第一篇:在全縣重點項目推進工作會上的講話
在全縣重點項目推進工作會上的講話
王勇
(2009年3月6日)
同志們:
剛才馮縣長就全縣重點項目建設(shè)作了一個很好的報告,牛治祥同志通報了2008年度全縣重點項目建設(shè)情況,會議對2008年度全縣重點項目建設(shè)先進集體和先進個人進行了表彰獎勵,水利、城建、國土、交通、公安五個部門的主要負責(zé)同志分別作了很好的表態(tài)發(fā)言。會議最后,方縣長就如何抓好今年的重點項目建設(shè)講了很好、很重要的意見,我完全贊同。這次會議總結(jié)工作實事求是,分析問題直面矛盾,工作措施扎實有力,使我們對今年再掀項目建設(shè)新高潮,再創(chuàng)跨越發(fā)展新局面充滿了希望和信心。下面,我就如何貫徹落實好這次會議精神,再調(diào)三點意見:
一、進一步強化“抓項目就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須要抓項目”的強烈意識項目建設(shè)是拉動投資的最好捷徑,推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主要載體。不管是經(jīng)濟建設(shè),還是社會發(fā)展,最終都要落實到具體項目上,一個好的項目可以帶活一地、推動一方。從我縣周邊地區(qū)和全市乃至全省的情況看,大家抓項目、抓發(fā)展的勢頭都很猛,力度都很大。面對競相發(fā)展的迅猛勢頭,如果不進一步加大抓項目的力度,我們就會喪失發(fā)展的主動權(quán),變得越來越被動,“兩個率先”的目標也將是紙上談兵。從吳堡縣情看,抓項目更符合貧困縣的實際。項目建設(shè)上不去,社會投資無法實現(xiàn),財政收入不能增加,人民群眾日益增長的需求就不能滿足,科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)也就體現(xiàn)不出來。正是由于近年來我們搶抓機遇,千方百計籌措資金,堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略,才辦成了一些多年想辦而沒有辦成的事情,推動了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。要想把這種強勁勢頭鞏固好、發(fā)揮好,進一步開創(chuàng)我縣跨越發(fā)展新局面,要求我們必須要把項目建設(shè)擺在更加突出的位置,采取更加有力的措施,奮力奪取更加輝煌的成績。全縣各級各部門一定要把主要精力用在抓項目上,要把得力干部放在項目建設(shè)上,確保圓滿完成所承擔(dān)的重點項目建設(shè)任務(wù)。組織部門要把項目建設(shè)作為培養(yǎng)鍛煉干部的主戰(zhàn)場,識別使用干部的主渠道,善于通過項目建設(shè)考驗干部,發(fā)現(xiàn)人才,著力在全縣樹立起以項目建設(shè)論英雄的濃厚氛圍。
二、創(chuàng)新思維,千方百計籌集項目建設(shè)資金
資金是制約項目建設(shè)的“瓶頸”,是項目建設(shè)的必要條件。沒有或缺乏資金,項目建設(shè)便無從談起。要加快項目建設(shè)步伐,必須開動腦筋,千方百計籌集資金。一是從政策機遇里找資金。目前,很多資源都集中在國家部委和省市有關(guān)部門手中,我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中省市應(yīng)對金融危機、促進經(jīng)濟增長的政策措施和中央一號文件精神,把向上爭取項目和資金作為抓項目的一個重點,從人民群眾生活改善、安全生產(chǎn)、社會保障、勞動就業(yè)等民生問題入手,有線索就盯,有條件就跑,積極與中省市相關(guān)部門進行銜接,努力爭取一批城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療設(shè)施改善、水利工程、保障性住房等民生項目。二是招商引資。所有產(chǎn)業(yè)項目都必須走這條路。就煤炭資源開發(fā)這個重點而言,我們要積極聯(lián)系各專業(yè)科研設(shè)計部門和招商機構(gòu),在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,想方設(shè)法再精心策劃包裝一批有潛力的煤電、煤化工、煤建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目,吸引具有資金技術(shù)、管理優(yōu)勢的大企業(yè)、大公司和戰(zhàn)略投資者來吳興業(yè)。同時,也要加快制定優(yōu)惠政策和措施,想方設(shè)法激活本
地民間資本,多渠道引導(dǎo)集體、個體和其他非公有制經(jīng)濟參與項目投資。三是進一步深化和擴大與金融機構(gòu)的合作。在當前國家實行寬松的財政和貨幣政策的環(huán)境下,縣國有資產(chǎn)運營公司要以煤田開發(fā)為契機,切實加強與開發(fā)銀行等各類金融機構(gòu)合作,加快研究確定融資項目并加快每個項目的前期工作,進一步加大融資工作力度,力爭把更多的項目納入融資范圍。四是進一步加大縣財政投入??h財政局要始終把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于財政工作之中 ,在保障各項關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重點支出的基礎(chǔ)上,進一步提高理財水平,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),盡量壓縮一般性支出,集中財力辦大事,為重點項目建設(shè)順利推進提供有力的支持和保證。五是千方百計爭取有關(guān)方面的支持。緊緊抓住蘇州工業(yè)園區(qū)對口扶貧、榆林扶持南部縣經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展和南北幫扶的機遇,積極創(chuàng)造條件,獲得資金、項目、人才培訓(xùn)多個方面的支持和幫助,以煤炭資源開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品深加工為平臺,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加速產(chǎn)業(yè)化進程。六是繼續(xù)嚴格推行財政投資評審制度。凡是使用縣財政資金的項目單位,都要樹立自覺主動接受投資評審的意識,盡最大努力減少不必要、不合理的開支,努力把有限的資金真正用在刀刃上。
三、突出重點,夯實責(zé)任,密切協(xié)作,務(wù)求實效
發(fā)展是第一要務(wù),項目是第一抓手、第一載體,是發(fā)展的動力和引擎,各級各部門一定要站在“兩個率先”的戰(zhàn)略高度,充分認識結(jié)構(gòu)調(diào)整靠項目、區(qū)域競爭看項目,切實增強抓項目促發(fā)展、重民生促和諧的責(zé)任感和緊迫感,突出抓項目的重點,夯實抓項目的責(zé)任,形成抓項目的合力,務(wù)求抓項目的實效,努力在全社會形成推進重點項目建設(shè)的濃厚氛圍,不斷開創(chuàng)我縣重點項目建設(shè)新局面。一要突出重點。今年我縣共安排涉及社會事業(yè)、縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通及通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和礦區(qū)及焦化工業(yè)園區(qū)建設(shè)等項目62個。為集中力量抓好一批事關(guān)當前、影響長遠的重大項目,縣委、縣政府決定從全縣62個重點建設(shè)項目中選擇8個“重中之重”的項目予以重點推進和重點支持,這8個“重中之重”的項目分別是礦區(qū)園區(qū)開工建設(shè)、三星公司60萬噸水泥技改項目、以光大棗業(yè)為主體的紅棗加工銷售批發(fā)交易基地建設(shè)、以利農(nóng)裕民養(yǎng)殖場為主體的千頭肉?;亟ㄔO(shè)“四大亮點產(chǎn)業(yè)工程”和中央彩票整村推進項目及中塬板塊新農(nóng)村建設(shè)、靚化工程、“三場”建設(shè)、社會福利中心建設(shè)“四大亮點民生工程”。同時,今年也是我縣推動產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的關(guān)鍵之年,因此,我們在全力以赴抓好8個“重中之重”建設(shè)項目的同時,還要結(jié)合“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年”,緊緊圍繞大力發(fā)展煤炭及煤鹽氣化工產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展建材及煤鹽氣化工配套產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展物流運輸業(yè)這6大產(chǎn)業(yè),認真實施,重點突破,為開創(chuàng)我縣重點項目建設(shè)新局面,全面完成重點建設(shè)既定的年度工作目標任務(wù)打下堅實基礎(chǔ),從而促進縣域經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展。
