第一篇:淺談施工安全生產(chǎn)管理工作
淺談施工安全生產(chǎn)管理工作
所謂安全生產(chǎn)管理就是針對(duì)人們?cè)诎踩a(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題,運(yùn)用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過(guò)人們的努力,進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo).過(guò)去血的教訓(xùn)給我們“建筑人”又一次敲響安全警鐘!如果工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理不好、銜接不當(dāng),發(fā)生安全事故是必然的。因?yàn)楣こ淌┕さ倪^(guò)程是個(gè)危險(xiǎn)性大、突發(fā)性強(qiáng)、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過(guò)程,保證施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)顯得尤為重要。所以項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)做好安全管理工作應(yīng)從以下方面入手:
一、注重項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理策劃工作,計(jì)劃先行
在項(xiàng)目總體策劃中許多項(xiàng)目對(duì)安全管理方面,只是一筆帶過(guò),沒(méi)有結(jié)合項(xiàng)目在各不同施工階段存在的特點(diǎn)編制詳細(xì)的安全管理策劃方案,在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中沒(méi)有預(yù)見(jiàn)性,管理起來(lái)及其被動(dòng),因此做好安全管理策劃工作是關(guān)鍵。一要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制定切實(shí)可行的安全管理目標(biāo),對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)到責(zé)任人;二要根據(jù)項(xiàng)目安全管理目標(biāo)分別編寫(xiě)各個(gè)具體施工階段詳細(xì)的安全管理技術(shù)保證措施;三是要編制項(xiàng)目在整個(gè)施工周期中安全專項(xiàng)資金費(fèi)用投入和分配計(jì)劃表,確保在安全管理工作中人、財(cái)、物的及時(shí)投入。這是項(xiàng)目安全管理策劃工作的基本條件,如果不能滿足,現(xiàn)場(chǎng)安全管理就無(wú)從談起。
二、建立安全管理組織機(jī)構(gòu),配足專(兼)職安全管理人員
項(xiàng)目要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員及項(xiàng)目班組長(zhǎng)(兼職安全員)為成員的項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目整個(gè)施工期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。其中必須根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、管理?xiàng)l例和專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法的規(guī)定來(lái)配備專職安全管理人員。專職安全人員應(yīng)具備以下三點(diǎn)基本要求:一是要有一定的專業(yè)知識(shí)和安全管理技能,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患,對(duì)突發(fā)事件有一定的應(yīng)急能力。二是要責(zé)任心強(qiáng),在工作中就是要勤跑現(xiàn)場(chǎng)、細(xì)致檢查。三是要以服務(wù)的心態(tài)對(duì)待工作。所謂服務(wù)的心態(tài)是不要有高高在上的感覺(jué),要和現(xiàn)場(chǎng)工作人員處理好關(guān)系,能讓作業(yè)人員感覺(jué)到和他們不是“管理”和“被管理”關(guān)系,而是“合作”關(guān)系,體會(huì)到安全管理工作最直接的受益者就是他們自己。
三、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行
安全生產(chǎn)責(zé)任制是項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理核心和中心環(huán)節(jié),簡(jiǎn)單而言,安全生產(chǎn)責(zé)任制就是對(duì)各職能部門(mén)、各級(jí)負(fù)責(zé)人以及各類施工人員在施工過(guò)程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任做出明確的規(guī)定。對(duì)各級(jí)各類人員及部門(mén)在安全工作中的責(zé)、權(quán)、利必須明確界定,必須根據(jù)項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé)制訂、并逐層落實(shí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)在崗,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,并按要求追究相關(guān)責(zé)任。項(xiàng)目部還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制訂各項(xiàng)管理制度,以便項(xiàng)目在日常安全管理工作中做到有理有據(jù),“以章辦事”,避免出現(xiàn)“個(gè)人意志化”管理。
四、加強(qiáng)教育培訓(xùn),做好安全技術(shù)交底和班組安全活動(dòng)
施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工人的文化素質(zhì)普遍較低,很多都是昨天在家種地,今天在建筑施工工地干活的農(nóng)民工,他們安全意識(shí)差,缺乏基本的安全知識(shí)和操作技能,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。“兵馬末動(dòng)、糧草先行”,要確保安全,培訓(xùn)須在先,要堅(jiān)持上崗先培訓(xùn),未經(jīng)考試合格不得上崗的原則。尤其是農(nóng)民工,更要上好安全培訓(xùn)這一課。因此對(duì)新工人進(jìn)場(chǎng)的安全教育必不可少。安全教育要結(jié)合工程實(shí)際情況,堅(jiān)決杜絕“假、大、空”等條款式內(nèi)容。有些施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人思想上對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,往往心存僥幸,得過(guò)且過(guò),認(rèn)為事事“杯弓蛇影”大可不必,施工時(shí)認(rèn)為安全就那么一回事。另外值得一提的是,現(xiàn)階段農(nóng)民工的流動(dòng)性實(shí)在太大,有時(shí)一個(gè)工人同時(shí)在幾個(gè)施工工地流動(dòng)作業(yè),沒(méi)有相對(duì)的穩(wěn)定,造成了管理上的困難,對(duì)新工人進(jìn)場(chǎng)安全教育工作開(kāi)展極為不利。所以本人認(rèn)為現(xiàn)階段大力開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底和班組安全活動(dòng)是減少“三違”現(xiàn)象的最有效手段。安全技術(shù)交底應(yīng)與班組安全活動(dòng)相結(jié)合,嚴(yán)格按照班組活動(dòng)制度堅(jiān)持班前教育,保證天天講安全,時(shí)時(shí)刻刻有安全,提高職工安全意識(shí)、安全技術(shù)水平和應(yīng)變能力,消除職工麻痹大意思想和僥幸心理,嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作,按章辦事,一絲不茍,才能時(shí)時(shí)、處處、事事保證安全,營(yíng)造出“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”的氛圍,使現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。
