第一篇：淺析施工企業(yè)如何加強(qiáng)對基層項(xiàng)目的監(jiān)督管理

淺析施工企業(yè)如何加強(qiáng)對基層項(xiàng)目的監(jiān)督管理

為規(guī)范施工項(xiàng)目的基礎(chǔ)管理工作，提高工程質(zhì)量，保證工程進(jìn)度，降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)工程項(xiàng)目的內(nèi)部管理和控制，提升項(xiàng)目管理的執(zhí)行力，企業(yè)必須成立專門的業(yè)務(wù)部門對工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位監(jiān)督管理，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。對基層施工項(xiàng)目監(jiān)管的辦法：

對工程項(xiàng)目監(jiān)督管理實(shí)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查和日常監(jiān)控相結(jié)合、以現(xiàn)場監(jiān)督檢查為主的方法進(jìn)行。現(xiàn)場監(jiān)督檢查包括項(xiàng)目前期監(jiān)督管理、項(xiàng)目中后期監(jiān)督管理；日程監(jiān)控是指采取收集項(xiàng)目資料、報(bào)表的形式對項(xiàng)目進(jìn)行的跟蹤監(jiān)控。

1.工程項(xiàng)目前期監(jiān)督管理

工程項(xiàng)目前期監(jiān)督管理主要圍繞項(xiàng)目施工準(zhǔn)備、項(xiàng)目管理制度的建立和風(fēng)險(xiǎn)管理等方面進(jìn)行。通過事前控制，促進(jìn)工程項(xiàng)目建立健全各項(xiàng)管理制度，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)范、高效運(yùn)作。對工程項(xiàng)目前期監(jiān)督管理檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是：

1.1制度建設(shè)。

項(xiàng)目部要建立各項(xiàng)管理內(nèi)控制度，管理制度要與項(xiàng)目的實(shí)際情況相適應(yīng)，管理措施要切實(shí)有效。

1.2責(zé)任成本。

項(xiàng)目部要建立責(zé)任成本預(yù)算管理機(jī)制、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析制度和資金預(yù)算制度；要編制合理的責(zé)任成本預(yù)算。

1.3機(jī)械配置。

項(xiàng)目部要制定可執(zhí)行的機(jī)械設(shè)備配置方案；進(jìn)場的機(jī)械設(shè)備和人員是要執(zhí)行企業(yè)《機(jī)械設(shè)備管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。

1.4物資采購。

項(xiàng)目要按照公司《物資管理辦法》組織物資采購實(shí)施；制定物資采購供應(yīng)策劃方案；有條件要實(shí)行物資集中采購管理。

1.5風(fēng)險(xiǎn)管理。

項(xiàng)目要建立了合同、勞務(wù)隊(duì)伍管理和材料價(jià)控、量控、質(zhì)控等方面的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制；合同的簽訂要進(jìn)行集體評估；要依據(jù)合同和現(xiàn)場施工條件對項(xiàng)目存在的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、識(shí)別和評估潛在風(fēng)險(xiǎn)并制定各類風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施。

2.工程項(xiàng)目中后期監(jiān)督管理

工程項(xiàng)目中后期監(jiān)督管理是項(xiàng)目過程控制的重要環(huán)節(jié)，通過對工程項(xiàng)目施工過程中的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理中存在的問題，及時(shí)反饋相關(guān)職能部門和單位，以便及時(shí)整改，堵塞漏洞，提高經(jīng)濟(jì)效益。工程項(xiàng)目中后期監(jiān)督管理在項(xiàng)目施工開始至項(xiàng)目竣工期間實(shí)施。對工程項(xiàng)目中后期監(jiān)督管理檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是：

2.1責(zé)任成本預(yù)算執(zhí)行情況。

檢查項(xiàng)目部是否按照批準(zhǔn)的責(zé)任成本預(yù)算作為項(xiàng)目費(fèi)用的控制基準(zhǔn)和執(zhí)行依據(jù)；是否定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，分析報(bào)告、分析會(huì)議記錄和相關(guān)資料是否齊全、真實(shí)，對成本分析中發(fā)現(xiàn)的問題是否進(jìn)行糾正，糾正的效果如何；重點(diǎn)檢查成本組成的各項(xiàng)費(fèi)用的及時(shí)性、真實(shí)性。

2.2機(jī)械設(shè)備管理情況。

檢查項(xiàng)目部租賃內(nèi)外部機(jī)械設(shè)備租賃單價(jià)是否合理，租賃程序及租賃方式是否履行企

業(yè)規(guī)定，合同簽訂以及結(jié)算是否規(guī)范、及時(shí)；機(jī)械使用、修理、保養(yǎng)是否到位，利用率、完好率是否達(dá)到控制目標(biāo)；機(jī)械設(shè)備日常檢查及整改是否到位；機(jī)械設(shè)備項(xiàng)修是否落實(shí)；固定資產(chǎn)的購置、組固、處置是否規(guī)范；工號機(jī)械使用成本是否建立臺(tái)帳。

2.3物資管理情況。

檢查項(xiàng)目部是否按照企業(yè)《物資管理辦法》執(zhí)行；是否對供貨方進(jìn)行評價(jià)與考核；物資采購合同是否進(jìn)行評審；是否簽訂供貨合同，合同文本是否規(guī)范，合同條款是否完整和嚴(yán)謹(jǐn)；材料單價(jià)是否合理；物資消耗是否按期核算并進(jìn)行分析；材料購、驗(yàn)、發(fā)各環(huán)節(jié)是否建立并執(zhí)行了完善的內(nèi)控制度，各崗位是否相互制衡；材料驗(yàn)收、支出是否與實(shí)物轉(zhuǎn)移同步；材料庫存是否賬、卡、物相符；材料發(fā)放是否按工號限額發(fā)料。

2.4財(cái)務(wù)管理情況。

檢查項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理是否符合現(xiàn)行國家財(cái)務(wù)等規(guī)定。檢查項(xiàng)目部經(jīng)費(fèi)控制情況：考察各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列銷是否合理，支出是否控制在規(guī)定的指標(biāo)內(nèi)，分析節(jié)超原因。對分包隊(duì)伍的資金支付是否控制在結(jié)算金額內(nèi)，是否防范了超付風(fēng)險(xiǎn)；對分包隊(duì)伍的資金使用是否進(jìn)行了監(jiān)控，是否監(jiān)督發(fā)放民工工資。

2.5工程進(jìn)度情況。

檢查項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)是否得到有效落實(shí)，施工形象進(jìn)度是否達(dá)到業(yè)主、局指的要求。