二要夯實責(zé)任。抓重點項目的落實,關(guān)鍵要夯實包抓項目縣級領(lǐng)導(dǎo)和項目實施部門這兩方面的責(zé)任。要繼續(xù)實行“五個一”工作機制和領(lǐng)導(dǎo)干部包抓聯(lián)系重點項目責(zé)任制度、重點項目工作匯報制度、重點項目建設(shè)協(xié)調(diào)會議制度、信息報告制度。四大班子領(lǐng)導(dǎo)對吳堡經(jīng)濟的發(fā)展義不容辭、責(zé)無旁貸,要不等不靠,積極主動、全力以赴推進各項工作。切實采取現(xiàn)場調(diào)研、現(xiàn)場辦公、專題會議等形式,掌握項目進展情況,協(xié)調(diào)項目存在問題,在征地拆遷、資金落實、施工環(huán)境等方面為項目業(yè)主排憂解難,做抓項目的表率、化解矛盾的表率、推進工作的表率。各項目實施第一責(zé)任人,必須親自抓、負總責(zé),靠前指揮、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自解決問題。在明確第一責(zé)任人的同時,要根據(jù)工程建設(shè)要求進一步細
化量化責(zé)任,把每一項任務(wù)再分解到具體分管領(lǐng)導(dǎo),落實到具體的人。各項目實施單位要按照縣委、縣政府的總體要求,落實責(zé)任,采取措施,扎扎實實做好項目工作。相關(guān)部門要做重點項目的推動者和實踐者,扎實有力、高效務(wù)實地推動項目建設(shè)。經(jīng)發(fā)局要切實加強重點項目的管理,加強跟蹤,積極協(xié)調(diào),做好服務(wù)。三要密切協(xié)作。重點項目建設(shè)往往牽涉到方方面面,涉及到許多職能部門,每個項目都需要各有關(guān)職能部門通力協(xié)作,密切配合,共同推進。全縣上下要樹立“一盤棋”思想,增強全局觀念,敢于負責(zé),齊心協(xié)力,真抓實干,共同抓好重點項目的落實。對工作中存在的問題,包抓領(lǐng)導(dǎo)或項目實施部門要組織協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門共同解決;各職能部門對涉及本部門的事項要特事特辦、特事快辦;項目主管部門和項目業(yè)主、建設(shè)單位要加強溝通聯(lián)系,齊心協(xié)力,確保重點建設(shè)項目順利推進。
四要務(wù)求實效。面對全市各縣區(qū)競相發(fā)展的迅猛勢頭,我們一定要主動融入,緊緊抓住既定的發(fā)展目標,發(fā)揚只爭朝夕的精神,少說多干、埋頭苦干、科學(xué)巧干,緊跟全市大發(fā)展、快發(fā)展的節(jié)奏。同時,要加強對重點項目的督查推動??h綜合督查督辦室要認真履行職能,充分發(fā)揮作用,堅持深入重點項目建設(shè)現(xiàn)場督查,及時通報情況。宣傳部門要及時跟蹤報道項目進展情況,展示吳堡發(fā)展的良好態(tài)勢,凝聚全縣方方面面的智慧和力量支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真抓實干,把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把精力用在謀劃發(fā)展上,用心把握,用心工作,用心落實,確保每項工作都能干出成績,干出水平。通過全縣上下的共同努力,讓全縣人民的收入有一個顯著增加,讓城鄉(xiāng)面貌有一個顯著改善,讓吳堡整體發(fā)展再上一個新臺階。
同志們,今年重點項目建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)明確。發(fā)展時不我待,機遇稍縱即逝。全縣上下要按照今天會議的要求和部署,以高度的使命感和責(zé)任感,調(diào)動一切積極因素,凝聚一切發(fā)展力量,以更加嶄新的姿態(tài),更加務(wù)實的作風(fēng),再創(chuàng)項目建設(shè)新業(yè)績,以項目建設(shè)的豐碩成果為祖國60華誕獻上一份厚禮。
第二篇:在全縣重點項目推進會上的講話
在全縣重點項目推進會上的講話
(2009年5月24日)
同志們:
這次我們用兩個半天時間,行程300多公里,現(xiàn)場觀摩了去年以來竣工投產(chǎn)和重點在建項目。這次觀摩會部署時間較長,準備比較充分。會前,一條線同志做了大量工作,彭書記、戚常委、卞部長帶領(lǐng)重點在建項目督查組,對全縣52個重點在建項目逐一進行了督查;陳縣長組織相關(guān)部門進行了現(xiàn)場模擬觀摩,逐一敲定落實觀摩項目;近期我也先后到經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海通鎮(zhèn)等9個鎮(zhèn)區(qū)督查調(diào)研項目建設(shè)情況。通過觀摩,可以看出這樣幾個明顯特點:一是項目數(shù)量較多。除臨港工業(yè)區(qū)和黃沙港鎮(zhèn)將參加全縣沿海開發(fā)推進會觀摩外,其余18個鎮(zhèn)區(qū)我們家家到、家家都有項目;一共觀摩了50個項目,每家都有2個以上項目,由于時間關(guān)系,現(xiàn)場觀摩了26個,其余24個是路過并聽了介紹。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較優(yōu)。觀摩項目中,機械制造類16個、占32%,其中寶松機械投資1.25億元,本月16日舉行了一期工程竣工典禮,不到一年時間建成投產(chǎn),可實現(xiàn)年銷售3億元、利稅2000萬元;在12個紡織類項目中,高檔設(shè)備、終端產(chǎn)品、特種紡織占80%以上,其中閩豪科技將新上2000臺進口噴水織機,宏陽家紡、夢麗莎皮件、華茂服飾、三??棄|等企業(yè)產(chǎn)品都是生活日用品,精思金屬絲、鼎昕晴綸紗、興陽色紡紗都是特種紡織品。三是建設(shè)速度加快。50個觀摩項目中,大部分都有一定的形象進度,其中有38個項目主體廠房已建成或基本建成,有13個已投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。四是重點園區(qū)支撐明顯。觀摩項目中,重點園區(qū)項目有21個、近50%,其中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)有7個,染整工業(yè)集中區(qū)、合德鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)分別有4個。當然,也看到了存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在四個方面:一是規(guī)模項目較少。50個觀摩項目中,投資億元以上的只有13個、占26%,投入5億元以上的只有4個、占8%;有8個鎮(zhèn)沒有億元以上項目。二是外資占比較小。50個觀摩項目中,只有興陽紡織和西泰克精密機械2個外資項目,實際投入量僅占整個投入量的1.3%。三是項目回報率較低。觀摩項目中真正形成開票銷售、產(chǎn)生稅收的僅有7家,而且入庫稅收很少。四是空置廠房比例較大。38個主體廠房已建成的項目中,目前廠房空臵的有8家,設(shè)備明顯投入不足的有21家。通過實地看、現(xiàn)場評、橫向比,我們既看到了未來希望,更增強了很大壓力。剛才,陳縣長通報了全縣項目推進有關(guān)情況,希望大家認真對照,狠抓落實。下面,我再強調(diào)五點意見:
一、必須始終堅持把推進項目建設(shè)作為重要抓手
面對今年特殊的經(jīng)濟年份,抓招商、抓項目顯得尤為必要、十分重要,全縣上下必須堅定信心、正視挑戰(zhàn),進一步增強突破重大項目的緊迫感和責(zé)任感。
