第一篇:祿勸縣經(jīng)營管理站減負(fù)小組2011年年度工作總結(jié)
祿勸縣經(jīng)營管理站減負(fù)小組2011年工作總結(jié)
一年來,農(nóng)經(jīng)站減負(fù)小組在縣農(nóng)業(yè)局和上級主管部門的指導(dǎo)和幫助下,我組以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村乃至經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展這一主題,全組職工團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的一系列方針政策,認(rèn)真按照縣農(nóng)業(yè)局各項(xiàng)文件精神,切實(shí)開展各項(xiàng)工作,現(xiàn)已全面完成年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo),為促進(jìn)我縣農(nóng)村社會穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將2011年的工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督、檢查。
1、檢查今年來全縣未出臺涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)的文件。并能按照發(fā)改部門審定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、涉農(nóng)價(jià)格及收費(fèi)進(jìn)行“公示制”。我縣涉農(nóng)收費(fèi)的單位采取因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、講求實(shí)效、方便群眾、看得見、留得住的方式進(jìn)行了涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格公示,做到人人皆知,家喻戶曉,接受群眾監(jiān)督。對村級財(cái)務(wù)公開的方式、方法、內(nèi)容、程序等方面作了具體的規(guī)定。
3、農(nóng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”。全縣總體均能按照省、市、縣報(bào)刊訂閱限額的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。針對一些貧困村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))訂閱贈(zèng)送村委會的辦法,解決報(bào)刊訂閱的問題。
4、農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡制”。結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革工作,我縣認(rèn)真填寫《農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督手冊》,并發(fā)放到農(nóng)戶手中,發(fā)放率100%。通過抽查農(nóng)戶保存情況良好。
5、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”得到落實(shí)。全縣沒有因涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)被追究的人員。
6、通過檢
查,各項(xiàng)惠民政策得到很好的落實(shí)。自從開始啟動(dòng)農(nóng)民種糧補(bǔ)貼“一卡通”后,各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼等由財(cái)政部門垂直管理,委托信用社通過“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)戶。涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理取得明顯成效。農(nóng)村建房收費(fèi)嚴(yán)格按物價(jià)部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn),每平方米收耕地占用稅(22)元;改網(wǎng)后農(nóng)民生活用電每度電費(fèi)(0.483)元,實(shí)行同網(wǎng)同價(jià),未改網(wǎng)的每度電費(fèi)(0.483)元(注:抄到臺變),營業(yè)用電每度電費(fèi)(0.714)元;農(nóng)村婚姻登記按物價(jià)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)每對夫婦只收(9)元的工本費(fèi);沒有出現(xiàn)亂集資、亂攤派、亂罰款、亂搞達(dá)標(biāo)升級活動(dòng)的現(xiàn)象,多年來沒有出現(xiàn)因農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重而引起的群體上訪事件。
二、完善2010年村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的驗(yàn)收、決算、核查、存檔等工作。
2010年全縣共實(shí)施201個(gè)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)“普惠制”項(xiàng)目,3個(gè)“市級示范村”項(xiàng)目,其中新建村內(nèi)道路項(xiàng)目166個(gè),人畜安全飲水工程項(xiàng)目32個(gè),村容村貌整治2個(gè)。通過一事一議新建村內(nèi)道路主干道266條長203.35千米,支道287條長91.86千米;新修安全飲水水池77個(gè)容積2936立方米,鋪設(shè)人飲管道53條長147.5千米;粉刷農(nóng)戶外墻73戶,粉刷墻面19800平方米。項(xiàng)目總投資2878.37萬元,其中參加一事一議籌資
5.48萬人,共計(jì)籌資137.76萬元,實(shí)際出工57.13萬個(gè),投勞折資1142.67萬元,集體自籌229.07萬元,整合其他資金40萬元,其他財(cái)政資金投入22.32萬元。批復(fù)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1287.5萬元,其中普惠制項(xiàng)目1182.5萬元,市級示范村項(xiàng)目105萬元。具體:
1、驗(yàn)收于2011年2月10日至3月10日采取聽取匯
報(bào)、查閱資料、走訪群眾、實(shí)地查看的方式進(jìn)行。驗(yàn)收組直接到實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的村,直接深入到項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn),按照“一聽、二看、三查、四問”的方法,全面驗(yàn)收村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。
2、于2011年3月8日至23日對我縣201個(gè)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)“普惠制”項(xiàng)目,3個(gè)“市級示范村”項(xiàng)目全部決算完,并4月13日通過省級核查。
三、做好2011年村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的申報(bào)、審批工作。
為保障我縣2011年村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的申報(bào)、審批工作順利進(jìn)行,我組負(fù)責(zé)一事一議籌資籌勞程序和標(biāo)準(zhǔn)的審核,并制定了我縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目填表要求。明確了籌資籌勞的范圍與對象,籌資籌勞的程序、籌資籌勞的管理等。一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施情況是:一是嚴(yán)格按照實(shí)施意見執(zhí)行,即籌資為上年農(nóng)民人均純收入的1%、籌勞每個(gè)勞動(dòng)力為10個(gè)工日,嚴(yán)格申報(bào)制度,做好項(xiàng)目審批。2011年5月召開了全縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)動(dòng)員大會,并發(fā)放400多份宣傳單,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了各村支部書記、村委會主任及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作培訓(xùn)會,對一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、政策內(nèi)容和配套措施進(jìn)行了深入細(xì)致的講解和培訓(xùn)。各村隨后又召開了村民代表大會和村民大會,將一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的政策告知每一位村民,群眾對一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的知曉率基本上達(dá)到了100%。2011年全縣共11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、56個(gè)村委會申報(bào)110個(gè)村級公益事業(yè)
建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)“普惠制”項(xiàng)目,覆蓋137個(gè)自然村,其中新建村內(nèi)道路項(xiàng)目98個(gè),人畜安全飲水工程項(xiàng)目7個(gè),文化活動(dòng)室項(xiàng)目3個(gè),藍(lán)球場項(xiàng)目2個(gè),項(xiàng)目總投資19130660元,財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)9470000元。其中:參加一事一議籌資27141人,預(yù)計(jì)出工299693個(gè),投勞折資5993860元,集體投入2467464元,村民捐贈(zèng)289550元,村民自籌資金小計(jì)9660660元,擬批復(fù)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金9470000元;整合資金項(xiàng)目4個(gè),其中新建村內(nèi)道路項(xiàng)目2個(gè),人畜安全飲水工程項(xiàng)目1個(gè),文化活動(dòng)室項(xiàng)目1個(gè),預(yù)計(jì)出工10330 個(gè),投勞折資206600元,集體投入120000元,村民捐贈(zèng)40000元,村民自籌資金小計(jì)396905元,資金總投入778905元,擬批復(fù)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金382000元。今年8月23日經(jīng)縣常委會討論通過,縣人民政府批復(fù)實(shí)施。
四、做好2008年至2010年的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目自檢自查、歸檔工作
今年5月把2010年村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的資料全部整理,歸檔完。8月至9月份完善2008-2009年的村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的檔案工作。9月份完成全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的2008年至2010年的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目自檢自查工作。
五、做好2011年村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目水泥的招標(biāo)工作
今年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目水泥的招標(biāo)工作是由昆明盛發(fā)工程建設(shè)招標(biāo)咨詢有限公司在云南政府采購網(wǎng)上公開招標(biāo)(8月24日),后因只有兩家供應(yīng)商交標(biāo)書流標(biāo);改為詢價(jià)招標(biāo),中標(biāo)單位:昆明崇德水泥有限公司,根據(jù)《中華人民共和國合同法》,2011年10月12日在祿勸財(cái)政局一事一
