第一篇：2018年高考政治熱點：推動憲法 與時俱進 完善發(fā)展

推動憲法 與時俱進 完善發(fā)展

【熱點材料】

2018年1月18日至19日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第二次全體會議在北京舉行。中央委員會總書記習近平在會上作重要講話。全會審議通過了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》，對憲法修改作出重要部署。全會指出，憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。我國憲法必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義實踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展，為更好發(fā)揮憲法在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義中的重大作用，需要對憲法作出適當修改，把黨和人民在實踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定。全會認為，憲法修改是黨中央從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策，也是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措，既保持憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性，又推動憲法與時俱進、完善發(fā)展，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力憲法保障。全會提出，這次憲法修改必須貫徹以下原則：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義法治道路，堅持正確政治方向；嚴格依法按程序進行；充分發(fā)揚民主、廣泛凝聚共識，確保反映人民意志、得到人民擁護；堅持對憲法作部分修改、不作大改的原則，做到既順應(yīng)黨和人民事業(yè)發(fā)展要求，又遵循憲法法律發(fā)展規(guī)律，保持憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性。

【理論分析】

1.我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家和社會的主人。中共十九屆二中全會認為，憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，我國現(xiàn)行憲法是充分體現(xiàn)人民共同意志、充分保障人民民主權(quán)利、充分維護人民根本利益的好憲法。維護憲法權(quán)威，就是維護黨和人民共同意志的權(quán)威；捍衛(wèi)憲法尊嚴，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴；保證憲法實施，就是保證人民根本利益的實現(xiàn)。

2.發(fā)展社會主義民主政治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。中共十九屆二中全會強調(diào)，這次憲法修改必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，把黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策特別是習近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法，體現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗新要求。

3.為了防止權(quán)力的濫用，需要對權(quán)力進行制約和監(jiān)督；有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是要健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系。這個體系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。中共十九屆二中全會強調(diào)，憲法是國家各項制度和法律法規(guī)的總依據(jù)，要依法建立黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作機構(gòu)，構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋；要加強對憲法法律實施情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正違憲違法行為，任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權(quán)，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。

4.中國共產(chǎn)黨是中國工人階級先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊；中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。中共十九屆二中全會指出，這次憲法修改必須充分發(fā)揚民主、廣泛凝聚共識，確保反映人民意志、得到人民擁護。維護憲法權(quán)威，就是維護黨和人民共同意志的權(quán)威；捍衛(wèi)憲法尊嚴，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴；保證憲法實施，就是保證人民根本利益的實現(xiàn)。

5.中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中共十九屆二中全會通過了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》，并提出這次憲法修改必須貫徹堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則。全會強調(diào)，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度最大的優(yōu)勢，必須堅持和加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。

6.中國共產(chǎn)黨堅持依法治國，依法執(zhí)政。中共十九屆二中全會指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度推進全面依法治國進程，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一。堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，把依法治國、依憲治國工作提高到一個新水平。

7.黨的主張要通過法定程序上升為國家意志，這是黨依法執(zhí)政的重要體現(xiàn)。中共十九屆二中全會審議通過了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》，全會強調(diào)，憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，為更好發(fā)揮憲法在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義中的重大作用，需要對憲法作出適當修改，把黨和人民在實踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定。

8.中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)思想。中共十九屆二中全會強調(diào)，這次憲法修改必須全面貫徹黨的十九大精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果，是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，是黨和國家必須長期堅持的指導(dǎo)思想。

9.依法治國是中國共產(chǎn)黨治國的基本方略，依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式，依法治國首先是依憲治國，依法執(zhí)政關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。中共十九屆二中全會認為，我們黨高度重視憲法在治國理政中的重要地位和作用，明確堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政，把實施憲法擺在全面依法治國的突出位置，為保證憲法實施提供了強有力的政治和制度保障。

10.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國特色社會主義政黨制度，多黨合作的根本活動準則是遵守憲法和法律。中共十九屆二中全會強調(diào)，全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準則，都負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責，任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權(quán)，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。

11.我國奉行獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發(fā)展道路。中共十九屆二中全會強調(diào)，要堅持和平發(fā)展道路，堅持互利共贏開放戰(zhàn)略，推動構(gòu)建人類命運共同體。

12.物質(zhì)決定意識，要求我們要堅持一切從實際出發(fā)，實事求是。中共十九屆二中全會強調(diào)，我國憲法是同黨團結(jié)帶領(lǐng)人民進行的實踐探索緊密聯(lián)系在一起的，隨著時代進步、黨和人民事業(yè)發(fā)展而不斷完善；中國特色社會主義進入新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位，根據(jù)新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新形勢新任務(wù)，有必要對我國憲法作出適當?shù)男薷摹?/p>

13.人們的意識活動具有目的性、自覺選擇性和主動創(chuàng)造性。中共十九屆二中全會強調(diào)，到2020年要全面建成小康社會、到2035年要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、到本世紀中葉要建成社會主義現(xiàn)代化強國的奮斗目標。

14.意識對物質(zhì)具有能動的反作用，正確的意識能夠促進客觀事物的發(fā)展，先進的社會意識對社會發(fā)展起積極的推動作用。中共十九屆二中全會強調(diào)，全黨同志要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹黨的十九大精神和本次全會精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

15.規(guī)律是客觀的，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，規(guī)律是普遍的。要求我們必須尊重規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事，而不能違背規(guī)律，要把發(fā)揮主觀能動性和尊重客觀規(guī)律結(jié)合起來。中共十九屆二中全會強調(diào)，這次憲法修改必須堅持對憲法作部分修改、不作大改的原則，做到既順應(yīng)黨和人民事業(yè)發(fā)展要求，又遵循憲法法律發(fā)展規(guī)律，注重從憲法發(fā)展的客觀規(guī)律和內(nèi)在要求上思考問題，保持憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性。

16.實踐是認識的基礎(chǔ)，實踐決定認識，實踐是認識的來源，實踐是認識發(fā)展的動力。中共十九屆二中全會強調(diào)，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想，中國特色社會主義進入新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位，根據(jù)新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新形勢新任務(wù)，有必要對我國憲法作出適當?shù)男薷摹?/p>

17.實踐是檢驗認識的真理性的唯一標準。中共十九屆二中全會強調(diào)，憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，實踐證明，我國現(xiàn)行憲法是符合國情、符合實際、符合時代發(fā)展要求的好憲法。

18.認識對實踐具有反作用，正確的認識能夠促進實踐的發(fā)展。中共十九屆二中全會強調(diào)，這次憲法修改必須全面貫徹黨的十九大精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。

19.實踐具有社會歷史性。中共十九屆二中全會指出，我國憲法必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義實踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展，從1954年我國第一部憲法誕生至今，我國憲法一直處在探索實踐和不斷完善過程中，實踐表明，我國憲法是同黨團結(jié)帶領(lǐng)人民進行的實踐探索緊密聯(lián)系在一起的，隨著時代進步、黨和人民事業(yè)發(fā)展而不斷完善。

20.世界是普遍聯(lián)系的，聯(lián)系具有普遍性。要求我們要用聯(lián)系的觀點看問題。中共十九屆二中全會認為，憲法修改關(guān)系全局，影響廣泛而深遠。

21.上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)具有反作用，當上層建筑適合經(jīng)濟基礎(chǔ)狀況時，它促進經(jīng)濟基礎(chǔ)的鞏固和完善。中共十九屆二中全會指出，把黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策特別是習近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法，體現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗新要求，在總體保持我國憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的基礎(chǔ)上推動憲法與時俱進、完善發(fā)展，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力憲法保障。

22.改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展，改革是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力。中共十九屆二中全會指出，國家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治體制改革，是強化黨和國家自我監(jiān)督的重大決策部署，要依法建立黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作機構(gòu)，構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

23.人民群眾是社會歷史的主體，是歷史的創(chuàng)造者，要求我們要堅持群眾觀點和群眾路線，堅持人民主體地位。價值判斷和價值選擇要自覺站在最廣大人民的立場上，把人民群眾的利益作為最高的價值標準。中共十九屆二中全會強調(diào)，憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，我國現(xiàn)行憲法是充分體現(xiàn)人民共同意志、充分保障人民民主權(quán)利、充分維護人民根本利益的好憲法，這次憲法修改必須充分發(fā)揚民主、廣泛凝聚共識，確保反映人民意志、得到人民擁護。

【能力訓練】

一、單項選擇題（在每小題給出的四個選項中，只有一項是最符合題目要求的。）

1.中共十九屆二中全會指出，國家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治體制改革，是強化黨和國家自我監(jiān)督的重大決策部署，要依法建立黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作機構(gòu)，構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。這說明

①為了防止權(quán)力的濫用，需要對權(quán)力進行制約和監(jiān)督 ②有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是要健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系 ③中國共產(chǎn)黨積極履行保障人民民主和維護國家長治久安的職能 ④我國加強對行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督力度

A.①② B.③④ C.①③ D.②④

2.中共十九屆二中全會指出，要以這次憲法修改為契機，深入推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，把依法治國、依憲治國工作提高到一個新水平。據(jù)此，下列表述正確的是

①全國人大要認真行使立法權(quán) ②各級政府要公正司法 ③司法機關(guān)要依法執(zhí)政 ④公民要自覺守法

A.①② B.②③ C.③④ D.①④

3.中共十九屆二中全會強調(diào)，要加強對憲法法律實施情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正違憲違法行為。我國的法律監(jiān)督機關(guān)是

A.中國共產(chǎn)黨 B.人民代表大會

C.人民檢察院 D.人民法院

4.中共十九屆二中全會強調(diào)，憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。為更好發(fā)揮憲法在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義中的重大作用，需要對憲法作出適當修改，把黨和人民在實踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定。這說明

A.中國共產(chǎn)黨是我國的立法機關(guān)