(一)保增長迫使我們加快推進項目建設(shè)。隨著金融危機對實體經(jīng)濟的沖擊和影響逐步加深,今年經(jīng)濟保持一定增長幅度面臨很大壓力。截止4月末,我縣全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、注冊外資實際到賬、協(xié)議注冊外資、全口徑財政總收入、一般預(yù)算收入等6項主要指標完成序時仍有缺口。進入二季度,我縣多個行業(yè)回落勢頭明顯,企業(yè)訂單減少,產(chǎn)品價格下降。紡織行業(yè)繼續(xù)回落,企業(yè)虧損面擴大,5月份以后仍是下行趨勢?;ば袠I(yè)仍處低位徘徊,由于出口形勢進一步惡化,企業(yè)普遍處于保本經(jīng)營狀態(tài),前景很不明朗。化纖行業(yè)面臨今年以來最低潮,由于船舶、消防等下游行業(yè)的影響逐步向上游傳導(dǎo),進入5月份全行業(yè)明顯呈下滑勢頭,庫存量不斷增加,資金回籠速度放慢。亞麻行業(yè)仍未擺脫困境,由于季節(jié)因素,特別是出口需求進一步緊縮,目前產(chǎn)品價格繼續(xù)走低,行業(yè)產(chǎn)能明顯過剩,企業(yè)開臺率不足。據(jù)預(yù)測,我縣地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等3項指標完成“雙過半”有一定難度,全口徑財政總收入、一般預(yù)算收入、注冊外資實際到賬完成壓力較大。去年103個竣工項目中僅有53個實現(xiàn)開票銷售,50個形成入庫稅收。在經(jīng)濟下行壓力逐步加大的情況下,現(xiàn)有企業(yè)拉動經(jīng)濟增長的作用微乎其微,保增長關(guān)鍵要靠新上項目。我們要全力突破重大項目,加快培植新的稅源,努力為保增長奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)調(diào)結(jié)構(gòu)需要我們加快推進項目建設(shè)。目前我縣紡織、化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)企業(yè)占全縣定報企業(yè)的90%以上,電子信息等高新技術(shù)企業(yè)不足10%;去年稅收500萬元以上企業(yè)僅有12家,截止4月末278家中小定報企業(yè)開票銷售、入庫稅收、工業(yè)用電量分別僅占全縣定報工業(yè)的50%左右?,F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以支撐我縣未來發(fā)展,提高區(qū)域競爭力存在很強的危機感,調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)成為迫在眉睫的首要任務(wù)。調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)的重要抓手就是項目投入,一定要把結(jié)構(gòu)調(diào)整的進程,變?yōu)楹葑ロ椖?、猛攻投入的過程。全縣上下都要著眼長遠發(fā)展,立足戰(zhàn)略思考,真正把應(yīng)對危機作為結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)提升的重要機遇,通過增量調(diào)整帶動存量優(yōu)化,以今天的投入結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,以今天的好項目培植明天的好企業(yè),最終變?yōu)楹卯a(chǎn)業(yè),從而在根本上增強區(qū)域比拼的核心競爭力。
(三)爭進位要求我們加快推進項目建設(shè)。年初我們提出“全市考核保四爭
三、重點工作爭先進位”的目標,截止4月末規(guī)模以上工業(yè)投資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、社會消費品零售總額等指標增幅列全市3、4位,但仍有定報工業(yè)增加值、一般預(yù)算收入等6項指標增幅位次靠后,離“保四爭三”目標還有很大差距。實踐證明,縣域間的差距,往往就是一兩個重大項目的差距;新上一兩個帶動力強的大項目,就有可能改變區(qū)域經(jīng)濟位次。2008年末我縣在全省綜合排名越過徐州新沂市,比2007年末進1位,靠的就是新上了一批項目;今年1-4月份,我縣規(guī)模以上工業(yè)投資增幅達40%,工業(yè)用電量增幅達11.9%,社會消費品零售總額、定報工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、全社會固定資產(chǎn)投資等指標增幅比去年同期、去年末均實現(xiàn)進位,也是由于一批新增長點的支撐。我們要迅速突破一批新的重大項目,全力推動在建項目早日投產(chǎn)達效,盡快培植新的增長點,為全縣經(jīng)濟進位爭先提供強勁支撐。
二、必須始終堅持把加快項目投達產(chǎn)作為當務(wù)之急 目前項目回報率不高是項目建設(shè)中最為突出的問題。今年新開工的69個千萬元以上工業(yè)項目中,有8個項目尚未動工建設(shè);52個重點在建工業(yè)項目中,慢于序時形象進度的有16個;除“三區(qū)”外,17個鎮(zhèn)空臵廠房面積超過40萬平方米,最多的鎮(zhèn)達4萬平方米;去年竣工的103個千萬元以上項目中,有50個未能投產(chǎn)達效,40個設(shè)備未能安裝到位或達不到計劃產(chǎn)能。出現(xiàn)這種情況,有主客觀原因,主要是由于宏觀市場變化導(dǎo)致部分新開工項目被迫停建,部分計劃投產(chǎn)項目無法實施,投資者資金渠道收縮,工程款無法到位,設(shè)備定購、生活配套等資金無法落實,等等。當前,要把加快在建項目投達產(chǎn)作為中心任務(wù)來推進,重點抓好三方面工作:一是加快盤活空置廠房。40萬平方米的空臵廠房,按每平方米100元稅收測算,可新增4000萬元稅收,相當于40個納稅百萬元企業(yè)??h招商局、項目辦要對各鎮(zhèn)空臵廠房進行調(diào)查摸底,先排出100家,按每100天至少盤活30家進行滾動實施,力爭用一年時間將這100家廠房全部盤活。各鎮(zhèn)要拿出項目開工的勁頭來抓空臵廠房利用,可以新招客商,可以合作重組。相關(guān)單位在這個問題上要大膽解放思想,對需要變更產(chǎn)權(quán)、繳納交易稅的企業(yè),可借鑒房地產(chǎn)團購的做法,實行先繳后退,真正為盤活存量大開綠燈,盡快把這批廠房變成實實在在的增長點。同時要強化新竣工項目的交接工作,請戴書記、曉春縣長牽頭,對今年以來新竣工和計劃5月底竣工的項目,迅速排出掛鉤縣領(lǐng)導(dǎo)和科級干部,納入“三服務(wù)”考核體系;縣委組織部要將企業(yè)新增稅收和干部服務(wù)成效進行掛鉤,在6月份“三服務(wù)”匯報會上交流投達產(chǎn)情況,確保這批項目三季度前都能投產(chǎn)達效。二是加快在建項目建設(shè)。對52個重點在建項目,請戚常委、卞部長、陳縣長堅持常態(tài)化督查,重點督查建設(shè)進度、實際投入、鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)、加班情況,分出快中慢三個格次,實行一旬一公布;縣四套班子掛鉤領(lǐng)導(dǎo)每周至少深入項目工地1天,鎮(zhèn)區(qū)掛鉤科級干部輪流吃住在工地,現(xiàn)場服務(wù)協(xié)調(diào),打足人力機臺,督促夜間加班??h委組織部、招商局要組織專人,對慢于序時的16個重點項目,繼續(xù)強化夜間督查,每兩天通報一次,確保國慶、元旦兩大節(jié)點分別有一批重大項目竣工投產(chǎn)。最近兩天要全力做好迎接全市項目觀摩“家家到”準備,26日上午市里將組織對筑寶機械、益海糧油進行觀摩,市里總體要求是六個方面:生產(chǎn)秩序正常、廠區(qū)環(huán)境整潔、現(xiàn)場解說翔實、接待安排周到、工作銜接到位、沿途形象良好。縣分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和臨港工業(yè)區(qū)要高度重視,對照要求認真做好督查整改,確保這次項目觀摩在全市取得最好效果。三是加快推進新開項目。目前全縣還有20個億元以上新開項目進展不快,包括年初以來新開停建的8個和經(jīng)貿(mào)洽談會新開的12個項目。對8個開工未建的項目,掛鉤縣領(lǐng)導(dǎo)要盡快組織專題會辦,逐家分析原因,幫助協(xié)調(diào)要素;相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要與投資者深度溝通,找出問題癥結(jié),商定復(fù)工時間,對復(fù)工無望的果斷實施“騰籠換鳥”。對經(jīng)貿(mào)洽談會新開工的12個項目,要逐一與投資者見面,敲定建設(shè)計劃,搭建服務(wù)班子,幫助跑辦手續(xù),全力加快推進。施工設(shè)計尚未完成的,要先行啟動基礎(chǔ)工程,套搭進行設(shè)計;已經(jīng)完成設(shè)計的,6月上旬主體廠房必須破土動工,確保盡快進入實質(zhì)性建設(shè)。近期,請戚常委、陳縣長牽頭組織會辦,逐一聽取情況,對一些難以解決的共性問題,要形成明確意見,提交縣委、縣政府會辦研究。同時,要全力做好經(jīng)貿(mào)洽談會50個簽約項目的開工準備,加強跟蹤對接,強化后續(xù)服務(wù),確保6月底前至少開工13個,8月份前至少開工30個。
三、必須始終堅持把招商引資作為龍頭工程