議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)項(xiàng)目水泥詢價(jià)、合同談判會議精神及招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定,雙方在自愿、平等、充分協(xié)商一致的基礎(chǔ)上共同簽訂《祿勸2011年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)項(xiàng)目水泥購銷合同》。水泥總數(shù)量:壹萬伍仟肆佰陸拾叁噸(暫定數(shù)量)。水泥單價(jià):叁佰壹拾玖元/噸(祿勸縣城提貨價(jià)格)。運(yùn)費(fèi)單價(jià):壹元/噸.公里。當(dāng)時(shí)市場價(jià)是叁佰叁拾肆元∕噸(祿勸縣城提貨價(jià)格),集約資金貳拾叁萬壹仟玖佰肆拾伍元。
六、主要成效
一事一議作為農(nóng)村稅費(fèi)改革的新生事物,對于保護(hù)農(nóng)民利益、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、維護(hù)稅費(fèi)改革成果、促進(jìn)村級公益事業(yè)的發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。主要體現(xiàn)在:
(一)是減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。通過“一事一議”,取消了“兩工”,從制度上規(guī)范了農(nóng)村籌資籌勞的程序、范圍和標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民籌資數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)由村民大會或村民代表大會集體討論決定,在一定程度上杜絕了“三亂”行為的發(fā)生。
(二)是擴(kuò)大了基層民主?!耙皇乱蛔h”制度實(shí)施,使村民在興辦公益事業(yè)上有了政策保障的發(fā)言權(quán),由過去只負(fù)擔(dān)不議事,轉(zhuǎn)變?yōu)橄茸h事再負(fù)擔(dān)。使村民從議事中接受教育,在辦事的過程中參于管理,大大增強(qiáng)了村民當(dāng)家作主的意識。
(三)是融洽了干群關(guān)系?!耙皇乱蛔h”的過程,就是村民組織凝聚力、向心力、號召力不斷增強(qiáng)的過程,基本改變了過去“村干部上門要,老百姓不愿交,干群關(guān)系緊張”的局面。
(四)是緩解了農(nóng)村公益事業(yè)暫時(shí)投入不足的發(fā)展壓力。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村出現(xiàn)了“農(nóng)民叫好,干部犯難,農(nóng)民致富,村力治貧”的新現(xiàn)象,原來由鄉(xiāng)村承擔(dān)的一些公益事業(yè)失去了財(cái)力的保障。而“一事一議”的實(shí)施,在一定程度上緩解了農(nóng)村公益事業(yè)暫時(shí)投入不足的問題。
七、今后的工作計(jì)劃.(一)做好2011年的村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的水泥發(fā)放、項(xiàng)目監(jiān)督工作。
(二)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。建立和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理長效機(jī)制,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,鞏固農(nóng)村綜合改革成果,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益和民主利益,保證農(nóng)村社會的長期穩(wěn)。
(三)做好我縣2011年村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的驗(yàn)收、決算、核查、存檔等工作。
2011年10月17日
第二篇:農(nóng)村經(jīng)營管理站工作總結(jié)
農(nóng)村經(jīng)營管理站工作總結(jié)
農(nóng)村經(jīng)營管理站工作總結(jié)
農(nóng)村經(jīng)營管理工作(以下簡稱農(nóng)經(jīng)工作)是當(dāng)前農(nóng)村工作的重要組成部分,其工作質(zhì)量的好壞事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定全局。今年以來,我縣農(nóng)經(jīng)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局農(nóng)經(jīng)科的悉心指導(dǎo)下,在局領(lǐng)導(dǎo)的精心帶領(lǐng)下,全站同志擰成一股繩,勁往一處使,團(tuán)結(jié)協(xié)作,勤勉工作,建制度、促落實(shí)、抓規(guī)范、強(qiáng)管理,全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個(gè)中心任務(wù),以維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定為目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)經(jīng)工作全面發(fā)展,取得了比較滿意的效果。
一、今年工作回顧
(一)農(nóng)經(jīng)總體工作安排部署方面
1、提出工作意見。我站在《**農(nóng)經(jīng)》第4期簡報(bào)上印發(fā)了《關(guān)于做好20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革與農(nóng)村經(jīng)營管理工作的意見》,作為今年我縣農(nóng)經(jīng)工作的綱領(lǐng)性文件,用以指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)經(jīng)工作,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
2、編印《**農(nóng)經(jīng)》簡報(bào)。借助于《**農(nóng)經(jīng)》工作簡報(bào),為全縣廣大農(nóng)經(jīng)工作者提供一個(gè)學(xué)習(xí)法律、宣傳政策、增長業(yè)務(wù)、瀏覽信息、交流經(jīng)驗(yàn)、激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后以及營造一個(gè)百家爭鳴的工作平臺。截至目前,我局農(nóng)經(jīng)站已印發(fā)《**農(nóng)經(jīng)》17期次,起到了很好的宣傳指導(dǎo)作用。
(二)農(nóng)村土地承包管理方面
1、扎實(shí)開展農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作,并將之作為今年我縣農(nóng)經(jīng)工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。
(1)成立機(jī)構(gòu)。根據(jù)省、市、縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一部署和要求,我站在局農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組的基礎(chǔ)上單獨(dú)設(shè)立農(nóng)村土地政策落實(shí)情況指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對全縣農(nóng)村土地政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策指導(dǎo)。
(2)制定方案。為指導(dǎo)全縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作的順利進(jìn)行,制定并印發(fā)了《**縣農(nóng)業(yè)局開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》。(3)下發(fā)表格。為切實(shí)開展農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作,根據(jù)省、市的部署并結(jié)合本縣實(shí)際,制定并下發(fā)了《農(nóng)村土地政策落實(shí)情況自查自糾登記表》
(一)、(二)、(三)。
(4)開展培訓(xùn)。為確保我縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作的規(guī)范運(yùn)作,在全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作動(dòng)員大會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上,我站安排人員就農(nóng)村土地政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作目的、要點(diǎn)、我縣農(nóng)村土地政策落實(shí)中存在的問題、本次監(jiān)督檢查工作步驟、自查自糾登記表的填報(bào)等事項(xiàng)作了詳細(xì)講解,收到了滿意效果。
(5)督查指導(dǎo)。為避免農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作出現(xiàn)“轟轟烈烈搞動(dòng)員,扎扎實(shí)實(shí)走過場”現(xiàn)象,我站先后2次組織開展了對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作的監(jiān)督檢查與整改指導(dǎo),有效地促進(jìn)了工作進(jìn)度和提升了工作效果。
(6)督促整改。為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定切實(shí)可行整改措施并抓好落實(shí),確保農(nóng)村土地承包政策落到實(shí)處,我站在做好及時(shí)反饋的基礎(chǔ)上,以縣人民政府辦公室的名義擬訂責(zé)任狀,逐一下發(fā)整改通知,要求將督查中發(fā)現(xiàn)的涉及7個(gè)大方面,其中權(quán)證、合同、表冊填寫中存在的36個(gè)不規(guī)范以及督查未發(fā)現(xiàn)但可能存在的其他方面情況等問題限期整改到位。
(7)認(rèn)真匯總。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作結(jié)束后,我站及時(shí)將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的自查自糾登記表進(jìn)行審核匯總上報(bào)。
(8)及時(shí)總結(jié)。為正確指導(dǎo)下一步工作的開展,我站及時(shí)對全縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作的開展情況、工作措施、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題進(jìn)行了總結(jié),明確了下步工作努力的方向,有針對性地提出了咨詢意見。
(9)按時(shí)匯報(bào)。為及時(shí)反映動(dòng)態(tài)、研究措施、制定辦法、推動(dòng)工作,我站堅(jiān)持在自查自糾期間每星期五向市農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組、縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)我縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作
進(jìn)展情況,截至到今年7月上旬,共匯報(bào)工作13次。
(10)調(diào)解糾紛。農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作開展之前,我縣已有3起農(nóng)村土地承包糾紛信訪至省、市農(nóng)業(yè)部門。這3起信訪案件由于情況較為復(fù)雜,涉及的時(shí)間段又較長,所以一直未能調(diào)解到位。我站正是抓住開展這次強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的大好契機(jī),有力地督促鄉(xiāng)村落實(shí)屬地管理責(zé)任,按政策規(guī)定合理調(diào)處糾紛,依法保護(hù)群眾利益。到今年6月初,這3起省、市轉(zhuǎn)辦下來的群眾信訪件已全部調(diào)處落實(shí)到位。
2、大力宣傳省實(shí)施《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》辦法,積極推進(jìn)我縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作。為便于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)省實(shí)施辦法,促進(jìn)農(nóng)村土地承包政策的落實(shí),我站在《**農(nóng)經(jīng)》第5期簡報(bào)上全文編發(fā)了省實(shí)施辦法,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織學(xué)習(xí)和抓好落實(shí)。
