第一篇：江西高安：譜好“四部曲”激發(fā)基層黨建工作項目化發(fā)展活力

江西高安：譜好“四部曲”激發(fā)基層黨建工作

項目化發(fā)展活力

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，江西省高安市圍繞“利用黨的建設(shè)成果保證項目建設(shè)，以項目建設(shè)促進黨的建設(shè)”這一思路，推進基層黨建工作項目化發(fā)展，譜好“預(yù)備、進行、結(jié)束、推廣”四部曲，全面推進基層黨建工作上新水平。

譜好“預(yù)備”曲，彰顯項目特色。全市23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、景區(qū)）黨（工）委書記和12個市直單位黨（工）委書記按照“切實可行、彰顯特色、好中選優(yōu)”的原則，自主選題，擇優(yōu)立項申報，并說明推進項目的背景、意義、思路、措施、預(yù)期目標(biāo)、實施計劃等，報市委組織部審批評估。申報項目涉及黨內(nèi)民主建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、基層黨建工作責(zé)任制等10個方面，全市共確定了13個規(guī)定項目、38個自選項目，并統(tǒng)一制成《高安市2012年基層黨建工作項目一覽表》，下發(fā)到全市各基層黨組織供借鑒參與。譜好“進行”曲，確保項目質(zhì)量。在項目確定后，各黨（工）委將項目層層分解，定人員、定事項、定目標(biāo)、定責(zé)任、定時限，扎實推進黨建項目的實施。市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將建立全市基層黨建工作項目庫和年度管理臺賬，定期對項目進行跟蹤調(diào)度和匯總分析。各黨（工）委每半年組織召開一次調(diào)度會，及時分析和解決項目實施過程中存在的問題，確

保項目順利推進。同時，市委組織部將采取隨機抽查或巡查等方式，對每個項目進展情況進行不定期督促指導(dǎo)，將各項工作考核到月，安排到周，具體到天，促進工作扎實有效開展。

譜好“結(jié)束”曲，注重項目實效。項目完成后，由各黨（工）委提出驗收申請，考核評審小組將采取實地評審、問卷調(diào)查、民主測評等形式對項目進行考核驗收。按照目標(biāo)實現(xiàn)率、群眾滿意率、綜合效益、經(jīng)驗可推廣性等指標(biāo)，擇優(yōu)評選出3個優(yōu)秀創(chuàng)新探索型項目，6個優(yōu)秀典型示范型項目予以表彰獎勵。對綜合排名后3位的黨建“第一負責(zé)人”進行組織談話并要求向黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出書面解釋。同時將項目考核情況納入基層黨委書記履行基層黨建工作責(zé)任制述職重點內(nèi)容，作為基層黨委書記工作評先評優(yōu)的主要依據(jù)。譜好“推廣”曲，創(chuàng)建黨建品牌。市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過召開現(xiàn)場觀摩會或經(jīng)驗交流會，及時加強督查，鼓勵先進，鞭策后進，總結(jié)經(jīng)驗，整體推進。對于個性比較突出，但很難在全市推廣的項目，通過健全相關(guān)制度，使該創(chuàng)新項目在原黨組織長期化、制度化、規(guī)范化；對內(nèi)容相近、形式相似的創(chuàng)新項目，開展跨部門協(xié)作整合，實行聯(lián)創(chuàng)共建；對特色鮮明、成效顯著、經(jīng)驗成熟的項目，拓展鋪開，在全市推廣，并以通訊報道、制作專題片、專題調(diào)研報告等形式積極向上級有關(guān)部門推薦，不斷創(chuàng)建我市黨建工作品牌。

第二篇：江西中煙推進基層黨建工作項目化發(fā)展 2012-05-02

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江西中煙推進基層黨建工作項目化發(fā)展

作者：江西中煙工業(yè)有限責(zé)任公司政工部 曾鈺銘 來源：通訊員 2012-04-18

近日，江西中煙工業(yè)有限責(zé)任公司黨組印發(fā)《江西中煙關(guān)于推進基層黨建工作項目化發(fā)展的實施意見》，對推進基層黨建工作項目化發(fā)展工作進行全面部署。

