第一篇:公司應(yīng)急管理制度
公司應(yīng)急管理制度
一、目的及適用范
1、為預(yù)防和控制我公司潛在的事故或緊急情況發(fā)生,做出應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng),最大限度地減少可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。
2、本制度適用于我公司各單位應(yīng)急救援預(yù)案的制定和可能及已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預(yù)防和處理。
二、應(yīng)急管理原則
實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責下的分級管理制:在公司安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,分線負責“的應(yīng)急救援制度。
健全應(yīng)急救援組織體系,建立應(yīng)急救援隊伍,制定完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援演練。公司領(lǐng)導(dǎo)和管理人員各可其職、各負其責,充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
2、以人為本,安全第一:把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。
3、預(yù)防為主,強化基礎(chǔ),快速反應(yīng):堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時,加強現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案制定和演練等工作。消防等各級應(yīng)急預(yù)案每年演練一次,修訂一次,強化一線一員的應(yīng)急處置和逃生能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置“居安思危,預(yù)防為主。
4、科學實用:應(yīng)急預(yù)案具有針對性,實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制:應(yīng)急對策簡練實用,通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范,加強管理。
三、分級響應(yīng)
(一)、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責
公司成立“應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)”。由總經(jīng)理為組長(總指揮):安全總監(jiān)為副組長(副總指揮):安全管理部、技術(shù)中心、生產(chǎn)運行部、財務(wù)部等部門負責人為成員,負責全公司應(yīng)急救援1作的組織和指揮;其職責如下:
1、總指揮:分、子公司總經(jīng)理、站長負責組織相應(yīng)救援預(yù)案的啟動,實施及其演練,根據(jù)總結(jié)、評估的結(jié)果及時修改,不斷完善更新預(yù)案,根據(jù)事故情況需要,調(diào)動各種應(yīng)急救援力量和物資,及時掌握事故現(xiàn)場的形式,全面指揮救援工作副總指揮:安全運行部長、副站長或安全員負賁協(xié)助總指揮做好各級應(yīng)急救援預(yù)案制定和啟動以及事故應(yīng)急 救援工作。做好成員之間的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、配合工作,遇突發(fā)事故時因 總指揮不在單位的,由副總指揮代行全面指揮應(yīng)急救援工作。
(1)接到報案后,及時向有關(guān)部門報告,并協(xié)助交通部門封鎖現(xiàn) 場,維護秩序,疏散人員,確保道路暢通,保證處理事故的車輛進出 有序
(2)負責現(xiàn)場救援工作實施,根據(jù)事故的類別和性質(zhì)及時協(xié)調(diào)相關(guān)警力參加救援。
(3)負責保護人員和財產(chǎn)安全,防止和處置事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
(4)負責對事故現(xiàn)場相關(guān)人員的監(jiān)探,確保事故搶險和事故調(diào)査的順利進行。
(5)負責向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督部門匯報實施情況和救援情況。(6)及時組織人員到達現(xiàn)場,根據(jù)事故特點組織相應(yīng)的機械和設(shè)施進行事故搶險
(7)負賁事故現(xiàn)場受傷人員的搶救工作。
(8)負責聯(lián)系和安排有關(guān)醫(yī)院進行搶救,組織急救車輛和醫(yī)院人員(9)隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救、防疫等情況。(10)負責協(xié)調(diào)好應(yīng)急救援資金的調(diào)度工作。
(11)配合事故處理,協(xié)助好傷亡人員家屬的安撫工作。(12)配合警方好好事故現(xiàn)場謝查、取證、錄音錄像等調(diào)查工作。(13)做好公司事故性質(zhì)及成本分析,并及時報告相關(guān)部門。(14)做好善后工作
(二)辦事機構(gòu)
公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)辦公室履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。
(三)工作機構(gòu)
公司安全管理部依據(jù)相關(guān)程序文件、管理制度和各自的職責權(quán)限負責相關(guān)類別突發(fā)事故的應(yīng)急管理作。具體負責相關(guān)類別的突發(fā)事故專項和各類應(yīng)急預(yù)案的起草與實施,貫徹落實公司有關(guān)決定事項。
四、運行機制
1、預(yù)測與預(yù)警
各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,完善預(yù)測預(yù)警機制,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),看著危險辨識、壞境因素識別是風險評價工作,做 到及時于發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處理。每個應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預(yù)警電話,或其它報警方式
2、預(yù)警級別和發(fā)布
根據(jù)危險辨識、環(huán)境因素識別風險評價預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故進行預(yù)警。預(yù)警級別已經(jīng)突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展姿態(tài),一般劃分為三級:公可級(重 大一一可能產(chǎn)生特別嚴重后果)、部門級(較大一一可能產(chǎn)生嚴重后果)、和班組級(一般一一可能產(chǎn)生較重后果)。預(yù)警信息包括突發(fā)事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示實行應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準可通過信息發(fā)布、打電話等方式進行。
五、應(yīng)急處置
1、信息報告:重大突發(fā)事故發(fā)生后,各事發(fā)源第一目擊者必須立即報告有關(guān)部門,同時報告公司領(lǐng)導(dǎo)及安全管理部。應(yīng)急處理過程中,要及時續(xù)保有關(guān)情況
2、先期處置:突發(fā)事故發(fā)生后,事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報告重大突發(fā)事故信息的同時,要根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
3、應(yīng)急響應(yīng)
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故,要及時啟動相關(guān)預(yù)案,由相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門展開應(yīng)急處置工作。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)負責現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備?,F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
需要多個相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)事件,由安全管理部牽頭統(tǒng)一指揮,其他部門予以協(xié)助。
應(yīng)急救援隊伍主要包括特種設(shè)備應(yīng)急救援隊、機械傷害應(yīng)急救 援隊、消防隊等。
六、事故救援
1、明確分工,各盡其責。各成員接到指令及時趕赴現(xiàn)場后,立即成立現(xiàn)場勘查組、現(xiàn)場搶救組、維護秩序組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、善后工作組和事故調(diào)查組。并按照指揮部的安排和各自的職責明確分工、相互協(xié)調(diào)、密切配合、高速高效、緊張有序的開展救援工作。
2、組織搶救和現(xiàn)場勘查同時進行。由于交通事故的特殊性,必須在搶救人員的同時進行勘查,協(xié)助交警部門從事事故勘查作的人員要仔細,及時在現(xiàn)場收集各類痕跡、物證,勘查結(jié)束后恢復(fù)現(xiàn)場交通,積極配合交警可能滅失或以后難以取得的證據(jù),先進行登記,保證事件的質(zhì)量。
