第一篇:大武口區(qū)區(qū)長洪濤在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話
大武口區(qū)區(qū)長洪濤在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話 在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話
洪濤
(2010年3月6日)
同志們:
今天召開這次會(huì)議,主要是聽取各有關(guān)單位重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),狠抓項(xiàng)目管理,推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。下面,結(jié)合各相關(guān)單位匯報(bào)情況,我就進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),講幾點(diǎn)意見。
一、要在深化項(xiàng)目工作認(rèn)識(shí)上求突破
項(xiàng)目是帶動(dòng)投資增長的有效載體,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直觀的體現(xiàn)。當(dāng)前,我區(qū)保持投資快速增長的形勢依然嚴(yán)峻,特別是重點(diǎn)項(xiàng)目投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用越來越明顯,依靠度越來越高。但從我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)整體情況看,還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是項(xiàng)目儲(chǔ)備不足,缺乏一批具有帶動(dòng)性、戰(zhàn)略性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,項(xiàng)目儲(chǔ)備已成為影響我區(qū)發(fā)展的“短腿”;二是投資增長乏力,今年實(shí)施的項(xiàng)目或多或少都存在著資金缺口問題,政府投融資渠道不暢、舉步維艱,民間投資未能有效激活,保持投資快速增長存在很大困難;三是工作進(jìn)展緩慢,項(xiàng)目建設(shè)涉及規(guī)劃、立項(xiàng)等各個(gè)方面,辦理手續(xù)繁雜,制約因素較多,個(gè)別單位項(xiàng)目前期工作滯后,影響了項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施;四是項(xiàng)目意識(shí)不強(qiáng),抓項(xiàng)目管理的能力需進(jìn)一步加強(qiáng),等等。這些問題的存在,很大程度上制約了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,必須采取強(qiáng)有力措施,切實(shí)加以解決。各部門、各單位一定要增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí),全力謀項(xiàng)目、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目、建項(xiàng)目,把儲(chǔ)備項(xiàng)目策劃好,把在建項(xiàng)目建設(shè)好,把建成項(xiàng)目管理好,千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、要在加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程上求實(shí)效
今年,區(qū)委、政府提出了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長28%,并確定了120項(xiàng)主要項(xiàng)目(工作),固定資產(chǎn)投資82億多,這是我們完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵所在。全區(qū)上下必須把項(xiàng)目建設(shè)作為根本性任務(wù)來抓,做到思想上不放松,領(lǐng)導(dǎo)上不削弱,措施上不松勁,把年初確定的重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)好、完成好。
(一)抓開工,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要堅(jiān)持把項(xiàng)目開工作為首要任務(wù),采取各種有效措施,抓好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、立項(xiàng)報(bào)批、開工建設(shè)等工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào),大干快上,全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭3月底市、區(qū)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工建設(shè)。我區(qū)定于3月18日,在石炭井環(huán)境綜合整治現(xiàn)場召開“2010年重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工啟動(dòng)儀式”,各部門、各單位要進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任,加大工作力度,努力在全區(qū)上下形成抓項(xiàng)目、干項(xiàng)目的良好氛圍。
(二)抓重點(diǎn),確保市下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)全面完成。要堅(jiān)持把市上確定我區(qū)的項(xiàng)目作為重中之重來抓,對今年市上下達(dá)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)再梳理、再分類、再安排,進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限,切實(shí)做到保重點(diǎn)、突難點(diǎn)、抓亮點(diǎn),全面完成市上下達(dá)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的項(xiàng)目建設(shè)格局。
(三)抓領(lǐng)導(dǎo),建立項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制度,實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一套工作班子負(fù)責(zé)實(shí)施、一個(gè)責(zé)任單位具體落實(shí),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的項(xiàng)目工作機(jī)制。全區(qū)上下要進(jìn)一步加大工作力度,確保所有項(xiàng)目3月底全部開工建設(shè),各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目立見成效。
(四)抓籌資,為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。由于我區(qū)本級財(cái)政有限,加快項(xiàng)目建設(shè)需爭取上級部門資金扶持和社會(huì)投資。要堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)和資金籌措兩手抓的工作思路,千方百計(jì)籌集資金,確保項(xiàng)目建設(shè)資金需求。一方面,要積極爭取國家、自治區(qū)和市級資金支持;另一方面,要加強(qiáng)與各類政策性銀行和商業(yè)銀行的有效對接,積極爭取金融單位的支持,盡最大努力提高融資渠道;另外,要切實(shí)加大“三爭雙招”工作力度,積極引進(jìn)社會(huì)投資,鼓勵(lì)外地投資和民間投資以多種形式參與項(xiàng)目建設(shè)。
(五)抓協(xié)作,形成抓項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。項(xiàng)目建設(shè)涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)部門、多個(gè)行業(yè),需要爭取上級部門的大力支持。各部門、各單位要圍繞項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)與自治區(qū)、市直相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),努力贏得上級部門的支持,相關(guān)單位的配合,共同服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè),努力做到心往一處想、勁往一處使,形成抓項(xiàng)目建設(shè)、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(六)抓質(zhì)量,切實(shí)把每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程。要牢固樹立“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的思想,切實(shí)把工程質(zhì)量擺在項(xiàng)目建設(shè)工作的首位,嚴(yán)格按照《大武口區(qū)項(xiàng)目管理暫行辦法》的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法責(zé)任制、項(xiàng)目代建制,不斷完善項(xiàng)目招投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程審計(jì)和項(xiàng)目責(zé)任追究制度,確保項(xiàng)目質(zhì)量和工程安全,讓每一項(xiàng)工程成為優(yōu)質(zhì)工程,經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗(yàn)。
(七)抓儲(chǔ)備,為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。認(rèn)真抓好“十二五”規(guī)劃制定,謀劃一批具有全局性、帶動(dòng)性和戰(zhàn)略性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,建立充實(shí)項(xiàng)目庫,為推動(dòng)大武口區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
三、要在完善項(xiàng)目工作機(jī)制上求創(chuàng)新
一是項(xiàng)目立項(xiàng)要“快”。誰的項(xiàng)目立項(xiàng)“快”,誰就抓住了發(fā)展機(jī)遇。各項(xiàng)目法人必須按照“行動(dòng)快、效率高、工作實(shí)”的要求,敢于變通、善于變通,認(rèn)真研究提出項(xiàng)目建設(shè)方案,負(fù)責(zé)組織完成建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的編制、評估論證和申報(bào)等工作,落實(shí)建設(shè)條件,確保項(xiàng)目如期實(shí)施。對向上爭取的項(xiàng)目,區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好牽頭作用,明確部門的主體責(zé)任和時(shí)間要求,盯緊盯牢項(xiàng)目審批單位,確保項(xiàng)目報(bào)批及時(shí)、爭取到位;對能夠打捆的項(xiàng)目,要采取“一攬子”報(bào)批的辦法,集中申報(bào),一次性審批,加快項(xiàng)目報(bào)批進(jìn)度。近期需報(bào)自治區(qū)、市審批(核準(zhǔn)、備案)的項(xiàng)目,要加快完成項(xiàng)目建議書,盡快向上申報(bào)。二是項(xiàng)目成本要“節(jié)”。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)制、工程監(jiān)理制和項(xiàng)目代建制,最大限度地提高資金的使用效益。要抓好項(xiàng)目建設(shè)成本控制,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大或縮小投資規(guī)模。要強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理和監(jiān)督,區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要加大項(xiàng)目資金監(jiān)管力度,確保把每一分錢都用在“刀刃”上。
三是項(xiàng)目管理要“嚴(yán)”。工程項(xiàng)目管理涉及內(nèi)容多,專業(yè)性、技術(shù)性要求較高,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)科學(xué)化管理,建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)首當(dāng)其沖列第一。因此,我們每個(gè)從事基本項(xiàng)目建
設(shè)的同志,都要加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),本著對國家和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格把關(guān)、從嚴(yán)管理,切實(shí)建好、管好事關(guān)百年大計(jì)的工程項(xiàng)目。
同志們,抓好項(xiàng)目建設(shè)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。全區(qū)上下一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢固樹立發(fā)展第一、項(xiàng)目第一的思想,以更大的決心,更高的熱情,更快的速度,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,加快推進(jìn)基本項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)的新成就,開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面!