2.6驗(yàn)工計(jì)價(jià)情況。

檢查項(xiàng)目部按期向業(yè)主報(bào)送的驗(yàn)工計(jì)價(jià)資料是否及時(shí)、準(zhǔn)確、完整；合同清單范圍內(nèi)的工程，是否按照承包合同和業(yè)主確定的驗(yàn)工計(jì)價(jià)辦法辦理驗(yàn)工計(jì)價(jià)；合同清單范圍外的工程，根據(jù)確定的調(diào)差索賠項(xiàng)目，是否積極與業(yè)主協(xié)商，盡快完善審批手續(xù)，及時(shí)辦理驗(yàn)工計(jì)價(jià)；工程結(jié)算收入是否全額入賬，使用是否得當(dāng)。

2.7風(fēng)險(xiǎn)管理情況。

檢查項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的運(yùn)行情況；是否定期進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評估；制定的各類風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施是否落實(shí)。

3.對項(xiàng)目的日常監(jiān)控

企業(yè)對項(xiàng)目的日常監(jiān)控主要通過收集資料和責(zé)任成本報(bào)表并對這些信息進(jìn)行分析、對項(xiàng)目有關(guān)情況進(jìn)行了解的形式進(jìn)行。

結(jié)束語：

現(xiàn)在的建筑市場比較開放，施工企業(yè)眾多，競爭非常激烈，所以施工企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對基層項(xiàng)目的監(jiān)督管理，隨時(shí)糾正基層項(xiàng)目的管偏差，向管理要效益，只有這樣，才能使建筑施工企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。

第二篇：淺談建筑施工企業(yè)基層項(xiàng)目工會(huì)工作

淺談建筑施工企業(yè)基層項(xiàng)目工會(huì)工作

摘要：本文在分析建筑施工企業(yè)建立項(xiàng)目工會(huì)的意義和作用的基礎(chǔ)上，探索了項(xiàng)目工會(huì)工作的主要途徑：一是任務(wù)目標(biāo)要明確，工作機(jī)制要科學(xué)；二是組織要健全，工作基礎(chǔ)需夯實(shí)；三是服務(wù)職工工作要做實(shí)，工作影響力須提升。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目工會(huì)；作用；途徑

對建筑施工企業(yè)工會(huì)來說，做好項(xiàng)目工會(huì)工作既是夯實(shí)工會(huì)組織基礎(chǔ)、履行工會(huì)基本職能的題中之義，更是構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境、調(diào)動(dòng)一線職工積極性的有效途徑。下面，筆者就如何做好建筑施工企業(yè)項(xiàng)目工會(huì)工作談一些粗淺認(rèn)識(shí)。

一、建筑施工企業(yè)組建項(xiàng)目工會(huì)的意義和作用

（一）能打通企業(yè)與職工之間的“最后一公里”

建筑施工企業(yè)基層項(xiàng)目部有以下鮮明特征：人員流動(dòng)性大、工作環(huán)境艱苦和群居式的生產(chǎn)生活。因此，項(xiàng)目工會(huì)的工作水平直接影響到職工對于整個(gè)企業(yè)工會(huì)組織的認(rèn)知。通過項(xiàng)目工會(huì)充分了解最基層職工的當(dāng)務(wù)之急，企業(yè)工會(huì)才能“對癥下藥”，才能“想職工所想、急職工所急、幫職工所需、解職工所困”[1]，切實(shí)做好維權(quán)幫扶等基本工作。一線職工對工會(huì)組織的信任度提高了，自然樂意配合和參加項(xiàng)目工會(huì)工作和各項(xiàng)活動(dòng)，才能形成工會(huì)工作的良性循環(huán)機(jī)制。

（二）是提高職工隊(duì)伍素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的有效載體

建筑施工企業(yè)大多數(shù)項(xiàng)目職工都是背井離鄉(xiāng)，工作任務(wù)繁重、工作地點(diǎn)偏僻、業(yè)余生活單調(diào)。因此，通過項(xiàng)目工會(huì)扎實(shí)服務(wù)一線顯得尤為必要。通過配合項(xiàng)目管理層組織一線職工開展形式多樣的群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、技能比武、崗位練兵、同業(yè)務(wù)競賽等素質(zhì)提升活動(dòng)，能將建設(shè)“學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型員工”真正融入到一線職工的生產(chǎn)、生活中去，不僅能有效提高一線職工素質(zhì)，也能擴(kuò)大工會(huì)工作的影響力覆蓋面，進(jìn)而以點(diǎn)帶面、自下而上地逐步提高整體職工隊(duì)伍的各方面素質(zhì)，不斷增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

（三）能及時(shí)反映一線職工基本訴求，增強(qiáng)職工歸屬感和向心力

職工需求是各級工會(huì)組織開展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一方面，通過項(xiàng)目工會(huì)工作，企業(yè)管理層能及時(shí)了解一線廣大職工的思想動(dòng)態(tài)和生活狀態(tài)，為企業(yè)各項(xiàng)制度和決策提供依據(jù)，使之與企業(yè)發(fā)展和職工需求相適應(yīng)；另一方面，項(xiàng)目工會(huì)能及時(shí)反映一線職工所思所想和所需所急，能讓職工感受到組?的關(guān)懷和溫暖，才能促使其與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，不斷增強(qiáng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的凝聚力和向心力。

二、推進(jìn)項(xiàng)目工會(huì)工作的主要途徑

（一）明確任務(wù)目標(biāo)，建立科學(xué)的工作機(jī)制

首先，作為工會(huì)組織的基礎(chǔ)單元，項(xiàng)目工會(huì)的主要任務(wù)是圍繞項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，服務(wù)項(xiàng)目職工、服務(wù)發(fā)展大局。結(jié)合實(shí)際，可從四方面著手：一是要檢查和監(jiān)督項(xiàng)目部對勞動(dòng)法律、集體合同和勞務(wù)合同的履行情況及勞動(dòng)保護(hù)情況；二是要參與項(xiàng)目的民主管理；三是要組織項(xiàng)目職工開展形式多樣的勞動(dòng)競賽、合理化建議和經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)；四是要對項(xiàng)目職工開展思想、文化、安全和技術(shù)等教育培訓(xùn)。以此全面履行工會(huì)組織職能，服務(wù)職工、服務(wù)項(xiàng)目生產(chǎn)。

