

第四篇：2011年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目

農(nóng)民合作社、新農(nóng)村建設(shè)項目申報書

一、合作社基本情況(一)合作社概況 合作社成立時間，成員及出資構(gòu)成，收益分配機制，獲得的各種榮譽及認證情況，合作社法人代表基本情況，管理機構(gòu)設(shè)置情況，辦公條件及工作人員情況，財務(wù)管理等制度建設(shè)情況。

（二）運營狀況

1.主業(yè)發(fā)展情況。主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售、盈利情況。2.項目申報前一合作社的財務(wù)及分配情況。

（三）以前各類財政資金對合作社的扶持情況

二、項目立項背景

（一）必要性分析

主要闡述項目對合作社發(fā)展、促進成員增收及帶動農(nóng)民增收等方面的必要性。

（二）優(yōu)勢分析

實施項目的技術(shù)、資源、政策等方面優(yōu)勢。

（三）市場分析

項目產(chǎn)品（服務(wù)）的市場前景預(yù)測及風(fēng)險分析。

（四）合作社成員對申請項目的支持情況

合作社成員大會或代表大會對申請項目的支持情況。主要包括項目申報、實施方案、籌資方式、收益分配等。

三、項目目標(biāo)

包括主要產(chǎn)品、生產(chǎn)能力等目標(biāo)。

種植類項目應(yīng)說明種植面積、作物種類、產(chǎn)量、季節(jié)安排等；

養(yǎng)殖類項目應(yīng)說明養(yǎng)殖種類，畜禽存欄數(shù)、出欄數(shù)等（水產(chǎn)項目應(yīng)說明水產(chǎn)養(yǎng)殖面積、種類、產(chǎn)量、季節(jié)安排等）；

加工類項目應(yīng)說明加工產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量、產(chǎn)品的特性、季節(jié)安排等；

流通類項目應(yīng)說明貯藏、交易或經(jīng)營產(chǎn)品的種類、數(shù)量、交易額、季節(jié)安排等。若項目為在現(xiàn)有基礎(chǔ)上的擴建、改建項目，應(yīng)說明現(xiàn)有生產(chǎn)能力及新增生產(chǎn)規(guī)模。

四、項目建設(shè)方案

（一）主要建設(shè)內(nèi)容 1.建設(shè)地點

詳細說明具體建設(shè)地點、占地面積、土地來源、社員參與方式，種植、養(yǎng)殖項目應(yīng)說明每個社員承擔(dān)的具體種植面積、養(yǎng)殖數(shù)量等。2.技術(shù)路線（農(nóng)藝措施）及流程

詳細說明產(chǎn)品技術(shù)路線（農(nóng)藝措施）、產(chǎn)品工藝并提供流程圖。3.設(shè)備購置

詳細說明設(shè)備清單（名稱、型號、數(shù)量、價格）。4.設(shè)施建設(shè)

詳細說明生產(chǎn)設(shè)施、輔助設(shè)施等各類設(shè)施任務(wù)量（名稱、類型、數(shù)量、價格等）。5.科技措施

詳細說明新品種、新技術(shù)（包括新工藝、新材料）的來源，先進性及技術(shù)引進、示范方案，技術(shù)培訓(xùn)方案。6.其它措施

（二）主要技術(shù)參數(shù)

種植類項目包括種植密度、成活率、補栽率、掛果期、盛果期等。

養(yǎng)殖類項目包括配種率、產(chǎn)仔（蛋）數(shù)、成活率、死亡率、淘汰率、料肉比等。加工類項目包括出品率、損耗率等。

流通類項目包括流通環(huán)節(jié)的損耗率、完好率等。

（三）項目涉及的相關(guān)環(huán)保措施 1.養(yǎng)殖項目污染物處理等措施。2.加工項目廢棄物處理等措施。

（四）項目組織與管理 1.建設(shè)期機構(gòu)設(shè)置及職責(zé) 2.運營期機構(gòu)設(shè)置及人員配備 3.進度安排 4.管理措施

分別說明建設(shè)階段和項目竣工投產(chǎn)后的管理措施。

五、投資估算與資金來源

（一）總投資估算

包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息、流動資金及分建設(shè)內(nèi)容的投資估算。

（二）資金來源 1.中央財政資金 2.地方財政配套資金 3.自籌資金及來源 4.銀行貸款及籌措 5.其它資金

（三）財政補助資金使用和管理 1.財政補助資金主要支持的環(huán)節(jié) 2.財政補助資金的管理

（四）自籌資金的使用和管理

六、效益分析

（一）經(jīng)濟效益 1.項目投入產(chǎn)出情況

合作社自身的產(chǎn)出量、收入、成本、利潤等絕對指標(biāo)。2.成員增收情況

參與項目農(nóng)戶生產(chǎn)環(huán)節(jié)的增收情況。包括產(chǎn)量、質(zhì)量、價格變化等情況。3.可分配盈余及分配情況

（二）社會及生態(tài)效益

項目建設(shè)對當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響； 項目輻射周邊農(nóng)戶數(shù)量及帶動增收情況等。

附表：

1.財政補助合作社項目申報單位基本情況表 2.投資估算匯總表 2-1.設(shè)施投資明細表 2-2.設(shè)備投資明細表 2-3.科技措施投資明細表

2-4.流動資金測算表 3.財政資金使用明細表 4.盈余及盈余分配表

4-1.經(jīng)營收入、營業(yè)稅金及附加和增值稅測算表 4-2.成本費用測算表

附圖：

1.項目區(qū)位示意圖

2.項目規(guī)劃或平面布局圖 3.其它圖件

附件：

1.合作社營業(yè)執(zhí)照及組織機構(gòu)代碼證

2.合作社章程、相關(guān)制度及入社成員名單（包括姓名、身份、住址、身份證號、聯(lián)系方式）

3.合作社成員大會或代表大會申報項目的決議 4.自籌資金證明

5.項目申報前一財務(wù)審計報告

6.土地使用證明（加工及流通設(shè)施等用地）或土地租賃、承包協(xié)議（種植、養(yǎng)殖項目用地）

7.環(huán)保部門出具的意見或證明材料（養(yǎng)殖項目、加工項目）8.其它相關(guān)材料

一、合作社基本情況

（一）合作社概況

1、合作社成立時間：2009年6月。

2、成員及出資構(gòu)成：xx縣巷子口鎮(zhèn)金楓水果專業(yè)合作社由154戶果農(nóng)出資創(chuàng)立，出資總額為63.48萬元，其中謝建強、賀兵秀、彭專等10戶各出資1萬元以上（詳見成員出資明細附件）。