公司提出，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和省第十三次黨代會精神，緊緊圍繞公司中心工作和黨建工作實際，按照在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的工作要求，借鑒經(jīng)濟工作理念和思路，將項目管理的手段和方法引入基層黨建工作，引導(dǎo)基層黨組織以黨建工作項目化為抓手，進一步抓好基層黨組織體系、骨干隊伍、活動載體、工作制度和場所陣地建設(shè)，努力培育和打造一批有特色、有成效、有影響的基層黨建工作品牌；要進一步加強基層黨組織的思想、組織、作風(fēng)、廉政建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、各級領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用和廣大共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，推動公司黨建工作上新水平，為公司實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)提供堅強的思想、政治、組織保證。

公司強調(diào)，各基層黨委及所屬各黨支部（總支部）要按照“突出重點、破解難點、創(chuàng)新亮點”的要求，緊扣“服務(wù)中心，服務(wù)基層、建設(shè)隊伍”三大核心任務(wù)，積極探索、試驗、創(chuàng)新黨建工作項目，以課題化設(shè)計、項目化推進、工程化管理、規(guī)范化建設(shè)、制度化保障的方式抓好貫徹落實，確保公司基層黨建項目化率達到100%，使基層黨組織始終成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

為切實抓好基層黨建工作項目化發(fā)展工作，公司成立了由黨組書記、總經(jīng)理鄭偉任組長的推進基層黨建工作項目化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對此項工作提出了三點具體要求：一是要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)；二是要科學(xué)設(shè)定、統(tǒng)籌推進；三是要精心組織，廣泛宣傳。

根據(jù)部署，公司基層黨建工作項目化發(fā)展工作至年底結(jié)束，分為項目設(shè)定、項目申報、項目篩選、項目實施、項目考核、項目激勵、項目運用等環(huán)節(jié)，共包括創(chuàng)新探索型項目、典型示范型項目、制度推廣型項目等三大類項目。

第三篇：基層黨建工作項目化建設(shè)年

中共魯山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)委員會

關(guān)于開展“基層黨建工作項目化建設(shè)年”活動的實 施 方 案

根據(jù)市委和縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展“基層黨建工作項目化建設(shè)年”活動的《意見》精神，深入推進魯山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基層黨建工作項目化建設(shè)年活動，著力固本強基、夯實基礎(chǔ)，全面提升基層黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化水平，現(xiàn)就我單位開展“基層黨建工作項目化建設(shè)年”活動，制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

開展“基層黨建工作項目化建設(shè)年”活動，是扎實推進基層組織建設(shè)年的重要載體，是落實省委“三具兩基一抓手”和市委“學(xué)先進、比創(chuàng)新、看實效”要求的具體體現(xiàn)。我單位結(jié)合集聚區(qū)建設(shè)實際，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，認真組織、嚴格落實，引導(dǎo)黨員干部積極投身到此項活動中來，加強科學(xué)運作，突出項目帶動，扎實開展好此次活動，促進黨建工作全面提升，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、基本原則

（一）站位全局，融入中心。緊緊圍繞我縣“四大提速工程”之首的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的大局來謀劃和推進支部建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨

1組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，切實把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。

（二）探索創(chuàng)新，項目運作。樹立創(chuàng)新理念，對基層黨建工作實行項目化管理、工程式推進。嚴格落實項目，切實做到黨建工作任務(wù)項目化、組織工作職責(zé)具體化、黨員作用發(fā)揮經(jīng)?；?。

（三）培育典型，示范帶動。把培育典型作為支部工作的有效方法，在黨建項目推進過程中持續(xù)先進典型培育、深化黨建品牌創(chuàng)建。通過典型示范、典型引路、典型激勵，帶動單位整體水平的提高。

（四）強化基層，夯實基礎(chǔ)。進一步建立健全單位黨建工作的制度體系、責(zé)任體系、考評體系和保障體系，強化黨建責(zé)任、狠抓工作落實，完善組織設(shè)置、擴大組織覆蓋，加強黨員管理、增強生機活力。

三、黨建項目

（一）黨建亮點工程培育項目：服務(wù)中心建設(shè)隊伍

責(zé)任部門：機關(guān)黨支部

預(yù)期目標(biāo)：牢固樹立圍繞中心、服務(wù)大局、建設(shè)隊伍的黨建工作理念，謀劃安排黨建工作，組織開展黨組織活動，建立和完善黨建工作制度都能自覺服務(wù)和服務(wù)于中心工作任務(wù)，為集聚區(qū)中心工作任務(wù)的完成提供堅強的思想和組織保障。