B.要把黨的主張通過法定的程序上升為國家意志

C.中國共產(chǎn)黨堅持依法行政

D.中國共產(chǎn)黨在我國的國家機構(gòu)中居于最高地位

5.中共十九屆二中全會指出，我們黨高度重視憲法在治國理政中的重要地位和作用，明確堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政，把實施憲法擺在全面依法治國的突出位置，為保證憲法實施提供了強有力的政治和制度保障。下列對中共依法執(zhí)政的認識正確的是

①依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式 ②依法治國是中國共產(chǎn)黨治國的基本方略 ③依法執(zhí)政的關(guān)鍵是依憲執(zhí)政 ④依法治國首先是依憲治國

A.②④ B.①② C.①③ D.③④

6.中共十九屆二中全會強調(diào)，全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準則，任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權(quán)，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。這說明

A.中國共產(chǎn)黨與各民主黨派之間是通力合作的友黨關(guān)系

B.多黨合作的根本活動準則是遵守憲法和法律

C.多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu)是中國人民政治協(xié)商會議

D.多黨合作的首要前提和根本保證是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

7.中共十九屆二中全會指出，黨的十九大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國興起了學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想熱潮，為貫徹落實黨的十九大提出的各項戰(zhàn)略決策和工作部署提供了強大精神動力。從文化生活的角度看，這是因為

A.文化對經(jīng)濟政治具有促進作用

B.一定的文化由一定的經(jīng)濟、政治所決定

C.文化對人的影響來自于特定的文化環(huán)境

D.文化對經(jīng)濟、政治具有重要的反作用

8.黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。這體現(xiàn)的辯證唯物論道理是

①物質(zhì)決定意識 ②實踐是認識的基礎(chǔ) ③正確的意識能夠促進客觀事物的發(fā)展 ④先進的社會意識對社會發(fā)展起積極的推動作用

A.①③ B.③④ C.②④ D.①②

9.中共十九屆二中全會強調(diào)，由憲法及時確認黨和人民創(chuàng)造的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，以更好發(fā)揮憲法的規(guī)范、引領(lǐng)、推動、保障作用，是實踐發(fā)展的必然要求；中國特色社會主義進入新時代，根據(jù)新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新形勢新任務(wù)，有必要對我國憲法作出適當?shù)男薷摹＿@說明

A.實踐是認識的來源 B.實踐是認識的目的

C.真理是具體的有條件的 D.實踐是認識發(fā)展的動力

10.中共十九屆二中全會指出，從1954年我國第一部憲法誕生至今，我國憲法一直處在探索實踐和不斷完善過程中。實踐表明，我國憲法是同黨團結(jié)帶領(lǐng)人民進行的實踐探索緊密聯(lián)系在一起的，隨著時代進步、黨和人民事業(yè)發(fā)展而不斷完善。這蘊涵的唯物辯證法道理是

A.人的認識是發(fā)展的 B.人類社會是發(fā)展的 C.自然界是發(fā)展的 D.社會實踐是發(fā)展的 11.中共十九屆二中全會強調(diào)，中國特色社會主義進入新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位，根據(jù)新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新形勢新任務(wù)，有必要對我國憲法作出適當?shù)男薷?。其歷史唯物主義依據(jù)是

A.生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系

B.生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力具有反作用

C.經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑

D.上層建筑建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)具有反作用

12.中共十九屆二中全會號召，全黨同志要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹黨的十九大精神和本次全會精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。這是因為

①意識對改造客觀世界具有指導(dǎo)作用 ②認識對實踐具有決定性作用 ③具體問題具體分析是正確認識事物的基礎(chǔ) ④價值觀是人生的重要向?qū)?/p>

A.①③ B.①④ C.②④ D.②③

二、非選擇題

13.閱讀下列材料，回答所提出的問題。

材料一：中共十九屆二中全會指出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度最大的優(yōu)勢，必須堅持和加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)；我國憲法必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義實踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展，這是我國憲法發(fā)展的一個顯著特點，也是一條基本規(guī)律，這次憲法修改必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一；必須堅持中國特色社會主義法治道路，堅持正確政治方向，嚴格依法按程序進行，充分發(fā)揚民主、廣泛凝聚共識，確保反映人民意志、得到人民擁護。

材料二：中共十九屆二中全會強調(diào)，中國特色社會主義進入新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。根據(jù)新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新形勢新任務(wù)，有必要對我國憲法作出適當?shù)男薷?。憲法修改關(guān)系全局，影響廣泛而深遠。憲法修改必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)；憲法修改要貫徹科學立法、民主立法、依法立法的要求，注重從政治上、大局上、戰(zhàn)略上分析問題，注重從憲法發(fā)展的客觀規(guī)律和內(nèi)在要求上思考問題，維護憲法權(quán)威性。

（1）結(jié)合材料一，運用“我國的政黨制度”的知識回答，中國共產(chǎn)黨在依法治國的過程中應(yīng)該如何作為？

（2）結(jié)合材料二，談?wù)勎覈鴳椃ㄐ薷膽?yīng)該如何堅持辯證唯物論？

14.閱讀下列材料，回答所提出的問題。

材料一：2018年1月18日至19日，中共十九屆二中全會在北京舉行。全會指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度推進全面依法治國進程，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一，抓住科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推進中國特色社會主義法治體系建設(shè)，法律規(guī)范體系、法治實施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系和黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)相互促進、共同發(fā)展，社會主義法治國家建設(shè)取得了歷史性成就。全會認為，憲法修改是國家政治生活中的一件大事，是黨中央從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策，也是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。

材料二：中共十九屆二中全會指出，憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，實踐證明，我國現(xiàn)行憲法是符合國情、符合實際、符合時代發(fā)展要求的好憲法。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想，它是馬克思主義中國化最新成果，是黨和國家必須長期堅持的指導(dǎo)思想。全會強調(diào)，中國特色社會主義進入新時代，根據(jù)新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新形勢新任務(wù)，有必要對我國憲法作出適當?shù)男薷?，把黨和人民在實踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定，由憲法及時確認黨和人民創(chuàng)造的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，以更好發(fā)揮憲法的規(guī)范、引領(lǐng)、推動、保障作用，是實踐發(fā)展的必然要求。

（1）結(jié)合材料一，運用《政治生活》的相關(guān)知識，說明中國共產(chǎn)黨高度重視法治建設(shè)的重要意義。

（2）請運用“實踐是認識的基礎(chǔ)”的知識對材料二進行分析說明。

（3）結(jié)合材料一，請你為推進全面依法治國進程提出幾點合理化建議。

參考答案

1.A 2.D 3.C 4.B 5.C 6.B 7.D 8.A 9.D 10.A 11.C 12.B

13.（1）①中國共產(chǎn)黨在依法治國的過程中應(yīng)該發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)和支持立法機關(guān)依法履行職能。社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。②中國共產(chǎn)黨要把依法治國作為治國的基本方略，把依法執(zhí)政作為黨執(zhí)政的基本方式。依法治國首先是依憲治國，依法執(zhí)政關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。③中國共產(chǎn)黨在依法治國的過程中應(yīng)該堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅持以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。④中國共產(chǎn)黨在依法治國的過程中應(yīng)該把遵守憲法和法律作為根本活動準則，自覺帶頭遵守憲法和法律，自覺接受各民主黨派和廣大人民群眾的監(jiān)督。

（2）①物質(zhì)決定意識，我國憲法修改應(yīng)該堅持一切從實際出發(fā)，實事求是。中國特色社會主義進入新時代，根據(jù)新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新形勢新任務(wù)，有必要對我國憲法作出適當?shù)男薷?。②意識對物質(zhì)具有能動的反作用，我國憲法修改應(yīng)該發(fā)揮正確意識的指導(dǎo)作用。憲法修改必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。③規(guī)律是客觀的、普遍的，我國憲法修改應(yīng)該尊重規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事。憲法修改要貫徹科學立法、民主立法、依法立法的要求，注重從憲法發(fā)展的客觀規(guī)律和內(nèi)在要求上思考問題，維護憲法權(quán)威性。

14.（1）①中國共產(chǎn)黨高度重視法治建設(shè)，有利于充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，鞏固黨的執(zhí)政地位。②中國共產(chǎn)黨高度重視法治建設(shè)，有利于完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，堅持依法執(zhí)政，提高國家治理能力。③中國共產(chǎn)黨高度重視法治建設(shè)，有利于堅持以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，保持黨的先進性和純潔性，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。④中國共產(chǎn)黨高度重視法治建設(shè)，有利于推進依法治國，發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義法治國家。

（2）①黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想。說明實踐是認識的來源。②中國特色社會主義進入新時代，根據(jù)新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新形勢新任務(wù)，有必要對我國憲法作出適當?shù)男薷?。說明實踐是認識發(fā)展的動力。③實踐證明，我國現(xiàn)行憲法是符合國情、符合實際、符合時代發(fā)展要求的好憲法。說明實踐是檢驗認識的真理性的唯一標準。④把黨和人民在實踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定，由憲法及時確認黨和人民創(chuàng)造的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，以更好發(fā)揮憲法的規(guī)范、引領(lǐng)、推動、保障作用。說明實踐是認識的目的。

（3）①立法機關(guān)要嚴格按照法律程序制定和完善法律，確保國家各項事業(yè)有法可依。②行政機關(guān)要嚴格依法行政，確保各項工作有序、高效地進行。③司法機關(guān)要嚴格執(zhí)法，確保司法公正、監(jiān)督有力。④公民要自覺學法尊法守法用法，積極與各種違法犯罪行為作斗爭。

第二篇：2012高考政治文化熱點：推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮

推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮專題

時政背景：中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第六次全體會議于2011年10月15日至18日在北京召開。全會通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》。要加快文化體制改革，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，要著眼于推動中華文化走向世界，形成與中國國際地位相對稱的文化軟實力，提高中華文化國際影響力。——胡錦濤

