第一篇：公益事業(yè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目自查報(bào)告

渠縣白兔鄉(xiāng)

2010年實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議

財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目自查報(bào)告

縣綜改辦：

2010年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制作為農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，我鄉(xiāng)高度重視這項(xiàng)民生工程，成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的“一事一議”組織機(jī)構(gòu)，并下設(shè)辦公室，明確工作職責(zé)。在充分尊重村民意愿的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照省、市、縣有關(guān)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目規(guī)定和要求以及我鄉(xiāng)《村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（白府發(fā)【2010】13號(hào)）文件精神，認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、一事一議項(xiàng)目建設(shè)情況；

我鄉(xiāng)轄6個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)，39個(gè)村民小組，農(nóng)業(yè)人口1.02萬人，其中勞動(dòng)力人口0.68萬人；2010年申報(bào)項(xiàng)目行政村2個(gè)，上報(bào)項(xiàng)目2項(xiàng)；其中：白兔村修建泥碎公路2.5公里、九龍村新建農(nóng)村公路1.5公里。申報(bào)項(xiàng)目涉及受益人口3000余人，總投資萬元，其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)12.86萬元。截止目前，所有項(xiàng)目工程已竣工，工程質(zhì)量通過了鄉(xiāng)驗(yàn)收小組檢查驗(yàn)收。

二、一事一議資金使用管理情況；

認(rèn)真執(zhí)行獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制政策：我鄉(xiāng)將一事一議籌集資金實(shí)行專戶管理，資金統(tǒng)一調(diào)度，同時(shí)建立健全相關(guān)配套管理制度，確保財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的安全有效運(yùn)行。

三、項(xiàng)目規(guī)范化管理情況；

建立健全相關(guān)制度，我鄉(xiāng)在項(xiàng)目建設(shè)上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定和要求進(jìn)行規(guī)范管理。各村按照項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、工程決算、檔案管理八個(gè)方面進(jìn)行一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目編制，對(duì)開展一事一議申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)的村，實(shí)行鄉(xiāng)初審后，報(bào)縣綜改辦，項(xiàng)目申報(bào)經(jīng)縣綜改辦審核通過后及時(shí)予以審批，并進(jìn)行一、二榜公示。在充分完成建設(shè)前期準(zhǔn)備工作時(shí)，明確村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程進(jìn)度及質(zhì)量負(fù)總則。在項(xiàng)目施工期間，為加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，鄉(xiāng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供固定的辦公場(chǎng)所，安排了必要的工作經(jīng)費(fèi)，建立了相關(guān)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和項(xiàng)目管理制度，并對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行全程監(jiān)督和服務(wù)，確保項(xiàng)目保質(zhì)保量如期完成，效果顯著。項(xiàng)目完工后，鄉(xiāng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組依照村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收成員進(jìn)行全面驗(yàn)收，對(duì)在自查和驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格督促各項(xiàng)目村采取有效措施，認(rèn)真及時(shí)落實(shí)整改。

同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目檔案的規(guī)范管理。鄉(xiāng)、村兩級(jí)對(duì)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目檔案，實(shí)行分類分年匯總、歸檔，做到一項(xiàng)一卷。檔案管理規(guī)范、項(xiàng)目資料齊全。

四、存在的問題；

1、按照籌資籌勞的適用范圍和標(biāo)準(zhǔn)，所籌集的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠項(xiàng)目申報(bào)所需資金。

2、我鄉(xiāng)大部分村社村民居住點(diǎn)比較分散，村內(nèi)小范圍基本建設(shè)，項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)不能滿足上報(bào)要求。

3、部分籌資戶思想認(rèn)識(shí)不高

五、整改措施；

我鄉(xiāng)將以自查所存在的問題為抓手，切實(shí)加大對(duì)政策的宣傳力度，積極發(fā)揮鄉(xiāng)“一事一議”聯(lián)系村負(fù)責(zé)人制度，做好各村項(xiàng)目檔案管理及項(xiàng)目進(jìn)展的每一項(xiàng)工作環(huán)節(jié)，為2011年新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。