工作措施：一是立足產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實際，以服務(wù)中心、建設(shè)隊伍為核心開展黨建工作亮點工程；二是緊緊圍繞“打造品牌產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”這個中心工作，全力以赴提升服務(wù)，一心一意建設(shè)隊伍，傾力打造機

關(guān)支部亮點工程；三是以全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提升行動為契機，強力推進服務(wù)中心和黨的隊伍建設(shè)。

進度要求：1.學(xué)習(xí)動員階段（5月7日前）。通過學(xué)習(xí)動員，使單位每個黨員充分認識活動開展的重大意義，發(fā)動基層黨組織積極投入到活動中去。2.活動實施階段（5月8日-11月30日）。嚴格按照方案要求，認真做好每一步工作，確?；顒勇涞綄嵦帲〉妙A(yù)期效果，促進中心工作開展。3.檢查驗收階段（12月1日-12月10日）?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組對活動開展情況進行全面檢查，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，形成長效機制，進一步推動支部黨建工作。

驗收標(biāo)準：一是黨員培訓(xùn)情況。認真落實“三會一課”制度、“雙育”計劃；二是圍繞中心、服務(wù)大局情況；三是所取得的成效。

（二）典型培育、示范帶動項目

責(zé)任部門：機關(guān)黨支部

預(yù)期目標(biāo)：持續(xù)學(xué)先進、比創(chuàng)新、看實效，積極發(fā)現(xiàn)典型、著力培育典型、科學(xué)選樹本單位的典型。

工作措施：一是組織推動，建立典型信息庫。二是培育推樹。根據(jù)發(fā)現(xiàn)典型的實際情況、發(fā)展?jié)撡|(zhì)，有針對性地制定培育計劃，落實培育措施，幫助典型定目標(biāo)、明方向、上水平，加強跟蹤指導(dǎo)，及時掌握情況，幫助解決問題，為其成長營造良好環(huán)境。三是宣傳推介。采取多種形式，多角度、多層次地宣傳典型，不斷提高典型的影響力和感染力。四是持續(xù)推進。注重典型的動態(tài)管理和不斷提升。創(chuàng)出我單位黨組織品牌、黨員品牌，帶動單位員工隊伍整體提高。

進度要求：1.學(xué)習(xí)動員階段（5月7日前）。通過學(xué)習(xí)動員，使單位每個黨員充分認識活動開展的重大意義，發(fā)動基層黨組織積極投入到活動中去。2.活動實施階段（5月8日-11月30日）。嚴格按照方案要求，認真做好每一步工作，確?；顒勇涞綄嵦?，取得預(yù)期效果，促進中心工作開展。3.檢查驗收階段（12月1日-12月10日）?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組對活動開展情況進行全面檢查，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，形成長效機制，進一步推動支部黨建工作。

完成時限：11月30日。

驗收標(biāo)準：1．培育措施情況。典型培育措施是否扎實有力。2．典型效應(yīng)情況。培育的典型是否具有代表性，是否形成了典型作用發(fā)揮的長效機制，黨建典型是否發(fā)揮了較好的示范帶頭作用。3．影響力度情況。是否制定了宣傳典型的具體措施，宣傳效果是否明顯。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

本次活動在集聚區(qū)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，規(guī)范運作，有序推進。黨支部要高度重視，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，黨支部書記要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé)；堅持一抓到底，讓每名黨員都參與進來；制定具體方案，確立項目，細化量化，把加強和創(chuàng)新黨建工作的思路、措施落實到具體項目上，通過項目帶動，提升整體水平。

2012年5月8日

第四篇：關(guān)于開展基層黨建工作項目化發(fā)展的實施意見

關(guān)于開展基層黨建工作項目化發(fā)展的實施

意見

（征求意見稿）

為進一步增強我校各級黨組織的改革創(chuàng)新意識，推動全?；鶎狱h建工作更好地把握規(guī)律、增強實效、創(chuàng)新經(jīng)驗、夯實基礎(chǔ)，提升黨的基層組織建設(shè)工作科學(xué)化水平，根據(jù)中共江西省委《關(guān)于進一步加強和改進黨的組織建設(shè)的意見》（贛發(fā)【2011】14號）的部署要求和中共江西省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進基層黨建工作項目化發(fā)展的意見》精神，現(xiàn)就在我校扎實推進基層黨建工作項目化發(fā)展，提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想和基本原則