今年以來,招商引資總體上推進力度在加大,活動頻度在提高,取得了一定的成績。但招商的氛圍仍不夠濃厚,招商的成效仍不很明顯,部分招商人員業(yè)務(wù)不熟、責(zé)任心不強,少數(shù)鎮(zhèn)區(qū)和部門招商經(jīng)費保障不夠、招商方向不明,等等。下一步要重點解決這些問題:一要解決人員不精的問題。縣委組織部、招商局要對外出招商人員進行逐一過堂,建立招商人員檔案,實行動態(tài)管理,每個月組織一次招商匯報交流會,定期公布實績,對不能完成任務(wù)的,該調(diào)就調(diào)、該換就換。二要解決經(jīng)費不足的問題。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門都要設(shè)立招商經(jīng)費專戶,為外出招商人員提供經(jīng)費保障。三要解決方向不明的問題。要重點圍繞“聚焦沿海、突破港口、主攻項目”要求,進一步明確招商重點,著力突破重型機械裝備、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、高檔造紙、新型能源等產(chǎn)業(yè)項目。將6月份定為全縣“招商引資突擊月”,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要保證至少有10天時間在外招商;6月底,結(jié)合二季度紅黃旗考核、“雙過半”考核和今年第一輪“雙百日”競賽考核,進行半年小結(jié)獎懲,并部署第二輪“雙百日”競賽活動。
四、必須始終堅持把四大園區(qū)作為項目主陣地
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)、染整集中區(qū)、黃沙港經(jīng)濟區(qū)項目集聚度不高,是我縣項目建設(shè)的明顯短腿。今年“四區(qū)”新開工千萬元以上工業(yè)項目只有15個,不足全縣的25%。當前,要舉全縣之力、聚各方要素,共同推進“四區(qū)”建設(shè),真正把“四區(qū)”打造成全縣項目推進的主戰(zhàn)場。一要盡快把“四區(qū)”產(chǎn)業(yè)做特。要加快閩豪科技、筑寶機械、益海糧油、奧泰重工、恒宇化工等現(xiàn)有項目建設(shè),力爭盡快投產(chǎn)達效,打造一批帶動力強的龍頭企業(yè);同時,圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)定位,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)著力招引高新技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等項目,確保年內(nèi)新上3個10億元以上項目;臨港工業(yè)區(qū)重點跟蹤中廣核風(fēng)電、風(fēng)電設(shè)備制造、益海糧油二期等一批重點項目,爭取三季度開工;黃沙港經(jīng)濟區(qū)全面做好本月底8萬噸葦漿、20萬噸白卡紙、造船、淡水產(chǎn)品市場等項目開工準備;染整集中區(qū)加快尚嘉印染建設(shè)進程,加緊跑辦沙印項目手續(xù),力爭7月份開工。二要盡快提高“四區(qū)”基礎(chǔ)配套水平?!八膮^(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施配套水平已滯后于重大項目落戶需要?!八膮^(qū)”要對照年初確定的工程計劃,迅速抓啟動、抓推進,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)西區(qū)、東區(qū)的幾條道路、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施工程6月份全面啟動,確保年內(nèi)拉開小洋河北6平方公里和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)4平方公里的新園區(qū)框架;臨港工業(yè)區(qū)污水處理、供電、供水等配套工程上半年都要啟動,確保年內(nèi)全面建成;黃沙港經(jīng)濟區(qū)漁業(yè)加工區(qū)的道路本月底啟動,造紙區(qū)的主干道下月初建成,污水處理、熱電中心上半年開工建設(shè);染整集中區(qū)盡快開工供熱中心、污水管網(wǎng)等工程,爭取年內(nèi)都能建成運行。這里我強調(diào)一下,國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門要全力配合“四區(qū)”做好土地規(guī)劃調(diào)整、園區(qū)規(guī)劃設(shè)計、環(huán)境評價等工作。三要盡快突破鎮(zhèn)引項目進“四區(qū)”難題。要求鎮(zhèn)引項目進“四區(qū)”,我們已推進一年多時間,但一直沒有大的進展,究其原因主要是沒有形成共識,仍然堅持各自為陣。針對這種情況,初步考慮調(diào)整項目推進思路,今后各鎮(zhèn)項目推進主要抓兩方面:一手抓盤活存量,把現(xiàn)有企業(yè)做好,把現(xiàn)有廠房用好;一手抓引重大項目進“四區(qū)”??h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要盡快設(shè)立鎮(zhèn)工業(yè)園,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一格調(diào),土地優(yōu)惠出讓給各鎮(zhèn),為鎮(zhèn)引項目搭建平臺。初步考慮小洋河以北新辟3平方公里左右,作為鎮(zhèn)引重點工業(yè)項目的園區(qū),與合德鎮(zhèn)工業(yè)園逐步接軌。各鎮(zhèn)每年至少引進1個億元以上項目進“四區(qū)”,這要作為硬任務(wù)進行考核??h成立項目評審組,把關(guān)項目產(chǎn)業(yè)政策、投資強度,形成稅收和項目指標大部分歸各鎮(zhèn)。這項工作從現(xiàn)在就開始啟動,請李縣長牽頭,7月底前要保證開發(fā)區(qū)鎮(zhèn)工業(yè)園規(guī)劃設(shè)計到位、土地協(xié)調(diào)到位、各項準備到位,確保三季度開始啟動,年內(nèi)取得明顯突破。規(guī)劃建設(shè)局、交通局要加快射阜淮西北段和北環(huán)路西延工程建設(shè),開發(fā)區(qū)要加快福建路小洋河橋和河北“一縱一橫”道路建設(shè)。
五、必須始終堅持把強化組織作為有效手段 一是責(zé)任要更明??h四套班子要切實負起牽頭責(zé)任,定期會辦掛鉤鎮(zhèn)區(qū)和分管范圍的項目推進、招商引資工作,特別是五大區(qū)域牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)要堅持一月一會辦,會辦結(jié)果定期報給我和顧縣長。各鎮(zhèn)區(qū)要切實負起主體責(zé)任,鎮(zhèn)區(qū)黨(工)委書記要在招商引資、項目推進上投放更多精力。縣招商局繼續(xù)堅持每月選擇一批慢于序時項目的鎮(zhèn)區(qū)負責(zé)人,在電視上說明情況。相關(guān)部門要切實負起招商責(zé)任,年初我們對部門分直接招引項目、爭取專項和提供信息等三個層面分別下達了招商任務(wù),只要年內(nèi)招到項目并開工建設(shè)的,年終考核即實行加分,并按規(guī)定發(fā)放獎金。相關(guān)部門要高度重視,確保完成既定的任務(wù),特別是有直接招引項目任務(wù)的部門,主要負責(zé)人堅持“一崗雙責(zé)”,千方百計完成招商任務(wù)。對有爭取專項和提供信息任務(wù)的部門,縣招商局要每月在新聞媒體公示一次專項到位和信息提供情況。
二是服務(wù)要更實。目前,項目服務(wù)的瓶頸主要體現(xiàn)在“兩證”辦理和金融支持上。據(jù)統(tǒng)計,全縣新上項目中,有71家企業(yè)“兩證”全無;有32家企業(yè)有土地證、無房產(chǎn)證。有些企業(yè)反映個別部門分管負責(zé)同志死抱條條框框,不想變通辦,只會阻止辦,這是典型的影響服務(wù)環(huán)境的人和事。請李縣長牽頭,分管常委、縣長和經(jīng)貿(mào)、國土、規(guī)劃、消防等部門參加,全面了解情況,摸清深層次原因,幫助破解難題,每周通報一次進展,確保6月底前將“兩證”辦理到位。金融部門在當前特殊經(jīng)濟形勢下,要和政府齊心協(xié)力,努力增加信貸投放,著力研究對無設(shè)備、有廠房、有土地的項目如何發(fā)放貸款,可以適當降低抵押要求,幫助這些項目籌措設(shè)備購臵資金,確保盡快投入運行。這個時候為項目多增加一筆貸款,就可以使項目早一天投產(chǎn),也是為自己培植潛在客戶,最終將會收到雙贏效果。我在這里重申一下,金融機構(gòu)要按照每家與一個投融資平臺結(jié)對、與10個以上企業(yè)或項目掛鉤、上半年新增一億元以上貸款這“三個一”的要求,加大對新上項目的支持力度。這項工作請李縣長、戴書記、曉春縣長盡快從緊落實,抓緊籌備召開金融工作匯報會。
三是督查要更嚴。縣委督查室、政府辦、縣委組織部、招商局這幾條線的督查要嚴格按照職能,強勢組織推進,整合督查力量,完善督查辦法,不僅要督查結(jié)果,更要督查過程,真正督出壓力、督出效果、督出實績。一季度,我們根據(jù)招商引資和項目推進等重點工作評出了紅黃旗,其中項目占了很大的比重,希望大家高度重視,把項目擺上更加重要的位臵,紅旗單位要再接再厲,黃旗單位要爭取二、三季度奪紅旗。
同志們,目前已進入5月下旬,時間不等人,形勢更逼人,關(guān)鍵全在人,希望大家進一步增強食不甘味的壓力感、只爭朝夕的緊迫感、義不容辭的責(zé)任感,持之以恒抓招商,齊心協(xié)力抓項目,雷厲風(fēng)行抓推進,迅速掀起推進重大項目新突破的熱潮,為完成“雙過半”、實現(xiàn)保增長出大力、流大汗,再作新貢獻!