特此報(bào)告

二〇一一年四月二十八日

第二篇：村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)自查報(bào)告

村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)自

查報(bào)告

村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)自查報(bào)告 以來，鎮(zhèn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目在市財(cái)政、交通、水務(wù)等各部門的大力支持下，精心組織，廣泛宣傳，科學(xué)實(shí)施，取得了明顯成效?，F(xiàn)將自查的有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、基本情況

鎮(zhèn)，轄2個(gè)社區(qū)和15個(gè)行政村，現(xiàn)有人口30000余人。2批準(zhǔn)我鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)，項(xiàng)目涉及6個(gè)行政村。其中：道路建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)，水利建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)。硬化道路公里，其中鋪設(shè)瀝青路面公里，水泥硬

化道路公里，配套供排水公里。砌護(hù)支渠3條，長(zhǎng)度1530米；修建生產(chǎn)路橋涵6座。項(xiàng)目累計(jì)投資額達(dá)萬元，其中：村級(jí)自籌萬元，申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)萬元。項(xiàng)目建設(shè)受益群眾5211戶、16620人，占總?cè)丝诘?。

二、工作具體開展情況:

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目順利開展，鎮(zhèn)黨委、政府把“一事一議”工作列入重要議事日程，成立了以鎮(zhèn)黨委書記任勤任組長(zhǎng)，成立了以任勤書記為組長(zhǎng)，紀(jì)委書記楊金保為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)規(guī)劃辦、社經(jīng)中心、紀(jì)檢辦公室負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目村書記為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好工程項(xiàng)目的建設(shè)、質(zhì)量和管理工作。同時(shí)，各個(gè)項(xiàng)目村分別成立了以村黨支部書記為組長(zhǎng)，村民監(jiān)督委員會(huì)成員、黨員代表、村民代表為成員的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施。明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)資金管理，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

2、宣傳發(fā)動(dòng)。

通過召開村民代表會(huì)議，黨員大會(huì)，開辟宣專欄，制作固定標(biāo)語等形式，全力營(yíng)造“一事一議”宣傳工作的氛圍，尊重民意，民主決策，規(guī)范操作，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力宣傳“一事一議”工作的積極意義，讓村民知道開展“一事一議”工作是黨和政府關(guān)心“三農(nóng)”工作的重要組成部份，是加大財(cái)政資金向“三農(nóng)”投入的有效載體，是為民謀利的有效途徑。通過有效的宣傳，把黨的政策化作農(nóng)民群眾的實(shí)際行動(dòng)，增強(qiáng)了他們的投工投勞的積極性和主動(dòng)性，有力地推動(dòng)了“一事一議”工作的順利開展，營(yíng)造了群眾積極參與項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。

3、項(xiàng)目管理。

為了切實(shí)做好全鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的管理和維護(hù)，我們建立了一事一議財(cái)政項(xiàng)目庫，分項(xiàng)目立卷歸檔，實(shí)行專人、專柜管理。項(xiàng)目申報(bào)資料齊全、內(nèi)容完整。申報(bào)資料具體包括：項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目申報(bào)表、村民代表會(huì)議記錄、村委會(huì)議記錄、籌資籌勞清冊(cè)、預(yù)算方案、工程預(yù)算表、項(xiàng)目公示表、項(xiàng)目概算表、項(xiàng)目匯總表、資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目公示資料等。

一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的申報(bào)嚴(yán)格按照程序來走。獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目有各村民委員會(huì)申報(bào)、經(jīng)鎮(zhèn)人民政府初申后，報(bào)中衛(wèi)市財(cái)政局，市財(cái)政局會(huì)同市交通局、水務(wù)局、農(nóng)牧局等相關(guān)部門會(huì)審批準(zhǔn)。對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，都能及時(shí)組織村民委員會(huì)全面實(shí)施且能按進(jìn)度完成。

對(duì)于工程質(zhì)量，我們經(jīng)多方征求意見和論證，做到工程設(shè)計(jì)科學(xué)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確，各村都建立有工程質(zhì)量監(jiān)督小組，代表村民對(duì)工程質(zhì)量和工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，填制監(jiān)督記錄表。