第二篇:在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話
在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話
縣人民政府縣長
(2012年2月)
同志們:
現(xiàn)在已是2月底,今年還有10個(gè)月時(shí)間,剔除節(jié)假日,有效工作時(shí)間僅有200來天。而對于我縣2012年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)來講,工作才剛剛啟動(dòng),還沒有邁出實(shí)質(zhì)性步伐,更加凸顯出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間緊迫、壓力巨大。剛才,縣發(fā)改委等8個(gè)項(xiàng)目主管部門作了很好的發(fā)言,各位分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)分別就重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作了具體安排部署,針對性、操作性都很強(qiáng),各級各部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、以反思自警的態(tài)度解決認(rèn)識(shí)問題
我們要改變開會(huì)必通報(bào)情況、匯報(bào)必介紹成績的習(xí)慣,形成一種對內(nèi)只談問題、只找原因、只添措施的意識(shí)。因此,盡管我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得了一定成績,但依然存在規(guī)模不夠大、結(jié)構(gòu)不合理、效益不很好、環(huán)境不優(yōu)化等問題,究其根源,有歷史的、自然的原因,但主要是人的因素,少數(shù)干部總是滿足于一般化抓項(xiàng)目、應(yīng)付式抓項(xiàng)目。我們必須解放思想、丟掉包袱,集中力量、集中精力、集中要素全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。務(wù)必做到“四個(gè)不能”:
第一,不能因“紙上項(xiàng)目”而沾沾自喜。去年,我們圍繞優(yōu)勢資源,組織了很多招商活動(dòng),簽約項(xiàng)目100余個(gè)、協(xié)議引資300
多億,但落地開工項(xiàng)目卻廖廖無幾,實(shí)際到位資金不足10億元。今年我們要痛定思痛、創(chuàng)新思路,既要注重項(xiàng)目簽約率,更要狠抓項(xiàng)目開工率,切實(shí)增加項(xiàng)目開工投產(chǎn)的考核權(quán)重,必須牢固確立項(xiàng)目不落戶、不投產(chǎn)就絕不罷休的觀念,真正做到緊盯不放、跟蹤服務(wù)、確保落地,努力保證招商的成功率。
第二,不能因“圍墻項(xiàng)目”而麻痹大意。過去,有些單位為了完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),條件不具備就倉促上馬,不顧實(shí)際擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,造成了一些項(xiàng)目圈而不建或建而吊鏈,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了不利影響。在當(dāng)前土地指標(biāo)緊張、投資規(guī)模上不去的情況下,必須加快盤活這批“圍墻項(xiàng)目”,使之盡快產(chǎn)生效益;對沒有能力建設(shè)的,要堅(jiān)決予以收回,果斷進(jìn)行“騰籠換鳥”。比如,對縣內(nèi)已出讓但長期未啟動(dòng)建設(shè)的中小水電站,縣水務(wù)部門要抓緊收回開發(fā)權(quán),重新出讓,盡快啟動(dòng)建設(shè)。
第三,不能因“空巢項(xiàng)目”而萬事大吉。部分同志認(rèn)為,項(xiàng)目招回來了、廠房竣工了,任務(wù)就完成了,這是完全錯(cuò)誤的。要知道,項(xiàng)目建設(shè)的最終目的是為了推動(dòng)發(fā)展、增加稅收、產(chǎn)生回報(bào)?,F(xiàn)在回頭看一下,我們有許多落地項(xiàng)目并沒有達(dá)到滿負(fù)荷生產(chǎn)的狀態(tài),甚至有些項(xiàng)目廠房還處于閑置狀態(tài),有些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成后擱置不用,對此,必須全面摸清底數(shù),認(rèn)真研究對策,加快推進(jìn),全面盤活,盡快產(chǎn)生投資回報(bào)。
第四,不能因“棘(jí)手項(xiàng)目”而甘拜下風(fēng)。在我縣的項(xiàng)目計(jì)劃盤子中,確有部分項(xiàng)目前期工作還不到位,部分項(xiàng)目要擠入 — 2 —
上級投資計(jì)劃面臨其他區(qū)縣的激烈角逐,部分開工或者即將開工項(xiàng)目存在著資金、土地、勞動(dòng)力等要素制約,等等。面對這些困難和挑戰(zhàn),我們要運(yùn)用智慧、發(fā)散思維、拓寬思路,努力尋求破解難題的途徑和辦法,尤其要化解好資金、土地、勞動(dòng)力、手續(xù)辦理等方面的困擾。我相信,只要我們拿出“不怕磨破嘴、不怕跑斷腿、不怕遭挫折”的釘子精神,就沒有辦不成的事,沒有解不了的難,沒有引不來的項(xiàng)目。
二、以分秒必爭的精神加快項(xiàng)目建設(shè)
抓好項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵所在、當(dāng)務(wù)之急。各級各部門要牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓全局、抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的理念,切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重,爭分奪秒,大抓項(xiàng)目,多上快上項(xiàng)目,促使我縣在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī),贏得主動(dòng)。
(一)要在項(xiàng)目儲(chǔ)備上做文章。當(dāng)前上級對我縣有很多扶持政策和補(bǔ)助資金,但政策、資金必須跟著項(xiàng)目走,沒有項(xiàng)目,上級支持就沒有落腳點(diǎn)。因此,各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)政策信息研究,提早做好項(xiàng)目儲(chǔ)備特別是項(xiàng)目前期工作,既要保證政策緊縮時(shí)有項(xiàng)目可調(diào),又能確保政策寬松時(shí)有項(xiàng)目可上,更要保證項(xiàng)目落地后能及時(shí)開工、盡快產(chǎn)生效益。在搞好項(xiàng)目儲(chǔ)備、積極立項(xiàng)爭資的同時(shí),對凡是符合國家政策的、****發(fā)展需要的、能夠市場運(yùn)作的重點(diǎn)項(xiàng)目,都要大膽地吸引縣內(nèi)外投資者廣泛參與,鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分參與我縣的建設(shè)特別是重點(diǎn)工程建設(shè),以緩解政府投資的壓力,保持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)要在項(xiàng)目建設(shè)上求突破。一是圍繞節(jié)賽抓進(jìn)度。今年8月份左右,我縣將再次舉行“節(jié)賽”活動(dòng),有關(guān)部門和單位必須統(tǒng)一思想、落實(shí)舉措、搞好服務(wù),全力加快新城、縣城防洪堤、烏江五橋、摩圍山隧道、濱江廣場、縣城立面及濱江風(fēng)貌改造和景區(qū)配套設(shè)施建設(shè),確?!肮?jié)賽”活動(dòng)圓滿成功。二是立足園區(qū)抓招商??h工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),相關(guān)單位配合,加快推進(jìn)防洪堤和園區(qū)賓館、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)環(huán)境??h經(jīng)合局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),大力招商引資,引進(jìn)更多企業(yè)入駐并及時(shí)生產(chǎn)運(yùn)營,提高現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)廠房利用率,力爭今年園區(qū)在園工人達(dá)3000人以上。三是緊扣民生抓項(xiàng)目。各級各部門要堅(jiān)持民生發(fā)展導(dǎo)向,多方籌資、全面出擊、強(qiáng)力推進(jìn),持續(xù)抓好農(nóng)村公路通暢通達(dá)工程、縣城快速出口通道、縣城中心客運(yùn)站遷建、龍虎鳳升水庫、三江口水利樞紐、小型水利設(shè)施和三甲醫(yī)院、校安工程、保障性住房等社會(huì)民生項(xiàng)目建設(shè),不斷完善公共服務(wù)設(shè)施,切實(shí)提高基本公共服務(wù)水平。
(三)要在項(xiàng)目管理上見實(shí)效。一是抓好建設(shè)進(jìn)度。認(rèn)真對照項(xiàng)目責(zé)任分解單子,嚴(yán)格掌控前期工作及項(xiàng)目開工、竣工的時(shí)間節(jié)點(diǎn),對相關(guān)手續(xù)的報(bào)批,能同時(shí)進(jìn)行的要多條腿走路,并行審批、縱橫結(jié)合,減少手續(xù)辦理時(shí)限。要科學(xué)制定施工計(jì)劃,對基礎(chǔ)工程、主體工程等環(huán)節(jié),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),按計(jì)劃有序?qū)嵤?,確保項(xiàng)目有序推進(jìn)、如期竣工。二是加強(qiáng)質(zhì)量管理。項(xiàng)目業(yè)主單位、項(xiàng)目施工單位、項(xiàng)目監(jiān)理單位要以質(zhì)量控制為紐帶,加強(qiáng)對 — 4 —