指導(dǎo)思想：圍繞胡錦濤總書記“七一”重要講話關(guān)于“在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的工作要求，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，以經(jīng)濟工作理念謀劃基層黨建工作，將項目管理的手段和方法引入基層黨建工作，引導(dǎo)基層黨組織以基層黨建工作項目化為抓手，圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能，抓好組織體系、骨干隊伍、活動載體、工作制度、場所陣地建設(shè)，推動基層黨建工作不斷“體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”，使全校基層黨組織在學(xué)校的教學(xué)、科研、藝術(shù)創(chuàng)作、管理和服務(wù)等各領(lǐng)域中和更名大學(xué)、博士立項單位建設(shè)等重大工作任務(wù)中，始終作為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

基本原則： ——圍繞中心，服務(wù)大局。牢固樹立“圍繞科學(xué)發(fā)展抓黨建、抓好黨建促科學(xué)發(fā)展”的理念，找準基層黨建工作項目化發(fā)展服務(wù)我?！笆濉睍r期改革、發(fā)展、穩(wěn)定事業(yè)的著力點和結(jié)合點，切實把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動各項事業(yè)發(fā)展的強大力量。

——以人為本，服務(wù)群眾。將服務(wù)群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)，把推進基層黨建項目化發(fā)展的過程，變成服務(wù)群眾、做群眾工作的過程，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大師生員工的根本利益。

——強基固本，創(chuàng)先爭優(yōu)。將抓基層、打基礎(chǔ)作為基層黨建工作項目化發(fā)展的根本立足點，引導(dǎo)和帶領(lǐng)基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員結(jié)合實際，立足本職，創(chuàng)先爭優(yōu)，在支持項目、參與項目、服務(wù)項目、推進項目中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

——與時俱進，改革創(chuàng)新。堅持將改革創(chuàng)新的精神貫徹基層黨建工作項目化發(fā)展的全過程，把握基層黨建工作規(guī)律，創(chuàng)新工作理念，拓展工作領(lǐng)域，完善工作機制，改進方式方法，體現(xiàn)基層黨建工作的時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。

——分類指導(dǎo)，注重實效。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實之風(fēng)，堅持一切從實際出發(fā)，根據(jù)不同基層黨組織和不同對象的特點，突出重點，分類推進，穩(wěn)步實施，使之更加符合實情、切合實際、增強實效，推動黨建工作項目多出務(wù)實的成果、多出管用的經(jīng)驗、多出可學(xué)的典型。

二、項目類型 基層黨建工作項目化發(fā)展，要堅持科學(xué)設(shè)計，分類設(shè)定，統(tǒng)籌推進。主要分為創(chuàng)新探索型項目、典型示范型項目、制度推廣型項目三大類推進。

——創(chuàng)新探索類項目。主要是針對基層黨建工作面臨的新形勢、新要求、新情況、新問題，設(shè)定從點上進行探索、試驗、創(chuàng)新的黨建工作項目。通過定目標(biāo)、定責(zé)任、定時限、定要求，進行目標(biāo)管理、責(zé)任推進、過程督導(dǎo)、績效考核，重在為破解一批基層黨建工作的共性難題積累經(jīng)驗，可稱之為“小試”。

——典型示范性項目。主要是基層黨建工作經(jīng)過探索實踐確有亮點、初出規(guī)模、初見成效，可以在本部門進行典型示范的黨建工作項目。通過放在更大范圍中去檢驗，變個性做法為共性方法，化一時舉措為長效機制，推點上經(jīng)驗為面上模式，重在形成一批基層黨建工作的特色品牌，可稱之為“中試”。

——制度推廣型項目。主要是通過創(chuàng)新探索、典型示范后，成效顯著、成果突出、運作成熟、經(jīng)驗成型、可以上升為制度層面在全校推廣實施的黨建工作項目。通過及時總結(jié)，提煉經(jīng)驗，把實用、管用、成熟、成型的好經(jīng)驗、好做法，在進一步論證、評估可行性與可操作性后，上升為制度層面，在全校、乃至全省推廣實施，重在探索一條貫徹中央要求、具有江西特點、符合陶院特色的基層黨建科學(xué)化新路子。可稱之為“大試”。

三、方法步驟 推進基層黨建工作項目化發(fā)展，由校黨委牽頭抓總，成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委組織部具體負責(zé)實施，主要包括項目設(shè)定、申報、立項、實施、結(jié)題、驗收、評估、激勵等工作環(huán)節(jié)。主要步驟是：

