第一篇：橫峰縣新城區(qū)建設(shè)調(diào)研報告

橫峰縣新城區(qū)建設(shè)調(diào)研報告

張文豐

一、基本情況和主要做法

城市建設(shè)是地方經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展的基礎(chǔ)，科學(xué)合理的城市建設(shè)有益于促進地區(qū)各項事業(yè)的全面發(fā)展。近幾年，橫峰縣委、縣政府依據(jù)縣情，轉(zhuǎn)變城市化發(fā)展模式，堅持以縣城建設(shè)為龍頭，從內(nèi)涵和外延上全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平，走出了一條更具縣域特色的城市化之路，總體來說就是“四個堅持”。

一、堅持高點定位，緊緊圍繞城鄉(xiāng)靚縣戰(zhàn)略目標(biāo) 我縣建設(shè)緊緊圍繞“城鄉(xiāng)靚縣”這一戰(zhàn)略目標(biāo)，致力打造“中部地區(qū)最具活力的生態(tài)工業(yè)新城”縣域發(fā)展品牌，堅持科學(xué)發(fā)展理念，立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，用大視野定位城市發(fā)展方向，以大目標(biāo)完善城市發(fā)展思路，進一步完善城市規(guī)劃體系。委托江西省煤礦設(shè)計院等知名設(shè)計單位，完成了城南新區(qū)概念性規(guī)劃：總面積6平方公里，東至峰福鐵路、西鄰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、南至杭昌長高鐵、北接迎賓大道。在規(guī)劃編制過程中，始終貫穿“以山為脊、以樹為肺、以水為眼”的規(guī)劃主線，堅持開發(fā)與保護相濟并重的原則。現(xiàn)已完成道路平面、用地性質(zhì)、豎向布臵、四線確定等規(guī)劃內(nèi)容的各項工作。

二、堅持突出重點，加快實施一批有牽動力項目 按照十二五規(guī)劃的100個項目、100億投資的“雙百”

1工程要求，已開工建設(shè)34個城市功能性項目，年內(nèi)計劃完成投資35億元，目前已累計完成投資10.1億元。在實施過程中表現(xiàn)為“五個突出”。一是突出公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。岑陽大道、廣場東路南延是我縣首個采用“BT”模式建設(shè)的項目，總投資9282萬元，第一期實施各一公里的路基土方工程，已基本完成，兩條道路共完成土石方49.6萬平方米，完成路基土方投資965.5萬元，下一步向南延伸1.5公里至規(guī)劃四路正在加緊落實。二是突出公益事業(yè)項目建設(shè)。啟動了總建筑面積5萬多平方米，共894套廉租房和150套公租房的路家山和蓮荷保障性住房工程，信用聯(lián)社大樓、博物館等重點城建項目也在有序推進。三是突出三產(chǎn)服務(wù)項目建設(shè)。立足橫峰獨特的區(qū)位優(yōu)勢，在杭昌高鐵沿線規(guī)劃了20平方公里土地，開發(fā)了具有濃郁鄉(xiāng)土特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園。四是突出商業(yè)住宅小區(qū)建設(shè)。尚城國際、紅楓一品等一批規(guī)模較大的商業(yè)兼住宅小區(qū)拔地而起。五是突出單位搬遷項目建設(shè)。環(huán)保局、人民銀行、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等11個老城區(qū)縣直機關(guān)遷至新城區(qū)選址已經(jīng)落實，將會給城南新區(qū)注入新的活力。

三、堅持解放思想，著力破解城市建設(shè)資金瓶頸

城市建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，資金是建設(shè)過程中的首要問題。我們堅持解放思想，迎難而上，多措并舉，全力化解，確保城市建設(shè)順利進行。例如岑陽大道、廣場東路南

延就是采用“BT”建設(shè)的項目，沒有用土地作抵押，沒有用財政來擔(dān)保，吸納民間資本2200萬元，解決了項目啟動資金，會同城投公司利用此兩條道路項目向銀行融資7900萬元，實現(xiàn)了從“花錢建項目”到“向項目要資金的轉(zhuǎn)變”。

四、堅持機制創(chuàng)新，全力推進新城建設(shè)提速增效

我們注重把領(lǐng)導(dǎo)力量、優(yōu)秀干部、主要精力向新城建設(shè)傾斜，集中指揮，分片作戰(zhàn)，強力攻堅，聚力突破。一是分工負責(zé)。打破分工界限、部門界限，強化一個項目、一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一班人馬、一抓到底的分工推進機制，明確任務(wù)，落實責(zé)任，賦予職權(quán)，限期完成。二是加強調(diào)度。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對重點工程進行一周一調(diào)度，聽取工作進展情況匯報，解決實際問題，對個別進展緩慢的重點工程，實行一天一調(diào)度。三是督查通報。對各項工作實行量化、實化和細化，掛圖作戰(zhàn)，倒排進度，強化落實。

二、存在困難及突出問題

近年來，雖然我縣新城區(qū)建設(shè)發(fā)展較快，城區(qū)面貌有了新的很大變化，但在新城區(qū)建設(shè)與管理中還存在著一些問題與困難，主要表現(xiàn)為：

一是建設(shè)資金投入不足。加快土地收儲、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、做好農(nóng)戶的征地拆遷安臵工作需要投入大量的資金，由于縣級財政困難，上級補助資金有限，新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。

二是項目推進速度不快。項目推進速度不快是多方面的。原因有路面標(biāo)高問題、線路與高鐵對接問題、施工方式不被當(dāng)?shù)匕傩战邮?、土地征收難等問題，導(dǎo)致項目推進速度緩慢。

三是群眾思想認識不高。有的群眾甚是一些干部，對城南新區(qū)開發(fā)的認識不到位，認為城南新區(qū)開發(fā)為時過早，橫峰縣本來就是個人口小縣，城區(qū)再大也就那些人，開發(fā)出那么多空間也很被難完全利用。

四是建設(shè)人才配備不全。新城區(qū)建設(shè)管委會是主要負責(zé)城南新區(qū)規(guī)劃建設(shè)單位，該單位成立不久，是核定為撥款的正科級事業(yè)單位，核定事業(yè)編制為10人，到目前為止，單位只要6人，其中在編人員只要1人，人手明顯不足，人才明顯短缺。

三、發(fā)展思路和對策建議

（一）快速推進項目建設(shè)，強化和拓寬經(jīng)營思路

認真做好城建項目包裝，改善投資軟環(huán)境，加大招商引資力度，繼續(xù)強化項目經(jīng)營理念，拓寬經(jīng)營思路。岑陽大道和廣場東路南延是采用“BT”模式建設(shè)的項目，這種經(jīng)營項目的理念值得推廣和借鑒，不僅吸納了銀行、民間、開發(fā)商等各方面資金，而且還加快了項目推進的速度，實現(xiàn)了項目建設(shè)與資金的良性互動。