監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量控制,監(jiān)督合同履行和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,保證工程達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo),力爭把每一個(gè)項(xiàng)目都建設(shè)成“優(yōu)質(zhì)工程”、“精品工程”。三是嚴(yán)格施工安全。全面執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度,落實(shí)施工單位安全主體責(zé)任,確保施工安全,千方百計(jì)防范安全事故發(fā)生。四是打造廉潔工程。各項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)在管好自己的同時(shí),要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),從源頭抓起,全過程介入,防止各類違規(guī)違紀(jì)和腐敗行為的發(fā)生。
(四)要在要素保障上盡全力。一是多方籌措建設(shè)資金。用好用活我縣優(yōu)勢政策,努力爭取上級的政策和資金支持;加大財(cái)政資金整合力度,充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,集中財(cái)力辦大事;積極探索多元化的投融資方式,全面拓寬融資渠道,切實(shí)擴(kuò)大信貸資金規(guī)模;著力借力發(fā)展,以豐厚的回報(bào)吸引外來投資,真正做到“用足國家的錢、用活銀行的錢、用好客商的錢”。二是切實(shí)滿足用地需求。加大用地指標(biāo)爭取力度,特別是要大力爭取更多的項(xiàng)目列入市級重點(diǎn)工程,“帶帽”解決用地指標(biāo),同時(shí)抓好農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾,擴(kuò)大地票交易,盤活閑置存量,抓好集約用地,提高單位面積的投資強(qiáng)度。三是全力保障能源供給。加快實(shí)施靛水110KV、35KV輸變電工程和縣城110KV輸變電工程,升級改造農(nóng)村電網(wǎng),提高重點(diǎn)工程用電的保證率。積極推進(jìn)水利工程建設(shè),加快煤礦技改擴(kuò)能,建成天然氣管道工程,增大成品油等重要物資儲(chǔ)備,努力確保生產(chǎn)能源供給。
(五)要在環(huán)境優(yōu)化上下功夫。我們要在努力改善交通物流、— 5 —
項(xiàng)目用地、人力保障等配套環(huán)境的同時(shí),全力提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境,使****成為投資環(huán)境最好的地方之一。一是轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念。大力倡導(dǎo)項(xiàng)目服務(wù)“四通”辦理,即:明文規(guī)定能辦的事要速辦快通,體現(xiàn)效率;遇到難題需要研究請示的要積極疏通,體現(xiàn)水平;部門之間需要相互配合的要做好溝通,體現(xiàn)境界;沒有明文規(guī)定和明令禁止的要大膽變通,體現(xiàn)能力。二是加強(qiáng)誠信建設(shè)。政府各部門作為信用建設(shè)的組織者,要帶好頭、做好表率。特別是對于出臺(tái)的優(yōu)惠政策、做出的承諾,必須言必行、行必果,不折不扣執(zhí)行到位,堅(jiān)決杜絕信口開河、關(guān)門宰客等失信行為的發(fā)生。三是提高行政效能。全面梳理和優(yōu)化工作流程,切實(shí)規(guī)范審批事項(xiàng),不斷加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)制,不斷提高行政能力和工作水平,確保機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)更為規(guī)范協(xié)調(diào)、工作更加高效便民。
三、以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)
項(xiàng)目建設(shè)是一場全民戰(zhàn),必須把全縣上下、方方面面的資源激活起來、力量凝聚起來,時(shí)時(shí)以項(xiàng)目建設(shè)為先,處處以項(xiàng)目建設(shè)為上,事事以項(xiàng)目建設(shè)為重,形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓項(xiàng)目,干部積極跑項(xiàng)目,各行各業(yè)干項(xiàng)目,全縣上下忙項(xiàng)目”的良好局面。
一要有擔(dān)當(dāng)有魄力。近年來,我們嚴(yán)格實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,取得十分明顯的效果,今后要把領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目延伸到各級各部門,形成層層分解項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任、人人狠抓項(xiàng)目建設(shè)的工作格局。各級領(lǐng)導(dǎo)要勇于承擔(dān)責(zé)任,敢于正視矛盾和問題,— 6 —
樂于破解難題、服務(wù)項(xiàng)目,認(rèn)真當(dāng)好“四個(gè)角色”:要當(dāng)好指揮員,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況,進(jìn)一步明確目標(biāo)、理清思路、完善機(jī)制、細(xì)化措施、加強(qiáng)督導(dǎo),組織打好局域戰(zhàn),為全縣發(fā)展做貢獻(xiàn);要當(dāng)好教導(dǎo)員,給下級單位和干部群眾教方法、指路子、解疑惑,努力提升項(xiàng)目建設(shè)管理服務(wù)水平;要當(dāng)好戰(zhàn)斗員,帶頭搜集線索,帶頭跑辦項(xiàng)目,帶頭完成自己的責(zé)任目標(biāo),以良好的工作成效為廣大干部群眾樹樣板、作表率;要當(dāng)好服務(wù)員,主動(dòng)協(xié)調(diào)各方,做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,為企業(yè)解決好困難和問題。
二要齊用心齊努力。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)環(huán)環(huán)相扣、涉及面廣的系統(tǒng)工程。各級各部門一定要牢固樹立全縣發(fā)展“一盤棋”思想,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí),相互配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),齊抓共管,努力形成推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,要圍繞加快項(xiàng)目落實(shí),主動(dòng)作為,真抓實(shí)干,切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、動(dòng)員部署到位、人員資金到位、推進(jìn)措施到位,全力以赴加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。沒有承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的部門,要堅(jiān)持從大局出發(fā),圍繞服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,充分發(fā)揮各自職能,切實(shí)做到配合到位、服務(wù)到位、協(xié)調(diào)到位、保障到位,為項(xiàng)目建設(shè)增添動(dòng)力。
三要敢碰硬敢較真??h發(fā)改委、縣督查巡察辦和項(xiàng)目管理部門要加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的督促檢查,采取重點(diǎn)督查、定期檢查、隨時(shí)抽查等多種方式,及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,對投資不到位、形象進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目單位,要下達(dá)督辦單,責(zé)成其迅速整改,— 7 —
限期達(dá)標(biāo);要嚴(yán)格實(shí)行定期通報(bào)制度,從3月份開始,請?jiān)茝?qiáng)同志牽頭,縣發(fā)改委負(fù)責(zé),縣督查巡察辦和項(xiàng)目管理部門參與,每個(gè)月召開一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查通報(bào)會(huì),通報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,研究解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)具體問題,明確項(xiàng)目建設(shè)工作要求和推進(jìn)措施,督促各項(xiàng)目責(zé)任單位加大工作力度,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)工作單項(xiàng)考核,以項(xiàng)目投資比貢獻(xiàn)、以項(xiàng)目進(jìn)度論英雄、以項(xiàng)目落實(shí)定獎(jiǎng)懲;對推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度大、進(jìn)展快、效果佳的單位和個(gè)人,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對工作落實(shí)不力或未完成投資任務(wù)和形象進(jìn)度的,要通報(bào)批評或經(jīng)濟(jì)處罰;對在服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目過程中不支持、不配合并嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)的,將嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),是實(shí)施“四大戰(zhàn)略”、建設(shè)“五個(gè)****”的基本支撐,能否按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)是對我們工作能力和執(zhí)政水平的一次全面檢驗(yàn)。我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和使命感,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),千方百計(jì)解難題,齊心協(xié)力抓進(jìn)度,開拓創(chuàng)新增效益,努力推動(dòng)全縣固定資產(chǎn)投資再上新臺(tái)階、再謀新突破,為早日建成全面小康****奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
謝謝大家!