3、組織開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況專題調(diào)研活動(dòng),逐步規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為,減少直至消除農(nóng)村土地承包糾紛隱患。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范是引發(fā)農(nóng)村土地承包糾紛較大的隱患之一。為規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為,減少直至消除農(nóng)村土地承包糾紛隱患,根據(jù)省、市農(nóng)業(yè)部門的部署和要求,我站擬發(fā)了《關(guān)于組織開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況專題調(diào)研工作的通知》,掀起了我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)專題調(diào)研活動(dòng)的高潮,并在《**農(nóng)經(jīng)》第8期簡報(bào)上編發(fā)了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同》格式范文,指導(dǎo)各鄉(xiāng)村規(guī)范簽訂農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。
(三)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理方面
1、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的專項(xiàng)治理部門責(zé)任制,下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的通知》文件,落實(shí)了《**市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作考核辦法》,通過考核促進(jìn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的落實(shí)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)了對農(nóng)村行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和
村級組織收費(fèi)行為的監(jiān)督,加大了對農(nóng)民補(bǔ)助補(bǔ)償和村級補(bǔ)助資金落實(shí)的監(jiān)管力度,同時(shí),將各部門對農(nóng)民專業(yè)合作社的收費(fèi)項(xiàng)目納入了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管范疇。
3、大力宣傳《**省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),促進(jìn)廣大農(nóng)村基層干部依法行政,依法辦事,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。為方便鄉(xiāng)村干部全面理解和掌握《條例》的精神實(shí)質(zhì),切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),我站在《**農(nóng)經(jīng)》第16期簡報(bào)上全文編發(fā)了《條例》,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織學(xué)習(xí)宣傳和抓好貫徹實(shí)施。
4、組織開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作大檢查。為全面摸清我縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)的現(xiàn)狀和各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題,進(jìn)一步完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管制度,進(jìn)一步提高農(nóng)村基層干部對減負(fù)工作重要性的認(rèn)識,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,我站組織開展了一次全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作大檢查,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)減負(fù)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)。
5、進(jìn)一步健全了農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪接待、受理、督辦、查處、反饋制度,確保了專人接待,督辦有力,處理到位,反饋及時(shí)。
(四)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)方面
1、繼續(xù)做好抓點(diǎn)示范工作。為充分發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng),今年
已確定3家農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)示范點(diǎn),目前已進(jìn)入較為規(guī)范的運(yùn)作階段。抓點(diǎn)示范的目的是培育一批依法經(jīng)營、實(shí)力較強(qiáng)、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社,帶動(dòng)全縣農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展。
2、認(rèn)真做好農(nóng)民專業(yè)合作組織統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析工作。為給各級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門決策提供科學(xué)依據(jù),我站嚴(yán)格按照上級要求,認(rèn)真布置農(nóng)民專業(yè)合作組織統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析上報(bào)工作,及時(shí)完成了我縣24家農(nóng)民專業(yè)合作組織情況統(tǒng)計(jì)信息的網(wǎng)上上報(bào)工作。
3、積極籌劃農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會計(jì)制度培訓(xùn)工作。為規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的會計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理工作,根據(jù)省、市農(nóng)經(jīng)部門的部署和要求,我站結(jié)合縣里的實(shí)際情況制定了農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、財(cái)會人員以及鄉(xiāng)、村農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)指導(dǎo)員培訓(xùn)計(jì)劃,定于今年底舉辦2期農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會計(jì)制度培訓(xùn)班。
(五)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面
1、總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。我站及時(shí)總結(jié)去年村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),切實(shí)查找問題,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)工作面,下發(fā)20xx年村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作方案,推進(jìn)我縣村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化工作進(jìn)程。
2、開展村級運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)研活動(dòng)。我站積極組織開展村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)有關(guān)情況調(diào)研活動(dòng),認(rèn)真剖解和分析當(dāng)前制約農(nóng)村改革發(fā)展的深層次矛盾和突出問題,為縱深推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和做好村級公益事業(yè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)及化解村級債務(wù)工作提供參考。
3、制訂業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃。今年是村級換屆選舉年,為切實(shí)提高村級財(cái)會人員的綜合素養(yǎng)并保持工作水平的長期穩(wěn)定與不斷鞏固,大力推進(jìn)我縣村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程,維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,逐步消除直至消滅因村級財(cái)務(wù)管理混亂等影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的不安定因素,我站據(jù)實(shí)制訂了村級財(cái)會人員20xx年至20xx年3年業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,并著手計(jì)劃的逐步落實(shí)。
4、組織開展村(居)委會干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)村級干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè),客觀公正地評價(jià)村(居)委會干部任期內(nèi)的功過是非,幫助選民選出作風(fēng)正派、廉潔公正、為民辦實(shí)事的好干部,維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益,推進(jìn)和完善村務(wù)公開和民主管理制度,根據(jù)市村級換屆選舉工作會議精神以及我縣第七屆村(居)委會換屆選舉工作的統(tǒng)一部署和要求,我站組織開展了對全縣141個(gè)村(居)委會干部的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作,培訓(xùn)審計(jì)人員34人,共審計(jì)村(居)委會財(cái)務(wù)收入6290.6萬元,財(cái)務(wù)支出5738.7萬元。
5、健全和完善村級財(cái)務(wù)管理制度。為進(jìn)一步規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理,建立村級財(cái)務(wù)長效管理機(jī)制,我站已在《**農(nóng)經(jīng)》第2期、第14期分別印發(fā)了《**縣村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度》、《**縣村集體經(jīng)濟(jì)組織貨幣資金管理制度》,并以縣政府辦的名義下發(fā)《**縣村級財(cái)務(wù)管理責(zé)任追究辦法》,同時(shí)在今后的工作簡報(bào)中將繼續(xù)印發(fā)村級財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度,以推動(dòng)村級財(cái)務(wù)管理走向規(guī)范化、程序化、制度化。
二、存在的主要問題
(一)農(nóng)村土地承包管理方面
