第一篇:江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則
江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則
(試行)
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金(以下簡稱“成果轉(zhuǎn)化資金”)的管理,提高資金使用效益,根據(jù)《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》和國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度,結(jié)合成果轉(zhuǎn)化資金的實(shí)際情況,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 成果轉(zhuǎn)化資金來源于省財(cái)政專項(xiàng)撥款,由省財(cái)政廳、科技廳共同管理。資金的管理和使用堅(jiān)持“集中資源、突出重點(diǎn)、精打細(xì)算、合理安排、注重效益、??顚S谩钡脑瓌t。
第二章經(jīng)費(fèi)管理職責(zé)
第三條 成果轉(zhuǎn)化資金管理和使用的各有關(guān)方面,要按照職能分工,切實(shí)履行相關(guān)職責(zé)。
第四條 省財(cái)政廳的主要職責(zé)是:核批成果轉(zhuǎn)化資金年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算;會同省科技廳審定并下達(dá)項(xiàng)目年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算;監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況。
第五條省科技廳的主要職責(zé)是:提出成果轉(zhuǎn)化資金年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議;組織成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目預(yù)算的受理和專家咨詢;審核項(xiàng)目年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算并會同財(cái)政廳下達(dá)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);會同省財(cái)政廳監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況。
第六條 省轄市財(cái)政局、科技局的主要職責(zé)是:落實(shí)項(xiàng)目合同約定支付的匹配經(jīng)費(fèi);組織項(xiàng)目申報(bào)單位編報(bào)項(xiàng)目預(yù)算;督促項(xiàng)目實(shí)施單位按項(xiàng)目合同及實(shí)施進(jìn)度執(zhí)行預(yù)算,落實(shí)自籌經(jīng)費(fèi);按照省財(cái)政廳、科技廳的要求報(bào)送項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況;受省財(cái)政廳、科技廳委托,對成果轉(zhuǎn)化資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第七條項(xiàng)目實(shí)施單位的主要職責(zé)是:編制項(xiàng)目預(yù)算;落實(shí)項(xiàng)目會同約定支付的自籌資金和其它配套條件;負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算;接受上級有關(guān)部門及其授權(quán)委托的監(jiān)督檢查,并按要求提供項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況和有關(guān)財(cái)務(wù)資料。
第三章經(jīng)費(fèi)開支范圍
第八條成果轉(zhuǎn)化資金(貼息除外)的開支范圍包括:人員費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、能源材料費(fèi)、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)等費(fèi)用。
人員費(fèi),指為直接參加成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目實(shí)施的研發(fā)人員支出的勞務(wù)費(fèi)用。
設(shè)備費(fèi),指項(xiàng)目實(shí)施中所必需的專用儀器、設(shè)備、軟件、樣品、樣機(jī)購置費(fèi)及設(shè)備試制費(fèi)。
能源材料費(fèi),指項(xiàng)目實(shí)施中所需支付的原材料、燃料動力、低值易耗品的購置等費(fèi)用。
試驗(yàn)外協(xié)費(fèi),指項(xiàng)目實(shí)施中所需支付的租賃費(fèi)用、帶料外加工費(fèi)用及委托外
單位或合作單位進(jìn)行的試驗(yàn)、加工、測試等費(fèi)用。
差旅費(fèi),指在項(xiàng)目實(shí)施中進(jìn)行的國內(nèi)外調(diào)研考察、現(xiàn)場試驗(yàn)等工作所發(fā)生的交通、住宿等費(fèi)用。
會議費(fèi),指項(xiàng)目實(shí)施中組織召開的與項(xiàng)目有關(guān)的專題技術(shù)、學(xué)術(shù)會議的費(fèi)用。
第四章 項(xiàng)目預(yù)算的申報(bào)、審批和執(zhí)行
第九條 省轄市財(cái)政局、科技局在組織項(xiàng)目申報(bào)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)要求項(xiàng)目申報(bào)單位編制成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目預(yù)算。
第十條項(xiàng)目申報(bào)單位在編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí),必須同時(shí)編制經(jīng)費(fèi)來源預(yù)算與經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算,不得編制赤字預(yù)算。
第十一條省轄市科技局、財(cái)政局對項(xiàng)目申報(bào)單位申報(bào)的成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審核,出具承諾資金匹配的意見,并按要求報(bào)送省科技廳。
第十二條 省科技廳組織專家對申報(bào)的成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目及預(yù)算進(jìn)行咨詢論證。
第十三條省科技廳根據(jù)專家咨詢論證的意見,會同省財(cái)政廳提出項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議,報(bào)成果轉(zhuǎn)化資金管理協(xié)調(diào)小組審定后,下達(dá)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排的批復(fù)意見。經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算一般不作調(diào)整。確有必要調(diào)整時(shí),應(yīng)按項(xiàng)目預(yù)算審批程序重新報(bào)批。
第十四條 成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的撥付按財(cái)政預(yù)算資金撥付的有關(guān)要求辦理。
采取貼息方式資助的成果轉(zhuǎn)化資金,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施單位提供的有效貸款合同、貸款到位憑證、項(xiàng)目實(shí)施期間的有效付息單據(jù),將應(yīng)補(bǔ)貼數(shù)額按年度撥付。
第十五條項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目合同落實(shí)自籌資金,并嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算。分年度執(zhí)行的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行中期檢查或評估。
第十六條成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金形成的資產(chǎn)(包括固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和知識產(chǎn)權(quán)等)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第十七條 未完成項(xiàng)目的年度結(jié)余經(jīng)費(fèi),結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用;已完成并通過驗(yàn)收的項(xiàng)目的結(jié)余經(jīng)費(fèi),用于補(bǔ)助實(shí)施單位科研支出。
第十八條項(xiàng)目因故中止,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目管理的有關(guān)程序報(bào)經(jīng)省科技廳、財(cái)政廳批準(zhǔn)后,將剩余經(jīng)費(fèi)按原渠道歸還,已形成資產(chǎn)按照國家有關(guān)規(guī)定處置。
第十九條采用撥款資助的成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施單位要編報(bào)項(xiàng)目年度經(jīng)費(fèi)使用情況。
第二十條成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的財(cái)務(wù)決算驗(yàn)收、固定資產(chǎn)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)按要求提交其財(cái)務(wù)決算報(bào)告草案及固定資產(chǎn)驗(yàn)收清單,并對收尾經(jīng)費(fèi)進(jìn)行說明。項(xiàng)目驗(yàn)收人員中應(yīng)包括財(cái)務(wù)專家。
對于撥款資助、有償資助的成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目在中期評估和驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)分別提交會計(jì)師事務(wù)所對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)報(bào)告。
項(xiàng)目通過驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)將最終的項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告經(jīng)省轄市財(cái)政局、科技局上報(bào)省財(cái)政廳、科技廳。
第五章 監(jiān)督與檢查
第二十一條項(xiàng)目實(shí)施單位要按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定和項(xiàng)目合同,加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理,并對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行單獨(dú)核算。
第二十二條 省轄市財(cái)政局、科技局要按照項(xiàng)目合同約定的要求和實(shí)施進(jìn)度,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將年度經(jīng)費(fèi)使用情況及時(shí)報(bào)省財(cái)政廳、科技廳。
第二十三條省財(cái)政廳、科技廳負(fù)責(zé)對成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金的管理和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,并逐步建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出績效考評制度,考評結(jié)果將作為項(xiàng)目實(shí)施單位今后申報(bào)項(xiàng)目資格審查的重要依據(jù)。
第二十四條 對弄虛作假、截留、挪用、擠占成果轉(zhuǎn)化資金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,省財(cái)政廳、科技廳將按照有關(guān)規(guī)定對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目實(shí)施單位給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰,視情節(jié)輕重,可以采取通報(bào)批評、停止并追回?fù)芸?、終止項(xiàng)目、取消申報(bào)資格等措施。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第二十五條 本辦法由省財(cái)政廳、科技廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