（二）精心編制詳細規(guī)劃，明確和完善城區(qū)定位

在概念性規(guī)劃的基礎(chǔ)上，精心編制控制性詳細規(guī)劃。做好城南新區(qū)分期開發(fā)的建設(shè)方案，可為城南新城的發(fā)展提供指導(dǎo)性意見；編制岑陽大道南段和廣場東路南段到規(guī)劃四路，近2平方公里范圍內(nèi)的近期開發(fā)建設(shè)項目，可以集中帶動兩邊的發(fā)展；做好行政區(qū)、商貿(mào)區(qū)、企業(yè)總部、文化教育培訓(xùn)區(qū)、居住區(qū)等五個片區(qū)的修建性詳規(guī)，便于縣委黨校、人防指揮中心、人民銀行辦公大樓等急需建設(shè)項目盡快開工建設(shè)。如此一來，將會更加明確我們的發(fā)展方向和城區(qū)定位。

（三）充分發(fā)揮部門職能，健全和充實組織機構(gòu)

新城區(qū)建設(shè)管委會成立三年來，積累了一些經(jīng)驗，具備一些項目運作水平。要充分發(fā)揮其職能，明確其管理建設(shè)范圍，給予一定的自主權(quán)和獨立核算權(quán)，完善其組織機構(gòu)，招聘一批具有相關(guān)專業(yè)知識的技術(shù)人員，壯大技術(shù)力量，為城區(qū)再規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)等方面提供人才保障。

第二篇：新城區(qū)開發(fā)建設(shè)問題調(diào)研報告

為將科學(xué)發(fā)展觀落到實處，更好地指導(dǎo)具體實際工作，根據(jù)全縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段的安排部署和要求，近日，我深入xx新城區(qū)、相關(guān)村委會及農(nóng)戶家中進行調(diào)研，認真了解xx新城區(qū)開發(fā)建設(shè)情況，查找制約加快推進xx新城區(qū)建設(shè)的困難和問題，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求認真研究對策措施，現(xiàn)將調(diào)研的相關(guān)情況報告如下：

一、新城區(qū)建設(shè)進展情況

近年來，縣委、縣政府根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞“東西南北中”的發(fā)展戰(zhàn)略，以打造具有亞熱帶風(fēng)光和少數(shù)民族風(fēng)情濃郁的xx著名山水園林生態(tài)旅游城市為目標(biāo)，團結(jié)拼搏，銳意創(chuàng)新，切實加快xx新城區(qū)建設(shè)步伐，加快推進全縣城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，推進了城市建設(shè)的發(fā)展。

（一）新城區(qū)重大項目建設(shè)快速推進。一是路網(wǎng)和管網(wǎng)建設(shè)基本形成。截止目前，新城區(qū)路網(wǎng)除8號路、9號路因征地拆遷原因暫不能動工外，其它2、3、4、5、6、7路道路建設(shè)及綠化等工程已基本完成，鋪設(shè)管網(wǎng)18.03公里。二是行政商務(wù)辦公區(qū)建設(shè)進展順利。目前，新城區(qū)內(nèi)已批準(zhǔn)啟動并建設(shè)的行政辦公設(shè)施有州級行政中心、縣級行政中心等23個建設(shè)項目，其中：縣疾病預(yù)防控制中心檢疫樓、怒江消防搶險救援指揮中心、xx檢驗檢疫局怒江辦事處綜合實驗樓、縣公安局商品綜合樓等5個項目已竣工。州級行政中心、同心廣場、縣級行政中心等正緊張施工。三是房地產(chǎn)開發(fā)初顯成效。集居住、商業(yè)、娛樂和休閑為一體的山水藍岸房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程進展順利。一期工程建設(shè)已竣工并投入使用。占地面積110畝，建筑面積11.3萬平方米，完成投資1.56億元。二期工程占地面積120畝，建筑面積19萬平方米，目前已完成4萬平方米，完成投資9837.3萬元。

（二）征地拆遷安置工作有序開展。在征地拆遷安置過程中，認真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。至目前，新城區(qū)累計完成征地3075畝，累計完成供地2162.45畝。完成排路壩、龍竹壩、賴茂河等5個安置點建設(shè)，累計完成拆遷148戶，完成安置86戶。拆遷農(nóng)戶有269戶981人，其中為13戶49人辦理了農(nóng)轉(zhuǎn)非，將316名特困人口納入低保。

（三）規(guī)劃管理工作切實加強。堅持科學(xué)發(fā)展，規(guī)劃先行，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。一是對整個新區(qū)進行了科學(xué)規(guī)劃，認真編制了《瀘水縣新縣城修建性詳細規(guī)劃》，并于2004年10月通過了省人民政府審批，確定了新縣城建設(shè)范圍。二是完成了新城區(qū)綠化規(guī)劃設(shè)計。三是完成賴茂河以北修建性詳細規(guī)劃調(diào)整工作。四是認真做好規(guī)劃管理工作。根據(jù)《瀘水縣新縣城修建性詳細規(guī)劃》完成了州級行政中心、縣級行政中心、州電網(wǎng)公司等29個單位開發(fā)用地共857.92畝的建設(shè)項目用地審批、選址工作。

二、存在的主要問題及原因

通過實際調(diào)研，我認為新城區(qū)建設(shè)還存在以下一些問題：

（一）資金投入不足，制約了新城區(qū)建設(shè)的順利推進。加快土地收儲、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、做好農(nóng)戶的征地拆遷安置工作需要投入大量的資金，由于縣級財政困難，上級補助資金有限，新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。

（二）拆遷安置規(guī)劃滯后，拆遷安置工作緩慢。新城區(qū)建設(shè)一直以來拆遷工作存在邊拆遷邊安置的現(xiàn)象，原先分散的5個安置點已全部安滿，由于缺乏資金投入，沒有整體規(guī)劃新的安置點，農(nóng)民拆遷安置進度緩慢。

（三）綜合政策不配套，征地拆遷工作難度大，群眾普遍認為現(xiàn)有土地和房屋補償標(biāo)準(zhǔn)偏低，原有的征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)目前難以實施。隨著物價的上漲，省公布的土地平均年畝產(chǎn)值的提高，失地農(nóng)民一系列生產(chǎn)生活問題的出現(xiàn)，群眾觀念意識的轉(zhuǎn)變，新城區(qū)征地拆遷安置補償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)提高。但新城區(qū)征地拆遷補償工作缺乏完善的綜合配套政策，未對現(xiàn)有地價按照國家法律結(jié)合本地實際進行重新測算，導(dǎo)致目前征地拆遷工作難度很大。