1、屬地管理責(zé)任落實(shí)不夠到位。一是仍然有部分村目前還未成立農(nóng)村土地承包糾紛信訪案件接待受理機(jī)構(gòu),對群眾土地承包信訪件調(diào)處不力,存在踢皮球的現(xiàn)象;二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)把農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解工作看作是農(nóng)經(jīng)部門的事情,對此項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識不夠;三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對農(nóng)村土地承包工作中出現(xiàn)的問題研究不深,辦法不多,甚至出現(xiàn)畏難情緒;四是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有深刻領(lǐng)會和掌握農(nóng)村土地承包法律法規(guī)政策精神,工作指導(dǎo)不力。
2、土地流轉(zhuǎn)不夠規(guī)范。大多數(shù)鄉(xiāng)、村、組農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地只履行口頭協(xié)議,未簽訂書面流轉(zhuǎn)合同,缺乏規(guī)范管理,埋下農(nóng)村土地承包糾紛隱患。
3、土地承包檔案保管不夠規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于電腦通用,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫安全性差,甚至由于人事變動(dòng)丟失軟件安裝光盤等;大多數(shù)村農(nóng)村土地承包檔案保管不規(guī)范、不完整,有待進(jìn)一步清理整頓。
4、部分村干部工作上有著抵觸情緒。有的村干部對落實(shí)農(nóng)村土地承包政策存有抵觸情緒,工作開展欠積極主動(dòng),協(xié)調(diào)配合不到位。
5、土地承包管理工作經(jīng)費(fèi)缺乏保障。目前農(nóng)村土地承包管理工作經(jīng)費(fèi)還未列入各級財(cái)政預(yù)算,經(jīng)費(fèi)沒有保障,開展工作缺乏活力,難以開創(chuàng)工作新局面。
(二)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理方面
1、少數(shù)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)、基層干部開始放松對減負(fù)工作重要性的認(rèn)識,已經(jīng)出現(xiàn)麻痹松懈思想。這些思想的存在,不利于減負(fù)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí),很有可能因工作上的松弛出現(xiàn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的苗頭。
2、減負(fù)工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)查摸底和信訪案件的查處難度加大。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是農(nóng)民負(fù)擔(dān)實(shí)質(zhì)上的減輕,有很大一部分人認(rèn)為減負(fù)辦不再那么重要;二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位多,減負(fù)工作牽涉的部門又廣,如果從部門利益的角度出發(fā),確實(shí)難以協(xié)調(diào)平衡好相互間的關(guān)系;三是減負(fù)辦查處問題受單位性質(zhì)的制約,缺乏強(qiáng)有力的后盾保障,措施不硬,難以奏效。
3、對農(nóng)民建房收取的一些費(fèi)用可能與中央、省、市減負(fù)政策規(guī)定相違背。主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃所對圩鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建房戶收取規(guī)劃費(fèi)、公共設(shè)施費(fèi)、環(huán)衛(wèi)費(fèi)、規(guī)劃押金等,用于規(guī)劃及公共設(shè)施配套建設(shè)方面;二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土所對公路沿線規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房戶收取新建、拆建費(fèi)用。
4、一些農(nóng)村中小學(xué)校組織對學(xué)生統(tǒng)一收取平安保險(xiǎn)費(fèi)、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)等。
5、個(gè)別村組在修橋鋪路時(shí)不按照預(yù)算→籌資(組織捐資)→施工→驗(yàn)收→結(jié)算的正常程序進(jìn)行,而是邊施工邊組織捐資或者先施工后組織捐資,由此可能導(dǎo)致因修橋鋪路款項(xiàng)籌集不足而拖欠部分工程款,成為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的安全隱患。
(三)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)方面
1、缺乏高素質(zhì)的農(nóng)民專業(yè)合作社管理人才,導(dǎo)致合作社內(nèi)部運(yùn)作不夠規(guī)范,表現(xiàn)為:一是組織機(jī)構(gòu)不很健全,各自作用發(fā)揮不充分;二是管理制度不很完善,可操作性不強(qiáng);三是決策不很民主,會員很少參與管理;四是風(fēng)險(xiǎn)防范意識不很強(qiáng),會員只圖利益不愿擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);五是農(nóng)戶合作的甜頭尚小,參與合作意向不強(qiáng)。
2、一些農(nóng)民專業(yè)合作社由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭創(chuàng)辦,章程、規(guī)章制度都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門制訂,沒有農(nóng)民群眾的積極參與,合作社很難真正運(yùn)作起來。
(四)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面
1、財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度執(zhí)行不到位,支出隨意性較大,缺乏控制與監(jiān)督。
2、白條列支現(xiàn)象嚴(yán)重,占支出票據(jù)的95%以上,不利于實(shí)施有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督。
3、有的村財(cái)務(wù)收支入賬不及時(shí),經(jīng)手、證明、驗(yàn)收、審批手續(xù)不全,民主理財(cái)監(jiān)督不到位。甚至存在個(gè)別村主要領(lǐng)導(dǎo)直接插手管理現(xiàn)金,嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)制度。
4、有的村會議費(fèi)、招待費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)超范圍開支,金額較大,缺乏監(jiān)督約束。
5、有的村現(xiàn)金赤字現(xiàn)象較為嚴(yán)重,甚至年年赤字。究其原因:一是村干部墊支款項(xiàng)未及時(shí)掛賬;二是欠付款項(xiàng)未作應(yīng)付款核算而是直接列支;三是截留瞞報(bào)了部分收入。
6、大多數(shù)村負(fù)債依然嚴(yán)重,除村干部工資福利債務(wù)化解有所進(jìn)展外,其他債務(wù)難以有效化解;債權(quán)雖大,但多為無效債權(quán),很難催收到位。
7、有的村財(cái)務(wù)公開內(nèi)容過于簡單,甚至公開不及時(shí)。
8、有的村財(cái)會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,工作上存在許多紕漏,甚至埋下了一些隱患。
(五)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)方面
1、農(nóng)經(jīng)部門設(shè)置為一般事業(yè)單位,在很大程度上束縛了其行政管理、行政監(jiān)督、行政執(zhí)法職能的履行與工作效能的發(fā)揮。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作人員過少,只有2名以下農(nóng)經(jīng)工作人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的90%,且全部兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他各項(xiàng)中心工作,造成基層農(nóng)經(jīng)工作難以全面推開。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作經(jīng)費(fèi)沒有列入財(cái)政預(yù)算,日常工作經(jīng)費(fèi)的緊張,導(dǎo)致:一是布置工作僅限于下發(fā)文件或者口頭通知,不能真正深入基層、深入村組進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)、落實(shí);二是舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班難,且時(shí)間短、內(nèi)容簡單;三是很少安排專業(yè)人員下村組進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
三、明年工作思路
(一)農(nóng)村土地承包管理方面。一是繼續(xù)抓好農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作,并進(jìn)一步結(jié)合今年縣內(nèi)自查中已發(fā)現(xiàn)但尚未完全糾正過來的問題,制定切實(shí)措施,堅(jiān)決整改到位;二是重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村屬地管理責(zé)任的落實(shí),積極調(diào)解群眾土地承包糾紛,確保將矛盾化解在基層,保障我縣農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
(二)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理方面。一是加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展涉農(nóng)收費(fèi)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況檢查的監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān);二是重點(diǎn)開展對以其他方式向農(nóng)民籌資籌勞行為的專項(xiàng)檢查,規(guī)范和完善農(nóng)村一事一議籌資籌勞管理制度。
(三)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)方面。一是繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)示范范圍,實(shí)現(xiàn)預(yù)定工作目標(biāo);二是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會計(jì)制度,指導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)處理程序與核算方式,維護(hù)成員權(quán)益,保障農(nóng)民專業(yè)合作社健康快速發(fā)展。
(四)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面。一是加大對財(cái)務(wù)管理薄弱村的審計(jì)監(jiān)督力度,促進(jìn)村級財(cái)務(wù)制度的落實(shí),加快我縣村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化進(jìn)程;二是嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃,認(rèn)真實(shí)施對村級財(cái)會人員以及相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并講求成效。
第三篇:縣農(nóng)村經(jīng)營管理站上半年工作總結(jié)
縣農(nóng)村經(jīng)營管理站上半年工作總結(jié)
縣農(nóng)村經(jīng)營管理站上半年工作總結(jié)