第二篇:江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法(模版)
江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范和加強(qiáng)省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目(以下簡稱“成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目”)的驗(yàn)收管理,依據(jù)《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》、《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(試行)》、《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》、《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金績效考評辦法(試行)》和《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》,特制定本辦法。
第二條凡經(jīng)批準(zhǔn)列入省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金(省重大科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃)資助的項(xiàng)目,在計(jì)劃目標(biāo)、任務(wù)完成后,均須進(jìn)行驗(yàn)收和績效考評。
第三條成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目驗(yàn)收工作堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則,積極引入科學(xué)的評價(jià)機(jī)制,做到公平、公正、公開。
第二章驗(yàn)收組織管理
第四條成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目驗(yàn)收,由省科技廳會同省財(cái)政廳組織項(xiàng)目主管部門實(shí)施。
第五條成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目驗(yàn)收前,由項(xiàng)目承擔(dān)單位委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)按成果轉(zhuǎn)化資金管理的有關(guān)規(guī)定及《江蘇省重大科技項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)暫行規(guī)定》(蘇科審〔2003〕498號)要求,對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到位及使用情況進(jìn)行審計(jì),并出具審計(jì)報(bào)告。
第六條成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目驗(yàn)收須組建驗(yàn)收專家組。驗(yàn)收專家組由省科技廳、省財(cái)政廳面向省內(nèi)外聘請技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)等方面的專家組成,專家人數(shù)不少于7人。項(xiàng)目承擔(dān)單位、參加單位及其他與項(xiàng)目承擔(dān)單位有利益關(guān)系的人員,不能作為驗(yàn)收組專家。
第七條項(xiàng)目驗(yàn)收采取現(xiàn)場考察與會議驗(yàn)收相結(jié)合的方式。
第三章驗(yàn)收申請
第八條成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目驗(yàn)收以批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、合同文本約定的內(nèi)容和考核目標(biāo)為基本依據(jù),對計(jì)劃任務(wù)完成情況、經(jīng)費(fèi)使用的合理性、知識產(chǎn)權(quán)的形成和管理、科技人才的培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)等進(jìn)行評價(jià)。
第九條成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目驗(yàn)收工作通常應(yīng)在合同任務(wù)完成后的半年內(nèi)完成,因客觀原因半年內(nèi)不能進(jìn)行驗(yàn)收的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)提出延期驗(yàn)收申請報(bào)告,通過省轄市科技局報(bào)省科技廳審批。對申請?zhí)崆膀?yàn)收的項(xiàng)目,提前時(shí)間一般不超過半年。
第十條成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目在實(shí)施過程中,受市場及技術(shù)等原因的影響進(jìn)行調(diào)整的,按省科技廳批準(zhǔn)調(diào)整后所確定的目標(biāo)、任務(wù)和完成時(shí)間進(jìn)行驗(yàn)收。
第十一條成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目完成后,由承擔(dān)單位向省轄市科技局提出驗(yàn)收申請,填寫
《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收申請表》。項(xiàng)目承擔(dān)單位申請驗(yàn)收時(shí)應(yīng)提供以下驗(yàn)收材料,供省轄市科技局審查。
1.江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收申請表;
2.經(jīng)立項(xiàng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目合同書;
3.項(xiàng)目工作總結(jié);
4.省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效報(bào)告;
5.項(xiàng)目研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化建設(shè)報(bào)告;
6.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表(加蓋財(cái)務(wù)部門印章);
7.項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告;
8.項(xiàng)目所獲成果、專利等佐證材料;
9.有關(guān)產(chǎn)品測試報(bào)告、檢測報(bào)告及用戶使用報(bào)告;
10.建設(shè)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)線等產(chǎn)業(yè)化設(shè)施圖片;
11.購置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單;
12.其它相關(guān)佐證材料。
第十二條省轄市科技局審查全部驗(yàn)收材料,并會同財(cái)政局到項(xiàng)目承擔(dān)單位現(xiàn)場考察,對照合同和可研報(bào)告組織對項(xiàng)目的初步驗(yàn)收審查,根據(jù)初步驗(yàn)收情況簽署審查意見后,將項(xiàng)目驗(yàn)收申請表及驗(yàn)收材料報(bào)送省科技廳審核。
第四章驗(yàn)收審批與管理
第十三條省科技廳負(fù)責(zé)對項(xiàng)目驗(yàn)收申請和驗(yàn)收材料進(jìn)行審核,符合驗(yàn)收要求的項(xiàng)目批復(fù)其驗(yàn)收申請。
第十四條申請驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一者,其驗(yàn)收申請不予批復(fù):
1.未完成經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和合同規(guī)定的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化任務(wù);
2.提供的驗(yàn)收材料、數(shù)據(jù)不真實(shí);
3.擅自修改合同或計(jì)劃任務(wù)書的考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線;
4.研究過程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決;
5.項(xiàng)目存在經(jīng)費(fèi)挪用、違規(guī)使用等重大問題,或未通過專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審計(jì);
6.超過合同規(guī)定的執(zhí)行年限半年以上且事先未經(jīng)批準(zhǔn)的。
第十五條對不能按期完成合同任務(wù)的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位必須在合同到期的一個(gè)月前,向省科技廳提交申請延遲驗(yàn)收報(bào)告。報(bào)告必須詳細(xì)說明合同任務(wù)未能完成的原因,明確合同任務(wù)的完成時(shí)間,并經(jīng)省轄市科技局審核蓋章。申請延遲時(shí)間原則上不得超過半年。
第十六條對合同到期后不能進(jìn)行驗(yàn)收的,或驗(yàn)收未能通過的項(xiàng)目,省科技廳、財(cái)政廳組織對項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)和檢查,并根據(jù)檢查審計(jì)結(jié)果,對項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行通報(bào),收回結(jié)余資金,并在三年內(nèi)停止受理該單位申報(bào)的省科技計(jì)劃項(xiàng)目。
第十七條驗(yàn)收專家組應(yīng)認(rèn)真審閱項(xiàng)目驗(yàn)收材料,通過現(xiàn)場考察等方式,收集和聽取相關(guān)方面的意見,核實(shí)相關(guān)情況,獨(dú)立、負(fù)責(zé)任地提出驗(yàn)收意見,并按規(guī)定撰寫《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效考評報(bào)告》。
第十八條成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目通過驗(yàn)收后,由省科技廳審核發(fā)放《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收證書》。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在驗(yàn)收后的20天內(nèi),通過省科技廳相關(guān)網(wǎng)站將驗(yàn)收項(xiàng)目信息錄入驗(yàn)收項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,并生成驗(yàn)收證書紙質(zhì)文本后,按項(xiàng)目驗(yàn)收申請渠道及程序辦理驗(yàn)收證書的有關(guān)手續(xù)。
第十九條《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收證書》由省科技廳統(tǒng)一編號,加蓋江蘇省科學(xué)技術(shù)廳項(xiàng)目驗(yàn)收專用章。凡未按要求錄入驗(yàn)收項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫的項(xiàng)目,不予辦理驗(yàn)收證書。
第二十條成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果,涉及保密、成果登記、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、申報(bào)獎勵(lì)等事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)技術(shù)保密、科技成果登記、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)合同登記、科學(xué)技術(shù)獎勵(lì)等有關(guān)規(guī)定和辦法執(zhí)行。
第二十一條在項(xiàng)目通過驗(yàn)收后的兩年內(nèi),省轄市科技局和承擔(dān)單位應(yīng)配合省科技廳對驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤調(diào)查和統(tǒng)計(jì),及時(shí)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第五章附則
