第一篇：文化論壇：整合資源優(yōu)勢 打造精品名牌

整合優(yōu)勢資源，打造精品名牌 以“一縣一品”觸探文化大發(fā)展的規(guī)律

杜

鴻

在中國經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)階段，基層文化要成為具有自我生長和復制能力的精品名牌和社會發(fā)展的“軟實力”，往往收效甚微。那么，如何整合各方力量和資源，培植自身具有“軟實力”性質(zhì)的文化品牌和具有硬實力的“文化產(chǎn)業(yè)”，應該是每個基層文化文藝工作者努力的方向或思路。

帶著這個課題，湖北文聯(lián)帶領全省文聯(lián)系統(tǒng)，從2004年起就著手以縣市區(qū)為單元的“一縣一品”文藝品牌創(chuàng)建工作的嘗試，通過這項工作，贏得了省委省政府的高度重視，贏得了地方黨委、政府的大力支持，構(gòu)建了一批文化精品名牌項目，約定束成了一批文化精品，取得了兩個效益的初步顯現(xiàn)，與此同時，培養(yǎng)育了一批“又專又經(jīng)”的人才（懂專業(yè)、會經(jīng)營），有效提振了基層文聯(lián)工作的地位。目前這項目得到中國文聯(lián)的肯定，經(jīng)驗正被逐步向全國推廣。

一、緣起與定位

湖北的“一縣一品”創(chuàng)建工作，最初是在2004年以文聯(lián)的工作方法提出來的。因為湖北大部為山區(qū)，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上有一個約定束成的“一村一品”的說法。當時的湖北省文聯(lián)主要領導也來自鄂西山區(qū)。所以他們像抓農(nóng)村經(jīng)濟工作那樣，在總結(jié)全省文聯(lián)工作的基礎上，提出了一種全新的工作方法——“一縣一品”，其目的就是出作品、出人才，但是實際上是給了基層文聯(lián)工作一個強有力的抓手，服務地方黨委政府的中心工作。當時各地基層文聯(lián)結(jié)合實際進行了一些探索，并取得了初步成效。

2007年，“一縣一品”的品牌工作意識更加明顯，對這項工作的要求與研究，包括召開各種研討會、現(xiàn)場會等措施不斷加強?！耙豢h一品”文藝品牌建設明確提出了“有規(guī)劃，有措施，有目標”的要求。在文聯(lián)內(nèi)部，這項工作既被作為文聯(lián)工作的核心抓手，又被作為提振文聯(lián)地位，出作品、出人才的系統(tǒng)工程。

2009年，湖北省文聯(lián)的“一縣一品”建設成果受到省委、省政府的高度重視，2010年全省宣傳部長會議將“一縣一品”文化品牌創(chuàng)建工作納入全省十項重點工作，并且從省財政爭取到三千萬元項目配套扶持經(jīng)費，出臺了以“五有一培育”（有地域文化特色，有有特色文化活動，有特色文化活動，有文化運營主體，有文化消費群體，培育成當?shù)靥厣幕a(chǎn)業(yè)）為核心標準的創(chuàng)建方案，一套科學有序、操作性強、定位準確的創(chuàng)建體系迅速建立，從而使這項工作變?yōu)槭∥≌叨戎匾?，基層地方黨政主要負責人大力支持，黨委常委以上負責人親自主抓的文化事業(yè)大發(fā)展的重點工程。

更重要的是，以“一縣一品”文化創(chuàng)建工作為載體，對文化大發(fā)展大繁榮的規(guī)律性的觸探與融合之路也基本形成。這時，“一縣一品”的定義更加明確，那就是指基于縣(市、區(qū))行政區(qū)劃，依托地方特色文化資源，一個縣(市、區(qū))或同一種特色文化區(qū)域在一定時期內(nèi)重點培育和推出一個文化品牌。“一縣一品”文化品牌創(chuàng)建的總體目標更加科學：即經(jīng)過三年左右的努力，在全省縣域范圍內(nèi)打造一批富有本土特色、展現(xiàn)湖北形象、深受群眾喜愛、具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益、在國內(nèi)外產(chǎn)生較大影響的文化品牌。從而最終實現(xiàn)運用政府推動與市場運作相結(jié)合的方式，實現(xiàn)文化品牌創(chuàng)建與經(jīng)濟、科技、教育尤其是旅游