（四）失地農(nóng)民的素質(zhì)偏低，就業(yè)渠道窄，群眾生活難以保障。xx新城區(qū)涉及的拆遷群眾以前大多是靠種地為生，文化素質(zhì)比較低，生活技能差，幾年下來，原征地款已基本用完，又沒有就業(yè)途徑，生活難以保障。

（五）土地供需矛盾突出。新城區(qū)規(guī)劃用于行政辦公用地450.02畝，其中因未拆遷而不能提供的土地還有181.67畝。很多原未規(guī)劃在新城區(qū)的單位目前紛紛提出申請到新城區(qū)安排土地，土地供需矛盾十分突出。

（六）行政單位的土地劃撥價格偏低，無法平衡投入土地成本。在新的形勢下，由于拆遷的農(nóng)戶較多、征地拆遷安置補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)逐年增高等原因，原先一直采用的25萬元/畝的土地行政劃撥價已無法平衡土地成本，急需提高土地行政劃撥價格。

產(chǎn)生以上問題的原因是多方面的，既有客觀方面的，也有主觀方面的?？陀^上，主要有發(fā)展歷史性因素影響，建設(shè)條件的限制，建設(shè)資金不足的約束以及體制機制的原因等。同時，主觀上主要還有四個方面的原因：一是自覺運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新城區(qū)建設(shè)的意識還不強。二是推進新城區(qū)建設(shè)科學(xué)發(fā)展思想解放還不夠。三是運用科學(xué)發(fā)展觀解決重大難題的能力還不強。四是深入開展調(diào)查研究還不夠。

三、加快推進新城區(qū)建設(shè)工作的幾點意見

按照深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求，通過深入調(diào)研，查找和分析存在的問題，我認為，加快xx新城區(qū)建設(shè)，必須抓好以下幾個方面的工作：

（一）提高征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)，加快推進征地拆遷工作?，F(xiàn)行的征地拆遷安置標(biāo)準(zhǔn)是2003年制定的，由于物價上漲，時間跨度大等原因，規(guī)劃區(qū)農(nóng)戶已普遍無法接受，征地拆遷安置工作進展緩慢。為維護被征拆遷地農(nóng)民的合法權(quán)益，加快推進征地拆遷工作，必須要進一步解放思想，與時俱進，一是要對征地補償標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)當(dāng)?shù)啬戤a(chǎn)值等進行準(zhǔn)確測算，適時、適當(dāng)調(diào)整。二是要按照現(xiàn)行的物價水平盡快出臺新的拆遷補償政策和標(biāo)準(zhǔn)，采取發(fā)放臨時過渡補償補助費，搬家補助費等方式，并對拆除房屋補償以結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等方面進行評估，給予補償。

（二）實施綜合配套措施，妥善解決拆遷農(nóng)戶安置問題和后續(xù)發(fā)展問題。堅持以人為本，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。一是調(diào)整安置規(guī)劃，加快安置點建設(shè)。下一步，共需安置農(nóng)戶138戶，其中下賴茂臨時安置點62戶（含未安置8戶），計劃安置在丙腮西壩安置點；待拆遷的76戶中，目前急需拆遷的2戶和污水處理廠4戶，計劃安置在下賴茂丙腮西壩安置點。其余70戶規(guī)劃建設(shè)兩個安置點進行安置。第一個安置點擬在9號路與8號路交叉路口西面（賴茂老公路上方），計劃安置15戶。第二個安置點擬在縣地震臺西北面坡地上，計劃安置55戶。必須要積極籌措資金，先建設(shè)好安置點，再開展拆遷工作。二是對在拆遷中失去土地的農(nóng)民，要想方設(shè)法予以保障救濟。第一，實行“困有所濟”，征地拆遷后為完全失去土地的農(nóng)戶辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，對符合享受城市最低生活保障的，要列入城市最低生活保障；對征地拆遷后部分失地的農(nóng)戶，符合享受農(nóng)村最低生活保障的，納入農(nóng)村最低生活保障范圍。確保城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)符合條件的失地農(nóng)民人人享有最低生活保障。第二，實行“老有所養(yǎng)”，按照《xx省人民政府頒發(fā)xx被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障試行辦法的通知》（云政發(fā)〔2008〕226號）精神，建立被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障制度，基本養(yǎng)老保障資金由個人、集體、政府三方共同籌集，政府在征收土地過程中根據(jù)國家確定的土地級別，每畝增收不低于2萬元的資金，專項用于被征地農(nóng)民的基本養(yǎng)老保障，并財政部門從國有土地出讓純收益中提取不低于5%的資金，用于建立基本養(yǎng)老保障風(fēng)險準(zhǔn)備金。第三，實行“病有所醫(yī)”，對被征地農(nóng)民實行農(nóng)轉(zhuǎn)非的人員，符合城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障條件的納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障范圍，享受城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障待遇。三是積極幫助被拆征地遷農(nóng)戶實現(xiàn)就業(yè)，使其有穩(wěn)定的生活來源。下一步，在江堤1、2、3期、新城區(qū)路網(wǎng)的綠化、清潔衛(wèi)生及管護工作崗位和各行政事業(yè)機關(guān)單位的保安、保潔工作崗位，以及在建筑建設(shè)工地的用工方面，盡量安排失地農(nóng)民，力爭安排150個以上就業(yè)崗位，實現(xiàn)戶均安排1人。同時加大對失地農(nóng)民的技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，千方百計增加失地農(nóng)民收入，保障其穩(wěn)定的生活來源。

（三）提高行政劃撥用地價格，促進城市經(jīng)營良性循環(huán)。由于征地、拆遷、安置以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本增加，新城區(qū)原行政劃撥用地25萬元/畝已無法平衡土地成本，應(yīng)提高行政土地劃撥價，扭轉(zhuǎn)城市虧本經(jīng)營狀況，促進城市經(jīng)營良性循環(huán)。

（四）適當(dāng)調(diào)整規(guī)劃，加快新城區(qū)建設(shè)。安排專項工作經(jīng)費，盡快對xx城市總體規(guī)劃進行修編，將大南茂片區(qū)納入總體規(guī)劃。根據(jù)xx城市的用地實際，對1號路以下的片區(qū)和黎山公園等原先確定的規(guī)劃重新進行用地性質(zhì)調(diào)整，并分地塊委托做好控制性詳細規(guī)劃。xx新城區(qū)怒江大道（1號路）以下部分大部分規(guī)劃為商業(yè)用地，由于xx中心城市人口較少，沒有足夠的居民和人氣，商業(yè)用地?zé)o法加快開發(fā)進度，應(yīng)把商業(yè)用地適當(dāng)調(diào)整為商住用地，適當(dāng)提高城市建筑的容積率。