第二十二條成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目承擔(dān)單位及負(fù)責(zé)人,應(yīng)對驗(yàn)收材料、報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé);驗(yàn)收專家組應(yīng)對驗(yàn)收報(bào)告和結(jié)論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。對在驗(yàn)收工作中出現(xiàn)的弄虛作假、瀆職等行為,一經(jīng)查實(shí),省科技廳將連續(xù)三年不受理該承擔(dān)單位申報(bào)的項(xiàng)目,相關(guān)驗(yàn)收專家的行為將記入省科技咨詢專家信用管理庫。
第二十三條參加項(xiàng)目驗(yàn)收的有關(guān)人員,應(yīng)維護(hù)被驗(yàn)收項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)并保守其技術(shù)秘密,未經(jīng)允許擅自披露、使用,或者向他人提供和轉(zhuǎn)讓被評價(jià)技術(shù)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。涉及國家技術(shù)秘密的,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》處理。
第二十四條本辦法由省科技廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
附件:1.江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收申請表(略)
2.江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收證書(略)
3.江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效報(bào)告(略)
第三篇:科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法
科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法
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江蘇省人民政府辦公廳
轉(zhuǎn)發(fā)省科技廳省財(cái)政廳科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法(試行)的通知
蘇政辦發(fā)[2004]48號
各市、縣人民政府,省各委、辦、廳、局,省各直屬單位:
省科技廳、省財(cái)政廳《科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2004年5月26日
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科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法
(試行)
第一章 總 則
第一條 為加快重大科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,培育壯大具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和綜合競爭力,省政府設(shè)立省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金(以下簡稱“成果轉(zhuǎn)化資金”)。為加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化資金管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條 成果轉(zhuǎn)化資金每年由省財(cái)政撥款,省財(cái)政廳、科技廳共同管理。
第三條 本辦法所稱科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,是指已取得科技成果、經(jīng)中試并進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化開發(fā)或直接進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、能較快形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、顯著提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競爭力的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
第四條 成果轉(zhuǎn)化資金的使用和管理嚴(yán)格執(zhí)行國家和我省有關(guān)法律、法規(guī),按照突出重點(diǎn)、集成聯(lián)動、科學(xué)管理、??顚S?、注重效益的原則,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各級政府、金融機(jī)構(gòu)、民間和外資等多方面資金支持重大科技成果的轉(zhuǎn)化。
第二章 工作機(jī)構(gòu)及職能
第五條 設(shè)立省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理協(xié)調(diào)小組。其主要職責(zé)是:
(一)審議成果轉(zhuǎn)化資金管理辦法;
(二)審議成果轉(zhuǎn)化資金工作計(jì)劃;
(三)審議成果轉(zhuǎn)化資金的經(jīng)費(fèi)預(yù)算及決算;
(四)審議成果轉(zhuǎn)化資金支持的重大項(xiàng)目;
(五)協(xié)調(diào)解決成果轉(zhuǎn)化資金運(yùn)作中的重大問題。
第六條 省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理協(xié)調(diào)小組由省政府分管科技工作的副省長任組長,省政府分管副秘書長、省科技廳和財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)同志任副組長,成員由省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、教育廳、科技廳、財(cái)政廳、信息產(chǎn)業(yè)廳、農(nóng)林廳、環(huán)保廳、藥品食品監(jiān)管局、中科院南京分院等部門和單位分管負(fù)責(zé)同志組成。
第七條 省科技廳具體負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化資金管理的日常工作。其主要職責(zé)是:
(一)會同省財(cái)政廳擬定成果轉(zhuǎn)化資金管理辦法及相關(guān)實(shí)施細(xì)則,研究提出成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的評審論證標(biāo)準(zhǔn);
(二)研究提出成果轉(zhuǎn)化資金支持重點(diǎn)和項(xiàng)目指南,統(tǒng)一受理成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目申請并進(jìn)行形式審查;
(三)組織專家開展成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的評審、論證工作;
(四)會同省財(cái)政廳編制成果轉(zhuǎn)化資金工作計(jì)劃,提出成果轉(zhuǎn)化資金支持項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)安排建議;
(五)負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目實(shí)施過程的跟蹤管理,包括成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的合同簽訂、項(xiàng)目監(jiān)理、驗(yàn)收、統(tǒng)計(jì)等,并向省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理協(xié)調(diào)小組匯報(bào)重大項(xiàng)目的進(jìn)展情況;
(六)辦理省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理協(xié)調(diào)小組交辦的其他事項(xiàng)。
第八條 省財(cái)政廳是成果轉(zhuǎn)化資金的監(jiān)管部門,與省科技廳共同擬定成果轉(zhuǎn)化資金管理辦法、相關(guān)實(shí)施細(xì)則及工作指南,研究提出成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的評審論證標(biāo)準(zhǔn),編制成果轉(zhuǎn)化資金工作計(jì)劃及項(xiàng)目安排建議;根據(jù)成果轉(zhuǎn)化資金工作計(jì)劃,安排成果轉(zhuǎn)化資金經(jīng)費(fèi),并依據(jù)項(xiàng)目合同及實(shí)施進(jìn)度撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化資金使用情況的監(jiān)督、檢查。
第三章 資金支持范圍與對象
第九條 成果轉(zhuǎn)化資金主要支持電子信息、生物技術(shù)與新藥、現(xiàn)代裝備制造、新材料、新能源、環(huán)境保護(hù)技術(shù)及高科技農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
第十條 成果轉(zhuǎn)化資金支持的項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件:
(一)符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策,具有自主知識產(chǎn)權(quán),技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)、成熟度高、處于國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn);
(二)產(chǎn)品的附加值高、市場容量大、產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著、有望形成具有較大規(guī)模和較強(qiáng)競爭能力的新興產(chǎn)業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)品群;
(三)市、縣財(cái)政安排相應(yīng)的配套資金,對經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)符合條件的項(xiàng)目可適當(dāng)降低財(cái)政配套資金要求。優(yōu)先支持獲國家資助的重大科技項(xiàng)目進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。
第十一條 成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的實(shí)施以企業(yè)為主體。實(shí)施項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
(一)在江蘇境內(nèi)注冊,具有獨(dú)立企業(yè)法人資格;
(二)具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力或與國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)有穩(wěn)定的合作關(guān)系;
(三)企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好,具有較高的資信等級和相應(yīng)的資金籌措能力。
第四章 資金使用方式
第十二條 根據(jù)項(xiàng)目和企業(yè)的不同特點(diǎn)確定成果轉(zhuǎn)化資金支持方式。主要有:
撥款資助。主要用于對重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目中試或產(chǎn)業(yè)化過程中的研究開發(fā)工作給予補(bǔ)助,補(bǔ)助額度原則上不超過項(xiàng)目研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的50%。
有償資助。主要用于能較快產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、在合同確定的項(xiàng)目實(shí)施周期結(jié)束后的一定期限內(nèi)能償還資助資金的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目?;厥召Y金繼續(xù)用于重大科技成果轉(zhuǎn)化。
貸款貼息。主要用于為形成較大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模效益而向銀行大額借貸的重大科技成果轉(zhuǎn)化
項(xiàng)目。根據(jù)項(xiàng)目技術(shù)水平、貸款規(guī)模等采用全貼、半貼方式,確定相應(yīng)的貼息額度。
上述方式可以單項(xiàng)使用,也可以混合使用。
第五章 項(xiàng)目申報(bào)