（一）項目設(shè)定、申報、立項

1、項目設(shè)定。（1）創(chuàng)新探索型項目，由各黨委職能部門、各基層黨組織根據(jù)校黨委關(guān)于黨建工作的部署安排，結(jié)合自身工作實際和項目申報情況，立足破解普遍性矛盾、落實全局工作、探索前瞻性問題，研究設(shè)定。（2）典型示范型項目，由各基層黨組織從本部門基礎(chǔ)較好、確有亮點、初見成效的創(chuàng)新探索型項目中遴選申報，由領(lǐng)導(dǎo)小組研究設(shè)定。（3）制度推廣型項目，由各基層黨組織從本部門典型示范型項目中，選擇居于黨建實踐前沿、經(jīng)驗成熟成型、具有推廣價值、可以上升為制度在全校、全省推廣的項目，進行申報。黨委組織部也可根據(jù)中央、省委要求，在征求各意見基礎(chǔ)上，直接提出項目。制度推行型項目，由領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。

2、項目申報。各黨委職能部門、各基層黨組織根據(jù)自身實際和工作基礎(chǔ)，針對選定或設(shè)定的項目，編制好項目實施方案，說明推進項目的背景、意義、思路、措施、預(yù)期目標(biāo)、實施計劃等，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報。

3、審批立項。對各黨委職能部門、各基層黨組織申報的項目，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家進行綜合比較論證評估后，從中擇優(yōu)確定一批項目予以審批立項，并統(tǒng)籌擇優(yōu)確定項目實施部門。

項目設(shè)定、申報、審批立項，原則上每年集中一次。

（二）項目實施與結(jié)題

1、建立臺賬，落實責(zé)任。各基層黨組織申報項目經(jīng)審批立項后，統(tǒng)一建立基層黨建工作項目庫和管理臺賬，實行黨委組織部領(lǐng)辦、基層黨組織承辦、黨委督辦的“三辦”工作機制。領(lǐng)辦部門和承辦單位黨組織，都要落實第一責(zé)任人、直接責(zé)任人，明確具體職責(zé)和工作要求。

2、重點幫扶，調(diào)度推進。對納入基層黨建工作項目化發(fā)展的項目，進行跟蹤調(diào)度，隨時掌握項目實施進度和質(zhì)量情況。在進行面上指導(dǎo)的同時，列出一批重點項目，實施全過程幫建。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室至少每半年組織召開一次調(diào)度會，及時分析和研究解決推進基層黨建工作項目化發(fā)展過程中存在的問題，進行跟蹤指導(dǎo)和檢查督辦。對完成進度快、效果好的，及時組織經(jīng)驗交流和推廣；對項目實施進展緩慢、工作不力的，下發(fā)整改通知書，責(zé)令限期整改，必要時對項目主體和內(nèi)容進行適當(dāng)調(diào)整。

3、總結(jié)完善，按時結(jié)題。項目實施告一階段后，由領(lǐng)辦的黨委組織部牽頭對項目實施情況進行認真總結(jié)，對照項目方案逐一自查，查漏補缺。在項目任務(wù)完成、目標(biāo)實現(xiàn)后，分項目形成項目實施總結(jié)報告，及時向批準立項的領(lǐng)導(dǎo)小組申請項目驗收。創(chuàng)新探索型項目和典型示范型項目，原則上都應(yīng)實施一年以上方可申請驗收?？偨Y(jié)報告大體分為項目概況、實施情況、成果經(jīng)驗、評價建議四個部分。

（三）項目驗收、評估與激勵

1、項目驗收。在接到項目領(lǐng)辦部門的項目驗收申請后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)人員成立項目驗收組，采取實地評審、問卷調(diào)查、民主測評等不同形式，到項目區(qū)進行驗收。對當(dāng)年任務(wù)當(dāng)年完成、目標(biāo)預(yù)期實現(xiàn)的，轉(zhuǎn)入結(jié)題評估，并出具項目驗收報告；對分年任務(wù)逐年完成、完成階段性目標(biāo)的，考核評估后，轉(zhuǎn)入下一階段；對確有難度、完成進度不理想或基層干部群眾反映效果不好的，進行重要掛牌幫扶或重新研究確定其可行性并及時調(diào)整。

