第一篇：區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)主要建設(shè)項(xiàng)目觀摩會(huì)上的講話

同志們：

昨天，區(qū)委、區(qū)政府組織區(qū)四套班子在家領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)全區(qū)今年確定的主要項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地觀摩，這次觀摩主要有以下幾個(gè)目的:一是讓我區(qū)廣大干部職工了解今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況；二是讓大家掌握今年工程建設(shè)中存在的問(wèn)題,針對(duì)存在的問(wèn)題，研究解決辦法；三是相互學(xué)習(xí)，相互交流，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)提速增效，圓滿(mǎn)完成年初確定的主要項(xiàng)目。從觀摩的整體情況來(lái)看，我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)“四高一低”的特點(diǎn)：“四高”即續(xù)建項(xiàng)目開(kāi)工率高，年初確定的34個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全部開(kāi)工；三產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工率高，確定的10個(gè)三產(chǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)工；工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工率相對(duì)較高，確定的25個(gè)工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工22個(gè)，開(kāi)工率達(dá)到88%；生態(tài)項(xiàng)目完成率高，包蘭線大武口段3.8公里綠化、隆湖大道綠化、西大灘環(huán)境綜合整治等14個(gè)綠化項(xiàng)目基本完工。“一低”即政府投資項(xiàng)目開(kāi)工率地，推進(jìn)速度緩慢。

從項(xiàng)目建設(shè)的總體情況看，整個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到84%，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較快。工業(yè)方面，天地奔牛礦用減速器、中色東方集團(tuán)新型動(dòng)力電池材料、國(guó)電大武口電廠上大壓小等項(xiàng)目推進(jìn)速度較快，廈門(mén)廈強(qiáng)機(jī)械制造、連成汽貿(mào)汽車(chē)箱體等項(xiàng)目順利開(kāi)工；基礎(chǔ)設(shè)施方面，隆湖開(kāi)發(fā)區(qū)危房改造、石炭井環(huán)境綜合整治、星海經(jīng)濟(jì)區(qū)三號(hào)路等項(xiàng)目進(jìn)展順利，石嘴山市第三水廠、污水處理廠等項(xiàng)目順利開(kāi)工；生態(tài)建設(shè)方面，西大灘環(huán)境綜合整治、包蘭線3.8公里綠化、胡楊林建設(shè)、隆湖大道一期綠化等項(xiàng)目基本完工，截止目前已栽植樹(shù)木210萬(wàn)株；三產(chǎn)方面，九竹小區(qū)、府佑水鄉(xiāng)、海華國(guó)際飯店、首座龍庭、金峰國(guó)際等一批房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目快速推進(jìn)，完成投資1.75億元。應(yīng)該說(shuō)，這次觀摩學(xué)習(xí)讓大家進(jìn)一步提升了對(duì)區(qū)委、政府決策部署的再認(rèn)識(shí)，證明區(qū)委、政府的決策部署是正確的；同時(shí)，讓廣大干部群眾掌握了項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度，知道了大武口的土地上發(fā)生著那些變化。這次觀摩評(píng)比我們看到了全區(qū)廣大干部職工比學(xué)趕超的大干局面，體現(xiàn)了廣大干部職工對(duì)項(xiàng)目認(rèn)識(shí)到位，措施到位；體現(xiàn)了廣大干部職工只爭(zhēng)朝夕、爭(zhēng)分奪秒的緊迫感和責(zé)任感；體現(xiàn)了廣大干部職工苦干實(shí)干、扎實(shí)的工作作風(fēng)和精神。在此，我代表區(qū)委、人大、政府、政協(xié)對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)中做出貢獻(xiàn)的廣大干部職工表示衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題：一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡，新建項(xiàng)目開(kāi)工率低。截止目前，賀蘭山南路延伸段、石嘴山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心、石嘴山市棚戶(hù)區(qū)（煤機(jī)一、二、三廠）改造、隆湖一站小學(xué)建設(shè)、大武口“城中村”改造、寧波風(fēng)神風(fēng)電公司太陽(yáng)能光板和風(fēng)力發(fā)電、寧夏億達(dá)新能源科技有限公司太陽(yáng)能電池及組件、龍?jiān)措娏瘓F(tuán)股份有限公司新能源開(kāi)發(fā)、星海經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、商務(wù)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、大武口區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目11個(gè)項(xiàng)目還未開(kāi)工；石嘴山市第三水廠、星海鎮(zhèn)水街、寧滬太陽(yáng)能200兆瓦太陽(yáng)能組件項(xiàng)目進(jìn)展緩慢；二是投資增長(zhǎng)乏力，今年實(shí)施的項(xiàng)目或多或少都存在著資金缺口問(wèn)題，政府投融資渠道不暢、舉步維艱，民間投資未能有效激活，保持投資快速增長(zhǎng)存在很大困難；政府投資項(xiàng)目開(kāi)工率低，前期準(zhǔn)備不充分，等靠思想突出；三是工作進(jìn)展緩慢，項(xiàng)目建設(shè)涉及規(guī)劃、立項(xiàng)等各個(gè)方面，辦理手續(xù)繁雜，制約因素較多，個(gè)別單位項(xiàng)目前期工作滯后，影響了項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施；四是抓項(xiàng)目的意識(shí)不強(qiáng)，抓項(xiàng)目管理的能力有待進(jìn)一步提高；五是責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，工作力度不夠。等等。這些問(wèn)題的存在，很大程度上制約了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，必須采取強(qiáng)有力措施，切實(shí)加以解決。

下面，我結(jié)合觀摩的情況，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要突出抓好項(xiàng)目開(kāi)工和推進(jìn)。今年我區(qū)確定的項(xiàng)目多、任務(wù)重，對(duì)人力、財(cái)力、物力的要求高，有些項(xiàng)目、工程如果不提前趕進(jìn)度、提速度，如果拖下去或速度放慢了，都會(huì)影響全年目標(biāo)任務(wù)的完成。時(shí)間已過(guò)去4個(gè)月，目前正值項(xiàng)目建設(shè)的最佳時(shí)期。在確保質(zhì)量的前提下，全面提速、加快進(jìn)度，要嚴(yán)格按照完成時(shí)限，算清時(shí)間帳、任務(wù)帳，細(xì)化任務(wù)、責(zé)任到人，倒排工期。目前項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)已經(jīng)協(xié)調(diào)批準(zhǔn)，能開(kāi)工的項(xiàng)目必須現(xiàn)在開(kāi)工，決不能再因?yàn)橥恋卦蚨鴾?。?duì)投資額大、難度大的項(xiàng)目，包抓領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人要開(kāi)動(dòng)腦筋，拓展思路，絕不能出現(xiàn)“尾巴工程”。今年區(qū)委、區(qū)政府確定的70項(xiàng)主要項(xiàng)目是完成全年目標(biāo)任務(wù)的主要抓手，要不打折扣，不講理由，全面完成，對(duì)完不成的單位和部門(mén)實(shí)行“一票否決”。總之，大家要抓住當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)的黃金期，再次形成新一輪開(kāi)工建設(shè)的新高潮。

二、要積極籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。今年的重點(diǎn)項(xiàng)目多，資金使用集中，財(cái)政壓力很大，如果光靠政府財(cái)政投入，就什么事情也辦不了。一要加大“三爭(zhēng)”工作力度。對(duì)于符合國(guó)家投資導(dǎo)向，能爭(zhēng)取到國(guó)家投資的項(xiàng)目，要千方百計(jì)擠進(jìn)國(guó)家和區(qū)市的項(xiàng)目庫(kù)，牢牢靠上、緊緊盯住，積極爭(zhēng)取國(guó)家和區(qū)市的資金支持。二要加大招商引資力度。招商引資是加快發(fā)展的重中之重，工作力度只能加大，不能有絲毫松懈。要不斷創(chuàng)新招商方式，強(qiáng)化招商措施，不斷提高招商引資的實(shí)效性，真正通過(guò)招商引資推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。需強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，今年一季度，我們這點(diǎn)抓項(xiàng)目開(kāi)工和推進(jìn)工作，第二季度的重點(diǎn)工作是抓“三爭(zhēng)雙招”，把跟蹤落實(shí)項(xiàng)目和爭(zhēng)取資金作為工作的重中之重，招商引資完不成任務(wù)的堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。比如今年國(guó)家環(huán)保部給寧夏投資2.5億元的農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目，我們已經(jīng)做了規(guī)劃，相關(guān)單位要盡快與自治區(qū)環(huán)保廳對(duì)接，爭(zhēng)取將我區(qū)上報(bào)的項(xiàng)目列入自治區(qū)項(xiàng)目計(jì)劃。三要拓寬融資渠道。區(qū)財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)要積極與各個(gè)金融機(jī)構(gòu)特別是政策性銀行進(jìn)行銜接聯(lián)系，加大爭(zhēng)貸力度，充分利用銀行貸款平臺(tái)進(jìn)行融資。要積極探索建立市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，千方百計(jì)挖掘社會(huì)投資潛力，引導(dǎo)民間資本投到項(xiàng)目建設(shè)上，使項(xiàng)目建設(shè)保持永久活力。