第十三條 由省科技廳發(fā)布成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目申報(bào)工作指南。
第十四條 項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行屬地化管理。符合成果轉(zhuǎn)化資金支持條件的項(xiàng)目,由企業(yè)或者企業(yè)與技術(shù)依托方聯(lián)合按要求向所在地省轄市科技局申報(bào)。南京地區(qū)的省直和中央部屬單位也可直接向省科技廳申報(bào)。
第十五條 省轄市科技局、財(cái)政局應(yīng)對申報(bào)單位的申報(bào)資格、申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性等進(jìn)行審查。對符合申報(bào)條件和要求的項(xiàng)目,出具推薦意見。
第十六條 申報(bào)單位應(yīng)提交以下材料:
(一)成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目建議書;
(二)成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
(三)企業(yè)與技術(shù)依托方的合作協(xié)議;
(四)經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)上兩的會計(jì)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報(bào)表附注等,并提供最近一個(gè)月的各類會計(jì)報(bào)表(復(fù)印件)。
(五)項(xiàng)目技術(shù)情況的證明文件(包括科技成果鑒定證書、查新報(bào)告、檢測報(bào)告、專利證書或其他技術(shù)權(quán)益證明等)。
第六章 項(xiàng)目審批
第十七條 由省科技廳從專家?guī)熘羞x聘相關(guān)專家組成專家組,對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評審、論證。專家組由省內(nèi)外科技、產(chǎn)業(yè)、管理等方面的知名專家組成。專家組對申報(bào)項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新性和可行性、市場前景、風(fēng)險(xiǎn)性、投資概算及資金來源等進(jìn)行評審、論證,并提出明確的咨詢意見。
第十八條 省科技廳、財(cái)政廳依據(jù)專家組的咨詢意見,并聽取有關(guān)方面意見,提出項(xiàng)目安排建議,報(bào)省成果轉(zhuǎn)化資金管理協(xié)調(diào)小組審定。經(jīng)審定的項(xiàng)目,采取適當(dāng)形式予以公示。經(jīng)公示無異議的項(xiàng)目,由省科技廳、財(cái)政廳行文立項(xiàng),并與有關(guān)責(zé)任方簽訂科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目合同。
第七章 項(xiàng)目管理
第十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)可行性論證報(bào)告和項(xiàng)目合同書的要求,落實(shí)自籌資金等實(shí)施條件,保障項(xiàng)目順利實(shí)施,并定期報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展及經(jīng)費(fèi)使用情況。
第二十條 省轄市財(cái)政局、科技局負(fù)責(zé)落實(shí)地方財(cái)政配套經(jīng)費(fèi),了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的有關(guān)問題,監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)使用和財(cái)務(wù)管理情況,并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施中的重大事項(xiàng)。
第二十一條 省科技廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施管理和監(jiān)督檢查。省科技廳組織對項(xiàng)目的驗(yàn)收。
第二十二條 建立成果轉(zhuǎn)化資金使用效果的績效考評和獎懲機(jī)制??荚u的重點(diǎn)是使用成果轉(zhuǎn)化資金的項(xiàng)目是否較快形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,是否顯著提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競爭力并取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。
第八章 資金管理
第二十三條 成果轉(zhuǎn)化資金由省財(cái)政廳實(shí)行專戶管理,專款專用。對批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目,其經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政廳按項(xiàng)目合同和實(shí)施進(jìn)度及資金合理流向予以撥付。
第二十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)制度,科學(xué)、合理、有效地安排和使用經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理和核算。成果轉(zhuǎn)化資金、配套資金與自籌資金等實(shí)行統(tǒng)一預(yù)算管理和核算。
第二十五條 對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,弄虛作假、挪用或擠占成果轉(zhuǎn)化資金的,由省財(cái)政廳、科技廳采取通報(bào)批評、停止并追回?fù)芸?、終止項(xiàng)目、取消申報(bào)資格等處罰措施;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第二十六條 省科技廳、財(cái)政廳依據(jù)本辦法制定項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理等實(shí)施細(xì)則。
第二十七條 本辦法由省科技廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋
第二十八條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。
第四篇:江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則
江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則
(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金(以下簡稱“成果轉(zhuǎn)化資金”)項(xiàng)目的管理,促進(jìn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化,提高成果轉(zhuǎn)化資金的使用效率,依據(jù)《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理遵循“誠實(shí)申請、公開受理、公正立項(xiàng)、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、講求實(shí)效”的原則。
第三條 依據(jù)《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》確定的支持范圍與對象,省科技廳會同財(cái)政廳編制江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南,并提出項(xiàng)目申報(bào)要求。
第二章 項(xiàng)目申報(bào)
第四條 申報(bào)單位按成果轉(zhuǎn)化資金的項(xiàng)目指南及申報(bào)要求,編制項(xiàng)目建議書,提供相應(yīng)的申報(bào)材料,逐級報(bào)省轄市科技局;經(jīng)省轄市科技局、財(cái)政局對申報(bào)材料進(jìn)行審核,并簽署推薦意見后,由省轄市科技局統(tǒng)一報(bào)省科技廳。在寧的省直和中央部屬單位也可直接向省科技廳申報(bào)。
第五條 一個(gè)申報(bào)單位在同一內(nèi)只能申請一項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目,并根據(jù)項(xiàng)目的不同情況,申請相應(yīng)的支持方式。申報(bào)成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目應(yīng)提供以下有關(guān)材料:
(一)江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目建議書;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)企業(yè)與技術(shù)依托方的合作協(xié)議;
(四)企業(yè)上兩會計(jì)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及報(bào)表附注(復(fù)印件)等;
(五)可以說明項(xiàng)目技術(shù)狀況的證明文件,包括科技成果鑒定證書、查新報(bào)
告、檢測報(bào)告、專利證書或其他技術(shù)權(quán)益證明等。
已進(jìn)入可行性論證的項(xiàng)目,需提交可行性研究報(bào)告及相關(guān)附件材料。
第六條 申報(bào)單位及推薦部門對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),確保提供的材料真實(shí)可靠。如弄虛作假,一經(jīng)查明,取消其申報(bào)資格。
第七條 省科技廳采取公開方式常年受理項(xiàng)目申報(bào),并建立項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)。
第三章 立項(xiàng)審批
第八條 省科技廳依據(jù)申報(bào)的條件與要求,對項(xiàng)目申報(bào)的主體及申報(bào)材料的具體內(nèi)容進(jìn)行形式審查。
第九條 省科技廳對形式審查合格的項(xiàng)目組織專家進(jìn)行咨詢。
第十條 省科技廳根據(jù)專家的咨詢意見,按照成熟一項(xiàng)論證一項(xiàng)的原則,通知相關(guān)單位編制成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
第十一條 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)省轄市科技局、財(cái)政局審核并出具地方匹配資金承諾證明后,由省轄市科技局報(bào)省科技廳。
第十二條 省科技廳組織專家對提交可行性研究報(bào)告的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察,并逐一進(jìn)行可行性論證。
第十三條 在專家咨詢和可行性論證中,嚴(yán)格執(zhí)行專家回避制度和保密制度,以及《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目評估評審行為準(zhǔn)則與督查辦法》(蘇科監(jiān)[2003]01號文)的有關(guān)規(guī)定。
第十四條 對通過可行性論證的項(xiàng)目,由省科技廳會同省財(cái)政廳提出立項(xiàng)及經(jīng)費(fèi)安排建議,報(bào)江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理協(xié)調(diào)小組審定。
第十五條 經(jīng)審定的項(xiàng)目,采取適當(dāng)形式予以公示,無異議的項(xiàng)目,由省科技廳、財(cái)政廳下達(dá)立項(xiàng)批復(fù),并簽訂項(xiàng)目合同。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政廳根據(jù)項(xiàng)目合同,直接撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位。
第四章 實(shí)施管理與驗(yàn)收
第十六條 省科技廳會財(cái)政廳對項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行跟蹤管理,其主要職責(zé)是:
(一)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況,審核項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,提出核撥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)建議,審查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算;
(二)組織項(xiàng)目中期檢查和結(jié)題驗(yàn)收;
(三)聘請專家或委托中介機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目監(jiān)理,對重大項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)督;