目前我鎮(zhèn)的一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工程全部實(shí)施完畢并且已經(jīng)鎮(zhèn)村兩級(jí)進(jìn)行了驗(yàn)收。

4、籌資籌勞管理

我鎮(zhèn)對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目籌資籌

勞的管理，嚴(yán)格按照程序來走。經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審查。農(nóng)民籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照文件規(guī)定，不超過規(guī)定上限。對(duì)籌資籌勞的檔案進(jìn)行分類管理，保障了檔案的齊全。

5、資金管理

我鎮(zhèn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)施管理，在寧夏黃河農(nóng)村銀行設(shè)立了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金專戶，在賬目上設(shè)立了專賬。實(shí)行專人、專戶、專賬管理。各村“一事一議”項(xiàng)目資金都實(shí)行了報(bào)賬制，由村上提出申請(qǐng)，經(jīng)鎮(zhèn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)管理辦公室審核，鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字后方可下?lián)堋?/p>

6、其他管理 檔案管理。我鎮(zhèn)對(duì)申報(bào)資料、批復(fù)文件、會(huì)議記錄、公示資料、合同、驗(yàn)收表、結(jié)算憑證和有關(guān)圖片等都裝訂成冊(cè)，并分村、分項(xiàng)目建檔、歸檔。

三、存在的問題

認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步深化。村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)是事關(guān)群眾切實(shí)利

益的一件大事，又是一項(xiàng)程序比較復(fù)雜的工作，但極少數(shù)干部對(duì)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)的認(rèn)識(shí)還比較模糊，思想認(rèn)識(shí)上有一定的偏差，認(rèn)為此項(xiàng)工作程序太多，政策性又很強(qiáng)，認(rèn)為很麻煩而出現(xiàn)了消極和畏難情緒。

四、幾點(diǎn)建議

一是建議將獎(jiǎng)補(bǔ)資金批復(fù)到鎮(zhèn)鄉(xiāng)，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排，按一年實(shí)施一個(gè)村的規(guī)劃，集中到一個(gè)村逐年分村實(shí)施效果更好 二是保障工作經(jīng)費(fèi)投入。鎮(zhèn)鄉(xiāng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦公室一般都設(shè)立在財(cái)政所，目前財(cái)政所基本上沒有固定的經(jīng)費(fèi)來源，正常運(yùn)轉(zhuǎn)都相當(dāng)困難，辦公條件較差。建議上級(jí)撥付一定的工作經(jīng)費(fèi)，逐步改善各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦公室的辦公條件，切實(shí)提高辦事的質(zhì)量和效率。

第三篇：村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)自查報(bào)告

村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)自查報(bào)告

以來，鎮(zhèn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目在市財(cái)政、交通、水務(wù)等各部門的大力支持下，精心組織，廣泛宣傳，科學(xué)實(shí)施，取得了明顯成效?，F(xiàn)將自查的有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、基本情況

鎮(zhèn)，轄2個(gè)社區(qū)和15個(gè)行政村，現(xiàn)有人口30000余人。2批準(zhǔn)我鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)（道路）建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)，項(xiàng)目涉及6個(gè)行政村。其中：道路建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)，水利建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)。硬化道路10.96公里，其中鋪設(shè)瀝青路面1.36公里，水泥硬化道路9.6公里，配套供排水6.8公里。砌護(hù)支渠3條，長(zhǎng)度1530米；修建生產(chǎn)路橋涵6座。項(xiàng)目累計(jì)投資額達(dá)360.25萬元，其中：村級(jí)自籌180.125萬元，申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)180.125萬元。項(xiàng)目建設(shè)受益群眾5211戶、16620人，占總?cè)丝诘?7.8%。

二、工作具體開展情況：

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目順利開展，鎮(zhèn)黨委、政府把“一事一議”工作列入重要議事日程，成立了以鎮(zhèn)黨委書記任勤任組長(zhǎng)，成立了以任勤書記為組長(zhǎng)，紀(jì)委書記楊金保為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)規(guī)劃辦、社經(jīng)中心、紀(jì)檢辦公室負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目村書記為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好工程項(xiàng)目的建設(shè)、質(zhì)量和管理工作。同時(shí)，各個(gè)項(xiàng)目村分別成立了以村黨支部書記為組長(zhǎng)，村民監(jiān)督委員會(huì)成員、黨員代表、村民代表為成員的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施。明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)資金管理，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