3、交通事故應(yīng)急救援時關(guān)系到人民生命和財產(chǎn)安全的重大工作。指揮成員接到報案后必須迅速趕赴現(xiàn)場,參加救援工作,對延誤時機,造成嚴重后果將從嚴追究相關(guān)人員的責任。
七、應(yīng)急結(jié)束
重大突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或相關(guān)危險因素消除后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷,宣布恢復(fù)正常工作。
八、恢復(fù)與重建
1、善后處置:要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、有關(guān)物資,要按照規(guī)定給予補充。還要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
2、調(diào)查與評估:對重大突發(fā)事故的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進行調(diào)查評估和處理。
3、恢復(fù)重建:根據(jù)事故恢復(fù)重建計劃、組織實施恢復(fù)重建工作。
九、信息的報告與發(fā)布
1、突發(fā)事故的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應(yīng)及時向主管上級和當?shù)卣畧蟾?,并根?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。
2、信息的報告發(fā)布形式主要包括授權(quán)報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。
十、應(yīng)急保障
有關(guān)部門要按照職責分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對工作,同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援作的需要,以及恢復(fù)重建工作的順利進行。
1、人力資源:公司安全管理部、生產(chǎn)運行部是應(yīng)急救援的專(兼)職隊伍和骨干力量。要加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機
制,提高裝備水平;動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。
2、財力保障:財務(wù)管理部要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準備和救援作資金。對受突發(fā)事故影響較大的單位和個人要及時研究提出相應(yīng)補償或救助政策。
3、物資保障:辦公室要建立健全應(yīng)急車輛和應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急車輛及所需物資和生活用品的及時供應(yīng),并加強對物資儲備德爾監(jiān)督管理,及時予以補充和更新。
4、醫(yī)療衛(wèi)生保障:辦公室要及時聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu),確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。
5、交通運輸保障:要保證緊急情況下應(yīng)急交通工作的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、確保運輸安全暢通:要建立緊急情況交通運輸具的調(diào)用程序予,確保搶險救災(zāi)物資和人員能及時、安全送達。
6、人員防護:要指定或建立人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的巰散。要采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。
十一、監(jiān)督管理
1、預(yù)案管理:安全管理部要結(jié)合實際,有計劃、有重點地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進行一次,并作好演練過程的原始記錄。
2、培訓教育:由生產(chǎn)運行部負責組織,進行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)案、避險、白救、互救、減災(zāi)等常識的培訓,增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進行專業(yè)培訓提高其應(yīng)急專業(yè)技能,保存培訓記錄。
3、責任與獎懲:突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實行責任追宄制。對突發(fā)事故應(yīng)急管理作中做出突出貞獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其它失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳計劃造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關(guān)責任人給予處罰或行政處分。
4、公司各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案有安全管理部進行監(jiān)督管理。
十二、預(yù)案管理
1、應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善由公司安全管理部負責制定。安全管理部負責預(yù)案實質(zhì)內(nèi)容的調(diào)整和完善,對可能發(fā)生的情況進行補充備案。辦公室負責文字修改,就應(yīng)急機構(gòu)人員的變化進行及時更新,對預(yù)案歸檔管理。
2、預(yù)案制定與解釋:預(yù)案制定與解釋由公司安全科負責。
第二篇:公司應(yīng)急管理制度
應(yīng)急管理規(guī)定
一、目的
提高公司處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響,保障員工的健康與安全。
二、適用范圍
本規(guī)定適用于公司總部及所屬各單位。
三、定義
突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,危及公司系統(tǒng)安全和公共安全的緊急事件。
突發(fā)事件應(yīng)急是指針對已發(fā)生的突發(fā)事件,為控制其規(guī)模、降低其損失而開展的救援和處置行動。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(簡稱應(yīng)急預(yù)案)是針對可能發(fā)生的重大突發(fā)事件,為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動、降低突發(fā)事件損失而預(yù)先制定的有關(guān)計劃或方案。
四、管理職責
(一)公司成立應(yīng)急管理委員會(簡稱公司應(yīng)急委),公司總經(jīng)理任委員會主任,公司黨委書記任副主任,委員會成員由副總經(jīng)理、紀委書記、工會主席、總師、總助、副總師及辦公室、計劃發(fā)展部、人力資源部、財務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全與環(huán)境保護監(jiān)察部、市場營銷部、發(fā)電集控中心、工程管理部、政策與法律部、審計與內(nèi)控部、監(jiān)察部、政治工作部等部門第一負責人組成。
(二)公司應(yīng)急委的主要職責
1.貫徹落實有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急的法規(guī)和規(guī)定; 2.指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作; 3.組織應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、修訂和演練工作; 4.監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運轉(zhuǎn);
5.通報或發(fā)布預(yù)警、應(yīng)急救援與處理的進展情況; 6.決定進入緊急狀態(tài);
7.協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門的關(guān)系。
(三)公司應(yīng)急委下設(shè)辦公室,應(yīng)急委辦公室掛靠安全與環(huán)境保護監(jiān)督部門。主要職責為:
1.處理公司應(yīng)急委日常管理工作; 2.組織建立公司應(yīng)急管理體系、機制;
3.組織制定《五凌電力有限公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》及主要的專項預(yù)案; 4.對公司各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進行評審和備案; 5.組織開展危險源排查、安全檢查和應(yīng)急救援演練。
(四)辦公室應(yīng)急職責
1.負責向政府及上級報告(匯報)應(yīng)急工作情況;
2.負責突發(fā)事件應(yīng)急信息的編輯和對外發(fā)布,接受公眾對突發(fā)事件情況的咨詢; 3.負責協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、政府部門的關(guān)系;
4.負責公司公共安全、公司本部火災(zāi)等突發(fā)事故的應(yīng)急指揮和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的編制、實施,組織制訂公司交通事故應(yīng)急預(yù)案;
5.組織公共安全事件處置及應(yīng)急預(yù)案實施。
(五)計劃發(fā)展部門應(yīng)急職責 負責重大環(huán)境事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)。
(六)安全與環(huán)境保護監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)急職責