(四)向成果轉(zhuǎn)化資金管理協(xié)調(diào)小組報(bào)告重大項(xiàng)目總體進(jìn)展情況,提出相關(guān)的建議。
第十七條 省轄市科技局、財(cái)政局受省科技廳、財(cái)政廳的委托,承擔(dān)項(xiàng)目的組織實(shí)施管理責(zé)任,其主要職責(zé)是:
(一)落實(shí)項(xiàng)目合同約定支付的配套經(jīng)費(fèi);
(二)定期報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)使用情況,監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)使用和財(cái)務(wù)管理情況,協(xié)調(diào)項(xiàng)目的實(shí)施管理;
(三)及時(shí)報(bào)告重大項(xiàng)目進(jìn)展及實(shí)施中需協(xié)調(diào)解決的重大問題;
第十八條 項(xiàng)目實(shí)施單位具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施管理,其主要職責(zé)是:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目合同書,切實(shí)完成項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù);
(二)根據(jù)可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目合同書的要求,落實(shí)自籌資金、設(shè)施條件及相關(guān)人員,保障項(xiàng)目順利實(shí)施;
(三)接受對項(xiàng)目的檢查和評估,準(zhǔn)確提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料;同時(shí)每半年報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展及經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告;
(四)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問題,并加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理。
第十九條 項(xiàng)目實(shí)施中如有重大調(diào)整,項(xiàng)目實(shí)施單位必須及時(shí)經(jīng)省轄市科技局、財(cái)政局,向省科技廳、財(cái)政廳提出調(diào)整的申請。調(diào)整批復(fù)內(nèi)容視同對合同內(nèi)容的調(diào)整或補(bǔ)充,作為項(xiàng)目檢查驗(yàn)收的依據(jù)。
第二十條 對檢查發(fā)現(xiàn)有問題的項(xiàng)目,省科技廳、財(cái)政廳將視情況采取緩撥、減撥、停撥后續(xù)資金或中止項(xiàng)目合同等措施予以糾正。有嚴(yán)重弄虛作假行為的項(xiàng)目,將追回?fù)芸?,并追究有關(guān)方面責(zé)任。
第二十一條 項(xiàng)目實(shí)施單位在完成項(xiàng)目合同預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)后,向省轄市科技局提出驗(yàn)收申請。省轄市科技局依據(jù)項(xiàng)目合同和可行性研究報(bào)告,對項(xiàng)目確已完成預(yù)定目標(biāo)任務(wù)的,簽署同意進(jìn)行驗(yàn)收的意見后,由省轄市科技局報(bào)省科技廳。具體的驗(yàn)收管理參照《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》(蘇科計(jì)[2002]431號)執(zhí)行。
第二十二條 省科技廳會財(cái)政廳批復(fù)項(xiàng)目的驗(yàn)收結(jié)果,并報(bào)成果轉(zhuǎn)化資金管理協(xié)調(diào)小組。
第五章 知識產(chǎn)權(quán)管理
第二十三條 項(xiàng)目實(shí)施單位要建立和完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度,對項(xiàng)目執(zhí)行過程中產(chǎn)生的研究成果要及時(shí)申請知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),并給予有效管理和充分使用。項(xiàng)目實(shí)施單位必須與有關(guān)人員簽訂技術(shù)秘密保護(hù)協(xié)議,防止項(xiàng)目的主要參與人員在科研任務(wù)尚未結(jié)束前要求調(diào)離、辭職,導(dǎo)致該項(xiàng)目所涉及的技術(shù)秘密泄漏。
第二十四條 項(xiàng)目實(shí)施單位要加強(qiáng)項(xiàng)目研究成果的保密工作,對需要以技術(shù)秘密方式保護(hù)的研究成果,要按《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》制定技術(shù)秘密的保護(hù)方案,采取相關(guān)的保護(hù)措施。
第二十五條 項(xiàng)目實(shí)施過程中依法取得的知識產(chǎn)權(quán),參照國家科技部《關(guān)于加強(qiáng)國家科技計(jì)劃知識產(chǎn)權(quán)管理工作的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附 則
第二十六條 本辦法由省科技廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
第五篇:江蘇省科學(xué)技術(shù)廳科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)
江蘇省科學(xué)技術(shù)廳文件 蘇科計(jì)〔2012〕37號
省科技廳關(guān)于印發(fā)《2012省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南》及組織申報(bào)項(xiàng)目的通知
各省轄市科技局(科委):
圍繞《江蘇省“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃》和推進(jìn)科技創(chuàng)新工程行動計(jì)劃,為組織好2012省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目,現(xiàn)將《2012省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南》印發(fā)給你們,并就項(xiàng)目組織申報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、支持重點(diǎn)與申報(bào)條件
2012年省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目的組織,以促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)倍增、服務(wù)業(yè)提速、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級為目標(biāo),突出注重技術(shù)突破、— 1 —
注重前瞻布局、注重高端攀升、注重世界一流的工作導(dǎo)向,重點(diǎn)支持帶動產(chǎn)業(yè)整體升級的突破性和原創(chuàng)性的科技成果,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在高端環(huán)節(jié)形成競爭優(yōu)勢的科技成果,處于產(chǎn)業(yè)前沿?fù)屨嘉磥戆l(fā)展制高點(diǎn)的科技成果,以及具有世界一流水平的科技成果,著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,著力提升產(chǎn)業(yè)層次和國際競爭力,著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),為轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)提供有力支撐。2012年組織實(shí)施以下四類項(xiàng)目:
1、重大組織項(xiàng)目(A類)。以攀登產(chǎn)業(yè)高峰為目標(biāo),采取組織論證方式,支持大型知名企業(yè)實(shí)施研發(fā)投入高、產(chǎn)出規(guī)模大、代表國際領(lǐng)先水平的重大研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,掌握產(chǎn)業(yè)級重大原創(chuàng)性技術(shù),打造有國際影響力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。
申報(bào)基本條件:(1)申報(bào)企業(yè)的綜合排名應(yīng)為國內(nèi)行業(yè)前三或世界行業(yè)前十(新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)可適當(dāng)放寬),2011年銷售收入50億元以上,近三年企業(yè)連續(xù)盈利,運(yùn)營狀態(tài)良好;(2)具有國際領(lǐng)先的技術(shù)水平和研發(fā)團(tuán)隊(duì),具備世界先進(jìn)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化設(shè)施,擁有核心技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán),關(guān)鍵技術(shù)突破能夠引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;(3)具有很強(qiáng)的綜合競爭力和創(chuàng)新能力,企業(yè)有穩(wěn)定增長的研發(fā)投入,原則上近三年R&D支出占銷售收入比例不低于3%。
該類項(xiàng)目在科技企業(yè)培育百千萬工程行動計(jì)劃確定的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)中遴選。先選擇企業(yè),再根據(jù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求,明確項(xiàng)目內(nèi)容并組織開展專題論證,成熟一個(gè)支持一個(gè)。
2、重大招標(biāo)項(xiàng)目(B類)。圍繞全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技需求,在新醫(yī)藥、新材料、納米科技、云計(jì)算與物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域,采取國際招標(biāo)和聯(lián)合招標(biāo)方式組織項(xiàng)目,集聚各類創(chuàng)新資源,突破制約新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大核心技術(shù),形成一批重大目標(biāo)產(chǎn)品,為長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力支撐。
投標(biāo)基本條件:(1)投標(biāo)單位應(yīng)為江蘇省境內(nèi)注冊的行業(yè)骨干企業(yè),具備良好的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ),鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟組織成員單位共同投標(biāo);(2)擁有發(fā)明專利等自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),研發(fā)水平處于國際先進(jìn)或國內(nèi)領(lǐng)先,能夠帶動產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)攀升和突破;(3)近三年企業(yè)業(yè)績穩(wěn)定增長,具有較強(qiáng)的資金籌措能力,上年R&D支出占銷售收入比例不低于2%;(4)國際招標(biāo)項(xiàng)目我省企業(yè)須聯(lián)合國外一流高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)或企業(yè)等共同投標(biāo)。具體要求和內(nèi)容以正式發(fā)布的招標(biāo)公告及標(biāo)的為準(zhǔn)。
3、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目(C)。以培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和搶占未來發(fā)來展制高點(diǎn)為目標(biāo),加強(qiáng)納米科技、生物醫(yī)藥、新材料以及新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的部署,引導(dǎo)創(chuàng)新資源向新興產(chǎn)業(yè)和高新區(qū)集聚,打造一批技術(shù)領(lǐng)先、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群,培育面向未來發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢。