三、要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。進(jìn)度與機(jī)遇、效益問(wèn)題直接相關(guān)。加快進(jìn)度，項(xiàng)目就能早建成、早見(jiàn)效，否則就可能失去建設(shè)和發(fā)展的機(jī)遇。承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的部門(mén)和單位一定要強(qiáng)化效率意識(shí)，對(duì)已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目，要爭(zhēng)時(shí)間、搶速度、保質(zhì)量，加快進(jìn)度，縮短工期，確保早日建成。對(duì)已簽約的工業(yè)項(xiàng)目，要抓好履約率，促其早日開(kāi)工建設(shè)，堅(jiān)決杜絕只開(kāi)花、不結(jié)果的現(xiàn)象。對(duì)前期工作滯后的項(xiàng)目，責(zé)任單位要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)積極配合，加班加點(diǎn)盡快做好前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取奮力超趕。對(duì)還沒(méi)有開(kāi)工的項(xiàng)目，要查找問(wèn)題，采取補(bǔ)救措施，盡快開(kāi)工建設(shè)，爭(zhēng)取迎頭趕上。要始終把提高質(zhì)量放在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的首位，切實(shí)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，層層落實(shí)責(zé)任制，把具體責(zé)任細(xì)化到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個(gè)人，堅(jiān)決防止出現(xiàn)“豆腐渣”工程。在這我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，今后區(qū)委、區(qū)政府將下大力氣推行項(xiàng)目代建制，政府不直接參與項(xiàng)目，能交給市場(chǎng)運(yùn)作的一定要交給市場(chǎng)，一項(xiàng)新的制度、政策在推行過(guò)程中肯定會(huì)遇到這樣、那樣的問(wèn)題，但我們推行代建制的決心是堅(jiān)定不移的。

四、要落實(shí)責(zé)任抓項(xiàng)目。今年要完成的所有項(xiàng)目均已明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人以及完成時(shí)限。從頭至尾、從始至終，項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)要對(duì)自己承擔(dān)的項(xiàng)目全權(quán)負(fù)責(zé)，碰到的問(wèn)題要全力以赴協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，直至解決。要嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、項(xiàng)目合同制、項(xiàng)目監(jiān)理制和工程質(zhì)量終身責(zé)任追究制的要求，實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

五、要強(qiáng)化督查督辦抓項(xiàng)目落實(shí)。區(qū)委督查室、區(qū)政府信訪督辦局、區(qū)目標(biāo)考核辦公室要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的督查調(diào)度，不定期地深入到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查，掌握項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)態(tài)情況和遇到的主要問(wèn)題。要?jiǎng)?chuàng)新督查方式方法，科學(xué)評(píng)判項(xiàng)目建設(shè)，半年我們還要組織幾次觀摩，在評(píng)分過(guò)程中要把分難易程度、新建續(xù)建等各方面的因素綜合起來(lái)，分區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、其他人員、人大代表四個(gè)層面來(lái)打分評(píng)判，使項(xiàng)目評(píng)判科學(xué)化、合理化。下半年，我們觀摩的范圍要擴(kuò)大，在觀摩我們實(shí)施的項(xiàng)目的同時(shí)，把市上在我們轄區(qū)實(shí)施的項(xiàng)目一并進(jìn)行觀摩，學(xué)習(xí)借鑒市上抓項(xiàng)目、干項(xiàng)目的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，從而達(dá)到學(xué)習(xí)、交流、提速增效的目的。

同志們，當(dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施正處在關(guān)鍵時(shí)期。全區(qū)上下一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢固樹(shù)立發(fā)展第一、項(xiàng)目第一的思想，以更大的決心，更高的熱情，更快的速度，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，加快推進(jìn)基本項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)的新成就，開(kāi)創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面！

第二篇：區(qū)長(zhǎng)在外商投資企業(yè)座談會(huì)上的講話

位尊敬的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，同志們：

剛才聽(tīng)了大家的發(fā)言，很受啟發(fā)。對(duì)各位董事長(zhǎng)、總經(jīng)理為全區(qū)投資軟環(huán)境的改善和外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的發(fā)展所付出的心力，表示由衷的敬意！對(duì)大家對(duì)區(qū)委、區(qū)政府工作的支持和配合，表示衷心的感謝！召開(kāi)這次座談會(huì)，是新一屆區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)的第一次涉外座談會(huì)。對(duì)此，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，區(qū)政府召集有關(guān)部門(mén)召開(kāi)

了專(zhuān)題會(huì)議，就會(huì)議的形式和內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真研究。為切實(shí)掌握好有關(guān)材料，區(qū)政府責(zé)成外經(jīng)貿(mào)局分兩組人員分頭到部分企業(yè)進(jìn)行了走訪，了解了部分企業(yè)發(fā)展的情況，掌握和匯總了一些資料。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。聽(tīng)了大家的發(fā)言，對(duì)各企業(yè)的具體情況和全區(qū)總體情況有了更加深入的了解和認(rèn)識(shí)，特別是對(duì)當(dāng)前我區(qū)投資軟環(huán)境中存在的亟待解決的突出問(wèn)題和困難有了較明確的把握。這為區(qū)委、區(qū)政府下一步采取措施解決這些問(wèn)題和困難提供了可靠的依據(jù)，明確了努力的方向。

這次座談會(huì)后，明年月份，區(qū)委、區(qū)政府將召開(kāi)全區(qū)對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議。屆時(shí)，區(qū)里將結(jié)合這次座談會(huì)上征詢(xún)到的相關(guān)建議、意見(jiàn)及掌握到的問(wèn)題和困難，在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)相關(guān)的解決措施，并切實(shí)抓好落實(shí)，給大家以滿(mǎn)意的答復(fù)，為全區(qū)外商投資企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

集全區(qū)之力抓好外經(jīng)貿(mào)工作，是今年區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)，而抓好投資軟環(huán)境的改善，則是外經(jīng)貿(mào)工作的重中之重。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)的方式了解和掌握問(wèn)題，解決制約企業(yè)發(fā)展的因素，改善投資軟環(huán)境，既不是最后一次，也不是唯一的方式。今后，我們將繼續(xù)采取座談會(huì)和其它方式，與大家一起交流，互通信息，增進(jìn)了解，集思廣益。希望大家以此為起點(diǎn)，在今后的工作中給予較大關(guān)注和配合，創(chuàng)造政企聯(lián)手，共同努力，推動(dòng)全區(qū)整體投資軟環(huán)境不斷改善的良好局面。

謝謝大家！

第三篇：在年終重點(diǎn)工作觀摩會(huì)上的講話

在年終重點(diǎn)工作觀摩會(huì)上的講話

劉曉

同志們：

按照年初安排，經(jīng)過(guò)研究，我們利用一個(gè)上午的時(shí)間，對(duì)各村重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了全面地觀摩，這次觀摩檢查評(píng)比是對(duì)我們對(duì)整個(gè)全年各項(xiàng)工作的一次大盤(pán)點(diǎn)，也是對(duì)我們年初三級(jí)干部會(huì)所提出工作目標(biāo)落實(shí)情況的一次大檢驗(yàn)，通過(guò)觀摩檢查評(píng)比，更是對(duì)鄉(xiāng)村干部工作能力、工作作風(fēng)、工作水平的一次衡量、展示和檢驗(yàn)，通過(guò)看工作、看重點(diǎn)、看成績(jī)，更是對(duì)黨員干部的鞭策和激勵(lì)。通過(guò)觀摩，深有感受，應(yīng)該說(shuō)，今年以來(lái)，我鄉(xiāng)的班子、隊(duì)伍、作風(fēng)過(guò)得硬、靠得住，通過(guò)觀摩檢查評(píng)比，達(dá)到了預(yù)期目的，對(duì)于進(jìn)一步取長(zhǎng)補(bǔ)短，互相促進(jìn)，推動(dòng)全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作全面完成、全面開(kāi)展起到了很好的作用，觀摩之后，我們要全面總結(jié)工作，認(rèn)真分析所面臨的形勢(shì)，積極謀劃明年的工作，進(jìn)一步動(dòng)員全鄉(xiāng)上下，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，苦干實(shí)干，全面推進(jìn)，確保今年整個(gè)各項(xiàng)工作全面完成，為明年工作奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)而良好的基礎(chǔ)。下面，根據(jù)觀摩情況，我大致總結(jié)一下觀摩呈現(xiàn)出的特點(diǎn)：