1.負責公司人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制和演練,指導(dǎo)各單位事故應(yīng)急預(yù)案的編制和演練;
2.在重特大人身事故、重特大設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故發(fā)生時,負責組建事故應(yīng)急指揮部,指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作,負責電力生產(chǎn)應(yīng)急搶險隊伍的應(yīng)急搶險調(diào)度;
3.應(yīng)急中向上級歸口部門報告應(yīng)急工作情況;
4.事后組織或參與事件的調(diào)查、性質(zhì)認定及責任人的處理; 5.應(yīng)急狀態(tài)下特殊應(yīng)急設(shè)備和其他物資的采購審批;
6.監(jiān)督基層單位人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急物資準備工作。
(七)市場營銷部門應(yīng)急職責
1.在發(fā)生煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)事件時,指揮、協(xié)調(diào)煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)事件應(yīng)急工作; 2.參與公司系統(tǒng)的人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害應(yīng)急處置和調(diào)查。
(八)發(fā)電集控部門應(yīng)急職責
1.參與公司系統(tǒng)的人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害應(yīng)急處置和調(diào)查; 2.負責水電廠防汛防臺應(yīng)急處置和調(diào)查; 3.負責緊急情況下水電廠應(yīng)急搶險調(diào)度。
(九)工程管理部門應(yīng)急職責
1.負責工程建設(shè)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和演練;
2.在工程建設(shè)重特大事故發(fā)生時,組建事故應(yīng)急指揮部,指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作; 3.應(yīng)急中向上級歸口部門報告應(yīng)急工作情況; 4.督促施工單位做好應(yīng)急物資的準備。
(十)財務(wù)股部門應(yīng)急職責
負責公司應(yīng)急狀態(tài)下保證應(yīng)急資金的正常使用。
(十一)企管法律部門應(yīng)急職責
1.負責信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和演練;
2.在發(fā)生信息安全突發(fā)事件時,負責組建應(yīng)急指揮部,指揮、協(xié)調(diào)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作;
3.保障公司本部在突發(fā)事件應(yīng)急中通信的暢通。
(十二)人力資源部門應(yīng)急職責
1.負責組織開展突發(fā)事件應(yīng)急知識和技能的教育培訓工作;
2.落實應(yīng)急管理或應(yīng)急搶險工作中作出貢獻的人員獎勵以及過失人員的處罰; 3.負責傷亡員工的工傷鑒定、理賠,撫恤金落實。
(十三)監(jiān)察部門的應(yīng)急職責 1.參與公司系統(tǒng)的人身事故調(diào)查;
2.會同公司以及事故單位所在地的地方政府有關(guān)部門,協(xié)助對傷亡員工家屬進行安撫、救助。
(十四)政治工作部門的應(yīng)急職責 1.參與公司系統(tǒng)的人身事故調(diào)查; 2.負責與新聞媒體的聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào);
3.會同公司以及事故單位所在地的地方政府有關(guān)部門,協(xié)助對傷亡員工家屬進行安撫、救助。
(十五)各電廠應(yīng)急職責
1.負責本單位應(yīng)急預(yù)案的編制、培訓和演練; 2.負責電廠應(yīng)急物資設(shè)備的配備、管理與維護,特殊情況下,為相鄰電廠或其他電廠提供必要的應(yīng)急搶險物資設(shè)備;
3.應(yīng)急事件發(fā)生時,負責本單位的應(yīng)急搶險; 4.應(yīng)急中向上級歸口部門報告應(yīng)急工作情況;
5.必要時或相鄰單位有請求,參與相鄰單位的應(yīng)急搶險工作。(十六)工程公司應(yīng)急職責
1.負責所管轄的搶險隊組建與一般險情搶險調(diào)度工作; 2.負責監(jiān)督、檢查并指導(dǎo)所屬搶險隊各項管理工作; 3.積極參與應(yīng)急搶險工作。(十七)力源公司應(yīng)急職責
1.負責應(yīng)急車輛的日常維護和保養(yǎng);
2.負責應(yīng)急駕駛?cè)藛T的管理以及培訓,應(yīng)急情況下可隨時調(diào)用; 3.負責應(yīng)急情況下的特殊物資設(shè)備和其他材料的采購與供應(yīng); 4.必要時按照調(diào)令,參與公司內(nèi)的應(yīng)急搶險工作。
(十八)各單位參照公司本部的應(yīng)急組織機構(gòu)設(shè)置,成立各單位的突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會,設(shè)立應(yīng)急管理委員會辦公室,同時明確本單位各職能部門的應(yīng)急職責。
(十九)公司本部和各單位必須針對所轄范圍內(nèi)存在突發(fā)事件風險的現(xiàn)場,對現(xiàn)場應(yīng)急工作進行細致分工和準備,在各現(xiàn)場按需要成立以下應(yīng)急工作組:
1.應(yīng)急搶險工作(含機動應(yīng)急搶險)組:負責突發(fā)事件現(xiàn)場的搶險救援工作。2.后勤保障、穩(wěn)定生產(chǎn)工作組:負責突發(fā)事件處理期間及后續(xù)一個時期的生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊伍穩(wěn)定工作。
3.綜合協(xié)調(diào)工作組:負責與公司應(yīng)急指揮部門和地方政府的聯(lián)系,協(xié)調(diào)、高度各類應(yīng)急資源。
4.醫(yī)療救護組:負責對受傷人員采取及時的現(xiàn)場急救,聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)或急救中心,將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院進行治療。
5.安全保衛(wèi)組:負責建立突發(fā)事件現(xiàn)場警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,保障救援行動、物資運輸和人群疏散等的交通暢通,避免發(fā)生不必要的傷亡。
6.善后處理組:負責傷亡人員家屬安扶、慰問和補償?shù)裙ぷ鳌?.事故調(diào)查組:組織或參與事件的調(diào)查、責任認定等工作。(二十)公司本部24小時值班電話為公司應(yīng)急值班電話(24小時值班電話設(shè)公司梯調(diào)室 0731-85893392)。公司值班人員接到報警后,應(yīng)立即向公司應(yīng)急委辦公室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(二十一)所屬各單位實行24小時應(yīng)急值班制度,并把應(yīng)急值班電話、應(yīng)急委辦公室聯(lián)系人、聯(lián)系電話、應(yīng)急委成員名單及常用通信聯(lián)系方式報公司應(yīng)急委辦公室備案。
五、應(yīng)急預(yù)案
(一)公司系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案分為綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場預(yù)案三類。
(二)綜合預(yù)案針對的是公司或下屬單位的整體,是對各類突發(fā)事件應(yīng)急處理的共性方式、方法、原則的說明。綜合預(yù)案要從總體上闡述應(yīng)急目標、應(yīng)急原則、應(yīng)急組織及職責、應(yīng)急行動的整體思路等內(nèi)容。
綜合預(yù)案在命名時稱為《××突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》,公司必須制定1個公司級綜合預(yù)案,每個下屬單位必須制定1個本單位的綜合預(yù)案。
(三)專項預(yù)案針對的是較為典型的突發(fā)事件,例如設(shè)備事故、人身傷亡事故、自然災(zāi)害事故等,一個專項預(yù)案所針對的突發(fā)事件一般會存在于多個生產(chǎn)現(xiàn)場的,同一個專項預(yù)案可以對多個工作現(xiàn)場的應(yīng)急起到指導(dǎo)作用。
(四)現(xiàn)場預(yù)案是針對特定的具體場所,對應(yīng)急救援中的各個方面做出具體的安排而制定的應(yīng)急預(yù)案,具有針對性、指導(dǎo)性和可操作性。
(五)公司的各類型應(yīng)急預(yù)案由相同要素構(gòu)成,包括總則、單位概況、應(yīng)急保障、應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)案管理五個一級要素,每個一級要素包括若干二級要素。
1.總則的二級要素包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、與其他預(yù)案的關(guān)系、工作原則。
2.單位概況的二級要素包括應(yīng)急資源概況、危險分析。
3.應(yīng)急保障的二級要素包括機構(gòu)與職責、物資與裝備、通信與信息、應(yīng)急人員培訓、預(yù)案演練、員工教育、互相協(xié)議。