2、宣傳發(fā)動(dòng)。

通過召開村民代表會(huì)議，黨員大會(huì)，開辟宣專欄，制作固定標(biāo)語等形式，全力營(yíng)造“一事一議”宣傳工作的氛圍，尊重民意，民主決策，規(guī)范操作，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力宣傳“一事一議”工作的積極意義，讓村民知道開展“一事一議”工作是黨和政府關(guān)心“三農(nóng)”工作的重要組成部份，是加大財(cái)政資金向“三農(nóng)”投入的有效載體，是為民謀利的有效途徑。通過有效的宣傳，把黨的政策化作農(nóng)民群眾的實(shí)際行動(dòng)，增強(qiáng)了他們的投工投勞的積極性和主動(dòng)性，有力地推動(dòng)了“一事一議”工作的順利開展，營(yíng)造了群眾積極參與項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。

3、項(xiàng)目管理。

為了切實(shí)做好全鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的管理和維護(hù)，我們建立了一事一議財(cái)政項(xiàng)目庫，分項(xiàng)目立卷歸檔，實(shí)行專人、專柜管理。

項(xiàng)目申報(bào)資料齊全、內(nèi)容完整。申報(bào)資料具體包括：項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目申報(bào)表、村民代表會(huì)議記錄、村委會(huì)議記錄、籌資籌勞清冊(cè)、預(yù)算方案、工程預(yù)算表、項(xiàng)目公示表、項(xiàng)目概算表、項(xiàng)目匯總表、資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目公示資料等。

一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的申報(bào)嚴(yán)格按照程序來走。獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目有各村民委員會(huì)申報(bào)、經(jīng)鎮(zhèn)人民政府初申后，報(bào)中衛(wèi)市財(cái)政局，市財(cái)政局會(huì)同市交通局、水務(wù)局、農(nóng)牧局等相關(guān)部門會(huì)審批準(zhǔn)。

對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，都能及時(shí)組織村民委員會(huì)全面實(shí)施且能按進(jìn)度完成。

對(duì)于工程質(zhì)量，我們經(jīng)多方征求意見和論證，做到工程設(shè)計(jì)科學(xué)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確，各村都建立有工程質(zhì)量監(jiān)督小組，代表村民對(duì)工程質(zhì)量和工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，填制監(jiān)督記錄表。

目前我鎮(zhèn)的一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工程全部實(shí)施完畢并且已經(jīng)鎮(zhèn)村兩級(jí)進(jìn)行了驗(yàn)收。

4、籌資籌勞管理

我鎮(zhèn)對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目籌資籌勞的管理，嚴(yán)格按照程序來走。經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審查。農(nóng)民籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照文件規(guī)定，不超過規(guī)定上限。對(duì)籌資籌勞的檔案進(jìn)行分類管理，保障了檔案的齊全。

5、資金管理

我鎮(zhèn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)施管理，在寧夏黃河農(nóng)村銀行設(shè)立了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金專戶，在賬目上設(shè)立了專賬。實(shí)行專人、專戶、專賬管理。各村“一事一議”項(xiàng)目資金都實(shí)行了報(bào)賬制，由村上提出申請(qǐng)，經(jīng)鎮(zhèn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)管理辦公室審核，鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字后方可下?lián)堋?/p>

6、其他管理

檔案管理。我鎮(zhèn)對(duì)申報(bào)資料、批復(fù)文件、會(huì)議記錄、公示資料、合同、驗(yàn)收表、結(jié)算憑證和有關(guān)圖片等都裝訂成冊(cè)，并分村、分項(xiàng)目建檔、歸檔。

三、存在的問題

認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步深化。村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)是事關(guān)群眾切實(shí)利益的一件大事，又是一項(xiàng)程序比較復(fù)雜的工作，但極少數(shù)干部對(duì)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)的認(rèn)識(shí)還比較模糊，思想認(rèn)識(shí)上有一定的偏差，認(rèn)為此項(xiàng)工作程序太多，政策性又很強(qiáng)，認(rèn)為很麻煩而出現(xiàn)了消極和畏難情緒。