（五）多方籌集建設(shè)資金，加快新城區(qū)建設(shè)步伐。盡快催收新城區(qū)已供土地單位的土地款，加強項目申報工作，爭取國家政策和資金支持，擴大招商引資力度。同時，對于賴茂河以北片區(qū)372畝土地收儲問題，要采取“整體打包”貸款方式，州縣共同努力，積極爭取向金融部門貸款7000萬元，一次性收儲土地。加快推進賴茂河以北片區(qū)土地的收儲和開發(fā)工作，推動新城區(qū)建設(shè)。

（六）嚴(yán)格規(guī)劃管理，節(jié)約用地。xx新城區(qū)面積較小，土地容量有限。建議統(tǒng)籌規(guī)劃好州、縣行政事業(yè)單位辦公區(qū)域，該進入新城區(qū)的單位才進入新城區(qū)，該安排在老城區(qū)的單位必須安排在老城區(qū)，合理利用好xx有限的土地資源。

第三篇：新城區(qū)開發(fā)建設(shè)問題調(diào)研報告

新城區(qū)開發(fā)建設(shè)問題調(diào)研報告

為將科學(xué)發(fā)展觀落到實處，更好地指導(dǎo)具體實際工作，根據(jù)全縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段的安排部署和要求，近日，我深入**XX區(qū)、相關(guān)村委會及農(nóng)戶家中進行調(diào)研，認真了解**XX區(qū)開發(fā)建設(shè)情況，查找制約加快推進**XX區(qū)建設(shè)的困難和問題，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求認真研究對策措施，現(xiàn)將調(diào)研的相關(guān)情況報告如下：

一、XX區(qū)建設(shè)進展情況

近年來，縣委、縣政府根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞“東西南北中”的發(fā)展戰(zhàn)略，以打造具有亞熱帶風(fēng)光和少數(shù)民族風(fēng)情濃郁的**著名山水園林生態(tài)旅游城市為目標(biāo)，團結(jié)拼搏，銳意創(chuàng)新，切實加快**XX區(qū)建設(shè)步伐，加快推進全縣城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，推進了城市建設(shè)的發(fā)展。

（一）XX區(qū)重大項目建設(shè)快速推進。一是路網(wǎng)和管網(wǎng)建設(shè)基本形成。截止目前，XX區(qū)路網(wǎng)除8號路、9號路因征地拆遷原因暫不能動工外，其它2、3、4、5、6、7路道路建設(shè)及綠化等工程已基本完成，鋪設(shè)管網(wǎng)18.03公里。二是行政商務(wù)辦公區(qū)建設(shè)進展順利。目前，XX區(qū)內(nèi)已批準(zhǔn)啟動并建設(shè)的行政辦公設(shè)施有州級行政中心、縣級行政中心等23個建設(shè)項目，其中：縣疾病預(yù)防控制中心檢疫樓、怒江消防搶險救援指揮中心、**檢驗檢疫局怒江辦事處綜合實驗樓、縣公安局商品綜合樓等5個項目已竣工。州級行政中心、同心廣嘗縣級行政中心等正緊張施工。三是房地產(chǎn)開發(fā)初顯成效。集居注商業(yè)、娛樂和休閑為一體的山水藍岸房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程進展順利。一期工程建設(shè)已竣工并投入使用。占地面積110畝，建筑面積11.3萬平方米，完成投資1.56億元。二期工程占地面積120畝，建筑面積19萬平方米，目前已完成4萬平方米，完成投資9837.3萬元。

（二）征地拆遷安置工作有序開展。在征地拆遷安置過程中，認真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。至目前，XX區(qū)累計完成征地3075畝，累計完成供地2162.45畝。完成排路壩、龍竹壩、賴茂河等5個安置點建設(shè)，累計完成拆遷148戶，完成安置86戶。拆遷農(nóng)戶有269戶981人，其中為13戶49人辦理了農(nóng)轉(zhuǎn)非，將316名特困人口納入低保。

（三）規(guī)劃管理工作切實加強。堅持科學(xué)發(fā)展，規(guī)劃先行，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。一是對整個新區(qū)進行了科學(xué)規(guī)劃，認真編制了《XX縣XX縣城修建性詳細規(guī)劃》，并于xx年10月通過了省人民政府審批，確定了XX縣城建設(shè)范圍。二是完成了XX區(qū)綠化規(guī)劃設(shè)計。三是完成賴茂河以北修建性詳細規(guī)劃調(diào)整工作。四是認真做好規(guī)劃管理工作。根據(jù)《XX縣XX縣城修建性詳細規(guī)劃》完成了州級行政中心、縣級行政中心、州電網(wǎng)公司等29個單位開發(fā)用地共857.92畝的建設(shè)項目用地審批、選址工作。

二、存在的主要問題及原因

通過實際調(diào)研，我認為XX區(qū)建設(shè)還存在以下一些問題：

（一）資金投入不足，制約了XX區(qū)建設(shè)的順利推進。加快土地收儲、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、做好農(nóng)戶的征地拆遷安置工作需要投入大量的資金，由于縣級財政困難，上級補助資金有限，XX區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。

（二）拆遷安置規(guī)劃滯后，拆遷安置工作緩慢。XX區(qū)建設(shè)一直以來拆遷工作存在邊拆遷邊安置的現(xiàn)象，原先分散的5個安置點已全部安滿，由于缺乏資金投入，沒有整體規(guī)劃新的安置點，農(nóng)民拆遷安置進度緩慢。

（三）綜合政策不配套，征地拆遷工作難度大，群眾普遍認為現(xiàn)有土地和房屋補償標(biāo)準(zhǔn)偏低，原有的征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)目前難以實施。隨著物價的上漲，省公布的土地平均年畝產(chǎn)值的提高，失地農(nóng)民一系列生產(chǎn)生活問題的出現(xiàn)，群眾觀念意識的轉(zhuǎn)變，XX區(qū)征地拆遷安置補償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)提高。但XX區(qū)征地拆遷補償工作缺乏完善的綜合配套政策，未對現(xiàn)有地價按照國家法律結(jié)合本地實際進行重新測算，導(dǎo)致目前征地拆遷工作難度很大。

（四）失地農(nóng)民的素質(zhì)偏低，就業(yè)渠道窄，群眾生活難以保障。**XX區(qū)涉及的拆遷群眾以前大多是靠種地為生，文化素質(zhì)比較低，生活技能差，幾年下來，原征地款已基本用完，又沒有就業(yè)途徑，生活難以保障。