第一個(gè)特點(diǎn)是多，新上項(xiàng)目多，數(shù)量多，資金使用多。今天我們看的觀摩點(diǎn)，都是后半年新上的項(xiàng)目，每個(gè)村都有多個(gè)觀摩點(diǎn)，像岳溝、余關(guān)等村，都有4個(gè)以上的觀摩點(diǎn)，而根據(jù)我掌握了解的情況，余關(guān)等村甚至可以拿出5個(gè)，5個(gè)甚至更多的觀摩點(diǎn)，當(dāng)然，像麥山等村也都有多個(gè)點(diǎn)，比如麥山的煙葉大方，也很值得一看，但是，麥山的新農(nóng)村非常有特色，其設(shè)計(jì)獲得了縣評(píng)選一等獎(jiǎng)，多次受到縣委政府的表彰，建成后將成為內(nèi)鄉(xiāng)的精品，可以說(shuō)，其中浸透著支部書(shū)記謝德貴的大量心血，據(jù)我知道，光是為了征地，就召開(kāi)過(guò)幾十次會(huì)議，像這樣務(wù)實(shí)的干部，是很值得大家學(xué)習(xí)的。再一個(gè)就是招引項(xiàng)目多、利用資金多，像我們看到的超市、豬場(chǎng)、核桃基地、村部建設(shè)、口糧田整理、科瑞源等等，呈現(xiàn)出多點(diǎn)開(kāi)花的局面，都是投資上百萬(wàn)千萬(wàn)的項(xiàng)目，更有像黃楝村牧原十七分廠項(xiàng)目，投資超億元，并且依托這個(gè)項(xiàng)目，衍生出占地千畝的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目，拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條，這與黃楝村支部書(shū)記王建國(guó)的鍥而不舍密不可分，可以說(shuō)招商引資是個(gè)系統(tǒng)工程，前期需要跑、找、要，引進(jìn)來(lái)之后需要切實(shí)為企業(yè)解決難題，需要與業(yè)主培養(yǎng)感情，一旦取得信任，那就是一筆財(cái)富，老板認(rèn)識(shí)的老板，老板下一個(gè)投資項(xiàng)目，都將成為我們招商引資的寶貴資源，這方面我希望大家多學(xué)習(xí)黃楝村的經(jīng)驗(yàn)，希望今后看到更多上億元的大項(xiàng)目出現(xiàn)在余關(guān)。

第二個(gè)特點(diǎn)是全，結(jié)構(gòu)層次多元化，涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、教育、基礎(chǔ)建設(shè)、文化建設(shè)等等方方面面，其中農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)配套上，東孫溝七組、八組的節(jié)水灌溉、具有顯著的示范效應(yīng)，我們知道，余關(guān)是個(gè)缺水鄉(xiāng)，如果能夠在全鄉(xiāng)多搞幾個(gè)這樣的工程，那么，將徹底擺脫靠天收的狀況，在道路建設(shè)上，特別值得一提的是獨(dú)樹(shù)村，今年新修道路接近10公里，基本實(shí)現(xiàn)組組通，戶(hù)戶(hù)通，這樣的速度是前所未有的，而同樣值得我們關(guān)注的還有梁平村，梁平地處山區(qū)，無(wú)論從哪個(gè)方面說(shuō)，都無(wú)法與其它村比較，可以說(shuō)是毫無(wú)優(yōu)勢(shì)可言，然而，核桃基地項(xiàng)目起源于梁平，2010年，梁平村又在北莊建橋，在小寨修了一條長(zhǎng)達(dá)幾里的山路，而我們有幾個(gè)地處平原、自然條件非常好的村，卻拿不出像樣的觀摩點(diǎn)，難道不值得深思？在學(xué)校建設(shè)上，余關(guān)、王溝、岳溝、孫溝、報(bào)攤等村舍得投入，想辦法投入，值得跟村效仿和學(xué)習(xí)，文化建設(shè)上有子育的文化廣場(chǎng)，孫溝的文化大院、戲樓，在這里我特別要提倡大家學(xué)習(xí)周金成，帶病堅(jiān)持工作，病床上不忘工作，病好后加倍工作，在2010年病重，身體沒(méi)有完全恢復(fù)的情況下，蓋戲樓，建校，建文化大院，修路，這種精神難能可貴，尤其值得大家時(shí)常對(duì)比學(xué)習(xí)。

第三個(gè)特點(diǎn)是大，大氣派，大手筆，大動(dòng)靜。我們子育、黃楝的萬(wàn)畝核桃基地，工程宏大，場(chǎng)面壯觀，搞出的動(dòng)靜非常大，驚動(dòng)了省市縣，也引起了中央的注意，像這樣的工程，余關(guān)每年能夠搞一個(gè)的話，何愁上級(jí)資金項(xiàng)目不來(lái)，何愁余關(guān)不富，在這里我說(shuō)句公道話，今年，子育、獨(dú)樹(shù)等三個(gè)村都是新?lián)Q的村支書(shū)，看看他們干的事情，有誰(shuí)不服氣，這說(shuō)明黨委選對(duì)了人，群眾看準(zhǔn)了人，余關(guān)需要更多這樣務(wù)實(shí)干事的人；再一個(gè)大手筆就是岳溝和報(bào)攤的5000畝小流域治理項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目不僅意味著國(guó)家在余關(guān)砸下千萬(wàn)元的資金，這些資金大部分都將流入余關(guān)群眾的口袋，而且還意味著余關(guān)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件一下子躍上一個(gè)臺(tái)階；還有我們黃楝村的十七分廠和農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園，其巨大的投入和持續(xù)拉動(dòng)效應(yīng)不可小視，牧原上億元的投入，將徹底改觀我們的養(yǎng)殖觀念，徹底改觀我們的種植模式，這些史無(wú)前例的改變，為余關(guān)快速發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展奠定了非常好的基礎(chǔ)。

然而，通過(guò)觀摩，我也有幾點(diǎn)啟示：第一，發(fā)展始終是我們要堅(jiān)持的第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展對(duì)于余關(guān)來(lái)講，尤為迫切，尤為重要，尤為關(guān)鍵。我們今天看了接近40個(gè)觀摩點(diǎn)，確實(shí)感受效果明顯，變化巨大，但是，盡管如此，跳出余關(guān)看余關(guān)，我們的基礎(chǔ)設(shè)施、教育振興、民生改善、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展依然任重而道遠(yuǎn)，需要我們下更大的功夫，做更大的努力，才能迎頭趕上。第二，民生始終是我們要關(guān)注的第一根本。這次觀摩涉及民生的項(xiàng)目很多，確實(shí)從上到下，大家對(duì)民生問(wèn)題非常關(guān)注，大力傾斜。但是，民生問(wèn)題依然需要我們進(jìn)一步高度關(guān)注，進(jìn)一步下決心把問(wèn)題解決好。雖然，我們做了大量的工作，但是，在民生問(wèn)題的有些方面，我們還應(yīng)該做得更好。第三，干部始終是我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵。我們的工作能夠推進(jìn)，我們的工作能夠有成效，關(guān)鍵是有一個(gè)好班子，有一支好隊(duì)伍，有一支能夠干事創(chuàng)業(yè)、能打贏、會(huì)打贏的干部隊(duì)伍。一年的工作，也充分說(shuō)明，2010年我們對(duì)村班子的調(diào)整是到位的，是經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的。這也告訴我們，要做好工作，干部是第一位的，是關(guān)鍵，是根本。配強(qiáng)、配硬班子，想干事、會(huì)做事、能做事的人有舞臺(tái)，這是我們要做的一項(xiàng)關(guān)鍵工作。下