四、幾點(diǎn)建議

一是建議將獎(jiǎng)補(bǔ)資金批復(fù)到鎮(zhèn)鄉(xiāng)，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排，按一年實(shí)施一個(gè)村的規(guī)劃，集中到一個(gè)村逐年分村實(shí)施效果更好

二是保障工作經(jīng)費(fèi)投入。鎮(zhèn)鄉(xiāng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦公室一般都設(shè)立在財(cái)政所，目前財(cái)政所基本上沒有固定的經(jīng)費(fèi)來源，正常運(yùn)轉(zhuǎn)都相當(dāng)困難，辦公條件較差。建議上級(jí)撥付一定的工作經(jīng)費(fèi)，逐步改善各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦公室的辦公條件，切實(shí)提高辦事的質(zhì)量和效率。

第四篇：村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)自查報(bào)告

以來，鎮(zhèn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目在市財(cái)政、交通、水務(wù)等各部門的大力支持下，精心組織，廣泛宣傳，科學(xué)實(shí)施，取得了明顯成效?，F(xiàn)將自查的有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、基本情況

鎮(zhèn)，轄2個(gè)社區(qū)和15個(gè)行政村，現(xiàn)有人口30000余人。2批準(zhǔn)我鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)（道路）建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)，項(xiàng)目涉及6個(gè)行政村。其中：道路

建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)，水利建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)。硬化道路10.96公里，其中鋪設(shè)瀝青路面1.36公里，水泥硬化道路9.6公里，配套供排水6.8公里。砌護(hù)支渠3條，長(zhǎng)度1530米；修建生產(chǎn)路橋涵6座。項(xiàng)目累計(jì)投資額達(dá)360.25萬元，其中：村級(jí)自籌180.125萬元，申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)180.125萬元。項(xiàng)目建設(shè)受益群眾5211戶、16620人，占總?cè)丝诘?7.8%。

二、工作具體開展情況:

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目順利開展，鎮(zhèn)黨委、政府把“一事一議”工作列入重要議事日程，成立了以鎮(zhèn)黨委書記任勤任組長(zhǎng)，成立了以任勤書記為組長(zhǎng)，紀(jì)委書記楊金保為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)規(guī)劃辦、社經(jīng)中心、紀(jì)檢辦公室負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目村書記為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好工程項(xiàng)目的建設(shè)、質(zhì)量和管理工作。同時(shí)，各個(gè)項(xiàng)目村分別成立了以村黨支部書記為組長(zhǎng)，村民監(jiān)督委員會(huì)成員、黨員代表、村民代表為成員的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施。明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)資金管理，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

2、宣傳發(fā)動(dòng)。

通過召開村民代表會(huì)議，黨員大會(huì)，開辟宣專欄，制作固定標(biāo)語等形式，全力營(yíng)造“一事一議”宣傳工作的氛圍，尊重民意，民主決策，規(guī)范操作，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力宣傳“一事一議”工作的積極意義，讓村民知道開展“一事一議”工作是黨和政府關(guān)心“三農(nóng)”工作的重要組成部份，是加大財(cái)政資金向“三農(nóng)”投入的有效載體，是為民謀利的有效途徑。通過有效的宣傳，把黨的政策化作農(nóng)民群眾的實(shí)際行動(dòng)，增強(qiáng)了他們的投工投勞的積極性和主動(dòng)性，有力地推動(dòng)了“一事一議”工作的順利開展，營(yíng)造了群眾積極參與項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。

3、項(xiàng)目管理。

為了切實(shí)做好全鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的管理和維護(hù)，我們建立了一事一議財(cái)政項(xiàng)目庫，分項(xiàng)目立卷歸檔，實(shí)行專人、專柜管理。

項(xiàng)目申報(bào)資料齊全、內(nèi)容完整。申報(bào)資料具體包括：項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目申報(bào)表、村民代表會(huì)議記錄、村委會(huì)議記錄、籌資籌勞清冊(cè)、預(yù)算方案、工程預(yù)算表、項(xiàng)目公示表、項(xiàng)目概算表、項(xiàng)目匯總表、資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目公示資料等。