第三篇:在2020年全縣重點項目推進會上的講話
在2020年全縣重點項目推進會上的講話
X月X日,我們召開了第一次重點建設(shè)項目推進會,主要觀摩了城區(qū)重點項目。時過X天,我們再次召開會議,對全縣“雙十工程”等X個重點項目進行推進。上午,我們現(xiàn)場觀摩了涉及民生的養(yǎng)老項目、疾控檢驗項目,涉及基礎(chǔ)設(shè)施的交通和電業(yè)項目,工業(yè)項目以及為工業(yè)配套的污水處理、商貿(mào)項目。從這兩次觀摩的情況看,成績值得肯定,但是項目進展情況、責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮的狀態(tài)都還存在很多問題,推進重點項目建設(shè)的力度還需加大,干部工作狀態(tài)還需加強。下面,根據(jù)會議安排,我講三點:
一、成績值得肯定
2020年,全縣X萬以上的投資項目(含“雙十”工程)共X個,總投資X億元,當年計劃完成投資X億元。其中:續(xù)建項目X個,總投資X億元,計劃完成投資X億元;新開工項目X個,總投資X億元,計劃完成投資X億元??傮w來看,今年全縣重點項目建設(shè)呈現(xiàn)三個突出特點:
(一)投資規(guī)模逐步擴大。
從項目總量上看,近四年全縣重點建設(shè)項目總量不斷攀升,201X年X個,201X年發(fā)展到X個,201X年X個,今年到目前已達到X個;從資金規(guī)模上看,今年重點項目投資總額達到X億元,是201X年的X倍,較去年凈增X億元;從投資計劃上來看,今年重點項目計劃完成投資X億元,是201X年的X倍,較去年凈增X億元。
(二)投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。
全縣扎實推進“三提三增”,不斷提高企業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重,進一步調(diào)整了項目投資結(jié)構(gòu)。X個重點項目中企業(yè)投資的項目達到X個,項目數(shù)量及投資規(guī)模均超過國投項目。X個重點項目中屬新開工的項目X個,分別占項目投資規(guī)模和投資計劃的X%和X%?;A(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目有X個,民生和社會事業(yè)項目達X個,這些項目的實施將極大地改善人民群眾的生產(chǎn)、生活條件。工業(yè)項目和服務(wù)業(yè)項目達X個,占項目總數(shù)的X%,建好這些項目對加快全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟發(fā)展將具有深遠影響。(三)投資進度逐步加快。
截至X月,全縣X個重點項目中已開工X個,開工率達X%,累計完成投資X億元。X月單月投資較上月凈增X億元,占已完成投資的X%,項目建設(shè)呈現(xiàn)加快態(tài)勢。X至X公路建設(shè)項目、林業(yè)生態(tài)省提升工程項目、201X年千億斤糧食項目、新建高標準茶園項目和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目等X個項目提前完成或超額投資任務(wù),農(nóng)村飲水安全、小型水庫除險加固、中小河流治理工程等項目進展迅速,全縣重點項目中X個投資進度達到X%以上,X個項目投資進度達到X%。二、問題需要正視
全縣“雙十工程”和重點項目建設(shè)雖然總體向好,但是根據(jù)前期督導(dǎo)和現(xiàn)場觀摩的情況來看,還存在一些較為突出的問題。主要是:
(一)項目進展不均衡。
X個項目中多個項目在時間節(jié)點上、工程進度上慢于時序。從投資完成情況看,前四個月“雙十工程”和重點項目建設(shè)完成投資僅占投資目標的X%,比預(yù)期完成投資差X個百分點;X個項目中僅有36個項目超建設(shè)時序,僅占項目總數(shù)的X%;仍有X個項目未開工。特別是去年結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建項目,目前仍有X(X)改造、X綜合市場倉儲用房建設(shè)等X個項目未開工。(二)前期工作不扎實。
未開工的X個項目大多都停留在項目批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計、項目征地、手續(xù)報批、招投標準備等階段,遲遲難以開工建設(shè)。X線X至X交界段改造工程、國道X線X至X交界段和縣城至X段改造工程,因為項目環(huán)評問題影響了批復(fù)致使無法開工;X等項目,因為征地、拆遷問題,導(dǎo)致開工受阻;X綜合市場倉儲用房、郵政局郵件轉(zhuǎn)運中心和物流倉儲中心項目,因土地手續(xù)還未辦理下來,影響了項目建設(shè)。這些問題都嚴重影響了工程建設(shè)進度,為按期完成項目建設(shè)任務(wù)增加了難度。(三)建設(shè)環(huán)境不優(yōu)化。
有些重點工程建設(shè)在征地、拆遷方面難度大,這既有政策處理口徑不統(tǒng)一的問題,也有我們工作程序、方法不到位的問題。項目責(zé)任單位重視程度不足,對已上報的相關(guān)項目手續(xù),既不跟蹤對接,又不主動過問,工作上消極被動、等待觀望,造成工作的被動局面。部門之間權(quán)責(zé)劃分不明確、部門配合不協(xié)調(diào)、責(zé)任落實不到位,遇到問題相互扯皮、推托;個別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作效率低下,都影響了項目建設(shè)進度。
(四)資金保障不到位。
國投項目計劃與資金不能同步,“雙十工程”包括重點工程中需要民營資金投入的占比較大,也有較大缺口。縣城污水處理廠升級改造、糧安工程等項目,因為國投項目資金不到位,導(dǎo)致項目不能及時開工。XX等項目因為招商引資不到位,項目進展遲緩。目前XX個工業(yè)項目雖然大部分進展較為順利,投資進度明顯小于時序,后續(xù)資金也有較大缺口,以致于企業(yè)不能按照合同約定,達到投資強度、按時投產(chǎn)達產(chǎn)。三、務(wù)必持續(xù)加力
前段時間,XX到XX市調(diào)研經(jīng)濟發(fā)展,分析了全國經(jīng)濟運行態(tài)勢。世界經(jīng)濟持續(xù)低迷,對人民幣匯率變動產(chǎn)生波動。同時,近期我國周邊態(tài)勢不穩(wěn)定,影響了在這一區(qū)域投資的企業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展壓力由國外傳遞到國內(nèi),從央企傳導(dǎo)到民企,由外而內(nèi),由上而下,今年將可能是國民經(jīng)濟發(fā)展較艱難的一年。
從前X個月的經(jīng)濟形勢看,全縣也面臨著經(jīng)濟下行的壓力。工業(yè)上有些產(chǎn)能沒有達產(chǎn),物流產(chǎn)業(yè)還沒有做起來,旅
游業(yè)處于剛剛起步階段,服務(wù)業(yè)促進就業(yè)的潛力還沒有發(fā)揮出來。原有項目不能支撐經(jīng)濟發(fā)展,新引進的項目還不能為經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。從稅收上看,去年全縣經(jīng)濟增長主要靠建筑業(yè)和房地產(chǎn)拉動,但今年的勢頭在減弱,稅源的基礎(chǔ)發(fā)生了變化。同時,今年政府剛性支出加大。這些都增加了經(jīng)濟增長下行壓力。在這樣的形勢下,如果我們不把重點項目投資投上去,不把該達產(chǎn)的產(chǎn)能達產(chǎn),不把該占據(jù)的市場占據(jù),不把該保障的基礎(chǔ)設(shè)施做好,在經(jīng)濟下行壓力和支撐乏力的情況下,要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展難度很大。當前重點項目建設(shè)存在著規(guī)劃、用地等問題,但最主要是工作不到位、責(zé)任不到位的問題。通過這兩次觀摩,我們雖然看到了一些成績,但是實際工作的效果不理想,工作的效率還不高。尤其是項目主管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),要把學(xué)習(xí)和工作兼顧好、統(tǒng)籌好,努力做到“兩促進、兩不誤”。
(一)要加快推進項目開工。
對未開工的項目,要積極掃清障礙,為順利開工創(chuàng)造良好條件。對項目存在的用地、拆遷、手續(xù)辦理等問題要開辟綠色通道,提供全方位的幫助。全力保障用地需求,國土部門要加強對上級部門的溝通對接,積極爭取用地指標,并將現(xiàn)有用地指標向重點項目傾斜。要提高用地報批效率,對重點項目用地要快批快辦、及時供地,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)X畝用地指標,要分批次在X月底前完成報批,對因用地造成未開的重點項目,要確保在X月底前解決問題,順利開工。要全力保障資金需求,各單位要積極跑爭中央預(yù)算內(nèi)投資及各項專項資金,深入開展銀企合作,積極向金融部門推介項目,鼓勵金融機構(gòu)支持重點項目建設(shè)。對招商引資項目要加大項目包裝、論證力度,特別是“光彩事業(yè)信陽行”我縣簽約的項目要一個個督促,確保落地。對停滯在向上申報方案、等待評審的項目,各責(zé)任單位和相關(guān)職能部門要積極主動做好匯報對接,爭取早日評審?fù)ㄟ^。(二)要快速推進在建項目。
重點項目建設(shè)都明確了責(zé)任單位,有些還專門成立了指揮部和辦公室,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要抓在手心、緊盯不放,經(jīng)常過問、坐鎮(zhèn)指揮,督催項目加快建設(shè);各責(zé)任單位要切實肩負起責(zé)任,沖在一線、深入一線,積極與投資人做好對接,掌握項目真情實況,協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的各類問題;各責(zé)任單位要始終把推進項目建設(shè)作為工作的重要方向,強化責(zé)任、排除萬難、合力攻堅,確保將項目建成建好。(三)要搶抓當前有利時間。
夏秋季節(jié)晝長夜短,既是工程建設(shè)的“黃金季節(jié)”,也是防汛抗旱的重要關(guān)頭,必須要充分把握時令節(jié)氣,搶奪天時,牢牢抓住施工有利時間,以分秒必爭、只爭朝夕的精神全身心的投入到施工生產(chǎn)中去,把過去因種種原因拖延的工期搶回來,確保完成目標任務(wù)。各項目責(zé)任單位要進一步細化量化目標任務(wù),分解到崗、落實到人,實行工期倒排,標準明確、責(zé)任明確,確保按時按質(zhì)按量完成任務(wù)。要進一步保持奮力拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真正把心思用在項目上,把汗水灑在工地上,把辦法用在落實上,沉下身子,真抓實干,全力推進項目建設(shè)。
(四)要保障工程建設(shè)質(zhì)量。
各項目責(zé)任單位要嚴把項目建設(shè)關(guān)口,嚴格要求施工單位按程序、按標準、按要求施工,把質(zhì)量、安全落實到工程建設(shè)的每一個角落、每一個環(huán)節(jié)上,落實到工程建設(shè)的全過程之中。不論是在建的,還是新開工的,都一定要嚴格按照工程質(zhì)量的要求,狠抓工程質(zhì)量和工程進度,進一步加強施工現(xiàn)場管理,抓質(zhì)量、抓安全。要加強對項目建設(shè)的跟蹤審計和監(jiān)督,決不允許挪用項目資金,凡是發(fā)現(xiàn)施工不達標、質(zhì)量不符合要求的,必須及時整改、落實到位。實行項目建設(shè)終身負責(zé)制,凡發(fā)現(xiàn)豆腐渣工程或出現(xiàn)安全事故,要追查責(zé)任,一查到底。(五)要強化項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。
嚴格落實處級領(lǐng)導(dǎo)包項目制度,各項目分包領(lǐng)導(dǎo)要定期深入工程一線督促檢查、現(xiàn)場指導(dǎo),及時研究解決各種問題,確保項目建設(shè)順利推進?!皟赊k”督查室、發(fā)改委等項目督導(dǎo)部門要做好重點項目的日常巡查,及時掌握項目進展情況,堅持每月一通報、每季度一觀摩,促進項目按時間節(jié)點推進。實行嚴格的目標管理責(zé)任制,把項目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項硬指標納入目標考核,量化、細化標準,從嚴從緊考核。對于有些項目拿了地,卻拖著不建設(shè)的,相關(guān)部門要敦促企業(yè)主認真履行項目合同,按照投資計劃,抓緊開工、抓緊建設(shè)、抓緊投產(chǎn),確保項目按時推進。
同志們,加快推進全縣重點項目建設(shè),時間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要進一步振奮精神、搶抓機遇,緊盯目標、狠抓落實,努力完成重點項目建設(shè)任務(wù),為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ),為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福X做出更大的貢獻!