4.應(yīng)急響應(yīng)的二級要素包括接警與通知、指揮與控制、報告與公告、事態(tài)監(jiān)測與評估、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、搶救、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、現(xiàn)場恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。
5.預(yù)案管理的二級要素包括備案、維護和更新、制定與解釋部門、實施時間。
(六)應(yīng)急預(yù)案必須通過評審后方可發(fā)布使用,由各級應(yīng)急委辦公室組織專家對管轄范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案進行評審。
(七)當生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施更新或組織機構(gòu)調(diào)整時必須對應(yīng)急預(yù)案進行修訂;開展突發(fā)事件演練后,相關(guān)部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題、不足,及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂。
六、應(yīng)急隊伍建設(shè)
根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)以及搶險的需要,在堅持指揮靈便、反應(yīng)迅速的總原則下,按照歸口負責、專業(yè)對口、就近聯(lián)動原則組建應(yīng)急隊伍,成立公司、廠間、廠內(nèi)三級應(yīng)急搶險隊伍,分別參與公司層面應(yīng)急搶險、電廠(籌建處)與電廠(籌建處)之間、電廠內(nèi)部的應(yīng)急搶險工作。公司全體員工無條件參加應(yīng)急搶險工作,鼓勵員工家屬作為義務(wù)志愿者參與應(yīng)急工作。
(一)廠內(nèi)應(yīng)急搶險隊伍,由電廠和工程公司駐廠項目部人員組成,主要進行電廠內(nèi)部的應(yīng)急搶險工作,特殊情況下根據(jù)公司應(yīng)急辦調(diào)度參與其他電廠的應(yīng)急搶險工作。
(二)廠間應(yīng)急搶險隊伍,由工程公司項目部人員以及相應(yīng)電廠人員組成,主要參與所在電廠或相鄰電廠間的應(yīng)急搶險工作,根據(jù)公司應(yīng)急辦調(diào)度參與其他項目的應(yīng)急搶險工作。
(三)公司本部應(yīng)急搶險隊,由公司本部以及工程公司本部、力源公司本部等干部和員工組成,參與公司層面的應(yīng)急搶險工作。
七、應(yīng)急準備
(一)各類安全教育、安全培訓中必須包含突發(fā)事件應(yīng)急方面的內(nèi)容,使全體員工具備必要的應(yīng)急知識和技能;對參與到現(xiàn)場應(yīng)急的各類人員開展專項的培訓,經(jīng)考試合格者方可參與現(xiàn)場應(yīng)急。
(二)公司定期進行突發(fā)事件應(yīng)急演練,公司下屬單位、各現(xiàn)場每年至少進行一次組合演練或單項演練。
(三)各單位、各部門必須按需要配合齊全的應(yīng)急設(shè)備,建有完善的管理檔案并專人管理,及時維護更新。
(四)各類應(yīng)急車輛要做好日常維護,保證處于可用狀態(tài)。突發(fā)事件應(yīng)急中,公司及所屬各單位的交通設(shè)備應(yīng)優(yōu)先滿足與應(yīng)急有關(guān)的使用。
八、應(yīng)急預(yù)警
根據(jù)事件危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和公司或電廠發(fā)布的預(yù)警(一般Ⅳ級,較大Ⅲ級,重大Ⅱ級,特別重大Ⅰ級,分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示),結(jié)合本單位實際情況,做出如下處置:
(一)藍色預(yù)警處置
事故發(fā)生部門積極進行應(yīng)急處置,廠內(nèi)應(yīng)急搶險隊隨時參與搶險,所屬項目部搶險隊員待命。
(二)黃色預(yù)警處置
事故發(fā)生單位立即啟動相應(yīng)的專項預(yù)案,立即組織內(nèi)部搶險隊進行搶險,所屬工程公司應(yīng)急搶險隊接到通知后返回駐地參與搶險,廠間應(yīng)急搶險隊以及公司應(yīng)急搶險隊相關(guān)隊員、公司應(yīng)急交通車輛進入預(yù)警狀態(tài)。
(三)橙色預(yù)警處置
事故發(fā)生單位立即啟動相應(yīng)的專項預(yù)案,立即組織內(nèi)部搶險隊進行搶險,所屬工程公司應(yīng)急搶險隊接到通知后返回駐地參與搶險,休假人員停止休假,廠間應(yīng)急搶險隊、公司應(yīng)急搶險隊相關(guān)專業(yè)隊員、公司應(yīng)急交通車輛根據(jù)調(diào)令應(yīng)在20分鐘內(nèi)集合前往搶險,公司應(yīng)急搶險隊其他隊員進入預(yù)警狀態(tài)。
(四)紅色預(yù)警處置
事故發(fā)生單位立即啟動相應(yīng)的專項預(yù)案,立即組織內(nèi)部搶險隊進行搶險,所屬工程公司應(yīng)急搶險隊接到通知后返回駐地參與搶險,廠間應(yīng)急搶險隊、公司應(yīng)急搶險隊相關(guān)隊員、公司應(yīng)急交通車輛根據(jù)調(diào)令立即前往搶險,公司所有人員停止休假進入預(yù)警狀態(tài),并做好隨時出發(fā)的一切準備,接到搶險調(diào)度命令后,應(yīng)立即集合出發(fā)。
九、應(yīng)急響應(yīng)
(一)公司的突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅳ級響應(yīng)(下屬單位部門級)、Ⅲ級響應(yīng)(下屬單位)、Ⅱ級響應(yīng)(公司級)和Ⅰ級響應(yīng)(公司級以及集團公司級)。
(二)Ⅳ級響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經(jīng)或預(yù)期達到下列情形,啟動現(xiàn)場處置方案或相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案:
1.事故已經(jīng)或預(yù)期造成重傷1人及以上,或造成輕傷10人及以上; 2.設(shè)備故障已經(jīng)為一類障礙者,或預(yù)期發(fā)生一般事故;
(三)Ⅲ級響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經(jīng)或預(yù)期達到下列情形,啟動現(xiàn)場處置方案及相應(yīng)的專項預(yù)案。
1.一次1人以上3人以下重傷事故、一般設(shè)備事故; 2.預(yù)期可能發(fā)生較大事故; 3.火電煤炭總體庫存低于安全警戒線,或火電廠煤炭庫存低于3天正常耗用量,預(yù)期電煤供應(yīng)緊張形勢會很快緩解的。
(四)Ⅱ級響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經(jīng)或預(yù)期達到下列情形,啟動現(xiàn)場處置方案或相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,啟動公司相應(yīng)的專項預(yù)案。
1.一次1人以上3人以下死亡事故、3人以上10人以下重傷事故、較大設(shè)備事故; 2.預(yù)期可能發(fā)生重大事故;
3.火電運輸部門的問題而造成燃料供應(yīng)異常,或煤炭總體庫存低于安全警戒線,或火電廠煤炭庫存低于3天正常耗用量,已經(jīng)或預(yù)期對整個公司的安全生產(chǎn)、經(jīng)濟運行造成較大的影響的。
(五)Ⅰ級響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經(jīng)或預(yù)期達到下列情形,啟動現(xiàn)場處置方案或相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,啟動公司相應(yīng)的專項預(yù)案,申請啟動集團公司相應(yīng)的預(yù)案。
1.一次3人以上10人以下死亡事故、重大設(shè)備事故、較大污染事故; 2.預(yù)期可能發(fā)生特大事故。
(六)公司的應(yīng)急響應(yīng)程序可分為接警、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動、救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等過程。
1.接警:應(yīng)急指揮部門或應(yīng)急值班部門接到突發(fā)事件報警時,做好突發(fā)事件情況和聯(lián)系方式的記錄。
2.響應(yīng)級別確定:應(yīng)急指揮部門接到突發(fā)事件通報后,應(yīng)立即根據(jù)突發(fā)事件的信息核實,依據(jù)響應(yīng)級別的分級標準確定相應(yīng)的響應(yīng)級別并在公司信息平臺上發(fā)布相關(guān)信息。
3.應(yīng)急啟動:應(yīng)急響應(yīng)級別確定后,相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按所確定的響應(yīng)級別啟動應(yīng)急預(yù)案。
4.救援行動:應(yīng)急人員進入突發(fā)事件現(xiàn)場,積極開展人員救助、搶險等有關(guān)應(yīng)急救援工作。當事態(tài)無法得到有效控制時,向上級應(yīng)急機構(gòu)請求實施更高級別的應(yīng)急響應(yīng)。
5.應(yīng)急恢復(fù):搶險行動結(jié)束后,進入應(yīng)急恢復(fù)階段,包括現(xiàn)場清理、人員清點和撤離、受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測等。
6.應(yīng)急結(jié)束:由相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按照程序宣布應(yīng)急結(jié)束。
(七)各單位發(fā)生達到公司Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,立即向公司應(yīng)急委辦公室和公司對應(yīng)的主管部門報警;各單位發(fā)生達到公司Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,向突發(fā)事件單位應(yīng)急委辦公室和主管部門報警;公司每個員工在發(fā)現(xiàn)緊急情況時均有義務(wù)立即報警。報警時應(yīng)說明以下內(nèi)容:
1.突發(fā)事件的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點; 2.突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、范圍、嚴重程度; 3.突發(fā)事件已經(jīng)造成的影響和發(fā)展趨勢; 4.已采取的控制措施及其他應(yīng)對措施; 5.報告單位、聯(lián)系人員及通信方式。
(八)發(fā)生達到公司Ⅳ級以上應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,啟動突發(fā)事件場所的現(xiàn)場預(yù)案;發(fā)生達到公司Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時,啟動突發(fā)事件單位的相關(guān)專項預(yù)案或綜合預(yù)案;發(fā)生達到公司Ⅱ級應(yīng)急級別的緊急情況時,啟動公司級專項預(yù)案或綜合預(yù)案。
在未啟動應(yīng)急預(yù)案時,突發(fā)事件現(xiàn)場人員在保障安全的前提下,應(yīng)積極采取措施控制突發(fā)事件的發(fā)展,快速搶救受傷人員。
(九)突發(fā)事件現(xiàn)場的應(yīng)急救援指揮工作遵照“屬地為主”的原則,由突發(fā)事件單位的應(yīng)急機構(gòu)(部門)負責應(yīng)急救援工作的現(xiàn)場指揮。
(十)發(fā)生達到公司Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況,突發(fā)事件現(xiàn)場負責人必須在事件發(fā)生30分鐘內(nèi)向突發(fā)事件單位報告;發(fā)生達到公司Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況,突發(fā)事件單位相關(guān)部門必須在接到事件報告后30分鐘內(nèi)向公司報告,由事故單位應(yīng)急委辦公室向事故單位所在地政府部門報告;發(fā)生達到公司Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況,公司相關(guān)部門向中電投集團公司報告,由公司應(yīng)急委辦公室向政府部門報告。
各單位對突發(fā)事件要及時、如實報告,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
(十一)突發(fā)事件信息的對外發(fā)布必須經(jīng)過審核和批準,保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,避免出現(xiàn)矛盾信息。
公司各單位、各部門及員工未經(jīng)授權(quán)不得接受新聞媒體的采訪、對外發(fā)布突發(fā)事件信息或發(fā)表對突發(fā)事件的評論。
(十二)在突發(fā)事件處理過程中,必須保持通信暢通,將現(xiàn)場應(yīng)急搶險情況及時傳遞到應(yīng)急指揮部門,應(yīng)急信息的傳遞與接收必須有專人負責。
(十三)在應(yīng)急搶險過程中,注意保護突發(fā)事件現(xiàn)場,為突發(fā)事件調(diào)查工作的順利開展提供保障。
十、監(jiān)督管理
(一)公司應(yīng)急委辦公室負責監(jiān)督、檢查和考核各部門和單位應(yīng)急工作的開展情況。各單位應(yīng)急委辦公室負責監(jiān)督、檢查和考核本單位各部門應(yīng)急工作的開展情況。
(二)監(jiān)督、檢查的內(nèi)容包括: 1.管理人員對事故應(yīng)急工作的認識; 2.應(yīng)急管理情況;
3.應(yīng)急預(yù)案的編制、更新情況; 4.應(yīng)急教育、培訓情況; 5.突發(fā)事件應(yīng)急演練情況。
(三)對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突擊貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
(四)對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,對有關(guān)責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
十一、其他
本規(guī)定由公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會辦公室負責解釋。
第三篇:公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度
安信信托投資股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度
(2009年4月23日)
為完善安信信托投資股份有限公司(以下簡稱“公司”)突發(fā)事件應(yīng)急管理
機制,維護公司資產(chǎn)安全和正常的經(jīng)營秩序和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地
預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障廣大投資者利益,促進和諧企業(yè)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》和《國家突發(fā)公共
事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及《國家金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、中國證監(jiān)會《證券、期貨市場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及本公司《公司章程》、《信息披露事務(wù)管理制度》
等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際情況特制定本制度。
一、適用范圍
本制度適用于公司內(nèi)突然發(fā)生,嚴重影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴重影響金融
市場穩(wěn)定的公司緊急事件的處置。
公司的突發(fā)事件是指公司的正常經(jīng)營受到影響甚至無法繼續(xù)經(jīng)營,公司財
產(chǎn)、人員以及投資者利益受到損失,造成區(qū)域性甚至全國性影響,有可能導(dǎo)致或
轉(zhuǎn)化為嚴重影響金融市場穩(wěn)定的公司風險事件,主要包括但不限于:
(一)治理類
1、公司主要股東單位出現(xiàn)重大風險,對公司造成重大影響;
2、公司的股東之間出現(xiàn)明顯分歧;
3、大股東的股東存在紛爭訴訟;
4、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為;
5、管理層對公司失去控制;
6、公司資產(chǎn)被主要股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地無法調(diào)回;
(二)經(jīng)營類
1、公司董事會可能出現(xiàn)較大的決策失誤;
2、公司的經(jīng)營班子可能出現(xiàn)較大的經(jīng)營失誤;
3、公司的經(jīng)營和財務(wù)狀況惡化;安信信托投資股份有限公司
4、公司面臨退市風險;
5、公司主營業(yè)務(wù)不清晰,或無持續(xù)性經(jīng)營能力;
6、公司信托產(chǎn)品出現(xiàn)兌付風險;
7、公司經(jīng)營活動中可能出現(xiàn)的信用風險、市場風險、操作風險、流動性風
險等其他風險;
8、其他影響公司正常經(jīng)營情況;
(三)環(huán)境類
1、國際重大事件波及上市公司;
2、國內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及上市公司;
3、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營業(yè)務(wù)受到影響;
4、事故災(zāi)難,指企業(yè)內(nèi)的各類安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故
造成公司正常經(jīng)營受到影響;
5、公共衛(wèi)生事件及社會安全事件等;
(四)信息類
1、公司的股價異常波動;
2、報刊、媒體對公司問題集中或不實報導(dǎo);
3、社會上存在不實的傳言或信息,給公司造成了影響;
4、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯誤,對市場造成了影響;
5、可能或已經(jīng)造成社會不穩(wěn)定,引發(fā)投資者群體上訪或投訴事件等;
二、組織體系及職責
公司的應(yīng)急預(yù)案以切實可行、積極應(yīng)對為原則,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責,依法規(guī)范,加強管理、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。
公司將成立突發(fā)風險事件領(lǐng)導(dǎo)工作小組,負責公司突發(fā)事件的管理以及處置
工作,其中公司董事長任組長,總裁任副組長,組員由公司副總裁及董事會秘書
擔任。
其中:
(一)組長職責:
1、負責公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
2、批準和終止本預(yù)案;安信信托投資股份有限公司
3、組織指揮突發(fā)風險處置工作;
4、在突發(fā)事件處置過程中對一些重要事項作出決策。
5、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風險事件處置過程中對外宣傳報道工作,擬定統(tǒng)一的對
外宣傳解釋口徑。
6、負責保持與各相關(guān)部門或政府的有效聯(lián)系與關(guān)系;
(二)副組長職責:
1、協(xié)助組長進行有關(guān)突發(fā)風險的處置工作;