業(yè)發(fā)展的高度融合，充分利用文化品牌的整合、集聚、增值、輻射、放大效應，吸引眾多投資主體參與創(chuàng)建，使更多相關產(chǎn)業(yè)注入特色文化元素，形成文化產(chǎn)業(yè)鏈，成為當?shù)亟?jīng)濟新的增長點。

二、突破與嬗變

“一縣一品”文化品牌創(chuàng)建工作從概念定義到內(nèi)涵與外延的確立，從根本上確定了這項工作從“小動作、小規(guī)劃到大動作、大規(guī)劃和大發(fā)展”的格局。應該說，最初在文聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)部，從工作方法向建設體系的延伸與發(fā)展，對整個文聯(lián)，特別是基層文聯(lián)的工作人員而言有一種輕車熟路，加上在省文聯(lián)和地市州文聯(lián)的指導下，從資源調(diào)研整合入手，到規(guī)劃制定，措施落實，目標定位，都有難度但是不具挑戰(zhàn)性。但是，湖北省委宣傳牽頭，全省“一盤棋”，將“一縣一品”融入到地方經(jīng)濟社會發(fā)展的建設之中，成為地方經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長因素，成為推動縣域經(jīng)濟科學發(fā)展的有效載體之后，文聯(lián)系統(tǒng)乃至整個文藝工作所面臨的挑戰(zhàn)，就已經(jīng)很大了。而且，當務之急，就是既要突破傳統(tǒng)意義上的“一縣一品”的建設臼巢，又要嬗變?yōu)榉衔幕蟀l(fā)展規(guī)律、融入社會經(jīng)濟大發(fā)展并成為其重要產(chǎn)業(yè)因素。這無疑對長期與紙墨和文藝家打交道的文藝工作者而言，具有前所未有的挑戰(zhàn)?！耙豢h一品”的建設能否取得新的突破，關鍵在市縣文聯(lián)這支品牌創(chuàng)建設隊伍，能否突破自我，嬗變新生。

以宜昌市為例，我們的作法主要有三點：

第一、轉(zhuǎn)變思路，調(diào)整規(guī)劃，圍繞“五有一培育”，全

面啟動“一縣一品”創(chuàng)建工作的“二次創(chuàng)新”

宜昌是湖北啟動 “一縣一品”文藝品牌創(chuàng)建工作以來行動最早的重鎮(zhèn)，其特點是行動早，規(guī)劃早，經(jīng)驗多。其規(guī)劃已經(jīng)日趨約定俗成，品牌的基本效益已經(jīng)開始顯現(xiàn)，創(chuàng)建工作是全省的先進單位，經(jīng)驗先后多次在全國、全省交流。這些成績的取得，給后來的工作帶來的是雙刃劍，即轉(zhuǎn)型的陣痛比白紙起步的地區(qū)要大得多?？墒牵覀儾]被困難難住，在全省“一縣一品”創(chuàng)建工作提檔升極之后，我們對照省里的“五有一培育”標準要求，轉(zhuǎn)變重文化內(nèi)涵輕產(chǎn)業(yè)效益的觀點，大刀闊斧地整合品牌與文化項目優(yōu)勢資源，拓展思路，對文化名牌項目規(guī)劃進行了大調(diào)整，對已經(jīng)形成的13個項目全部推倒重來，將“一縣一品”創(chuàng)建工作與“十二五”規(guī)劃對接，進行重新論證，重新定位，重新立項，進行“二次創(chuàng)新”，充分突出文化創(chuàng)建項目在相應地區(qū)的群體性、地域性、產(chǎn)業(yè)性、代表性、長遠性和可操作性。秭歸是屈原故里，第一次規(guī)劃“一縣一品”創(chuàng)建項目是“屈原文化及其轉(zhuǎn)化”。在重新規(guī)劃項目的過程中，秭歸縣精心謀劃，科學論證，提出了更加精準的項目定位，即“屈原故里端午文化節(jié)”，并得到文化部的批準。同時，把這個項目與縣委縣政府重點扶持發(fā)展的“鳳凰嶺屈原文化園”和屈姑食品公司項目進行對接，從而將“屈原故里端午文化節(jié)”的屈原文化旅游、紀念品開發(fā)、屈原端午食品開發(fā)整合在一起，形成了文化品牌