第四篇:在全縣重點項目建設(shè)推進會上的講話
在全縣重點項目建設(shè)推進會上的講話
縣人民政府縣長
(2012年2月)
同志們:
現(xiàn)在已是2月底,今年還有10個月時間,剔除節(jié)假日,有效工作時間僅有200來天。而對于我縣2012年重點項目建設(shè)來講,工作才剛剛啟動,還沒有邁出實質(zhì)性步伐,更加凸顯出重點項目建設(shè)時間緊迫、壓力巨大。剛才,縣發(fā)改委等8個項目主管部門作了很好的發(fā)言,各位分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)分別就重點項目建設(shè)作了具體安排部署,針對性、操作性都很強,各級各部門要結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點:
一、以反思自警的態(tài)度解決認識問題
我們要改變開會必通報情況、匯報必介紹成績的習(xí)慣,形成一種對內(nèi)只談問題、只找原因、只添措施的意識。因此,盡管我縣重點項目建設(shè)取得了一定成績,但依然存在規(guī)模不夠大、結(jié)構(gòu)不合理、效益不很好、環(huán)境不優(yōu)化等問題,究其根源,有歷史的、自然的原因,但主要是人的因素,少數(shù)干部總是滿足于一般化抓項目、應(yīng)付式抓項目。我們必須解放思想、丟掉包袱,集中力量、集中精力、集中要素全力推進項目建設(shè)。務(wù)必做到“四個不能”:
第一,不能因“紙上項目”而沾沾自喜。去年,我們圍繞優(yōu)勢資源,組織了很多招商活動,簽約項目100余個、協(xié)議引資300
多億,但落地開工項目卻廖廖無幾,實際到位資金不足10億元。今年我們要痛定思痛、創(chuàng)新思路,既要注重項目簽約率,更要狠抓項目開工率,切實增加項目開工投產(chǎn)的考核權(quán)重,必須牢固確立項目不落戶、不投產(chǎn)就絕不罷休的觀念,真正做到緊盯不放、跟蹤服務(wù)、確保落地,努力保證招商的成功率。
第二,不能因“圍墻項目”而麻痹大意。過去,有些單位為了完成項目建設(shè)任務(wù),條件不具備就倉促上馬,不顧實際擴大項目建設(shè)規(guī)模,造成了一些項目圈而不建或建而吊鏈,給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了不利影響。在當前土地指標緊張、投資規(guī)模上不去的情況下,必須加快盤活這批“圍墻項目”,使之盡快產(chǎn)生效益;對沒有能力建設(shè)的,要堅決予以收回,果斷進行“騰籠換鳥”。比如,對縣內(nèi)已出讓但長期未啟動建設(shè)的中小水電站,縣水務(wù)部門要抓緊收回開發(fā)權(quán),重新出讓,盡快啟動建設(shè)。
第三,不能因“空巢項目”而萬事大吉。部分同志認為,項目招回來了、廠房竣工了,任務(wù)就完成了,這是完全錯誤的。要知道,項目建設(shè)的最終目的是為了推動發(fā)展、增加稅收、產(chǎn)生回報?,F(xiàn)在回頭看一下,我們有許多落地項目并沒有達到滿負荷生產(chǎn)的狀態(tài),甚至有些項目廠房還處于閑置狀態(tài),有些基礎(chǔ)設(shè)施項目建成后擱置不用,對此,必須全面摸清底數(shù),認真研究對策,加快推進,全面盤活,盡快產(chǎn)生投資回報。
第四,不能因“棘(jí)手項目”而甘拜下風(fēng)。在我縣的項目計劃盤子中,確有部分項目前期工作還不到位,部分項目要擠入 — 2 —
上級投資計劃面臨其他區(qū)縣的激烈角逐,部分開工或者即將開工項目存在著資金、土地、勞動力等要素制約,等等。面對這些困難和挑戰(zhàn),我們要運用智慧、發(fā)散思維、拓寬思路,努力尋求破解難題的途徑和辦法,尤其要化解好資金、土地、勞動力、手續(xù)辦理等方面的困擾。我相信,只要我們拿出“不怕磨破嘴、不怕跑斷腿、不怕遭挫折”的釘子精神,就沒有辦不成的事,沒有解不了的難,沒有引不來的項目。
二、以分秒必爭的精神加快項目建設(shè)
抓好項目建設(shè)是推動發(fā)展的關(guān)鍵所在、當務(wù)之急。各級各部門要牢固樹立抓項目就是抓全局、抓經(jīng)濟、抓發(fā)展的理念,切實把項目建設(shè)作為工作的重中之重,爭分奪秒,大抓項目,多上快上項目,促使我縣在新一輪發(fā)展中搶占先機,贏得主動。
(一)要在項目儲備上做文章。當前上級對我縣有很多扶持政策和補助資金,但政策、資金必須跟著項目走,沒有項目,上級支持就沒有落腳點。因此,各級各部門要切實加強政策信息研究,提早做好項目儲備特別是項目前期工作,既要保證政策緊縮時有項目可調(diào),又能確保政策寬松時有項目可上,更要保證項目落地后能及時開工、盡快產(chǎn)生效益。在搞好項目儲備、積極立項爭資的同時,對凡是符合國家政策的、****發(fā)展需要的、能夠市場運作的重點項目,都要大膽地吸引縣內(nèi)外投資者廣泛參與,鼓勵多種經(jīng)濟成分參與我縣的建設(shè)特別是重點工程建設(shè),以緩解政府投資的壓力,保持重點項目建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)要在項目建設(shè)上求突破。一是圍繞節(jié)賽抓進度。今年8月份左右,我縣將再次舉行“節(jié)賽”活動,有關(guān)部門和單位必須統(tǒng)一思想、落實舉措、搞好服務(wù),全力加快新城、縣城防洪堤、烏江五橋、摩圍山隧道、濱江廣場、縣城立面及濱江風(fēng)貌改造和景區(qū)配套設(shè)施建設(shè),確?!肮?jié)賽”活動圓滿成功。二是立足園區(qū)抓招商??h工業(yè)園區(qū)管委會負責(zé),相關(guān)單位配合,加快推進防洪堤和園區(qū)賓館、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步優(yōu)化園區(qū)環(huán)境??h經(jīng)合局、縣工業(yè)園區(qū)管委會負責(zé),大力招商引資,引進更多企業(yè)入駐并及時生產(chǎn)運營,提高現(xiàn)有標準廠房利用率,力爭今年園區(qū)在園工人達3000人以上。三是緊扣民生抓項目。各級各部門要堅持民生發(fā)展導(dǎo)向,多方籌資、全面出擊、強力推進,持續(xù)抓好農(nóng)村公路通暢通達工程、縣城快速出口通道、縣城中心客運站遷建、龍虎鳳升水庫、三江口水利樞紐、小型水利設(shè)施和三甲醫(yī)院、校安工程、保障性住房等社會民生項目建設(shè),不斷完善公共服務(wù)設(shè)施,切實提高基本公共服務(wù)水平。
(三)要在項目管理上見實效。一是抓好建設(shè)進度。認真對照項目責(zé)任分解單子,嚴格掌控前期工作及項目開工、竣工的時間節(jié)點,對相關(guān)手續(xù)的報批,能同時進行的要多條腿走路,并行審批、縱橫結(jié)合,減少手續(xù)辦理時限。要科學(xué)制定施工計劃,對基礎(chǔ)工程、主體工程等環(huán)節(jié),明確時間節(jié)點,按計劃有序?qū)嵤_保項目有序推進、如期竣工。二是加強質(zhì)量管理。項目業(yè)主單位、項目施工單位、項目監(jiān)理單位要以質(zhì)量控制為紐帶,加強對 — 4 —