文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。

進一步推動文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，更好滿足人民精神需求、豐富人民精神世界、增強人民精神力量，為繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件。相關(guān)背景：中國文聯(lián)會議、全國作家會議、感動中國人物、全國道德模范評選、小悅悅事件

一、總體要求：

先進文化深入人心，兩個文明全面發(fā)展，全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益、思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)全面提高。

二、重要方針（五個堅持）

三、六大舉措（奮斗目標）

四、精神概括

對世界文明發(fā)展大趨勢的一個深刻的洞察 是文化本質(zhì)力量的一種深刻的把握 是基于對文化發(fā)展規(guī)律的深刻的認知

是我們中國共產(chǎn)黨人自身肩負的一種文化使命的深刻的自覺 對我國文化發(fā)展歷史經(jīng)驗教訓的深刻的反省

是對最近十年以來新的一輪文化體制改革實踐的一種深刻總結(jié)

五、《決定》亮點語句文化是民族的血脈精神空虛不是社會主義

社會主義核心價值體系是興國之魂

文化繁榮發(fā)展的重要標志文化引領(lǐng)時代風氣之先公共文化產(chǎn)品納入預(yù)算鼓勵城市對農(nóng)村文化幫扶

鼓勵跨地區(qū)跨行業(yè)跨所有制兼并重組對非遺項目實施稅收優(yōu)惠

圍繞十七屆六中全會進行命題的方向：

經(jīng)濟生活角度：

1.運用經(jīng)濟生活中生產(chǎn)和消費的有關(guān)知識分析發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟意義。2.運用經(jīng)濟生活知識，為我國加快推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出合理化建議。知識鏈接——經(jīng)濟生活

1.經(jīng)濟增長的根本意義和社會生產(chǎn)的根本目的：滿足人民的文化需要、改善人民生活、使全體人民共享經(jīng)濟發(fā)展成果。

2.生產(chǎn)與消費：生產(chǎn)發(fā)展決定了消費水平的提高，消費的動力功能又促進了經(jīng)濟（產(chǎn)業(yè)）的發(fā)展、提高人們的生活質(zhì)量、消費結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

3.產(chǎn)業(yè)： 發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、推動工業(yè)化和現(xiàn)代化、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級； 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、擴大就業(yè)、維護社會穩(wěn)定。

4.財政： 財政為文化產(chǎn)業(yè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，促進文化事業(yè)的發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也增加了財政收入。

5.基本經(jīng)濟制度：發(fā)展布局于公有制、私營、個體等多種形式的經(jīng)濟中的文化產(chǎn)業(yè)，促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。

6.市場：作為資源配置的基礎(chǔ)性方式和主要手段，市場能夠合理而有效地配置文化資源。7.宏觀調(diào)控：市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弊端（企業(yè)的社會責任感、誠信等），政府以高度的文化自覺，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強政策扶持，加強資金投人，加強督促檢查，有利于彌補市場調(diào)節(jié)的不足，促進我國經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。國家通過計劃、財政等手段，促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

8.全面小康： 已達到總體小康，須堅持以改革創(chuàng)新為強大動力，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，是全面建設(shè)小康社會的要求。

9.堅持引進來和走出去戰(zhàn)略，對外開放：抵御西方文化霸權(quán)，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源用以發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，堅持文化的引進和輸出，增強中華文化的國際競爭力。政治生活角度：

1.運用政治生活知識說明，黨和國家為什么高度重視文化建設(shè)？ 2.從政治生活角度看，怎樣才能振興我國的文化產(chǎn)業(yè)？

3.從政治生活的角度分析政府在促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。知識鏈接——政治常識

1.政治與經(jīng)濟的關(guān)系：經(jīng)濟的發(fā)展決定了我們要把文化產(chǎn)業(yè)放在重要位置，通過正確的政治領(lǐng)導(dǎo)，文化產(chǎn)業(yè)才能得以快速發(fā)展。

2.公民的政治權(quán)利，如民主決策：來自基層一線的實際工作者和專家學者圍繞創(chuàng)新文化體制機制、加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等，積極建言獻策，是通過社情民意反映制度參與民主決策。

3.國體與國職：國家通過履行組織和領(lǐng)導(dǎo)社會主義文化建設(shè)、組織社會公共服務(wù)等職能，以文化發(fā)展維護人民文化利益、維護人民當家作主的國家政權(quán)。各級政府以高度的文化自覺，加強對文化事業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策扶持、資金投入、督促檢查，是積極發(fā)展文化事業(yè)，努力提高文化軟實力。

4.黨的領(lǐng)導(dǎo)： 中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終代表中國文化的前進方向，維護人民的文化利益，通過政治領(lǐng)導(dǎo)努力把我國建設(shè)成為文化強國。堅持民主執(zhí)政（如深化文化體制改革、推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等進行調(diào)研）、科學執(zhí)政（如要求各級黨委政府不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和推動文化改革發(fā)展的科學化水平）、依法執(zhí)政（如好地貫徹十七屆六中全會精

神，必須加快文化立法的進程，加大文化立法的力度，將文化立法的重點和立足點從便于行政管理轉(zhuǎn)變到促進文化發(fā)展和繁榮上來，建立和完善中國特色文化法律體系。）

5.國際競爭：當前國際競爭的實質(zhì)是以經(jīng)濟和科技實力為基礎(chǔ)的綜合國力的較量。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，有利于提升我國的文化軟實力、更好地參與國際競爭。

文化生活角度：

1.運用文化生活知識，說明黨中央出臺建設(shè)文化強國建議的依據(jù)。2.請你運用文化生活知識，談?wù)勅绾瓮苿由鐣髁x文化大發(fā)展大繁榮。知識鏈接——文化知識

1.文化由經(jīng)濟、政治決定，對經(jīng)濟、政治有反作用。

2.文化是綜合國力競爭中維護國家利益和安全的重要精神武器，是推動中華民族走向繁榮的精神力量。.文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素.(越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望)。

3.把文化建設(shè)作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略任務(wù)，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力，為經(jīng)濟建設(shè)提供正確的方向保證、不竭的精神動力和強大的智力支持。文化對人的影響，具有潛移默化、深遠持久的特點。堅持社會主義先進文化的前進方向，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本要求，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，符合社會主義精神文明的要求，有利于培育“四有”公民。

5.文化遺產(chǎn)，是一個國家和民族歷史文化成就的重要標志。

6.文化創(chuàng)新，是一個民族的文化永葆生命力和富有凝聚力的重要保證繼承是發(fā)展的必要前提，發(fā)展是繼承的必然要求。

7.教育具有選擇、傳遞、創(chuàng)造文化的特定功能，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。

8.科學技術(shù)是一個民族文明程度的重要標志之一。

9.民族精神是維系中華各族人民共同生活的精神紐帶，支撐中華民族生存、發(fā)展的精神支柱，推動中華民族走向繁榮、強大的精神動力，是中華民族之魂。

10.發(fā)展公益性文化事業(yè)是保障人民基本文化權(quán)益的主要途徑，建設(shè)社會主義精神文明必須大力發(fā)展文化事業(yè)。

11.大力發(fā)展社會主義先進文化，是社會主義社會全面發(fā)展的必然要求。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，是全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)；

12.加強思想道德建設(shè)，改造主觀世界：在文化的支持下，我們要吸取先進文化的精髓，提高文化素質(zhì)，以更好地改造客觀世界。

生活與哲學角度：

1.建設(shè)社會主義文化強國的哲學依據(jù)有哪些？（唯物論、辯證法、認識論的角度思考）2.從部分和整體的角度談?wù)劶訌娢幕ㄔO(shè)對構(gòu)建和諧社會的作用。3.從哲學角度怎樣發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。知識鏈接——哲學常識 1.物質(zhì)決定意識，意識具有能動作用：根據(jù)實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平制定的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是正確意識，能夠促進事物發(fā)展。

2.尊重客觀規(guī)律與發(fā)揮主觀能動性：在深入調(diào)研文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的情況下，我們要摸清文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律；充分發(fā)揮革命熱情和主觀能動性。

3.聯(lián)系、發(fā)展、矛盾的觀點（如部分以有序、合理的形式構(gòu)成整體時，整體功能大于部分功能之和，這要求各級黨委政府樹立全局觀念，立足整體，統(tǒng)籌全局，對文化發(fā)展加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強政策扶持，加強資金投入，加強督促檢查，實現(xiàn)文化發(fā)展的最優(yōu)目標。）.價值觀的導(dǎo)向作用：引導(dǎo)人們正確地認識文化發(fā)展的重要性，提升文化自覺性。

建設(shè)社會主義核心價值體系是發(fā)展文化大發(fā)展的根本任務(wù)。

5.肩負時代使命，全面提高自身的人文素養(yǎng)，樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，建設(shè)中國特色的社會主義文化。

6.人民群眾是實踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者，這要求樹立群眾觀點，堅持群眾路線。李長春深入基層進行調(diào)研，提出“文化發(fā)展以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為根本目標”，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨一切依靠群眾，堅持從群眾中來，到群眾中去的群眾路線，也體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)，一切為了群眾，一切向群眾負責的群眾觀點。

習題演練

1、既要做大文化產(chǎn)業(yè)這塊“蛋糕”，又要分好這塊“蛋糕”，滿足人們對于文化的需求。這體現(xiàn)了（）

A、文化產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)B、消費具有動力功能C、生產(chǎn)與效率的的關(guān)系D、經(jīng)濟增長的根本意義

2、十七屆六中全會指出，社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義的發(fā)展方向。建設(shè)社會主義核心價值體系與堅持先進文化的前進方向的內(nèi)在聯(lián)系是（）

①堅持先進文化的前進方向就是建設(shè)社會主義核心價值體系②建設(shè)社會主義核心價值體系有利于堅持先進文化的前進方向 ③二者統(tǒng)一于社會主義文化建設(shè)之中