2、項目評估。根據(jù)項目驗收結(jié)果，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按目標(biāo)實現(xiàn)率、群眾滿意率、綜合效益、經(jīng)驗可推廣型等指標(biāo)，組織專家學(xué)者和基層干部群眾進行分類分級評估?；鶎狱h建工作項目化發(fā)展評估，原則上每年舉行一次。

3、項目激勵。對驗收評估合格的創(chuàng)新探索型“小試”項目，及時研究，提煉總結(jié)，上升為“中試”項目，向上申報在更大范圍內(nèi)進行典型示范；對驗收評估合格的典型示范型“中試”項目，及時對有推廣價值的項目，進行可行性和可操作性論證，上升為制度層面，作為“大試”項目，向全校、全省拓展鋪開。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各基層黨組織要高度重視基層黨建工作項目化發(fā)展工作，不斷強化“推進基層黨建工作項目化發(fā)展就是抓好基層黨建工作”的認識，將其納入本部門黨建工作總結(jié)布局，列入重要議事日程，成立各級黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各基層黨組織要參照本意見精神，結(jié)合實際，研究制定推進本部門黨建工作項目化發(fā)展的實施意見。各級黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好牽頭抓總作用，定期召開會議研究、聽取匯報、開展督查。黨委組織部要精心組織實施，切實履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查等相關(guān)職能。

（二）嚴格驗收評估。認真制定基層黨建工作項目化發(fā)展驗收評估指標(biāo)體系，完善驗收評估運行機制。驗收評估要堅持定量與定性相結(jié)合，平時督查和目標(biāo)考核相結(jié)合，既兼顧過程，又注重結(jié)果，既考慮共性，又兼顧個性。評估以結(jié)題考核為主，結(jié)合平時督查、隨機抽查，全面評價項目實施的綜合效益。要注意看項目是否解決了一些實際問題，是否實現(xiàn)了預(yù)定目標(biāo)，是否得到基層黨員群眾的好評。

(三)強化幫扶激勵。各基層黨組織要將基層黨建項目與教學(xué)、科研項目同等對待，從本級財政、工作經(jīng)費、留存黨費中安排專項資金，用于支持基層黨建工作項目化發(fā)展，并提供必要的人力、物力保障。學(xué)校管理的黨費和黨建經(jīng)費將每年安排出專項資金，對批準立項的黨建項目給予一定扶持。對推進基層黨建工作項目化發(fā)展過程中成效顯著、表現(xiàn)突出的基層黨組織和黨務(wù)工作者，優(yōu)先列為“七一”表彰對象。

（四）注重總結(jié)宣傳。適時召開推進基層黨建工作項目化發(fā)展現(xiàn)場會或經(jīng)驗交流會，鼓勵先進，鞭策后進，總結(jié)經(jīng)驗，整體推進。各級黨組織要綜合運用各種媒體，特別是黨報黨刊、黨建工作內(nèi)部刊物、遠程教育平臺和網(wǎng)絡(luò)、手機黨建信息系統(tǒng)、基層黨務(wù)公開欄等，廣泛宣傳基層黨建工作項目化發(fā)展工作，使之始終得到廣大基層黨組織、黨員和群眾的認同、理解、支持。

中共學(xué)院委員會

2011年10月17日

第五篇：關(guān)于推進基層黨建工作項目化發(fā)展的實施意見

白沙洲鄉(xiāng)推進基層黨建工作項目化

發(fā)展的實施方案

為認真貫徹落實市、縣基層黨建工作項目化發(fā)展要求，進一步增強各級黨組織的改革創(chuàng)新意識，推動全鄉(xiāng)基層黨建工作更好地把握規(guī)律、增強實效、創(chuàng)新經(jīng)驗、夯實基礎(chǔ)，提升科學(xué)化水平，根據(jù)中共江西省委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進基層黨建工作項目化發(fā)展的意見》(贛辦字?2011?55號)和縣委組織部《關(guān)于推進基層黨建工作項目化發(fā)展的實施意見》（鄱組發(fā)[2012]4號）文件精神，現(xiàn)就推進全鄉(xiāng)基層黨建工作項目化發(fā)展，提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞 “在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的工作要求，借鑒經(jīng)濟工作的理念和思路，以項目化管理手段和方法為抓手，不斷拓寬領(lǐng)域、強化功能，認真抓好組織體系、骨干隊伍、活動載體、工作制度、場所陣地建設(shè)，推動基層黨建工作不斷“體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”，把全鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