申報(bào)基本條件:(1)申報(bào)企業(yè)應(yīng)為省內(nèi)科技型企業(yè),企業(yè)成長性好,具有研發(fā)產(chǎn)業(yè)化的良好基礎(chǔ)條件和資金籌措能力;(2)目標(biāo)產(chǎn)品創(chuàng)新性強(qiáng),技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,擁有發(fā)明專
利等自主知識產(chǎn)權(quán),能夠?qū)崿F(xiàn)核心技術(shù)的重大突破和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展;(3)企業(yè)有穩(wěn)定增長的研發(fā)投入,上年R&D支出占銷售收入比例不低于2%;(4)新辦企業(yè)應(yīng)具有高素質(zhì)、有影響的領(lǐng)軍人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),并具有一定的自有資金。
4、面上項(xiàng)目(D類)。以支撐產(chǎn)業(yè)高端攀升為目標(biāo),重點(diǎn)在新能源、高端裝備、高科技農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化,主攻高端技術(shù),發(fā)展高端產(chǎn)品,突破高端環(huán)節(jié),大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)的戰(zhàn)略整機(jī)及產(chǎn)品系統(tǒng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級與結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提升產(chǎn)業(yè)層次和國際競爭力。
申報(bào)基本條件:(1)申報(bào)企業(yè)應(yīng)為國內(nèi)同行業(yè)中的骨干企業(yè)或高成長性的科技型中小企業(yè),企業(yè)運(yùn)營狀態(tài)良好,具有研發(fā)產(chǎn)業(yè)化的良好基礎(chǔ)條件和資金籌措能力;(2)目標(biāo)產(chǎn)品應(yīng)為高技術(shù)含量、高附加值、高產(chǎn)業(yè)帶動性和高成長性的重大整機(jī)、核心部件和關(guān)鍵材料等,擁有發(fā)明專利等自主知識產(chǎn)權(quán),能夠?qū)崿F(xiàn)核心技術(shù)的重大突破和產(chǎn)業(yè)的高端攀升;(3)企業(yè)有穩(wěn)定增長的研發(fā)投入,上年R&D支出占銷售收入比例不低于2%;(4)新辦企業(yè)應(yīng)具有高素質(zhì)、有影響的領(lǐng)軍人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),并具有一定的自有資金。
二、申報(bào)要求
1、申報(bào)項(xiàng)目按屬地化原則逐級上報(bào)。項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)本地項(xiàng)目的組織,并出具推薦意見至省轄市科技局;縣(市、區(qū))科技局具體負(fù)責(zé)本地項(xiàng)目的受理工作。省轄市科技
局、財(cái)政局對企業(yè)的申報(bào)資格和申報(bào)材料進(jìn)行審查,出具推薦意見并統(tǒng)一報(bào)送省科技廳。
2、項(xiàng)目實(shí)行限額申報(bào)。C類和D類項(xiàng)目申報(bào)合計(jì),南京市、無錫市、常州市、蘇州市為55項(xiàng)(在寧的省直和中央部屬企業(yè)增加10項(xiàng)),鎮(zhèn)江市、南通市、揚(yáng)州市、泰州市為40項(xiàng),徐州市、連云港市、淮安市、鹽城市、宿遷市為30項(xiàng)。各市申報(bào)項(xiàng)目中C類項(xiàng)目不低于50%。
3、優(yōu)先支持近年有發(fā)明專利授權(quán)的企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目,優(yōu)先支持由國家“千人計(jì)劃”、省“雙創(chuàng)人才”計(jì)劃等高端人才或團(tuán)隊(duì)牽頭申報(bào)的項(xiàng)目,優(yōu)先支持高新區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)園申報(bào)的項(xiàng)目,優(yōu)先支持獲得創(chuàng)業(yè)投資資助的申報(bào)項(xiàng)目,優(yōu)先支持第三屆產(chǎn)學(xué)研展洽會期間簽約的項(xiàng)目。申報(bào)企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)的占比不低于65%。
4、申報(bào)企業(yè)須為近三年享受過研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收減免等科技稅收優(yōu)惠政策(含研發(fā)項(xiàng)目已備案)的企業(yè),并附相關(guān)憑證,無法享受相關(guān)科技稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)須出具相關(guān)情況說明。
5、省科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目實(shí)行法人負(fù)責(zé)制,企業(yè)法人代表或法人代表的委托人承擔(dān)項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)使用的主體責(zé)任。申報(bào)材料中需附法人代表證明或法人代表委托書。
6、申報(bào)單位須獨(dú)立自行編寫申報(bào)材料,并在申報(bào)材料中注明本單位申報(bào)材料撰寫人以備抽查。申報(bào)項(xiàng)目須對照指南規(guī)定的— 5 —
項(xiàng)目類型和指南代碼進(jìn)行申報(bào),一個(gè)項(xiàng)目填一種項(xiàng)目類型和一個(gè)指南代碼,受理后不再調(diào)整。申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施期限原則上不超過三年,醫(yī)藥類項(xiàng)目可適當(dāng)放寬。
7、除列入科技企業(yè)培育百千萬工程行動計(jì)劃的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)外,有在研成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的企業(yè)不得申報(bào)C類、D類項(xiàng)目。承擔(dān)過省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目的企業(yè),不得申報(bào)與原項(xiàng)目本質(zhì)類同的項(xiàng)目。同一企業(yè)不得同時(shí)申報(bào)省科技支撐計(jì)劃和本專項(xiàng)資金。一個(gè)企業(yè)限報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。同一企業(yè)已將研發(fā)內(nèi)容相同項(xiàng)目申報(bào)其它省科技計(jì)劃的,不得申報(bào)本專項(xiàng)資金。
8、未建研發(fā)機(jī)構(gòu)的大中型企業(yè)不得申報(bào)本項(xiàng)目。近三年內(nèi)有應(yīng)結(jié)未結(jié)、暫緩暫停、強(qiáng)制中止和撤銷項(xiàng)目等不良信用記錄的企業(yè),近兩年內(nèi)有結(jié)題項(xiàng)目的企業(yè)、原項(xiàng)目指標(biāo)重大調(diào)整的企業(yè),不得申報(bào)本項(xiàng)目。各種形式的關(guān)聯(lián)企業(yè)不得同時(shí)申報(bào)本項(xiàng)目。
9、凡以創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)方式申報(bào)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的,在填寫項(xiàng)目建議書的同時(shí),還須專門填寫省委組織部和省科技廳制定的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)申報(bào)書(格式詳見附件2),一式兩份,單獨(dú)裝訂,并報(bào)電子版。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員中,領(lǐng)軍人才、核心成員須有3名以上是2011年1月1日以后引進(jìn)到江蘇(特別優(yōu)秀的可放寬至2009年1月1日),且每年有6個(gè)月以上時(shí)間在江蘇工作。領(lǐng)軍人才須符合省“雙創(chuàng)計(jì)劃”申報(bào)條件,成員間專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,具有關(guān)聯(lián)性和互補(bǔ)性,可穩(wěn)定合作三年以上。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員須已與用人單位簽訂
正式工作合同。
三、工作要求
1、加強(qiáng)項(xiàng)目組織,注重統(tǒng)籌和集成。積極推進(jìn)科技創(chuàng)新工程行動計(jì)劃的實(shí)施,按照突出產(chǎn)業(yè)前端和高端、聚焦高企和園區(qū)的工作導(dǎo)向,各地要大力組織前瞻性、原創(chuàng)性、突破性的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,引導(dǎo)創(chuàng)新資源加速向高新技術(shù)企業(yè)、各類科技園區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚,突破核心技術(shù),培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。積極推進(jìn)科技稅收優(yōu)惠政策的落實(shí),本項(xiàng)目立項(xiàng)與政策落實(shí)情況掛鉤。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目真實(shí)性審查,嚴(yán)禁弄虛作假。各級科技部門要切實(shí)履行主管部門的職責(zé),對所有推薦項(xiàng)目的實(shí)際狀況要進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地考察和審核把關(guān),特別是企業(yè)注冊資金、經(jīng)營狀況、知識產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)學(xué)研協(xié)議等要進(jìn)行認(rèn)真審查,確保申報(bào)材料真實(shí)可靠,堅(jiān)決防止和杜絕弄虛作假,認(rèn)真負(fù)責(zé)地填寫《申報(bào)項(xiàng)目真實(shí)性情況審查表》,并出具明確的考察和審核推薦意見。在項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)過程中有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等不良行為的,一經(jīng)查實(shí),將記入信用檔案,并按相關(guān)計(jì)劃管理辦法嚴(yán)肅處理。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)審查,鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作。申報(bào)單位須認(rèn)真填寫《申報(bào)項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)狀況登記表》,省轄市科技局會同當(dāng)?shù)刂R產(chǎn)權(quán)主管部門根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)信息的檢索情況,組織專家對申報(bào)項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)的真實(shí)性、有效性和是否屬于項(xiàng)目的關(guān)鍵核
心專利等方面進(jìn)行前置審查,填寫《申報(bào)項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)狀況前置審查匯總表》,并出具審查意見。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研單位積極開展誠信互利的實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研合作,產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議必須是雙方具備獨(dú)立法人資格的正式法律文本,明確各自的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),以及知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬。