一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的申報(bào)嚴(yán)格按照程序來走。獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目有各村民委員會(huì)申報(bào)、經(jīng)鎮(zhèn)人民政府初申后，報(bào)中衛(wèi)市財(cái)政局，市財(cái)政局會(huì)同市交通局、水務(wù)局、農(nóng)牧局等相關(guān)部門會(huì)審批準(zhǔn)。

對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，都能及時(shí)組織村民委員會(huì)全面實(shí)施且能按進(jìn)度完成。

對(duì)于工程質(zhì)量，我們經(jīng)多方征求意見和論證，做到工程設(shè)計(jì)科學(xué)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確，各村都建立有工程質(zhì)量監(jiān)督小組，代表村民對(duì)工程質(zhì)量和工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，填制監(jiān)督記錄表。

目前我鎮(zhèn)的一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工程全部實(shí)施完畢并且已經(jīng)鎮(zhèn)村兩級(jí)進(jìn)行了驗(yàn)收。

4、籌資籌勞管理

我鎮(zhèn)對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目籌資籌勞的管理，嚴(yán)格按照程序來走。經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審查。農(nóng)民籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照文件規(guī)定，不超過規(guī)定上限。對(duì)籌資籌勞的檔案進(jìn)行分類管理，保障了檔案的齊全。

5、資金管理

我鎮(zhèn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)施管理，在寧夏黃河農(nóng)村銀行設(shè)立了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金專戶，在賬目上設(shè)立了專賬。實(shí)行專人、專戶、專賬管理。各村“一事一議”項(xiàng)目資金都實(shí)行了報(bào)賬制，由村上提出申請(qǐng)，經(jīng)鎮(zhèn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)管理辦公室審核，鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字后方可下?lián)堋?/p>

6、其他管理

檔案管理。我鎮(zhèn)對(duì)申報(bào)資料、批復(fù)文件、會(huì)議記錄、公示資料、合同、驗(yàn)收表、結(jié)算憑證和有關(guān)圖片等都裝訂成冊(cè)，并分村、分項(xiàng)目建檔、歸檔。

三、存在的問題

認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步深化。村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)是事關(guān)群眾切實(shí)利益的一件大事，又是一項(xiàng)程序比較復(fù)雜的工作，但極少數(shù)干部對(duì)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)的認(rèn)識(shí)還比較模糊，思想認(rèn)識(shí)上有一定的偏差，認(rèn)為此項(xiàng)工作程序太多，政策性又很強(qiáng)，認(rèn)為很麻煩而出現(xiàn)了消極和畏難情緒。

四、幾點(diǎn)建議

一是建議將獎(jiǎng)補(bǔ)資金批復(fù)到鎮(zhèn)鄉(xiāng)，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排，按一年實(shí)施一個(gè)村的規(guī)劃，集中到一個(gè)村逐年分村實(shí)施效果更好

二是保障工作經(jīng)費(fèi)投入。鎮(zhèn)鄉(xiāng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦公室一般都設(shè)立在財(cái)政所，目前財(cái)政所基本上沒有固定的經(jīng)費(fèi)來源，正常運(yùn)轉(zhuǎn)都相當(dāng)困難，辦公條件較差。建議上級(jí)撥付一定的工作經(jīng)費(fèi)，逐步改善各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦公室的辦公條件，切實(shí)提高辦事的質(zhì)量和效率。

第五篇：紅塔區(qū)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目

紅塔區(qū)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目

簡(jiǎn)

報(bào)

第四期（總第九期）

紅塔區(qū)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)

工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 二○○九年六月二十二日

紅塔區(qū)出臺(tái)新農(nóng)村建設(shè)及“一事一議”

財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法

為深化農(nóng)村綜合改革，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)中央十七屆三中全會(huì)精神及省市區(qū)委關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的最新部署和《云南省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)實(shí)施意見的通知》(云政發(fā)[2008]114號(hào))、《云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<云南省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試行辦法>的通知》

