第一篇:江西省供銷合作社系統(tǒng)[范文]
江西省供銷合作社系統(tǒng)
縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理責(zé)任書
(20年)
根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)相關(guān)政策規(guī)定,為進(jìn)一步規(guī)范供銷合作社農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項(xiàng)目管理,建立健全項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任約束機(jī)制,確保20年度我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)供銷總社新型合作示范項(xiàng)目監(jiān)督管理到位,縣供銷合作社和(項(xiàng)目單位)與省社合作指導(dǎo)處簽訂本責(zé)任書。
第一條項(xiàng)目名稱:
項(xiàng)目實(shí)施單位:
第二條縣級(jí)供銷合作社對(duì)本縣范圍內(nèi)實(shí)施的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)供銷總社新型合作示范項(xiàng)目,承擔(dān)直接監(jiān)管責(zé)任。要始終做到嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目管理工作程序、規(guī)章制度,扎實(shí)履行責(zé)任,確保項(xiàng)目的真實(shí)性、可靠性,并對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)管。
第三條縣級(jí)供銷合作社對(duì)縣范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)供銷總社新型合作示范項(xiàng)目供銷社入股比例、項(xiàng)目投資額的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第四條 縣級(jí)供銷合作社負(fù)責(zé)各階段項(xiàng)目材料的審核、匯總和上報(bào)等工作;加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)地檢查和督導(dǎo);對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決。
第五條縣級(jí)供銷合作社要加強(qiáng)與同級(jí)財(cái)政部門、農(nóng)發(fā)
機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)、溝通。積極配合財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目單位資金使用情況的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)務(wù)管理辦法》,確保財(cái)政資金??顚S谩H藢Y~管理,并嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬制。
第六條督促項(xiàng)目單位落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、項(xiàng)目公示牌制、文檔管理制,并確保項(xiàng)目按進(jìn)度實(shí)施,保質(zhì)保量完成。
第七條縣級(jí)供銷合作社要緊密配合省社相關(guān)工作部署,按要求及時(shí)編報(bào)各類文件、報(bào)表及信息。
第八條在項(xiàng)目管理工作中,要特別注重加強(qiáng)廉政建設(shè),有效防止各類腐敗現(xiàn)象發(fā)生。工作中自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查。對(duì)嚴(yán)重違法亂紀(jì)的,要依照有關(guān)法規(guī)追究其行政和法律責(zé)任。
第九條項(xiàng)目實(shí)施單位要保證自籌資金足額按時(shí)到位。本責(zé)任書一式3份,省社合作指導(dǎo)處、縣級(jí)供銷合作社、項(xiàng)目單位各1份。
省社合作指導(dǎo)處縣級(jí)供銷合作社項(xiàng)目單位(蓋章)(蓋章)(蓋章)負(fù)責(zé)人簽字:負(fù)責(zé)人簽字:負(fù)責(zé)人簽字:
年月日年月日年月日
第二篇:金融電銷系統(tǒng)
深圳資信通科技有限公司
金融電銷系統(tǒng)
金融電銷企業(yè),那些常見問題
1.打不出客戶(電銷員每天加班到深夜幾乎沒有意向客戶?)2.撥打效率低(手撥、點(diǎn)撥效率不高,撥打接通率低?)3.跟蹤不及時(shí)(一個(gè)不留神,客戶就被別的公司簽約了,后悔莫及?)
4.客戶常流失(業(yè)務(wù)員離職,客戶資源也帶走?)
5.監(jiān)控不到位(明明有意向客戶為何最終遲遲沒成交?回款也低?)6.客戶不回頭(每次貸款合作都是一次性服務(wù),再簽約幾乎不是回頭客?)
金融電銷管理系統(tǒng)
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系統(tǒng)主要功能
一、系統(tǒng)智能外呼
通過系統(tǒng)群呼功能大大提高電銷的效率,日均接通可達(dá)800通,系統(tǒng)根據(jù)空閑的人數(shù)智能調(diào)節(jié)呼出數(shù),可有效節(jié)省25-35%的話費(fèi)。
二、大數(shù)據(jù)管理
對(duì)松散的名單資源進(jìn)行有效的規(guī)整,統(tǒng)一篩選空號(hào),對(duì)已使用的名單資源標(biāo)記,通過篩選可
再次營(yíng)銷,高效使用名單資源。
三、客戶管理
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電話銷售時(shí)同時(shí)記錄客戶信息;系統(tǒng)自動(dòng)提醒回訪,及時(shí)跟進(jìn),全程錄音,客戶不再是業(yè)務(wù)
員的私有財(cái)產(chǎn),就算離職也不怕。
四、產(chǎn)品管理
客戶公司內(nèi)合作的貸款產(chǎn)品統(tǒng)一管理,在電銷過程中,根據(jù)客戶的信息,自動(dòng)檢索出符合條件的貸款產(chǎn)品,用系統(tǒng)提升員工溝通的專業(yè)程度。
五、電話營(yíng)銷
電話任務(wù)分配靈活,根據(jù)任務(wù)直接撥打電話,方便高效,全程通話錄音,隨時(shí)查閱,在通話過程中可直接生成客戶信息,也可標(biāo)記,后續(xù)再分類撥打。
六、短信營(yíng)銷
系統(tǒng)集成短信服務(wù),支持三種方式:1.在電話過程中發(fā)送短信。2.節(jié)日祝福自動(dòng)發(fā)送。3.營(yíng)
銷批量短信。
七、線路支持
對(duì)接通道,兼容支持所有的手機(jī)插卡設(shè)備,支持市面上所有線路,客戶可自主切換線路。
八、簽約放款
整個(gè)業(yè)務(wù)流程業(yè)務(wù)員均可從后臺(tái)查詢,無需追問渠道人員,減輕工作量。
系統(tǒng)七個(gè)特色
1.預(yù)約時(shí)間提醒:掛機(jī)后可對(duì)當(dāng)前客戶預(yù)約下次溝通時(shí)間,到時(shí)自動(dòng)提醒,提升回訪率。2.客戶信息收集:客戶的姓名、性別、態(tài)度、房產(chǎn)等信息,自動(dòng)匹配適合客戶的貸款產(chǎn)品。
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3.保存通話錄音:記錄同一號(hào)碼所有電話錄音,可查詢,回聽,管理層可從中回聽未成交原因。
4.數(shù)據(jù)資源安全:內(nèi)網(wǎng)!銀行級(jí)加密技術(shù),完整記錄客戶信息、跟進(jìn)過程,離職也不怕!5.CRM客戶公海池:企業(yè)客戶名單循環(huán)利用,業(yè)務(wù)員在跟進(jìn)一個(gè)客戶限定期限內(nèi)(可自行限定日期)未簽約,該客戶將進(jìn)入公海池,其他業(yè)務(wù)員可以獲取資源繼續(xù)跟進(jìn),營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
6.渠道簽約放款:客戶貸款流程進(jìn)度明確,管理直接登錄查看,無需多問,一覽無余。7.生日還款提醒:老客戶的生日、還款日,系統(tǒng)會(huì)告知員工回訪,加深印象,以便二次開發(fā)。
系統(tǒng)可以幫助企業(yè)
1.運(yùn)營(yíng)成本降低35%:外呼系統(tǒng)智能止損,隨著在線人數(shù)的下線同時(shí)減少外呼電話數(shù)量。2.流失率降低35%:業(yè)務(wù)員溝通全程有錄音,團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)后臺(tái)可把控意向客戶,老客戶可使用
生日提醒、短信服務(wù),便于二次開發(fā)。
3.簽約率提升30%:客戶回訪的及時(shí),不放過任何一個(gè)意向客戶和潛在客戶。
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第三篇:江西省農(nóng)民專業(yè)合作社條例
江西省農(nóng)民專業(yè)合作社條例
(2011年12月1日江西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議通過 2011年12月1日江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第88號(hào)公布 自2012年1月1日起施行)
目 錄
第一章 總則
第二章 設(shè)立與運(yùn)行
第三章 扶持與服務(wù)
第四章 法律責(zé)任
第五章 附則
第一章 總則
第一條 為了支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為,保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社的設(shè)立、運(yùn)行以及相關(guān)的扶持、服務(wù)等活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱農(nóng)民專業(yè)合作社,是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。
第三條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)成員以農(nóng)民為主體;
(二)以服務(wù)成員為宗旨,謀求全體成員的共同利益;
(三)入社自愿、退社自由;
(四)成員地位平等,實(shí)行民主管理;
(五)盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量(額)比例返還。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門及有關(guān)組織,通過財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠和金融、科技、人才以及產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等措施,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,為農(nóng)民專業(yè)合作社的設(shè)立、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供指導(dǎo)和服務(wù)。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、林業(yè)、水利、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、科技、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源、商務(wù)、環(huán)保等部門和供銷合作社、電力等單位依據(jù)各自職責(zé),做好與農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展有關(guān)的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)工作。