第三篇:在全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話
在當(dāng)前中央加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)宏觀調(diào)控的大背景下召開這個(gè)會(huì),目的是進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),正確理解和把握中央宏觀調(diào)控政策的精神實(shí)質(zhì),把思想統(tǒng)一到黨中央部署上來,統(tǒng)一到市委、市政府確定的既定目標(biāo)上來,繼續(xù)強(qiáng)力地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是項(xiàng)目建設(shè)。就這個(gè)問題,下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、正確分析形勢,果斷抓住機(jī)遇,強(qiáng)力推進(jìn)以項(xiàng)目建設(shè)為中心的大發(fā)展、快發(fā)展的好勢頭今年1~5月份,全市經(jīng)濟(jì)仍處在高速增長的區(qū)間,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)位居全省前列,這種形勢來之不易。按照這樣的發(fā)展勢頭,可望在池州發(fā)展史上出現(xiàn)一個(gè)加速發(fā)展的時(shí)期,從而實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,這是我們期盼已久的,也是為之奮斗多年所追求的。因此,我們分析研究形勢時(shí)更應(yīng)該增強(qiáng)發(fā)展的信心。應(yīng)該看到,國家實(shí)行宏觀調(diào)控政策是在全國發(fā)展勢頭結(jié)構(gòu)性過熱的情況下提出的。這次的宏觀調(diào)控,是理性地調(diào)控,有調(diào)有控,以調(diào)為主。結(jié)合池州這樣一個(gè)中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)際來說,這里面意味著機(jī)遇,或者說機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、希望大于困難,關(guān)鍵在于我們能不能敏銳地捕捉到這一點(diǎn),恰當(dāng)?shù)?、巧妙地加以利用。?dāng)今世界經(jīng)濟(jì)是一體化的,相互的聯(lián)系是網(wǎng)絡(luò)化的,一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩必然會(huì)影響其他地方。但是,從時(shí)間空間上講,它有一個(gè)滯后性,有一個(gè)拐點(diǎn),而我們就是要看清自己處在什么樣的空間,還有多大的潛力,如何趨利避害,找準(zhǔn)自己生存的空間和發(fā)展的方向。這方面,我們和發(fā)達(dá)地區(qū)是有差距的。往往一遇風(fēng)吹草動(dòng),還沒有起步就“剎車",而人家則是巧妙地踩“點(diǎn)剎”,繞過去之后再繼續(xù)加速前進(jìn)。因此,我們不能重復(fù)以往有過的失誤,要始終保持昂揚(yáng)向上的斗志,迎難而上,奮發(fā)有為,適宜地利用國家宏觀調(diào)控政策,搶抓機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展。同時(shí)也應(yīng)該看到,我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的一些新的困難和問題是暫時(shí)的、局部的,要立足長遠(yuǎn)看問題,咬定發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖。今年1~5月份,全省經(jīng)濟(jì)增12.5%,高于全國平均發(fā)展水平,各地都在你追我趕、爭先恐后抓發(fā)展。盡管我們的發(fā)展勢頭也比較強(qiáng)勁,但我們的經(jīng)濟(jì)總量比較小,發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。所以這次會(huì)議就是要幫助大家正確分析形勢,統(tǒng)一思想,抓住這一輪不可多得的發(fā)展機(jī)遇,全力以赴地把以項(xiàng)目建設(shè)為中心的經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好,鞏固和發(fā)展當(dāng)前這種大發(fā)展、快發(fā)展的良好勢頭。
二、強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí),狠抓項(xiàng)目建設(shè),真正把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在現(xiàn)階段就是以項(xiàng)目建設(shè)為中心。項(xiàng)目就是招商引資的成果,就是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的平臺(tái)。發(fā)展是硬道理,說千道萬,最終還要落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是要依靠一大批項(xiàng)目建設(shè)來支撐的。從匯報(bào)情況看,項(xiàng)目的涵蓋面很廣,有交通、水利、能源、工業(yè)、市政、旅游、教育、體育、房地產(chǎn)、賓館酒店等方面的項(xiàng)目,有了這些覆蓋各行各業(yè)的項(xiàng)目建設(shè),池州發(fā)展的勢頭、發(fā)展的氛圍、發(fā)展的效果才能體現(xiàn)出來。我們講抓招商引資,就是要注重抓落實(shí),抓項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí);考核招商引資的成效,不能僅看招商協(xié)議和資金到位,還要看項(xiàng)目是否落地,是否變成形象進(jìn)度,變成實(shí)物量,最后變成生產(chǎn)能力。當(dāng)前,我們有的招商項(xiàng)目合同簽了,注冊資金也到位了,但是形象進(jìn)度跟不上,到處是工地、是圍墻,就是不見動(dòng)真格的,盡管項(xiàng)目建設(shè)有周期,但也不能無限期地?cái)[在那里,否則就不得不讓人懷疑你是在搞“圈地”,對這類項(xiàng)目是要清理的。今后,開發(fā)項(xiàng)目要與投資者的投資量相結(jié)合,每畝地必須有一定的投資強(qiáng)度,有關(guān)部門要注意加強(qiáng)這方面的考核。盡管當(dāng)前我市重點(diǎn)項(xiàng)目不夠多,但我們要認(rèn)識(shí)到這些項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局和后勁,對于形成具有池州特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局、形成現(xiàn)實(shí)的先進(jìn)生產(chǎn)力、形成持續(xù)增長的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力都具有決定性意義。比如池州海螺如能按照預(yù)期規(guī)劃,生產(chǎn)能力達(dá)1800萬噸,那就意味著池州將成為世界上單個(gè)工廠最大的水泥熟料生產(chǎn)基地,意味著在這個(gè)行業(yè)里,池州具有很強(qiáng)的競爭實(shí)力。這也說明了綜合實(shí)力和競爭力主要是依靠重點(diǎn)項(xiàng)目來支撐的,尤其是加速推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),對于加快池州新型工業(yè)化進(jìn)程、提高池州城市化水平、實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)更具有戰(zhàn)略性意義。我們常說,池州人口不多、人氣不夠旺,這是什么原因?就是因?yàn)楣I(yè)化不夠快,產(chǎn)業(yè)不能集聚所導(dǎo)致的。沒有工業(yè)化的帶動(dòng),就談不上城市化。因此,我們抓招商引資,重點(diǎn)要抓工業(yè)項(xiàng)目。我認(rèn)為,會(huì)不會(huì)抓項(xiàng)目,項(xiàng)目抓的好不好,反映的不僅僅是我們這方面指標(biāo)在全省的位次,實(shí)質(zhì)上是對我們各級干部、各級班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的思路、知識(shí)、能力和水平的綜合考驗(yàn)和檢驗(yàn)。特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,在政府職能轉(zhuǎn)變的背景下,看一個(gè)干部是否有真本領(lǐng),很大程度上要看這個(gè)干部會(huì)不會(huì)抓機(jī)遇,會(huì)不會(huì)抓項(xiàng)目,會(huì)不會(huì)抓那些高技術(shù)含量、高成長性的大項(xiàng)目建設(shè)。所以,對干部的考核,就是要把他放到項(xiàng)目建設(shè)的第一線上去,真刀實(shí)槍地比一比、真抓實(shí)干地看一看、真金白銀地量一量,看看是否合格。今后,組織人事部門在考核干部時(shí),除了綜合素質(zhì)、政治素質(zhì)外,主要以政績論英雄,特別是要通過項(xiàng)目工作來識(shí)別干部,來衡量干部是不是真想干事、會(huì)干事、能干成大事。近幾年來,我們的干部在抓項(xiàng)目上積累了一些經(jīng)驗(yàn),學(xué)到了不少知識(shí),辦法也多了,腦子也靈了,逐步上了路子,但與發(fā)達(dá)地區(qū)的干部相比還存在很大的差距,還要繼續(xù)努力??傊芽茖W(xué)的發(fā)展觀落到實(shí)處,應(yīng)該在強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)、抓好項(xiàng)目建設(shè)方面進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),真正把項(xiàng)目工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)。