其次，要本著“科學(xué)規(guī)范、因地制宜”的原則建立健全項(xiàng)目工會(huì)運(yùn)行機(jī)制。一是要建立包括“黨委重視、行政支持、工會(huì)運(yùn)作”的保障機(jī)制；二是要建立“以人為本，關(guān)愛職工，共謀發(fā)展”的和諧機(jī)制；三是建立“民主管理、民主參與、民主監(jiān)督、民主決策”的決策共商機(jī)制；四是建立“幫扶濟(jì)困、法律援助、加強(qiáng)培訓(xùn)、安全監(jiān)督”的協(xié)調(diào)機(jī)制。確保項(xiàng)目工會(huì)各項(xiàng)工作依法有序、科學(xué)民主、積極有效地展開。

（二）健全項(xiàng)目工會(huì)組織，夯實(shí)項(xiàng)目工會(huì)工作基礎(chǔ)

針對建筑施工企業(yè)項(xiàng)目多而分散、人員流動(dòng)性大這一普遍實(shí)際，項(xiàng)目工會(huì)在組織管理上應(yīng)堅(jiān)持“綱性組織，動(dòng)態(tài)管理”。一是要注意強(qiáng)基固本。項(xiàng)目部終會(huì)因項(xiàng)目完工而解散，在項(xiàng)目部組建和解體的過程中，工會(huì)組織就要始終作為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘而存在，項(xiàng)目工會(huì)干部可實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各單位在組建項(xiàng)目部的同時(shí)就建立健全項(xiàng)目工會(huì)，配齊專兼職工會(huì)干部，做到“項(xiàng)目建到哪里，工會(huì)就建到哪里，活動(dòng)就開展到哪里”[2]；二是要規(guī)范項(xiàng)目工會(huì)工作制度。以項(xiàng)目上“民主管理、維權(quán)幫扶和服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營”等工作為重點(diǎn)，把項(xiàng)目工會(huì)工作細(xì)化和量化，做到制度規(guī)范、職責(zé)清晰、流程和目標(biāo)明確；三是注意策劃先行。要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，建立規(guī)范、完備的工作臺(tái)帳，以備上級工會(huì)檢查和監(jiān)督；四是認(rèn)真在項(xiàng)目上開展工會(huì)系統(tǒng)各類評先評優(yōu)和“爭創(chuàng)”工作，充分激發(fā)項(xiàng)目工會(huì)工作活力。

（三）做實(shí)服務(wù)職工各項(xiàng)工作，把項(xiàng)目工會(huì)建設(shè)成“職工之家”

項(xiàng)目工會(huì)要竭誠為職工服務(wù)，當(dāng)好職工“娘家人”，一是要切實(shí)做好“維權(quán)”又“維穩(wěn)”各項(xiàng)工作。對項(xiàng)目各種情況，尤其是項(xiàng)目職工情況要做到一清二楚，從休息休假、薪酬福利、勞動(dòng)保護(hù)和日常生活等方面積極主動(dòng)地維護(hù)其切身利益，關(guān)注項(xiàng)目職工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)疏導(dǎo)和解決，保持項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定和諧；二是切實(shí)發(fā)揮好“橋梁”和“紐帶”作用。努力把“面對面、心貼心、實(shí)打?qū)崱钡确?wù)工作做到常態(tài)化、長效化、制度化，一面切實(shí)為職工辦實(shí)事、辦好事，一面主動(dòng)替黨政分憂、替企業(yè)解難；三是切實(shí)發(fā)揮好“平臺(tái)”和“舞臺(tái)”作用。針對建筑施工企業(yè)項(xiàng)目職工生活單調(diào)、枯燥等現(xiàn)狀，開展因地制宜、職工喜聞樂見的文體活動(dòng)，創(chuàng)造更多切磋交流和自我展示的舞臺(tái)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)和友誼，營造良好的項(xiàng)目氛圍。

總之，建筑施工企業(yè)項(xiàng)目工會(huì)組織要始終堅(jiān)持“服務(wù)大局、服務(wù)一線、服務(wù)職工”的“三服務(wù)”路線，明確項(xiàng)目工會(huì)主要任務(wù)，建立科學(xué)工作機(jī)制，夯實(shí)項(xiàng)目工會(huì)工作基礎(chǔ)，做實(shí)服務(wù)職工各項(xiàng)工作，唯有如此，項(xiàng)目工會(huì)才能始終充滿活力，成為名副其實(shí)的“職工之家”。

參考文獻(xiàn)：

[1]李海鵬.淺談‘職工之家’建設(shè)[C].2006年中國航海學(xué)會(huì)航標(biāo)專業(yè)委員會(huì)測繪學(xué)組學(xué)術(shù)研討會(huì)，2006.[2]柯祥紅.淺談如何加強(qiáng)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目部工會(huì)工作[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2012，15.

第三篇：如何做好施工企業(yè)基層項(xiàng)目思想政治工作

如何做好施工企業(yè)基層項(xiàng)目思想政治工作

基層項(xiàng)目駐地偏僻，生活單調(diào)，加之農(nóng)民工流動(dòng)性大，尤其是在當(dāng)前文化多元、思想多元、利益多元的背景下，如何把思想政治工作作為凝心聚力、服務(wù)生產(chǎn)的“主渠道”，是企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的政治和精神需要。在工作中，基層項(xiàng)目要鎖定三個(gè)人群，堅(jiān)持三項(xiàng)原則，緊抓三個(gè)時(shí)機(jī)，切實(shí)把思想政治工作作為推動(dòng)施工生產(chǎn)、提升形象的“主陣地”。

一、鎖定三個(gè)人群。工程產(chǎn)品的特性需要抓好自有職工、農(nóng)民工、駐地百姓三個(gè)群體的思想政治工作，就會(huì)為施工生產(chǎn)起到“四兩拔千斤”的作用。

1、鎖定自有職工。自有職工是推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的主動(dòng)力，是確保安全生產(chǎn)和穩(wěn)定的主流人群。要通過時(shí)事政治教育、政策和業(yè)務(wù)教育，充分調(diào)動(dòng)一線職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，倡導(dǎo)和諧、文明、高效、積極的思想觀念和生活方式，促進(jìn)生產(chǎn)目標(biāo)和經(jīng)營任務(wù)的完成。還要充分利用情感激勵(lì)這個(gè)重要的切入點(diǎn)，借助企業(yè)發(fā)展實(shí)際和發(fā)展前景，使其了解企業(yè)發(fā)展的方向，堅(jiān)定與企業(yè)共榮辱、共患難的信念，把思想、意志、行為統(tǒng)一到企業(yè)發(fā)展目標(biāo)上來。