第六條 農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。
農(nóng)民專業(yè)合作社的權(quán)益保護(hù)納入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理范圍。任何單位和組織不得違反法律、法規(guī)規(guī)定向農(nóng)民專業(yè)合作社收取任何費(fèi)用,不得以其他形式增加農(nóng)民專業(yè)合作社的負(fù)擔(dān)或者通過農(nóng)民專業(yè)合作社變相增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。農(nóng)民專業(yè)合作社從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信。
第七條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)示范帶動(dòng)作用顯著的農(nóng)民專業(yè)合作社,以及在服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 設(shè)立與運(yùn)行
第八條 同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合從事下列活動(dòng),可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社:
(一)種植業(yè)、林果業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè);
(二)農(nóng)產(chǎn)品銷售、加工、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸;
(三)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù);
(四)農(nóng)村公共供水服務(wù);
(五)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)服務(wù);
(六)生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村民俗旅游;
(七)農(nóng)村家庭手工業(yè);
(八)其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)。
第九條 設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定的條件,向所在地縣(市、區(qū))工商行政管理部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記,依法取得農(nóng)民專業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。未經(jīng)依法登記,不得以農(nóng)民專業(yè)合作社名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,工商行政管理部門能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)受理并核發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。不能當(dāng)場(chǎng)作出決定的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定,對(duì)不予核發(fā)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取農(nóng)民專業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),依法辦理稅務(wù)登記。
第十條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)有五名以上的成員,其中農(nóng)民至少應(yīng)當(dāng)占成員總數(shù)的百分之八十。
成員總數(shù)二十人以下的,可以有一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體成員;成員總數(shù)超過二十人的,企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體成員不得超過成員總數(shù)的百分之五。
已轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口但仍保留承包地的居民,實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、漁場(chǎng)和農(nóng)墾單位的職工,可以以農(nóng)民身份申請(qǐng)加入農(nóng)民專業(yè)合作社。
農(nóng)民專業(yè)合作社成員資格條件不受地域限制,農(nóng)民可以異地加入農(nóng)民專業(yè)合作社,也可以加入多個(gè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍不同的農(nóng)民專業(yè)合作社。
第十一條 農(nóng)民專業(yè)合作社自愿聯(lián)合組成農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的,可以向工商行政管理部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記,按照法律、法規(guī)和章程的規(guī)定開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十二條 農(nóng)民專業(yè)合作社可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并比照農(nóng)民專業(yè)合作社登記的規(guī)定,向分支機(jī)構(gòu)所在地工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記。
農(nóng)民專業(yè)合作社分支機(jī)構(gòu)不具有法人資格。
第十三條 農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會(huì)由全體成員組成,是本社的權(quán)力機(jī)構(gòu),依法行使職權(quán)。農(nóng)民專業(yè)合作社成員超過一百五十人的,可以設(shè)立成員代表大會(huì)。成員代表大會(huì)按照本社的章程規(guī)定可以行使成員大會(huì)的部分或者全部職權(quán)。
設(shè)立的成員代表大會(huì),成員不足五百人的,成員代表人數(shù)不少于成員總數(shù)的百分之三十;成員超過五百人的,成員代表人數(shù)不少于成員總數(shù)的百分之二十。成員代表大會(huì)代表的選舉辦法由本社的章程規(guī)定。
第十四條 農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)理事長(zhǎng)一名,可以設(shè)理事會(huì)。理事長(zhǎng)為本社的法定代表人。
農(nóng)民專業(yè)合作社可以設(shè)執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)。理事長(zhǎng)、理事、經(jīng)理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不得兼任監(jiān)事。
農(nóng)民專業(yè)合作社成員在三十人以下的,理事會(huì)成員一般不少于三人;成員超過三十人不滿一百人的,理事會(huì)成員一般不少于五人,至少設(shè)執(zhí)行監(jiān)事一人;成員一百人以上五百人以下的,理事會(huì)成員一般不少于七人,監(jiān)事會(huì)成員一般不少于三人;成員超過五百人的,理事會(huì)成員一般不少于十一人,監(jiān)事會(huì)成員一般不少于七人。
理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員,由成員大會(huì)從本社成員中選舉產(chǎn)生,依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》和本社的管理規(guī)定行使職權(quán),對(duì)成員大會(huì)負(fù)責(zé)。
第十五條 農(nóng)民專業(yè)合作社成員可以用貨幣出資,也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等能夠用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資。成員以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的,由全體成員評(píng)估作價(jià),也可以委托評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。成員不得以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽(yù)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)以及被查封、有產(chǎn)權(quán)糾紛或者設(shè)定擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)等作價(jià)出資。
農(nóng)民按照依法自愿有償原則,可以以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)(含林權(quán))入股,從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,增加土地承包經(jīng)營(yíng)收益。農(nóng)民專業(yè)合作社不得改變?nèi)牍傻霓r(nóng)村土地所有權(quán)性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途,不得損害農(nóng)民的土地承包權(quán)益。
第十六條 農(nóng)民專業(yè)合作社章程應(yīng)當(dāng)對(duì)成員的出資方式、出資額進(jìn)行規(guī)定;成員應(yīng)當(dāng)按照本社的章程規(guī)定出資。
農(nóng)民專業(yè)合作社成員的出資方式、出資額及成員出資總額,應(yīng)當(dāng)在出資清單上載明,并經(jīng)全體出資成員簽名、蓋章確認(rèn)。
第十七條 農(nóng)民專業(yè)合作社的名稱、住所、成員出資總額、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人姓名發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記手續(xù)。
農(nóng)民專業(yè)合作社解散、破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷登記手續(xù)。
第十八條 縣(市、區(qū))工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立、變更或者注銷登記之日起二十日內(nèi),將農(nóng)民專業(yè)合作社的有關(guān)登記信息通過政府網(wǎng)站向社會(huì)公布。
第十九條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,明確規(guī)定成員大會(huì)、成員代表大會(huì)、理事長(zhǎng)、理事、經(jīng)理、會(huì)計(jì)人員的財(cái)務(wù)權(quán)限和職責(zé),并經(jīng)成員大會(huì)通過。
農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要,設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,配備會(huì)計(jì)人員。不具備條件的,可以按照民主、自愿的原則,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)代理記賬、核算或者聘任兼職會(huì)計(jì)。