三、認(rèn)清差距不足,勇于自我加壓,千方百計(jì)地完成既定目標(biāo)年初,市委、市政府下達(dá)的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)目標(biāo),應(yīng)該說是比較符合池州實(shí)際的,經(jīng)過大家的努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的,甚至可以超額完成。但從現(xiàn)在完成的情況看,無論是完成的時(shí)序進(jìn)度,已完成的實(shí)際投資量,還是項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的障礙、困難和問題,都還需要花費(fèi)巨大的力氣去克服、去解決;縣區(qū)之間、部門之間、企業(yè)之間項(xiàng)目工作進(jìn)展是不平衡的,石臺(tái)、東至的進(jìn)展比較慢,市開發(fā)區(qū)也不如區(qū)里的民營工業(yè)園,希望你們回去后認(rèn)真查找原因,研究對策,自我加壓,迎頭趕上。下一步的重點(diǎn)項(xiàng)目工作,要從三個(gè)方面抓起:一是要抓招商引資項(xiàng)目的跟進(jìn)落實(shí)。招商項(xiàng)目要從協(xié)議變成合同,變成資金到位,更重要的是落地。應(yīng)該說,我們在談的項(xiàng)目比較多,要把渾身的解數(shù)都使出來,扭住不放,盯住不放,確保項(xiàng)目落地,確保成功率。招商中心要加強(qiáng)考核,不僅要考核項(xiàng)目資金到位率,更要考核建設(shè)進(jìn)展。今后通報(bào)各部門招商引資情況,既要通報(bào)資金到位情況,還要通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是要抓開工項(xiàng)目的形象進(jìn)度。要注重抓項(xiàng)目的投資額、實(shí)物量和工作量。項(xiàng)目開工后,各主管部門要抓好督促。據(jù)了解,有的項(xiàng)目從開工到現(xiàn)在沒有什么進(jìn)展,這里就有個(gè)誠信問題。政府要講誠信,企業(yè)也要講誠信。希望今天到會(huì)的企業(yè)要按照會(huì)上講的認(rèn)真抓好項(xiàng)目進(jìn)度,要一諾千金,說了就做,確保項(xiàng)目按期完工。三是要抓投資環(huán)境的改善和優(yōu)化。會(huì)上一些外商反映的投資環(huán)境問題,要引起我們高度重視。投訴中心、監(jiān)察局等部門要一個(gè)一個(gè)地查處。有關(guān)部門要主動(dòng)與外商溝通,及時(shí)了解情況,解決問題,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
四、超前研究謀劃,強(qiáng)抓項(xiàng)目儲(chǔ)備,為“十一五”乃至今后池州實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)十六大指出:本世紀(jì)頭二十年是我國重要的發(fā)展機(jī)遇期。從現(xiàn)在起,今后十五六年都充滿著機(jī)遇,要抓住機(jī)遇,就是我們在干“十五”的同時(shí),盯著“十一五”,必須要考慮項(xiàng)目滾動(dòng)問題。“十五”期間,我們在水利上爭取了國債18億,高速公路建設(shè)爭取國家、省里102億,這些項(xiàng)目和資金有力地支撐了我市經(jīng)濟(jì)增長。那么,在這之后靠什么?近期,市里編制了“861”行動(dòng)計(jì)劃池州工程,總投資1200多億元,投資規(guī)模很大,但要把計(jì)劃變成現(xiàn)實(shí),還需要我們繼續(xù)不懈地努力。從現(xiàn)在起,我們要按照省里要求,把“十一五”計(jì)劃編制工作作為一個(gè)非常重要的大事擺上議事日程,組織專門力量,超前研究謀劃,配合“861”行動(dòng)計(jì)劃,編制、儲(chǔ)備一批牽動(dòng)全局的、高質(zhì)量的項(xiàng)目。我們一定要舍得花氣力、花財(cái)力做好這件事,為順利實(shí)現(xiàn)“861”行動(dòng)計(jì)劃池州工程,為在“十一五”期內(nèi)繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)高速增長,乃至在2007年與全省同步實(shí)人均GDp1000美元目標(biāo),并為我們到2020年全面進(jìn)入小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第四篇:在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話
同志們:
8月底、9月初,我們分別召開了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)。通過剛才實(shí)地觀摩及各部門匯報(bào)的情況來看,感覺自前兩次項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)以來,項(xiàng)目建設(shè)的效果還不突出、不明顯,全縣上下趕項(xiàng)目、趕進(jìn)度的氛圍還不夠濃厚,與目標(biāo)任務(wù)相比較還有較大的差距。
前三個(gè)季度,全縣重點(diǎn)項(xiàng)目僅完成全年投資目標(biāo)的X%,較時(shí)間節(jié)點(diǎn)差X個(gè)百分點(diǎn),與去年同期相比差X個(gè)百分點(diǎn);
去年同期,全縣重點(diǎn)項(xiàng)目中已完成或超額完成投資目標(biāo)的有X個(gè),今年僅有X個(gè),占X個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的X%;
尚有X個(gè)項(xiàng)目未開工,占重點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)的X%;
有X個(gè)項(xiàng)目完成投資不足X%。
其中列入全縣“雙十工程”的項(xiàng)目細(xì)化為X個(gè)分項(xiàng),目前已完成X項(xiàng)。在建工程X項(xiàng),包括XX等項(xiàng)目,占總?cè)蝿?wù)的XX%。還有X個(gè)項(xiàng)目沒有開工,即農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。已開工項(xiàng)目之間建設(shè)進(jìn)展也不平衡,有些項(xiàng)目進(jìn)展較快,有些項(xiàng)目問題矛盾還較多。
導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢的原因是多方面的,有的項(xiàng)目是土地批件未批、供地不及時(shí),有的是建設(shè)資金不足,有的是征地補(bǔ)償工作沒有做到位,還有一些受上級政策調(diào)整影響,項(xiàng)目計(jì)劃未下達(dá)或資金撥付較晚。同時(shí),也有一些單位和同志對項(xiàng)目工作不重視,有的項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)沒有親自去查看、督導(dǎo),有的部門推進(jìn)項(xiàng)目的力度不夠。
就做好下一步工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、要解決好思想認(rèn)識(shí)問題。年底項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間短、任務(wù)重、困難多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要統(tǒng)一思想、高度重視,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。要樹立好的工作作風(fēng),堅(jiān)持規(guī)范辦事、依法辦事,營造大力建項(xiàng)目、促投資的良好氛圍。要解放思想、堅(jiān)定信心,完善項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制,想方設(shè)法解決項(xiàng)目困難問題,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要明確項(xiàng)目相關(guān)部門職責(zé)、時(shí)間安排和進(jìn)度計(jì)劃,確保項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利完成。
第五篇:縣委書記在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話
在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話
同志們:
在全縣各項(xiàng)工作正在加速推進(jìn)之際,縣委、縣政府決定召開這次會(huì)議,專題研究部署重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,主要是對半年來重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行回顧小結(jié),看看工作進(jìn)展如何,分析解決存在問題,進(jìn)一步明確任務(wù),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,確保今年246個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利完成。剛才,永林同志通報(bào)了上半年未開工重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,并對下半年工作進(jìn)行了安排,住建局、霸王河工業(yè)園管委會(huì)、首善鎮(zhèn)、工信局等四個(gè)單位主要負(fù)責(zé)同志做了很好的表態(tài)發(fā)言。請大家按照永林同志的講話要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好今后重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,再講三點(diǎn)意見:
一、始終把項(xiàng)目建設(shè)作為跨越發(fā)展主抓手,堅(jiān)定不移抓緊抓好