創(chuàng)建的立體創(chuàng)建模式，確立了一個舉全縣之力進行創(chuàng)建、對縣域經(jīng)濟發(fā)展具有舉足輕重的“一縣一品”文化品牌創(chuàng)建項目，該項目建成后，年產(chǎn)值在2億元以上。

這樣，我們通過舍棄一批，調(diào)整一批，整合一批，確立了秭歸“屈原故里端午文化節(jié)”，五峰“劉德培民間故事”、遠安“嫘祖文化”，宜都“楊守敬文化”，點軍“土家特色民族村車溪”，夷陵“三峽人家影視拍攝基地”、當陽“影視創(chuàng)作基地”、猇亭“三國古戰(zhàn)場遺址文化”，興山“昭君文化園”，長陽“巴山舞”等16個“一縣一品”文化品牌項目，并建立了“一縣一品”文化品牌項目庫，項目均突出了大品牌、大產(chǎn)業(yè)在內(nèi)涵與外延上的特質(zhì)。

第二、突出特色，整合資源，結(jié)合培育產(chǎn)業(yè)目標，實現(xiàn)地域文化品牌資源與文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢有效對接

按照“五有一培育”的標準，“一縣一品”創(chuàng)建既要選準文化品牌，又要發(fā)掘文化品牌所蘊含的巨大產(chǎn)業(yè)潛能。完成這項工作，必須精心組織，多方配合，在突出特色的基礎上實現(xiàn)資源大整合，實現(xiàn)兩個效益。夷陵區(qū)是個民間文藝大區(qū)，“一縣一品”創(chuàng)建工作一直是省、市先進。在第一次調(diào)研會上，夷陵區(qū)提出了建設“全省民間文化保護區(qū)”的設想?？墒牵瑒?chuàng)建時對照“五有一培育”的標準，發(fā)現(xiàn)這個項目的可操作性不強，難以形成產(chǎn)業(yè)鏈，很難實施。為此，夷陵區(qū)委常委、宣傳部長楊燕結(jié)合電影、電影劇、紀錄片《山

楂樹之戀》先后在夷陵區(qū)選取外景拍攝的契機，深入調(diào)研，廣泛征求方方面面的意見，最終確立了以“石牌保衛(wèi)戰(zhàn)”所在地石牌的“三峽人家影視基地”為龍頭，以影視作品《山楂樹之戀》拍攝的外景地809藝術村、百里荒、樟村坪、分鄉(xiāng)、小峰大峽谷等地為構(gòu)成要件的“三峽人家影視拍攝基地”項目。項目一經(jīng)確立，品牌優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及項目自身的文化特性都得到了極大的彰顯，項目承載單位三峽環(huán)壩集團的旅游門票收入由不足千萬元，一舉提升到1億元，整個景區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟效益2億元。五峰是個典型的少數(shù)民族山區(qū)縣，既有豐富的土家文化資源，又有聞名中外、獲得國家級獎“山花獎”的劉德培故事。五峰立足自身資源優(yōu)勢，先后在五峰民歌、畢茲卡風情歌舞和劉德培故事等品牌上進行過資源整合和創(chuàng)建嘗試，特別是在五峰民歌上，曾先后爭取到省民宗委、縣委、縣政府的高度重視和大力支持，但是由于在縣域經(jīng)濟里面沒有很好的項目載體和產(chǎn)業(yè)資源，最終舉步維艱陷入“山窮水盡疑無路”的境地。這次重新調(diào)整規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)資源時，五峰將品牌資源與產(chǎn)業(yè)資源同步進行考量，思路一下子豁然開朗，他們結(jié)合劉德培紀念館和柴埠溪旅游開發(fā)，著力創(chuàng)建“劉德培故事”，將擬投資3000萬元建設的劉德培紀念館項目與“劉德培故事”結(jié)合起來，配套劉德培故事的影視產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，從而找到了創(chuàng)建文化產(chǎn)業(yè)的有效途徑，可謂是“柳暗花明又一村”。