二、基本原則

（一）圍繞中心，服務(wù)大局。堅持“圍繞科學(xué)發(fā)展抓黨建、抓好黨建促科學(xué)發(fā)展”的理念，緊緊圍繞目標(biāo)，切實把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動各項事業(yè)發(fā)展的強大力量。

（二）以人為本，服務(wù)群眾。堅持將為群眾服務(wù)、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

（三）強基固本，創(chuàng)先爭優(yōu)。堅持將抓基層、打基礎(chǔ)作為基層黨建工作項目化發(fā)展的根本立足點，引導(dǎo)和帶領(lǐng)基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員在支持項目、參與項目、服務(wù)項目、推進項目中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

（四）與時俱進，改革創(chuàng)新。堅持將改革創(chuàng)新精神貫穿基層黨建工作項目化發(fā)展的全過程，把握基層黨建工作規(guī)律，創(chuàng)新工作理念，拓展工作領(lǐng)域，完善工作機制，改進方式方法，不斷增強基層黨建工作的時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。

（五）分類指導(dǎo)，注重實效。堅持一切從實際出發(fā)，根據(jù)不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)和不同對象的特點，突出重點，分類推進，穩(wěn)步實施，推動黨建工作項目多出務(wù)實的成果、多出管用的經(jīng)驗、多出可學(xué)的典型。

三、項目類型

（一）創(chuàng)新探索型項目。主要是針對基層黨建工作面臨的新形勢、新要求、新情況、新問題，設(shè)定從點上進行探索、試驗、創(chuàng)新的黨建工作項目。通過定目標(biāo)、定責(zé)任、定時限、定要求，進行目標(biāo)管理、責(zé)任推進、過程督導(dǎo)、績效考核，重在為破解一批基層黨建工作的共性難題積累經(jīng)驗。

（二）典型示范型項目。主要是基層黨建工作經(jīng)過探索

實踐確有亮點、初成規(guī)模、初見成效，可以在本地、本單位進行典型示范的黨建工作項目。通過放在更大范圍中去檢驗，變個性做法為共性方法，化一時舉措為長效機制，推點上經(jīng)驗為面上模式，重在形成一批基層黨建工作的特色品牌。

（三）制度推廣型項目。主要是經(jīng)過創(chuàng)新探索、典型示范后，成效顯著、成果突出、運作成熟、經(jīng)驗成型、可以上升為制度層面在全區(qū)推廣實施的黨建工作項目。通過及時總結(jié)，提煉經(jīng)驗，把實用、管用、成熟、成型的好經(jīng)驗、好做法，在進一步論證、評估可行性與可操作性后，上升為制度層面，在全鄉(xiāng)推廣實施。

四、方法步驟

推進基層黨建工作項目化發(fā)展，由區(qū)委組織部牽頭抓總，各級基層黨組織具體實施，包括項目設(shè)定、立項、實施、結(jié)題、評估、激勵等工作環(huán)節(jié)。主要步驟是：

（一）項目的設(shè)定、申報、立項

1、項目設(shè)定。（1）創(chuàng)新探索型項目，由各黨支部結(jié)合本村基層黨建工作實際研究設(shè)定。（2）典型示范型項目，由鄉(xiāng)黨委從基礎(chǔ)較好、確有亮點、初見成效的創(chuàng)新探索型項目中遴選申報，研究設(shè)定。（3）制度推廣型項目，鄉(xiāng)典型示范型項目中，遴選居于黨建實踐前沿、經(jīng)驗成熟成型、具有推廣價值、可以上升為制度在全區(qū)推廣的項目研究設(shè)定，也可根據(jù)市、縣委要求，在征求各方意見基礎(chǔ)上，直接提出項目。

2、審批立項。根據(jù)自身實際和工作基礎(chǔ)，針對選定或設(shè)定的項目，編制好項目實施方案，說明推進項目的背景、意義、思路、措施、預(yù)期目標(biāo)、實施計劃等，向區(qū)委組織部申報。