監(jiān)理、設(shè)計、施工的質(zhì)量控制,監(jiān)督合同履行和強制性標準執(zhí)行情況,保證工程達到預(yù)期的質(zhì)量目標,力爭把每一個項目都建設(shè)成“優(yōu)質(zhì)工程”、“精品工程”。三是嚴格施工安全。全面執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項制度,落實施工單位安全主體責(zé)任,確保施工安全,千方百計防范安全事故發(fā)生。四是打造廉潔工程。各項目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)在管好自己的同時,要嚴格履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),從源頭抓起,全過程介入,防止各類違規(guī)違紀和腐敗行為的發(fā)生。
(四)要在要素保障上盡全力。一是多方籌措建設(shè)資金。用好用活我縣優(yōu)勢政策,努力爭取上級的政策和資金支持;加大財政資金整合力度,充分發(fā)揮財政資金杠桿作用,集中財力辦大事;積極探索多元化的投融資方式,全面拓寬融資渠道,切實擴大信貸資金規(guī)模;著力借力發(fā)展,以豐厚的回報吸引外來投資,真正做到“用足國家的錢、用活銀行的錢、用好客商的錢”。二是切實滿足用地需求。加大用地指標爭取力度,特別是要大力爭取更多的項目列入市級重點工程,“帶帽”解決用地指標,同時抓好農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾,擴大地票交易,盤活閑置存量,抓好集約用地,提高單位面積的投資強度。三是全力保障能源供給。加快實施靛水110KV、35KV輸變電工程和縣城110KV輸變電工程,升級改造農(nóng)村電網(wǎng),提高重點工程用電的保證率。積極推進水利工程建設(shè),加快煤礦技改擴能,建成天然氣管道工程,增大成品油等重要物資儲備,努力確保生產(chǎn)能源供給。
(五)要在環(huán)境優(yōu)化上下功夫。我們要在努力改善交通物流、— 5 —
項目用地、人力保障等配套環(huán)境的同時,全力提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境,使****成為投資環(huán)境最好的地方之一。一是轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念。大力倡導(dǎo)項目服務(wù)“四通”辦理,即:明文規(guī)定能辦的事要速辦快通,體現(xiàn)效率;遇到難題需要研究請示的要積極疏通,體現(xiàn)水平;部門之間需要相互配合的要做好溝通,體現(xiàn)境界;沒有明文規(guī)定和明令禁止的要大膽變通,體現(xiàn)能力。二是加強誠信建設(shè)。政府各部門作為信用建設(shè)的組織者,要帶好頭、做好表率。特別是對于出臺的優(yōu)惠政策、做出的承諾,必須言必行、行必果,不折不扣執(zhí)行到位,堅決杜絕信口開河、關(guān)門宰客等失信行為的發(fā)生。三是提高行政效能。全面梳理和優(yōu)化工作流程,切實規(guī)范審批事項,不斷加強電子政務(wù)建設(shè),嚴格實行服務(wù)承諾、限時辦結(jié)制,不斷提高行政能力和工作水平,確保機關(guān)運轉(zhuǎn)更為規(guī)范協(xié)調(diào)、工作更加高效便民。
三、以求真務(wù)實的作風(fēng)推動工作落實
項目建設(shè)是一場全民戰(zhàn),必須把全縣上下、方方面面的資源激活起來、力量凝聚起來,時時以項目建設(shè)為先,處處以項目建設(shè)為上,事事以項目建設(shè)為重,形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓項目,干部積極跑項目,各行各業(yè)干項目,全縣上下忙項目”的良好局面。
一要有擔(dān)當有魄力。近年來,我們嚴格實行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度,取得十分明顯的效果,今后要把領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目延伸到各級各部門,形成層層分解項目建設(shè)責(zé)任、人人狠抓項目建設(shè)的工作格局。各級領(lǐng)導(dǎo)要勇于承擔(dān)責(zé)任,敢于正視矛盾和問題,— 6 —
樂于破解難題、服務(wù)項目,認真當好“四個角色”:要當好指揮員,根據(jù)項目建設(shè)的實際情況,進一步明確目標、理清思路、完善機制、細化措施、加強督導(dǎo),組織打好局域戰(zhàn),為全縣發(fā)展做貢獻;要當好教導(dǎo)員,給下級單位和干部群眾教方法、指路子、解疑惑,努力提升項目建設(shè)管理服務(wù)水平;要當好戰(zhàn)斗員,帶頭搜集線索,帶頭跑辦項目,帶頭完成自己的責(zé)任目標,以良好的工作成效為廣大干部群眾樹樣板、作表率;要當好服務(wù)員,主動協(xié)調(diào)各方,做好各個環(huán)節(jié)的工作,為企業(yè)解決好困難和問題。
二要齊用心齊努力。重點項目建設(shè)是一項環(huán)環(huán)相扣、涉及面廣的系統(tǒng)工程。各級各部門一定要牢固樹立全縣發(fā)展“一盤棋”思想,進一步增強大局意識、協(xié)作意識,相互配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,齊抓共管,努力形成推動重點項目建設(shè)的強大合力。承擔(dān)重點項目建設(shè)任務(wù)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,要圍繞加快項目落實,主動作為,真抓實干,切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、動員部署到位、人員資金到位、推進措施到位,全力以赴加快重點項目建設(shè)。沒有承擔(dān)重點項目建設(shè)任務(wù)的部門,要堅持從大局出發(fā),圍繞服務(wù)重點項目,充分發(fā)揮各自職能,切實做到配合到位、服務(wù)到位、協(xié)調(diào)到位、保障到位,為項目建設(shè)增添動力。
三要敢碰硬敢較真??h發(fā)改委、縣督查巡察辦和項目管理部門要加強對重點項目建設(shè)的督促檢查,采取重點督查、定期檢查、隨時抽查等多種方式,及時掌握項目建設(shè)進展情況,對投資不到位、形象進度緩慢的項目單位,要下達督辦單,責(zé)成其迅速整改,— 7 —
限期達標;要嚴格實行定期通報制度,從3月份開始,請云強同志牽頭,縣發(fā)改委負責(zé),縣督查巡察辦和項目管理部門參與,每個月召開一次重點項目建設(shè)督查通報會,通報重點項目建設(shè)進度,研究解決重點項目建設(shè)具體問題,明確項目建設(shè)工作要求和推進措施,督促各項目責(zé)任單位加大工作力度,加快重點項目建設(shè)。要嚴格落實重點項目考核獎勵辦法,強化項目建設(shè)工作單項考核,以項目投資比貢獻、以項目進度論英雄、以項目落實定獎懲;對推進重點項目建設(shè)力度大、進展快、效果佳的單位和個人,要給予表彰獎勵;對工作落實不力或未完成投資任務(wù)和形象進度的,要通報批評或經(jīng)濟處罰;對在服務(wù)重點項目過程中不支持、不配合并嚴重影響項目建設(shè)的,將嚴格追究責(zé)任。
同志們,加快重點項目建設(shè),是實施“四大戰(zhàn)略”、建設(shè)“五個****”的基本支撐,能否按時完成建設(shè)任務(wù)是對我們工作能力和執(zhí)政水平的一次全面檢驗。我們要切實增強緊迫感和使命感,圍繞重點項目建設(shè),千方百計解難題,齊心協(xié)力抓進度,開拓創(chuàng)新增效益,努力推動全縣固定資產(chǎn)投資再上新臺階、再謀新突破,為早日建成全面小康****奠定堅實基礎(chǔ)!
謝謝大家!