第三、領導重視，措施得力，“一縣一品”創(chuàng)建工作不斷深入，文聯(lián)地位得到大提振

可以這樣說，沒有省委、省政府的高度重視，湖北的“一縣一品”工作，還只是停留在文聯(lián)系統(tǒng)的一個工作抓手上，不會有今天這項工作在全省的巨大作用釋放，更不會有這項工作在全國產(chǎn)生的深遠影響。因此，“一縣一品”文化品牌創(chuàng)建工作，領導重視是關健。理由就是，地方黨委、政府的中心任務就是發(fā)展地方經(jīng)濟，而“一縣一品”必須切入到地方經(jīng)濟社會發(fā)展的主脈搏上去，而黨委政府的重視就是這兩者的媒介。

以宜昌為例，省委宣傳部部長會議之后，市委宣傳部宣傳將“一縣一品”納入十件工作大事，并迅速按照湖北省“一縣一品”文化品牌創(chuàng)建領導小組的統(tǒng)一部署和安排，成立了“一縣一品”文化品牌創(chuàng)建工作領導小組，由市委常委、宣傳部長趙舉海同志任組長，相關單位負責人任成員，辦公室設市文聯(lián)；領導小組先后主持召開了項目調(diào)研會、論證會和項目審定會，督促有關縣市區(qū)宣傳部長準確定位，科學決策，把“一縣一品”文化品牌創(chuàng)建工作納入各地“十二五”規(guī)劃，并迅速申報項目、啟動創(chuàng)建工作，使全市創(chuàng)建工作在短時間內(nèi)形成了“政府主導，社會參與，市場化運作，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的良好態(tài)勢。

四、思考與建議

湖北“一縣一品”文化品牌創(chuàng)建工作的確立、啟動與全面運行，一舉將過去一直視為邊緣事業(yè)、邊緣產(chǎn)業(yè)的文化品牌建設所包含的文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大發(fā)展諸多因素，打包溶入到地方經(jīng)濟與社會的全面發(fā)展之中，使其由地方經(jīng)濟與社會發(fā)展的“軟實力”轉(zhuǎn)化成“硬實力”成為可能；將基層文化事業(yè)發(fā)展長期以來“抱著金飯碗討飯吃”變成確立主體地位，增強自身發(fā)展功能，輻射和滲透地方經(jīng)濟發(fā)展，最終支撐地方經(jīng)濟發(fā)展成為可能；將基層文聯(lián)系統(tǒng)的人力、財力、物力與資源力最大盡限度地釋放與勢能轉(zhuǎn)化成文化發(fā)展的生產(chǎn)力成為可能。這三種可能性，非常有說服力地奠定了發(fā)展文化相對于政治、經(jīng)濟而言的主體性地位，增加了文化事業(yè)發(fā)展的造血功能，提振了文聯(lián)文藝工作在整個社會發(fā)展中的地位。