（二）項目實施

1、調(diào)度實施。各支部申報經(jīng)審批立項后，統(tǒng)一建立基層黨建工作項目庫和管理臺賬。要落實第一責(zé)任人、直接責(zé)任人，明確具體職責(zé)和工作要求。對納入基層黨建工作項目化發(fā)展的項目，隨時掌握項目實施進度和質(zhì)量情況。每半年組織召開一次調(diào)度會，及時分析和研究解決推進基層黨建工作項目化發(fā)展過程中存在的問題。對完成進度快、效果好的，組織經(jīng)驗交流和推廣；對項目實施進展緩慢、工作不力的，下發(fā)整改通知書，責(zé)令限期整改，必要時對項目主體和內(nèi)容進行適當(dāng)調(diào)整。

2、自查結(jié)題。項目實施告一階段后，對項目實施情況進行認真總結(jié)，對照項目方案逐一自查，查漏補缺。在項目任務(wù)完成、目標(biāo)實現(xiàn)后，分項目形成項目實施總結(jié)報告申請項目驗收。創(chuàng)新探索型項目和典型示范型項目，原則上應(yīng)實施一年以上方可申請驗收。總結(jié)報告大體分為項目概況、實施情況、成果經(jīng)驗、評價建議四個部分。

（三）項目驗收

1、驗收評估。在接到項目領(lǐng)辦部門的項目驗收申請后，組織有關(guān)人員成立項目驗收組，采取實地評審、問卷調(diào)查、民主測評等不同形式，按目標(biāo)實現(xiàn)率、群眾滿意率、綜合效益、經(jīng)驗可推廣性等指標(biāo)，組織專家學(xué)者和基層干部群眾進行分類分級評估驗收。對當(dāng)年完成任務(wù)、目標(biāo)預(yù)期實現(xiàn)的，轉(zhuǎn)入結(jié)題評估，并出具項目驗收報告；對分年完成任務(wù)、階段性目標(biāo)實現(xiàn)的，考核評估后，轉(zhuǎn)入下一階段；對確有難度、完成進度不理想或基層干部群眾反映效果不好的，進行重點掛牌幫扶或重新研究確定其可行性并及時調(diào)整。

2、項目激勵。對驗收評估合格的創(chuàng)新探索型項目，及時研究，提煉總結(jié)，向上申報在更大范圍內(nèi)進行典型示范；對驗收評估合格的典型示范型項目，及時對有推廣價值的項目，進行可行性和可操作性論證，上升為制度層面，作為制度推廣型項目，向全區(qū)拓展鋪開。

基層黨建工作項目的申報、實施、驗收原則上每年集中開展一次。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要高度重視基層黨建工作項目化發(fā)展工作，不斷強化“推進基層黨建工作項目化發(fā)展就是抓好基層黨建工作”的認識，將其納入本村黨建工作總體布局，列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。

（二）嚴格驗收評估。堅持定量和定性相結(jié)合，平時督查和目標(biāo)考核相結(jié)合，以項目是否解決了一些實際問題、是否實現(xiàn)了預(yù)定目標(biāo)、是否得到基層黨員群眾的好評為標(biāo)準，研究制定基層黨建工作項目化發(fā)展驗收評估指標(biāo)體系。完善

驗收評估運行機制，以結(jié)題考核為主，結(jié)合平時督查、隨機抽查，全面評價項目實施的綜合效益。

（三）強化幫扶激勵。各支部要將基層黨建項目與經(jīng)濟社會發(fā)展項目同等對待，安排專項資金用于支持基層黨建工作項目化發(fā)展，并提供必要的人力、物力保障?？h每年安排專項資金，設(shè)立基層黨建工作項目化發(fā)展獎勵基金，對項目化發(fā)展有成效的單位和個人給予一定獎勵。對推進基層黨建工作項目化發(fā)展過程中成效顯著、表現(xiàn)突出的基層黨組織和黨務(wù)工作者，優(yōu)先列“七一”表彰對象。

（四）注重總結(jié)宣傳。適時召開推進基層黨建工作項目化發(fā)展現(xiàn)場會或經(jīng)驗交流會，鼓勵先進，鞭策后進，總結(jié)經(jīng)

驗，整體推進。運用遠程教育平臺和網(wǎng)絡(luò)、手機黨建信息系統(tǒng)、基層黨務(wù)公開欄等，廣泛宣傳基層黨建工作項目化發(fā)展工作。

二〇一二年二月十九日

主送：鄉(xiāng)黨政班子成員、各村黨支部白沙洲鄉(xiāng)黨政辦公室2012年2月19日印發(fā)

（共印20份）