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)的載體,是發(fā)展的關(guān)鍵。今年以來,全縣各級各部門堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)工作的首位,舉縣一致抓項(xiàng)目,千方百計(jì)解難題,全力以赴促進(jìn)度,項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)良好勢頭。從上半年通報(bào)的情況來看,主要有以下三個(gè)方面的特點(diǎn):一是項(xiàng)目籌劃早,數(shù)量多、盤子大。從去年10月份開始,全縣謀劃了“十二五”期間1400多億元的重大項(xiàng)目,先后用兩個(gè)多月時(shí)間對今年的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃盤子進(jìn)行了認(rèn)真篩選和論證。元月初,縣委、縣政府先后召開了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資動(dòng)員會(huì)、匯報(bào)會(huì)和推進(jìn)會(huì),全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作。今年的項(xiàng)目盤子不論是數(shù)量,還是投資規(guī)模都是往 年的數(shù)十倍,體現(xiàn)了跨越發(fā)展的主題。二是推進(jìn)機(jī)制科學(xué),責(zé)任落實(shí)到位。全面推行重點(diǎn)項(xiàng)目縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和“三個(gè)一”定期匯報(bào)研究機(jī)制,建立項(xiàng)目滾動(dòng)、成熟、成長機(jī)制,對項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)分類管理,從制度機(jī)制層面發(fā)動(dòng)各級各部門抓項(xiàng)目、解難題,全縣上下形成了一級帶著一級干,一心一意抓項(xiàng)目的良好局面。三是抓項(xiàng)目力度大,進(jìn)展好。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、具體管,千方百計(jì)加大項(xiàng)目建設(shè)力度。截止目前,246個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已有201個(gè)開工建設(shè),完成投資40.3億元,41個(gè)項(xiàng)目提前建成或超額完成投資任務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)爭先進(jìn)位奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好開局,有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。1-6月份,全縣生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入等骨干經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)大幅增長,加速發(fā)展的勢頭強(qiáng)勁。實(shí)踐證明,項(xiàng)目建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān),項(xiàng)目建設(shè)的力度決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量。實(shí)踐也充分證明,縣委、縣政府把項(xiàng)目建設(shè)作為全縣工作的重中之重來抓,不僅找準(zhǔn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的著力點(diǎn),也抓住了推動(dòng)跨越發(fā)展的“牛鼻子”。因此,全縣上下必須始終堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為今后工作的中心和主線,堅(jiān)定抓項(xiàng)目建設(shè)的信心和決心不動(dòng)搖,認(rèn)真落實(shí)6月24日縣委常委會(huì)議精神,按照“總量不調(diào)、力度不減、責(zé)任不變”的總體要求,以更大的決心、更硬的措施、更實(shí)的作風(fēng),全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)?!翱偭坎徽{(diào)”,就是要保證今年計(jì)劃投資總量和項(xiàng)目數(shù)量不減少,把126億元的246個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目作為今年必須完成的硬任務(wù)和底線,不講任何條件,不打任何折扣;“力度不減”,就是要繼續(xù)保持良 好的工作勢頭不放松,再添措施,克服困難抓開工、促進(jìn)度,確保按期全面完成建設(shè)任務(wù);“責(zé)任不變”,就是要堅(jiān)持落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)和單位“一把手”抓項(xiàng)目責(zé)任制,由誰包抓、負(fù)責(zé)的項(xiàng)目,不論職務(wù)崗位如何調(diào)整,仍然由誰一抓到底,年終嚴(yán)格按照考核獎(jiǎng)懲辦法予以兌現(xiàn),確保項(xiàng)目建設(shè)成效。
二、下功夫解決突出問題,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè) 項(xiàng)目建設(shè)涉及土地、資金、環(huán)境保障等方方面面,任何一個(gè)因素都將直接影響項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,只有把各個(gè)環(huán)節(jié)的工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好,才能確保項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)、取得實(shí)效。各級各部門要緊盯項(xiàng)目開工、建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,切實(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和問題,全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
1、分類推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)??v向來看,雖然上半年全縣項(xiàng)目建設(shè)勢頭較好,但客觀認(rèn)真分析,還存在一些不容忽視的問題:一是246個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中仍有45個(gè)項(xiàng)目未開工,存在前期工作進(jìn)展緩慢、資金和土地問題無法落實(shí)等問題,部分項(xiàng)目聘請的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位專業(yè)化水平不高,規(guī)劃設(shè)計(jì)層次低,反復(fù)修訂、反復(fù)折騰;二是已開工的201個(gè)項(xiàng)目僅完成計(jì)劃投資任務(wù)的30.7%,其中55個(gè)項(xiàng)目未達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度,10個(gè)項(xiàng)目只是形式上的開工,沒有進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段,與“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求還有很大差距;三是目前全縣已經(jīng)完成的投資總量雖是往年的4倍之多,成效很明顯,但越到后期,項(xiàng)目建設(shè)的難度將會(huì)越大,大家一方面要克服自滿思想,另一方面要克服畏難情緒,持之以恒推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。針對這些問題,下一步要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作:一要抓項(xiàng)目前期。對太白山主干道路改造、糧食中心庫、金融大廈 綜合開發(fā)、眉塢書城等17個(gè)前期工作滯后的項(xiàng)目,各責(zé)任單位要認(rèn)真自查,分析原因,查缺補(bǔ)漏,對目前還不到位的事項(xiàng),包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手抓落實(shí),需要補(bǔ)什么,就抓緊補(bǔ)什么;哪個(gè)環(huán)節(jié)滯后,就重點(diǎn)督促哪個(gè)環(huán)節(jié)。特別是對一些規(guī)劃設(shè)計(jì)層次低的方案,必要時(shí)聘請有資質(zhì)、水平高的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行重新規(guī)劃設(shè)計(jì),確保高效率、高質(zhì)量完成前期準(zhǔn)備工作,為項(xiàng)目開工創(chuàng)造良好條件。對未按通報(bào)中要求時(shí)限完成前期工作,拖延項(xiàng)目開工的,責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府說明情況,項(xiàng)目辦要黃牌警告、重點(diǎn)督辦。二要落實(shí)項(xiàng)目用地。對紅河谷三級汽車站、磚瓦機(jī)械科技產(chǎn)業(yè)園、環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測大樓、財(cái)政局綜合樓等11個(gè)未完成土地報(bào)批手續(xù)的項(xiàng)目,國土局要不講困難,7月份一律先開工建設(shè)。同時(shí),由勇社縣長和建設(shè)單位負(fù)責(zé),國土局配合,安排專門人員,逐個(gè)項(xiàng)目抓緊完善報(bào)批資料,及時(shí)向省市國土部門上報(bào)審批,跟蹤落實(shí)審批結(jié)果,完善土地手續(xù)。11個(gè)項(xiàng)目責(zé)任單位要在做好土地手續(xù)上報(bào)的同時(shí),立即著手進(jìn)行土地統(tǒng)征和清障拆遷,確保項(xiàng)目盡快開工。三要多渠道解決資金問題。