當然，這項工作也面臨著新的挑戰(zhàn)：

一是克服文化人才的能力危機，將文藝人才建設與“一縣一品”文化品牌創(chuàng)建工作需求科學適配。首先是廣大文聯(lián)文藝工作者的思想認識、行為方式、知識結(jié)構(gòu)、包括價值體系必須進一步轉(zhuǎn)型，在能力上，心智上，知識結(jié)構(gòu)上，工作措施上，目標定位上與“一縣一品”文化創(chuàng)建工作要進一步適配，克服原有局限帶來的陣痛，完成適應新任務、新挑戰(zhàn)的嬗變。其次是項目載體的運營工作者要加強學習，進一步懂得和遵從文化事業(yè)自身發(fā)展的規(guī)律，將品牌建設與品牌效

益釋放有機結(jié)合起來，科學規(guī)劃，科學創(chuàng)建。

二是兼顧文化品牌的雙重屬性，正確處理好“一縣一品”文化品牌創(chuàng)建工作的利與義關系。由于地方經(jīng)濟發(fā)展的介入，其功利性目標會使“一縣一品”的社會效益會受到不同程度的沖擊，加上個別地方政府盲目地把“一縣一品”當成發(fā)展經(jīng)濟的“政績”，貪大求全，或者以招商引資為目的，受利益驅(qū)使致使這項工作被“綁架”純市場行為的可能性存在。這就需要我們在創(chuàng)建時合理有效地把握好尺度，正確處理好義與利的關系，以義取利，科學發(fā)展。

三是消除品牌創(chuàng)建的排他性，將“一縣一品”文化品牌創(chuàng)建工作上升為貫徹落實黨的“二為”和“雙百”方針的新載體。在基層，特別要注意顧此失彼，甚至排他的現(xiàn)象存在。

四是正確處理地域文化與中國文化的關系。創(chuàng)建項目既是產(chǎn)業(yè)項目又是文化品牌，它必須中國文化的大框架下，既具有地域文化元素，又具有海洋性的文化載體，這樣才能實現(xiàn)品牌效益與產(chǎn)業(yè)效益的雙重最大化。

五是營造更加寬松的文化發(fā)展環(huán)境。比如，我在做這項工作時，一直有一個很大的心愿，那就是把宜昌建成中國的影視洼地，因為其地緣（地理山水自然）、文緣（從三國到三峽的文化題材），人緣（現(xiàn)代與與傳統(tǒng)并存）都與影視工業(yè)具有天然的親緣性。特別是宜昌文化優(yōu)勢資源，有兩個共性品牌，即民間文藝與影視產(chǎn)業(yè)。兩者可以相互輔佐提升。

但是，前者受到了空前重視。而后者的發(fā)展面臨著諸多困難。從上至下，面臨的是產(chǎn)業(yè)政策空間狹小。主要表現(xiàn)在規(guī)劃卻位，政府引導、扶持力度不夠，參與其中的民營資本力量不足等原因。另外，就是有個奇怪的現(xiàn)象，好萊塢大片及其內(nèi)容可以在中國大面積播放，而個中的內(nèi)容如果是中國人自己拍出的東西則要受到限制。在文化產(chǎn)業(yè)上，國家如何最大限度地改革開放，將文化產(chǎn)業(yè)與意識形態(tài)管理合理區(qū)分，將弘揚民族精神與時代精神變成創(chuàng)作者的自覺行為，是影視工業(yè)面臨的最突出的難題。

第二篇：發(fā)揮資源優(yōu)勢 打造生態(tài)旅游精品景區(qū)

生態(tài)旅游是一種正在迅速發(fā)展的新興的旅游形式，也是當前旅游界的一個熱門話題，生態(tài)旅游是針對旅游業(yè)對環(huán)境的影響而產(chǎn)生和倡導的一種全新的旅游業(yè)。有關人士預測，在不久的將來，以走向保護區(qū)、親近大自然為主題的“生態(tài)旅游熱”將在全球興起。生態(tài)旅游作為旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種實踐形式，被認為是實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的首要的、必然的選擇，因而在世界范圍內(nèi)得到普遍重視和迅速發(fā)展，并將成為21世紀國際旅游的主流。據(jù)有關資料介紹，目前生態(tài)旅游已成為我國旅游業(yè)中增長最快的一部分，年增長率達30%以上。在我市，隨著蓬萊閣西苑、田橫山文化公園和興瑞莊園等景區(qū)（點）的出現(xiàn)，生態(tài)旅游已經(jīng)不知不覺地加入到了蓬萊大旅游的隊伍中。在對生態(tài)旅游的理論研究方面，西方發(fā)達國家早在20世紀80年代初期就已開始，而在我市、甚至在全國范圍內(nèi)，生態(tài)旅游研究都還是一個剛剛開始探索的新課題。