一步，在干部使用方面，我們依然要堅(jiān)持公道正派、任人惟賢、作風(fēng)過(guò)硬、能干實(shí)事的導(dǎo)向。

今年馬上就要過(guò)去了，明年做什么？需要早做打算，早謀劃，早準(zhǔn)備，早打算盤(pán)，在座各位要緊緊圍繞煙林牧和招商引資，早做準(zhǔn)備，在當(dāng)前要抓好煙葉育苗，在春節(jié)期間要利用在外人員回家之際，刺探信息，從中發(fā)現(xiàn)和招引項(xiàng)目。我希望明年仍舊要有大投資，要有大項(xiàng)目，要有大動(dòng)作。從現(xiàn)在開(kāi)始，全鄉(xiāng)上下一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢固樹(shù)立發(fā)展第一、項(xiàng)目第一的思想，以更大的決心，更高的熱情，更快的速度，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，加快推進(jìn)基本項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)的新成就，開(kāi)創(chuàng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面！

第四篇：在全縣重大項(xiàng)目觀摩會(huì)上的講話

在全縣重大項(xiàng)目觀摩會(huì)上的講話

各位評(píng)議員代表，同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我對(duì)今年城市建設(shè)重大項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

昨天，各位評(píng)議員代表和各位領(lǐng)導(dǎo)一起，對(duì)城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了觀摩，已經(jīng)有了一些感受。今天，我再和大家一起，來(lái)評(píng)一評(píng)今年的城建工作。如何評(píng)價(jià)今年的城建工作，有一句話說(shuō)得好：眼見(jiàn)為實(shí)。相信大家對(duì)以往的城市建設(shè)情況一定還有深刻的印象：云河廣場(chǎng)和廟灣廣場(chǎng)所在位置雜草叢生；原小睢河與北大溝臭氣沖天，居民怨氣沖天；原中央大街和天虹大道上，人車(chē)混行，隱患重重；中央大街以北的新城區(qū)，還是村莊和農(nóng)田。回過(guò)頭來(lái)再看看今天：在不到一年時(shí)間里，云河廣場(chǎng)、廟灣廣場(chǎng)、“水袖”、天虹大道、中央大街和新城區(qū)框架奇跡般地展現(xiàn)在我們面前，特別是其中的迎賓喜闕、彩虹柱、城市家具、野花組合、樹(shù)陣、藝術(shù)地坪、自然坡岸，以及休閑娛樂(lè)的市民，連續(xù)不斷的客商，已經(jīng)成為我們這個(gè)城市亮麗的風(fēng)景線，一個(gè)充滿(mǎn)活力的彩色睢寧正在形成。

從這些變化里面，可以發(fā)現(xiàn)今年城建工作有以下六個(gè)特點(diǎn)。

一、9天拆掉165戶(hù)——體現(xiàn)了睢寧速度。

有人說(shuō)今年城建成果相當(dāng)于過(guò)去的10年，有人說(shuō)是8年，也有人說(shuō)是5年。這是大家對(duì)今年城建工作的感性認(rèn)識(shí)，雖然各有不同，但有一點(diǎn)是相同的，就是都認(rèn)為今年城建規(guī)模大，速度快。事實(shí)上也正是這樣，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年重點(diǎn)實(shí)施的四十大工程，有20個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)全面完成，3個(gè)項(xiàng)目基本完成，17個(gè)跨項(xiàng)目和其他工程正在實(shí)施，已經(jīng)完成了序時(shí)進(jìn)度。下面的一組數(shù)字更能印證今年不凡的城建速度：今年建設(shè)的公共綠地面積共102萬(wàn)平米，是2001年至2008年總和的4倍；今年鋪設(shè)的供水管網(wǎng)50公里，超過(guò)以前10年的總和；今年修建的城區(qū)道路共28公里，是去年全年的2.6倍；鋪設(shè)截污管網(wǎng)12.3公里，是前兩年的總和；今年建成真正面向中低收入家庭的經(jīng)濟(jì)房和廉租房842套、7.8萬(wàn)平米，在睢寧歷史上是第一次。就連被稱(chēng)為天下第一難的拆遷工作，今年也勢(shì)如破竹，到目前已拆遷40萬(wàn)平米，相當(dāng)于前兩年的總和。正是這些讓城市日新月異的城建速度，與其它各項(xiàng)工作一起，共同成就了讓睢寧人自豪，也讓外來(lái)人驚嘆的睢寧速度。

二、帶動(dòng)GDP增加50億——實(shí)現(xiàn)了開(kāi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的盤(pán)。

今年城市建設(shè)已完成投入36億元，其中政府實(shí)際投入3億元，社會(huì)投入33億元，社會(huì)投入是政府投入的11倍。城市建設(shè)有效增加了政府財(cái)力，今年前十個(gè)月一般預(yù)算收入5.83億元，其中城市建設(shè)直接產(chǎn)生的稅收2.25億元，占一般預(yù)算總收入的38.6%?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目還有效完善了城市功能，改善了城市環(huán)境，提升了土地價(jià)值。六條道路初步拉開(kāi)了13平方公里新城區(qū)框架，核心區(qū)4000畝可開(kāi)發(fā)土地變成睢寧存折。今年以來(lái)已成功出讓土地2165畝，出讓金共9億元，出讓面積是2002年至2008年總和的一半，出讓金接近前7年的總和。天虹大道西側(cè)與老睢魏路之間地塊在春季出讓時(shí)，這么好的位置，每畝僅53萬(wàn)元。天虹大道和中央大街改造后，天虹大道東側(cè)延伸至小沿河一線大片地塊，位置并不如上述地塊，但每畝最高以66萬(wàn)元成交。最近，檢察院東側(cè)地塊更是以每畝80萬(wàn)元成交。城市建設(shè)的關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)，在自身發(fā)展的同時(shí)，還帶動(dòng)了黃沙、水泥、鋼鐵和家電、家具、家裝等上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，按照1：1.5的系數(shù)計(jì)算，今年城市建設(shè)可帶動(dòng)GDP增加約50億元。城市建設(shè)還促進(jìn)了住房消費(fèi)，今年銷(xiāo)售的住房共5869套53.3萬(wàn)平米，分別是去年全年的4.6倍和3.8倍。

三、在家門(mén)口旅游——實(shí)現(xiàn)了開(kāi)改善民生的盤(pán)。

今年是群眾從城市建設(shè)中受益最多、質(zhì)量最好的一年。題寫(xiě)橋名、竣工剪彩、監(jiān)督施工，群眾由觀眾變成城建活動(dòng)的參與者和主角。國(guó)慶期間，縣委、縣政府開(kāi)展在家門(mén)口旅游活動(dòng)，萬(wàn)余人乘坐觀光車(chē)游覽城市美景，終于實(shí)現(xiàn)了在自己城市里游覽的夢(mèng)想。云河廣場(chǎng)、廟灣廣場(chǎng)、水袖和中央大街、天虹大道景觀帶從基本建成開(kāi)始，就成為市民休閑、鍛煉和娛樂(lè)的場(chǎng)所。在陽(yáng)光家園小區(qū)，600戶(hù)困難家庭第一次有了屬于自己的住房，大家一定還能回想起那位叫錢(qián)玲的福利廠女工喜極而泣的情景，當(dāng)場(chǎng)的數(shù)百名干部群眾無(wú)不為之動(dòng)容。橋梁通達(dá)工程完成后，不僅方便了群眾通行，而且橋通路通，路通氣順。今年家里不進(jìn)水工程實(shí)施以來(lái)，以前每年雨季遭受水災(zāi)的家庭再也不用為度汛而擔(dān)心。出門(mén)方便工程，讓城區(qū)居民第一次用上了免費(fèi)的公共廁所。除此之外，還有投資達(dá)2億元的供水管網(wǎng)和截污管網(wǎng)工程，這些埋在地下已經(jīng)看不見(jiàn)的工程，將把清潔衛(wèi)生的自來(lái)水引來(lái)，把污水送走。城市建設(shè)還創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，為居民帶來(lái)了直接的經(jīng)濟(jì)利益。經(jīng)估算，城建項(xiàng)目的人工費(fèi)用和機(jī)械費(fèi)用約占工程總投入的20%-40%，按最低水平20%計(jì)算，36億投入中約有7.2億人工、機(jī)械費(fèi)用被睢寧人賺回，裝入腰包。