20xx年縣農(nóng)村經(jīng)營管理站上半年工作小結(jié)
農(nóng)村經(jīng)營管理工作是當(dāng)前農(nóng)村工作的重要組成部分,其工作的成敗得失事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定全局。20xx年上半年,我縣農(nóng)村經(jīng)營管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局農(nóng)經(jīng)科的悉心指導(dǎo)下,在局領(lǐng)導(dǎo)的精心帶領(lǐng)下,全站同志擰成一股繩,勁往一處使,團(tuán)結(jié)協(xié)作,勤勉工作,建制度、促落實(shí)、抓規(guī)范、強(qiáng)管理,全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個(gè)中心任務(wù),以維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定為目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)經(jīng)工作全面發(fā)展,取得了比較滿意的效果。
一、今年上半年工作回顧
(一)農(nóng)經(jīng)總體工作安排部署方面
1、提出工作意見。我站在《**農(nóng)經(jīng)》第4期簡報(bào)上印發(fā)了《關(guān)于做好20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革與農(nóng)村經(jīng)營管理工作的意見》,作為今年我縣農(nóng)經(jīng)工作的綱領(lǐng)性文件,用以指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)經(jīng)工作,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
2、編印《**農(nóng)經(jīng)》簡報(bào)。借助于《**農(nóng)經(jīng)》工作簡報(bào),為全縣廣大農(nóng)經(jīng)工作者提供一個(gè)學(xué)習(xí)法律、宣傳政策、增長業(yè)務(wù)、瀏覽信息、交流經(jīng)驗(yàn)、激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后以及營造一個(gè)百家爭鳴的工作平臺。截至目前,我站已印發(fā)《**農(nóng)經(jīng)》10期次,起到了很好的宣傳指導(dǎo)作用。
(二)農(nóng)村土地承包管理方面
1、扎實(shí)開展農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作,并將之作為今年上半年我縣農(nóng)經(jīng)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。
(1)成立機(jī)構(gòu)。根據(jù)省、市、縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一部署和要求,我站在局農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組的基礎(chǔ)上單獨(dú)設(shè)立農(nóng)村土地政策落實(shí)情況指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對全縣農(nóng)村土地政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策指導(dǎo)。
(2)制定方案。為指導(dǎo)全縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作的順利進(jìn)行,制定并印發(fā)了《**縣農(nóng)業(yè)局開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》。
(3)下發(fā)表格。為切實(shí)開展農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作,根據(jù)省、市的部署并結(jié)合本縣實(shí)際,制定并下發(fā)了《農(nóng)村土地政策落實(shí)情況自查自糾登記表》
(一)、(二)、(三)。(4)開展培訓(xùn)。為確保我縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作的規(guī)范運(yùn)作,在全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作動(dòng)員大會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上,我站安排人員就農(nóng)村土地政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作目的、要點(diǎn)、我縣農(nóng)村土地政策落實(shí)中存在的問題、本次監(jiān)督檢查工作步驟、自查自糾登記表的填報(bào)等事項(xiàng)作了詳細(xì)講解,收到了滿意效果。
(5)督查指導(dǎo)。為避免農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作出現(xiàn)“轟轟烈烈搞動(dòng)員,扎扎實(shí)實(shí)走過場”現(xiàn)象,到目前為止,我站先后2次組織開展了對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作的監(jiān)督檢查與整改指導(dǎo),有效地促進(jìn)了工作進(jìn)度和提升了工作效果。
(6)督促整改。為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定切實(shí)可行整改措施并抓好落實(shí),確保農(nóng)村土地承包政策落到實(shí)處,我站在做好及時(shí)反饋的基礎(chǔ)上,以縣人民政府辦公室的名義擬訂責(zé)任狀,逐一下發(fā)整改通知,要求將督查中發(fā)現(xiàn)的涉及7個(gè)大方面,其中權(quán)證、合同、表冊填寫中存在的36個(gè)不規(guī)范以及督查未發(fā)現(xiàn)但可能存在的其他方面情況等問題限期(6月30日前)整改到位。
(7)認(rèn)真匯總。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作結(jié)束后,我站及時(shí)將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的自查自糾登記表進(jìn)行審核匯總上報(bào)。
(8)及時(shí)總結(jié)。為正確指導(dǎo)下一步工作的開展,我站及時(shí)對全縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作的開展情況、工作措施、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題進(jìn)行了總結(jié),明確了下步工作努力的方向,有針對性地提出了咨詢意見。
(9)按時(shí)匯報(bào)。為及時(shí)反映動(dòng)態(tài)、研究措施、制定辦法、推動(dòng)工作,我站堅(jiān)持每星期五向市農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組、縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)我縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作進(jìn)展情況,截至目前,已匯報(bào)工作10次。
(10)調(diào)解糾紛。農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作開展之前,我縣已有3起農(nóng)村土地承包糾紛信訪至省、市農(nóng)業(yè)部門。這3起信訪案件由于情況較為復(fù)雜,涉及的時(shí)間段又較長,所以一直未能調(diào)解到位。我站正是利用開展這次強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的大好契機(jī),有力地督促鄉(xiāng)村落實(shí)屬地管理責(zé)任,按政策規(guī)定合理調(diào)處糾紛,依法保護(hù)群眾利益。到目前為止,這3起省、市轉(zhuǎn)辦下來的群眾信訪件已全部調(diào)處落實(shí)到位。
2、大力宣傳省實(shí)施《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》辦法,積極推進(jìn)我縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作。為便于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)省實(shí)施辦法,促進(jìn)農(nóng)村土地承包政策的落實(shí),我站在《**農(nóng)經(jīng)》第5期簡報(bào)上全文編發(fā)了省實(shí)施辦法,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織學(xué)習(xí)和抓好落實(shí)。
3、組織開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況專題調(diào)研活動(dòng),逐步規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為,減少直至消除農(nóng)村土地承包糾紛隱患。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不規(guī)
范是引發(fā)農(nóng)村土地承包糾紛較大的隱患之一。為規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為,減少直至消除農(nóng)村土地承包糾紛隱患,根據(jù)省、市農(nóng)業(yè)部門的部署和要求,我站擬發(fā)了《關(guān)于組織開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況專題調(diào)研工作的通知》,掀起了我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)專題調(diào)研活動(dòng)的高潮,并在《**農(nóng)經(jīng)》第8期簡報(bào)上編發(fā)了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同》格式范文,指導(dǎo)各鄉(xiāng)村規(guī)范簽訂農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。
(三)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理方面
1、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的專項(xiàng)治理部門責(zé)任制,落實(shí)了《**市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作考核辦法》,通過考核促進(jìn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的落實(shí)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)了對農(nóng)村行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和村級組織收費(fèi)行為的監(jiān)督,加大了對農(nóng)民補(bǔ)助補(bǔ)償和村級補(bǔ)助
資金落實(shí)的監(jiān)管力度,同時(shí),將各部門對農(nóng)民專業(yè)合作社的收費(fèi)項(xiàng)目納入了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管范疇。
3、進(jìn)一步健全了農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪接待、受理、督辦、查處、反饋制度,確保了專人接待,督辦有力,處理到位,反饋及時(shí)。
(四)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)方面
1、繼續(xù)做好抓點(diǎn)示范工作。為充分發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng),今年上半年已確定3家農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)示范點(diǎn),目前已進(jìn)入較為規(guī)范的運(yùn)作階段。抓點(diǎn)示范的目的是培育一批依法經(jīng)營、實(shí)力較強(qiáng)、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社,帶動(dòng)全縣農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展。