五、開(kāi)展安全檢查工作,靈活運(yùn)用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)隱患立即整改
施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)復(fù)雜的工作現(xiàn)場(chǎng),不論項(xiàng)目部對(duì)安全多重視,管理制度多嚴(yán)格,安全教育多完善,在日常的施工作業(yè)當(dāng)中依然會(huì)存在許多安全隱患及發(fā)生“三違”現(xiàn)象,所以安全檢查在現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作中是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。
相關(guān)人員必須每天對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致的檢查,檢查尺度要“嚴(yán)”和”準(zhǔn)”,發(fā)現(xiàn)隱患后應(yīng)立即按規(guī)定要求提出整改,整改要求應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行商定。同時(shí)要對(duì)整改負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的講解,避免出現(xiàn)整改后仍無(wú)法滿足安全生產(chǎn)的情況出現(xiàn)。
六、定期做好現(xiàn)場(chǎng)安全考核工作
施工項(xiàng)目部要成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全考評(píng)小組,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)層層簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行考評(píng),考評(píng)內(nèi)容為管理人員崗位責(zé)任的完成情況及安全目標(biāo)的落實(shí)情況,考評(píng)成績(jī)可以與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤以提高管理人員的工作積極性。對(duì)班組也可進(jìn)行相應(yīng)的考核活動(dòng),考核內(nèi)容要盡可能量化,能如實(shí)地反映被考核班組管理人員的安全管理能力,表現(xiàn)好的要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),反之進(jìn)行處罰。目的在于對(duì)班組管理人員進(jìn)行激勵(lì)和約束,增強(qiáng)其安全管理班組作業(yè)人員的意識(shí),最終提高班組管理人員的管理水平和作業(yè)班組整體安全意識(shí),減少“三違”現(xiàn)象發(fā)生。
總之,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是一項(xiàng)任務(wù)艱巨的工作,但是只要我們提高思想認(rèn)識(shí),完善管理機(jī)構(gòu),健全安全制度,根據(jù)工程的具體情況制訂全面的有針對(duì)性的安全措施,樹(shù)立防患于未然的思想,狠抓落實(shí),那么施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故必將大大減少,不論對(duì)于企業(yè)還是個(gè)人都具有重要意義。安全工作任重道遠(yuǎn),我們應(yīng)時(shí)刻在施工過(guò)程中給大家敲響安全警鐘,喚醒安全意識(shí)和責(zé)任感。多一分投入,多一點(diǎn)認(rèn)真,就可能少一起事故,避免一起災(zāi)難,何樂(lè)而不為呢。
第二篇:建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作實(shí)施方案
建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)的法律法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),全面提升我公司的安全管理水平,科學(xué)評(píng)價(jià)我公司建筑施工安全生產(chǎn)條件和能力,達(dá)到企業(yè)安全管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。經(jīng)研究,特制定如下工作實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》、《遼寧省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等法律法規(guī)和文件精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立以人為本,安全發(fā)展的理念,強(qiáng)化我公司建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)工作。通過(guò)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全管理水平,避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、目標(biāo)
作為防腐保溫專業(yè)施工企業(yè),我公司要制定完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任制,實(shí)施科學(xué)和規(guī)范化管理;加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí)、技術(shù)錯(cuò)做和防范技能,改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件,實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)。不斷完善工作機(jī)制,將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化和制度化。
三、工作計(jì)劃
為確保我公司施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作全面落實(shí),結(jié)合我公司實(shí)際,制定如下工作計(jì)劃:
1.成立安全管理機(jī)構(gòu)
2.制定各部門(mén)、各崗位安全生產(chǎn)管理職責(zé) 3.建立并推行安全生產(chǎn)管理體系
4.進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳教育,定期組織安全教育和培訓(xùn) 5.做好事故應(yīng)急救援管理,并定期培訓(xùn)和演練,制定各類事故應(yīng)急預(yù)案
6.定期完成企業(yè)安全生產(chǎn)自我考核評(píng)價(jià)
四、成立公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng): 成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作辦公室,辦公室設(shè)在綜合管理部。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為安全標(biāo)準(zhǔn)化工作第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作
2.領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)公司安全生產(chǎn)方針、目標(biāo) 3.下設(shè)的辦公室對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳教育,監(jiān)督和檢查 4.領(lǐng)導(dǎo)小組全面執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行驗(yàn)收、考核、考評(píng)
五、完善安全生產(chǎn)管理制度
按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》要求,由綜合管理部負(fù)責(zé)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程。
六、已發(fā)培訓(xùn)各類人員,做到持證上崗