（五）土地供需矛盾突出。XX區(qū)規(guī)劃用于行政辦公用地450.02畝，其中因未拆遷而不能提供的土地還有181.67畝。很多原未規(guī)劃在XX區(qū)的單位目前紛紛提出申請到XX區(qū)安排土地，土地供需矛盾十分突出。

（六）行政單位的土地劃撥價格偏低，無法平衡投入土地成本。在新的形勢下，由于拆遷的農(nóng)戶較多、征地拆遷安置補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)逐年增高等原因，原先一直采用的25萬元/畝的土地行政劃撥價已無法平衡土地成本，急需提高土地行政劃撥價格。

產(chǎn)生以上問題的原因是多方面的，既有客觀方面的，也有主觀方面的?？陀^上，主要有發(fā)展歷史性因素影響，建設(shè)條件的限制，建設(shè)資金不足的約束以及體制機制的原因等。同時，主觀上主要還有四個方面的原因：一是自覺運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)XX區(qū)建設(shè)的意識還不強。二是推進XX區(qū)建設(shè)科學(xué)發(fā)展思想解放還不夠。三是運

為將科學(xué)發(fā)展觀落到實處，更好地指導(dǎo)具體實際工作，根據(jù)全縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段的安排部署和要求，近日，我深入**XX區(qū)、相關(guān)村委會及農(nóng)戶家中進行調(diào)研，認真了解**XX區(qū)開發(fā)建設(shè)情況，查找制約加快推進**XX區(qū)建設(shè)的困難和問題，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求認真研究對策措施，現(xiàn)將調(diào)研的相關(guān)情況報告如下：

一、XX區(qū)建設(shè)進展情況

近年來，縣委、縣政府根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞“東西南北中”的發(fā)展戰(zhàn)略，以打造具有亞熱帶風(fēng)光和少數(shù)民族風(fēng)情濃郁的**著名山水園林生態(tài)旅游城市為目標(biāo)，團結(jié)拼搏，銳意創(chuàng)新，切實加快**XX區(qū)建設(shè)步伐，加快推進全縣城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，推進了城市建設(shè)的發(fā)展。

（一）XX區(qū)重大項目建設(shè)快速推進。一是路網(wǎng)和管網(wǎng)建設(shè)基本形成。截止目前，XX區(qū)路網(wǎng)除8號路、9號路因征地拆遷原因暫不能動工外，其它2、3、4、5、6、7路道路建設(shè)及綠化等工程已基本完成，鋪設(shè)管網(wǎng)18.03公里。二是行政商務(wù)辦公區(qū)建設(shè)進展順利。目前，XX區(qū)內(nèi)已批準(zhǔn)啟動并建設(shè)的行政辦公設(shè)施有州級行政中心、縣級行政中心等23個建設(shè)項目，其中：縣疾病預(yù)防控制中心檢疫樓、怒江消防搶險救援指揮中心、**檢驗檢疫局怒江辦事處綜合實驗樓、縣公安局商品綜合樓等5個項目已竣工。州級行政中心、同心廣嘗縣級行政中心等正緊張施工。三是房地產(chǎn)開發(fā)初顯成效。集居注商業(yè)、娛樂和休閑為一體的山水藍岸房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程進展順利。一期工程建設(shè)已竣工并投入使用。占地面積110畝，建筑面積11.3萬平方米，完成投資1.56億元。二期工程占地面積120畝，建筑面積19萬平方米，目前已完成4萬平方米，完成投資9837.3萬元。

（二）征地拆遷安置工作有序開展。在征地拆遷安置過程中，認真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。至目前，XX區(qū)累計完成征地3075畝，累計完成供地2162.45畝。完成排路壩、龍竹壩、賴茂河等5個安置點建設(shè)，累計完成拆遷148戶，完成安置86戶。拆遷農(nóng)戶有269戶981人，其中為13戶49人辦理了農(nóng)轉(zhuǎn)非，將316名特困人口納入低保。

（三）規(guī)劃管理工作切實加強。堅持科學(xué)發(fā)展，規(guī)劃先行，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。一是對整個新區(qū)進行了科學(xué)規(guī)劃，認真編制了《XX縣XX縣城修建性詳細規(guī)劃》，并于xx年10月通過了省人民政府審批，確定了XX縣城建設(shè)范圍。二是完成了XX區(qū)綠化規(guī)劃設(shè)計。三是完成賴茂河以北修建性詳細規(guī)劃調(diào)整工作。四是認真做好規(guī)劃管理工作。根據(jù)《XX縣XX縣城修建性詳細規(guī)劃》完成了州級行政中心、縣級行政中心、州電網(wǎng)公司等29個單位開發(fā)用地共857.92畝的建設(shè)項目用地審批、選址工作。

二、存在的主要問題及原因

通過實際調(diào)研，我認為XX區(qū)建設(shè)還存在以下一些問題：

（一）資金投入不足，制約了XX區(qū)建設(shè)的順利推進。加快土地收儲、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、做好農(nóng)戶的征地拆遷安置工作需要投入大量的資金，由于縣級財政困難，上級補助資金有限，XX區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。

（二）拆遷安置規(guī)劃滯后，拆遷安置工作緩慢。XX區(qū)建設(shè)一直以來拆遷工作存在邊拆遷邊安置的現(xiàn)象，原先分散的5個安置點已全部安滿，由于缺乏資金投入，沒有整體規(guī)劃新的安置點，農(nóng)民拆遷安置進度緩慢。

（三）綜合政策不配套，征地拆遷工作難度大，群眾普遍認為現(xiàn)有土地和房屋補償標(biāo)準(zhǔn)偏低，原有的征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)目前難以實施。隨著物價的上漲，省公布的土地平均年畝產(chǎn)值的提高，失地農(nóng)民一系列生產(chǎn)生活問題的出現(xiàn)，群眾觀念意識的轉(zhuǎn)變，XX區(qū)征地拆遷安置補償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)提高。但XX區(qū)征地拆遷補償工作缺乏完善的綜合配套政策，未對現(xiàn)有地價按照國家法律結(jié)合本地實際進行重新測算，導(dǎo)致目前征地拆遷工作難度很大。

（四）失地農(nóng)民的素質(zhì)偏低，就業(yè)渠道窄，群眾生活難以保障。**XX區(qū)涉及的拆遷群眾以前大多是靠種地為生，文化素質(zhì)比較低，生活技能差，幾年下來，原征地款已基本用完，又沒有就業(yè)途徑，生活難以保障。