2、認(rèn)真做好農(nóng)民專業(yè)合作組織統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析工作。為給各級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門決策提供科學(xué)依據(jù),我站嚴(yán)格按照上級要求,認(rèn)真布置農(nóng)民專業(yè)合作組織統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析上報(bào)工作,及時(shí)完成了我縣24家農(nóng)民專業(yè)合作組織情況統(tǒng)計(jì)信息的網(wǎng)上上報(bào)工作。
(五)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面
1、總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。我站及時(shí)總結(jié)去年村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),切實(shí)查找問題,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)工作面,下發(fā)20xx年村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作方案,推進(jìn)我縣村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化工作進(jìn)程。
2、開展村級運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)研活動(dòng)。我站積極組織開展村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)有關(guān)情況調(diào)研活動(dòng),認(rèn)真剖解和分析當(dāng)前制約農(nóng)村改革發(fā)展的深層次矛盾和突出問題,為縱深推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和做好村級公益事業(yè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)及化解村級債務(wù)工作提供參考。
3、制訂業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃。今年是村級換屆選舉年,為切實(shí)提高村級財(cái)會人員的綜合素養(yǎng)并保持工作水平的長期穩(wěn)定與不斷鞏固,大力推進(jìn)我縣村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程,維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,逐步消除直至消滅因村級財(cái)務(wù)管理混亂等影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的不安定因素,我站據(jù)實(shí)制訂了村級財(cái)會人員20xx年至20xx年3年業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,并著手計(jì)劃的逐步落實(shí)。
二、今年下半年的工作安排和打算
(一)農(nóng)村土地承包管理方面。一是繼續(xù)抓好農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作,并進(jìn)一步結(jié)合縣與縣之間的交叉檢查所發(fā)現(xiàn)的問題,制定切實(shí)措施,堅(jiān)決整改到位;二是重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村屬地管理責(zé)任的落實(shí),積極調(diào)解群眾土地承包糾紛,確保將矛盾化解在基層,保障我縣農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
(二)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理方面。一是加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展涉農(nóng)收費(fèi)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況檢查的監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān);二是重點(diǎn)開展對以其他方式向農(nóng)民籌資籌勞行為的專項(xiàng)檢查,規(guī)范和完善農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞管理制度。
(三)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)方面。一是繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)示范范圍,實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定工作目標(biāo);二是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會計(jì)制度,指導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)處理程序與核算方式,維護(hù)成員權(quán)益,保障農(nóng)民專業(yè)合作社健康快速發(fā)展。
(四)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面。一是加大對財(cái)務(wù)管理薄弱村的審計(jì)監(jiān)督力度,促進(jìn)村級財(cái)務(wù)制度的落實(shí),加快我縣村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化進(jìn)程;二是嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃,認(rèn)真實(shí)施對村級財(cái)會人員以及相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并講求成效。二0xx年六月二十四日
第四篇:農(nóng)村經(jīng)營管理站二〇一一年工作總結(jié)(推薦)
農(nóng)村經(jīng)營管理站二○一一
各項(xiàng)工作總結(jié)
今年以來,我站的農(nóng)村經(jīng)營管理工作以中央十七屆六中全會和州、市第十一次黨代會精神為指針,全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)和貫徹破解難題年活動(dòng)精神,以農(nóng)民增收,農(nóng)村和諧穩(wěn)定為目標(biāo),積極創(chuàng)新工作思路,大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下,全面開展了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、村級財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村土地承包合同管理及農(nóng)民專業(yè)合作社等方面的各項(xiàng)工作。具體工作完成情況如下:
一、業(yè)務(wù)工作方面
1、狠抓了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作
在建立健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)長效機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)日常監(jiān)督管理工作的基礎(chǔ)上,一是對省級設(shè)立的40戶農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測記賬戶指定專人進(jìn)行調(diào)查,每月、每季度、半年下鄉(xiāng)檢查、督促、指導(dǎo)監(jiān)測戶記賬,并將40戶省級監(jiān)測戶情況每季度以電子文本形式匯總上報(bào)至省減負(fù)辦;二是根據(jù) [2011]49號《村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》文件精神,嚴(yán)格按照一事一議籌資籌勞規(guī)定審核把關(guān),協(xié)助和指導(dǎo)各鎮(zhèn)經(jīng)管站完成項(xiàng)目申報(bào)等相關(guān)材料,截止目前已進(jìn)入財(cái)政項(xiàng)目庫一事一議籌資籌勞試點(diǎn)項(xiàng)目55個(gè),已批準(zhǔn)實(shí)施31個(gè);三是
根據(jù)市有關(guān)文件精神要求,對我市農(nóng)機(jī)局、四鎮(zhèn)教委以及農(nóng)村中小學(xué)生收費(fèi)、農(nóng)用機(jī)械收費(fèi)等情況進(jìn)行了入戶抽樣問卷調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果及時(shí)上報(bào)。
2、認(rèn)真開展了農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和村財(cái)務(wù)審計(jì)工作
今年,根據(jù)《活動(dòng)實(shí)施方案》文件精神,我局將村級財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)督管理列為破解難題之一,在加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面我站做了大量細(xì)致的工作,取得了很大成效。一是進(jìn)一步建立健全了各村財(cái)務(wù)制度、民主理財(cái)和村財(cái)務(wù)公開制度;二是對村級財(cái)務(wù)收支情況和專項(xiàng)資金進(jìn)行了監(jiān)督檢查審計(jì),總過錄原始票據(jù)15364張,過錄資金3416.13萬元,截止目前,村級固定資產(chǎn)累計(jì)為1317.22萬元;三是在審計(jì)的同時(shí),在記賬過程中對村會計(jì)的業(yè)務(wù)知識進(jìn)行了手把手指導(dǎo)和培訓(xùn),將六項(xiàng)會計(jì)制度上墻公示,并對十年的會計(jì)檔案歸檔整理,杜絕了“包包帳”,做到了會計(jì)制度的進(jìn)一步完善和規(guī)范;四是村班子換屆后,重新成立了村民主理財(cái)小組;五是定期對村財(cái)務(wù)公開進(jìn)行了指導(dǎo)和檢查,今年普遍將村財(cái)務(wù)公開進(jìn)行了一次檢查,督促各村將村財(cái)務(wù)及時(shí)進(jìn)行公開,實(shí)行民主監(jiān)督和民主理財(cái)。
3、繼續(xù)開展了完善農(nóng)村土地承包合同管理工作 一是根據(jù)業(yè)務(wù)部門的要求,對全市土地流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了調(diào)查,截至目前,全市土地流轉(zhuǎn)面積為4畝。其中轉(zhuǎn)包344畝,轉(zhuǎn)讓68畝,互換190畝,出租3504.9畝,入股17.5畝。經(jīng)調(diào)查,我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)去向主要以設(shè)施農(nóng)業(yè)高效日光溫室和休
閑茶園、畜牧養(yǎng)殖為主,形成了規(guī)模經(jīng)營的形式。二是協(xié)助鎮(zhèn)、村調(diào)解處理了10件農(nóng)村土地承包糾紛。三是根據(jù)市上有關(guān)文件精神,我站抽調(diào)8名干部在對其違法占地情況進(jìn)行了為期一個(gè)月的調(diào)查。
4、認(rèn)真開展農(nóng)民專業(yè)合作組織的指導(dǎo)服務(wù)工作
為了全面貫徹落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,加快我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展步伐,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度,組織人員對我市的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行積極引導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。截至目前,成立了農(nóng)民合作社10家,比2010年新增2家,并積極協(xié)助局信息股申報(bào)省上扶持項(xiàng)目3個(gè),其中我市良種豬農(nóng)民專業(yè)合作社已通過州級考核驗(yàn)收,已批準(zhǔn)實(shí)施。