根據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的要求,由公司綜合管理部負(fù)責(zé)對(duì)各類管理人員、崗位職工進(jìn)行安全培訓(xùn),加強(qiáng)日常安全教育,并加強(qiáng)對(duì)新從業(yè)人員三級(jí)安全教育和其他人員的安全教育,確保培訓(xùn)效果。
七、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理、貴方作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)行為
1.對(duì)腳手架、臨時(shí)用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備、登高作業(yè)、動(dòng)火等較大或重大危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),制定控制措施,嚴(yán)格許可制度,嚴(yán)格審批登記。上述作業(yè)人員,配備、使用安全防護(hù)用品。
2.在較大或重大危險(xiǎn)源處張貼或懸掛安全警示標(biāo)志和告知牌;在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和警示說(shuō)明,告知生產(chǎn)職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容
八、及時(shí)排查治理安全生產(chǎn)隱患
3.在上級(jí)部門(mén)安全檢查、公司自查及安全評(píng)價(jià)中提出的安全問(wèn)題,公司項(xiàng)目部要及時(shí)進(jìn)行整改并建立臺(tái)賬,在短時(shí)間南里整改安全隱患要制定切實(shí)可行的整改措施,定整改責(zé)任人、整改措施、整改期限,加強(qiáng)監(jiān)控和防范,確保不發(fā)生事故,并迅速按整改措施整改到位,消除隱患。
4.建立安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作責(zé)任制,依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。
九、完善事故應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)急管理能力
1.按公司既有的建設(shè)工程應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施; 2.按規(guī)定定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練;
十、建立獎(jiǎng)罰機(jī)制
項(xiàng)目達(dá)標(biāo)驗(yàn)收是執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的基礎(chǔ),因此按照公司規(guī)定應(yīng)該通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的項(xiàng)目均應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,未通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的,項(xiàng)目部除承擔(dān)相應(yīng)的損失外,另罰款2萬(wàn)元。對(duì)于創(chuàng)優(yōu)工程項(xiàng)目,公司將依據(jù)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是國(guó)家對(duì)建筑施工企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出的一項(xiàng)具體要求,對(duì)此公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各部門(mén)必須密切配合,加強(qiáng)合作,確保按期、按要求完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
第三篇:淺談如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作
淺談如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作
近年來(lái),隨著社會(huì)生產(chǎn)力的提高和科學(xué)技術(shù)水平的不斷發(fā)展,人們對(duì)事故的認(rèn)識(shí)和防治能力有所提高,安全狀況也有所改善,但從我國(guó)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀來(lái)看,依然十分嚴(yán)峻,安全事故頻發(fā),突顯出安全管理工作的不足,安全管理工作還需提高。如何搞好安全工作,提高管理水平,成為了擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。下面,我們就安全生產(chǎn)管理工作談?wù)勔稽c(diǎn)看法。
一、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化安全管理
1、安全生產(chǎn)管理的目的
安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康,是對(duì)單位正常運(yùn)行的最根本要求。
長(zhǎng)期安全生產(chǎn)為人們帶來(lái)幸福、社會(huì)穩(wěn)定、單位各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。但不能不注意到在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)過(guò)程中,人們可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產(chǎn)的思想的現(xiàn)象。因此,應(yīng)正確認(rèn)識(shí)掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律,意識(shí)到事故條件隨時(shí)可能形成,為此應(yīng)長(zhǎng)期保持高度警惕,這一點(diǎn)至關(guān)重要。
對(duì)職工進(jìn)行安全教育的目的是使其獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的安全工作環(huán)境,做到按規(guī)程操作,不違章;自覺(jué)執(zhí)行安全規(guī)章制度。
2、安全管理的普遍原則
安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過(guò)程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。單位必須實(shí)施安全管理,這是法律責(zé)任賦予的要求;職工必須接受安全管理,這是每一個(gè)職工自身利益的需要;領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理,這是素質(zhì)的表現(xiàn)。有關(guān)安全生產(chǎn)管理的原則、方針、政策等,除少數(shù)情況外,一般需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間才能顯現(xiàn)優(yōu)劣、成效。安全生產(chǎn)是各方面長(zhǎng)期努力的結(jié)果,發(fā)生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的總暴露。
3、如何提高安全管理水平
可通過(guò)直接實(shí)踐和間接實(shí)踐提高安全管理水平。間接實(shí)踐是通過(guò)理論、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)而獲得管理知識(shí)。因此要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、認(rèn)真學(xué)習(xí)來(lái)自于專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)相結(jié)合的規(guī)章制度。直接實(shí)踐是要從事故中得到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),因?yàn)槭鹿适侨藗冞`背客觀規(guī)律受到的懲罰;是對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行的最公正檢查;是強(qiáng)迫人們接受的最真實(shí)的科學(xué)實(shí)踐。
二、認(rèn)識(shí)規(guī)律,掌握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)