(云財(cái)農(nóng)改[2008]8號(hào))、《關(guān)于上報(bào)備選云南省社會(huì)主義新農(nóng)村省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)村的通知》（云農(nóng)辦發(fā)【2009】6號(hào)）、《玉溪市新農(nóng)村建設(shè)典型示范村和重點(diǎn)建設(shè)村實(shí)施方案》等文件的要求，以新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃為平臺(tái)，整合有關(guān)支農(nóng)資金，將財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和其他新農(nóng)村建設(shè)資金捆綁使用，提高獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用效果。結(jié)合紅塔區(qū)實(shí)際，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)（含省市區(qū)各級(jí)的典型示范村、重點(diǎn)村、試點(diǎn)村）及“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目制定了具體的實(shí)施管理辦法。

辦法明確了項(xiàng)目實(shí)施的基本原則、工作程序、獎(jiǎng)補(bǔ)范圍、資金安排、項(xiàng)目完善管理等，確保工作的順利有序開展。

一、獎(jiǎng)補(bǔ)范圍 在現(xiàn)階段，要把有限的財(cái)力集中在農(nóng)民群眾最急需、最利于建設(shè)和管理的村內(nèi)公益事業(yè)，如自然村的道路硬化、村容村貌整潔等，讓農(nóng)民群眾看得見、摸得著，早見效。我區(qū)將村級(jí)公益事業(yè)分為七類：

（一）村內(nèi)道路硬化，包括行政村到自然村或居民點(diǎn)之間道路、給排水管（道）的修建；

（二）村內(nèi)人畜飲用水工程，主要包括集中供水設(shè)施的修建、主管道的鋪設(shè)；

（三）亮化工程，包括村內(nèi)街道照明設(shè)施的建設(shè)；

（四）村內(nèi)公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施，包括村內(nèi)垃圾集中堆放點(diǎn)、公共廁所、果皮箱等的購(gòu)建；

（五）村內(nèi)公共綠化，包括村內(nèi)主街道兩側(cè)、公共綠地、公園綠地、公共閑散空地和村莊周圍綠化；

（六）村組集體公房、老年活動(dòng)中心和黨員活動(dòng)室等的建設(shè)；

（七）村民認(rèn)為需要興辦的村內(nèi)其他集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)。遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、農(nóng)民自愿出資出勞的村級(jí)村內(nèi)戶外公益事業(yè)項(xiàng)目可申報(bào)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。

二、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排。對(duì)于符合“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)定程序和政策的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)補(bǔ)，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)項(xiàng)目資金安排具體是：

1.壩區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金安排：村內(nèi)戶外道路硬化、人畜飲水工程及綠化亮化工程按玉紅財(cái)綜【2008】276號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行，區(qū)級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)60%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組承擔(dān)40%，其中：村民籌資籌勞嚴(yán)格按照“一事一議”籌資籌勞管理辦法組織執(zhí)行，村組集體投入根據(jù)自身財(cái)力狀況安排，鼓勵(lì)社會(huì)各界捐贈(zèng)、企業(yè)贊助等形成共同投入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政投入不得低于獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目總投資的20%；公房、客堂項(xiàng)目建設(shè)，區(qū)級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)40%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組自籌60%，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助不低于20%。

2.山區(qū)、半山區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金安排：(1)村級(jí)道路硬化、人畜飲水工程，區(qū)級(jí)以上財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)70%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)20%，村組自籌10%。(2)綠化亮化工程沿用玉紅財(cái)綜【2008】276號(hào)文件所規(guī)定辦法。(3)公房、客堂項(xiàng)目建設(shè)，區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)60%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)20%，村組自籌20%。

3.單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助金額不超過50萬元；農(nóng)民籌資不超過當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的1%，其余差額由社會(huì)捐資，籌工籌勞方式補(bǔ)足。

4.新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目和“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)，避免資金重復(fù)投資。

5.對(duì)建設(shè)村級(jí)公益事業(yè)積極性較高的村組且拉動(dòng)社會(huì)資金數(shù)額較大，在當(dāng)年內(nèi)新批建設(shè)完工的項(xiàng)目，組織程序符合“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目管理辦法的可申請(qǐng)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，最高金額不得超過15萬元。對(duì)山區(qū)、半山區(qū)建設(shè)項(xiàng)目給予適當(dāng)?shù)膬A斜，一、二類區(qū)級(jí)以上財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)70%、三、六類區(qū)級(jí)以上財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)60%。