（五）土地供需矛盾突出。XX區(qū)規(guī)劃用于行政辦公用地450.02畝，其中因未拆遷而不能提供的土地還有181.67畝。很多原未規(guī)劃在XX區(qū)的單位目前紛紛提出申請到XX區(qū)安排土地，土地供需矛盾十分突出。

（六）行政單位的土地劃撥價格偏低，無法平衡投入土地成本。在新的形勢下，由于拆遷的農(nóng)戶較多、征地拆遷安置補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)逐年增高等原因，原先一直采用的25萬元/畝的土地行政劃撥價已無法平衡土地成本，急需提高土地行政劃撥價格。

產(chǎn)生以上問題的原因是多方面的，既有客觀方面的，也有主觀方面的?？陀^上，主要有發(fā)展歷史性因素影響，建設(shè)條件的限制，建設(shè)資金不足的約束以及體制機制的原因等。同時，主觀上主要還有四個方面的原因：一是自覺運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)XX區(qū)建設(shè)的意識還不強。二是推進XX區(qū)建設(shè)科學(xué)發(fā)展思想解放還不夠。三是運

用科學(xué)發(fā)展觀解決重大難題的能力還不強。四是深入開展調(diào)查研究還不夠。

三、加快推進XX區(qū)建設(shè)工作的幾點意見

按照深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求，通過深入調(diào)研，查找和分析存在的問題，我認為，加快**XX區(qū)建設(shè)，必須抓好以下幾個方面的工作：

（一）提高征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)，加快推進征地拆遷工作?，F(xiàn)行的征地拆遷安置標(biāo)準(zhǔn)是xx年制定的，由于物價上漲，時間跨度大等原因，規(guī)劃區(qū)農(nóng)戶已普遍無法接受，征地拆遷安置工作進展緩慢。為維護被征拆遷地農(nóng)民的合法權(quán)益，加快推進征地拆遷工作，必須要進一步解放思想，與時俱進，一是要對征地補償標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)當(dāng)?shù)啬戤a(chǎn)值等進行準(zhǔn)確測算，適時、適當(dāng)調(diào)整。二是要按照現(xiàn)行的物價水平盡快出臺新的拆遷補償政策和標(biāo)準(zhǔn)，采取發(fā)放臨時過渡補償補助費，搬家補助費等方式，并對拆除房屋補償以結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等方面進行評估，給予補償。

（二）實施綜合配套措施，妥善解決拆遷農(nóng)戶安置問題和后續(xù)發(fā)展問題。堅持以人為本，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。一是調(diào)整安置規(guī)劃，加快安置點建設(shè)。下一步，共需安置農(nóng)戶138戶，其中下賴茂臨時安置點62戶（含未安置8戶），計劃安置在丙腮西壩安置點；待拆遷的76戶中，目前急需拆遷的2戶和污水處理廠4戶，計劃安置在下賴茂丙腮西壩安置點。其余70戶規(guī)劃建設(shè)兩個安置點進行安置。第一個安置點擬在9號路與8號路交叉路口西面（賴茂老公路上方），計劃安置15戶。第二個安置點擬在縣地震臺西北面坡地上，計劃安置55戶。必須要積極籌措資金，先建設(shè)好安置點，再開展拆遷工作。二是對在拆遷中失去土地的農(nóng)民，要想方設(shè)法予以保障救濟。第一，實行“困有所濟”，征地拆遷后為完全失去土地的農(nóng)戶辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，對符合享受城市最低生活保障的，要列入城市最低生活保障；對征地拆遷后部分失地的農(nóng)戶，符合享受農(nóng)村最低生活保障的，納入農(nóng)村最低生活保障范圍。確保城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)符合條件的失地農(nóng)民人人享有最低生活保障。第二，實行“老有所養(yǎng)”，按照《**省人民政府頒發(fā)**被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障試行辦法的通知》（云政發(fā)〔xx〕226號）精神，建立被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障制度，基本養(yǎng)老保障資金由個人、集體、政府三方共同籌集，政府在征收土地過程中根據(jù)國家確定的土地級別，每畝增收不低于2萬元的資金，專項用于被征地農(nóng)民的基本養(yǎng)老保障，并財政部門從國有土地出讓純收益中提取不低于5%的資金，用于建立基本養(yǎng)老保障風(fēng)險準(zhǔn)備金。第三，實行“病有所醫(yī)”，對被征地農(nóng)民實行農(nóng)轉(zhuǎn)非的人員，符合城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障條件的納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障范圍，享受城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障待遇。三是積極幫助被拆征地遷農(nóng)戶實現(xiàn)就業(yè)，使其有穩(wěn)定的生活來源。下一步，在江堤1、2、3期、XX區(qū)路網(wǎng)的綠化、清潔衛(wèi)生及管護工作崗位和各行政事業(yè)機關(guān)單位的保安、保潔工作崗位，以及在建筑建設(shè)工地的用工方面，盡量安排失地農(nóng)民，力爭安排150個以上就業(yè)崗位，實現(xiàn)戶均安排1人。同時加大對失地農(nóng)民的技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，千方百計增加失地農(nóng)民收入，保障其穩(wěn)定的生活來源。

（三）提高行政劃撥用地價格，促進城市經(jīng)營良性循環(huán)。由于征地、拆遷、安置以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本增加，XX區(qū)原行政劃撥用地25萬元/畝已無法平衡土地成本，應(yīng)提高行政土地劃撥價，扭轉(zhuǎn)城市虧本經(jīng)營狀況，促進城市經(jīng)營良性循環(huán)。

（四）適當(dāng)調(diào)整規(guī)劃，加快XX區(qū)建設(shè)。安排專項工作經(jīng)費，盡快對**城市總體規(guī)劃進行修編，將大南茂片區(qū)納入總體規(guī)劃。根據(jù)**城市的用地實際，對1號路以下的片區(qū)和黎山公園等原先確定的規(guī)劃重新進行用地性質(zhì)調(diào)整，并分地塊委托做好控制性詳細規(guī)劃。**XX區(qū)怒江大道（1號路）以下部分大部分規(guī)劃為商業(yè)用地，由于**中心城市人口較少，沒有足夠的居民和人氣，商業(yè)用地?zé)o法加快開發(fā)進度，應(yīng)把商業(yè)用地適當(dāng)調(diào)整為商住用地，適當(dāng)提高城市建筑的容積率。

（五）多方籌集建設(shè)資金，加快XX區(qū)建設(shè)步伐。盡快催收XX區(qū)已供土地單位的土地款，加強項目申報工作，爭取國家政策和資金支持，擴大招商引資力度。同時，對于賴茂河以北片區(qū)372畝土地收儲問題，要采取“整體打包”貸款方式，州縣共同努力，積極爭取向金融部門貸款7000萬元，一次性收儲土地。加快推進賴茂河以北片區(qū)土地的收儲和開發(fā)工作，推動XX區(qū)建設(shè)。