四、到睢寧看水袖去——打造了睢寧新形象。

有兩句話我印象非常深刻，一句是“以后我要帶親戚朋友一起到睢寧看水袖！”說(shuō)這句話的是一位徐州人。另一句是“你們城市變化真大！”這句話是浙江客商在離開(kāi)睢寧兩三個(gè)月之后又回來(lái)時(shí)說(shuō)的。在“寧徐企業(yè)家睢寧行”活動(dòng)中，一位南京的客人感慨：沒(méi)想到在蘇北落后地區(qū)，還有這樣漂亮的一座縣城！我們有理由相信，正是睢寧的城建速度和城市魅力，讓外來(lái)客商直接感受到了睢寧速度和睢寧魅力，認(rèn)識(shí)到了縣委、縣政府的工作力度和睢寧人的奮發(fā)有為。不僅外地人，我們睢寧人更為家鄉(xiāng)的變化感到高興和自豪。一次我在陪王書(shū)記檢查中央大街景觀帶項(xiàng)目的時(shí)候，遇到一位老人，她主動(dòng)與我們打招呼，說(shuō)自己是梁集街里人，聽(tīng)說(shuō)縣城變好看了，特從家里過(guò)來(lái)看看，一路走過(guò)來(lái)，雖說(shuō)有點(diǎn)累，還是想不停地看。

五、和諧自然、戰(zhàn)略合作——規(guī)劃建設(shè)新理念。

跨越式的規(guī)劃和建設(shè)理念是推進(jìn)今年城市建設(shè)快速發(fā)展的深層次原因。今年城市建設(shè)新思路主要有三個(gè)，其一，以人文關(guān)懷的理念為指導(dǎo)，建設(shè)屬于所有人的可持續(xù)發(fā)展的城市。不是先規(guī)劃在哪地方建房子，而是規(guī)劃哪些地方應(yīng)當(dāng)有綠地、河流與通道，為人與自然和諧相處留足空間。此類(lèi)例證，不勝枚舉。這種理念，人們從懷疑到認(rèn)可，從認(rèn)可到支持，并且隨著時(shí)間的推移，越來(lái)越顯示出它的科學(xué)價(jià)值。其二，與實(shí)力雄厚的設(shè)計(jì)單位和開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略合作。規(guī)劃設(shè)計(jì)方面，與國(guó)內(nèi)一流景觀設(shè)計(jì)單位——北京土人景觀與建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院合作。建設(shè)方面，與廣東博澳集團(tuán)、南京豐盛集團(tuán)、浙江九鼎集團(tuán)等大集團(tuán)合作，每個(gè)集團(tuán)的投資都在10至20億元。其三，組建大指揮部，開(kāi)展大兵團(tuán)作戰(zhàn)。王書(shū)記、王縣長(zhǎng)親自任政委和總指揮，并抽調(diào)100余人集中辦公，實(shí)行統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一督查、統(tǒng)一考核“六個(gè)統(tǒng)一”，極大提高了指揮部的戰(zhàn)斗力。

六、率先踐行拉練工作法——特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的城建隊(duì)伍。

王書(shū)記曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，城建指揮部是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。早在2008年7月，成侯花園小區(qū)地塊6萬(wàn)平米房屋啟動(dòng)拆遷的時(shí)候，就制定了全縣第一個(gè)拉練工作方案，王書(shū)記對(duì)此方案予以充分肯定，批示四套班子領(lǐng)導(dǎo)參閱和其他工作借鑒。2009年元月，天寒地凍，大城建指揮部正式組建，100多人集中辦公，在全縣率先開(kāi)始拉練。指揮部同志白天跑工地，晚上還要開(kāi)會(huì)、巡查、住帳篷。由于時(shí)間關(guān)系，他們的辛苦程度在此不再多說(shuō)，只給大家介紹我平?？吹降囊粋€(gè)細(xì)節(jié)：請(qǐng)大家看一雙鞋子，這雙在今年初夏還是一雙很漂亮、質(zhì)地也很好的新皮鞋，如今已經(jīng)毀壞變形不成樣子，但整個(gè)夏天它卻一直穿在城管局副局長(zhǎng)蘇良橋的腳上。就是這雙鞋子，隨同蘇良橋同志不停地跑在云河廣場(chǎng)、廟灣廣場(chǎng)和中央大街的工地上，無(wú)論是白天還是黑天，無(wú)論是晴天還是雨天，從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)一天。這雙鞋子，一直在泥里水里，高一腳低一腳，從來(lái)沒(méi)有干凈的時(shí)候，它的上面總是泥濘或灰塵。蘇良橋同志是城建指揮部一名成員，也是一個(gè)典型，他的鞋子也僅僅是指揮部人員鞋子的一個(gè)縮影。我在平時(shí)發(fā)現(xiàn)，指揮部人員的鞋上總是有很多泥，對(duì)這些同志我一直很尊重，也很感動(dòng)，因?yàn)楣こ潭际沁@些腳踏實(shí)地的人干出來(lái)的！

今年城建重點(diǎn)工程建設(shè)確實(shí)取得了來(lái)之不易的成績(jī)，但是，城建指揮部仍要有清醒的認(rèn)識(shí)，正確對(duì)待工作中的問(wèn)題和不足：部分商業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較慢，曼哈頓商業(yè)廣場(chǎng)、恒隆廣場(chǎng)、體育中心南側(cè)地塊至今仍未拆遷完畢；部分招商項(xiàng)目仍未落實(shí)，城市建設(shè)進(jìn)程受到影響；施工揚(yáng)塵、占道、拋撒給群眾出行帶來(lái)一些不便，雖然大多數(shù)群眾能夠理解和諒解，但仍要認(rèn)真對(duì)待，努力克服解決。

成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去，不能代表現(xiàn)在，更不能代表未來(lái)。希望城建指揮部所有成員緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署，著眼大局，放眼未來(lái)，繼續(xù)拉練思想、拉練作風(fēng)、拉練工作，進(jìn)一步打響特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的城建人品牌，為建設(shè)繁榮活躍、精美宜居的新睢寧再立新功。

我今天的點(diǎn)評(píng)到此本來(lái)應(yīng)該結(jié)束，但在開(kāi)會(huì)之前，指揮部的同志委托我捎帶三句話：

第一句話：王書(shū)記、王縣長(zhǎng)、賈主任、劉主席等四套班子領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)今年的城建工作高度關(guān)注，多次到城建指揮部和城建工地視察、慰問(wèn)，借此機(jī)會(huì)特向各位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)對(duì)城市建設(shè)的重視與關(guān)心表示衷心的感謝！

第二句話：廣大群眾積極支持、參與城市建設(shè)各項(xiàng)工作，為城建指揮部創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境，借此機(jī)會(huì)特向廣大群眾，特別是涉及征地、拆遷的3980戶(hù)居民和各位城建義務(wù)監(jiān)督員、評(píng)議員表示衷心的感謝！

第三句話：借此機(jī)會(huì)向縣委、縣政府和全縣人民表態(tài)，城建指揮部將把今天作為全新的起點(diǎn)，積極貫徹落實(shí)縣委、縣政府城建決策部署，面向即將到來(lái)的2010年，再接再厲，全力譜寫(xiě)睢寧城市建設(shè)的新篇章！

謝謝大家。

第五篇：在建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上的講話

在全區(qū)基本建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上的講話

高重瞳

（2007年3月29日）

同志們：

今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要目的是加強(qiáng)我區(qū)基本建設(shè)項(xiàng)目管理，狠抓項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，促進(jìn)工程項(xiàng)目全面開(kāi)工。前面，各項(xiàng)目法人匯報(bào)了工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)抓好項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