第二十條 政府財(cái)政給予農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持資金和他人捐贈(zèng)所形成的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)用于農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展,并按成員人數(shù)平均量化到每個(gè)成員,分別記入每個(gè)成員的賬戶。在合作社存續(xù)期間,不得將上述財(cái)產(chǎn)分配給成員。
第二十一條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,并按時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)決算。在彌補(bǔ)虧損、提取公積金后的當(dāng)年盈余,為農(nóng)民專業(yè)合作社的可分配盈余??煞峙溆喟凑障铝幸?guī)定返還或者分配給成員:
(一)按成員與本社的交易量或者交易額比例返還,返還總額不得低于可分配盈余的百分之六十;
(二)按前項(xiàng)規(guī)定返還后的剩余部分,以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額,以及本社接受政府財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量化到成員的份額,按比例分配給本社成員。
當(dāng)年盈余具體分配辦法按照章程規(guī)定或者經(jīng)成員大會(huì)決議確定。
第二十二條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)成員的培訓(xùn),幫助成員增強(qiáng)法律意識(shí)、合作意識(shí)、自律意識(shí),提高生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)水平。
第二十三條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)依照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)的規(guī)定,建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、檢測(cè)、包裝或者附加標(biāo)識(shí)等質(zhì)量安全管理制度,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和出口能力的農(nóng)民專業(yè)合作社,可以依法申請(qǐng)辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記,拓展國(guó)外市場(chǎng)。
第二十四條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)向成員實(shí)行社務(wù)公開,接受成員的監(jiān)督。
農(nóng)民專業(yè)合作社的重大經(jīng)營(yíng)決策、政府財(cái)政對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持資金和他人捐贈(zèng)形成財(cái)產(chǎn)的到賬和使用情況,以及其他涉及成員切身利益的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向成員公開。
農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)終了時(shí)向成員公布經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況。
第二十五條 設(shè)立執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)的農(nóng)民專業(yè)合作社,由執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本社財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì),監(jiān)督和審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向成員大會(huì)報(bào)告。成員大會(huì)可以決定委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本社的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)和離任審計(jì)。
農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門對(duì)政府財(cái)政扶持資金的監(jiān)督檢查。
第二十六條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)等報(bào)表。
第三章 扶持與服務(wù)
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立由有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)參加的促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的聯(lián)席會(huì)議制度,研究和協(xié)調(diào)解決農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中的重大問題。
聯(lián)席會(huì)議由政府領(lǐng)導(dǎo)召集,其日常工作由農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門及有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展提供下列指導(dǎo)和服務(wù):
(一)開展農(nóng)民專業(yè)合作社相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育;
(二)指導(dǎo)擬定農(nóng)民專業(yè)合作社章程,引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社完善運(yùn)行機(jī)制;
(三)組織縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員和農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn);
(四)開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范工作,培育、推廣農(nóng)民專業(yè)合作社示范典型;
(五)引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng),建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度;
(六)引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社申請(qǐng)使用無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),創(chuàng)建具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌;
(七)加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)營(yíng)銷平臺(tái)建設(shè),幫助農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)產(chǎn)品銷售、加工企業(yè)對(duì)接,扶持農(nóng)民專業(yè)合作社通過農(nóng)業(yè)會(huì)展等形式營(yíng)銷農(nóng)產(chǎn)品;
(八)依法對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十九條 辦理農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立登記、稅務(wù)登記、組織機(jī)構(gòu)代碼證、年檢等事項(xiàng),工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)提供便捷服務(wù),并不得收取任何費(fèi)用。
第三十條 各級(jí)人民政府投入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、國(guó)土綠化、土地整理、中低產(chǎn)田(林)改造、農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣、農(nóng)田水利建設(shè)、水土保持、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、公益林管護(hù)、速生豐產(chǎn)林基地等建設(shè)項(xiàng)目,可以委托和安排有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施。
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排資金,用于支持農(nóng)民專業(yè)合作社的下列事項(xiàng):
(一)信息、培訓(xùn)和技術(shù)推廣;
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、品牌建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷;
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
(四)符合財(cái)政、農(nóng)業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)定的貼息支持;
(五)其他需要扶持的事項(xiàng)。
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府安排的扶持資金,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先扶持下列農(nóng)民專業(yè)合作社:
(一)邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)和民族鄉(xiāng)村的農(nóng)民專業(yè)合作社;
(二)生產(chǎn)國(guó)家與社會(huì)急需的重要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作社;
(三)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社;
(四)科技人員、高校畢業(yè)生領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社。
第三十三條 政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式為農(nóng)民專業(yè)合作社提供信貸服務(wù)。鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社開展信貸服務(wù),提供資金支持。
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社給予以下金融支持:
(一)擴(kuò)大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的信用擔(dān)保范圍,凡屬農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),符合小額農(nóng)業(yè)貸款條件的,均可以使用小額農(nóng)業(yè)貸款;
(二)簡(jiǎn)化農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的貸款手續(xù),一次申請(qǐng),統(tǒng)一授信,在授信額度內(nèi)隨用隨貸,周轉(zhuǎn)使用;