④把握先進文化的前進方向關(guān)鍵在于建設(shè)社會主義核心價值體系 A.①②B.②③C.①④D.③④

3、.加快文化改革發(fā)展是李長春此次調(diào)研的一個重點。當看到社區(qū)積極開展豐富多彩的文化活動，居民生活幸福安康，李長春強調(diào)，要進一步加大投入、加快進度、提高標準，以基層為重點推進文化惠民工程建設(shè)，不斷提高城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)供給能力和服務(wù)水平材料體現(xiàn)了（）A.一切以時間、地點和條件為轉(zhuǎn)移B.注意遵循系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的有序性 C.辦事情著重把握主要矛盾D.看問題善于把握矛盾的主要方面

4、針對當前文化單位的轉(zhuǎn)企改制，李長春希望文化單位把改革改組改造和加強管理緊密結(jié)合起來，推動跨地區(qū)跨行業(yè)兼并重組，并努力“走出去”，進入全國先進文化企業(yè)行列。李長春提出上述希望，有利于（）

①促進資源優(yōu)化配置，提高整個社會的資源利用效率 ②提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高 ③促進我國所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化

④加強公有制的主體地位，增強國有經(jīng)濟的控制力 A.①②B.③④C.①②③D.①②④

5、文化體制改革將按照公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的兩輪驅(qū)動思路，理順政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系，讓政府的歸政府，市場的歸市場。下列對文化體改革的思路認識不正確的是（）A.有利于文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

B.削弱政府對市場的管理，勢必導(dǎo)致文化的發(fā)展偏離社會主義方向

C.理順了政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系，有利于國家更好的對文化市場進行宏觀調(diào)控

D.能更好發(fā)揮文化企事業(yè)單位的積極性、自主性、主動性，創(chuàng)造出更多的優(yōu)秀文化作品

6、隨著中國經(jīng)濟實力的增強，經(jīng)濟體制改革進入到新的階段，文化體制改革實際上是經(jīng)濟體制改革向深水區(qū)的延伸，有利于文化生產(chǎn)力突破制度性束縛，爆發(fā)出應(yīng)有的活力，從而使文化更好的發(fā)揮新的經(jīng)濟驅(qū)動力作用。這表明（）

A.政治和經(jīng)濟密不可分，經(jīng)濟決定文化，文化對經(jīng)濟具有能動作用 B.文化具有相對獨立性，和經(jīng)濟發(fā)展并非完全同步 C.文化對經(jīng)濟發(fā)展起促進作用

D.經(jīng)濟實力增強，意味著文化也必然先進

7、在當前世界文化和輿論格局中，西方文化仍處于主導(dǎo)和統(tǒng)治地位，這與西方經(jīng)濟長期在世界經(jīng)濟中占主體和統(tǒng)治地位是相適應(yīng)的。這說明（）

A.文化具有相對的獨立性B.一定的文化反作用于一定的經(jīng)濟 C.一定的文化是由一定的經(jīng)濟決定的D.文化對經(jīng)濟起促進作用

8、隨著我國經(jīng)濟實力的增強和經(jīng)濟體制改革進入到新的階段，文化體制改革勢在必行。這蘊含的哲理是（）

A.經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟基礎(chǔ)的變化發(fā)展決定上層建筑的變化發(fā)展 B.上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)具有反作用 C.社會意識具有相對獨立性

D.人民群眾是文化體制改革的主體 答案：1-8 DBAABACA

9.十七屆六中全會提出，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，必須進一步深化改革開放，加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機制。

（1）你認為加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機制主要包括哪些內(nèi)容？

（2）運用所學經(jīng)濟知識分析深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的必要性和重要意義。

【答案】

（1）深化國有文化單位改革。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點，加快推進經(jīng)營性文化單位改革，培育合格市場主體。

（2）健全現(xiàn)代文化市場體系。促進文化產(chǎn)品和要素在全國范圍內(nèi)合理流動，必須構(gòu)建統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系。

（3）創(chuàng)新文化管理體制。深化文化行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，強化政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)職能，推動政企分開、政事分開，理順政府和文化企事業(yè)單位關(guān)系。

（4）完善政策保障機制。保證公共財政對文化建設(shè)投入的增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度，提高文化支出占財政支出比例。

（5）推動中華文化走向世界。開展多渠道多形式多層次對外文化交流，廣泛參與世界文明對話，促進文化相互借鑒，增強中華文化在世界上的感召力和影響力，共同維護文化多樣性。

（6）積極吸收借鑒國外優(yōu)秀文化成果。堅持以我為主、為我所用，學習借鑒一切有利于加強我國社會主義文化建設(shè)的有益經(jīng)驗、一切有利于豐富我國人民文化生活的積極成果、一切有利于發(fā)展我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理理念和機制。

①有利于貫徹落實科學發(fā)展觀，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級②有利于刺激居民的文化消費，提高消費水平，擴大內(nèi)需，培育新的消費熱點，推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展③增加就業(yè)，增加收入，縮小差距，促進社會公平④對全面建設(shè)小康社會有重要意義

10.十七屆六中全會指出：發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。為此，必須堅持社會主義先進文化前進方向，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟增長點、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，為推動科學發(fā)展提供重要支撐，使

之成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。

運用經(jīng)濟生活的有關(guān)知識分析，如何加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之更快成為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)。

【答案】（1）構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競爭力強的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。

（2）形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須毫不動搖地支持和壯大國有或國有控股文化企業(yè)，毫不動搖地鼓勵和引導(dǎo)各種非公有制文化企業(yè)健康發(fā)展。要培育一批核心競爭力強的國有或國有控股大型文化企業(yè)或企業(yè)集團，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)和繁榮市場方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。同時加強和改進對非公有制文化企業(yè)的服務(wù)和管理，引導(dǎo)他們自覺履行社會責任。

（3）推進文化科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新是文化發(fā)展的重要引擎。要發(fā)揮文化和科技相互促進的作用，深入實施科技帶動戰(zhàn)略，增強自主創(chuàng)新能力。健全以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研相結(jié)合的文化技術(shù)創(chuàng)新體系，培育一批特色鮮明、創(chuàng)新能力強的文化科技企業(yè)，支持產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟和公共服務(wù)平臺建設(shè)。

（4）擴大文化消費。增加文化消費總量，提高文化消費水平，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。為此要創(chuàng)新商業(yè)模式，拓展大眾文化消費市場，開發(fā)特色文化消費，擴大文化服務(wù)消費，提供個性化、分眾化的文化產(chǎn)品和服務(wù)，培育新的文化消費增長點。

11.當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，當代中國進入了全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。我們要準確把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展新要求，準確把握當今時代文化發(fā)展新趨勢，準確把握各族人民精神文化生活新期待，在全面建設(shè)小康社會進程中、在科學發(fā)展道路上奮力開創(chuàng)社會主義文化建設(shè)新局面。堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。

運用文化生活的有關(guān)知識，談?wù)勗谌娼ㄔO(shè)小康社會進程中，如何實現(xiàn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮？

【解析】本題考查學生論證和探討問題的能力，本題有一定的難度，考查學生對知識點準確理解程度和知識點之間的聯(lián)系，學生應(yīng)從方向、途徑、主體和背景等方面來思考?！敬鸢浮?/p>

（1）必須堅持社會主義先進文化前進方向，以科學發(fā)展為主題，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，以改革創(chuàng)新為動力，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。

（2）尊重文化的多樣性，堅持各民族文化一律平等的原則，在文化交流中，尊重差異，理解個性，和睦相處，共同促進世界文化的繁榮。

（3）對于傳統(tǒng)文化，我們要“取其精華，去其糟粕，批判繼承，古為今用”。對于外來文化，我們“面向世界，博采眾長”。

（4）立足社會實踐，大膽進行文化創(chuàng)新，充分發(fā)揮人民群眾在文化創(chuàng)造中的積極性、主動性、創(chuàng)造性，這樣才能創(chuàng)造出更多的無愧于時代和人民的文化作品。

（5）面對各種思想文化相互激蕩之勢，我們要高舉中國特色社會主義先進文化旗幟，弘揚主旋律，建設(shè)社會主義核心價值體系，建設(shè)和諧文化，培育文明風尚。

（6）面對豐富多彩的文化生活，我們要提高眼力，拒絕污染。同時國家應(yīng)加強管理、正確引導(dǎo)，支持健康有益的文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化。

12.十七屆六中全會研究了深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題，認真總結(jié)了我國文化改革發(fā)展的豐富實踐和寶貴經(jīng)驗，研究部署了深化文化體制改革、推動社會主義文化

大發(fā)展大繁榮的各項工作，審議通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》?！稕Q定》指出進一步興起社會主義文化建設(shè)新高潮，對奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大而深遠的意義。請你就我國應(yīng)如何推動文化大發(fā)展大繁榮、更好地保障人民群眾的文化權(quán)益提幾點建議。 解析本題是開放式的題目，考生只要運用文化生活相關(guān)知識，就我國應(yīng)如何推動文化大發(fā)展大繁榮、更好地保障人民群眾的文化權(quán)益提出合理化的建議即可。總的來說，考生答題時可以根據(jù)教材基本觀點，從推動文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)思想、文化建設(shè)的主要內(nèi)容等方面組織答案。

答案①堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，把握好文化的前進方向，保證中國特色社會主義文化健康發(fā)展；②堅持社會主義文化的多樣性，滿足人民群眾多層次的精神文化需求；③大力建設(shè)社會主義核心價值體系，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風尚；④大力發(fā)展教育、科學和文化事業(yè)；⑤精神文明建設(shè)重在實踐，要大力培育文明風尚，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動；⑥不斷增加公共文化投入，建立公共文化服務(wù)體系；⑦大力發(fā)展文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)；⑧大力推進文化創(chuàng)新，全面推進文化體制改革，最大限度地激發(fā)廣大文化工作者的創(chuàng)作積極性。