項(xiàng)目是帶動(dòng)投資增長(zhǎng)的有效載體，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直觀的體現(xiàn)。可以說(shuō)，沒(méi)有項(xiàng)目，就沒(méi)有發(fā)展，沒(méi)有大的項(xiàng)目，就沒(méi)有大的發(fā)展。毋庸置疑，項(xiàng)目是立區(qū)之本，是發(fā)展之基，項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素。因此，抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，沒(méi)有項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)就失去了發(fā)展的基礎(chǔ)。從近幾年來(lái)的情況看，星海湖濕地恢復(fù)整治、北武當(dāng)生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)、森林公園擴(kuò)建、城鄉(xiāng)道路建設(shè)改造、設(shè)施農(nóng)業(yè)等一大批重點(diǎn)工程項(xiàng)目的相繼建成和發(fā)揮效益，對(duì)促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境改善起到了重要作用?！笆濉逼陂g，我區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)16.35%，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11.56%，期末投資率為44.76 %；2006年，完成投資23.59億元，同比增長(zhǎng)15.1%，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)56.17億元，同比增長(zhǎng)12.8%，投資率達(dá)42%，可以看出，投資仍然是我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力。雖然國(guó)家在加強(qiáng)宏觀調(diào)控，控制投資過(guò)快增長(zhǎng)，但由于我們的增長(zhǎng)是在低基數(shù)上的增長(zhǎng)，與其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，在投資的總量上還有很大的差距，因此，我們這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，投資對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性地位短期內(nèi)還不可能改變，投資還不是“降溫”的時(shí)候，需要的是不斷“升溫”，保持投資的適度合理增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。目前，我區(qū)保持投資快速增長(zhǎng)的形勢(shì)嚴(yán)峻，特別是重點(diǎn)建設(shè)投資，縱向比較，我們的成績(jī)突出，但橫向比較，從全市的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，我們還存在很大差距。實(shí)事求是地講，我們的成績(jī)更多地是與我們自己過(guò)去比，是在低水平上的前進(jìn)和提高，雖然發(fā)展速度比較快，但經(jīng)濟(jì)總量小，結(jié)構(gòu)層次低，欠發(fā)達(dá)的狀況沒(méi)有根本改變，存在的問(wèn)題仍不容忽視。我認(rèn)為，當(dāng)前我們的工作中主要存在以下八個(gè)方面的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。一是投資增長(zhǎng)乏力。近年來(lái)，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠投資拉動(dòng)，其中政府型投資占到了相當(dāng)比重，其它類(lèi)型的投資特別是民間投資總體上未能激活，融資渠道不暢，要保持投資快速增長(zhǎng)存在很大困難。二是建設(shè)資金缺口較大。截止2006年底，資金缺口達(dá)6000萬(wàn)元，造成工程建設(shè)期延長(zhǎng)，不能及時(shí)發(fā)揮整體效益，有的一味追求低造價(jià)，降低規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。三是工程前期工作進(jìn)展緩慢。涉及立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、開(kāi)工手續(xù)等等，辦理手續(xù)繁雜，制約因素較多。部分單位責(zé)任人專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏，對(duì)相關(guān)政策了解不清，造成工程進(jìn)展緩慢，41項(xiàng)基本建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工不足一半。四是個(gè)別部門(mén)和單位爭(zhēng)項(xiàng)目、籌資金、搶資源的意識(shí)薄弱，抓項(xiàng)目的能力有待提高。五是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作比較滯后，對(duì)重大項(xiàng)目的前期調(diào)研、效益預(yù)測(cè)不到位，工作比較被動(dòng)。六是投資環(huán)境還需進(jìn)一步改善，部門(mén)之間、行業(yè)之間相互協(xié)作，共謀大局的意識(shí)有待提高。七是部分項(xiàng)目管理人對(duì)技術(shù)、政策、市場(chǎng)行情了解甚少，管理的質(zhì)量和能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。八是建管體制不順，運(yùn)作不規(guī)范。這些問(wèn)題的存在，制約了項(xiàng)目建設(shè)，直接影響了投資的增長(zhǎng)，必須采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)加以解決。各部門(mén)、各單位一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí)，全力謀項(xiàng)目、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目、建項(xiàng)目，把儲(chǔ)備項(xiàng)目策劃好，把在建的項(xiàng)目建設(shè)好，把建成的項(xiàng)目管理好，千方百計(jì)加大項(xiàng)目投入，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)的跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、鎖定目標(biāo)，完善措施，全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)

我們現(xiàn)在都在講構(gòu)建和諧社會(huì)，而社會(huì)要和諧，首先要發(fā)展，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，其具體體現(xiàn)就是經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。對(duì)于一級(jí)黨委和政府來(lái)講，說(shuō)一千道一萬(wàn)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大建設(shè)、大發(fā)展，關(guān)鍵就是要抓項(xiàng)目，必須始終把項(xiàng)目建設(shè)放在龍頭至尊的位置。今年，區(qū)委、區(qū)政府確定全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的目標(biāo)任務(wù)

是27.1億元，同比增長(zhǎng)15%。為了圓滿(mǎn)完成這一目標(biāo)，區(qū)委、政府確定了76項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，其中基本建設(shè)項(xiàng)目41項(xiàng)。這是我們完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵，必須強(qiáng)力推進(jìn)。做好今年的項(xiàng)目工作，必須做到“四個(gè)一起抓，兩個(gè)加強(qiáng)，一個(gè)并重”。

“四個(gè)一起抓”：一是堅(jiān)持大項(xiàng)目與小項(xiàng)目一起抓。要處理好大項(xiàng)目與小項(xiàng)目的關(guān)系，不能只盯大項(xiàng)目，不管小項(xiàng)目，不管是大豆，還是芝麻，只要能為我所用，為民謀利，拾到籃子里的都是菜。我們既要抓好當(dāng)前對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、吸納就業(yè)效益明顯的“短平快”項(xiàng)目，又要把眼光放到有長(zhǎng)遠(yuǎn)帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目上，通過(guò)大項(xiàng)目帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮鏈條效益。二是堅(jiān)持政策扶持性項(xiàng)目與招商引資項(xiàng)目一起抓。要瞄準(zhǔn)和把握國(guó)家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和投資導(dǎo)向，盡可能多地爭(zhēng)取在農(nóng)林水利、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的政策扶持性投資項(xiàng)目。同時(shí)，要拓寬渠道，通過(guò)招商引資等途徑，積極爭(zhēng)取和吸納民間資本投資建設(shè)。三是堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目一起抓。要圍繞加快城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既抓好城市建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、三產(chǎn)項(xiàng)目，更要抓好財(cái)源項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目，增加經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)發(fā)展后勁，壯大公共財(cái)政，反哺農(nóng)村發(fā)展。同時(shí)，要使新農(nóng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，這個(gè)問(wèn)題我已講過(guò)多次，新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵要有產(chǎn)業(yè)，要積極引進(jìn)和新上一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，以增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自身動(dòng)力，推動(dòng)農(nóng)民收入的增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)效益的提高。四是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目與社會(huì)公益性項(xiàng)目一起抓。既要抓好生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)，壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要堅(jiān)持以人為本，全力爭(zhēng)取和建設(shè)一批社會(huì)公益性項(xiàng)目，堅(jiān)持抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等與人民群眾生活密切相關(guān)的項(xiàng)目，增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)功能，不斷改善城鄉(xiāng)居民生活條件，提高生活水平。

“兩個(gè)加強(qiáng)”，一是加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、策劃等前期性工作是關(guān)系我們能否形成合理的項(xiàng)目梯隊(duì)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要因素，只有項(xiàng)目?jī)?chǔ)備更加充分一些，項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量更高一些，才能起到可供選擇和有備無(wú)患的實(shí)際效果。首先要精心篩選項(xiàng)目，項(xiàng)目的篩選要有超前性和全局性，項(xiàng)目的提出不僅要從當(dāng)前的需要出發(fā)，還要善于捕捉項(xiàng)目信息，拓寬思路，更要從未來(lái)的發(fā)展出發(fā)，所有項(xiàng)目都要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的變化，超前性開(kāi)發(fā)、前瞻性?xún)?chǔ)備、戰(zhàn)略性部署。各部門(mén)、各單位必須引起高度重視，抓緊謀劃一批具有全局性和較強(qiáng)帶動(dòng)性的重大項(xiàng)目，完善論證資料，建立充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，形成儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、竣工一批的良性發(fā)展格局。要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門(mén)的聯(lián)系，特別是綜合性的經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)和重要經(jīng)濟(jì)職能部門(mén)的聯(lián)系，搞好工作對(duì)接，明確上級(jí)主管部門(mén)的工作思路和工作重點(diǎn)，更好的做好“雙爭(zhēng)”工作。二是加強(qiáng)溝通協(xié)作。項(xiàng)目建設(shè)往往涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)部門(mén)、多個(gè)行業(yè)，有的需要爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持，有的需要其它部門(mén)的配合，所以說(shuō)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)至關(guān)重要。各項(xiàng)目建設(shè)單位作為建設(shè)任務(wù)的直接承擔(dān)者，要積極、主動(dòng)地進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，包括與上級(jí)部門(mén)的上下溝通，與其它部門(mén)、行業(yè)的左右溝通，努力贏得上級(jí)部門(mén)的支持，兄弟單位的配合，為項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)爭(zhēng)取主動(dòng)。非項(xiàng)目法人單位也不能認(rèn)為自己沒(méi)有承擔(dān)建設(shè)任務(wù)，就等閑視之，要從大局著眼，從整體利益考慮，多方給予建設(shè)單位以大力支持和配合，共同服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)大局，心往一處想，勁往一處使，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