（六）嚴(yán)格規(guī)劃管理，節(jié)約用地。**XX區(qū)面積較小，土地容量有限。建議統(tǒng)籌規(guī)劃好州、縣行政事業(yè)單位辦公區(qū)域，該進入XX區(qū)的單位才進入XX區(qū)，該安排在XX區(qū)的單位必須安排在XX區(qū)，合理利用好**有限的土地資源。

第四篇：服務(wù)新城區(qū)建設(shè)

服務(wù)新城區(qū)建設(shè)，共創(chuàng)新社會和諧 為了慶祝中國共產(chǎn)黨建立九十周年，使廣大學(xué)生更好的接觸社會、了解社會、服務(wù)社會，通過理論與實際的結(jié)合提高素質(zhì)、充實自我，我們學(xué)院開展了2011年暑期社會實踐活動，這次的社會實踐的主題是“永遠跟黨走，青春獻祖國”?？吹竭@個題目時，我做了積極的準(zhǔn)備，并于2011年7月來到了紹興市越城區(qū)了解現(xiàn)在社區(qū)的新風(fēng)貌，走訪了街道辦事處，向工作人員了解了社區(qū)建設(shè)工作情況，感受和諧社會所帶來的變化。

1.參觀越城區(qū)的建設(shè)

越城區(qū)是紹興市的政治、經(jīng)濟、文化中心，也曾一度是南宋臨時都城，是中華民族最早的發(fā)祥地和先越文化最發(fā)達的地區(qū)之—，具有悠久的歷史和豐富的歷史文化資源。走在越城區(qū)的街道上，隨處都可以看到整齊的高樓大廈，茂盛的樹木佇立在街道的兩旁，錯落有致。大樹下難得的樹蔭給接到帶來了一份涼意。這里氣候溫暖濕潤，雨量充沛，四季分明。夏秋間臺風(fēng)暴雨時有侵襲，有時造成較大損失，所以周邊的房屋明顯的做了加固的處理。平水江、漓渚江、南池江、坡塘江自南而北，流經(jīng)區(qū)內(nèi)；鑒湖水域和浙東運河，以東西向分別貫穿區(qū)境南北部。境內(nèi)河道縱橫，水網(wǎng)密布。呈現(xiàn)以一番江南水鄉(xiāng)的美景。

2.向居委會工作人員了解越城區(qū)的基本情況現(xiàn)在越城區(qū)實際管轄8個鎮(zhèn)、街道，164個行政村，60個社區(qū)居委會，5個鎮(zhèn)屬居委會。其中在建設(shè)和諧社區(qū)方面以塔山區(qū)最為突出，區(qū)內(nèi)有紹興市委黨校、市少兒藝校、稽山中學(xué)、建功中學(xué)、塔山中心小學(xué)、魯迅幼兒園等學(xué)校，有魯迅故居、羅門公園、沈園等景點，有紹興圖書館、紹興博物館等文化單位，文化氣息濃厚，文化資源豐富。

2.1了解工業(yè)發(fā)展情況

工業(yè)方面基本形成了以民營經(jīng)濟為主體，以紡織、印染、服裝、家私為特色的經(jīng)濟格局。近幾年來，該區(qū)把加大技術(shù)改造作為調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口，技術(shù)改造、加大投入成為工業(yè)發(fā)展的主題，技改投入屢創(chuàng)歷史新高。通過技改投入，傳統(tǒng)紡織業(yè)整體素質(zhì)普遍提高，家私業(yè)迅速發(fā)展，培育壯大了一批規(guī)模企業(yè)和名牌產(chǎn)品。全區(qū)經(jīng)濟外向度近年來也不斷提高。

2.2了解農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

農(nóng)業(yè)以發(fā)展現(xiàn)代城市農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，基本形成以特種水產(chǎn)、蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖為主體的效益農(nóng)業(yè)新格局。轄區(qū)內(nèi)貫徹“絕不放松糧食生產(chǎn)，積極發(fā)展多種經(jīng)營”方針，初步形成“服務(wù)城市、富裕農(nóng)村”城郊型經(jīng)濟。2011年，越城區(qū)有耕地645萬畝，全年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值9147萬元。其中，全年糧食總產(chǎn)量56550噸；蔬菜基地2030畝，年產(chǎn)蔬菜6?4萬擔(dān)；發(fā)展外蕩網(wǎng)箱養(yǎng)魚和人工養(yǎng)鰻，淡水魚年產(chǎn)3317噸，外銷成鰻38噸；河蚌產(chǎn)珠6798公斤；生豬存欄262萬頭；飼養(yǎng)商品禽8142萬羽，年產(chǎn)蛋655噸；牛奶510噸。

2.3了解越城區(qū)傳統(tǒng)手工業(yè)發(fā)展情況

越城區(qū)傳統(tǒng)手工業(yè)發(fā)展生產(chǎn)，素以酒缸、醬缸、染缸為特色，有“越酒行天下”之說，較大的酒坊、醬園多在城內(nèi)。至1990年，實現(xiàn)全區(qū)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值124018萬元工業(yè)集體企業(yè)517家，固定資產(chǎn)原值18127萬元，凈值13148萬元，產(chǎn)值114871萬元，利潤5022萬元。其中產(chǎn)值百萬元以上168家，產(chǎn)值、利潤各占86.30%和95.12%。全區(qū)已形成以紡織、印染、制革、塑料、橡膠、包裝、建材為特色的工業(yè)體系，主產(chǎn)純棉布、化纖布、呢絨、毛線、服裝、針織、工藝品等600多種，并不斷更新產(chǎn)品，提高檔次。

3具體了解塔山街道社會主義社區(qū)建設(shè)情況

越城區(qū)塔山街道社區(qū)建設(shè)卓有成效，街道在社區(qū)全面開展星級社區(qū)創(chuàng)建，并以“鄰里節(jié)”、社區(qū)之歌等為特色載體，通過貼近生活、貼近居民的豐富多樣的系列活動，活躍社區(qū)文化，提高社區(qū)凝聚力。各社區(qū)以文明創(chuàng)建為依托，全面貫徹落實《公民道德規(guī)范實施綱要》，使“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友愛、勤儉

自強、敬業(yè)奉獻”成為廣大市民的自覺行為，廣泛開展“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德”教育，形成良好的社會風(fēng)尚。街道先后被命名為全國群眾體育先進單位、省城市體育先進社區(qū)、省級科普示范街道，100%以上的社區(qū)成為省、市、區(qū)文明社區(qū)，其中羅門、花園社區(qū)成為省級文明社區(qū)。國家公安部部長羅鋒、省委書記張德江、省委副書記李金明等領(lǐng)導(dǎo)先后來街道視察社區(qū)工作。