第五篇:在全市重點項目建設(shè)推進會上的講話
在當前中央加強對經(jīng)濟活動宏觀調(diào)控的大背景下召開這個會,目的是進一步統(tǒng)一認識,正確理解和把握中央宏觀調(diào)控政策的精神實質(zhì),把思想統(tǒng)一到黨中央部署上來,統(tǒng)一到市委、市政府確定的既定目標上來,繼續(xù)強力地推進經(jīng)濟建設(shè)特別是項目建設(shè)。就這個問題,下面,我強調(diào)幾點意見。
一、正確分析形勢,果斷抓住機遇,強力推進以項目建設(shè)為中心的大發(fā)展、快發(fā)展的好勢頭今年1~5月份,全市經(jīng)濟仍處在高速增長的區(qū)間,主要經(jīng)濟指標繼續(xù)位居全省前列,這種形勢來之不易。按照這樣的發(fā)展勢頭,可望在池州發(fā)展史上出現(xiàn)一個加速發(fā)展的時期,從而實現(xiàn)跨越式發(fā)展,這是我們期盼已久的,也是為之奮斗多年所追求的。因此,我們分析研究形勢時更應(yīng)該增強發(fā)展的信心。應(yīng)該看到,國家實行宏觀調(diào)控政策是在全國發(fā)展勢頭結(jié)構(gòu)性過熱的情況下提出的。這次的宏觀調(diào)控,是理性地調(diào)控,有調(diào)有控,以調(diào)為主。結(jié)合池州這樣一個中部欠發(fā)達地區(qū)的實際來說,這里面意味著機遇,或者說機遇大于挑戰(zhàn)、希望大于困難,關(guān)鍵在于我們能不能敏銳地捕捉到這一點,恰當?shù)?、巧妙地加以利用。當今世界?jīng)濟是一體化的,相互的聯(lián)系是網(wǎng)絡(luò)化的,一個地方的經(jīng)濟動蕩必然會影響其他地方。但是,從時間空間上講,它有一個滯后性,有一個拐點,而我們就是要看清自己處在什么樣的空間,還有多大的潛力,如何趨利避害,找準自己生存的空間和發(fā)展的方向。這方面,我們和發(fā)達地區(qū)是有差距的。往往一遇風(fēng)吹草動,還沒有起步就“剎車",而人家則是巧妙地踩“點剎”,繞過去之后再繼續(xù)加速前進。因此,我們不能重復(fù)以往有過的失誤,要始終保持昂揚向上的斗志,迎難而上,奮發(fā)有為,適宜地利用國家宏觀調(diào)控政策,搶抓機遇,實現(xiàn)加快發(fā)展。同時也應(yīng)該看到,我國當前經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的一些新的困難和問題是暫時的、局部的,要立足長遠看問題,咬定發(fā)展目標不動搖。今年1~5月份,全省經(jīng)濟增12.5%,高于全國平均發(fā)展水平,各地都在你追我趕、爭先恐后抓發(fā)展。盡管我們的發(fā)展勢頭也比較強勁,但我們的經(jīng)濟總量比較小,發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。所以這次會議就是要幫助大家正確分析形勢,統(tǒng)一思想,抓住這一輪不可多得的發(fā)展機遇,全力以赴地把以項目建設(shè)為中心的經(jīng)濟建設(shè)搞好,鞏固和發(fā)展當前這種大發(fā)展、快發(fā)展的良好勢頭。
二、強化項目意識,狠抓項目建設(shè),真正把科學(xué)發(fā)展觀落到實處以經(jīng)濟建設(shè)為中心,在現(xiàn)階段就是以項目建設(shè)為中心。項目就是招商引資的成果,就是新的經(jīng)濟增長點,就是經(jīng)濟建設(shè)的平臺。發(fā)展是硬道理,說千道萬,最終還要落實到項目建設(shè)上,經(jīng)濟發(fā)展是要依靠一大批項目建設(shè)來支撐的。從匯報情況看,項目的涵蓋面很廣,有交通、水利、能源、工業(yè)、市政、旅游、教育、體育、房地產(chǎn)、賓館酒店等方面的項目,有了這些覆蓋各行各業(yè)的項目建設(shè),池州發(fā)展的勢頭、發(fā)展的氛圍、發(fā)展的效果才能體現(xiàn)出來。我們講抓招商引資,就是要注重抓落實,抓項目建設(shè)的落實;考核招商引資的成效,不能僅看招商協(xié)議和資金到位,還要看項目是否落地,是否變成形象進度,變成實物量,最后變成生產(chǎn)能力。當前,我們有的招商項目合同簽了,注冊資金也到位了,但是形象進度跟不上,到處是工地、是圍墻,就是不見動真格的,盡管項目建設(shè)有周期,但也不能無限期地擺在那里,否則就不得不讓人懷疑你是在搞“圈地”,對這類項目是要清理的。今后,開發(fā)項目要與投資者的投資量相結(jié)合,每畝地必須有一定的投資強度,有關(guān)部門要注意加強這方面的考核。盡管當前我市重點項目不夠多,但我們要認識到這些項目建設(shè)關(guān)系到全市經(jīng)濟發(fā)展的全局和后勁,對于形成具有池州特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局、形成現(xiàn)實的先進生產(chǎn)力、形成持續(xù)增長的綜合經(jīng)濟實力和競爭力都具有決定性意義。比如池州海螺如能按照預(yù)期規(guī)劃,生產(chǎn)能力達1800萬噸,那就意味著池州將成為世界上單個工廠最大的水泥熟料生產(chǎn)基地,意味著在這個行業(yè)里,池州具有很強的競爭實力。這也說明了綜合實力和競爭力主要是依靠重點項目來支撐的,尤其是加速推進工業(yè)項目的建設(shè),對于加快池州新型工業(yè)化進程、提高池州城市化水平、實現(xiàn)全面小康社會目標更具有戰(zhàn)略性意義。我們常說,池州人口不多、人氣不夠旺,這是什么原因?就是因為工業(yè)化不夠快,產(chǎn)業(yè)不能集聚所導(dǎo)致的。沒有工業(yè)化的帶動,就談不上城市化。因此,我們抓招商引資,重點要抓工業(yè)項目。我認為,會不會抓項目,項目抓的好不好,反映的不僅僅是我們這方面指標在全省的位次,實質(zhì)上是對我們各級干部、各級班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的思路、知識、能力和水平的綜合考驗和檢驗。特別是在市場經(jīng)濟條件下,在政府職能轉(zhuǎn)變的背景下,看一個干部是否有真本領(lǐng),很大程度上要看這個干部會不會抓機遇,會不會抓項目,會不會抓那些高技術(shù)含量、高成長性的大項目建設(shè)。所以,對干部的考核,就是要把他放到項目建設(shè)的第一線上去,真刀實槍地比一比、真抓實干地看一看、真金白銀地量一量,看看是否合格。今后,組織人事部門在考核干部時,除了綜合素質(zhì)、政治素質(zhì)外,主要以政績論英雄,特別是要通過項目工作來識別干部,來衡量干部是不是真想干事、會干事、能干成大事。近幾年來,我們的干部在抓項目上積累了一些經(jīng)驗,學(xué)到了不少知識,辦法也多了,腦子也靈了,逐步上了路子,但與發(fā)達地區(qū)的干部相比還存在很大的差距,還要繼續(xù)努力??傊?,要把科學(xué)的發(fā)展觀落到實處,應(yīng)該在強化項目意識、抓好項目建設(shè)方面進一步提高認識,真正把項目工作做深、做細、做扎實。
三、認清差距不足,勇于自我加壓,千方百計地完成既定目標年初,市委、市政府下達的重點建設(shè)任務(wù)目標,應(yīng)該說是比較符合池州實際的,經(jīng)過大家的努力是完全可以實現(xiàn)的,甚至可以超額完成。但從現(xiàn)在完成的情況看,無論是完成的時序進度,已完成的實際投資量,還是項目實施過程中遇到的障礙、困難和問題,都還需要花費巨大的力氣去克服、去解決;縣區(qū)之間、部門之間、企業(yè)之間項目工作進展是不平衡的,石臺、東至的進展比較慢,市開發(fā)區(qū)也不如區(qū)里的民營工業(yè)園,希望你們回去后認真查找原因,研究對策,自我加壓,迎頭趕上。下一步的重點項目工作,要從三個方面抓起:一是要抓招商引資項目的跟進落實。招商項目要從協(xié)議變成合同,變成資金到位,更重要的是落地。應(yīng)該說,我們在談的項目比較多,要把渾身的解數(shù)都使出來,扭住不放,盯住不放,確保項目落地,確保成功率。招商中心要加強考核,不僅要考核項目資金到位率,更要考核建設(shè)進展。今后通報各部門招商引資情況,既要通報資金到位情況,還要通報項目建設(shè)進度。二是要抓開工項目的形象進度。要注重抓項目的投資額、實物量和工作量。項目開工后,各主管部門要抓好督促。據(jù)了解,有的項目從開工到現(xiàn)在沒有什么進展,這里就有個誠信問題。政府要講誠信,企業(yè)也要講誠信。希望今天到會的企業(yè)要按照會上講的認真抓好項目進度,要一諾千金,說了就做,確保項目按期完工。三是要抓投資環(huán)境的改善和優(yōu)化。會上一些外商反映的投資環(huán)境問題,要引起我們高度重視。投訴中心、監(jiān)察局等部門要一個一個地查處。有關(guān)部門要主動與外商溝通,及時了解情況,解決問題,為項目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
四、超前研究謀劃,強抓項目儲備,為“十一五”乃至今后池州實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定堅實可靠的基礎(chǔ)十六大指出:本世紀頭二十年是我國重要的發(fā)展機遇期。從現(xiàn)在起,今后十五六年都充滿著機遇,要抓住機遇,就是我們在干“十五”的同時,盯著“十一五”,必須要考慮項目滾動問題?!笆濉逼陂g,我們在水利上爭取了國債18億,高速公路建設(shè)爭取國家、省里102億,這些項目和資金有力地支撐了我市經(jīng)濟增長。那么,在這之后靠什么?近期,市里編制了“861”行動計劃池州工程,總投資1200多億元,投資規(guī)模很大,但要把計劃變成現(xiàn)實,還需要我們繼續(xù)不懈地努力。從現(xiàn)在起,我們要按照省里要求,把“十一五”計劃編制工作作為一個非常重要的大事擺上議事日程,組織專門力量,超前研究謀劃,配合“861”行動計劃,編制、儲備一批牽動全局的、高質(zhì)量的項目。我們一定要舍得花氣力、花財力做好這件事,為順利實現(xiàn)“861”行動計劃池州工程,為在“十一五”期內(nèi)繼續(xù)保持經(jīng)濟高速增長,乃至在2007年與全省同步實人均GDp1000美元目標,并為我們到2020年全面進入小康社會打下堅實的基礎(chǔ)。