“一個(gè)并重”，即項(xiàng)目進(jìn)度與質(zhì)量并重。在項(xiàng)目進(jìn)度上，要按照“能快則快盡量快”的要求加速推進(jìn)，盡量把時(shí)間往前趕，盡量把工期往前排，對(duì)已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目，要搶時(shí)間，爭(zhēng)速度，努力縮短施工周期；對(duì)具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目，要積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)；對(duì)還處于項(xiàng)目前期的工程，要成熟一個(gè)上一個(gè)，趕工期、搶進(jìn)度，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。在工程質(zhì)量上，要堅(jiān)持建優(yōu)質(zhì)工程、放心工程的要求保質(zhì)保量完成。我們的各個(gè)項(xiàng)目，不是追求一時(shí)顯赫的“政績(jī)工程”，也不是虛張聲勢(shì)的“面子工程”，而是關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、關(guān)系子孫后代的“民心工程”、“實(shí)事工程”。各項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)、施工單位、工程監(jiān)理單位要本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，切實(shí)履行好職責(zé)，實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目管理制度，不斷完善項(xiàng)目法人責(zé)任制、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程審計(jì)和項(xiàng)目責(zé)任追究制度，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量和工程安全，讓每一項(xiàng)工程成為優(yōu)質(zhì)工程，經(jīng)得起時(shí)間和群眾的檢驗(yàn)。

三、創(chuàng)新基本建設(shè)項(xiàng)目管理方式，加快大武口區(qū)城市化進(jìn)程

要結(jié)合市轄區(qū)的特殊管理體制，對(duì)不同行業(yè)、不同類(lèi)型的項(xiàng)目，采取不同的運(yùn)作模式，在嚴(yán)格遵守國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目管理法律、法規(guī)的條件下，在項(xiàng)目報(bào)批環(huán)節(jié)要“快”，資金籌集方面要“廣”，項(xiàng)目建設(shè)成本要“節(jié)”，項(xiàng)目管理要“細(xì)”。

一是項(xiàng)目報(bào)批環(huán)節(jié)要“快”?！翱臁本褪亲プC(jī)遇。項(xiàng)目報(bào)批工作手續(xù)繁雜、材料繁多，程序性強(qiáng)、工作要求高，各項(xiàng)目法人必須按照行動(dòng)要迅速、效率要提高的要求，敢于變通、善于變通，從大局出發(fā)，從整體出發(fā)，推進(jìn)項(xiàng)目報(bào)批工作。要認(rèn)真研究提出項(xiàng)目建設(shè)方案，負(fù)責(zé)組織完成建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的編制、評(píng)估論證和申報(bào)等工作，落實(shí)建設(shè)條件，確保項(xiàng)目如期實(shí)施。向上爭(zhēng)取的項(xiàng)目，區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好牽頭作用，明確部門(mén)的主體責(zé)任和時(shí)間要求，盯緊盯牢項(xiàng)目審批單位，確保項(xiàng)目報(bào)批及時(shí)、爭(zhēng)取到位。對(duì)能夠打捆的項(xiàng)目，要采取 “一攬子”報(bào)批的辦法，集中申報(bào)，一次性審批，加快項(xiàng)目報(bào)批進(jìn)度。近期需報(bào)自治區(qū)、市審批（核準(zhǔn)、備案）的項(xiàng)目，要加快完成項(xiàng)目建議書(shū)，盡快向上申報(bào)。對(duì)我區(qū)權(quán)限內(nèi)需審批的項(xiàng)目，要按具備立項(xiàng)條件的不同程度，區(qū)別情況，做好相應(yīng)工作。

二是資金籌集方面要“廣”。資金是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)，也是制約工程建設(shè)的突出問(wèn)題。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，必須進(jìn)一步拓寬融資渠道，廣籌資金。各部門(mén)、各單位不但要主動(dòng)出擊，積極爭(zhēng)取中央、自治區(qū)和市級(jí)資金支持，對(duì)于列入全區(qū)統(tǒng)籌的建設(shè)項(xiàng)目，要積極爭(zhēng)取上級(jí)配套資金和貼息支持。還要牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念，充分利用各種現(xiàn)有資源，通過(guò)“招、拍、掛”等方式，最大限度地盤(pán)活資源，緩解資金壓力。要靈活用好各項(xiàng)籌資政策，采用借力、借資、借物的辦法，實(shí)現(xiàn)他掙錢(qián)我發(fā)展的目標(biāo)。要結(jié)合我區(qū)實(shí)際，切實(shí)解決只花錢(qián)建設(shè)，不籌集投資的問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變建設(shè)思路，項(xiàng)目與籌資共謀劃。另外，要加快投融資體制改革，進(jìn)一步放寬社會(huì)資本的投資領(lǐng)域，建設(shè)部2003年發(fā)布的《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》第7條規(guī)定：“鼓勵(lì)有投融資能力的工程總承包企業(yè)，對(duì)具備條件的工程項(xiàng)目，根據(jù)業(yè)主的要求，按照建設(shè)-轉(zhuǎn)讓(BT)、建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓(BOT)、建設(shè)-擁有-經(jīng)營(yíng)(BOO)、建設(shè)-擁有-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓(BOOT)等方式組織實(shí)施”。例如BOT模式，由政府允許社會(huì)機(jī)構(gòu)在一定時(shí)期內(nèi)籌集資金，建設(shè)某一基礎(chǔ)設(shè)施并在一定期限內(nèi)管理和經(jīng)營(yíng)該設(shè)施及其相應(yīng)的產(chǎn)品與服務(wù)。政府對(duì)該機(jī)構(gòu)提供的公共產(chǎn)品或服務(wù)的數(shù)量和價(jià)格可以有所限制，但保證私人資本具有獲取利潤(rùn)的機(jī)會(huì)。當(dāng)許可期限結(jié)束時(shí)，私人機(jī)構(gòu)按約定將該設(shè)施移交給政府部門(mén)，轉(zhuǎn)由政府指定部門(mén)經(jīng)營(yíng)和管理。因此，我們要敢于突破，勇于創(chuàng)新，通過(guò)BT、BOT、BOO、BOOT等多種方式，吸引和激活民間投資，充分利用社會(huì)資本投向各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保工程建設(shè)的順利推進(jìn)。

三是項(xiàng)目建設(shè)成本要“節(jié)”。首先強(qiáng)調(diào)要注重規(guī)劃設(shè)計(jì)，規(guī)劃設(shè)計(jì)的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)，一條線、一個(gè)點(diǎn)設(shè)計(jì)不精，浪費(fèi)無(wú)窮。其次是要防止“三邊”工程的出現(xiàn)。再則就是抓好項(xiàng)目建設(shè)成本控制，在不降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模的前提下，合理預(yù)算資金，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金管理和監(jiān)督，減少項(xiàng)目不必要支出，確保把每一分錢(qián)都用在“刀刃”上，最大限度地提高資金的使用效益。

四是項(xiàng)目管理要“細(xì)”。細(xì)節(jié)決定成敗。工程項(xiàng)目管理最能體現(xiàn)“細(xì)”的成功，不論是建設(shè)方案，還是規(guī)劃設(shè)計(jì)，以及施工管理、質(zhì)量安全等，都離不開(kāi)認(rèn)真細(xì)致，離不開(kāi)細(xì)節(jié)控制。工程項(xiàng)目管理涉及的內(nèi)容很多，專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性、科學(xué)性要求較高，基本建設(shè)管理要實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的目標(biāo)，最主要的是從事基本建設(shè)管理人員的能力，建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）首當(dāng)其沖列第一，今天下發(fā)的《大武口區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》和《大武口區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》兩個(gè)文件，要求大家要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，我們每個(gè)從事這項(xiàng)工作的同志，都要加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，本著對(duì)國(guó)家和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，建好、管好事關(guān)百年大計(jì)的工程項(xiàng)目。