各種事物的發(fā)展都有其自身的規(guī)律,要善于認(rèn)識(shí)規(guī)律,利用規(guī)律,從而掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。決定安全與否的基本因素主要四項(xiàng):
1、操作人員按規(guī)程操作:正確方法的使用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理異?;蛭kU(xiǎn)狀態(tài);及時(shí)巡視檢查;正確使用防護(hù)用品,熟悉避險(xiǎn)方法;準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地提供各種信息資料,不弄虛作假,不隱瞞真相;服從指揮,忠于職守,勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭(zhēng)。
2、設(shè)備:是重要的物質(zhì)基礎(chǔ),設(shè)備都有壽命,任何設(shè)備的故障都有其規(guī)律性。
3、環(huán)境(時(shí)間和空間):空間是指作業(yè)的環(huán)境,作業(yè)的時(shí)間要考慮夜班、節(jié)假日、人的喜慶、悲傷、失意、生物鐘等因素,要百倍警惕事故多發(fā)時(shí)刻。
4、管理:安全生產(chǎn)管理是一個(gè)單位管理的重要組成部分,管理就是決策,管理不善是一個(gè)單位失敗的主要原因。管理缺陷是所有事故的普遍原因,管理失誤往往是多重失誤造成的。
三、管理者如何抓好安全生產(chǎn)
1、抓干部的安全教育,樹(shù)立正確的安全觀
干部處于決策地位,是執(zhí)行決策的決定因素,是同事故作斗爭(zhēng)的核心。干部要把研究本單位(部門(mén))安全生產(chǎn)基本特征作為一項(xiàng)非常重要的工作來(lái)抓。
2、樹(shù)立科學(xué)的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思想
事故是可以避免和預(yù)防的。事故與安全是一對(duì)永恒的矛盾,這就要求我們建立積極的預(yù)防思想。
3、安全生產(chǎn)管理的原則
“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,安全是單位穩(wěn)定的基石,是單位的生命線、效益的前提,是增強(qiáng)單位凝聚力、吸引人才和勞動(dòng)力的磁石。保證安全生產(chǎn)的必備條件(人員、設(shè)備及管理),時(shí)刻在最佳狀態(tài)。
4、安全生產(chǎn)工作方法
安全生產(chǎn)工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的理論、方式方法,對(duì)影響安全生產(chǎn)的人員素質(zhì)、設(shè)備和管理等基本因素進(jìn)行有效控制,使之達(dá)到“可控和在控”。(1)解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題,突出安全工作的基礎(chǔ)地位。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)飛速發(fā)展的今天,正確處理好安全與效益,安全與其他工作的關(guān)系,突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位,如果失去安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)進(jìn)步就無(wú)從談起。(2)認(rèn)真落實(shí)各層級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是安全第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先必須對(duì)各級(jí)各類人員及各部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定,責(zé)、權(quán)、利不清,責(zé)任制也很難落實(shí)。通過(guò)與各級(jí)各類人員層層落實(shí)簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的形式,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。(3)加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作,提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求,也是單位整體發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性,把職工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人業(yè)績(jī)考核相結(jié)合,與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合,使管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力,使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。安全生產(chǎn)是單位的頭等大事,安全管理者圍繞“安全生產(chǎn)”的主題,既要抓主要矛盾,又不能留下絲毫安全隱患,這就要求在安全管理工作上要不斷創(chuàng)新,有所作為,為一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定保駕護(hù)航。
第四篇:淺議安全生產(chǎn)管理工作
淺議安全生產(chǎn)管理
世界經(jīng)濟(jì)在飛速發(fā)展,商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng),也是生與死的較量,部分企業(yè)為獲取高額利潤(rùn),往往采取減少安全投入,降低生產(chǎn)成本的方式,這種企業(yè)或許能輝煌一時(shí),不但沒(méi)能得到經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,反而適得其反,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,不但給企業(yè)員工造成傷害,甚至給國(guó)家社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重災(zāi)難。
安全生產(chǎn)一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所面臨的一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題。近年來(lái),我國(guó)因各類生產(chǎn)中的事故導(dǎo)致死亡的人數(shù)居高不下。雖然這幾年特大事故的數(shù)量逐漸減少,但是事故的發(fā)生率仍就較高,甚至呈上升之勢(shì)。造成這些安全生產(chǎn)事故的原因十分復(fù)雜;就企業(yè)自身原因來(lái)說(shuō),企業(yè)員工的安全意識(shí)淡薄,缺乏必需的安全知識(shí)和技能,安全管理薄弱,缺乏科學(xué),系統(tǒng)的安全管理所以目前來(lái)說(shuō)必須要采取措施,努力提高廣大干部員工的安全意識(shí),提高操作人員的安全操作技能,管理者學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法和模式,嚴(yán)格責(zé)任主體落實(shí),嚴(yán)格、規(guī)范、系統(tǒng)管理。才能減少事故發(fā)生
如2014年8月2日上午7時(shí)37分許,江蘇昆山開(kāi)發(fā)區(qū)中榮金屬制品有限公司汽車輪轂拋光車間在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生爆炸。詳細(xì)傷亡人數(shù)有待進(jìn)一步確認(rèn),原因調(diào)查及救治工作正在全力開(kāi)展中。初步判明系企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。當(dāng)?shù)卣醪綌喽?,爆炸原因初步查明是粉塵遭遇明火所致。上海交通大學(xué)汽車工程研究院副院長(zhǎng)殷承良接受經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者獨(dú)家采訪時(shí)稱,工業(yè)粉塵只有在苛刻的條件下才會(huì)爆炸,本次事故或因該公司為節(jié)約成本而忽視抽風(fēng)集塵設(shè)備、粉塵預(yù)警