對城關(guān)二中學(xué)生餐廳、職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)、眉縣文化中心、縣城數(shù)字影院、槐芽中學(xué)擴(kuò)建等5個(gè)因上級投資計(jì)劃未下達(dá)或項(xiàng)目資金未落實(shí)的項(xiàng)目,縣財(cái)政要先預(yù)借一部分啟動(dòng)資金,責(zé)任單位要想方設(shè)法墊支一部分資金,促使項(xiàng)目先開工建設(shè)。對X射線檢測設(shè)備生產(chǎn)線、霸王河包裝印務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、橫渠書院等9個(gè)沒有落實(shí)投資主體的項(xiàng)目,責(zé)任單位要重新調(diào)整思路,重新策劃包裝項(xiàng)目,積極引進(jìn)落實(shí)新的投資主體。同時(shí),要積極探索有效可行的項(xiàng)目融資方式,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通對接,爭取金融部門的信貸支持。對西寶中線改擴(kuò)建、縣體育運(yùn)動(dòng)廣場、縣城至霸王河工業(yè)園區(qū)大道等未列入國家投資計(jì)劃或?qū)儆谥卮笄捌跍?zhǔn)備的6個(gè)項(xiàng)目,責(zé)任單位要繼續(xù)加強(qiáng)與上級相關(guān)部門的聯(lián)系對接,爭取列入上級項(xiàng)目計(jì)劃,盡快組織實(shí)施。四要全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對未達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度要求的55個(gè)項(xiàng)目,縣級包抓領(lǐng)導(dǎo)近期要分頭組織召開專門會(huì)議,認(rèn)真查找存在問題,深入分析進(jìn)展緩慢的原因,提出切實(shí)可行的解決辦法,倒排工期,倒逼責(zé)任,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保在第三季度迎頭趕上。對渭河大橋連接線、尚城國際綜合樓、鳳泉商城綜合開發(fā)等10個(gè)已開工但沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項(xiàng)目,責(zé)任部門要逐項(xiàng)目分析原因,對因資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難的項(xiàng)目,要協(xié)助建設(shè)單位籌集建設(shè)資金,幫助其渡過困難期;對因投資主體信心動(dòng)搖的項(xiàng)目,要設(shè)身處地做好建設(shè)單位的思想工作,堅(jiān)定其投資信心,督促其積極履行合同,加快組織施工。同時(shí),對已調(diào)換暫不具備實(shí)施條件的18個(gè)項(xiàng)目,原包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要緊盯不放,積極做好項(xiàng)目前期工作,隨后待項(xiàng)目成熟后,縣委、縣政府將繼續(xù)分解下達(dá)到相關(guān)單位。
2、突出抓好招商引資工作。招商引資是解決項(xiàng)目資金不足問題的主渠道。截止目前,全縣今年共招引項(xiàng)目99個(gè),落實(shí)到位資金17.28億元,占計(jì)劃任務(wù)的34.5%??傮w來看招商引資工作不夠理想:一是圍繞“四個(gè)瞄準(zhǔn)”(瞄準(zhǔn)資源招商、瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)招商、瞄準(zhǔn)方向招商、瞄準(zhǔn)企業(yè)總部招商)要求策劃包裝、儲(chǔ)備的項(xiàng)目不足,招引的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少,支撐帶動(dòng)作用還不強(qiáng)。二是工作進(jìn)展不平衡,18個(gè)重點(diǎn)招商部門和8個(gè)鎮(zhèn)完成到位資金大多在20%左右,沒有一個(gè)單位實(shí)現(xiàn)過半,甚至還有2個(gè)單位完成進(jìn)度在10%以下;52個(gè)承擔(dān) 300萬元到位資金任務(wù)的縣級部門中,僅有6個(gè)單位完成任務(wù),其余單位沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是一些領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的方式、方法不活,從事招商工作的人員專業(yè)知識(shí)欠缺,包裝策劃的項(xiàng)目層次低,導(dǎo)致招商工作實(shí)效性不強(qiáng)。對此,全縣各級各部門要高度重視,始終堅(jiān)持把招商引資作為促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的重要方面來抓,認(rèn)真查找差距,強(qiáng)化工作措施,靈活方式方法,切實(shí)加大招商引資工作力度,為加快項(xiàng)目建設(shè)注入活力。一要精心策劃包裝項(xiàng)目。認(rèn)真研究國家政策導(dǎo)向,緊緊圍繞“四區(qū)五園六基地”建設(shè),按照“四個(gè)瞄準(zhǔn)”的要求,精心謀劃包裝一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,建立滾動(dòng)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,制作高標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目冊,加強(qiáng)項(xiàng)目可研、投資回報(bào)周期等客商重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容的研究分析,為項(xiàng)目引進(jìn)奠定良好基礎(chǔ)。二要主動(dòng)外出招引項(xiàng)目。近期,18個(gè)重點(diǎn)招商單位和8個(gè)鎮(zhèn),要圍繞5月19日全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)分解下達(dá)的招商任務(wù),成立招商小分隊(duì),由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),盯住世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)等大企業(yè)、大集團(tuán),有針對性地上門招商,對接洽談,促使謀劃的項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為落地項(xiàng)目。特別是“四區(qū)五園六基地”各牽頭單位,要定期對洽談對接的項(xiàng)目進(jìn)行梳理,由園區(qū)基地辦匯總后,對大項(xiàng)目列出單子,組建小分隊(duì)進(jìn)行跟蹤聯(lián)系。縣財(cái)政將給18個(gè)重點(diǎn)招商單位和8個(gè)鎮(zhèn)分別列支3—5萬元招商工作經(jīng)費(fèi),支持重點(diǎn)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力以赴招引項(xiàng)目,確保年內(nèi)50億元招商引資到位資金任務(wù)全面完成。三要拓寬招商渠道。依托寶雞市駐京辦事處、深圳東部集團(tuán)等機(jī)構(gòu),在北京、上海、深圳等地設(shè)立眉縣招商辦事處,拓寬項(xiàng)目信息來源渠道,聞風(fēng)而動(dòng)招項(xiàng)目。同時(shí),招商局要 針對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下滑、陜北富余資金出路不多的實(shí)際,積極策劃在榆林、延安等地區(qū)舉辦大型招商推介活動(dòng),吸引陜北客商來眉投資發(fā)展。四要加強(qiáng)招商專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。由招商局負(fù)責(zé),7月份聘請有關(guān)招商專業(yè)人士,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和招商工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),切實(shí)提高各級干部策劃包裝項(xiàng)目、宣傳推介、商務(wù)談判等方面的能力和技巧,為做好招商引資工作奠定基礎(chǔ)。
3、持之以恒抓好國家投資爭取。爭取國家投資是解決項(xiàng)目資金不足的重要方面。1-6月份,全縣共爭取到位國家投資176個(gè)、到位資金突破8億元,完成年初下達(dá)任務(wù)的80%,整體進(jìn)展情況較好。但從爭取資金的類型來看,質(zhì)量還不高,爭取的單位人頭經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金較多,產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)扶持方面的資金較少;一些重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)部門和社會(huì)事業(yè)部門完成情況較好,一些綜合管理部門、黨群部門完成情況較差,電力局、環(huán)保局、科技工業(yè)園管委會(huì)等22個(gè)單位還未實(shí)現(xiàn)零的突破。各級各部門要堅(jiān)持把爭取國家投資作為破解發(fā)展瓶頸的有效途徑,緊盯國家政策投資動(dòng)向,突出產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)新能源、新材料、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),以及生態(tài)環(huán)保、民生工程等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極爭取更多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持引導(dǎo)資金,不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。爭取國家投資任務(wù)在千萬元以上、進(jìn)展情況較為滯后的單位,要進(jìn)一步緊盯重點(diǎn),積極策劃包裝項(xiàng)目,加強(qiáng)與上級單位的溝通聯(lián)系,力爭短期內(nèi)爭取國家投資實(shí)現(xiàn)新突破。目前爭取國家投資為“零”的單位,大多數(shù)上級沒有對口項(xiàng)目,這些單位要轉(zhuǎn)變思維方式和工作思路,利用“五包促五化”等載體,拓展新的渠道,只要是為包抓的村或企業(yè)爭取到項(xiàng)目資金,只要是通過努力 使國家資金投到眉縣,都算作單位完成的任務(wù)。同時(shí),目前已超額完成爭取投資任務(wù)的單位,要不自滿、不懈怠,保持良好勢頭,持續(xù)向上爭取更多的項(xiàng)目和資金??h政府要制定拿出超額完成爭取國家投資的具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法,激發(fā)調(diào)動(dòng)各單位爭取國家投資的積極性。