2、指導(dǎo)下屬公司及分支機構(gòu)的突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè);
3、綜合協(xié)調(diào)信息收集、情況匯總分析等工作,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。
(三)組員職責:
1、各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負責相關(guān)類別的突發(fā)事件的應(yīng)急管理
工作;
2、督促、落實領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示及有關(guān)決定;
3、收集、反饋突發(fā)風險事件處置的相關(guān)信息;
4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下屬各部門或各下屬單位及分支機構(gòu)做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)
防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作;
5、負責組織突發(fā)風險事件處置工作的善后和總結(jié)工作;
6、負責有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作;
7、履行突發(fā)事件的值守等職責。
各組員實行 24 小時值班,手機必須隨時保持暢通狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時向副
組長報告,并按照指示進行處理。
三、預(yù)警和預(yù)防機制
(一)預(yù)警和預(yù)防制度
公司各部門、各下屬公司及分支機構(gòu)責任人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作
第一負責人,定期檢查及匯報部門或公司有關(guān)情況,做到及時提示、提前控制,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。
(二)預(yù)警信息的傳遞及處置
預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警事項、應(yīng)采
取的措施等。安信信托投資股份有限公司
公司的預(yù)警信息傳遞的渠道主要有兩種,正常情況下由公司各部門、各下屬 公司及分支機構(gòu)的責任人負責向分管領(lǐng)導(dǎo)進行匯報,然后由分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同有關(guān)人
員對信息進行分析及調(diào)查,確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類信息予以
高度重視,立即向公司總裁報告,必要時提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。另公司總部
設(shè)置了24 小時值班電話,公司的任何人均可作為信息的報告人,值班人接到電
話后立即向公司行政部負責人報告,行政部負責人接到信息后向分管領(lǐng)導(dǎo)進行匯
報,由分管領(lǐng)導(dǎo)按上述工作程序進行處理。
當預(yù)警信息被董事會秘書確定為需披露的信息后,則按照有關(guān)《信息事務(wù)披
露管理制度》規(guī)定進行披露。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急處置
發(fā)生本預(yù)案選用范圍的突發(fā)事件后,啟動公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。公司根據(jù)
突發(fā)事件的類別分別制定了不同的應(yīng)急處置措施。
(一)信息報送
發(fā)生影響或可能影響金融市場穩(wěn)定的突發(fā)事件后,領(lǐng)導(dǎo)工作小組應(yīng)在 1 個
小時內(nèi)將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過電話報銀監(jiān)會、證
監(jiān)會有關(guān)部門,同時應(yīng)在2 個小時內(nèi)將事件的詳細情況書面報銀監(jiān)會、證監(jiān)會有
關(guān)部門。不得遲報、謊報、瞞報和漏報,報告內(nèi)容主要包括時間、地點、事件性
質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)
報有關(guān)情況。
涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間的突發(fā)事件信息的報送,可隨
時上報。
(二)先期處置
發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救 援工作,并根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動本單位制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時有效地
進行先期處置,控制事態(tài)。
(三)應(yīng)急處置
領(lǐng)導(dǎo)工作小組確定突發(fā)風險事件后,應(yīng)根據(jù)突發(fā)風險事件性質(zhì)及事態(tài)嚴重程
度,及時組織召開會議,決定啟動本預(yù)案。同時針對不同突發(fā)風險事件,成立相
關(guān)的處置工作小組。處置工作小組在領(lǐng)導(dǎo)工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制定突發(fā)風險安信信托投資股份有限公司
事件處置方案,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑,及時開展處置工作。
1、治理類突發(fā)風險事件主要處置措施
(1)約見股東單位的負責人員,請其予以配合,并詳細了解事情的發(fā)展情
況;
(2)對公司有關(guān)董事、監(jiān)事及高管人員進行談話,了解目前公司三會的運
行情況;
(3)深入了解公司的資產(chǎn)狀況,對轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的詳細情況報告有關(guān)部門,必
要時報警處理;
(4)協(xié)助公安部門對部分涉案人員進行控制;
(5)加強與投資者關(guān)系的管理,積極應(yīng)對投資者的咨詢、來訪及調(diào)查;
(6)按照規(guī)定做好信息披露工作;
2、經(jīng)營類突發(fā)風險事件主要處置措施
(1)徹底了解公司的財務(wù)狀況,必要時聘請中介機構(gòu)進行審計或評估;
(2)查清公司經(jīng)營班子及董事會的日常經(jīng)營管理及決策是否違反了《公司
法》、《公司章程》及公司有關(guān)規(guī)章制度,若存在此情形,則及時調(diào)整或更換公
司的經(jīng)營班子及董事會成員,情形嚴重者訴之法律處理;
(3)對相關(guān)責任人員進行談話及控制;
(4)暫時停止公司的重大投資等經(jīng)營活動;
(5)對于公司經(jīng)營虧損或面臨退市,積極與各方相關(guān)部門或機構(gòu)進行溝通,尋找切實可行的解決方案,如定向增發(fā)、重組。
(6)按照規(guī)定做好信息披露工作;
3、環(huán)境類突發(fā)風險事件主要處置措施
(1)深入調(diào)查、了解目前環(huán)境,包括國際、國內(nèi)重大事件、政策變化、自
然環(huán)境詳細情況以及對上市公司的影響程度;
(2)公司召開經(jīng)營班子會議,討論在上述情形下,公司如何最大限度的避
免對公司造成的影響;
(3)公司經(jīng)營班子及時提交有關(guān)處理意見,并上報公司董事會或股東會予
以調(diào)整經(jīng)營策略及投資方向。
(4)對于自然災(zāi)害或社會公共事件對經(jīng)營項目已經(jīng)造成嚴重影響,則公司安信信托投資股份有限公司
應(yīng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場進行緊急處理,并及時上報現(xiàn)場處理情況。
(5)按照規(guī)定做好信息披露工作;
4、信息類突發(fā)風險事件主要處置措施
(1)聯(lián)系有關(guān)媒體報導(dǎo)負責人,將真實情況告知,并商議處理方案;
(2)立即對不實信息作出澄清或更正,盡量減少不良信息的影響;
(3)追查相關(guān)責任人,并要求其改正,情形嚴重者訴之法律處理;(4)安撫投資者,做好投資者的咨詢、來訪及調(diào)查工作;
(5)按照規(guī)定做好信息披露工作;
(四)后期處置
突發(fā)事件結(jié)束后,應(yīng)盡快消除突發(fā)風險事件的影響,并及時解除應(yīng)急狀態(tài),恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時總結(jié)經(jīng)驗,對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)
驗教訓和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估,評估應(yīng)急預(yù)案的實施效果,對本預(yù)案進
行修訂和完善。
(五)善后事宜
由公司經(jīng)營班子擬定關(guān)于善后事項的處理意見,包括遭受損失情況以及恢復(fù)
經(jīng)營的建議和意見,由公司董事會或股東會批準后執(zhí)行。
五、應(yīng)急保障
公司下屬各部門及各下屬公司及分支機構(gòu)要按照職責分工和相關(guān)預(yù)案,切實
做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財力保障等工作,保證應(yīng)急工作需要和各項應(yīng)
急處置措施的順利實施。
(一)通信保障
公司的值班電話及領(lǐng)導(dǎo)工作小組成員的值班手機必須保證24 小時暢通,確
保與各部門的聯(lián)系。
(二)應(yīng)急隊伍保障
領(lǐng)導(dǎo)工作小組有權(quán)利根據(jù)突發(fā)風險處置工作的需要,召集參與處置人員,被