3、收益分配機制：該社《章程》第三條明確規(guī)定：合作社收益按照“自主經(jīng)營、自負盈虧、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的原則，盈余主要按照成員與本社的交易量（額）比例返還” 的機制分配。該社對成員出資、公積金、國家財政補助、他人捐贈以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財產(chǎn)，享有占有、使用和處分的權(quán)利。

4、合作社法定代表人基本情況：法定代表人謝建強，男，現(xiàn)年56歲，漢族，大專學(xué)歷，從事生產(chǎn)、經(jīng)營及管理工作長達30多年之久，工作責(zé)任心強，誠信度高，積累了豐富的經(jīng)驗，具備較強的駕馭和拓展市場能力。多次被縣人民政府有關(guān)部門評為農(nóng)村經(jīng)濟能人。無破產(chǎn)、無銀行欠資等不良行為記錄，信譽度較高。

5、管理機構(gòu)設(shè)置情況：該社管理機制健全，設(shè)有：成員（代表）大會（全體成員組成），是該社最高權(quán)利機構(gòu)；常設(shè)機構(gòu)有：理事會11人（設(shè)理事長1名）、監(jiān)事會3人（設(shè)監(jiān)事長1人）和經(jīng)營管理層，簡稱“兩會一層”；經(jīng)營管理層設(shè)：辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、市場營銷部、質(zhì)量監(jiān)測部、財務(wù)管理部，簡稱“四部一室”。

6、辦公條件及工作人員情況：辦公地點設(shè)金楓園村部，建筑面積480平米。主要工作人員32人，謝建強任法定代表人，何陽任理事長、李延召任監(jiān)事長、劉立新、劉分明任監(jiān)事。其他經(jīng)營管理人員27人。

7、財務(wù)管理等制度建設(shè)情況：該合作社財務(wù)管理機制健全，理事會負責(zé)合作社的財務(wù)管理工作，接受監(jiān)事會監(jiān)督。按照“財務(wù)分開、民主監(jiān)督”管理原則，實行“資產(chǎn)五分開、審批一支筆”，做到賬實相符、往來明晰、價格公開、分配公正、管理透明。

（二）運營狀況

1、主業(yè)發(fā)展情況

合作社負責(zé)組織采購、供應(yīng)成員所需的生產(chǎn)資料，組織收購、銷售成員和同類生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)的水果產(chǎn)品，開展成員所需的運輸、貯藏、加工、包裝等服務(wù)，引進新技術(shù)、新品種，開展水果種植技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流和咨詢服務(wù)，年產(chǎn)能力3000噸，年產(chǎn)值1208萬元，提高農(nóng)民人均年純收460元。

2、項目申報前一合作社的財務(wù)及分配情況

截止2009年末，合作社資產(chǎn)總額425.68萬元，其中流動資產(chǎn)77.01萬元，固定資產(chǎn)232.51萬元，農(nóng)業(yè)資產(chǎn)116.16萬元；負債112.08萬元，所有者權(quán)益313.6萬元。全年實現(xiàn)經(jīng)營收入1208.26萬元，支出1033萬元，年利潤117.29萬元，凈資產(chǎn)收益率為37.4%，總投資報酬率27.55%，資產(chǎn)負債率為26.33 %。

（三）以前各類財政資金對合作社的扶持情況 項目建設(shè)單位以前未爭取財政扶持資金。

二、項目立項背景

（一）必要性分析

1、是落實國家政策及行業(yè)規(guī)劃的需要 扶持和促進農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，是落實中央一號文件的具體體現(xiàn)。2010年中共中央國務(wù)院《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》第20條明確指出：“要著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度……大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，深入推進示范社建設(shè)行動，對服務(wù)能力強、民主管理好的合作社給予補助……扶持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。推進?一村一品?強村富民工程和專業(yè)示范村鎮(zhèn)建設(shè)”。為貫徹和落實國家建設(shè)社會主義新農(nóng)村、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、帶動農(nóng)民致富的精神和有關(guān)部委行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，xx縣委、縣政府把水果產(chǎn)業(yè)列為寧鄉(xiāng)第四大產(chǎn)業(yè)，在政策上傾斜，財政上支持，人力、物力等方面加大扶持。巷子口鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府依據(jù)縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，制定了到2014年發(fā)展建設(shè)萬畝優(yōu)質(zhì)李基地的目標(biāo)。

2、是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要

3、是滿足消費市場的需要

4、是合作社做強做大、增強市場競爭力的迫切要求

5、是促進社員增收、帶動農(nóng)民經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長的需要

6、是保護生態(tài)環(huán)境的需要

第五篇：國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目可研編制大綱

國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目

可行性研究報告編寫參考大綱

第一章 總論

1.1 項目單位基本情況

1.1.1 概況

項目單位法定名稱：惠州市源資農(nóng)業(yè)有限公司 企業(yè)性質(zhì)：

股東構(gòu)成：公司股東由兩人出資，出資情況如下

胡彥仁 600.0000萬元人民幣 90.09% 翟文華 66.0000萬元人民幣 9.91% 公司發(fā)展歷程： 主營業(yè)務(wù)： 主導(dǎo)產(chǎn)品：

獲得的主要業(yè)績、榮譽等。申報連續(xù)扶持的，須對原有項目的基本情況（建設(shè)、運行和資金使用、管理等）予以說明。1.1.2 財務(wù)狀況

近兩年項目單位資產(chǎn)總額、固定資產(chǎn)凈值、流動資產(chǎn)、所有者權(quán)益、實收資本、營業(yè)（銷售）收入、納稅額、凈利潤、凈資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)負債率等。

1.1.3 法人代表基本情況

姓名、年齡、學(xué)歷、職稱、業(yè)績以及主要社會兼職等，有無破產(chǎn)、銀行欠資或其他需要說明的有關(guān)社會形象和誠信問題等。1.1.4項目建設(shè)目標(biāo)