4、下功夫優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。環(huán)境是影響項(xiàng)目建設(shè)的重要因素之一,各鎮(zhèn)、各部門都要樹立服務(wù)意識(shí),真正把項(xiàng)目建設(shè)放在心上、抓在手上,積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種矛盾和問題,最大限度地為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好條件??h優(yōu)化辦要充分發(fā)揮36個(gè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)的作用,加大監(jiān)督檢查力度,定期通報(bào)監(jiān)測檢查情況,對檢查出的突出問題建立臺(tái)賬、銷號管理,及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保障中發(fā)現(xiàn)的共性問題和具體問題,對問題多、基層反響大、行政效能不高、服務(wù)態(tài)度不好的單位負(fù)責(zé)人要進(jìn)行約談,嚴(yán)肅查處影響項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的基層干部,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)??h公安局要在成立園區(qū)基地警務(wù)室的同時(shí),加大對重大項(xiàng)目的環(huán)境保障力度,結(jié)合政法干警下基層活動(dòng),組織公安干警定期深入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行逐一走訪,認(rèn)真排查強(qiáng)攬工程、堵門堵路、尋釁滋事、阻撓征地拆遷,以及沙霸、土霸、建材霸等影響項(xiàng)目建設(shè)的人和事,堅(jiān)持露頭就打、從嚴(yán)查處,下半年要重點(diǎn)辦幾個(gè)案子,打擊處理一批典型人和事,凈化項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境。涉及項(xiàng)目審批服務(wù)的職能部門,要強(qiáng)化依法行政意識(shí),簡化辦事程序,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開綠燈、搞服務(wù),在保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),要加大對違章、違規(guī)項(xiàng)目的查處,特別是對縣城區(qū)的私搭亂建建筑,要堅(jiān)決予以拆除,通過制止非法利益,維護(hù)投資者的合法利益。各鎮(zhèn)要按照“屬 地管理”的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障項(xiàng)目建設(shè)的重要職責(zé),加強(qiáng)對項(xiàng)目所在地村組干部群眾的宣傳教育,引導(dǎo)形成人人支持項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍,確保重點(diǎn)項(xiàng)目快建設(shè)、快出成效。
三、嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,確保項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全面完成 現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入7月中旬,到年底只有不足5個(gè)月的有效時(shí)間,各鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的安排部署,進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)間觀念,明確工作責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù),搶前抓早,爭分奪秒,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。
一要健全機(jī)制、常抓不懈。堅(jiān)持落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“三個(gè)一”匯報(bào)研究機(jī)制,縣政府每月要聽取一次項(xiàng)目包抓單位項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào),縣委中心學(xué)習(xí)組每兩月聽取一次縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào),縣委常委會(huì)每季度聽取一次全縣項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào),研究解決問題。通過行之有效的落實(shí)機(jī)制,進(jìn)一步固化好的工作方法和經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)各級各部門持續(xù)加大項(xiàng)目建設(shè)力度。8月份左右,縣委、縣政府將結(jié)合召開縣委十五屆二次全會(huì),對全縣上半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場觀摩,讓大家互相看一看,比一比,取長補(bǔ)短,學(xué)習(xí)提高。
二要夯實(shí)責(zé)任、靠前指揮。項(xiàng)目能否落實(shí),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任也在領(lǐng)導(dǎo)。做好項(xiàng)目建設(shè)工作,不論是哪一級領(lǐng)導(dǎo)都必須高度重視,沒有任何靠后的理由,也沒有任何商量的余地。所有包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)要拿出更多的精力抓項(xiàng)目,敢于啃硬骨頭,親力親為,靠前指揮,多到項(xiàng)目建設(shè)一線推進(jìn)工作,多幫助基層單位解決實(shí)際問題,多帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門外出引項(xiàng)目、爭資金,做推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的表率。各項(xiàng)目責(zé)任單位要成立由“一把手”牽頭負(fù)責(zé)的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將每個(gè)項(xiàng)目分解落實(shí)到班子成員身上,主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則,班子成員齊抓共管,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行研究,一個(gè)問題一個(gè)問題突破解決,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。年底,所有項(xiàng)目責(zé)任單位都必須向縣委、縣政府和全縣人民公開交帳,兌現(xiàn)承諾,真正在全縣形成以項(xiàng)目論政績、以項(xiàng)目論英雄的濃厚氛圍。
三要跟蹤問效、嚴(yán)格考核。縣委縣政府督查督辦室、項(xiàng)目辦、招商局、財(cái)政局、考核辦要繼續(xù)對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、爭取國家投資實(shí)行一月一考核、一月一排名、一月一公布,每月下旬進(jìn)行全面督查,督查結(jié)果全縣通報(bào),并作為年終考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的重要依據(jù)。對于領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力,措施到位,按進(jìn)度、按要求完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的,要進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng);對于重視不夠,組織不力,未能按進(jìn)度要求完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的,要通報(bào)批評;特別是對完成任務(wù)滯后的單位要重點(diǎn)督查,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào);對那些主觀不努力,拖了全縣項(xiàng)目建設(shè)后腿、貽誤發(fā)展機(jī)遇的,要堅(jiān)決追究相關(guān)單位“一把手”的責(zé)任。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,責(zé)任重大。希望大家通過今天的會(huì)議,在總結(jié)工作中提神提勁,在互相比較中提速提效,振奮精神,咬定目標(biāo),狠抓落實(shí),確保重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)圓滿完成,為全縣人民交上一份滿意的答卷。
謝謝大家!