4、加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)組織,嚴(yán)格規(guī)范程序。各級科技部門要立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局,進(jìn)一步開拓工作視野,深入調(diào)研,認(rèn)真分析研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加大工作組織力度,面向國內(nèi)外組織重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;要主動征集當(dāng)?shù)馗饔嘘P(guān)方面的項(xiàng)目推薦意見,積極會同各相關(guān)部門,面向所有企業(yè)組織項(xiàng)目,最廣泛地拓寬項(xiàng)目來源。各市要完善申報(bào)項(xiàng)目初選推薦程序和規(guī)范,科學(xué)公正地組織和推薦本地區(qū)的申報(bào)項(xiàng)目;充分發(fā)揮駐科技局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目組織申報(bào)全過程的監(jiān)察和監(jiān)督,確保項(xiàng)目推薦程序的公正性和操作過程規(guī)范化。
四、其它事項(xiàng)
1、申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙打印,按封面、項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目建議書、相關(guān)附件順序裝訂成冊,一式兩份(紙質(zhì)封面,平裝訂),涉及項(xiàng)目真實(shí)性審查和知識產(chǎn)權(quán)前置審核的附件單獨(dú)裝訂。
2、申報(bào)材料需同時(shí)在省科技廳網(wǎng)上報(bào)送,書面申報(bào)和網(wǎng)上申報(bào)的內(nèi)容必須完全一致。網(wǎng)址:004km.cn。本通知及《2012江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南》和相關(guān)表格請?jiān)谑】萍紡d網(wǎng)站查詢和下載。凡屬產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的,需在江
蘇省產(chǎn)學(xué)研合作服務(wù)網(wǎng)上填寫校企聯(lián)盟登記表。
3、各項(xiàng)目主管部門將申報(bào)項(xiàng)目匯總表(紙質(zhì)一式兩份)隨同項(xiàng)目申報(bào)材料統(tǒng)一報(bào)送至省科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心,地址:南京市龍?bào)绰?75號(江蘇省生產(chǎn)力促進(jìn)中心一樓)。
4、本項(xiàng)目申報(bào)受理截止時(shí)間2012年4月5日,逾期不予受理。招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)截止時(shí)間見招標(biāo)公告。
聯(lián) 系 人:省科技計(jì)劃項(xiàng)目受理中心
劉愛英、孫遜 聯(lián)系電話:025—85485920、85485926 省科技廳成果處
史宏逵、鄭維山
聯(lián)系電話:025—86635404、57712912
附件:1.2012江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南
2.江蘇省科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)申報(bào)書
二○一二年二月十四日
附件1:
2012江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化
專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南
一、重大組織項(xiàng)目(A類)
1001 以攀登產(chǎn)業(yè)高峰為目標(biāo),采取組織論證方式,支持大型知名企業(yè)實(shí)施研發(fā)投入高、產(chǎn)出規(guī)模大、代表國際領(lǐng)先水平的重大研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,掌握產(chǎn)業(yè)級重大原創(chuàng)性技術(shù)成果,打造有國際影響力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。
該類項(xiàng)目在科技企業(yè)培育百千萬工程行動計(jì)劃確定的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)中遴選。先選擇企業(yè),再根據(jù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求,明確項(xiàng)目內(nèi)容并組織開展專題論證,成熟一個(gè)支持一個(gè)。
二、重大招標(biāo)項(xiàng)目(B類)
圍繞全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技需求,在新醫(yī)藥、納米科技、云計(jì)算與物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域,采取國際招標(biāo)和聯(lián)合招標(biāo)方式組織項(xiàng)目,集聚各類創(chuàng)新資源,突破制約新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大核心技術(shù),形成一批重大目標(biāo)產(chǎn)品,為長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力支撐。
聯(lián)合招標(biāo)項(xiàng)目由省統(tǒng)一發(fā)布招標(biāo)公告,統(tǒng)一受理投標(biāo)項(xiàng)目,省地聯(lián)合組織評標(biāo),經(jīng)省市會商后確定中標(biāo)人。聯(lián)合招標(biāo)項(xiàng)目地方資助不得低于省資助額度。國際招標(biāo)項(xiàng)目面向全省行業(yè)骨干企業(yè),須聯(lián)合國外一流高校、研究機(jī)構(gòu)或企業(yè)等共同投標(biāo)。所有招
標(biāo)項(xiàng)目詳細(xì)情況和具體要求以正式發(fā)布的招標(biāo)公告和標(biāo)的為準(zhǔn)。
2001 重大目標(biāo)產(chǎn)品的國際合作研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化
面向生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備等產(chǎn)業(yè),支持省內(nèi)企業(yè)與國外一流高校、研究機(jī)構(gòu)或企業(yè)等開展國際科技合作,聯(lián)合進(jìn)行重大目標(biāo)產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)突破、世界最新前沿技術(shù)研發(fā),推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
組織方式:國際招標(biāo)。投標(biāo)單位須為我省生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備行業(yè)骨干企業(yè),應(yīng)具有國際科技合作的良好基礎(chǔ),須聯(lián)合國外一流高校、研究機(jī)構(gòu)或企業(yè)等共同投標(biāo)。
2002 納米科技關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化
以促進(jìn)納米產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展為目標(biāo),在納米新材料、納米光電、納米生物、微納制造等領(lǐng)域,開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,培育支持一批科技含量高、市場前景好、產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)的納米項(xiàng)目,形成以納米技術(shù)為紐帶的重點(diǎn)產(chǎn)品群,推動江蘇納米科技產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
組織方式:省地聯(lián)合招標(biāo)。選擇納米企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)特色明顯的地區(qū),以地方投入為主,地方資助比例不低于省資助的2倍,且前期由地方先投入進(jìn)行支持;投標(biāo)單位須為創(chuàng)新性強(qiáng)、成長性好的納米科技骨干企業(yè),鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組織成員單位共同投標(biāo)。
2003 創(chuàng)新藥物的開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化
重點(diǎn)支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)、療效明確、市場容量大且已完
成Ⅱ期臨床試驗(yàn)的化學(xué)新藥、現(xiàn)代中藥和生物技術(shù)藥,通過原始創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、搶仿及二次開發(fā)等,研制創(chuàng)新藥物,優(yōu)化生產(chǎn)工藝,提高藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)規(guī)模產(chǎn)業(yè)化,提升我省新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的競爭力。
組織方式:省地聯(lián)合招標(biāo)。選擇新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的地區(qū),以地方投入為主,地方資助比例不低于省資助額度,投標(biāo)單位須為新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地的科技型企業(yè),具有良好的藥物開發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ),鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合投標(biāo)。
2004 基于云計(jì)算與物聯(lián)網(wǎng)融合的關(guān)鍵技術(shù)及核心產(chǎn)品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化
面向物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對云計(jì)算的需求,突破虛擬化、分布式存儲、海量數(shù)據(jù)管理等云計(jì)算核心技術(shù),開發(fā)基于云計(jì)算的物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營管理系統(tǒng)及應(yīng)用產(chǎn)品,建立云計(jì)算應(yīng)用平臺,為開展云計(jì)算及物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
組織方式:省地聯(lián)合招標(biāo)。選擇物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的地區(qū),以地方投入為主,地方資助比例不低于省資助的1.5倍,投標(biāo)單位須為云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈的骨干企業(yè),具有高水平的云計(jì)算應(yīng)用產(chǎn)品研發(fā)團(tuán)隊(duì)和良好的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ),鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合投標(biāo)。
三、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目(C類)
以培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)為目標(biāo),加強(qiáng)納米科技、生物醫(yī)藥、新材料以及新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的部署,引導(dǎo)創(chuàng)新資源向新興產(chǎn)業(yè)和高新區(qū)集聚,打造一批技術(shù)領(lǐng)先、特
色鮮明的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群,培育面向未來發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢。