(三)允許農(nóng)民專業(yè)合作社以自有資產(chǎn)作抵押或者成員聯(lián)保形式辦理貸款手續(xù),可以用出資額較大的農(nóng)民專業(yè)合作社成員自有資產(chǎn)抵押貸款,可以用農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員依法取得的林權(quán)、土地預(yù)期收益、水域?yàn)┩考安菰邪?jīng)營(yíng)權(quán)等抵押貸款;
(四)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社貸款實(shí)行利率優(yōu)惠,并根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際周期和貸款用途,合理確定貸款期限;
(五)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社提供支付、結(jié)算等其他金融服務(wù)。
第三十四條 鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作,為本社成員從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供資金支持。
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民專業(yè)合作社提供相應(yīng)的銀行、保險(xiǎn)專業(yè)知識(shí)服務(wù)。
第三十五條 各級(jí)人民政府投資設(shè)立的涉農(nóng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為農(nóng)民專業(yè)合作社提供融資擔(dān)保服務(wù)。鼓勵(lì)其他擔(dān)保機(jī)構(gòu)為農(nóng)民專業(yè)合作社提供融資擔(dān)保服務(wù)。第三十六條 鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)具有針對(duì)性的保險(xiǎn)產(chǎn)品,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售和農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)、造林綠化等環(huán)節(jié),為農(nóng)民專業(yè)合作社提供保險(xiǎn)服務(wù),增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
第三十七條 農(nóng)民專業(yè)合作社享受下列稅收優(yōu)惠:
(一)銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,免征增值稅;
(二)增值稅一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購(gòu)進(jìn)的免稅農(nóng)產(chǎn)品,可以按照國(guó)家規(guī)定的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額;
(三)向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī),免征增值稅;
(四)與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)銷合同,免征印花稅;
(五)從事農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、農(nóng)牧保險(xiǎn)以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù),家禽、牲畜、水生動(dòng)物的配種和疾病防治,免征營(yíng)業(yè)稅;
(六)從事國(guó)家確定的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得,免征或者減征企業(yè)所得稅;
(七)直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅;
(八)對(duì)廢棄土地依法整治和改造的,從使用的月份起,免征城鎮(zhèn)土地使用稅十年;
(九)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社所有、用于農(nóng)產(chǎn)品加工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房,繳納房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,依法定期免征或者減征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;
(十)取得荒山、荒溝、荒丘、荒灘土地使用權(quán),用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的,免征契稅;
(十一)本社農(nóng)民從農(nóng)民專業(yè)合作社取得的自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品收入,免征個(gè)人所得稅;
(十二)其他應(yīng)當(dāng)享受的稅收優(yōu)惠。
稅收優(yōu)惠政策調(diào)整變動(dòng)的,以國(guó)家稅收政策為準(zhǔn)。
第三十八條 商務(wù)主管部門和供銷合作社應(yīng)當(dāng)采取扶持措施,幫助農(nóng)民專業(yè)合作社與商貿(mào)流通企業(yè)開展農(nóng)超對(duì)接,設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店或者在大中型超市設(shè)立專營(yíng)柜臺(tái),支持農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品連鎖銷售,組織各種展示展銷活動(dòng)。
第三十九條 國(guó)土資源主管部門對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社養(yǎng)殖場(chǎng)、實(shí)行工廠化作物栽培的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)機(jī)具停放庫(kù)棚等用地,按照設(shè)施農(nóng)用地管理。國(guó)土資源主管部門對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)用地,在符合土地利用總體規(guī)劃前提下,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排用地計(jì)劃,依法辦理審批手續(xù)。
第四十條 農(nóng)民專業(yè)合作社從事種植養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工環(huán)節(jié)的用電,按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定享受涉農(nóng)電價(jià)優(yōu)惠。電力單位應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)民專業(yè)合作社的用電需求。
第四十一條 對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社整車運(yùn)輸?shù)孽r活農(nóng)產(chǎn)品,符合國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定的,依照規(guī)定免收通行費(fèi)。對(duì)《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品與范圍外的其他農(nóng)產(chǎn)品混裝的車輛,混裝的其他農(nóng)產(chǎn)品不超過車輛核定載質(zhì)量或者車廂容積百分之二十的,比照整車裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛執(zhí)行。
第四十二條 鼓勵(lì)大專院校、科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)、示范和推廣等合作。
鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織以及科技人員、高校畢業(yè)生依法加入或者領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。
高校畢業(yè)生應(yīng)聘到農(nóng)民專業(yè)合作社任職的,享受國(guó)家和省規(guī)定的高校畢業(yè)生促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)待遇。第四章 法律責(zé)任
第四十三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;給農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)符合農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立條件的登記申請(qǐng)不予登記或者對(duì)不符合設(shè)立條件的登記申請(qǐng)予以登記的;
(二)侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財(cái)產(chǎn)的;
(三)非法干預(yù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(四)向農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員違法收費(fèi)、攤派或者強(qiáng)迫其接受有償服務(wù)的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員合法權(quán)益的行為。
第四十四條 農(nóng)民專業(yè)合作社及其管理人員采取弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況等方式,套取政府扶持項(xiàng)目和資金的,由有關(guān)部門依法追回項(xiàng)目資金并追究其法律責(zé)任。
第四十五條 農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)、理事及其他管理人員有下列行為之一,給本社造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)強(qiáng)迫農(nóng)民或者其他單位、組織、個(gè)人,設(shè)立、加入或者退出農(nóng)民專業(yè)合作社的;
(二)侵占、挪用或者私分本社資產(chǎn)的;
(三)違反章程規(guī)定或者未經(jīng)成員大會(huì)同意,將本社資金借貸給他人或者以本社資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保的;
(四)違反章程規(guī)定或者未經(jīng)成員大會(huì)同意對(duì)外進(jìn)行投資的;
(五)向本社轉(zhuǎn)嫁債務(wù)的;
(六)接受他人與本社交易的傭金歸為己有的;
(七)違反法律、法規(guī)或者章程的規(guī)定作出決策,損害本社及其成員權(quán)益的;
(八)其他損害本社經(jīng)濟(jì)利益的行為。
理事長(zhǎng)、理事及其他管理人員有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)和第六項(xiàng)行為的,其所得的收入,應(yīng)當(dāng)歸本社所有。
第五章 附則
第四十六條 本條例自2012年1月1日起施行。
第四篇:江西省國(guó)稅系統(tǒng)貫徹落實(shí)
江西省國(guó)稅系統(tǒng)貫徹落實(shí)
《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2010-2012年工作規(guī)劃》實(shí)施意見