同志們，做好基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工作對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。全區(qū)上下一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢固樹(shù)立項(xiàng)目第一、發(fā)展第一的思想，以更大的決心，更高的熱情，更快的速度，銳意進(jìn)

取，扎實(shí)工作，加快推進(jìn)基本建設(shè)項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)的新成就，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

在全省第十八次重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上的講話

省人民政府副省長(zhǎng)孫 剛

（2006年11月17日上午 根據(jù)記錄整理）

今天在這里召開(kāi)全省第十八次重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，這次會(huì)議調(diào)度的項(xiàng)目較多，充分說(shuō)明我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)大好、工業(yè)發(fā)展形勢(shì)大好，這么多好項(xiàng)目、大項(xiàng)目是全省又好又快發(fā)展的一個(gè)重要支撐。剛才，大家對(duì)這五個(gè)重大項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)度，各有關(guān)部門(mén)、各項(xiàng)目單位充分發(fā)表了意見(jiàn)，講得非常好，大家都齊心協(xié)力為項(xiàng)目建設(shè)出謀劃策。只要大家形成共識(shí)，這些項(xiàng)目就一定能夠順利實(shí)施。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)，最后請(qǐng)凌副省長(zhǎng)作總結(jié)。

一、這次調(diào)度的五個(gè)重大項(xiàng)目具有鮮明特點(diǎn)

第一，符合走新型工業(yè)化道路要求，符合我省支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。這些項(xiàng)目都確實(shí)不錯(cuò)，有高新科技的，有充分發(fā)揮人力資源和自然資源優(yōu)勢(shì)的，還有出口創(chuàng)匯型的。

第二，這些項(xiàng)目投資都規(guī)模大。五個(gè)項(xiàng)目總投資33.38億元,平均每個(gè)項(xiàng)目投資達(dá)6億多。

第三，這些項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)性強(qiáng)。有些項(xiàng)目是高科技項(xiàng)目，有些項(xiàng)目填補(bǔ)我省的空白。

第四，有些項(xiàng)目外向型特征明顯。特別是泰豪這個(gè)項(xiàng)目，是我國(guó)首批直接批量進(jìn)入聯(lián)合國(guó)的發(fā)電機(jī)組采購(gòu)的項(xiàng)目，隨著聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)擴(kuò)大，這個(gè)項(xiàng)目的前景會(huì)更好。

第五，這五個(gè)項(xiàng)目布局合理。其中，兩個(gè)項(xiàng)目布局在南昌，南昌是省會(huì)，是要舉全省之力發(fā)展的重要區(qū)域；另外三個(gè)項(xiàng)目落戶(hù)在革命老區(qū)、貧困地區(qū)，對(duì)加快老區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展具有重要意義。所以，對(duì)這五個(gè)項(xiàng)目我們要重點(diǎn)支持，規(guī)范運(yùn)作，加快建設(shè)，早日建成。

二、對(duì)所調(diào)度的項(xiàng)目協(xié)調(diào)事項(xiàng)“三個(gè)贊成”

第一，贊成將五個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地列入全省重大項(xiàng)目用地，從省里予以支持。

第二，贊成將這五個(gè)項(xiàng)目根據(jù)前期工作完成情況分別列入省重點(diǎn)工程進(jìn)行管理。

第三個(gè)，贊成按程序加快推進(jìn)。因?yàn)槁?tīng)下來(lái)后，很多項(xiàng)目的時(shí)間要求都很緊，有關(guān)部門(mén)的審批在工作日內(nèi)要加班加點(diǎn)，不能按照通常的工作日來(lái)要求，一天要當(dāng)兩天用，一天要當(dāng)三天用。在時(shí)間上做到確保。

三、提“三點(diǎn)要求”

第一，要認(rèn)真做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)。我們開(kāi)了十八次重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，一個(gè)核心和十分重要內(nèi)容就是項(xiàng)目環(huán)評(píng)問(wèn)題，這項(xiàng)工作一定要作為省重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)的重要內(nèi)容，這是把關(guān)的。環(huán)保優(yōu)先是我們國(guó)家的一個(gè)重大發(fā)展戰(zhàn)略，做好環(huán)評(píng)工作不僅僅是項(xiàng)目立項(xiàng)審批所必須的一個(gè)環(huán)節(jié)，而且是全局性的要求。做好環(huán)評(píng)實(shí)際上也是項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展的必然要求，一個(gè)項(xiàng)目要順利建設(shè)，要順利投產(chǎn)，要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，如果環(huán)評(píng)這一關(guān)不抓緊、不抓好，負(fù)面影響會(huì)很大。一些地方因?yàn)樵诃h(huán)評(píng)時(shí)走了一些捷徑，采取了一些所謂的優(yōu)惠，環(huán)評(píng)工作不到位，結(jié)果項(xiàng)目匆匆上去以后，給建設(shè)和發(fā)展造成了一些不必要的困難?，F(xiàn)在老百姓的維權(quán)意識(shí)和環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)了，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中如果環(huán)保、環(huán)評(píng)工作不跟上，一些老百姓在建設(shè)過(guò)程中就會(huì)提意見(jiàn)、甚至上訪，建設(shè)完了后又會(huì)提出其他許多方面的要求。所以，要求環(huán)評(píng)工作一定要認(rèn)真，做好做全。請(qǐng)省環(huán)保局要按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)和要求，同時(shí)按項(xiàng)目單位的請(qǐng)求做好環(huán)評(píng)工作，抓緊進(jìn)行。

第二，在項(xiàng)目用地上要做到“三個(gè)模范”。用地問(wèn)題也是每次省重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議的難點(diǎn)，要求安排建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的數(shù)量比較大。作為省政府調(diào)度的重大項(xiàng)目，應(yīng)該做到三個(gè)模范：一是成為節(jié)約用地的模范。

這次調(diào)度的五個(gè)項(xiàng)目共計(jì)劃用地2913畝，按投資力度來(lái)看，平均每個(gè)項(xiàng)目110萬(wàn)/畝，有的項(xiàng)目超過(guò)平均數(shù)，有的項(xiàng)目低于平均數(shù)，在節(jié)約用地方面。經(jīng)過(guò)省政府調(diào)度的項(xiàng)目一定要節(jié)約用地，成為節(jié)約用地的模范；二是成為用地補(bǔ)償?shù)哪７?。因?yàn)檫@個(gè)是硬指標(biāo)，特別是對(duì)群眾尤其是農(nóng)民群眾的征地補(bǔ)償一定要到位，而且要爭(zhēng)取先到位；三是成為占補(bǔ)平衡的模范，項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目所在地一定要做到耕地占補(bǔ)平衡。第三，重大項(xiàng)目要加快建設(shè)。省政府花了這么大的精力，組織這么多力量來(lái)支持項(xiàng)目建設(shè)，政府部門(mén)的政策都到位了、支持都到位了，項(xiàng)目單位一定要加快建設(shè)，按確定的時(shí)間表推進(jìn)。今天的這五個(gè)項(xiàng)目批下來(lái)，基本上2008年上半年要完工、投產(chǎn)，其中有兩個(gè)項(xiàng)目在明年年底投產(chǎn)。是不是我們項(xiàng)目單位在省里支持的同時(shí)，發(fā)揮自身建設(shè)的積極性。我們開(kāi)了18次調(diào)度會(huì)，調(diào)度了上百個(gè)項(xiàng)目，這上百個(gè)項(xiàng)目是否都按照調(diào)度時(shí)間表建成投產(chǎn)了，建議省發(fā)改委必要時(shí)通報(bào)一下。不要各方面的支持都到位了，結(jié)果項(xiàng)目單位動(dòng)作很遲緩，資金不到位，建設(shè)力量不到位，一個(gè)項(xiàng)目一拖再拖，結(jié)果成了一個(gè)“胡子”工程。省政府調(diào)度會(huì)調(diào)度的項(xiàng)目一定要按時(shí)、按質(zhì)、安全完成，真正為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。