(一)納米科技
3011 納米結(jié)構(gòu)材料及應(yīng)用產(chǎn)品,納米能源材料及應(yīng)用產(chǎn)品,納米纖維材料及應(yīng)用產(chǎn)品,納米光電材料、器件及應(yīng)用產(chǎn)品,納米生物材料、器件及應(yīng)用產(chǎn)品,納米環(huán)保材料及應(yīng)用產(chǎn)品,微納制造產(chǎn)品,以及碳納米管,石墨烯等。
(二)生物技術(shù)和新醫(yī)藥
3021 生物技術(shù)藥:人源或人源化治療性單克隆抗體藥物,用于腫瘤、心血管病等重大疾病治療的新型基因工程重組蛋白質(zhì)及多肽藥物,以及核酸藥物,干細(xì)胞,新型疫苗等。
3022 化學(xué)新藥:新型分子靶向藥物和化合物改構(gòu)藥物,新型抗腫瘤藥物、抗心血管病藥物、自身免疫疾病治療藥物,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大新藥創(chuàng)制,高效低毒的大品種藥物改造等。
3023 現(xiàn)代中藥:開發(fā)療效明顯、質(zhì)量可控、劑型穩(wěn)定、服用方便的現(xiàn)代中藥,大品種新型中藥二次開發(fā)。
3024 生物試劑和芯片:人類基因檢測、腫瘤標(biāo)志物檢測、藥物作用靶點(diǎn)檢測等生物試劑,蛋白質(zhì)芯片、基因芯片、納米生物芯片及其配套儀器等。
3025 醫(yī)療器械及材料:高性能核磁共振儀等替代進(jìn)口的大型高端醫(yī)療裝備,醫(yī)用手術(shù)機(jī)器人,高性能人工關(guān)節(jié),新型功能化組織修復(fù)材料,人工皮膚等醫(yī)用材料。
3026 工業(yè)生物:生物醇、生物酯、生物塑料、生物纖維等
生物基材料,高效生物催化劑,酶工程、發(fā)酵工程關(guān)鍵裝備,乙二醇、丁醇、乙烯等生物法制造,海洋生物技術(shù)制備等。
(三)新材料
3031 超導(dǎo)材料:高溫超導(dǎo)材料,鐵基超導(dǎo)材料,超導(dǎo)磁體及其醫(yī)療應(yīng)用產(chǎn)品,超導(dǎo)電纜、超導(dǎo)變壓器、超導(dǎo)限流器等電網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)品,超導(dǎo)微波器件、超導(dǎo)天線等通信應(yīng)用產(chǎn)品。
3032 新型膜材料:微濾膜、超濾膜、納濾膜、反滲透膜,滲透汽化膜,離子交換膜,氣體分離膜等,以及在新型環(huán)保、工業(yè)生物、精細(xì)化工領(lǐng)域的應(yīng)用。
3033 碳纖維材料:T700、T800高強(qiáng)高模碳纖維,以及規(guī)模化穩(wěn)定達(dá)產(chǎn)成套工藝和裝備,中間相瀝青及其碳纖維,碳纖維應(yīng)用制品,碳碳復(fù)合材料等;其它高性能特種纖維及應(yīng)用產(chǎn)品。
3034 高性能金屬材料:特種環(huán)境用高性能超級鋼,輕質(zhì)高強(qiáng)合金,海洋工程用超厚甲板鋼,大型LNG用超低溫特種鋼,石油天然氣用超大管徑鋼。
3035 電子信息功能材料:高性能感知材料,微納電子材料,集成電路封裝材料,新一代半導(dǎo)體照明關(guān)鍵材料,超高純電子化學(xué)品等。
3036 其它高端材料:功能陶瓷材料,大尺寸石英坩堝,高性能高分子材料,生物可降解材料,稀土功能材料等。
(四)新一代信息技術(shù)
3041 物聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算:無線傳感關(guān)鍵設(shè)備、新型傳感器、— 14 —
核心芯片、系統(tǒng)集成產(chǎn)品等;物聯(lián)網(wǎng)支撐平臺、成套解決方案,以及在智能工業(yè)、智能農(nóng)業(yè)、智能交通、智能環(huán)節(jié)、智能物流、智能公共安全、智能礦山、智能醫(yī)護(hù)等領(lǐng)域的應(yīng)用;高性能服務(wù)器,超算中心,海量數(shù)據(jù)搜索、存儲、處理設(shè)備,云計(jì)算應(yīng)用平臺,云安全產(chǎn)品等。
3042 移動互聯(lián)與融合通信:移動互聯(lián)開放業(yè)務(wù)平臺、關(guān)鍵核心設(shè)備、智能終端等,4G融合通信系統(tǒng)及其關(guān)鍵設(shè)備,高速光通信網(wǎng)核心傳輸、交換、接入設(shè)備,衛(wèi)星通信產(chǎn)品等。
3043 OLED顯示與平板顯示:大尺寸有機(jī)發(fā)光OLED顯示的關(guān)鍵材料、核心部件、成套工藝及裝備,新型平板顯示高端配套的微結(jié)構(gòu)導(dǎo)光板、玻璃基板、光學(xué)薄膜、金屬靶材等。
3044 3D顯示與激光顯示:3D立體顯示光學(xué)成像系統(tǒng),巨幕立體影院成套設(shè)備,新型激光源及光模組、激光芯片、激光器,高亮度激光投影機(jī),大屏幕激光電視等。
3045 軟件與集成電路:大型基礎(chǔ)軟件系統(tǒng),行業(yè)應(yīng)用高端軟件,海量數(shù)據(jù)處理,核心芯片設(shè)計(jì),集成電路關(guān)鍵制造裝備,封裝測試自主成套裝備等。
3046 數(shù)字產(chǎn)品:工業(yè)設(shè)計(jì)軟件及創(chuàng)意產(chǎn)品,基于三維設(shè)計(jì)的動漫引擎及支撐軟件,網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)意、動漫網(wǎng)游、數(shù)字媒體、數(shù)字影像等文化創(chuàng)意產(chǎn)品等。
四、面上項(xiàng)目(D類)
以支撐產(chǎn)業(yè)高端攀升為目標(biāo),重點(diǎn)在新能源、高端裝備、高
科技農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化,主攻高端技術(shù),發(fā)展高端產(chǎn)品,突破高端環(huán)節(jié),大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)的戰(zhàn)略整機(jī)及產(chǎn)品系統(tǒng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級與結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提升產(chǎn)業(yè)層次和國際競爭力。
(一)新能源
4011 氫能:光催化制氫、微生物制氫等高效制氫裝置,大容量儲氫材料,質(zhì)子交換膜燃料電池和氫能發(fā)電機(jī),以及氫能源規(guī)模化利用裝備等。
4012 新型光伏:基于新結(jié)構(gòu)新原理的光伏電池,準(zhǔn)單晶、非真空、高聚光組件和新型柔性薄膜電池,太陽能電池成套自動化生產(chǎn)線及其關(guān)鍵設(shè)備,兆瓦級光伏發(fā)電并網(wǎng)設(shè)備與系統(tǒng)等。
4013 海上風(fēng)電:大型海上風(fēng)電機(jī)組及一體化安裝平臺,小型分散式低速風(fēng)電機(jī)組,風(fēng)電主軸、軸承等用高性能特種鋼(球),低電壓穿越并網(wǎng)設(shè)備等。
4014 安全核能:第三代(AP1000)核電關(guān)鍵配套設(shè)備,新型核級閥泵裝置,核廢料回收利用系統(tǒng),核島用汽輪機(jī)渦輪葉片,核電用電纜、管道、安全殼及其關(guān)鍵材等。
4015 生物質(zhì)能:生物汽油、生物柴油等生物質(zhì)能源制備,生物質(zhì)固化、氣化、液化及壓制成型關(guān)鍵設(shè)備,生物質(zhì)能發(fā)電系統(tǒng)及發(fā)電機(jī)組。
4016 清潔煤炭:煤炭高效潔凈燃燒與發(fā)電裝置,煤炭直接液化、煤氣化合成等煤制油、煤制乙醇成套工藝,煤炭多聯(lián)產(chǎn)、— 16 —
整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電等。
4017 智能電網(wǎng):高效轉(zhuǎn)換的大容量功率器件,智能電網(wǎng)儲能設(shè)備,柔性特高壓輸變電系統(tǒng),風(fēng)電、光伏等間歇式能源的集群控制調(diào)度系統(tǒng),數(shù)字化變電站與智能配電系統(tǒng)等。
(二)新型節(jié)能環(huán)保
4021 新能源汽車:純電動、混合動力、燃料電池等整車,大容量長續(xù)行動力電池,快速智能充放電裝置,驅(qū)動電機(jī)及控制系統(tǒng),車載集成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
4022 高效節(jié)能照明:大功率大尺寸LED外延片、低功耗芯片、高效熒光粉,藍(lán)寶石及其生長設(shè)備,半導(dǎo)體材料制備成套設(shè)備,第四代節(jié)能照明OLED等。
4023 新型環(huán)保裝備:高效環(huán)保整體解決方案及成套裝置,碳捕獲、碳封存技術(shù)裝備,智能化多功能環(huán)保監(jiān)測設(shè)備等。
4024 重大節(jié)能裝備:重大工業(yè)節(jié)能關(guān)鍵核心裝備,超超臨界發(fā)電機(jī)組及配套,大型發(fā)電、鋼鐵、建材等余熱利用成套裝備。
4025 資源綜合利用:大宗工業(yè)固廢物綜合資源化處理,電子垃圾貴金屬回收再利用,高分子材料綠色循環(huán)利用,特色資源深度開發(fā)利用。
(三)高端裝備
4031 先進(jìn)機(jī)器人:智能仿生機(jī)器人和智能服務(wù)機(jī)器人,高速重載搬運(yùn)機(jī)器人,船舶焊接機(jī)器人,工業(yè)流水線作業(yè)機(jī)器人,機(jī)器人精密控制、伺服驅(qū)動、語音識別、模糊判斷系統(tǒng)等。
4032 精密數(shù)控裝備:精密數(shù)控系統(tǒng),超大型數(shù)控裝備(七軸聯(lián)動),柔性成套生產(chǎn)線,智能化加工中心,精密復(fù)合成形裝備,高速高精的核心功能部件等。
4033 重大科學(xué)儀器:高分辨的掃描、透射、隧道電子顯微鏡,高靈敏的大型色譜、質(zhì)譜、光譜分析儀,高精密的核磁共振、X光衍射重大分析儀器等。
4034 大飛機(jī)高端配套:大飛機(jī)用大型結(jié)構(gòu)件和關(guān)鍵核心部件,航空發(fā)動機(jī)及其控制系統(tǒng),航空電子設(shè)備及測試系統(tǒng),機(jī)載雷達(dá)系統(tǒng),航空液壓系統(tǒng),燃油管理系統(tǒng)等。
4035 船舶與海工裝備:液化天然氣LNG船、超大型油輪等高技術(shù)船舶,深海石油鉆井平臺,深海載人潛航器,海洋工程裝備精準(zhǔn)定位系統(tǒng),高技術(shù)船舶電子設(shè)備及控制系統(tǒng)等。
4036 軌道交通裝備:高鐵列車整車及牽引系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向架、制動系統(tǒng)、減震器等關(guān)鍵部件,城市軌道交通整車及門系統(tǒng)、信號控制等,列車運(yùn)行監(jiān)測與安全預(yù)警系統(tǒng)等。
4037 智能化作業(yè)機(jī)械:超大型工程機(jī)械及液壓控制系統(tǒng),大型隧道盾構(gòu)機(jī)及精準(zhǔn)糾偏系統(tǒng),大型港口作業(yè)裝備及智能化控制系統(tǒng),以及建筑路面、石油礦山施工機(jī)械等。
(四)高科技農(nóng)業(yè)
4041 農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種:優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻、小麥新品種,特色林木、花卉新品種,高品質(zhì)畜禽、水產(chǎn)新品種。
4042 新型農(nóng)用生物制品:基因工程疫苗,新型生物農(nóng)、獸
藥,生物肥料,生物飼料,植物生長調(diào)節(jié)劑等。
4043 高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械與設(shè)施裝備:高產(chǎn)稻麥聯(lián)合收割機(jī)械,智能化農(nóng)機(jī)裝備,高效多功能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備等。
4044 農(nóng)副產(chǎn)品精深加工關(guān)鍵技術(shù)裝備:稻麥等主要糧食作物、特色蔬菜與果品、畜禽產(chǎn)品和特種水產(chǎn)品的貯藏、保鮮、加工、包裝、運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵技術(shù)裝備等。
4045 優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品:優(yōu)質(zhì)稻米、專用小麥、特色果蔬精深加工新產(chǎn)品,新型畜禽肉制品、乳制品和特色水產(chǎn)品等。
(五)其他
4051 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級:冶金、建材、機(jī)械等行業(yè)高檔數(shù)字化裝備,大型鋼鐵、水泥等清潔生產(chǎn)成套工藝及裝備,化工、印染等行業(yè)零排放技術(shù)與成套裝置,高性能紡織材料、高端紡織產(chǎn)品、新型紡織機(jī)械等。
主題詞:科技成果
專項(xiàng)資金
項(xiàng)目
指南
通知
抄送:省有關(guān)部門,各省轄市財(cái)政局,各縣(市、區(qū))科技局。江蘇省科學(xué)技術(shù)廳
2012年2月14日印發(fā)
共印400份