2、鎖定農(nóng)民工。農(nóng)民工是施工一線生產(chǎn)的實(shí)施者，從項(xiàng)目開工到竣工，各階段需要的工序和工種不盡相同，勞動(dòng)力使用頻率和使用量也不盡相同，是一種彈性用工機(jī)制，流動(dòng)性大。每個(gè)項(xiàng)目少則200-300名農(nóng)民工，多則千名以上，做好農(nóng)民工思想政治工作重中之重。而農(nóng)民工普遍缺乏應(yīng)有的文化教育，缺乏對于國家時(shí)政和法律知識(shí)等的了解，思想政治工作難度較大。因此，在管理自有職工的同時(shí)，要從組織、制度上把他們納入管理范疇，實(shí)施同學(xué)習(xí)，同管理。并因地制宜地按照標(biāo)準(zhǔn)化建家建線，改善農(nóng)民工生活條件，也可開展關(guān)愛留守兒童、助學(xué)捐款等活動(dòng)。

3、鎖定駐地百姓。每到一處，開工之前的安家設(shè)營、征地拆遷、施工便道建設(shè)，都需要與駐地百姓打交道，并且或多或少都要影響到駐地百姓的利益。因此，一上場，基層項(xiàng)目要組織人員，走村串戶講述工程的重要意義，宣講政府文件精神，讓他們有坐在同一條板凳上的姿態(tài)，加深理解和支持，求同存異。其次是力所能及地幫助他們解決一些合理要求和困難，諸如通過修路、捐建學(xué)校、完善當(dāng)?shù)匚幕瘡V場等路地共建活動(dòng),從而為施工順利進(jìn)展?fàn)I造一個(gè)良好氛圍。

二、堅(jiān)持三項(xiàng)原則。思想政治工作猶如開汽車，聯(lián)系企業(yè)實(shí)際就像掛檔踩油門，動(dòng)力澎湃，轟然前行，否則就像空檔踩油門，發(fā)動(dòng)機(jī)轟轟轉(zhuǎn)動(dòng)，車子卻難前行。

1、堅(jiān)持以人為本。胡錦濤同志提出:“思想政治工作說到底是做人的工作,必須堅(jiān)持以人為本。既要堅(jiān)持教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人,又要做到尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人?！币痪€工作和生活條件比較艱苦，在實(shí)際工作中，注重點(diǎn)面結(jié)合，把握住員工的思想脈搏，使廣大員工以飽滿的熱情，心情舒暢地投入到實(shí)際工作中。同時(shí)，抓住員工（農(nóng)民工）反映的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，動(dòng)之以情、曉之以理，把解疑釋惑和解決實(shí)際問題結(jié)合起來，來體現(xiàn)出關(guān)愛職工的真情。比如對職工增加一次體檢、對行車駕駛員多一次手機(jī)短信提醒、對職工生日給一個(gè)短信祝福、對困難職工送一份慰問，在這些點(diǎn)滴之間，傳遞出組織的關(guān)心，也無形中為思想政治工作的開展搭建了一座心橋。

2、堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定。項(xiàng)目與勞務(wù)隊(duì)、與駐地百姓、與材料供應(yīng)商、與職工群眾等等，利益的不同，也就充滿著矛盾所在，這決定了思想政治工作的主旋律就是和諧穩(wěn)定，尋求發(fā)展。因此，要定期盤點(diǎn)各種不穩(wěn)定因素，疏導(dǎo)情緒，化解矛盾。同時(shí)借助生動(dòng)活潑的文化形式，提供更多健康有益的精神食糧，滿足職工開眼界、得信息、學(xué)技術(shù)、求新知等要求，充實(shí)、豐富職工的業(yè)余文化生活。還要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和教育職工的作用，強(qiáng)化職工的大局意識(shí)，誠信意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，形象意識(shí)。在開展思想政治工作中，要通過項(xiàng)目宣傳板報(bào)、日常教育，旗幟鮮明地抵制歪風(fēng)，弘揚(yáng)正氣，營造按章辦事，違制受罰的氛圍。

3、堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)。堅(jiān)持把思想政治工作這條生命線轉(zhuǎn)化為企業(yè)改革發(fā)展的動(dòng)力線、安全生產(chǎn)的放心線、經(jīng)營管理的效益線。要及時(shí)地向職工（農(nóng)民工）介紹黨和政府的政策、主張，對涉及重大改革舉措要反復(fù)進(jìn)行醞釀商討，對關(guān)系職工切身利益的問題要講明形勢，講透政策，解疑釋惑，深入細(xì)致地做好思想工作，增強(qiáng)職工對企業(yè)改革的心理承受能力和自我調(diào)節(jié)能力，使職工理解、支持，參與項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)。隨著管理模式的轉(zhuǎn)變，對施工作業(yè)人員和管理人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求，因此，在思想政治工作中，要突出作業(yè)技能和管理方式的培訓(xùn)和教育，實(shí)現(xiàn)個(gè)人和項(xiàng)目的同步成長。

三、緊抓三個(gè)時(shí)機(jī)?！昂糜曛獣r(shí)節(jié),當(dāng)春乃發(fā)生”。同樣,開展思想政治工作教育,要取得好的效果,也有一個(gè)“時(shí)機(jī)”問題。

1、抓好上場動(dòng)員。良好的開端是成功的一半。項(xiàng)目剛上場，不論是項(xiàng)目職工、農(nóng)民工，或者駐地百姓，都是重新組合在一起的，思想政治工作要在此時(shí)顯出它的時(shí)效性和特殊性，通過講形勢、亮家底，開展了形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，讓他們形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，一起分析工程節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，以及完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)的措施和困難，動(dòng)員他們同心協(xié)力進(jìn)入狀態(tài)，這對項(xiàng)目形成“開局領(lǐng)先、先聲奪人”尤為重要。

2、抓好大干高潮。工程受天氣、溫度等戶外影響較大，因此，在工地上能否抓住施工的黃金季節(jié)，不僅對工程成本、對工期、對質(zhì)量有著密切聯(lián)系，而且對項(xiàng)目的形象信譽(yù)有著重要作用。此時(shí)要把思想政治工作放在頭等位置，圍繞施工生產(chǎn)，鼓舞士氣，幫助解決職工的后顧之憂，并通過勞動(dòng)競賽、創(chuàng)先爭優(yōu)、青年文明號等有效載體活動(dòng)和激勵(lì)措施，統(tǒng)一節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，最大限度調(diào)動(dòng)生產(chǎn)積極性。