根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵、特點，項目建設(shè)以市場為導(dǎo)向，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)民增收為目標(biāo)，根據(jù)項目區(qū)實際和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，廣泛吸納和應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和先進裝備，推進農(nóng)業(yè)組織管理現(xiàn)代化，積極培育發(fā)展具區(qū)域比較優(yōu)勢的蔬菜和水產(chǎn)兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在注重經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的有機結(jié)合和明顯提高的目標(biāo)下，以廣東省市場為導(dǎo)向，通過調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配臵和推廣應(yīng)用優(yōu)良品種與先進實用技術(shù)，構(gòu)建由生物、信息、材料、管理、營銷、培訓(xùn)等要素綜合集成的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代化體系，大力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化和高效化。把項目區(qū)建成“布局合理化、種養(yǎng)科學(xué)化、作業(yè)機械化、加工標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品安全化、管理民主化、經(jīng)營企業(yè)化、服務(wù)社會化、環(huán)境良性化”的大型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項目區(qū)，成為推動本市、省乃至我國粵南沿海地區(qū)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)基地。

1.2 項目基本情況

1.2.1 項目名稱、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點

項目名稱：惠州市仲愷高新區(qū)6000畝種（養(yǎng)）殖及冷藏物流配送基地

建設(shè)性質(zhì)包括新建。

建設(shè)地點：位于五村村6000畝、山塘350畝、三和村650畝、黃屋村占地300畝。1.2.2 產(chǎn)品方案及規(guī)模 1.2.3 品種、技術(shù)、設(shè)備方案

主要品種、數(shù)量、產(chǎn)量、產(chǎn)值、技術(shù)等。主要設(shè)備名稱、數(shù)量等。1.2.4 土建工程

主要建筑物、構(gòu)筑物名稱、類型、工程量等。1.2.5 建設(shè)期限

1.2.6 投資結(jié)構(gòu)及資金來源

說明項目總投資及其構(gòu)成，包括建設(shè)投資（包括工程費用、生產(chǎn)性和公益性生物資產(chǎn)、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費用）、建設(shè)期利息、流動資金等。

資金來源應(yīng)說明申請中央財政投資、地方財政配套資金、企業(yè)自籌資金、銀行貸款及其他資金等。1.2.7 項目效益

經(jīng)濟效益：簡要列出項目單位自身獲得的銷售(營業(yè))收入、利潤、稅金等絕對指標(biāo)及財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期等相對指標(biāo)。

在社會效益方面：將①提供本縣及輻射地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)樣板，3 促進沿海地區(qū)率先進行并基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；②為社會提供優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)畜（水）產(chǎn)品，其中：無公害優(yōu)質(zhì)蔬菜？？萬噸、畜牧？？噸、水產(chǎn)品？？噸，豐富菜籃子，滿足人民生活需要；③引導(dǎo)并吸納農(nóng)民進入高效的二、三產(chǎn)業(yè)，年可提供勞務(wù)收入近？？萬元；④促進項目區(qū)農(nóng)村科技與教育的發(fā)展，大輻度提高農(nóng)民綠色證書獲得率；⑤促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)戶達60%以上。

在生態(tài)效益方面：①項目區(qū)通過科學(xué)規(guī)劃和生產(chǎn)布局，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，發(fā)展蔬菜、畜牧、水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，并促進農(nóng)畜水結(jié)合形成良性的物質(zhì)循環(huán)；②通過監(jiān)測項目區(qū)水、土安全生產(chǎn)有關(guān)參數(shù)，保護并改善生態(tài)環(huán)境；通過減少水體、土壤污染，提高農(nóng)（水）產(chǎn)品安全性，提供潔凈飲用水；③通過項目區(qū)防護林建設(shè)，改善抗風(fēng)災(zāi)能力，防止水土流失；通過灌排體系的合理分布和沃土工程，降低埭田次生鹽漬化，提高水、土資源可持續(xù)利用能力。

1.3 可行性研究報告編制依據(jù) 1.4 綜合評價

可行性（從技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境和市場等方面），風(fēng)險評估，帶動作用，制約因素及解決方案，結(jié)論與建議等。

簡要概括項目建設(shè)的必要性：

1、項目的建設(shè)符合地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃

隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，市場經(jīng)濟的發(fā)展和 4 對外開放的進一步擴大，對農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技水平、品種質(zhì)量等問題提出了新的更高的要求。本項目根據(jù)國內(nèi)外市場的需求情況，并結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源特點，確定以優(yōu)質(zhì)和特色蔬菜、牲畜、水產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主要建設(shè)內(nèi)容，既適應(yīng)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，也符合國家發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略方針。惠州市對該市2011-2020年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局作了全面規(guī)劃，提出惠州市擴大“八大特色農(nóng)產(chǎn)品”種植面積，建設(shè)都市型、外向型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，打造粵港澳鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光科普旅游基地、農(nóng)產(chǎn)品加工流通基地和外向型農(nóng)業(yè)示范區(qū)。農(nóng)業(yè)必須發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和生態(tài)農(nóng)業(yè)，必須從自然資源和社會經(jīng)濟條件的特點出發(fā)，繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。計劃把項目區(qū)建設(shè)成為一個集農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)引進、旅游觀光、教育、推廣、生產(chǎn)、加工、貿(mào)易于一體的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化形象工程，以此帶動惠州市農(nóng)業(yè)科技水平的提高和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，發(fā)展蔬菜、牲畜、水產(chǎn)等具有比較優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高附加值，促進惠州市乃至廣東省實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化。

2、充分的完善了區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條

本項目的建設(shè)將極大的提高農(nóng)副產(chǎn)品的安全性，確保市民吃上“放心米、放心菜、放心肉、放心水產(chǎn)品”，同時由于農(nóng)產(chǎn)品物流配送業(yè)和批發(fā)交易的發(fā)展，進一步形成可靠的農(nóng)產(chǎn)品需求等信息系統(tǒng)，將帶動農(nóng)戶的種植方向、時間、品種等，從而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程。加工配送平臺建設(shè)也將是重要的組成部分之一。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為農(nóng)業(yè)的 5 后向產(chǎn)業(yè)，直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品中間需求的擴張，只有中間需求得到擴張，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才有長足的發(fā)展，人民生活才能蒸蒸日上。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是連接初級農(nóng)產(chǎn)品與最終消費的中間環(huán)節(jié)，其發(fā)展不僅關(guān)系到擴張農(nóng)業(yè)的中間需求，而且直接關(guān)系到滿足最終消費的需求，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、批發(fā)、零售、消費和對外貿(mào)易都有重大影響。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)也是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)防止農(nóng)業(yè)萎縮的一個重要途徑，是維持我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