13.一般而言，經(jīng)濟不景氣的時候，人們的物質(zhì)需求會緊縮，而精神文化需求會膨脹。當購車、買房比較困難的時候，人們會轉(zhuǎn)向相對廉價的消費。文化消費既能滿足精神需求，又不超出人們的承受能力，就有可能成為一種大規(guī)模的需求。在當前應(yīng)對國際金融危機的新形勢下，國務(wù)院審時度勢，討論并原則通過了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。

請運用經(jīng)濟生活中存在的一對關(guān)系，簡要回答國務(wù)院加快振興文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實意義。（6分）

（1）生產(chǎn)決定消費。生產(chǎn)為消費提供對象，生產(chǎn)規(guī)模的大小決定消費規(guī)模的大小，加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)新文化產(chǎn)品和服務(wù)，不僅有利于擴大內(nèi)需，而且能夠滿足人民群眾的精神文化需求，使消費結(jié)構(gòu)由低層次向高層次轉(zhuǎn)化。

（2）消費對生產(chǎn)有發(fā)作用。消費具有動力功能，一個新的消費熱點的出現(xiàn)往往能帶動一個產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展。隨著消費需求量的增長，必然會推動生產(chǎn)量的增長。文化消費的逐漸上漲，必然能夠推動文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

14.文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居民消費、國家財政等有密切關(guān)系。請選擇其中兩個角度說明文化產(chǎn)業(yè)與其之間的關(guān)系。（16分）（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：

①隨著高新技術(shù)的發(fā)展和在各部門廣泛應(yīng)用，我國勞動生產(chǎn)率大幅度提高，引起了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重不斷上升，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供歷史機遇；工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的不斷提升，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了資金支持。

②在這樣的背景下，文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，促進各經(jīng)濟部門的緊密結(jié)合，推動社會分工和專業(yè)化協(xié)作的發(fā)展，推進我國的工業(yè)化和現(xiàn)代化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。（2）居民消費：

①生產(chǎn)決定消費。文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為人們提供了大量的文化消費品，也擴大了內(nèi)需，提升了人們的消費水平，使精神消費和發(fā)展消費的比重上升1，使居民消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

②消費對生產(chǎn)又具有反作用1。消費具有動力功能，對經(jīng)濟發(fā)展有拉動作用2。人們的精神消費更多用于文化事業(yè)領(lǐng)域，能夠拉動文化事業(yè)的發(fā)展1。（3）國家財政

①一方面，國家合理調(diào)節(jié)財政收入結(jié)構(gòu)。制定合理的國民收入分配政策，結(jié)構(gòu)性減稅，在保證國家財政收入穩(wěn)定增長的前提下，為文化企業(yè)持續(xù)發(fā)展積累充足資金，為人民群眾文化消費擴大和文化生活水平提高提供物質(zhì)保障。從而推動文化投資和消費。另一方面，合理調(diào)節(jié)財政支出方向，加大財政支

出對文化建設(shè)的投入（如文化事業(yè)、公共文化設(shè)施、群眾性文化活動的投入、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展），為發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)；發(fā)揮了財政對于文化建設(shè)的促進作用。

②經(jīng)濟發(fā)展是財政收入的基礎(chǔ)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟拉長，才能保證國家的財政收入，增加國家的經(jīng)濟實力和文化軟實力；而財政促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用發(fā)揮關(guān)鍵就在于國家的財政收入的增加，財政收入的穩(wěn)定增長才能使文化產(chǎn)業(yè)循序漸進地發(fā)展。

14.我國的文化體制改革中，科學地區(qū)分了公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)。當前，我國正著力加快經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，穩(wěn)步推進公益性文化事業(yè)改革。截止2010年上半年，國有大多數(shù)經(jīng)營性文化單位基本完成轉(zhuǎn)企改制。對于此次文化體制改革，有人認為：文化體制改革就是搞文化產(chǎn)業(yè)化。你認為這一觀點是否正確，請運用矛盾主要方面與矛盾次要方面說明。（14分）

答案：（1）矛盾主次方面的世界觀與方法論（略）3（2）“文化體制改革就是搞文化產(chǎn)業(yè)化1”有其合理性，他看到了矛盾的主要方面1，知道文化體制改革，關(guān)鍵在于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，事物的性質(zhì)主要地是由取得支配地位的矛盾的主要方面所決定的1，該觀點抓住了主流和本質(zhì)?！暗l(fā)展公益性文化事業(yè)的重要性同樣不可忽視1”說明該觀點忽視了矛盾的次要方面。次要方面對事物的性質(zhì)也有一定的影響1。矛盾次要方面的妥善解決，對于矛盾主要方面的解決也有很大影響1。

（3）因此，對待文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，我們不僅要推動經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，推動社會文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，也要注重公益性文化事業(yè)的發(fā)展1，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展1，努力推動文化體制改革，既要抓住矛盾的主要方面，也要抓住矛盾的次要方面，既抓住本質(zhì)與主流，也分清主流與支流2。（4）該觀點是片面的1。

附：雷鋒活動與精神

十七屆六中全會《決定》提出，“深入開展學雷鋒活動，采取措施推動學習活動常態(tài)化?；顒邮怯绊懭藗兙竦妮d體雷鋒精神出國了

雷鋒精神是中華民族精神雷鋒精神也可是思想道德核心知識提示：文化

① 文化對人的影響，具有潛移默化的特點；

② 優(yōu)秀的文化能夠豐富人的精神世界、增強人的精神力量、促進人的全面發(fā)展； ③ 弘揚和培育民族精神；（雷鋒精神是新中國成立后民族精神的突出表現(xiàn)）④ 加強社會主義思想道德建設(shè)；（核心、基本要求）⑤ 思想道德修養(yǎng)與科學文化修養(yǎng)的關(guān)系。哲學

①人的價值就在于創(chuàng)造價值，就在于對社會的責任和貢獻； ② 價值觀的導(dǎo)向作用，樹立正確的價值觀； ③堅持正確的價值判斷和價值選擇；

④我們要自覺站在最廣大人民的立場上，把人民群眾的利益作為最高的價值標準，牢固樹立為人民服務(wù)的思想。

第三篇：與時俱進,開拓創(chuàng)新,推動公司和諧發(fā)展

與時俱進，開拓創(chuàng)新，推動公司和諧發(fā)展

-----學習?三個代表?重要思想心得體會

三個代表的重要思想是牢記于心的：中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。貫徹‘三個代表’重要思想，關(guān)鍵在與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。?三個代表?重要思想的重大意義可從三個方面來理解：一是?三個代表?重要思想是對馬克思主義創(chuàng)造性運用和發(fā)展，是中國化了的馬克思主義，是馬克思主義中國化的第三大理論成果。二是?三個代表?重要思想是在科學判斷黨的歷史方位基礎(chǔ)上提出來的，是對當今國際局勢科學判斷、當代中國發(fā)展變化科學認識以及對黨的現(xiàn)狀科學分析的基礎(chǔ)上形成的。三是?三個代表?重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨的指導(dǎo)思想，這是一個歷史性決策，一個歷史性貢獻。在新的歷史條件下，堅持?三個代表?重要思想就是真正堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論，高舉?三個代表?重要思想的旗幟，就是真正高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的旗幟。要堅持這一重要理論思想，必須始終堅持這一黨的指導(dǎo)思想，用中國發(fā)展變化科學的分析的方法，進一步在改革的實踐中運用這一理論思想。這些內(nèi)容理解著很容易，但是要真正做到這一點，卻很難很難。

在學習“三個代表”重要思想中，我發(fā)現(xiàn)“三個代表”中反復(fù)強調(diào)與時俱進的思想，我覺得這不僅抓住了新的歷史條件下堅持黨的思想路線迫切需要解決的時代課題，而且賦予黨的思想路線以新的內(nèi)涵。十六大報告把與時俱進作為黨的思想路線的重要內(nèi)容，是對黨的思想路線的豐富和發(fā)展。

解放思想、實事求是、與時俱進，這三個是相互貫通、密不可分的。解放思想、實事求是、與時俱進強調(diào)要一切從實際出發(fā)，從客觀實際本身找出事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，用以指導(dǎo)我們的行動；強調(diào)在馬克思主義指導(dǎo)下打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決

新問題；強調(diào)我們既要堅持馬克思主義，又要著眼新的形勢和新的實踐，不斷發(fā)展馬克思主義；強調(diào)要在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中繼承，善于用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐。解放思想、實事求是、與時俱進，是我們黨指導(dǎo)自身行動的總的思想原則和思想方法，反映了我們黨對待自己的理論、事業(yè)和黨自身的根本態(tài)度和根本要求，集中體現(xiàn)了我們黨把握時代變化、緊跟時代步伐、始終站在時代前列的本質(zhì)特征。

與時俱進為解放思想、實事求是打上了鮮明的時代烙印。與時俱進從時代的高度，賦予解放思想、實事求是以新的內(nèi)容，提出了新的要求。這就意味著，我們堅持實事求是所要把握的“實事”，應(yīng)著重把握當今的時代特征、時代條件、時代發(fā)展趨勢及其給我們的機遇；所要求的“是”，應(yīng)該是既符合自身實際又順應(yīng)時代潮流的客觀規(guī)律。只有站在時代的高度，才能深刻把握黨的思想路線的真諦，才能使黨的思想路線與時代同步，與實踐同行。

與時俱進揭示了解放思想、實事求是的動態(tài)性和無限性。馬克思主義認為，在時間的長河中，客觀世界的一切無不處于永恒的運動和變化之中，不存在任何終極真理，因此就必須不斷地解放思想、探索真理。與時俱進深刻地表達了馬克思主義的這些基本觀點。把與時俱進納入黨的思想路線，實質(zhì)上是在思想路線中更加徹底地貫徹了馬克思主義的批判性、革命性和實踐性。