裝置而造成,該企業(yè)廠房沒(méi)有按二類危險(xiǎn)品場(chǎng)所進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè),違規(guī)雙層設(shè)計(jì)建設(shè)生產(chǎn)車間,且建筑間距不夠。生產(chǎn)工藝路線過(guò)緊過(guò)密,2000平方米的車間內(nèi)布置了29條生產(chǎn)線,300多個(gè)工位。除塵設(shè)備沒(méi)有按規(guī)定為每個(gè)崗位設(shè)計(jì)獨(dú)立的吸塵裝置,除塵能力不足;車間內(nèi)所有電器設(shè)備沒(méi)有按防爆要求配置;沒(méi)有按規(guī)定每班按時(shí)清理管道積塵,造成粉塵聚集超標(biāo);沒(méi)有對(duì)工人進(jìn)行安全培訓(xùn),沒(méi)有按規(guī)定配備阻燃、防靜電勞保用品等。
所以說(shuō)安全管理工作十分重要,如果這項(xiàng)工作做不好,勢(shì)必會(huì)給企業(yè)和員工造成巨大的災(zāi)害,因而,各個(gè)企業(yè)都應(yīng)重視安全管理工作,成立安全組織,對(duì)生產(chǎn)工作進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題,才能防患于未然。
事故頻繁發(fā)生,原因是多方面的。綜合分析其主要原因:一是企業(yè)對(duì)安全工作重視不夠,認(rèn)識(shí)不到位;二是片面追求經(jīng)濟(jì)效益,趨利不知避害;三是企業(yè)安全教育及宣傳不到位,致使干部員工安全意識(shí)不強(qiáng),安全知識(shí)匱乏;四是安全投入較少;五是安全檢查不到位,隱患治理不徹底;六是現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)為辦證而辦證,現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施落實(shí)不到位;七是事故案例分析不到位,輕描淡寫(xiě),事故主要原因分析不清,未能吸取教訓(xùn),而重滔覆轍。
針對(duì)以上存在問(wèn)題,要有效防止事故發(fā)生,可以采取以下措施。
1、嚴(yán)格安全管理人員配置 嚴(yán)格遵循安全組織機(jī)構(gòu)的科學(xué)合理設(shè)置、安全機(jī)構(gòu)職能科學(xué)分工、安全管理體制協(xié)調(diào)高效等原則,建立安全生產(chǎn)的各級(jí)監(jiān)督與管理
機(jī)構(gòu),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)內(nèi)部從上到下設(shè)置全面、系統(tǒng)、有效的安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員,嚴(yán)格按照山東省260號(hào)文機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備的要求執(zhí)行。安全管理人員的配置,從一個(gè)側(cè)面反映了一個(gè)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度。由于生產(chǎn)安全事故的偶然性,一些企業(yè)把生產(chǎn)安全事故的發(fā)生歸結(jié)于“運(yùn)氣差”,而不從自身安全管理方面找原因,部分安全管理人員,責(zé)任心不強(qiáng),業(yè)務(wù)能力差,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)安全工作無(wú)所作為。綜觀那些安全生產(chǎn)管理水平比較高的企業(yè),大多是安全管理人員配備齊全,人員素質(zhì)比較高,業(yè)務(wù)比較熟悉,企業(yè)對(duì)安全管理人員的工作比較支持,各項(xiàng)規(guī)章制度能夠有效地落實(shí);而那些安全生產(chǎn)管理水平比較差的企業(yè),往往安全管理人員名不副實(shí),有名無(wú)實(shí),安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),生產(chǎn)安全事故隱患明顯但無(wú)人整治,員工違章多發(fā)但無(wú)人糾正。因此用什么人擔(dān)任企業(yè)安全管理人員,如何發(fā)揮管理管理人員的作用,絕不是一件任意而為的小事。尤其是基層安全員崗位更為關(guān)鍵;所以,第一要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)和考核,實(shí)行嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出,對(duì)考核不合格人員不允許參與安全管理工作,對(duì)于不能勝任安全管理工作的人員堅(jiān)決清除安全管理隊(duì)伍;第二,加強(qiáng)安全隊(duì)伍配置,從學(xué)歷,能力以及基層經(jīng)驗(yàn)綜合考慮,強(qiáng)化安全能力培養(yǎng),杜絕安全管理人員不知道安全職責(zé),不會(huì)安全檢查,不會(huì)提安全建議,不會(huì)落實(shí)生產(chǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任制,使得企業(yè)的安全隱患得不到發(fā)現(xiàn)和整治,員工違章得不到制止和糾正。
2、完善安全生產(chǎn)投資保障機(jī)制
相應(yīng)的安全資金投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的物質(zhì)保障。隨著經(jīng)濟(jì)的健
康快速發(fā)展,安全生產(chǎn)的任務(wù)更加艱巨,安全生產(chǎn)、勞動(dòng)條件的改善應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步進(jìn)行,不奢望超前,但也不能滯后。否則,將會(huì)受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的制約與懲罰,影響經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,江蘇昆山這次事故,可以說(shuō)對(duì)安全管理工作不重視,忽視必要的安全投入;這就要求我們?cè)谌粘5陌踩a(chǎn)管理中,充分利用商業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)與事故預(yù)防相結(jié)合的機(jī)制,加大安全生產(chǎn)的投資力度,以提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。“企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人要保證安全投入的有效性,因安全投入不足,而導(dǎo)致事故發(fā)生的,要從重追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任”。這是國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的。
關(guān)于安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用管理要依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》執(zhí)行。
3、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制
以往對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制之所以落實(shí)起來(lái)難度較大,主要原因是實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制未能體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則,企業(yè)及其有關(guān)部門(mén)權(quán)利大而責(zé)任輕,企業(yè)的相關(guān)機(jī)構(gòu)權(quán)利小而責(zé)任重,難以調(diào)動(dòng)各方面抓好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和積極性,難以使安全責(zé)任制落到實(shí)處。要抓好安全生產(chǎn),應(yīng)該在責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一和權(quán)、責(zé)一致的原則下,建立和完善能夠覆蓋方方面面的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