目前惠州市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的特點是分散化、小生產(chǎn)化，農(nóng)產(chǎn)品商品標(biāo)準(zhǔn)化工作還很不完善，項目的建立有助于形成與資源特點相適應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟格局，形成蔬菜、肉類、水產(chǎn)類商品批量生產(chǎn)、批量加工和批量銷售，引導(dǎo)本區(qū)域農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；剑涌燹r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。這樣不僅可以有效地提高初級農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民收入，而且可以延伸農(nóng)業(yè)鏈，形成“從田頭到餐桌”的完整產(chǎn)業(yè)，并逐漸形成農(nóng)產(chǎn)品的商品標(biāo)準(zhǔn)，盡早實現(xiàn)與國際農(nóng)產(chǎn)品商品接軌，以此保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定性。

3、帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、有利于增加農(nóng)民收入

惠州市是廣東省沿海的重要城市，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工貿(mào)易有著得天獨厚的條件。隨著珠三角地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，惠州市發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為必然趨勢。本項目根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟、資源狀況，在加強基礎(chǔ)設(shè)施、投入要素、農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)營管理體制等方面建設(shè)的基礎(chǔ)上，采取綜合有力的措施提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的整體水平。這為農(nóng)戶 6 生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，帶動農(nóng)戶按國際標(biāo)準(zhǔn)的要求去生產(chǎn)和加工，使其產(chǎn)品盡快達到國家要求的標(biāo)準(zhǔn)。通過本項目的實施，將在項目區(qū)內(nèi)形成以無公害蔬菜、牲畜和水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，逐步達到在品種選育、種（養(yǎng)）技術(shù)、農(nóng)藥使用、施肥料、灌溉及產(chǎn)品檢測等技術(shù)符合國際規(guī)范要求，為農(nóng)民增收創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。

4、有利于促進惠州市農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，達到節(jié)能減排的效果 項目本著樹立綠色、低碳發(fā)展理念，以節(jié)能減排為重點，健全激勵和約束機制，提高水、土地、能源的節(jié)約利用和綜合開發(fā)水平，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

21世紀(jì)是生態(tài)農(nóng)業(yè)的世紀(jì)，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展必須合理利用資源，節(jié)約能源，不污染環(huán)境和生產(chǎn)無公害的健康綠色食品。因此，探索農(nóng)產(chǎn)品的無公害化生產(chǎn)技術(shù)，已經(jīng)成為我國21世紀(jì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要方向。本農(nóng)產(chǎn)品項目的實施，均采用無害化農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)，通過無公害蔬菜、牲畜和水產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)生物與化學(xué)結(jié)合的病蟲害綜合防治、有機生物復(fù)合肥料和綠色餌料的使用、以及沼液無害化應(yīng)用技術(shù)、節(jié)水灌溉和水質(zhì)調(diào)控等先進實用科技的應(yīng)用，將使本地區(qū)的自然資源得到有效的保護、食物安全得到有效的保證，逐步形成一個良性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，為惠州市的農(nóng)業(yè)逐步向節(jié)約、高效、保護環(huán)境和無害化的可持續(xù)方向發(fā)展探索出一條新路。

5、項目的建設(shè)是保障深莞惠三地農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)需求

隨著深莞惠三地的發(fā)展，外來人口越來越多，人口數(shù)量極巨增加，相應(yīng)的，人口增加的同時對農(nóng)產(chǎn)品的需求也會隨之增加，由于深圳和東莞兩地自身發(fā)展空間受區(qū)域限制，已無多少空閑之地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)植，現(xiàn)惠州還處在發(fā)展階段，有充分的開發(fā)空間。本項目看準(zhǔn)時機，抓住機會，開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)植項目，已立足深莞惠、流通粵南、面向廣東省、輻射周邊城市為目標(biāo)，因此，對保障深莞惠農(nóng)產(chǎn)品的供給需求具有著重要的意義。

綜上所述，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、開發(fā)無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品有其必要性和迫切性。

第二章 背景及必要性

2.1 項目區(qū)社會經(jīng)濟狀況

包括人口、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展水平等。2.1.1惠州市經(jīng)濟狀況分析

1、人口

【戶籍總戶數(shù)和總?cè)丝凇? 2009年末，惠州市總戶數(shù)90.19萬戶，比上年87.06萬戶增長3.59%。戶籍總?cè)丝?24.36萬人，比上年318.84萬人增長1.73%。其中：男性165.09萬人，增長1.60%；女性159.27 8 萬人，增長1.87%。非農(nóng)業(yè)人口（按公安部門統(tǒng)計口徑，惠城區(qū)、惠陽區(qū)及大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人口全部計作非農(nóng)業(yè)人口）187.07萬人，比上年增長0.48%；農(nóng)業(yè)人口137.29萬人。

【暫住人口】

年末全市暫住人口72.85萬人，比上年增長-1.38%。

【常住總?cè)丝凇?/p>

據(jù)統(tǒng)計部門統(tǒng)計，惠州市2009年末常住總?cè)丝?97.21萬人，比上年末的392.7萬人增加4.51萬人。

【人口自然增長率】

經(jīng)市計劃生育部門抽查、驗證、認可，年末人口出生率為10.95‰，自然增長率為6.35‰，比上年上升0.31‰，政策生育率為97.05‰，仍保持穩(wěn)定的低生育水平。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

惠州市三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)從2005年的9.3：56.7：34調(diào)整到2010年的6：59：35，第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降，第三產(chǎn)業(yè)比重逐步提升，對經(jīng)濟增長的帶動作用進一步增強。工業(yè)適度重型化特征日益突出，輕重工業(yè)比重由2005年的52.9:47.1調(diào)整為2010年的25:75。石化、電子信息兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用不斷增強，其中，2010年，石化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值303.1億元，增長41.2%；電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值281.5億元，增長18.7%。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，光電產(chǎn)業(yè)基地列入省第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，2006年以來，西湖、羅浮山等旅游景區(qū)建設(shè)和環(huán)大亞灣五星級酒店群建設(shè)全面推進，新增五星級酒店4家、4A級旅游景區(qū)7個，引進銀行10家、證券保險機 9 構(gòu)42家，房地產(chǎn)、商貿(mào)、物流、會展、傳媒等快速發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)實力明顯增強，2006-2010年新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地68個，建成國家級糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片10個，新增省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)13家、廣東省名牌農(nóng)產(chǎn)品11個。

2010年6%59%35%2005年9.3%56.7%34.0%0%20%40%第一產(chǎn)業(yè)60%第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)80%100%