召集人必須服從安排。
(三)物資保障
公司的經(jīng)營班子應(yīng)做好突發(fā)風險事件處置工作的物資保障,準備好相關(guān)的設(shè) 施、設(shè)備及資金、交通工具等等。安信信托投資股份有限公司
公司財務(wù)部門和審計部門負責對突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進行
監(jiān)管和評估。
(四)培訓
公司本部及所屬單位要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險等常識,增強應(yīng)
急意識,提高應(yīng)急處置能力。對負有應(yīng)急管理職責的人員,要有計劃地進行應(yīng)急
預(yù)案和應(yīng)急知識的專業(yè)培訓工作。
六、附則
(一)負責機制
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。
(二)表彰獎勵
對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和
獎勵。
(三)責任追究
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失
職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事
責任。
(四)本預(yù)案由公司董事會負責解釋和組織實施。
(五)本預(yù)案自公司董事會審議通過之日起施行。
第四篇:公司應(yīng)急救援管理制度
應(yīng)急救援管理制度 目的
為了加強公司應(yīng)急隊伍管理,全面提升應(yīng)急處置能力,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)有序,保障有力的戰(zhàn)斗體系,最大限度地減少突發(fā)事故及其所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等法規(guī),制定本制度。適用范圍
本制度規(guī)定了公司應(yīng)急救援隊伍的人員分工、素質(zhì)要求、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障和獎懲制度,適用于本公司應(yīng)急救援隊伍的管理。職責與分工
3.1 應(yīng)急救援指揮部職責
3.1.1 貫徹執(zhí)行國家、當?shù)卣⑸霞壷鞴懿块T關(guān)于預(yù)防危險化學品事故發(fā)生和環(huán)境應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。
3.1.2 組織制定、修訂危險化學品事故環(huán)境應(yīng)急救援預(yù)案,組建危險化學品事故環(huán)境應(yīng)急救援隊。
3.1.3 審批用于危險化學品事故環(huán)境應(yīng)急救援的檢測儀器、防護器材、救援器材。3.1.4 檢查、督促做好應(yīng)急救援器材的維護和保養(yǎng),做好應(yīng)急救援的各項準備工作。3.1.5 發(fā)布和解除環(huán)境應(yīng)急救援命令,組織指揮環(huán)境應(yīng)急救援隊伍開展危險化學品事故應(yīng)急救援行動。
3.1.6 向上級和友鄰單位報告危險化學品事故及環(huán)境應(yīng)急救援情況。3.1.7 組織事故調(diào)查,總結(jié)環(huán)境應(yīng)急救援的經(jīng)驗與教訓。
3.1.8 負責公司內(nèi)職工危險化學品事故及環(huán)境應(yīng)急救援知識的培訓。3.2 技術(shù)質(zhì)量部職責
3.2.1 負責應(yīng)急救援過程內(nèi)部和外部的通訊聯(lián)絡(luò)工作。
3.2.2 編制?;窇?yīng)急預(yù)案,負責組織公司應(yīng)急救援演練工作。3.3 財務(wù)部職責
負責公司應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施等所需資金的籌措。3.4 辦公室職責
負責公司應(yīng)急救援所需通訊及運輸車輛等的保障工作。3.5 生產(chǎn)車間職責
負責開展應(yīng)急救援隊伍培訓,按計劃組織員工進行應(yīng)急救援演練。4 內(nèi)容與要求 4.1 應(yīng)急救援隊員素質(zhì)要求
4.1.1 有良好的精神面貌和身體條件,并有遇事“不慌、不亂、不怕”的心理素質(zhì)。4.1.2 熱愛本職工作,忠實履行職責和義務(wù);具有奉獻、敬業(yè)和團隊合作的精神。4.1.3 能熟練掌握相關(guān)專業(yè)知識和技能。4.1.4 紀律嚴明,服從指揮,聽從命令。4.2 應(yīng)急救援隊員應(yīng)履行的義務(wù)
4.2.1 積極參加應(yīng)急救援培訓和應(yīng)急救援工作,不得以任何理由推諉、拖延及不參加。4.2.2 在應(yīng)急救援過程中要聽從指揮,不得擅自做決定實施救援。4.2.3 要如實匯報并記錄救援事項和過程,并做好救援工作總結(jié)。4.2.4 時刻準備好,隨時待命。4.3 應(yīng)急救援隊員享有的權(quán)利
4.3.1 對不清楚、不明了的應(yīng)急救援知識,應(yīng)向上級部門申請相關(guān)的學習。4.3.2 當缺少應(yīng)急救援裝備時,有權(quán)拒絕參加應(yīng)急救援作業(yè)。4.4 應(yīng)急救援響應(yīng)程序
4.4.1 突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員要立即報告公司應(yīng)急救援指揮部,通知應(yīng)急救援隊員和技術(shù)人員立刻待命。同時根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
4.4.2 救援隊員接到通知后,迅速集合隊伍奔赴現(xiàn)場,正確佩戴個人防護用具,切斷事故源;根據(jù)指揮部下達的搶修命令,迅速搶修設(shè)備和管道,控制事故,防止事故蔓延擴大。4.4.3 應(yīng)急救援指揮部負責協(xié)調(diào)各部門工作,調(diào)集救援所需的設(shè)施、器材和物資。如果需要疏散和轉(zhuǎn)移人員,要立即發(fā)出通知警報。要嚴格控制好應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的情況。
4.4.4 應(yīng)急救援結(jié)束,或者危險因素消除后,指揮部宣布恢復(fù)正常工作。
4.4.5 要積極穩(wěn)妥地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷員,要及時進行救治;緊急調(diào)用的物資,要及時給予補充;監(jiān)督有關(guān)部門做好環(huán)境污染消除工作。
4.4.6 應(yīng)急救援結(jié)束后,要對突發(fā)事故的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓等問題,按照“四不放過”的原則,進行調(diào)查評估和處理。
4.4.7 應(yīng)急救援的總結(jié)和各項記錄,由技術(shù)質(zhì)量部負責整理歸檔。4.4.8 有關(guān)事故信息的發(fā)布,按《安全事故報告程序》執(zhí)行。4.6 應(yīng)急保障 4.6.1 人力資源
生產(chǎn)車間應(yīng)在應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,認真開展應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓,并動員全員有組織地參與應(yīng)急救援工作。4.6.2 財力保障
財務(wù)部要確保事故應(yīng)急救援所需資金,包括應(yīng)急救援檢測儀器、防護器材、救援器材的購置,以及突發(fā)事故應(yīng)急準備和救援所需資金的準備和籌措。4.6.3 通訊和交通運輸保障
辦公室要確保救援所需通訊和交通工具的優(yōu)先安排,確保通訊暢通,確保救援物資和人員的及時、安全送達。4.6.4 人員防護
要指定與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避難場所,確保在緊急情況下員工安全、有序地疏散。要采取必要的措施,嚴格按程序開展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。
4.6.5 應(yīng)急設(shè)施和器材
應(yīng)急救援人員要認真做好救援器材和設(shè)施的日常檢查、維護和保養(yǎng)工作,確保設(shè)施和器材始終處于良好狀態(tài)。4.6.6 醫(yī)療保障
會同120急救中心,積極組織現(xiàn)場救援,及時把傷員送到醫(yī)院搶救。4.7 監(jiān)督管理 4.7.1培訓教育
生產(chǎn)車間要組織生產(chǎn)員工,進行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救等常識的培訓,增強員工憂患意識、社會意識和自救、互救能力;對應(yīng)急隊員進行專業(yè)培訓,提高應(yīng)急專業(yè)技能。
4.7.2 預(yù)案演練
生產(chǎn)車間要按照公司制定的計劃,每年至少進行一次應(yīng)急預(yù)案演練,通過演練,提高應(yīng)急隊伍素質(zhì)和應(yīng)急保障能力。做好演練過程的原始記錄,交技術(shù)質(zhì)量部存檔。4.7.3 獎懲制度
4.7.3.1 在應(yīng)急救援工作中,表現(xiàn)突出、成績顯著的隊員和生產(chǎn)員工,公司給予表彰和獎勵。4.7.3.2 應(yīng)急隊伍有下列情形之一的,可以根據(jù)情節(jié)對相關(guān)人員予以處分:
a)未做好應(yīng)急裝備、設(shè)施日常維護、檢測準備工作,導(dǎo)致事態(tài)擴大影響惡劣的。
b)未及時采取措施處置突發(fā)事件或處置不當造成嚴重后果的。c)不服從指揮機構(gòu)對突發(fā)事件的指揮擅自行動的。
d)應(yīng)急救援工作中因失職、瀆職行為而喪失救援的最佳機會,造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關(guān)責任人要給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