一是全員性,責(zé)任制概念中涉及到人的有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、職能部門(mén)、崗位操作人員等幾個(gè)層面,實(shí)質(zhì)上包含了企業(yè)的所有人員,體現(xiàn)了安全生產(chǎn),人人有責(zé);二是強(qiáng)制性,通過(guò)落實(shí)責(zé)任制把企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分解到每個(gè)人的頭上,要求一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),還要有相
應(yīng)的制度保障責(zé)任制工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),因此,強(qiáng)制性較為突出;三是系統(tǒng)性,因?yàn)樨?zé)任制落實(shí)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,需要完成一系列的工作環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容,所以它是個(gè)系統(tǒng)工程。我們?cè)谧ヘ?zé)任制落實(shí)的時(shí)候,要緊緊把握這三個(gè)特點(diǎn)去部署、去落實(shí),并體現(xiàn)在具體的工作實(shí)踐上。
4、全員參與,全面提高人員素質(zhì)
安全生產(chǎn)中的每一項(xiàng)工作,人都是第一要素,而且是生產(chǎn)要素中最活躍的,必須采取有效手段提高人員素質(zhì)。通過(guò)各種形式的安全教育,比如安全例會(huì)、班晨會(huì)、黑板報(bào)等形式告訴員工,安全與危險(xiǎn)乃至事故,既是對(duì)立的,又是統(tǒng)一的,即共存于人們的生產(chǎn)、生活和一切活動(dòng)中,這是不以人們的美好愿望為轉(zhuǎn)移的客觀存在,安全與危險(xiǎn)是相輔相成的,即互為條件,又相互轉(zhuǎn)化,在人們的一切活動(dòng)中,為了贏得安全,必須要設(shè)法把危險(xiǎn)減至最低限度,進(jìn)行安全知識(shí)的學(xué)習(xí)的目的就是認(rèn)識(shí)了解其中的危險(xiǎn),提高自己的安全方法意識(shí)和防范能力,以便在實(shí)際生產(chǎn)工作中將危險(xiǎn)減至最低限度的綜合過(guò)程。要求操作員工一定要時(shí)時(shí)、事事注意安全,做到“要我安全→我要安全→我懂安全→我會(huì)安全-我能安全”的轉(zhuǎn)變。
注重企業(yè)安全文化的建設(shè)
管理離不開(kāi)文化,也可以說(shuō)不同的文化背景就有不同的管理理論和方法,而管理的進(jìn)步實(shí)際上也是一種文化現(xiàn)象,管理屬于文化的范疇。安全管理效能的發(fā)揮,自然離不開(kāi)管理的主體、對(duì)象,其最根本的決定因素是人。提高全員的安全文化素質(zhì)及其安全文化環(huán)境,即安
全文化建設(shè),直接影響管理的機(jī)制和機(jī)能。
安全工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),只有真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視,措施落實(shí)、考核到位,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),不斷提高安全管理水平,才能確保安全生產(chǎn)。
山東玉皇化工(集團(tuán))有限公司姜彥昌、劉志昌
第五篇:2012年公司安全生產(chǎn)和綠色施工管理工作要點(diǎn)
2012年公司安全生產(chǎn)和綠色施工工作要點(diǎn)
一、指導(dǎo)思想
2012年是公司“二三規(guī)劃”的收官之年,按照全面落實(shí)“金港建設(shè) 服務(wù)社會(huì) 誠(chéng)信求實(shí) 和諧發(fā)展”的企業(yè)宗旨,貫徹建筑安全科學(xué)發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,圍繞“繼續(xù)加強(qiáng)安全管理組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)及人員資格動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作,強(qiáng)化危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程動(dòng)態(tài)安全管理,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,大力推行綠色施工、努力防治建筑施工揚(yáng)塵污染,嚴(yán)格落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度和持證上崗制度”六個(gè)方面,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,全面提升公司、分公司/事業(yè)部、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)和綠色施工水平。
二、管理目標(biāo)(指標(biāo))
(一)2012年確保省級(jí)及以上安全文明工地2項(xiàng)。
(二)杜絕死亡和重傷事故,輕傷事故率控制在6‰以內(nèi);重大火災(zāi)事故和食物中毒事故為零。
(三)各類污染源達(dá)標(biāo)排放;資源、能源有效利用。
(四)完善工程系統(tǒng)安全組織機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)加強(qiáng)安委會(huì)(分安委會(huì))作用,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)解決施工生產(chǎn)中存在的安全隱患問(wèn)題,確保生產(chǎn)安全,全面提升公司、分公司/事業(yè)部、項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)和綠色施工水平,實(shí)現(xiàn)2012年公司級(jí)安全文明施工達(dá)標(biāo)率100%。
(五)依據(jù)《北京市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)及人員資格動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》(京建法[2007]825號(hào))及《北京市建筑業(yè)企業(yè)違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)》(2011版),結(jié)合公司工程管理現(xiàn)狀,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作,提高安全工作管理水平。在記分周期內(nèi),因工程管理原因(含部門(mén)及系統(tǒng))造成企業(yè)負(fù)責(zé)人扣分不得超過(guò)8分、企業(yè)扣分不得超過(guò)4分。
(六)加強(qiáng)外審問(wèn)題的持續(xù)監(jiān)督整改。
一是加強(qiáng)項(xiàng)目關(guān)鍵崗位管理人員、特種作業(yè)人員的持證情況,做到關(guān)鍵崗位持證上崗100%,崗位人員與證書(shū)人員一致,特種作業(yè)人員上崗證有效率100%;
二是加強(qiáng)對(duì)超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案及驗(yàn)收的管理。公司工程管理部參與超過(guò)一定規(guī)模的《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案》的專家論證,監(jiān)督方案修訂與審核,并參與超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收管理。
三是積極開(kāi)展安全隱患的專項(xiàng)治理工作,對(duì)外審發(fā)現(xiàn)的安全隱患對(duì)相關(guān)分公司及項(xiàng)目進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控,根據(jù)制定的糾正措施落實(shí)(或由分公司落實(shí))問(wèn)題整改。
(七)嚴(yán)格監(jiān)督項(xiàng)目施組(專項(xiàng)方案)的審核/審批工作。100萬(wàn)元以上承包工程項(xiàng)目《施工組織設(shè)