圖1-2 2005、2010年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

惠州市決定積極推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市。大力發(fā)展特色型種植業(yè)、循環(huán)性養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)林業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)，積極拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)、文化、旅游功能，加快建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（1）特色型種植業(yè)

穩(wěn)定糧食種植面積，確保糧食安全，以優(yōu)質(zhì)稻種植為重點，建設(shè)博羅、惠東和龍門三個省級產(chǎn)糧大縣。加快甜玉米、馬鈴薯、梅菜、荔枝、龍門年桔、石灣韭黃、特色蔬菜以及花卉等八大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，特色效益農(nóng)業(yè)面積穩(wěn)定在210萬畝以上，特色主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品從8個拓展為12個以上。打造高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田30萬畝，新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地50個以上。10 建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水型農(nóng)田灌溉系統(tǒng)，重點灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程新增和改善灌溉面積13萬畝以上。建設(shè)機械化作業(yè)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，水稻耕種收機械化水平達到70%以上，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積3萬畝以上。

（2）循環(huán)型畜牧業(yè)

以生態(tài)健康養(yǎng)殖為發(fā)展理念，按照適度集中的布局原則和畜（禽）—沼—魚—果（菜、糧、花）的立體種養(yǎng)方式和沼氣綜合利用等健康生態(tài)養(yǎng)殖模式，科學(xué)規(guī)劃設(shè)臵養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，重點促進龍門縣、惠東縣畜牧業(yè)的發(fā)展。重視農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈耦合功能，促進畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及畜牧業(yè)生產(chǎn)與大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)，實現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。打造現(xiàn)代化畜牧業(yè)基地，建設(shè)和完善現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)基地60個以上。

（3）生態(tài)漁業(yè)

強調(diào)“健康養(yǎng)殖”、“無公害養(yǎng)殖”和“生態(tài)養(yǎng)殖”，用現(xiàn)代化漁業(yè)工程技術(shù)推進名優(yōu)、珍稀魚類的引種、繁育和工業(yè)化高產(chǎn)養(yǎng)殖。在全市范圍內(nèi)的山塘、水庫和池塘，視水源保護控制情況以分散粗養(yǎng)和集中精養(yǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等方式，安排淡水養(yǎng)殖。打造特色優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，改造低產(chǎn)魚塘5萬畝，新建漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地50個，建立優(yōu)勢水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范區(qū)20個。

3、經(jīng)濟發(fā)展水平

2010年是惠州經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成效的一年。一年來，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī) 11 劃綱要（2008-2020年）》為動力，積極實施“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變，擴內(nèi)需、促增長，推創(chuàng)新、促升級，惠民生、促和諧”的各項政策措施，大力推進五大基地建設(shè)，全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

（1）綜合

初步核算，全市生產(chǎn)總值（GDP）1729.9億元，比上年增長18%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值103.6億元，增長5.5%，對GDP增長的貢獻率為1.9%，拉動GDP增長0.3個百分點；第二產(chǎn)業(yè)增加值1021.5億元，增長23.7%，對GDP增長的貢獻率為78%，拉動GDP增長14.1個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增加值604.8億元，增長10.4%，對GDP增長的貢獻率為20.1%，拉動GDP增長3.6個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的6.4：55.8：37.8調(diào)整為6：59：35。

圖1

來源于惠州的財政總收入573.1億元，比上年增長46.2%；全市地方財政一般預(yù)算收入131.2億元，增長29.2%；地方財政一般預(yù)算支出185.3億元，增長37.4%。其中，教育支出32.1億元，增長25.2%； 12 社會保障和就業(yè)支出18.4億元，增長35.2%；醫(yī)療衛(wèi)生支出10.6億元，增長30.8%；農(nóng)林水事務(wù)支出14.6億元，增長10.1%。稅收總收入466.7億元，增長33.9%。其中，國稅362.7億元，增長36.2%；地稅104億元，增長26.9%。

圖2

全年市區(qū)居民消費價格總水平（CPI）上漲3.2%。其中食品類上漲6.5%，居住類上漲5.4%，交通和通訊類價格指數(shù)上漲1.4%，文教娛樂及服務(wù)上漲1.1%，醫(yī)療保健和個人用品類上漲0.5%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類上漲0.2%，煙酒及用品類上漲0.2%，衣著類下降0.1%。工業(yè)品出廠價格指數(shù)（PPI）上漲4%。

圖3 13

年末城鎮(zhèn)單位在崗職工78.6萬人，比上年末增加2萬人。全年下崗失業(yè)人員再就業(yè)的有22040人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.2%，比上年末下降0.3個百分點。

經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)是：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于起步階段；自主創(chuàng)新能力不強，節(jié)能減排任務(wù)艱巨；區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，山區(qū)、貧困地區(qū)的發(fā)展較為緩慢。

（2）農(nóng)業(yè)

全市糧食作物播種面積180.2萬畝，比上年下降0.3%；糧食總產(chǎn)量58.7萬噸，增長0.1%；蔬菜總產(chǎn)量201.7萬噸，增長6%；水果總產(chǎn)量54.9萬噸，增長6%。

全年肉類總產(chǎn)量20萬噸，比上年增長3.3%。其中，豬肉產(chǎn)量14.8萬噸，增長4.3%；禽肉產(chǎn)量4.8萬噸，增長1%。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量14.3 14 萬噸，增長1.9%。其中，淡水產(chǎn)品產(chǎn)量7萬噸，增長3.5%；海水產(chǎn)品產(chǎn)量7.4萬噸，增長0.5%。

2.1.2深圳市經(jīng)濟狀況分析

1、人口

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

3、經(jīng)濟發(fā)展水平

2.1.3東莞市經(jīng)濟狀況分析

1、人口

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

3、經(jīng)濟發(fā)展水平

2.2 相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

圍繞項目涉及的內(nèi)容說明本地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。2.3 項目建設(shè)的必要性