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2010-2012年工作規(guī)劃》、國(guó)家稅務(wù)總局黨組印發(fā)的《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)中共中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2010-2012年工作規(guī)劃〉實(shí)施辦法》和江西省委印發(fā)的《江西省貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2010-2012年工作規(guī)劃〉實(shí)施辦法》,加快構(gòu)建具有江西國(guó)稅特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系總體框架,特制定本實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
指導(dǎo)思想:堅(jiān)決貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》確定的指導(dǎo)思想,全面堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建和諧國(guó)稅為主線,以改革創(chuàng)新的精神扎實(shí)推進(jìn)江西國(guó)稅懲防體系建設(shè),把懲防體系建設(shè)貫穿于稅收工作全過程,經(jīng)過二年的努力,到2012年初步實(shí)現(xiàn)江西國(guó)稅系統(tǒng)懲防體系建設(shè)的總體目標(biāo),為江西國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。
總體目標(biāo):建成總體框架、提升兩種能力、實(shí)現(xiàn)三個(gè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
建成總體框架:通過建立長(zhǎng)效的廉政教育機(jī)制,嚴(yán)格的制度保證機(jī)制,嚴(yán)密的監(jiān)督制約機(jī)制,科學(xué)的預(yù)警懲治機(jī)制,不斷推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),建成具有江西國(guó)稅特點(diǎn)的懲防體系總體框架。
提升兩種能力:提升國(guó)稅人員抵御腐敗侵蝕的能力,提升國(guó)稅人員防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的能力。實(shí)現(xiàn)三個(gè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變:國(guó)稅人員勤政廉政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),違紀(jì)違法現(xiàn)象進(jìn)一步減少,納稅人及社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)的社會(huì)滿意度進(jìn)一步提高。
二、工作任務(wù)
(一)深化反腐倡廉教育 1.抓實(shí)反腐倡廉基礎(chǔ)教育
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。以黨性教育、黨的作風(fēng)教育和理想信念教育為重點(diǎn),引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立社會(huì)主義榮辱觀,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,弘揚(yáng)“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”,堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率;深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),幫助黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和責(zé)任感,提高黨員干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。
(2)深入開展面向全省國(guó)稅人員的勤政廉政教育。組織廣大國(guó)稅人員深入學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī),開展勤政廉政主題活動(dòng)和預(yù)防職務(wù)犯罪專題教育,不斷增強(qiáng)國(guó)稅人員的廉政意識(shí)和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高抵御腐敗侵蝕的能力。各級(jí)局黨組主要負(fù)責(zé)人每年至少講一次廉政黨課,紀(jì)檢組長(zhǎng)每年至少作一次反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告;省局定期組織編印一本有江西國(guó)稅特色的廉政教育讀本。
(3)豐富廉政教育的方式方法。針對(duì)江西國(guó)稅系統(tǒng)的特點(diǎn)和實(shí)際,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),堅(jiān)持組織灌輸與自我教育相結(jié)合、傳統(tǒng)教育方法與現(xiàn)代電教手段相結(jié)合、先進(jìn)典型引導(dǎo)教育與反面典型警示教育相結(jié)合,通過國(guó)稅內(nèi)外網(wǎng)站設(shè)立的廉政網(wǎng)頁(yè)、12366納稅服務(wù)平臺(tái)、辦稅服務(wù)廳、廉政短信等載體,不斷豐富和創(chuàng)新示范教育、警示教育、崗位廉政教育和主題教育的內(nèi)容和形式,實(shí)現(xiàn)廉政教育的經(jīng)常性、多樣性和時(shí)效性。
2.大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)
(1)落實(shí)《江西省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》。加強(qiáng)廉政文化的組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近社會(huì)、貼近納稅人,圍繞國(guó)稅廉政教育的主題,不斷豐富廉政文化的內(nèi)涵,把廉政文化融入到稅收文化建設(shè)當(dāng)中,建立健全廉政文化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議等各項(xiàng)制度,建立廉政文化建設(shè)的保障機(jī)制,在財(cái)力上加大保障力度,為廉政文化建設(shè)提供有力的組織和制度保證。
(2)制定《江西省國(guó)稅系統(tǒng)廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。拓寬廉政文化宣傳領(lǐng)域,將稅務(wù)廉政文化與江西傳統(tǒng)廉政文化相結(jié)合、與紅色文化相結(jié)合、與地域特色相結(jié)合,建立稅務(wù)廉政文化教育基地,設(shè)立稅務(wù)廉政文化宣傳墻,建設(shè)廉政文化景觀載體、書畫載體、網(wǎng)絡(luò)載體等形式多樣的宣傳方式。以創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)為重點(diǎn),開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng);以“創(chuàng)清廉風(fēng)氣、建和諧團(tuán)隊(duì)”為主題,開展廉政文化進(jìn)基層活動(dòng),舉辦廉政文化讀書月活動(dòng);以“家庭助廉”為主題,開展廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng),舉辦“五好家庭”評(píng)選活動(dòng)。
3.積極營(yíng)造大宣教格局
(1)把反腐倡廉宣傳教育列為國(guó)稅黨建工作的重要內(nèi)容,納入稅收宣傳教育總體部署,融入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之中,將反腐倡廉知識(shí)作為各類培訓(xùn)的必修課程。各級(jí)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組每年至少安排一次反腐倡廉理論學(xué)習(xí),落實(shí)《江西省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于定期召開干部隊(duì)伍建設(shè)情況分析會(huì)的實(shí)施意見》,定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育專題培訓(xùn)班,定期召開干部隊(duì)伍建設(shè)情況分析會(huì)。
(2)完善《江西省國(guó)家稅務(wù)局反腐倡廉宣傳教育職責(zé)分工與聯(lián)席協(xié)調(diào)會(huì)議制度》,加強(qiáng)反腐倡廉教育的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作職責(zé),建立反腐倡廉宣傳教育的協(xié)調(diào)、責(zé)任、督查、獎(jiǎng)懲和保障機(jī)制,形成反腐倡廉宣傳教育整體合力。
(3)培養(yǎng)反腐倡廉宣傳教育人才隊(duì)伍,加大宣傳工作力度,樹立勤政廉政先進(jìn)典型,開展廉政宣傳教育工作調(diào)研,充分利用新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)通訊擴(kuò)大勤政廉政宣傳范圍和宣傳效果。
(二)推進(jìn)廉政制度建設(shè) 1.落實(shí)黨內(nèi)民主基本制度
(1)落實(shí)民主集中制度。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于黨內(nèi)民主制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度及中央紀(jì)委關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的具體實(shí)施辦法,落實(shí)《江西省國(guó)家稅務(wù)局黨組關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作的意見》,完善《中共江西省國(guó)家稅務(wù)局黨組工作規(guī)則》,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)制度。
(2)落實(shí)民主科學(xué)決策制度。落實(shí)《中共江西省國(guó)家稅務(wù)局黨組議事規(guī)則》,落實(shí)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見制度,執(zhí)行重大事項(xiàng)黨組集體決策制度,推行討論決定重大問題和任用干部票決制。
(3)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。落實(shí)《江西省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》,完善《江西省國(guó)稅系統(tǒng)貫徹落實(shí)〈關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定〉的實(shí)施辦法》,制定《江西省國(guó)稅系統(tǒng)實(shí)施廉政責(zé)任保證金管理辦法》,修訂《江西省國(guó)稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、述職述廉和廉政考核測(cè)評(píng)實(shí)施辦法(試行)》和《江西省國(guó)稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政責(zé)任制及考核辦法實(shí)施細(xì)則》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督。