與時俱進強化了黨的思想路線的創(chuàng)新要求。創(chuàng)新是通過破舊立新、除舊布新，有效地認識和改造世界的實踐活動，是解放思想、實事求是、與時俱進的根本要求和集中體現(xiàn)。創(chuàng)新的根本目的也是為了探索中國革命和建設(shè)的新道路，推動革命建設(shè)事業(yè)的新發(fā)展。與時俱進進一步凸現(xiàn)了黨的思想路線的創(chuàng)新要求。在與時俱進中，“時”是前提，是條件；“進”是歸宿，是目的?！斑M”就是創(chuàng)新，就是發(fā)展。江澤民同志指出，“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,也是一個政黨永葆生機的源泉”。同時，他指出我國20多年來改革發(fā)展的歷程，就是堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷探索創(chuàng)新的進程；指出與時俱進的根本目的是為了開拓馬克思主義理論發(fā)展的新境界，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的新局面。這就告訴我們，堅持黨的思想路線，必須著眼于開拓創(chuàng)新，努力做到“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”。這樣，才抓住了堅持黨的思想路線的關(guān)鍵。

與時俱進、不斷探索創(chuàng)新這就要求我們在實際工作中要研究新情況，不斷創(chuàng)新，更新觀念，面對日益擴大的市場，不斷把自身的目標與公司發(fā)展的目標和諧統(tǒng)一起來，積極發(fā)揮自己的作用，對自身業(yè)務(wù)求精工作求嚴，從而推動公司和諧發(fā)展，做精做強。

第四篇：淺談如何與時俱進推進縣級人大工作完善發(fā)展

淺談如何與時俱進推進縣級人大工作完善發(fā)展

換屆以來，山陽縣人大常委會以服務(wù)發(fā)展大局為己任，以強化監(jiān)督實效為目標，以提高履職能力為重點，認真履行法定職責，扎實推進縣級人大工作完善發(fā)展，為推動經(jīng)濟社會趕超跨越發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極貢獻。

一、基本縣情及人大工作開展情況

山陽縣位于陜西東南部，地處秦嶺南麓，全縣面積3535平方公里，轄23個鎮(zhèn)、322個村（居）、13.04萬戶46萬人。近年來，山陽縣堅持以建設(shè)美麗幸福山陽為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量效益為中心，縣域經(jīng)濟穩(wěn)中向好，城鄉(xiāng)面貌日新月異，社會大局和諧穩(wěn)定，人民群眾幸福指數(shù)不斷攀升。2013年底，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值80.78億元，財政總收入4.51億元，其中地方財政收入3.15億元，城鄉(xiāng)居民收入分別達到21922元和6474元。

2011年縣鎮(zhèn)兩級人大換屆依法選舉出縣人大代表204名、鎮(zhèn)人大代表1219名，現(xiàn)有省、市、縣、鎮(zhèn)人大代表1479名，縣人大常委會組成人員25名（其中主任1 名、副主任4名、委員20名），鎮(zhèn)人大主席23名、鎮(zhèn)人大副主席2名。

一是重大事項依法決定。本屆以來，山陽縣人大常委會堅持抓大事、議大事、決大事的思路，以縣委的重大決策部署、全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局、人民群眾關(guān)注的熱點問題為重點，依法科學審議決定重大事項，充分體現(xiàn)人民意愿，推動重大決策的制度化、民主化、科學化。先后通過頒布了《山陽縣城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《山陽縣征收土地拆遷補償安置暫行辦法》，聽取審議了《第三輪城市規(guī)劃修編》、“十二五”規(guī)劃中期評估情況等報告，審查批準了縣“一府兩院”工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算、縣級財政決算、調(diào)整縣級財政收支預(yù)算和發(fā)展計劃指標等重大事項，及時作出相關(guān)決議決定。在審議決定中，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民主、依法辦事有機結(jié)合，強化咨詢論證，著力提高決議決定質(zhì)量。

二是監(jiān)督工作成效明顯。近年來，山陽人大切實踐行“民主民生”戰(zhàn)略，綜合運用聽取和審議專項工作報告、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、專項工作評議和專題詢問等方式，不斷加強和改進監(jiān)督工作。先后聽取了縣人民政府關(guān)于災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)及災(zāi)民建房、扶貧開發(fā)、農(nóng)村低保、“六五”普法規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、社會治安、保障性住房管理等專項工作報告55個，對《土地管理法》、《工會法》、《消防法》和《環(huán)境保護法》等10部法律法規(guī)貫徹實施情況開展了執(zhí)法檢查；深化專項工作評議和專題詢問，2012年以來，先后對經(jīng)貿(mào)、水務(wù)、計生、交通、農(nóng)業(yè)、住建、教體、財政、衛(wèi)生等政府專項工作和法院、檢察院工作開展評議，對縣政府財政、計劃等工作開展專題詢問；統(tǒng)一全縣干部職工住房公積金、“四費”發(fā)放標準以及兌現(xiàn)2010年“7.23”水毀河堤和鎮(zhèn)村公路修復(fù)資金（其中各級人大代表捐資捐款達1200余萬元）等一批人民群眾普遍關(guān)注的問題得到有效解決，收到了良好的社會效果。

三是人事任免科學規(guī)范。換屆以來，山陽人大堅持正確用人導(dǎo)向，始終把黨管干部和人大依法任免有機結(jié)合起來，認真做好各項人事任免事項，共計任免“一府兩院”工作人員263人。在人事任免過程中，堅持任前法律知識考試和主任會議審議個人履歷制度，任免時嚴格實施履職承諾和委員票決程序，并通過縣電視臺、人大櫥窗等形式，公布任職情況和履職承諾內(nèi)容，接受社會公眾監(jiān)督。任免后，重視監(jiān)督人與監(jiān)督事相結(jié)合、過程監(jiān)督與效果監(jiān)督相統(tǒng)一，為干部履職創(chuàng)造條件、營造環(huán)境，促進了被任命人員更好地執(zhí)政為民、勤政廉政、高效工作。

四是代表工作扎實有效。在代表工作中，堅持從強化基礎(chǔ)入手，認真貫徹實施《代表法》，著力在學習培訓、強化聯(lián)系、搭建平臺等方面狠下功夫，切實加強和改進代表工作，較好地發(fā)揮了人大代表主體作用。一抓學習培訓，提高人大代表履職能力。有重點、分層次、多形式培訓各級人大代表1500余人次。二抓溝通聯(lián)系，豐富閉會期間代表活動。各鎮(zhèn)按照“五有”標準建立代表聯(lián)絡(luò)活動室，完善了代表小組活動制度；查閱縣鎮(zhèn)兩級代表履職記實手冊2800余本，強化了代表履職考核；連續(xù)兩年對各條戰(zhàn)線上的20名省、市、縣代表履職先進事跡進行現(xiàn)場采輯，并通過縣電視臺滾動播放，評選表彰優(yōu)秀人大代表60余名，彰顯了代表時代風采。深入推進“三開展、三帶頭”活動，鞏固提高“五個一”主題實踐活動，代表履職載體日益豐富；創(chuàng)新縣鎮(zhèn)人大代表向選民述職新路子，堅持人大代表和公民列席、旁聽常委會議制度，代表履職方式不斷完善；利用人大網(wǎng)站等信息平臺，及時向人大代表通報人大履職和“一府兩院”工作情況，代表知情知政渠道逐漸擴大。三抓督辦檢查，提高代表建議辦理質(zhì)量。認真落實代表建議、評議審議意見交辦督辦、定期檢查等制度，采取實地檢查、民意測評、代表面商、查閱相關(guān)資料等形式，著力提高代表建議和評議審議意見的辦結(jié)率和滿意率，促進代表建議和評議審議意見辦理落實，民生民利得到有效維護。

五是鎮(zhèn)級人大保障有力。在指導(dǎo)鎮(zhèn)人大工作中，堅持每年召開2次以上鎮(zhèn)人大主席會議，對人大主席進行業(yè)務(wù)培訓，并對全年工作提出指導(dǎo)性意見。完善鎮(zhèn)人大工作目標責任制，每年年底考核鎮(zhèn)人大工作，開展座談交流活動，組織觀摩學習先進鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗。同時，建立了常委會領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系鎮(zhèn)人大工作制度，明確了聯(lián)系包抓責任，加強對鎮(zhèn)人代會、人大代表聯(lián)絡(luò)活動室規(guī)范化建設(shè)以及代表述職評議、代表視察等活動的具體指導(dǎo)，進一步推動了鎮(zhèn)人大工作開展。

六是自身建設(shè)不斷加強。我們把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建設(shè)素質(zhì)高、能力強的人大干部隊伍作為自身建設(shè)的基礎(chǔ)工程，以學習增長才干，以制度改進作風，不斷提高服務(wù)發(fā)展、推動發(fā)展的能力和水平。堅持常委會議專題學、主任會議集體學、機關(guān)干部定期學的學習制度，開展“每周五機關(guān)集體學習日”活動，深入學習政治理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識；狠抓常委會機關(guān)目標責任、辦文辦會管理，提高機關(guān)行政效率和保障能力；深入貫徹中央“八項規(guī)定”和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等黨紀黨規(guī)，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，切實加強思想作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)；狠抓制度建設(shè)，修訂完善了《關(guān)于代表出席縣人民代表大會制度》、《加強人大自身建設(shè)實施意見》、《人大機關(guān)內(nèi)部管理制度》等36項制度，提高了常委會工作和機關(guān)管理制度化、規(guī)范化水平；扎實開展黨的群眾路線教育實踐調(diào)研、包抓重大項目和縣級領(lǐng)導(dǎo)“村村到”、“一聯(lián)五幫”、“雙包雙促”、“扶貧幫困”等活動，進一步提高了為民服務(wù)的能力和水平。