計(jì)》和《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工方案》的上報(bào)、審核、審批率達(dá)到100%。
(八)持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè),健全三級(jí)應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)。結(jié)合公司內(nèi)外審和季度工程檢查,推動(dòng)三級(jí)應(yīng)急管理組織間的相互溝通與聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的有效性、可行性進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),全年組織三級(jí)體系應(yīng)急培訓(xùn)或演練均不得少于1次。
三、管理目標(biāo)(指標(biāo))分解
(一)公司通過(guò)簽訂《目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的形式將安全生產(chǎn)和綠色施工管理目標(biāo)(指標(biāo))分解到分公司(事業(yè)部),分公司(事業(yè)部)通過(guò)《項(xiàng)目承包責(zé)任書(shū)》的形式將安全生產(chǎn)和綠色施工管理目標(biāo)(指標(biāo))分解到項(xiàng)目部,項(xiàng)目部通過(guò)《目標(biāo)分解表》的形式將安全生產(chǎn)和綠色施工管理目標(biāo)(指標(biāo))分解到崗位。公司、分公司(事業(yè)部)、項(xiàng)目部依據(jù)《目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》、《項(xiàng)目承包責(zé)任書(shū)》、《目標(biāo)分解表》進(jìn)行層層分解和考核,以確保目標(biāo)(指標(biāo))責(zé)任的落實(shí)。
(二)公司通過(guò)每季度工程檢查和每半年形成的工程管理評(píng)價(jià)報(bào)告,對(duì)安全生產(chǎn)和綠色施工管理目標(biāo)(指標(biāo))落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤、反饋、糾偏,并作為年中(年終)述職、講評(píng)的主要依據(jù)。
四、工作措施
(一)繼續(xù)加強(qiáng)安全管理組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善安全管理機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)。公司、分公司要重視和關(guān)心安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)《北京市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》的相關(guān)要求,完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員,針對(duì)去年內(nèi)外審檢查中個(gè)別分公司暴露出來(lái)的問(wèn)題,盡快整改到位,滿足《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(建質(zhì)〔2008〕91號(hào))的相關(guān)規(guī)定,確??己斯ぷ髀涞綄?shí)處、達(dá)到實(shí)效。
二是持續(xù)加強(qiáng)安委會(huì)(分安委會(huì))作用,真正落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。在去年新調(diào)整公司安委會(huì)和分安委會(huì)成員及職責(zé)的基礎(chǔ)上,針對(duì)個(gè)別分安委會(huì)存在的傳達(dá)公司安委會(huì)會(huì)議精神不及時(shí)、會(huì)議走形式、缺乏對(duì)項(xiàng)目部檢查的隱患整改評(píng)價(jià)和反饋、以及服務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督職能欠缺等問(wèn)題,2012年公司將著重加強(qiáng)對(duì)分安委會(huì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,使分安委會(huì)工作落到實(shí)處,切實(shí)解決施工生產(chǎn)中存在的安全問(wèn)題和隱患,確保生產(chǎn)安全,全方位提升公司、分公司、項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)意識(shí)及安全管理水平,使公司安全生產(chǎn)、文明施工工作有實(shí)質(zhì)上的進(jìn)步。
三是切實(shí)提高工程安全人員隊(duì)伍素質(zhì)和管理水平。公司、分公司工程部要實(shí)現(xiàn)部門(mén)崗位設(shè)置齊全和人員穩(wěn)定,對(duì)員工業(yè)務(wù)素質(zhì)提出明確目標(biāo),并采取有效措施提高員工專業(yè)能力和系統(tǒng)化管理能力。針對(duì)個(gè)別分公司的工程部安全人員業(yè)務(wù)知識(shí)和能力水平不高問(wèn)題,2012年將有針對(duì)性的組織培訓(xùn)工作,尤其對(duì)腳手架、安全防護(hù)、施工用電、消防安全、機(jī)械設(shè)備管理等方面強(qiáng)化培訓(xùn),提高安全管理人員的安
全監(jiān)督能力和水平。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)及人員資格動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作
一是繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《北京市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)及人員資格動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》(京建法[2007]825號(hào)),通過(guò)公司內(nèi)外審和季度工程檢查,加大企業(yè)資質(zhì)及人員資格動(dòng)態(tài)的監(jiān)管力度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要制定整改和防范措施,督促分公司(事業(yè)部)、項(xiàng)目部及時(shí)整改,公司依據(jù)《北京市建筑業(yè)企業(yè)違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)》(2011版)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰,并結(jié)合每半年召開(kāi)的述職會(huì)對(duì)企業(yè)資質(zhì)及人員資格管理情況進(jìn)行綜合講評(píng)形成評(píng)價(jià)報(bào)告。
二是建立暢通的信息溝通渠道和責(zé)任追究機(jī)制。分公司(事業(yè)部)、項(xiàng)目部對(duì)上級(jí)行政主管部門(mén)在企業(yè)資質(zhì)及人員資格檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及記分情況要求在1小時(shí)內(nèi)反饋到公司,以便公司統(tǒng)籌安排、采取對(duì)策。對(duì)企業(yè)資質(zhì)及人員資格動(dòng)態(tài)監(jiān)管中出現(xiàn)的問(wèn)題(如被上級(jí)主管部門(mén)處罰、扣分、隱瞞不報(bào)、拖延報(bào)告等),將按《施工管理手冊(cè)》(JG/CM/2008/A)、《安全管理手冊(cè)》(JG/SM/2008/A)等公司管理手冊(cè)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追究和處罰。
(三)強(qiáng)化危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程動(dòng)態(tài)安全管理
一是公司所有工程應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中明確危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,并明確編制計(jì)劃及組織專家論證計(jì)劃。所有危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程均應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案,并按公司規(guī)定進(jìn)行審批。