2.完善稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)運(yùn)行制度
(1)完善稅源監(jiān)控工作制度。貫徹國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅源管理工作的意見》,完善《江西省國(guó)稅系統(tǒng)稅收管理員規(guī)范(試行)》、《稅收管理員工作細(xì)則》、《江西省國(guó)家稅務(wù)局稅收減免管理實(shí)施辦法》,建立“執(zhí)法有記錄、過程能監(jiān)控、結(jié)果易核查、績(jī)效可考核”的稅收管理員工作機(jī)制,完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控制度。
(2)完善稅收分析工作制度。貫徹《國(guó)家稅務(wù)總局稅收分析工作制度》,落實(shí)《江西省國(guó)家稅務(wù)局稅收經(jīng)濟(jì)分析工作實(shí)施辦法》,搞好稅收日常分析,開展專題分析,嚴(yán)格執(zhí)行稅收會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)制度,加強(qiáng)對(duì)稅收資金的嚴(yán)密核算;充分利用信息化建設(shè)成果,加強(qiáng)稅負(fù)預(yù)警,建立健全稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查的稅源管理機(jī)制。
(3)完善納稅評(píng)估工作制度。完善《江西省國(guó)家稅務(wù)局納稅評(píng)估工作規(guī)程》、《出口貨物退(免)稅評(píng)估管理辦法(試行)》、制定《江西省國(guó)家稅務(wù)局所得稅納稅評(píng)估管理辦法》、《江西省國(guó)家稅務(wù)局流轉(zhuǎn)稅納稅評(píng)估管理辦法》,完善和落實(shí)納稅評(píng)估綜合性制度辦法和反饋機(jī)制。
(4)完善稅務(wù)稽查工作制度。完善《江西省國(guó)家稅務(wù)局稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)依法稽查、文明執(zhí)法的意見》;建立計(jì)劃和執(zhí)行計(jì)劃制度,嚴(yán)格稅收檢查審批制度,規(guī)范案件審理制度,健全稽查案件執(zhí)行的事前、事中、事后的監(jiān)控體系。
(5)完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制度。修訂《江西省國(guó)稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制度》、《江西省國(guó)稅系統(tǒng)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約的實(shí)施辦法》,完善《江西省國(guó)稅系統(tǒng)稅務(wù)行政許可實(shí)施辦法》、《稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)考核管理辦法》、《江西省國(guó)稅局稅收規(guī)范性文件制定管理實(shí)施辦法》、《稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)詢實(shí)施辦法》;制定《江西省國(guó)稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作規(guī)則》、《江西省國(guó)稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理工作規(guī)程》。
3.完善行政管理權(quán)運(yùn)行制度
落實(shí)《江西省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)依法行政工作的意見》,進(jìn)一步完善各項(xiàng)行政管理制度。(1)健全人事管理制度體系。落實(shí)《公務(wù)員法》,完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、交流、輪崗、回避、述職述廉、后備干部管理和公務(wù)員錄用、調(diào)配、獎(jiǎng)勵(lì)等工作制度;建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的江西國(guó)稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法,規(guī)范出國(guó)(境)審批管理制度。
(2)健全財(cái)務(wù)管理制度體系。繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于國(guó)稅系統(tǒng)預(yù)決算管理、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算管理等財(cái)務(wù)管理制度,以服務(wù)稅收工作為中心,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)。完善系統(tǒng)資產(chǎn)管理辦法、車輛管理辦法、基本建設(shè)管理辦法、基建項(xiàng)目評(píng)審和竣工決算管理辦法等。推行節(jié)約型、效益型、規(guī)范型、創(chuàng)新型財(cái)務(wù)管理理念;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)制度。
(3)健全資產(chǎn)管理制度體系。完善《江西省國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)工作規(guī)程》、《江西省國(guó)稅系統(tǒng)資產(chǎn)管理辦法實(shí)施細(xì)則》,按照財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的有關(guān)文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批報(bào)備制度;修訂《江西省國(guó)稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門同基建工作人員廉政提醒談話制度》。
(4)規(guī)范稅務(wù)行政工作程序。完善《江西省國(guó)家稅務(wù)局工作規(guī)則》,簡(jiǎn)化工作流程,規(guī)范工作秩序;完善《巡視工作規(guī)程》,建立行政問責(zé)制度。
4.建立健全推進(jìn)改革的配套制度。圍繞新企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例施行、擴(kuò)大增值稅抵扣范圍、消費(fèi)稅征稅范圍和稅率調(diào)整等各項(xiàng)工作,制定相關(guān)配套措施和制度;完善有利于改善民生、自主創(chuàng)新、節(jié)約能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)稅收政策執(zhí)行制度;貫徹落實(shí)《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》,規(guī)范稅務(wù)行政機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順部門職責(zé)分工,整合管理資源,健全部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制;深化人事制度、行政審批制度、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理機(jī)制的各項(xiàng)改革;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)江西國(guó)稅金稅三期建設(shè),并依托稅收信息化建設(shè)成果,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè),規(guī)范“兩權(quán)”運(yùn)行,強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督,提高預(yù)防腐敗工作的科技水平,確保各項(xiàng)改革的順利進(jìn)行。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督制約工作
1.加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督
(1)落實(shí)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的路線方針政策,遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一,確保黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行,確保黨的十七大方針政策全面貫徹落實(shí),防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀要求的行為,確保政令暢通。
(2)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督。認(rèn)真開展對(duì)涉及全局性問題、重要干部推薦任免和獎(jiǎng)懲等方面貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查,保證集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制的落實(shí),保證黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則和決策程序的嚴(yán)格執(zhí)行。
(3)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法,開展落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查;認(rèn)真組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部考核、述職述廉和廉政考核測(cè)評(píng)工作,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
2.深化稅收“兩權(quán)”監(jiān)督制約
(1)強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約。嚴(yán)格執(zhí)行加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督制約的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范稅源管理、稅收分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查等環(huán)節(jié)的工作規(guī)程、考核辦法,落實(shí)過錯(cuò)責(zé)任追究。充分運(yùn)用稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的監(jiān)督檢查手段,認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查和稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察,重點(diǎn)對(duì)稅務(wù)登記、增值稅一般納稅人認(rèn)定、停(歇)業(yè)、注銷戶、延期繳納稅款、出口退稅審批、減免稅審批、發(fā)票管理、核定稅款及自由裁量權(quán)較大的相關(guān)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。(2)強(qiáng)化對(duì)行政管理權(quán)的監(jiān)督制約。嚴(yán)格執(zhí)行在人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理等方面的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)行政管理權(quán)的檢查考核,完善獎(jiǎng)勵(lì)與處罰管理辦法。在人事管理方面,重點(diǎn)對(duì)人員招錄調(diào)配、干部考察考核、選拔任用、交流、獎(jiǎng)懲等進(jìn)行監(jiān)督;財(cái)務(wù)管理方面,重點(diǎn)對(duì)經(jīng)費(fèi)收支、經(jīng)費(fèi)審批、財(cái)務(wù)審計(jì)等進(jìn)行監(jiān)督;資產(chǎn)管理方面,重點(diǎn)對(duì)基建工程立項(xiàng)審批、大宗物品采購(gòu)招標(biāo)、固定資產(chǎn)管理、資金來源及使用等進(jìn)行監(jiān)督。