5、積極準(zhǔn)備,按時(shí)完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配報(bào)表上報(bào)工作 根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門的安排要求,每季度以電子文本的形式直接上報(bào)到省農(nóng)牧廳主管部門;另外,今年的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配報(bào)表數(shù)據(jù)正在收集整理,繼續(xù)執(zhí)行兩套報(bào)表上報(bào)制度,要求嚴(yán)、項(xiàng)目多、時(shí)間緊,一套報(bào)表以村為單位從網(wǎng)絡(luò)以電子文本形式直接上報(bào),另一套報(bào)表手工匯總后12月中旬上報(bào)。
二、政治、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)方面
一是根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)和局黨總支繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀及破解難題年活動(dòng)的要求,我站在組織干部職工深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆
六中全會精神、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀和破解難題年活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì),學(xué)習(xí)中堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合,做到學(xué)習(xí)時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果的“四落實(shí)”。所有職工撰寫了學(xué)習(xí)筆記和心得體會。
二是主要學(xué)習(xí)了《農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》、《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》、《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》和《農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策法規(guī)匯編》和業(yè)務(wù)知識書刊。在學(xué)習(xí)中做到了學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合,通過政治理論的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了全體干部職工的整體素質(zhì)和工作作風(fēng),增強(qiáng)了干部職工遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)的責(zé)任感,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了工作積極性,提高了工作效率,樹立了為農(nóng)民群眾服務(wù)的思想,提高了政治理論和業(yè)務(wù)水平。
三、其它工作方面
一是在搞好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),按時(shí)上報(bào)局機(jī)關(guān)要求上報(bào)的人事報(bào)表,專業(yè)技術(shù)人員報(bào)表和各種文秘材料,完成了事業(yè)單位首次崗位設(shè)置材料上報(bào)工作;二是組織人員參加了春季植樹滑坡獻(xiàn)愛心捐款、整村推進(jìn)捐款,抽調(diào)人員參加建黨九十周年歌詠比賽以及城市街道衛(wèi)生的清掃等中心工作。四、二〇一二年工作要點(diǎn)及打算
1、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面:在破解難題年活動(dòng)中,繼續(xù)加大對村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督力度,提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平,搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)公開和民主監(jiān)督理財(cái)工作,加快推進(jìn)我市村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化工作進(jìn)程。
2、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理工作:繼續(xù)抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)調(diào)查和涉農(nóng)收費(fèi)及惠農(nóng)政策落實(shí)情況的檢查監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,進(jìn)一步規(guī)范和完善農(nóng)村一事一議籌勞和籌資使用管理工作。
3、農(nóng)業(yè)承包合同管理方面:繼續(xù)做好土地承包合同管理工作,積極協(xié)助各鎮(zhèn)調(diào)解農(nóng)民土地承包糾紛,做好土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和土地適度規(guī)?;?jīng)營管理工作。
4、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)方面:深入各農(nóng)民專業(yè)合作社,積極引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。
第五篇:縣農(nóng)村經(jīng)營管理站上半年工作總結(jié)
2008年縣農(nóng)村經(jīng)營管理站上半年工作小結(jié)
農(nóng)村經(jīng)營管理工作是當(dāng)前農(nóng)村工作的重要組成部分,其工作的成敗得失事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定全局。2008年上半年,我縣農(nóng)村經(jīng)營管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局農(nóng)經(jīng)科的悉心指導(dǎo)下,在局領(lǐng)導(dǎo)的精心帶領(lǐng)下,全站同志擰成一股繩,勁往一處使,團(tuán)結(jié)協(xié)作,勤勉工作,建制度、促落實(shí)、抓規(guī)范、強(qiáng)管
理,全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個(gè)中心任務(wù),以維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定為目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)經(jīng)工作全面發(fā)展,取得了比較滿意的效果。
一、今年上半年工作回顧
(一)農(nóng)經(jīng)總體工作安排部署方面
1、提出工作意見。我站在《**農(nóng)經(jīng)》第4期簡報(bào)上印發(fā)了《關(guān)于做好2008年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革與農(nóng)村經(jīng)營管理工作的意見》,作為今年我縣農(nóng)經(jīng)工作的綱領(lǐng)性文件,用以指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)經(jīng)工作,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
2、編印《**農(nóng)經(jīng)》簡報(bào)。借助于《**農(nóng)經(jīng)》工作簡報(bào),為全縣廣大農(nóng)經(jīng)工作者提供一個(gè)學(xué)習(xí)法律、宣傳政策、增長業(yè)務(wù)、瀏覽信息、交流經(jīng)驗(yàn)、激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后以及營造一個(gè)百家爭鳴的工作平臺。截至目前,我站已印發(fā)《**農(nóng)經(jīng)》10期次,起到了很好的宣傳指導(dǎo)作用。
(二)農(nóng)村土地承包管理方面
1、扎實(shí)開展農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作,并將之作為今年上半年我縣農(nóng)經(jīng)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。
(1)成立機(jī)構(gòu)。根據(jù)省、市、縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一部署和要求,我站在局農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組的基礎(chǔ)上單獨(dú)設(shè)立農(nóng)村土地政策落實(shí)情況指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對全縣農(nóng)村土地政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策指導(dǎo)。
(2)制定方案。為指導(dǎo)全縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作的順利進(jìn)行,制定并印發(fā)了《**縣農(nóng)業(yè)局開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》。
(3)下發(fā)表格。為切實(shí)開展農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作,根據(jù)省、市的部署并結(jié)合本縣實(shí)際,制定并下發(fā)了《農(nóng)村土地政策落實(shí)情況自查自糾登記表》
(一)、(二)、(三)。
(4)開展培訓(xùn)。為確保我縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作的規(guī)范運(yùn)作,在全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作動(dòng)員大會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上,我站安排人員就農(nóng)村土地政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作目的、要點(diǎn)、我縣農(nóng)村土地政策落實(shí)中存在的問題、本次監(jiān)督檢查工作步驟、自查自糾登記表的填報(bào)等事項(xiàng)作了詳細(xì)講解,收到了滿意效果。
(5)督查指導(dǎo)。為避免農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作出現(xiàn)“轟轟烈烈搞動(dòng)員,扎扎實(shí)實(shí)走過場”現(xiàn)象,到目前為止,我站先后2次組織開展了對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作的監(jiān)督檢查與整改指導(dǎo),有效地促進(jìn)了工作進(jìn)度和提升了工作效果。
(6)督促整改。為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定切實(shí)可行整改措施并抓好落實(shí),確保農(nóng)村土地承包政策落到實(shí)處,我站在做好及時(shí)反饋的基礎(chǔ)上,以縣人民政府辦公室的名義擬訂責(zé)任狀,逐一下發(fā)整改通知,要求將督查中發(fā)現(xiàn)的涉及7個(gè)大方面,其中權(quán)證、合同、表冊填寫中存在的36個(gè)不規(guī)范以及督查未發(fā)現(xiàn)但可能存在的其他方面情況等問題限期(6月30日前)整改到位。
(7)認(rèn)真匯總。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作結(jié)束后,我站及時(shí)將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的自查自糾登記表進(jìn)行審核匯總上報(bào)。