二是進(jìn)一步完善危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專家論證工作,對(duì)專項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況試行跟蹤管理,確保危險(xiǎn)性較大工程的安全。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,在組織專家論證和施工完畢進(jìn)行驗(yàn)收時(shí),分公司必須通知公司總工程師和工程管理部參加,否則公司不予專項(xiàng)施工方案審批、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收通過(guò)和簽字蓋章。
三是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《北京市危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程動(dòng)態(tài)安全管理辦法》,公司、分公司應(yīng)通過(guò)季檢、月檢、抽查、周(月)報(bào)等方式對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,確保危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全。
(四)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法>的通知》(建質(zhì)〔2011〕111號(hào))精神,要進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全管理,實(shí)實(shí)在在落實(shí)過(guò)程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各分公司的工程項(xiàng)目要有單位負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)帶班,并與工人同時(shí)上班、同時(shí)下班。對(duì)無(wú)負(fù)責(zé)人帶班或該帶班而未帶班的,一經(jīng)查實(shí),對(duì)項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人按擅離職守處理,依據(jù)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生事故而沒(méi)有負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班的,依法從重追究分公司主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并按照《安全管理手冊(cè)》和《施工管理手冊(cè)》給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。
二是落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查制度。嚴(yán)格按照公司季度檢查、分公司月度檢查和項(xiàng)目部周檢的工程檢查制度,落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患排查,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。要對(duì)在建工程項(xiàng)目涉及的深基坑、高大模板、腳手架、卸料平臺(tái)、臨時(shí)用電、建筑起重機(jī)械設(shè)備和施工消防等施工部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)治理,并及時(shí)消除隱患。對(duì)重大隱患,分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人要到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改,確保隱患消除后再繼續(xù)施工。對(duì)公司季度工程檢查下達(dá)的安全隱患整改通知單,要在項(xiàng)目整改完畢經(jīng)分公司復(fù)查合格后,并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和分公司負(fù)責(zé)人在整改回復(fù)報(bào)告上簽字確認(rèn)后按照整改時(shí)限交公司工程管理部進(jìn)行審核,對(duì)不認(rèn)真進(jìn)行隱患整改以及對(duì)隱患整改不力造成事故的,將依據(jù)《安全管理手冊(cè)》的相關(guān)規(guī)定從重追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(五)大力推行綠色施工,努力防治建筑施工揚(yáng)塵污染
繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)和綠色施工標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,全公司范圍內(nèi)所有工程要嚴(yán)格執(zhí)行《綠色施工管理規(guī)程》,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工行為,并將揚(yáng)塵控制作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作納入目標(biāo)管理,加大檢查力度,全面落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)“五個(gè)100%”,嚴(yán)控?fù)P塵污染。同時(shí)在全公司范圍內(nèi)開(kāi)展“綠色文明安全工地”的創(chuàng)建活動(dòng),通過(guò)公司內(nèi)外審、季度工程檢查和日常抽查對(duì)工程施工全過(guò)程進(jìn)行全面考核,彌補(bǔ)“一查定結(jié)果”的不足,樹(shù)立“綠色文明安全樣板工地”,在全公司推廣樣板工地的做法,推動(dòng)全公司施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平的普遍提高。
嚴(yán)格按照公司《施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工工作標(biāo)準(zhǔn)》(JG/SM/2008/A/01~10)的要求,提升建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的形象,施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路必須根據(jù)用途進(jìn)行硬化處理,土方應(yīng)集中堆放并采取覆蓋、固化或綠化等措施,施工現(xiàn)場(chǎng)出入口要設(shè)置洗車池和沖洗設(shè)施沖洗出工地車輛。建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專人負(fù)責(zé)保潔工作,配備相應(yīng)的灑水設(shè)備,及時(shí)灑水清掃,減少揚(yáng)塵污染。同時(shí)積極推行建筑垃圾集中分類收集、密閉存放以及專業(yè)化運(yùn)輸、消納等管理措施,為提高空氣質(zhì)量作出貢獻(xiàn)。
(六)嚴(yán)格落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度和持證上崗制度
一是要加大培訓(xùn)教育力度,提高全體員工安全生產(chǎn)管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)一線操作人員的安全培訓(xùn)教育,使其掌握安全操作基本技能和安全防護(hù)救護(hù)知識(shí);對(duì)新入場(chǎng)和進(jìn)入新崗位的作業(yè)人員,必須進(jìn)行三級(jí)安全培訓(xùn)教育,沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的不得上崗,安全培訓(xùn)教育考核率達(dá)到100%。
二是要加強(qiáng)“三類人員”(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員)、特種作業(yè)人員持證上崗監(jiān)管。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員持證上崗檢查力度,特種作業(yè)持證上崗率達(dá)到100%。