3.充分利用監(jiān)督制約資源
(1)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行重大事項(xiàng)集體決策制,“一把手”末位發(fā)言制;堅(jiān)持黨組民主生活會(huì)制和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制;開展巡視檢查,對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員一般每三年巡視一遍;組織廉政談話、誡免談話,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制。
(2)加強(qiáng)行政監(jiān)督。針對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位,有計(jì)劃地組織開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任審計(jì)管理辦法,開展財(cái)務(wù)審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專項(xiàng)治理工作,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制;完善干部廉政檔案管理辦法,省、市、縣局分別建立處、科、股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,實(shí)行對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政動(dòng)態(tài)管理。
(3)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。設(shè)立專門舉報(bào)電話和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)信箱,完善群眾舉報(bào)和來信來訪受理回復(fù)制度,建立保護(hù)舉報(bào)人制度,繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,暢通監(jiān)督渠道;充分聽取各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié),以及司法、審計(jì)等機(jī)關(guān)和新聞媒體的意見建議;自覺接受納稅人和社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督,保障納稅人合法權(quán)益;積極聘請(qǐng)國(guó)稅特約監(jiān)察員和政風(fēng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員,落實(shí)特約稅務(wù)監(jiān)察員工作制度。
(四)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
1.推進(jìn)政風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《江西省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于健全和完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見》,以開展落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī),提高思想作風(fēng);以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為基礎(chǔ),改進(jìn)學(xué)風(fēng);以社會(huì)滿意率為目標(biāo),改進(jìn)工作作風(fēng);以創(chuàng)建先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子為抓手,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng);以社會(huì)主義榮辱觀教育和思想道德教育為著力點(diǎn),培養(yǎng)國(guó)稅人員健康的生活情趣和正派的生活作風(fēng)。著力解決作風(fēng)方面存在的突出問題,建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)法治型、服務(wù)型、廉政型、效能型、創(chuàng)新型國(guó)稅機(jī)關(guān)建設(shè)。
2.推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。落實(shí)《江西省國(guó)家稅務(wù)局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任制》、《江西省國(guó)稅系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)整改落實(shí)情況報(bào)告制度》,修訂《江西省國(guó)稅系統(tǒng)明察暗訪工作實(shí)施辦法》。落實(shí)廉潔從稅制度,貫徹落實(shí)《國(guó)稅人員廉潔自律若干規(guī)定》;積極開展“文明單位”、“文明機(jī)關(guān)”、“文明窗口”創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作組織領(lǐng)導(dǎo),完善政風(fēng)行風(fēng)考評(píng)體系,提高納稅人和社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅部門的社會(huì)滿意度。
3.推進(jìn)政務(wù)公開。認(rèn)真貫徹國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于深入開展政務(wù)公開的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步推行辦稅公開的意見》,落實(shí)《江西省國(guó)稅系統(tǒng)政務(wù)公開實(shí)施辦法》、《江西省國(guó)家稅務(wù)局主動(dòng)公開政府信息工作規(guī)程(試行)》,完善《江西省國(guó)家稅務(wù)局主動(dòng)公開政府信息工作規(guī)程(試行)》,制定《江西省國(guó)家稅務(wù)局政務(wù)公開評(píng)議制度》,將政務(wù)公開工作列入目標(biāo)管理考核內(nèi)容,完善考評(píng)辦法,細(xì)化量化考核指標(biāo),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。創(chuàng)新公開形式,充分利用網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳、服務(wù)熱線和辦稅服務(wù)直通車等開展政務(wù)公開。
4.優(yōu)化稅收服務(wù)
(1)創(chuàng)新納稅服務(wù)手段。落實(shí)《江西省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)加強(qiáng)稅收征管工作的意見》,推進(jìn)稅收征管和稅收服務(wù)的規(guī)范化;建立納稅服務(wù)考核、評(píng)價(jià)、監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè),落實(shí)辦稅服務(wù)制度;積極推進(jìn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)辦稅和網(wǎng)上互動(dòng)交流,建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的門戶網(wǎng)站管理系統(tǒng)和內(nèi)、外網(wǎng)站兩個(gè)服務(wù)平臺(tái);組織開展納稅信用等級(jí)評(píng)定工作,完善稅收信用評(píng)價(jià)、激勵(lì)、監(jiān)管和懲戒機(jī)制;規(guī)范和促進(jìn)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的稅務(wù)代理工作,使其為納稅人提供專業(yè)、優(yōu)質(zhì)、高效的稅務(wù)代理和稅務(wù)鑒證服務(wù),有效降低納稅成本。
(2)完善服務(wù)方式。落實(shí)《納稅服務(wù)工作規(guī)范(試行)》,健全納稅服務(wù)崗責(zé)體系和監(jiān)督考評(píng)體系;加強(qiáng)多元化電子申報(bào)繳稅系統(tǒng)運(yùn)維;落實(shí)《“稅收服務(wù)直通車”實(shí)施意見》,對(duì)非農(nóng)村分局駐地的鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展流動(dòng)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等延伸服務(wù);落實(shí)《江西省國(guó)稅系統(tǒng)法律援助工作辦法》,開展法律援助;大力推進(jìn)稅收服務(wù)手機(jī)短信、電話提醒等服務(wù)方式。(3)落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”。落實(shí)江西省國(guó)家稅務(wù)局《關(guān)于減輕辦稅負(fù)擔(dān)、優(yōu)化稅收服務(wù)的實(shí)施意見》,完善《江西省國(guó)、地稅工作聯(lián)席會(huì)議制度》,試行國(guó)、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記和“同城辦稅”,精簡(jiǎn)表證單書,規(guī)范涉稅收費(fèi),為納稅人減負(fù);整合檢查、評(píng)比和考核等工作項(xiàng)目,精簡(jiǎn)會(huì)議,簡(jiǎn)并報(bào)表資料,為基層減負(fù)。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)工作的意見》和有關(guān)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)同一納稅人開展稅收檢查一年內(nèi)不超過兩次的規(guī)定。
(五)加大案件查辦力度
1.做好信訪舉報(bào)工作。認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》和《紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》,完善《江西省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)廉政預(yù)警工作的意見(試行)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的意見》,按照分級(jí)負(fù)責(zé)和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,著力解決越級(jí)信訪、重復(fù)信訪的問題;落實(shí)督辦制度,切實(shí)做到“事事有著落,件件有回音”。