1、項目的建設(shè)符合地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃

隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，市場經(jīng)濟的發(fā)展和 對外開放的進一步擴大，對農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技水平、品種質(zhì)量等問題提出了新的更高的要求。本項目根據(jù)國內(nèi)外市場的需求情況，并結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源特點，確定以優(yōu)質(zhì)和特色蔬菜、牲畜、水產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主要建設(shè)內(nèi)容，既適應(yīng)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，也符合國家發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略方針?；葜菔袑υ撌?011-2020年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局作了全面規(guī)劃，提出惠州市擴大“八大特色農(nóng)產(chǎn)品”種植面積，建設(shè)都市型、外向型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，打造粵港澳鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光科普旅游基地、農(nóng)產(chǎn)品加工流通基地和外向型農(nóng)業(yè)示范區(qū)。農(nóng)業(yè)必須發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和生態(tài)農(nóng)業(yè)，必須從自然資源和社會經(jīng)濟條件的特點出發(fā)，繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。計劃把項目區(qū)建設(shè)成為一個集農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)引進、試驗示范、教育、推廣、生產(chǎn)、加工、貿(mào)易于一體的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化形象工程，以此帶動惠州市農(nóng)業(yè)科技水平的提高和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，發(fā)展蔬菜、牲畜、水產(chǎn)等具有比較優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高附加值，促進惠州市乃至廣東省實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化。

2、充分的完善了區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條

本項目的建設(shè)將極大的提高農(nóng)副產(chǎn)品的安全性，確保市民吃上“放心米、放心菜、放心肉、放心水產(chǎn)品”，同時由于農(nóng)產(chǎn)品物流配送業(yè)和批發(fā)交易的發(fā)展，進一步形成可靠的農(nóng)產(chǎn)品需求等信息系統(tǒng)，將帶動農(nóng)戶的種植方向、時間、品種等，從而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程。加工配送平臺建設(shè)也將是重要的組成部分之一。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為農(nóng)業(yè)的 16 后向產(chǎn)業(yè)，直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品中間需求的擴張，只有中間需求得到擴張，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才有長足的發(fā)展，人民生活才能蒸蒸日上。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是連接初級農(nóng)產(chǎn)品與最終消費的中間環(huán)節(jié)，其發(fā)展不僅關(guān)系到擴張農(nóng)業(yè)的中間需求，而且直接關(guān)系到滿足最終消費的需求，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、批發(fā)、零售、消費和對外貿(mào)易都有重大影響。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)也是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)防止農(nóng)業(yè)萎縮的一個重要途徑，是維持我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

目前惠州市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的特點是分散化、小生產(chǎn)化，農(nóng)產(chǎn)品商品標(biāo)準(zhǔn)化工作還很不完善，項目的建立有助于形成與資源特點相適應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟格局，形成蔬菜、肉類、水產(chǎn)類商品批量生產(chǎn)、批量加工和批量銷售，引導(dǎo)本區(qū)域農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；剑涌燹r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。這樣不僅可以有效地提高初級農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民收入，而且可以延伸農(nóng)業(yè)鏈，形成“從田頭到餐桌”的完整產(chǎn)業(yè)，并逐漸形成農(nóng)產(chǎn)品的商品標(biāo)準(zhǔn)，盡早實現(xiàn)與國際農(nóng)產(chǎn)品商品接軌，以此保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定性。

3、帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、有利于增加農(nóng)民收入

惠州市是廣東省沿海的重要城市，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工貿(mào)易有著得天獨厚的條件。隨著珠三角地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，惠州市發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為必然趨勢。本項目根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟、資源狀況，在加強基礎(chǔ)設(shè)施、投入要素、農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)營管理體制等方面建設(shè)的基礎(chǔ)上，采取綜合有力的措施提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的整體水平。這為農(nóng)戶 17 生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，帶動農(nóng)戶按國際標(biāo)準(zhǔn)的要求去生產(chǎn)和加工，使其產(chǎn)品盡快達到國家要求的標(biāo)準(zhǔn)。通過本項目的實施，將在項目區(qū)內(nèi)形成以無公害蔬菜、牲畜和水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，逐步達到在品種選育、種（養(yǎng)）技術(shù)、農(nóng)藥使用、施肥 料、灌溉及產(chǎn)品檢測等技術(shù)符合國際規(guī)范要求，為農(nóng)民增收創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。

4、有利于促進惠州市農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，達到節(jié)能減排的效果 樹立綠色、低碳發(fā)展理念，以節(jié)能減排為重點，健全激勵和約束機制，提高水、土地、能源的節(jié)約利用和綜合開發(fā)水平，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

21世紀(jì)是生態(tài)農(nóng)業(yè)的世紀(jì)，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展必須合理利用資源，節(jié)約能源，不污染環(huán)境和生產(chǎn)無公害的健康綠色食品。因此，探索農(nóng)產(chǎn)品的無公害化生產(chǎn)技術(shù)，已經(jīng)成為我國21世紀(jì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要方向。本農(nóng)產(chǎn)品項目的實施，均采用無害化農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)，通過無公害蔬菜、牲畜和水產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)生物與化學(xué)結(jié)合的病蟲害綜合防治、有機生物復(fù)合肥料和綠色餌料的使用、以及沼液無害化應(yīng)用技術(shù)、節(jié)水灌溉和水質(zhì)調(diào)控等先進實用科技的應(yīng)用，將使本地區(qū)的自然資源得到有效的保護、食物安全得到有效的保證，逐步形成一個良性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，為惠州市的農(nóng)業(yè)逐步向節(jié)約、高效、保護環(huán)境和無害化的可持續(xù)方向發(fā)展探索出一條新路。

5、項目的建設(shè)是保障深莞惠三地農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)需求

隨著深莞惠三地的發(fā)展，外來人口越來越多，人口數(shù)量極巨增加，相應(yīng)的，人口增加的同時對農(nóng)產(chǎn)品的需求也會隨之增加，由于深圳和東莞兩地自身發(fā)展空間受區(qū)域限制，已無多少空閑之地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)植，現(xiàn)惠州還處在發(fā)展階段，有充分的開發(fā)空間。本項目看準(zhǔn)時機，抓住機會，開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)植項目，已立足深莞惠、流通粵南、面向廣東省、輻射周邊城市為目標(biāo)，因此，對保障深莞惠農(nóng)產(chǎn)品的供給需求具有著重要的意義。

第三章 項目選址與建設(shè)條件

3.1 建設(shè)地點選擇

選址原則、地理位臵及具體建設(shè)地點、土地類型、來源方式、占地面積等。若項目建設(shè)涉及多個地點,應(yīng)具體到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村分別列出。

3.2 建設(shè)條件

3.2.1 自然條件

包括土壤、地型及氣象條件對項目產(chǎn)品的有利條件及不利因素。3.2.2 資源、科技支撐條件

項目所涉及到的資源量、品質(zhì)、價格情況及其對項目的影響； 企業(yè)技術(shù)研發(fā)力量或技術(shù)依托單位及團隊力量、相關(guān)成果及與項目的關(guān)聯(lián)情況等。3.2.3 基礎(chǔ)設(shè)施條件