3、抓好突發(fā)事件。任何突發(fā)事件一旦發(fā)生，人的思想和情緒都將順著突發(fā)事件本身的發(fā)展變化而變化。為了遏制事件進(jìn)一步擴(kuò)展，要把平息情緒的思想政治工作同突發(fā)應(yīng)對機(jī)制，同等對待，先與對待。思想政治工作稍有疏漏或不周，一個(gè)細(xì)節(jié)也有可能激化矛盾，造成比突發(fā)事件本身更加嚴(yán)重的不良后果和影響。基層項(xiàng)目要充分發(fā)揮政治意識(shí)、前瞻意識(shí)、導(dǎo)向意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，鎖定對象進(jìn)行疏導(dǎo)，消除對立，平衡心理，確保事態(tài)不蔓延。

施工企業(yè)項(xiàng)目黨建工作的重要作用

項(xiàng)目黨建工作在基層項(xiàng)目管理中起著重要的作用，如何強(qiáng)化新形勢下的項(xiàng)目黨建工作的重要作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，將黨建工作不斷向企業(yè)基層黨組織和基層管理層次并存推行，充分發(fā)揮項(xiàng)目黨組織在項(xiàng)目管理中的政治優(yōu)勢，已成為國有施工企業(yè)黨建工作的重要課題和重要環(huán)節(jié)，也需要各級黨組織經(jīng)過長期的探討以及機(jī)制創(chuàng)新，客觀面對，長效學(xué)習(xí)，周而復(fù)始的去研究新情況、新問題。筆者就基層項(xiàng)目黨建工作談?wù)勛约旱膫€(gè)人意見。

一、準(zhǔn)確定位基層項(xiàng)目黨組織機(jī)構(gòu)，確保項(xiàng)目精干高效的運(yùn)行

基層項(xiàng)目部黨組織是否有戰(zhàn)斗力和號召力，實(shí)打?qū)嵡薪毠と后w，是否站在講政治的高度給廣大職工辦實(shí)事，想實(shí)招，始終做到群眾評價(jià)優(yōu)，這與班子成員尤其是一把手之間的相互配合密切相關(guān)，這與平時(shí)組織日常管理制度密切相關(guān)。因此，要按照合理設(shè)置、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則，在組建新上項(xiàng)目部的同時(shí)，同步要建立健全項(xiàng)目黨組織，同步配齊配強(qiáng)項(xiàng)目黨務(wù)干部。根據(jù)施工企業(yè)本地區(qū)特點(diǎn)制定切實(shí)可行黨內(nèi)組織日常管理制度，靠管理制度約束黨員的自覺性、主動(dòng)性，著力構(gòu)建黨組織主抓、書記經(jīng)理共同負(fù)責(zé)、廣大黨員積極參與的項(xiàng)目黨建工作格局。尤其是要選配好項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子，本著“優(yōu)勢互補(bǔ)”的思想原則，堅(jiān)持把懂技術(shù)、會(huì)管理、大局意識(shí)強(qiáng)、具備“兩手抓”能力和素質(zhì)優(yōu)秀干部選派到項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子崗位；把政治素質(zhì)好、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熟悉黨務(wù)工作、懂生產(chǎn)經(jīng)營的復(fù)合型黨員干部選派到項(xiàng)目書記崗位，不斷提升項(xiàng)目班子整體功能。

二、通過多種方式教育引導(dǎo)黨員，按照黨建工作計(jì)劃過好組織生活

基層黨組織要通過廣泛深入地開展各項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)揮文化建設(shè)的功能，通過“三會(huì)一棵”、“民主評議黨員”功能過好黨員組織生活，為生產(chǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證；還要?jiǎng)?chuàng)建特色活動(dòng)和觀看黨史紀(jì)錄片，有針對性地開展安全質(zhì)量、成本意識(shí)和效益意識(shí)的教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)職工的安全、質(zhì)量、效益、信譽(yù)意識(shí)。開展黨員“創(chuàng)崗建區(qū)”活動(dòng)”和“先進(jìn)性”長效機(jī)制，在關(guān)鍵崗位、緊急關(guān)頭、危險(xiǎn)時(shí)刻發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)項(xiàng)目黨組織的凝聚力和向心力，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性，調(diào)動(dòng)好工會(huì)組織、團(tuán)組織的作用發(fā)揮，共同推進(jìn)，促進(jìn)施工生產(chǎn)不斷向預(yù)定目標(biāo)推進(jìn)。

三、抓好黨員干部、黨員經(jīng)常性教育培訓(xùn)工作

采取定期舉辦培訓(xùn)班、尤其要充分利用“建黨節(jié)”舉辦入黨積極分子班訓(xùn)班、上黨課和組織專題研討等形式，有計(jì)劃有針對性的組織好黨員的集體學(xué)習(xí)。同時(shí)加強(qiáng)對黨員學(xué)習(xí)的具體指導(dǎo)，為黨員學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好條件，激發(fā)對黨員學(xué)習(xí)的積極性和能動(dòng)性。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和主題實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)對幫扶、獻(xiàn)愛心、實(shí)打?qū)嵜鎸β毠さ榷喾N方式為黨員服務(wù)、為職工服務(wù)。通過搭建平臺(tái)，科學(xué)教育、科學(xué)指導(dǎo)，促使黨建工作不斷深入人心。經(jīng)常分析黨員的思想狀況，及時(shí)解決思想問題，增強(qiáng)思想政治工作的時(shí)效性、快速性，絕不能出現(xiàn)教育不到位、思想工作不作為致使工作出現(xiàn)極端和消極因素。

四、創(chuàng)新載體，確?；鶎禹?xiàng)目黨建工作卓有成效

創(chuàng)新載體，一是要做到方法靈活性創(chuàng)新，在任何情況下，項(xiàng)目黨建工作必須要有靈活性，始終如一的看好每一件事，要有百倍的信心和恒心馬不停蹄的思索問題，應(yīng)對各種艱、難、險(xiǎn)、阻。譬如思想工作上的靈活性，在肯定工作的同時(shí)要敢于糾正和批評，讓員工在思想上充分認(rèn)識(shí)到自己，還要通過多種方式方法定期組織員工學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，增強(qiáng)全員責(zé)任感。項(xiàng)目上場后要及時(shí)制定全年黨建工作計(jì)劃，流程發(fā)展黨員，簽訂集體合同保證書以及黨風(fēng)廉政建責(zé)任設(shè)合同等黨組織建設(shè)上的創(chuàng)新。二是要做到活動(dòng)載體創(chuàng)新，實(shí)行與生產(chǎn)聯(lián)系緊密的黨員責(zé)任區(qū)、黨員模范崗等多種活動(dòng)載體并用，從重形式、重?cái)?shù)量、重表面向重內(nèi)容、重質(zhì)量、重效益轉(zhuǎn)變。必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，推動(dòng)項(xiàng)目黨建工作水平再上新臺(tái)階和目標(biāo)上的突破。