2.嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。嚴(yán)格落實(shí)重要案情線索報(bào)告制度、案件備案和報(bào)告制度、案件催辦和督辦制度。建立案件查辦工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、辦案工作責(zé)任制,完善監(jiān)督檢查工作制度。加強(qiáng)與紀(jì)委、監(jiān)察、檢察、公安等相關(guān)部門辦案協(xié)調(diào)聯(lián)系,嚴(yán)肅查處國(guó)稅干部在基建工程、政府采購(gòu)、信息化建設(shè)項(xiàng)目、服裝制作、票證印制、稅控器具采購(gòu)?fù)茝V等方面以權(quán)謀私、接受或介紹商業(yè)賄賂的行為;嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害納稅人利益的案件;嚴(yán)肅查處利用稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)索賄受賄、徇私舞弊違規(guī)不征或少征稅款、違規(guī)抵扣稅款、越權(quán)減免緩征稅款和違規(guī)辦理出口退稅等案件;嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的案件;開展查處失職瀆職行為的專項(xiàng)工作,建立有效預(yù)防職務(wù)犯罪機(jī)制。
3.切實(shí)提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平
(1)堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案。落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于《稅務(wù)系統(tǒng)違法違紀(jì)行為懲處工作實(shí)施辦法(試行)》規(guī)定,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、公正執(zhí)法、文明辦案,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。
(2)改進(jìn)辦案方式和手段,加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下辦案工作特點(diǎn)和規(guī)律的研究,正確把握政策和策略,綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、行政和經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理等方式和手段,增加辦案科技含量,提高辦案能力和水平。
(3)落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局制定的《檢舉納稅人稅收違法行為獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》,健全舉報(bào)人和證人保護(hù)制度;健全查處案件的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,健全預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)與各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,規(guī)范和有關(guān)部門的案件移送工作。
4.充分發(fā)揮查案綜合效應(yīng)。認(rèn)真落實(shí)“一案兩報(bào)告”、“一案雙查”制度,制定《紀(jì)檢監(jiān)察案件通報(bào)制度》,通過對(duì)案件的綜合分析,深入研究探討稅務(wù)職務(wù)違紀(jì)違法案件的發(fā)案規(guī)律、特點(diǎn)和防范措施,及時(shí)找出制度、管理和監(jiān)督上的漏洞,尋找解決問題的方法,充分發(fā)揮案件檢查工作的預(yù)警和參謀作用,發(fā)揮懲治工作的綜合效應(yīng)。
5.建立高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
(1)進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作本領(lǐng)。不斷提高圍繞稅收中心開展工作的能力,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力,依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力,發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力,協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。完善《派駐監(jiān)察員管理辦法》。
(2)加大紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度。全面推行紀(jì)檢監(jiān)察干部崗前培訓(xùn)制度,制定《江西省國(guó)稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部管理。各級(jí)局黨組要加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作支持力度,關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部成長(zhǎng),改善紀(jì)檢監(jiān)察工作條件,進(jìn)一步激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性和創(chuàng)造性。省局每三年續(xù)編《江西省國(guó)家稅務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)用法紀(jì)條規(guī)》一書。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。各級(jí)局黨組是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體,擔(dān)負(fù)著全面領(lǐng)導(dǎo)懲治和預(yù)防腐敗體系的政治責(zé)任,要把貫徹本《實(shí)施意見》納入稅收工作的總體規(guī)劃,列入重要議事日程,制定階段性目標(biāo)任務(wù),全面加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo);要及時(shí)調(diào)整構(gòu)建懲防體系領(lǐng)導(dǎo)小組成員,定期聽取構(gòu)建懲防體系工作匯報(bào),研究解決重大問題;對(duì)懲防體系建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)要納入年初財(cái)務(wù)預(yù)算安排,為懲防體系建設(shè)提供有力的財(cái)力保障。
(二)明確責(zé)任,抓好落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各責(zé)任部門要按照工作分工,把懲防體系建設(shè)當(dāng)成部門的重要任務(wù),寓于稅收業(yè)務(wù)工作之中,融于干部的教育管理之中,納入各項(xiàng)制度建設(shè)之中,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,形成反腐倡廉的整體合力。要加強(qiáng)對(duì)各單位懲防體系建設(shè)工作的指導(dǎo)和檢查,把落實(shí)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容,考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和工作業(yè)績(jī)的依據(jù),作為衡量部門工作完成情況的重要指標(biāo),確保懲防體系各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(三)加強(qiáng)調(diào)研,注重創(chuàng)新。以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)和工作方法,認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律。深入開展紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范作用,重點(diǎn)分析易出問題的薄弱環(huán)節(jié),做好防范工作,完善工作機(jī)制,使反腐倡廉建設(shè)更加適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展變化,更加富有實(shí)際成效。
第五篇:銷發(fā)系統(tǒng)培訓(xùn)心得
1安徽華塑股份有限公司
銷售發(fā)運(yùn)系統(tǒng)培訓(xùn)心得體會(huì)
時(shí)間如白駒過隙,轉(zhuǎn)眼間到地磅房快兩個(gè)月了。金秋十月,收獲的季節(jié),我從包裝局控調(diào)到了地磅房從事司磅員工作。在新的工作環(huán)境下每天都有新東西涌入大腦,新的東西得從頭學(xué)起,平時(shí)的我很粗心,但司磅員卻是一份很細(xì)心的工作,我感覺到害怕了,我能勝任嗎?
以前雖然每天上下班都會(huì)經(jīng)過這,說來應(yīng)該不陌生才對(duì),但在我腦海里司磅員完全是一個(gè)全新的概念。來到這,我得從基本的崗位操作規(guī)程學(xué)起,一步一個(gè)腳印學(xué)習(xí)銷發(fā)系統(tǒng),銷發(fā)系統(tǒng)是司磅員必須熟練運(yùn)用的一個(gè)銷售發(fā)運(yùn)管理系統(tǒng),不容許有任何差錯(cuò)。經(jīng)過幾天向同事們虛心學(xué)習(xí),我現(xiàn)在對(duì)操作已經(jīng)基本掌握,我知道接下來我將要加倍學(xué)習(xí)操作技巧和如何與駕駛員之間進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),讓工作更得心應(yīng)手。
對(duì)于新人來說工作中或多或少會(huì)存在些未能顧及到的細(xì)節(jié),如過磅時(shí)車上有人,駕駛員踩磅,抬磅,計(jì)劃單號(hào)、進(jìn)廠物資的供貸單位等錄入錯(cuò)誤,雖然這些問題是一直都存在的,但必須要杜絕。我在錯(cuò)誤中學(xué)習(xí),新的崗位讓我缺少了自信心,感覺到了壓力,同事們安慰我說經(jīng)驗(yàn)是總結(jié)出來的,在今后的工作中,只要你細(xì)心,加強(qiáng)責(zé)任心,你會(huì)做得很好。
經(jīng)過一個(gè)多月在新崗位的學(xué)習(xí)與工作,我認(rèn)為在工作中我們必須要做到如下幾點(diǎn):
1、團(tuán)結(jié)互助,在操作過程中,我們幾個(gè)司磅員必須管控好經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),防范產(chǎn)品流失,嚴(yán)格按照公司的各項(xiàng)管理規(guī)定執(zhí)行,堅(jiān)持原則,多交流,互相學(xué)習(xí);
2、合理溝通,駕駛員是最不易溝通的,他們會(huì)站在自己的利益角度思考,不容許有一點(diǎn)損失,這個(gè)時(shí)候我們需真誠(chéng)服務(wù),用心去感悟;
3、操作細(xì)心,操作時(shí)必須要細(xì)心,每一個(gè)計(jì)劃單、品種、數(shù)據(jù)都要仔細(xì)核對(duì),一時(shí)的疏忽將給自己和工段帶來很大的負(fù)面影響;
4、工作責(zé)任心,每一個(gè)崗位都離不開責(zé)任心,我們要把公司當(dāng)成自己的家,把自己當(dāng)成企業(yè)的主人,兢兢業(yè)業(yè),盡職盡責(zé),出色地完成自己所承擔(dān)的工作。
感謝重慶海螺給了我這個(gè)展現(xiàn)自我的舞臺(tái),感謝水泥分廠領(lǐng)導(dǎo)又一次給了我學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。工作崗位是我們展現(xiàn)自我價(jià)值的天地,是人生旅途拼搏進(jìn)取的支點(diǎn),是實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的基本舞臺(tái)。踏踏實(shí)實(shí),勤奮工作,你就會(huì)發(fā)現(xiàn)每天都很快樂,還會(huì)體會(huì)到人生的精髓在于專心工作,人生的真諦在于快樂的工作著。
只要我們每一位海螺員工都融入到這種工作理念中來,我們海螺的明天將會(huì)更加輝煌,更加美好,為將海螺早日打造成國(guó)際知名品牌而不懈努力。
李麗2014.6.15