水、電、路、氣等現(xiàn)狀及對項目的保障情況。

第四章 市場分析與銷售方案

4.1 市場分析

4.1.1 市場供求現(xiàn)狀及前景分析

項目產(chǎn)品國內(nèi)外市場供求狀況和銷售價格，同類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)布局、生產(chǎn)能力和銷售情況等。

項目產(chǎn)品的目標(biāo)市場、市場需求、市場前景等。4.1.2市場競爭優(yōu)勢分析

產(chǎn)品質(zhì)量、特色、性能、價格、商譽、認證情況等。

4.2 營銷策略、方案、模式

說明項目單位目前采取的營銷策略、模式、銷售渠道及項目實施后準(zhǔn)備采取的營銷策略、模式、銷售渠道等。

4.3 市場風(fēng)險分析

4.3.1 市場風(fēng)險因素分析 4.3.2 防范和降低風(fēng)險的對策

第五章 建設(shè)方案

5.1 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模

種植類項目包括種植面積、作物種類、產(chǎn)量、季節(jié)安排等。養(yǎng)殖類項目包括養(yǎng)殖種類，畜禽存欄數(shù)、出欄數(shù)及畜產(chǎn)品產(chǎn)量（水產(chǎn)項目包括水產(chǎn)養(yǎng)殖面積、種類、產(chǎn)量、季節(jié)安排）等。

加工類項目包括加工產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量、產(chǎn)品的特性、季節(jié)安排等。

流通類項目包括儲藏、交易或經(jīng)營產(chǎn)品的種類、數(shù)量、交易額、季節(jié)安排等。

對于改建、擴建、遷建項目，應(yīng)說明現(xiàn)有基礎(chǔ)和規(guī)模；對于畜禽養(yǎng)殖涉及擴繁的項目，應(yīng)結(jié)合畜群周轉(zhuǎn)表（養(yǎng)殖業(yè)擴繁項目根據(jù)項目情況自行編制）進行說明。

5.2 建設(shè)規(guī)劃和布局

說明項目單位的總體建設(shè)規(guī)劃、項目本身的布局情況及項目在實現(xiàn)總體規(guī)劃目標(biāo)中的地位。

5.3 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

說明項目要達到的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范（如種植業(yè)的GAP規(guī)范），產(chǎn)品要達到的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及認證情況等。

5.4 技術(shù)（工藝）方案

5.4.1 技術(shù)路線及流程

編制技術(shù)（工藝）路線圖并對主要流程進行文字說明。種植類項目要結(jié)合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品擬達到的標(biāo)準(zhǔn)說明在每一環(huán)節(jié)采取的農(nóng)藝技術(shù)措施。

養(yǎng)殖項目除結(jié)合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品擬達到的標(biāo)準(zhǔn)說明在每一環(huán)節(jié)采取的措施外，尤其要說明衛(wèi)生防疫程序。

加工類項目要完整描述工藝流程并對主要工藝過程做文字說明。

流通類項目要說明主要的儲藏、流通、交易環(huán)節(jié)。5.4.2 品種及主要技術(shù)來源的可靠性和可得性

種植、養(yǎng)殖類項目要對項目所涉及到的品種及特性進行簡要介紹，并對品種及項目所涉及到的技術(shù)來源進行描述。

加工類項目要對項目所涉及的技術(shù)及其特點、技術(shù)的成熟性、技術(shù)來源可靠性進行詳細描述。5.4.3 主要技術(shù)參數(shù)

種植類項目包括種植密度、成活率、補栽率、掛果期、盛果期等。養(yǎng)殖類項目包括配種率、產(chǎn)仔（蛋）數(shù)、成活率、死亡率、淘汰率、料肉比等。

加工類項目包括出品率、損耗率等。

流通類項目包括流通環(huán)節(jié)的損耗率、完好率等。5.4.4 物料平衡分析

描述主要原材料及消耗材料的保障程度，分析物料消耗與產(chǎn)（排）出物之間的平衡對應(yīng)關(guān)系。

5.5 設(shè)備選型方案

包括灌溉、飼養(yǎng)、加工等生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)備、管理設(shè)備等，結(jié)合技術(shù)流程和規(guī)模說明設(shè)備的類型、規(guī)格型號、數(shù)量、先進性等（列出詳細的設(shè)備清單）。

改建、擴建、遷建項目應(yīng)說明現(xiàn)有設(shè)備情況及與項目銜接或可能的利用情況。

5.6 主體工程方案

包括項目所涉及到的田間工程、各類圈舍、加工車間、交易設(shè)施等生產(chǎn)性建筑（構(gòu)筑物）的面積（數(shù)量）、結(jié)構(gòu)類型等（列出主體工程清單）。

改建、擴建、遷建項目應(yīng)說明現(xiàn)有建筑（構(gòu)筑物）情況及與項目銜接或可能的利用情況。

5.7 輔助工程及其它工程方案

包括管理用房、生活福利用房等建筑物（構(gòu)筑物）面積（數(shù)量）、結(jié)構(gòu)類型等；水、電、氣、道路、綠化等工程。

改建、擴建、遷建項目應(yīng)說明現(xiàn)有輔助工程情況及與項目銜接或可能的利用情況。

5.8 實施進度安排

項目建設(shè)工期及分月進度安排，繪制工程建設(shè)進度表（圖）。

第六章 環(huán)境保護及節(jié)能減排措施

6.1 環(huán)境影響

說明主要污染物種類、數(shù)量及對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響。

6.2 節(jié)能減排措施

污染物治理措施、節(jié)能措施（應(yīng)與建設(shè)方案一致）等。

6.3 環(huán)保部門意見

第七章 項目組織與管理

7.1 組織機構(gòu)與職能劃分

分別說明項目建設(shè)期及竣工后的組織機構(gòu)設(shè)臵，人員配備及職責(zé)分工等。

7.2 勞動定員

說明項目完成后項目單位管理人員、生產(chǎn)人員、輔助人員等配備情況，并列出人員配備表。

7.3 管理措施

分別說明建設(shè)階段和項目竣工投產(chǎn)后的管理措施。重點說明建設(shè)過程中的資金管理方式，包括財政資金、自籌資金及銀行貸款的具體管理辦法；竣工投產(chǎn)后的生產(chǎn)經(jīng)營管理、財務(wù)管理、營銷管理等。