二、存在的困難和問題

一是人大常委會機構(gòu)設(shè)置不夠統(tǒng)一規(guī)范。省、市人大中層工作機構(gòu)設(shè)置與縣人大設(shè)置不對應(yīng)，不利于上下級人大的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和聯(lián)系，縣級人大機關(guān)設(shè)置“四委一辦”未能涵蓋憲法和法律賦予的全部職能，如此以來，造成的直接后果就是工作缺位、效率低下，監(jiān)督職能得不到充分發(fā)揮。

二是人大常委會組成人員結(jié)構(gòu)不盡合理。在縣級人大常委會組成人員結(jié)構(gòu)構(gòu)成上，專業(yè)人才偏少，特別是法律、財經(jīng)、審計、城建、規(guī)劃方面人才缺乏，影響人大職權(quán)的行使；專職委員比例低，許多兼職委員不能正確處理本職工作與人大工作的關(guān)系，難以適應(yīng)新形勢人大工作需要；委員代表面窄，干部委員多，群眾委員少，年老委員多，年輕委員少，不能充分反映群眾意愿。

三是履職環(huán)境和干部交流機制不夠完善。在實際工作中，人大各工作委員會主任不能參加縣委、政府召開的相關(guān)會議，使人大審議評議相關(guān)事項時不能知情知政，使人大監(jiān)督不能切實發(fā)揮作用。在干部交流方面，人大與黨政部門干部互動交流不夠，提拔面比較窄，影響到了人大機關(guān)干部的工作積極性，導(dǎo)致工作上缺少主動性和創(chuàng)造性。

四是人大常委會工作監(jiān)督方式不夠創(chuàng)新。在人大監(jiān)督過程中，我們體會到由于受到重人治、輕法治的傳統(tǒng)觀念和習慣的束縛，導(dǎo)致程序性監(jiān)督多，實質(zhì)性監(jiān)督少；環(huán)節(jié)性監(jiān)督多，全程性監(jiān)督少；柔性監(jiān)督多，剛性監(jiān)督少；提意見多，跟蹤問效少，致使人大履職效能不夠，不能有效行使憲法和法律賦予的各項職權(quán)。

五是發(fā)揮代表主體地位和作用不夠充分。代表素質(zhì)不夠高、思想認識不到位，履職時總是覺得心有余而力不足，“榮譽代表”、“特殊代表”思想普遍存在，僅僅滿足于參加一年一次的人代會，對閉會期間的視察、調(diào)研、檢查、評議不積極，不能很好執(zhí)行代表職務(wù)，不敢直言不諱陳述意見，在履職發(fā)言的時候講成績洋洋灑灑、講問題吞吞吐吐、提意見馬馬虎虎。

六是縣鎮(zhèn)人大工作人員配備尚不夠科學。目前，我縣縣鎮(zhèn)兩級人大工作人員配備力量薄弱，難以適應(yīng)工作的需要?？h人大機關(guān)編制21人（現(xiàn)實有33名，不含轉(zhuǎn)任11名），實際上除工勤崗位外，“四委一辦”一般只有2人，人員年齡偏大，編制嚴重不足，不能滿足民主政治建設(shè)需求。23個鎮(zhèn)僅有25名工作人員（23名鎮(zhèn)人大主席、城關(guān)鎮(zhèn)和中村鎮(zhèn)配1名副主席），“一塊牌子一個人”、“一年只開一次會”，很少組織代表開展視察調(diào)研等活動，不能發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題，不能及時推動解決人民群眾關(guān)注的熱點難點問題。

三、幾點建議

一是科學設(shè)置人大常委會工作機構(gòu)。要完善好人大機構(gòu)頂層設(shè)計，對縣人大常委會組織機構(gòu)設(shè)置、人員編制、工作職責等予以明確規(guī)定，在機構(gòu)設(shè)置上力爭做到省、市、縣機構(gòu)對口、名稱相同、編制適度。建議縣級人大機關(guān)在現(xiàn)有“四委一室”的基礎(chǔ)上，增設(shè)農(nóng)工委、環(huán)資工委、預(yù)算工委、研究室、信訪室等機構(gòu)，每個工委以3-5人為宜。

二是不斷優(yōu)化常委會組成人員結(jié)構(gòu)。要適當提高專職委員和專業(yè)人才比例，優(yōu)化委員年齡結(jié)構(gòu)，形成專業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、知識層次多元化、年齡結(jié)構(gòu)梯次化的人大常委會集體，使常委會不但有經(jīng)驗豐富的老同志、有年富力強的中年同志、有精力旺盛的青年同志，而且有懂政治、懂經(jīng)濟、熟悉政策、熟悉法律的專業(yè)人才，使常委會的決策層面充滿活力。

三是高度重視人大機關(guān)干部隊伍建設(shè)。要切實解決人大機關(guān)人員編制偏少、配備不夠合理的狀況，優(yōu)化年齡和知識結(jié)構(gòu)，充實司法、財經(jīng)、審計、城建、規(guī)劃等工作力量；聘請社會中介組織力量組建專家委員會，為人大及其常委會履行職權(quán)提供服務(wù)；重視人大干部內(nèi)外交流，加大干部教育培養(yǎng)提拔使用力度，積極推進人大常委會機關(guān)與黨委、政府和司法機關(guān)干部的多向交流，有效改變?nèi)舜蟾刹康闹R、專業(yè)結(jié)構(gòu)，加大后備干部培養(yǎng)和干部隊伍建設(shè)，著力提高人大干部整體素質(zhì)。

四是保障支持人大常委會履職行權(quán)。切實加大人大性質(zhì)、地位和作用的宣傳力度，形成全社會關(guān)注和重視人大工作的良好氛圍；健全有關(guān)議事制度，完善細化聽取和審議工作報告、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、工作評議、文件備案審查、質(zhì)詢和詢問、特定問題調(diào)查等監(jiān)督方式的程序，確保人大及其常委會工作的法律化、制度化、規(guī)范化；提高代表建議、評議審議意見辦理的時效性和實效性；認真履行財政全口徑監(jiān)督、重大事項決定、人事任免等職權(quán)，不斷提高監(jiān)督水平。

五是充分發(fā)揮人大代表的主體作用。加大代表培訓力度，建議在市縣兩級設(shè)立專門的代表培訓機構(gòu)，實現(xiàn)代表培訓常態(tài)化、規(guī)范化，進一步強化對代表的政策理論、人大業(yè)務(wù)及法律知識培訓，提高代表的整體素質(zhì)；加強代表履職的經(jīng)費保障，確定各級人大代表活動經(jīng)費及農(nóng)民代表執(zhí)行職務(wù)費和誤工補貼標準，為代表履職提供財力支持；建立人大代表述職制度，代表應(yīng)在任期內(nèi)向選民述職1—2次，報告履職情況，接受選民監(jiān)督。

六是著力強化鎮(zhèn)級人大作用和地位。要強化鎮(zhèn)人大的作用和地位，完善鎮(zhèn)人大主席在閉會期間的工作職責和履職方式，為鎮(zhèn)人大行使職權(quán)提供制度保障；要重視鎮(zhèn)人大干部隊伍建設(shè)，逐步落實鎮(zhèn)人大主席、副主席及工作人員的配置，建議按鎮(zhèn)域面積和人口配備人大干部，小鎮(zhèn)配人大主席、副主席、工作人員各1名，大鎮(zhèn)配人大主席1名、副主席2名、工作人員1名。同時，要進一步提高人大主席的政治待遇，實現(xiàn)鎮(zhèn)人大干部與黨政干部的多向交流，以激發(fā)其工作活力。

第五篇：2011高考政治――熱點跟蹤

2011高考政治――熱點跟蹤

堅持可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會

一、背景材料：

1、中共十六屆五中全會通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》。《建議》首次把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會確定為國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中長期規(guī)劃的一項戰(zhàn)略任務(wù)，《建議》提出：必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；加大環(huán)境保護力度；切實保護好自然生態(tài)；認真解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展特別是嚴重危害人民健康的突出的環(huán)境問題，在全社會形成資源節(jié)約的增長方式和健康文明的消費模式?！督ㄗh》明確提出“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標之一是:“資源利用效率顯著提高,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制,耕地減少過多狀況得到有效控制”。

2、中央經(jīng)濟工作會議在北京召開。會議友好型社會作為經(jīng)濟工作的主要任務(wù)之一，提出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的目標、重要途徑、工作重點和措施。

3、近段時間以來，水、電、煤、天然氣、石油頻頻告急，直接制約了我國經(jīng)濟的發(fā)展。對我國資源的緊張狀況，國家陸續(xù)出臺了一些與節(jié)約資源有關(guān)的法律法規(guī)。在全國范圍內(nèi)組織開展資源節(jié)約活動，全面推進能源、原材料、水、土地資源的節(jié)約和綜合利用工作。此舉表明國家將加快建設(shè)資源節(jié)約型社會。

4、中國工程院院士、全國人大環(huán)資委委員魏復(fù)盛說，目前，發(fā)展，高污染問題無法回避。中國人均資源占有量絕大部分低于世界平均水平，但消耗卻處于世界前列。這些都決定我國必須走跨越式發(fā)展道路，也就是必須選擇走建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的道路。

5、以“循環(huán)經(jīng)濟在實踐”為主題的中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展論壇年會在廈門舉行，會議通過了“廈門共識”。指出“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，要政府推廣、市場驅(qū)動、公眾行動。”

二、材料解析：

（一）、是什么：

資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的內(nèi)涵：

1、資源節(jié)約型社會是指在社會生產(chǎn)、流通、消費的各個領(lǐng)域，通過采取綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟和社會收益，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的社會發(fā)展模式。

2、環(huán)境友好型社會，就是要以環(huán)境為承載力為基礎(chǔ)，以遵循自然規(guī)律為核心，以綠色科技為動力，倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明，追求經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會體系。它是一種環(huán)境倫理價值觀念，也是經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護的實踐指南。