五、正確處理黨管干部、黨管人才的關(guān)系

堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則，是確保黨對國有施工企業(yè)實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑和組織保證。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，并不是說項(xiàng)目的所有干部、各類人才都由黨組織直接任免、選拔，而是通過建立和完善選人用人制度，參與和監(jiān)督選人用人全過程，堅(jiān)持正確的選人用人原則，真正把那些講政治、善經(jīng)營、會(huì)管理、員工擁護(hù)、有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人才選拔到項(xiàng)目重要管理崗位上來。黨管干部不是說書記一人的事情，書記僅僅是牽頭人和帶頭人，是組織的引導(dǎo)著，這就要求黨組織書記知識(shí)淵博，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，黨性強(qiáng)，自身修養(yǎng)好，職工信任，威信高，經(jīng)得起組織的考驗(yàn)。

六、注重發(fā)揮好“三重一大”的政治優(yōu)勢，處理好項(xiàng)目黨組織發(fā)揮政治核心作用與參與項(xiàng)目集體決策的關(guān)系

參與企業(yè)重大問題決策，是《黨章》規(guī)定的國有施工企業(yè)黨組織的重要職責(zé)，是發(fā)揮政治核心作用的基本途徑。黨組織參與決策，不是直接指揮生產(chǎn)經(jīng)營，而是參與項(xiàng)目市場競爭中帶有方向性、全局性的重大問題決策；不是代替項(xiàng)目集體決策重大問題，而是對需要決策的重大問題提出意見和建議。就項(xiàng)目黨組織來說，如果不積極參與項(xiàng)目重大問題決策，不發(fā)揮保證監(jiān)督作用，就是失職和不稱職行為；就項(xiàng)目管理者來說：如果不讓項(xiàng)目黨組織參與重大問題決策，就是違規(guī)的斷開黨建管理鏈條。因此，項(xiàng)目黨組織負(fù)責(zé)人要切實(shí)增強(qiáng)參與意識(shí)，努力熟悉經(jīng)營管理工作，提高參與水平，延伸思想工作。遇到的重大問題，黨組織書記要主動(dòng)與項(xiàng)目經(jīng)理溝通，形成一致意見，有問題大家擔(dān)當(dāng)，重大事項(xiàng)大家商討的黨組織運(yùn)行管理機(jī)制。

第四篇：對基層高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械監(jiān)督管理的探討

對基層高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械監(jiān)督管理的探討

對基層高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械監(jiān)督管理的探討

高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械是指那些植入人體或用于支持、維持生命或?qū)θ梭w具有潛在危險(xiǎn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品，其質(zhì)量優(yōu)劣直接關(guān)系病人生命安危。在日常監(jiān)管中，我們發(fā)現(xiàn)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)在高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械使用質(zhì)量管理上還存在不少隱患，為此本文就高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械監(jiān)督管理存在的問題及對策作一粗淺的探討，供同道們參考。

一、現(xiàn)狀與問題

縣現(xiàn)有二級醫(yī)院2家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院31家，個(gè)體診所18家。從高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械使用頻率看，全縣各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用

一次性無菌醫(yī)療器械比較普遍，縣級醫(yī)院開展腹部、骨科手術(shù)使用高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備、植入性器材、填充材料頻率較高。在管理上主要存在以下幾方面問題：

一是高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械使用和管理制度不健全。有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)雖然制定了相關(guān)的管理制度，但制度執(zhí)行不嚴(yán)格，沒有發(fā)揮高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械質(zhì)量控制文件在器械采購、使用及質(zhì)量跟蹤等環(huán)節(jié)的規(guī)范和約束作用，使高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械使用質(zhì)量不能完全處于安全監(jiān)控狀態(tài)。

二是高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械采購把關(guān)不嚴(yán)。缺乏對首次采購企業(yè)和首次采購品種進(jìn)行質(zhì)量審核的程序，索取的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證、產(chǎn)品注冊證、產(chǎn)品制造認(rèn)可表和合格證等資料不完整。對于非首次采購的企業(yè)，則因老客戶關(guān)系，沒有對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營范圍進(jìn)行認(rèn)真的審核，導(dǎo)致超范圍經(jīng)營或采購高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三是骨科接骨板等植入器材，尤其是進(jìn)口骨科植入器材在很大程度上存在

形式上的統(tǒng)一采購。對一些臨床醫(yī)師經(jīng)病人或其家屬同意后，自行采購并直接投入臨床使用的高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械的質(zhì)量，缺乏有效的事前監(jiān)督和預(yù)防。

四是手術(shù)醫(yī)師對植入體內(nèi)器材、填充材料等名稱、規(guī)格、供貨單位、注冊證號、批號等項(xiàng)目記錄不完整或者沒有記錄，使高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械難以進(jìn)行質(zhì)量跟蹤。

五是臨床醫(yī)師忽視術(shù)后病人隨防，不能確保植入物在人體內(nèi)正常發(fā)揮作用。

二、原因分析

主觀原因：一是涉械人員掌握法律法規(guī)知識(shí)不夠，尤其是對高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械知識(shí)掌握甚少，在采購、驗(yàn)收、入庫、出庫、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)忽視查驗(yàn)醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量情況，因此往往從采購醫(yī)療器械的第一關(guān)就沒有核查并索要產(chǎn)品注冊證和產(chǎn)品制造認(rèn)可表等相關(guān)資料。二是醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在重制度輕管理的現(xiàn)象。一般來說，醫(yī)院都有一套比較完善的確

保高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械質(zhì)量的控制性文件，但對各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行情況缺乏考核或者督查。如術(shù)后，病人對植入體內(nèi)的醫(yī)療器械質(zhì)量與功能恢復(fù)程度往往憑自覺判斷是否需要復(fù)診，醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏隨訪，不利于醫(yī)療器械不良事件的跟蹤監(jiān)測，使制度流于形式。

客觀原因：一是醫(yī)療器械涉及學(xué)科門類較多，產(chǎn)品、規(guī)格分類較細(xì)，而醫(yī)療機(jī)構(gòu)恰恰缺乏醫(yī)療器械或生物醫(yī)學(xué)工程專業(yè)人員，以致管理人員無法有效發(fā)揮質(zhì)量管理職能。如骨科進(jìn)口鋼板等采取“零”庫存，臨床急用時(shí)征求病人意見后采購，因此往往缺乏事先質(zhì)量監(jiān)控。二是在術(shù)前和術(shù)中，臨床醫(yī)師往往把主要精力放在手術(shù)方案制訂和手術(shù)把關(guān)上，對植入醫(yī)療器械的品名、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品批次等概念模糊，病歷記錄填寫不完整，導(dǎo)致事后不能追溯。