7.4 技術(shù)培訓(xùn)

根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)要求，對農(nóng)民及項目單位員工開展技術(shù)培訓(xùn)的人數(shù)、方法、內(nèi)容、措施等。

7.5 勞動安全、衛(wèi)生與消防

勞動安全要說明項目可能存在的不安全的因素、環(huán)節(jié)及相應(yīng)的勞動安全保障措施。

衛(wèi)生要說明生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生保障措施和手段。消防要說明項目可能存在的消防隱患及相應(yīng)的消防措施。

第八章 投資估算與資金來源

8.1 投資估算依據(jù) 8.2 投資估算

8.2.1 總投資

包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。8.2.1.1 建設(shè)投資

按概算法，包括工程費用、生產(chǎn)性和公益性生物資產(chǎn)、工程建設(shè)其他費用及預(yù)備費用。

按形成資產(chǎn)法，包括固定資產(chǎn)原值、無形資產(chǎn)原值和其它資產(chǎn)原值。

8.2.1.2 建設(shè)期利息 8.2.1.3 流動資金

8.3 資金來源

8.3.1 中央財政資金 8.3.2 地方財政配套資金 8.3.3 自籌資金及來源 8.3.4 銀行貸款及籌措情況 8.3.5 其他

8.4 財政資金的使用范圍

按照國家規(guī)定的使用范圍說明財政資金的具體補助環(huán)節(jié)。

第九章 財務(wù)評價

9.1 財務(wù)評價依據(jù)

說明相關(guān)的取費標(biāo)準(zhǔn)、財務(wù)制度規(guī)定、稅收政策、銀行貸款利率、貼現(xiàn)率（8%）、項目計算期（10年）等。

9.2營業(yè)收入、營業(yè)稅金和附加估算

9.2.1營業(yè)收入 9.2.2營業(yè)稅金及附加

種植、養(yǎng)殖業(yè)項目應(yīng)分別說明目前和項目完成后種植或養(yǎng)殖的品種、價格、收入、稅金等；流通類項目應(yīng)說明項目單位自身獲得的收入，同時說明交易額等；改擴建項目應(yīng)分別說明目前及項目完成后產(chǎn)品種類、產(chǎn)量、價格、收入、稅金等。

9.3 總成本及經(jīng)營成本估算

9.3.1 單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算 9.3.2 項目總成本估算 9.3.3 經(jīng)營成本估算

種植業(yè)項目及改擴建項目應(yīng)分別說明目前和項目完成后總成本、經(jīng)營成本等，尤其是折舊、攤銷計算時要考慮利用原有固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、其他資產(chǎn)的折舊和攤銷；流通類項目應(yīng)說明項目單位自身所發(fā)生的支出、折舊等成本。

9.4 財務(wù)效益分析

9.4.1 盈利能力分析

包括投資利潤率，投資回收期（稅后、靜態(tài)），財務(wù)內(nèi)部收益率（稅 26 后）和財務(wù)凈現(xiàn)值（稅后）等。

對于種植業(yè)項目及改擴建項目，應(yīng)分別說明“有項目”與“無項目”的利潤等，并計算增量盈利能力相關(guān)指標(biāo)。9.4.2 銀行貸款清償能力分析

銀行貸款償還期、利息備付率、償債備付率等。無銀行貸款可不做此項分析。

9.5 不確定性分析

9.5.1 盈虧平衡分析

計算盈虧平衡點并繪制盈虧平衡分析圖。9.5.2 敏感性分析

編制敏感性分析表并繪制敏感性分析圖。針對敏感性因素提出應(yīng)對風(fēng)險的對策措施。

9.6 財務(wù)評價結(jié)論

第十章 社會效益分析

10.1 對當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響 10.2 與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制

包括利益分配機制、利益保障機制等。

10.3 帶動農(nóng)戶及農(nóng)民增收效果分析

直接帶動基地的規(guī)模、方式；

項目帶動農(nóng)戶的數(shù)量、方式；利益分配辦法，增收的方式、來源 27 和數(shù)量；

項目安排就業(yè)的人數(shù)、工資總額，其中安排農(nóng)村勞動力就業(yè)及增收情況。

附

錄

一、附表：

附表1：可研報告編寫人員基本情況表 附表2：建設(shè)投資估算表 附表2-1：土建工程投資明細表 附表2-2：設(shè)備投資明細表 附表2-3：科技投入明細表

附表2-4：生產(chǎn)性和公益性生物資產(chǎn)費估算表 附表3：流動資金估算表 附表4：資金籌措與使用計劃表 附表4-1：財政資金使用明細表 附表5：總成本費用估算表 附表5-1：單位成本估算表

附表6：固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 附表7：利潤及利潤分配表

附表7-1：營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加和增值稅估算表 附表8：項目投資現(xiàn)金流量表

附表9：銀行貸款還本付息計算表

注：附表格式僅供參考，必要時可適當(dāng)調(diào)整；種植業(yè)項目及擴建、改建項目應(yīng)分別列出“有項目”與“無項目”相關(guān)表格。

二、附圖：

1.地理位置示意圖 2.現(xiàn)狀圖 3.總平面布置圖 4.其它附圖

三、附件：

附件1：營業(yè)執(zhí)照副本及稅務(wù)登記證

附件2：由社會中介機構(gòu)出具的項目單位近兩年財務(wù)審計報告 附件3：土地使用證明（加工及流通設(shè)施等用地）或土地租賃、承包協(xié)議（養(yǎng)殖、種植項目用地）

附件4：環(huán)保部門出具的意見或證明材料（養(yǎng)殖項目、加工項目）附件5：自籌資金來源證明

附件6：企業(yè)信用等級證明（若項目涉及銀行貸款）附件7：項目產(chǎn)品涉及的生產(chǎn)經(jīng)營許可證等相關(guān)證書

附件8：無公害、綠色、有機產(chǎn)品認證證書（若現(xiàn)有產(chǎn)品為相應(yīng)產(chǎn)品的項目）

附件9：新技術(shù)、新工藝證明材料

附件10：與農(nóng)戶簽定的種植養(yǎng)殖合同或協(xié)議

附件11：報告中企業(yè)及項目情況介紹涉及的相關(guān)證明材料（包括：QS、HACCP、GMP、GAP等，龍頭企業(yè)證書，商標(biāo)注冊證書及獲得國家、地方著名商標(biāo)等證書，企業(yè)獲得的各類榮譽證書，產(chǎn)品銷售合同等）