社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，積極做好社會保障工作，開展“助學(xué)、助醫(yī)、助困”三大工程活動，設(shè)立便民中心；打造社區(qū)服務(wù)的品牌，深化社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容，探索老年群體的服務(wù)方式，相繼建設(shè)了一批設(shè)施齊全、功能配套、活動方便的“星光老年之家”，全托制的老年護理中心，為居民提供良好的服務(wù)。塔山村“城中村改造”全面啟動，經(jīng)過街道、村兩級的共同努力，已取得階段性成果。街道的計劃生育、人武工作、民政優(yōu)撫、綜合治理等工作均扎實有效開展，街道的各項社會事業(yè)得到了蓬勃發(fā)展。

4.認識體會

通過了解越城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會主義社區(qū)建設(shè)，使我受益匪淺。我深深明白了越城區(qū)之所以能夠發(fā)展，我們今天之所以能夠充裕，其源泉就在于黨的正確指導(dǎo)，社會主義的正確道路，鄧小平的正確理論和“三個代表”重要思想的指導(dǎo)。作為當(dāng)代學(xué)生只有堅定對馬克思主義的信奉，對建立有中國特征社會主義的信念，振奮精神，勤奮進修，開辟進取，積極投身在“服務(wù)新城區(qū)建設(shè)，共創(chuàng)新社會和諧”的活動實踐中，鍛煉自己的意志品質(zhì)，從中提升自身素質(zhì)，促進身心健康發(fā)展。

第五篇：新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況匯報

新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況匯報

縣委工作會議以后，我局隨即召開了“新城區(qū)建設(shè)會戰(zhàn)誓師大會”；細化出新城區(qū)建設(shè)60個項目；組團參觀學(xué)習(xí)了南通、如皋、海安、東臺、大豐、建湖、濱海等縣、市的新城區(qū)建設(shè)，馬不停蹄地落實新城區(qū)十項建設(shè)任務(wù)。

一、“三橫七縱”路網(wǎng)。幸福大道東段輔道工程,因為污水管道施工影響了工程進度，目前慢車道石灰土已結(jié)束，橋涵全部到位，月底前攤鋪二灰碎石，九月底前全部竣工。解放路東延工程，除旺海路以東污水管道未埋設(shè)外，道路已基本竣工。人民路東延工程，目前灰土層已基本完成，地龍河西側(cè)箱涵和地龍河橋涵已澆筑完成，下月初上水穩(wěn)，預(yù)計該項目十月份能竣工。旺海路工程，目前第三層灰土基本結(jié)束，幸福大道北側(cè)板涵正在澆筑，預(yù)計該項目十月底前竣工。濱湖大道，灰土層已全部結(jié)束，正在上水穩(wěn)，預(yù)計該項目十月上旬竣工。港城大道和海晏路、海潤路、海悅路，清障已結(jié)束，正在進行基槽處理和一層灰土層施工，橋涵已全面施工，預(yù)計上述四條路在11月上旬能竣工。濱湖大道南延至明湖水廠，正在設(shè)計施工圖，進行拆遷、征地的前期評估工作，預(yù)計該項目九月份開工，年底前竣工。

二、濱湖公園。施工圖已基本完成，正在發(fā)公告招標(biāo)，九月份開工一期工程，北至支漁大壩，南至幸福大道，總投資約xx萬元，11月份綠化到位。

三、體育婦兒中心。主體建筑施工招標(biāo)已到位，網(wǎng)架正在招標(biāo)，試樁圖已交付，正式樁位圖等網(wǎng)架單位確定后，明確屋頂荷載后10日內(nèi)即可出圖，施工單位已搭設(shè)施工附屬設(shè)施進場施工，11月份基礎(chǔ)出地面。

四、教育中心。主體建筑基本竣工，附屬工程正在日夜趕工；體育館和圖書藝術(shù)館施工單位也已進場。初中部九月一日確保開學(xué)，高中部11月份教學(xué)區(qū)和宿舍區(qū)竣工，體育館和藝術(shù)館基礎(chǔ)出地面。

五、規(guī)劃檔案中心。方案已完成，施工圖設(shè)計單位已經(jīng)明確，正在招標(biāo)落實施工單位，鉆探已完成，場地整理和地龍河改造已開工。9月上旬主體建筑全面開工建設(shè)，11月份確保基礎(chǔ)出地面，明年5月1日前竣工。

六、文化藝術(shù)中心。建設(shè)主體已明確，設(shè)計方案已完成，鉆探結(jié)束，地形改造和規(guī)劃檔案館同步進行，九月份開工建設(shè)，11月份基礎(chǔ)出地面，明年5月1日竣工。

七、新城區(qū)醫(yī)院和小學(xué)、幼兒園。建設(shè)主體和選址都已明確，正在規(guī)劃方案設(shè)計，預(yù)計10月份開工，明年9月1日學(xué)校確保開學(xué)，明年底醫(yī)院投入使用。

八、保障性住房。中聯(lián)公寓一期8棟已全部封頂，正在內(nèi)外粉刷；二期4棟主體已到四層。濱湖公寓已有6棟封頂，4棟主體已到四層。

九、商務(wù)中心。設(shè)計方案已完成，鉆探已進場，施工圖設(shè)計已正式開始，工作班子正在搭建，建設(shè)操作方案正在制定，預(yù)計9月份土地掛牌，10月份正式開工建設(shè)，力爭xx年5月1日投入使用。另外，新城區(qū)擬出讓的三個地塊選址已明確，正在申報土地規(guī)劃和土地指標(biāo)，力爭10月底掛牌出讓。

十、行政副中心。已基本明確16個單位的選址，正在進一步征求意見，其中地稅、國稅、農(nóng)林、農(nóng)商行等單位已實質(zhì)性操作。

我們將認真貫徹落實縣委工作會議精神，強化工作責(zé)任，細化目標(biāo)任務(wù)，明確標(biāo)準(zhǔn)和時限，狠抓落實；加強質(zhì)量管理，選好施工、監(jiān)理隊伍，嚴(yán)把程序、材料、成品“三大關(guān)口”，加強施工現(xiàn)場管理，加大質(zhì)量監(jiān)督力度；組建項目經(jīng)理部，精心組織，倒排工期，加強協(xié)調(diào)服務(wù)，強化督導(dǎo)，加快施工進度，創(chuàng)造出最快的速度、最高的效率、最佳的效益，為新城區(qū)建設(shè)作出建設(shè)人應(yīng)有的貢獻！