三、監(jiān)管對策

一是加強(qiáng)醫(yī)療器械知識(shí)培訓(xùn)與教育。藥監(jiān)與衛(wèi)生行政部門定期組織對涉

械管理、采購、驗(yàn)收、保管和養(yǎng)護(hù)人員的醫(yī)療器械法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，使之掌握法律基本知識(shí)和管理基本技能，并持證上崗；對涉及植入性高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械使用的手術(shù)醫(yī)師、護(hù)理人員，主要指導(dǎo)好植入器材、填充材料以及各種支架等品種項(xiàng)目填寫完整，并嚴(yán)格按照說明書正確使用；醫(yī)療機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)涉械人員醫(yī)療器械業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，應(yīng)積極引進(jìn)醫(yī)療器械或生物醫(yī)學(xué)工程專業(yè)人才，整體提高涉械隊(duì)伍的素質(zhì)。

二是加強(qiáng)質(zhì)量控制性文件執(zhí)行情況督查。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)器械使用質(zhì)量管理上，應(yīng)把著力點(diǎn)放在涉械制度執(zhí)行情況上，加強(qiáng)制度檢查，及時(shí)糾正違規(guī)或不作為行為。食品藥品監(jiān)管部門在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí)，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否落實(shí)督查機(jī)制作為重點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。如質(zhì)量控制環(huán)節(jié)，檢查建立的高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械使用質(zhì)量控制性文件是否具有可操作性，專職或兼職管理人員對高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械全程監(jiān)管的職責(zé)和權(quán)限是

否明確；采購控制環(huán)節(jié)，檢查對高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械是否實(shí)行統(tǒng)一采購、驗(yàn)收，對首次采購企業(yè)和首次采購的產(chǎn)品是否實(shí)行質(zhì)量審核程序并索取相應(yīng)資料；使用控制環(huán)節(jié)，檢查手術(shù)醫(yī)師是否在病歷上及時(shí)、完整地記錄所使用高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械的名稱、規(guī)格、供貨單位名稱等相關(guān)內(nèi)容，能否從病歷中追溯到生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的批次，是否定期隨訪病人等。減少低效重復(fù)監(jiān)管，提高依法行政效能。

三是完善法律法規(guī)體系。制訂相應(yīng)的高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械管理法律法規(guī)文件，補(bǔ)充完善現(xiàn)行的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》，使執(zhí)法人員在監(jiān)督管理高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械時(shí)有法可依，對違法違規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行依法查處，以保證患者用械的安全可靠。

四是建設(shè)立使用高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械投訴舉報(bào)制度，鼓勵(lì)對使用高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械患者及其家屬在使用后出現(xiàn)不良事件時(shí)，及時(shí)到食品藥品監(jiān)管或衛(wèi)生行政部門進(jìn)行投訴舉報(bào)。

五是建立健全醫(yī)療器械技術(shù)監(jiān)督體系。成立省、市兩級醫(yī)療器械檢測中心，加大對高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械監(jiān)督抽驗(yàn)力度，為醫(yī)療器械監(jiān)督執(zhí)法提供有效的技術(shù)支持。

六是進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度。每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上涉械醫(yī)療衛(wèi)生單位開展2次以上集中整治行動(dòng)，監(jiān)督檢查覆蓋率要達(dá)100%，嚴(yán)勵(lì)打擊涉及高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械違法違規(guī)行為，確保人民用械安全。

第五篇：如何加強(qiáng)施工企業(yè)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

如何加強(qiáng)施工企業(yè)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，認(rèn)真抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)有利于把大量矛盾化解在基層，把大量的問題解決在萌芽狀態(tài)，有利于密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的政治局面。施工企業(yè)經(jīng)營范圍和經(jīng)營地域廣泛，形成了項(xiàng)目分布廣、管理跨度大的格局，企業(yè)反腐倡廉的預(yù)警措施和監(jiān)控機(jī)制難以覆蓋到每個(gè)工程項(xiàng)目，在這種環(huán)境下，基層的黨風(fēng)廉政建設(shè)就尤其至關(guān)重要。那么，又該如何加強(qiáng)基層的黨風(fēng)廉政建設(shè)呢？

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性

加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，是維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，落實(shí)黨的政策方針、政策的重要保證。我們黨歷來重視基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)，這是我們黨的政治特色和優(yōu)勢，是黨的事業(yè)不斷取得勝利的重要保證。黨的基層組織是黨的肌體和細(xì)胞，是黨的基層工作的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策方針、政策的組織保障。堡壘不堅(jiān)，黨就沒有戰(zhàn)斗力，基礎(chǔ)不牢，政權(quán)大廈就不可能穩(wěn)固。基層黨組織不堅(jiān)強(qiáng)，方針政策就難以落到實(shí)處。當(dāng)前，在新的形勢下的現(xiàn)實(shí)生活中，消極腐敗現(xiàn)象已成為廣大干部職工群眾普遍關(guān)注的敏感問題，如果任其發(fā)展，勢必加劇矛盾，影響穩(wěn)定和發(fā)展，后果不堪設(shè)想。我們各級黨組織責(zé)任重大，搞好黨的建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力，保持黨員的先進(jìn)性，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，特別是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，密切黨與職工群眾的關(guān)系顯得尤為重要。改革越深化，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，越需要穩(wěn)定的政治環(huán)境，越需要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，更需要加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，要把加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為政策貫徹落實(shí)的切入點(diǎn)和突破口，切實(shí)抓緊抓好。

加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是密切黨群干群關(guān)系，鞏固基層組織建設(shè)的必然要求。基層黨組織、基層政權(quán)組織、基層干部是黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，他們與職工群眾距離最近，聯(lián)系最直接、最密切?；鶎狱h員干部的言行和作風(fēng)，代表、反映和影響著黨的作風(fēng)和形象。當(dāng)前，廣大基層黨員干部絕大多數(shù)是好的，是完全可以依賴的。但也要清醒地看到，發(fā)生在職工群眾身邊的消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，職工群眾感受最直接，反映比較強(qiáng)烈，造成了不良影響，“水可載舟，亦可覆舟”。我們黨的根基在群眾，我們的政權(quán)基礎(chǔ)在群眾，我們政策方針、政策需要基層職工群眾貫徹落實(shí)。失去職工群眾的信任和支持，我們將一事

無成。因此，必須切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，使我們的黨群干群關(guān)系更密切，使我們的政權(quán)基礎(chǔ)更牢固。