第五篇:公司生產(chǎn)事件應(yīng)急救援管理制度
公司生產(chǎn)事件應(yīng)急救援管理制度
公司生產(chǎn)事件應(yīng)急救援管理制度
1、目的和適用范圍
1.1、為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。
1.2、本制度適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營中可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預(yù)防和處理。
2、應(yīng)急管理原則
2.1、實行領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制
應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級管理,分線負責”為主的應(yīng)急管理體制,充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)的指揮作用。
2.2、以人為本,安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷害作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。
2.3、預(yù)防為主,強化基礎(chǔ),快速反應(yīng)
堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時,加強應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。居安思危,強化一線人員的緊急處置和逃生的能力,早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置。
2.4、科學實用
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制;應(yīng)急對策簡練實用,通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范,加強管理。
2.5、分級響應(yīng):
應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實施分級應(yīng)急響應(yīng)。
3、應(yīng)急管理機構(gòu)
3.1、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,是安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。負責安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)工作。
3.2、辦事機構(gòu)
公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部,負責制度起草、落實及日常管理職責。
4、運行機制
4.1、預(yù)警
各單位要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預(yù)警機制,建立預(yù)警系統(tǒng),開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預(yù)警電話或其他報警方式。
4.1.1、預(yù)警級別和發(fā)布
根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在事故進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)安全生產(chǎn)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為三級:公司級(重大——可能產(chǎn)生特別嚴重后果)、站點級(較大——可能產(chǎn)生嚴重后果)和班組級(一般——可能產(chǎn)生較重后果)。
預(yù)警信息包括事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。
預(yù)警信息的發(fā)布和解除經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準可通過廣播、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器等進行發(fā)布;特殊情況下目擊者可大聲呼叫或打電話的方式進行。
4.2、應(yīng)急處置
4.2.1、信息報告
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告本單位領(lǐng)導(dǎo),最遲不得超過5分鐘,同時報告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處置過程中,注意及時續(xù)報有關(guān)情況。
4.2.2、先期處置
事故發(fā)生后,事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急救援人員在報告事故信息的同時,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
4.2.3、應(yīng)急響應(yīng)
4.2.3.1、對于先期處置未能有效控制事態(tài)的安全生產(chǎn)事故,要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮開展應(yīng)急救援工作。
4.2.3.2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負責現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
4.2.4、應(yīng)急結(jié)束
事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布應(yīng)急工作結(jié)束信息。
4.3、恢復(fù)與重建
4.3.1、善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補償。
4.3.2、調(diào)查與評估
對安全生產(chǎn)事故的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進行調(diào)查評估和處理。
4.3.3、恢復(fù)重建
根據(jù)事故恢復(fù)重建計劃,組織實施恢復(fù)重建工作。
4.4、信息的報告與發(fā)布
安全生產(chǎn)事故的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。事故發(fā)生后應(yīng)及時按規(guī)定向主管上級和當?shù)卣畧蟾?,并根?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。
信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。
5、應(yīng)急保障
各單位要按照職責分工和相關(guān)預(yù)案做好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作,同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和恢復(fù)重建工作的順利進行。
5.1、人力資源
公司經(jīng)理辦公室、財務(wù)科、安全科是應(yīng)急救援的專職隊伍和骨干力量。安全科負責日常應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應(yīng)急演練。
5.2、財力保障
財務(wù)科負責保證所需資金。
5.3、物資保障
安全科負責建立健全應(yīng)急物資的儲備及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資的及時供應(yīng),財務(wù)科要加強對物資儲備的監(jiān)督管理。
5.4、醫(yī)療衛(wèi)生保障
辦公室負責聯(lián)系就近醫(yī)院,確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。
5.5、交通運輸保障
辦公室負責緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、確保運輸安全暢通;要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序,確保搶險救援物資和人員能夠及時、安全送達。
5.6、人員防護
指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。
要采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。
6、監(jiān)督管理
6.1、預(yù)案演練
各部門要結(jié)合實際,有計劃、有重點地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進行一次,并作好演練過程的記錄。
6.2、培訓教育
由辦公室牽頭,安全科負責協(xié)助組織,進行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓,增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進行專業(yè)培訓,提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓記錄。
6.3、責任與獎懲
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作實行責任追究制。
對事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報和瞞報事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機會,造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關(guān)責任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機關(guān)處理。