(8)及時(shí)總結(jié)。為正確指導(dǎo)下一步工作的開展,我站及時(shí)對全縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作的開展情況、工作措施、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題進(jìn)行了總結(jié),明確了下步工作努力的方向,有針對性地提出了咨詢意見。
(9)按時(shí)匯報(bào)。為及時(shí)反映動(dòng)態(tài)、研究措施、制定辦法、推動(dòng)工作,我站堅(jiān)持每星期五向市農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組、縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)我縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作進(jìn)展情況,截至目前,已匯報(bào)工作10次。
(10)調(diào)解糾紛。農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作開展之前,我縣已有3起農(nóng)村土地承包糾紛信訪至省、市農(nóng)業(yè)部門。這3起信訪案件由于情況較為復(fù)雜,涉及的時(shí)間段又較長,所以一直未能調(diào)解到位。我站正是利用開展這次強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的大好契機(jī),有力地督促鄉(xiāng)村落實(shí)屬地管理責(zé)任,按政策規(guī)定合理調(diào)處糾紛,依法保護(hù)群眾利益。到目前為止,這3起省、市轉(zhuǎn)辦下來的群眾信訪件已全部調(diào)處落實(shí)到位。
2、大力宣傳省實(shí)施《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》辦法,積極推進(jìn)我縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作。為便于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)省實(shí)施辦法,促進(jìn)農(nóng)村土地承包政策的落實(shí),我站在《**農(nóng)經(jīng)》第5期簡報(bào)上全文編發(fā)了省實(shí)施辦法,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織學(xué)習(xí)和抓好落實(shí)。
3、組織開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況專題調(diào)研活動(dòng),逐步規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為,減少直至消除農(nóng)村土地承包糾紛隱患。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不規(guī)
范是引發(fā)農(nóng)村土地承包糾紛較大的隱患之一。為規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為,減少直至消除農(nóng)村土地承包糾紛隱患,根據(jù)省、市農(nóng)業(yè)部門的部署和要求,我站擬發(fā)了《關(guān)于組織開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況專題調(diào)研工作的通知》,掀起了我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)專題調(diào)研活動(dòng)的高潮,并在《**農(nóng)經(jīng)》第8期簡報(bào)上編發(fā)了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同》格式范文,指導(dǎo)各鄉(xiāng)村規(guī)范簽訂農(nóng)村土
地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。
(三)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理方面
1、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的專項(xiàng)治理部門責(zé)任制,落實(shí)了《**市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作考核辦法》,通過考核促進(jìn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的落實(shí)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)了對農(nóng)村行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和村級組織收費(fèi)行為的監(jiān)督,加大了對農(nóng)民補(bǔ)助補(bǔ)償和村級補(bǔ)助
資金落實(shí)的監(jiān)管力度,同時(shí),將各部門對農(nóng)民專業(yè)合作社的收費(fèi)項(xiàng)目納入了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管范疇。
3、進(jìn)一步健全了農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪接待、受理、督辦、查處、反饋制度,確保了專人接待,督辦有力,處理到位,反饋及時(shí)。
(四)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)方面
1、繼續(xù)做好抓點(diǎn)示范工作。為充分發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng),今年上半年已確定3家農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)示范點(diǎn),目前已進(jìn)入較為規(guī)范的運(yùn)作階段。抓點(diǎn)示范的目的是培育一批依法經(jīng)營、實(shí)力較強(qiáng)、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社,帶動(dòng)全縣農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展。
2、認(rèn)真做好農(nóng)民專業(yè)合作組織統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析工作。為給各級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門決策提供科學(xué)依據(jù),我站嚴(yán)格按照上級要求,認(rèn)真布置農(nóng)民專業(yè)合作組織統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析上報(bào)工作,及時(shí)完成了我縣24家農(nóng)民專業(yè)合作組織情況統(tǒng)計(jì)信息的網(wǎng)上上報(bào)工作。
(五)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面
1、總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。我站及時(shí)總結(jié)去年村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),切實(shí)查找問題,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)工作面,下發(fā)2008年村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作方案,推進(jìn)我縣村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化工作進(jìn)程。
2、開展村級運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)研活動(dòng)。我站積極組織開展村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)有關(guān)情況調(diào)研活動(dòng),認(rèn)真剖解和分析當(dāng)前制約農(nóng)村改革發(fā)展的深層次矛盾和突出問題,為縱深推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和做好村級公益事業(yè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)及化解村級債務(wù)工作提供參考。
3、制訂業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃。今年是村級換屆選舉年,為切實(shí)提高村級財(cái)會人員的綜合素養(yǎng)并保持工作水平的長期穩(wěn)定與不斷鞏固,大力推進(jìn)我縣村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程,維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,逐步消除直至消滅因村級財(cái)務(wù)管理混亂等影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的不安定因素,我站據(jù)實(shí)制訂了村級財(cái)會人員2008年至2010年3年業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,并著手計(jì)劃的逐步落實(shí)。
二、今年下半年的工作安排和打算
(一)農(nóng)村土地承包管理方面。一是繼續(xù)抓好農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作,并進(jìn)一步結(jié)合縣與縣之間的交叉檢查所發(fā)現(xiàn)的問題,制定切實(shí)措施,堅(jiān)決整改到位;二是重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村屬地管理責(zé)任的落實(shí),積極調(diào)解群眾土地承包糾紛,確保將矛盾化解在基層,保障我縣農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
(二)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理方面。一是加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展涉農(nóng)收費(fèi)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況檢查的監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān);二是重點(diǎn)開展對以其他方式向農(nóng)民籌資籌勞行為的專項(xiàng)檢查,規(guī)范和完善農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞管理制度。
(三)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)方面。一是繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)示范范圍,實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定工作目標(biāo);二是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會計(jì)制度,指導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)處理程序與核算方式,維護(hù)成員權(quán)益,保障農(nóng)民專業(yè)合作社健康快速發(fā)展。
(四)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面。一是加大對財(cái)務(wù)管理薄弱村的審計(jì)監(jiān)督力度,促進(jìn)村級財(cái)務(wù)制度的落實(shí),加快我縣村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化進(jìn)程;二是嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃,認(rèn)真實(shí)施對村級財(cái)會人員以及相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并講求成效。
二00八年六月二十四日