3、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，從內(nèi)涵上理解，主要有兩層相輔相成、互為因果的含義：一是指全社會都采取有利于環(huán)境保護的生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式，建立人與環(huán)境良性互動的關(guān)系；二是指良好的環(huán)境也會促進生產(chǎn)、改善生活，實現(xiàn)人與自然和諧。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的核心內(nèi)容就是，切實保護和合理利用各種資源，提高資源利用效率，人與自然和諧相處，遵循自然規(guī)律，以最少的資源消耗和環(huán)境代價獲得最大的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提高人民生活水平。

（二）、結(jié)合材料，從經(jīng)濟、哲學、政治三個角度說明我國為什么要實施建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的戰(zhàn)略（原因、意義）

經(jīng)濟學角度：

1、我國的資源具有稀缺性，走資源節(jié)約型的發(fā)展道路是必然的戰(zhàn)略選擇。

（1）、我國人口多增加了對資源的索取量和對自然界的排放量，從而使人對自然資源和環(huán)境的壓力與日俱增。

（2）、我國資源相對不足、資源消耗高、資源利用效率低已嚴重制約經(jīng)濟社會的發(fā)展。

2、市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弱點和缺陷，這可能會導(dǎo)致人們在使用資源的過程中造成資源浪費。建設(shè)資源節(jié)約型社會，必須加強國家的宏觀調(diào)控，以實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和合理使用。

3、建設(shè)資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會是轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟增長方式的客觀要求。

4、建設(shè)資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會是緩解資源瓶頸制約，實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的有效途徑。

5、建設(shè)資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會是我國走新型工業(yè)化道路的必然選擇。

6、建設(shè)資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會，有利于降低成本，提高經(jīng)濟效益和國際競爭力也是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的重要保障。

7、建設(shè)資源節(jié)約型社會，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。

8、是推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容。

哲學角度：

1、物質(zhì)決定意識，要求我們堅持一切從實際出發(fā)，使主觀符合客觀。正確認識和把握基本國情，是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)必須解決的首要問題。我國人口多、資源相對不足，環(huán)境承載能力弱。這種基本國情，決定了我國必須走建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的路子。

2、事物是普遍聯(lián)系的，要求我們用聯(lián)系的觀點看問題。資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)，事關(guān)我國現(xiàn)代化建設(shè)進程和國家安全，事關(guān)人民群眾福祉和根本利益，事關(guān)中華民族生存和長遠發(fā)展。

3、在整體與部分的關(guān)系中，整體統(tǒng)率著部分，要求我們辦事情要從整體著眼，從長遠出發(fā)，樹立全局觀念。因此我們一定要從長遠和戰(zhàn)略高度，充分認識加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要性和緊迫性。

4、事物是變化發(fā)展的，要求我們用發(fā)展的觀點看問題。要實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，必須重視資源節(jié)約和環(huán)境保護，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

5、全面地看問題。任何一個事物都包含著既對立又統(tǒng)一的兩個方面，這就要求 我們在認識事物、分析和解決問題的時候，必須堅持全面觀點，反對片面性。經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境是一個對立統(tǒng)一體的兩個方面，二者相互影響，相互制約?！笆晃濉币?guī)劃把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為這一時期的主要任務(wù)和目標之一，就充分體現(xiàn)了堅持用全面觀點看問題。

6、主要矛盾對事物的發(fā)展起決定作用，要求我們要善于抓重點，集中力量解決主要矛盾。推進資源節(jié)約與環(huán)境保護，既是緩解資源供求矛盾的重大舉措，也是從源頭上減少污染、改善生態(tài)環(huán)境的重要途徑。

7、量變是質(zhì)變的前提和準備，事物量變達到一定程度必然會引起質(zhì)變。如果任由資源浪費與環(huán)境破壞而不加以扭轉(zhuǎn)，必將對我們的生存與發(fā)展造成嚴重威脅。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會要求我們每一個人都要從我做起，從身邊的小事做起，要求企業(yè)必須減少污染物的排放量等，都體現(xiàn)了要重視量的積累，促成事物質(zhì)變的發(fā)生；建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變等，都體現(xiàn)了要重視事物結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)實現(xiàn)事物的質(zhì)變。

8、主觀能動性與客觀規(guī)律的辯證關(guān)系原理，要求我們要把發(fā)揮主觀能動性與尊重客觀規(guī)律結(jié)合起來。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會正是人們在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上發(fā)揮主觀能動性的體現(xiàn)。

9、人民群眾是實踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者，要做到相信群眾、依靠群眾、為人民群眾的利益而奮斗。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，歸根到底是為了維護和實現(xiàn)人民群眾的利益。

政治學角度：

1、是由我國的國家性質(zhì)決定的。我國是人民民主專政的社會主義國家，要求國家必須堅持以人為本。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是國家堅持以人為本的重要體現(xiàn)。

2、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是國家機構(gòu)履行經(jīng)濟職能、社會公共服務(wù)職能的體現(xiàn)。

3、我國的國家機關(guān)必須堅持對人民負責的原則。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是國家機關(guān)堅持對人民負責的客觀要求。

4、是由黨的性質(zhì)、宗旨決定的。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，黨始終代表中國最廣大人民的根本利益，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨。

5、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是黨堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求。

6、貫徹“三個代表”重要思想，關(guān)鍵在與時俱進，核心在保持黨的先進性，本質(zhì)在執(zhí)政為民。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是貫徹“三個代表”重要思想的體現(xiàn)。

7、國際競爭的實質(zhì)。當今國際競爭的實質(zhì)是以經(jīng)濟、科技為中心的綜合國力的較量。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，能夠控制和降低對國外資源的依賴程度，確保國家經(jīng)濟安全和國家安全，能夠提高我國的綜合國力。

（三）、結(jié)合材料，從經(jīng)濟、哲學、政治三個角度說明我國該如何實施這一戰(zhàn)略？經(jīng)濟學角度：

1、充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，實現(xiàn)資源的合理使用和優(yōu)化配置。

2、加強國家的宏觀調(diào)控，綜合采取經(jīng)濟、法律和行政等手段，促進資源的有序、高效開發(fā)和利用，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型國民經(jīng)濟體系。

3、利用價格、稅收、利率等經(jīng)濟杠桿，推動節(jié)約資源，倡導(dǎo)符合可持續(xù)發(fā)展理念的循環(huán)經(jīng)濟模式和綠色消費方式，實現(xiàn)經(jīng)濟社會與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步建立節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)。

5、促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，扭轉(zhuǎn)高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型增長方式，形成低投入、低消耗、低排放、高效率的資源節(jié)約型增長方式。

6、依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進步，采用現(xiàn)代管理方式，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，以最小的資源消耗生產(chǎn)出更多的適合市場需要的產(chǎn)品，構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境保護的技術(shù)支撐體系。

7、走新型工業(yè)化道路，加快對我國能耗高、資源浪費嚴重的企業(yè)進行技術(shù)改造和升級換代，促進資源的節(jié)約，提高資源利用率。

8、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動能源的再生和可持續(xù)利用。

9、加強法制建設(shè)，完善資源節(jié)約及環(huán)境保護的法律法規(guī)體系。

10、樹立科學消費觀，提倡健康文明、有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的生活方式與消費方式?？傊?，建設(shè)節(jié)約型社會，要以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。哲學角度：

1、自然界的存在與發(fā)展是客觀的，承認自然界的客觀性是人們正確處理人與自然關(guān)系的基本前提。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，必須尊重自然、順應(yīng)自然，做到人與自然界和諧相處。

2、意識對物質(zhì)具有反作用，正確的意識能促進客觀事物的發(fā)展。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，必須樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀。

3、事物是普遍聯(lián)系的，要堅持聯(lián)系的觀點。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，要正確處理經(jīng)濟發(fā)展與節(jié)約資源，保護環(huán)境的關(guān)系，做到人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、發(fā)展的實質(zhì)是新事物代替舊事物，要培養(yǎng)創(chuàng)新精神，促使新事物的成長。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，必須依靠科技進步和創(chuàng)新，構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境保護的技術(shù)支撐體系。

5、辦事情要善于抓重點，集中力量解決主要矛盾。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，要把大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為重要途徑。

6、把尊重客觀規(guī)律與發(fā)揮人的主觀能動性結(jié)合起來。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，必須尊重客觀規(guī)律，充分發(fā)揮主動能動性，合理開發(fā)和利用資源。

7、矛盾雙方在一定條件下可以互相轉(zhuǎn)化，要求我們創(chuàng)造條件，促使矛盾向好的方面轉(zhuǎn)化。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，必須從傳統(tǒng)經(jīng)濟向循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，變廢為寶，提高資源循環(huán)利用率。

8、價值觀對人們認識世界、改造世界有導(dǎo)向作用。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，必須堅持科學生態(tài)價值觀的導(dǎo)向作用。

政治學角度：

1、樹立和落實科學發(fā)展觀。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，要樹立和落實科學發(fā)展觀，樹立正確的政績觀。

2、堅持對人民負責的原則。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，必須堅持對人民負責的原則，始終把人民的利益放在第一位。

3、堅持依法治國方略。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，立法機構(gòu)要完善相關(guān)法律法規(guī)，行政機關(guān)嚴格依法行政，司法機關(guān)公正司法。

4、國家要認真履行其職能。履行經(jīng)濟職能，通過市場監(jiān)管、經(jīng)濟調(diào)節(jié)引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約資源、保護環(huán)境；履行文化職能，加強宣傳教育，增強全體公民的節(jié)約意識、環(huán)保意識；履行公共服務(wù)職能，搞好資源、環(huán)境的保護工作。建設(shè)節(jié)約型社會是全社會的共同責任，需要動員全社會的力量共同參與。樹立節(jié)約意識、建設(shè)節(jié)約文化、倡導(dǎo)節(jié)約文明，形成“節(jié)約光榮、浪費可恥”的社會風尚。這國家堅持和落實科學發(fā)展觀，為社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的對內(nèi)職能的表現(xiàn)

5、要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹“三個代表”重要思想。