三、完善管理

（一）建立健全民主議事機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)及“一事一議” 財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的籌資籌勞，要嚴(yán)格遵循村民自愿、民主決策、量力而行、注重實(shí)效的原則，規(guī)范議事程序，堅(jiān)持民主表決，正確引導(dǎo)農(nóng)民出資出勞，實(shí)施過程和結(jié)果接受群眾全程監(jiān)督。不得超出規(guī)定范圍向農(nóng)民籌資籌勞，不得以行政命令方式下達(dá)籌資籌勞任務(wù)，不得強(qiáng)行以資代勞，防止將新農(nóng)村建設(shè)及“一事一議”籌資籌勞變成加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的口子。

（二）建立健全監(jiān)管制度。一是建立財(cái)務(wù)公開制度，新農(nóng)村及“一事一議”項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容、籌資籌勞的數(shù)量、獎(jiǎng)補(bǔ)金額等應(yīng)作為村務(wù)財(cái)務(wù)公開內(nèi)容，及時(shí)向村民公布；二是建立檔案管理制度，村民“一事一議”籌資籌勞的會(huì)議記錄、村民簽字、籌資籌勞方案、項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)、招投標(biāo)材料、工程施工資料、工程管理資料、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程預(yù)結(jié)算及審計(jì)資料等相關(guān)原始材料要一式三份，區(qū)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及區(qū)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和開展一事一議項(xiàng)目建設(shè)的村各留存一份，實(shí)行檔案化管理；三是建立全程監(jiān)督檢查制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對(duì)村申建項(xiàng)目進(jìn)行事前可行性研究；區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門要定期組織相關(guān)職能部門對(duì)新農(nóng)村建設(shè)及“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目及資金使用的合規(guī)性、真實(shí)性和有效性進(jìn)行檢查，對(duì)違規(guī)操作、截留挪用、騙取村民籌資和獎(jiǎng)補(bǔ)資金的行為，要責(zé)令糾正，追回資金，并按規(guī)定追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

（三）健全項(xiàng)目移交后村級(jí)公益設(shè)施管護(hù)體制。一是明晰項(xiàng)目產(chǎn)

權(quán)，確定管護(hù)主體。按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護(hù)”的原則，新農(nóng)村建設(shè)及“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)形成的資產(chǎn)，歸項(xiàng)目議事主體所有，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府及村（居）委會(huì)要加強(qiáng)管理，逐步完善管理辦法，并有專人負(fù)責(zé)，形成良好的管理機(jī)制。二是建立管護(hù)組織，強(qiáng)化制度建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公益設(shè)施工程建后管護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層建立和健全農(nóng)村公益設(shè)施工程建成后管護(hù)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理的工作機(jī)構(gòu)，層層制定和落實(shí)農(nóng)村公益設(shè)施項(xiàng)目建后管護(hù)切實(shí)可行的制度、辦法、規(guī)章和細(xì)則，并分門別類制定出各類工程管護(hù)的具體制度和實(shí)施辦法，做到組織明確，制度健全，措施得力，獎(jiǎng)懲分明。三是強(qiáng)化管護(hù)宣傳，營(yíng)造管好用好農(nóng)村公益設(shè)施的良好氛圍。為避免出現(xiàn)“重建輕管”、甚至“只建不管”的現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會(huì)要強(qiáng)化管護(hù)宣傳，營(yíng)造管好用好農(nóng)村公益設(shè)施的良好氛圍。從強(qiáng)化管護(hù)宣傳入手，充分利用黑板報(bào)、村務(wù)公開欄、電視、廣播、報(bào)刊等多種形式，大張旗鼓地宣傳做好項(xiàng)目工程管護(hù)工作的重要性和必要性。通過宣傳，增強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)廣大干部群眾對(duì)項(xiàng)目工程的管護(hù)意識(shí)，形成“愛工程、管工程、護(hù)工程”的共識(shí)。