加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是教育、培養(yǎng)和鍛煉高素質(zhì)基層黨員干部隊(duì)伍的需要。施工企業(yè)基層工作點(diǎn)多、線長、面廣，權(quán)力較為集中，監(jiān)督力量相對比較薄弱，在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，加強(qiáng)廉政建設(shè)對基層黨員干部廉潔自律提出了新的考驗(yàn)和要求。這些對基層黨員干部是新的課題和新的考驗(yàn)，在世界觀改造上稍有放松，或在工作中稍有疏忽，就會(huì)犯這樣那樣的錯(cuò)誤。要有效地教育保護(hù)基層黨員干部，就必須重視加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強(qiáng)對基層黨員干部的教育、管理、監(jiān)督，使廣大基層黨員干部嚴(yán)格要求自己、自重、自警、自勵(lì)，警鐘長鳴，不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力，是各級黨組織和檢查機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。

二、切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是深入反腐敗斗爭的重要工作，是從根本上治理腐敗的重要途徑和具體措施。針對基層實(shí)際情況，當(dāng)前應(yīng)注意抓好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。

“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。作為一線的基層領(lǐng)導(dǎo)干部，其一言一行直接關(guān)系到一個(gè)單位廉政建設(shè)能否順利開展。身為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其要切實(shí)深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，在四個(gè)方面率先垂范：一是在深入群眾方面率先垂范。經(jīng)常深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，誠心誠意為人民群眾服務(wù)，為最需要幫助的困難群體服務(wù)，特別是要為弱勢群體服務(wù)，辦好一些群眾看得見、摸得著的實(shí)事、好事，最大限度地讓群眾得到實(shí)惠。二是在工作創(chuàng)新上率先垂范。認(rèn)真切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式，積極探索為民服務(wù)的新思想和新辦法，大膽創(chuàng)新，加快發(fā)展，為密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系打下堅(jiān)實(shí)的物資基礎(chǔ)。三是在樹立良好的人民公仆形象上率先垂范。必須以自己的人格力量贏得群眾的尊重和信賴。切實(shí)規(guī)范自己的言行，不該去的地方堅(jiān)決不去，不該沾的東西堅(jiān)決不沾，不該做的事情堅(jiān)決不做，以良好的形象取信于民。四是在弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神上率先垂范。把艱苦奮斗的精神貫徹到各項(xiàng)工作中去，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，身體力行，真抓實(shí)干。

（二）宣傳教育到位

在教育對象上既要做到面上覆蓋，又要做到點(diǎn)上到位。多年來，黨風(fēng)廉政教育存在一個(gè)普遍現(xiàn)象就是，基層干部參加較少，常借忙于各種事務(wù)為由，忽略了政治學(xué)習(xí)和廉潔從業(yè)制度教育，當(dāng)廉潔從業(yè)出現(xiàn)問題時(shí)，影響面廣，危害大，所以要加大基層領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔教育和監(jiān)督。如何讓廉政教育在對基層干部的教育中收到實(shí)效？一是教育的內(nèi)容要有針對性，應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期的形勢要求而定，根據(jù)不同階段的中心工作而定，根據(jù)基層干部的不同情況而定，使廉政教育不搞“馬后炮”，增強(qiáng)時(shí)效性。二是開展以案為鑒，典型引導(dǎo)的教育。要通過學(xué)習(xí)宣傳正面典型，使干部學(xué)有對象，趕有目標(biāo)。三是教育的形式要有靈活性。古人云：“使為之，不如樂為之”，趣味性、寓教于樂的形式也受大家歡迎，如舉辦廉政建設(shè)為內(nèi)容的文體娛樂、燈謎競猜、演講比賽等，其形式生動(dòng)活潑，使大家在笑聲中受到教育。

（三）制度規(guī)范到位

以完善的制度來規(guī)范基層領(lǐng)導(dǎo)干部的言行，約束其舉止，是一種有效、便捷的方法。一要認(rèn)真抓好已有的規(guī)章制度、廉政法規(guī)的貫徹執(zhí)行。要大力增強(qiáng)干部職工對系統(tǒng)內(nèi)外法規(guī)制度的感性認(rèn)識(shí)，將各種廉潔從業(yè)規(guī)定編印成冊，經(jīng)常學(xué)習(xí)和對照檢查，在思想上樹起一把“尺子”，從源頭上防止腐敗。二要與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善現(xiàn)有的制度，建立起一個(gè)不愿腐敗、不敢腐敗、不能腐敗的制度管理體系，防患于未然。三要抓好制度的公開。制度一經(jīng)制定就要公布于眾，讓全體干部職工來學(xué)習(xí)、相互監(jiān)督，使制度真正成為一道有約束力的屏障。同時(shí)要增強(qiáng)干部職工嚴(yán)格按廉政制度辦事的壓力感和責(zé)任感，如在內(nèi)部層層簽訂《廉政責(zé)任書》，對違反規(guī)定的，實(shí)行“一票否決制”，取消個(gè)人和單位的評先評優(yōu)資格等。

（四）監(jiān)督制約到位

完善與時(shí)俱進(jìn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制，在企業(yè)內(nèi)部形成不容腐敗的約束機(jī)制，從總體上提高駕馭市場的能力。同時(shí)針對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)變通性大、社會(huì)資源配置部分漏洞多等問題，加強(qiáng)項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度建設(shè)延伸到人、財(cái)、物部門的業(yè)務(wù)管理辦法上；企業(yè)的紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門，也應(yīng)把制度建設(shè)的基點(diǎn)放在指導(dǎo)和幫助工程項(xiàng)目完善各業(yè)務(wù)部門的專項(xiàng)管理辦法上，使之環(huán)節(jié)嚴(yán)密，無懈可擊，權(quán)限清晰，操作有序，讓這些規(guī)章制度真正成為整個(gè)項(xiàng)目管理規(guī)范運(yùn)行的軌道。同時(shí)，加大對項(xiàng)目管理行為的監(jiān)控力度，改善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督手段無力的狀況。建立或堅(jiān)持項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子組建后的集體廉政談話

制度，堅(jiān)持對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的階段性審計(jì)制度。特別對重點(diǎn)項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)行企業(yè)本部相關(guān)部門聯(lián)手蹲點(diǎn)、開展解剖分析工作，把發(fā)現(xiàn)的問題解決在項(xiàng)目管理過程中。

總之，加強(qiáng)基層的廉政建設(shè)，教育是基礎(chǔ)、制度是保證、監(jiān)督是關(guān)鍵。只有把三者有機(jī)結(jié)合起來，真正落實(shí)到位，才能確保反腐倡廉工作不流于形式，不走過場，使之沿著正確的軌道運(yùn)行，確保企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。