一、生態(tài)旅游的概念

（一）生態(tài)旅游的定義：

“生態(tài)旅游”一詞的最早出現(xiàn)可追溯至1965年，自20世紀中葉以來，人類的環(huán)境倫理觀開始向旅游領域滲透，隨著現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展，其滲透的廣度和深度不斷增大，人們對傳統(tǒng)的大眾旅游形式所帶來的生態(tài)環(huán)境危機也日益關注，在此基礎上，逐漸形成了將環(huán)保與旅游作為研究對象的新的旅游方式。但對于“生態(tài)旅游”這一新詞語，世上至今還沒有一個公認的定義。世界旅游組織將之定義為：以生態(tài)為基礎理論的旅游，是專項自然旅游的一種形式；生態(tài)旅游學會則解釋為：為了解當?shù)丨h(huán)境的文化與自然歷史知識，有目的地到自然區(qū)域所做的旅游，這種旅游活動的開展在盡量不改變生態(tài)系統(tǒng)完整的同時，創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展機會，讓自然資源的保護在財政上使當?shù)鼐用袷芤?；第一屆東亞國家公園自然保護區(qū)域會議認為：生態(tài)旅游應為倡導愛護環(huán)境，或者提供相應的設施及環(huán)境教育，以便旅游者在不損害生態(tài)系統(tǒng)或地域文化的情況下訪問、了解、鑒賞、感受自然及文化地域。

綜上所述，生態(tài)旅游的概念可以這樣歸納：生態(tài)旅游是一種在生態(tài)學和可持續(xù)發(fā)展理念指導下，以自然區(qū)域或某些特定的文化區(qū)域為對象，以享受大自然和了解、研究自然景觀、野生生物及相關文化特征為旅游目的，以不改變生態(tài)系統(tǒng)的有效循環(huán)及保護自然和人文生態(tài)資源與環(huán)境為宗旨，并使當?shù)鼐用窈吐糜纹髽I(yè)在經(jīng)濟上受益為基本原則的特殊形式的旅游行為。它包括三重含義：

1、經(jīng)歷的質(zhì)量----提供旅游者高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷

即享受自然、認識自然、滿足旅游者的旅游體驗。生態(tài)旅游以回歸大自然為基調(diào)，于是必須以良好的生態(tài)環(huán)境為旅游對象物，必須有特定的旅游觀賞內(nèi)容，如優(yōu)美的自然景觀，獨特的人文文化等，以滿足人們享受自然、認識自然的需求。生態(tài)旅游不僅能使旅游者返璞歸真，享受大自然，在清新、開闊、潔凈的環(huán)境中修養(yǎng)身心，而且能夠了解、研究特定區(qū)域內(nèi)的自然景觀、野生動植物以及相關的文化歷史特征，使旅游者從中獲得高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷。

2、資源的質(zhì)量----保護當?shù)刈匀?、歷史和文化資源

生態(tài)旅游，就是讓游人在良好生態(tài)環(huán)境中或旅游游覽，或度假休息，或健康療養(yǎng)；同時認識自然，了解生態(tài)，豐富科學知識，進而增強環(huán)境意識和生態(tài)道德觀念，更自覺地關愛自然，保護環(huán)境?？梢?，生態(tài)旅游是一種對環(huán)境保護負有責任的旅游方式，它同傳統(tǒng)旅游形式的本質(zhì)區(qū)別在于生態(tài)旅游必須具有促進生態(tài)保護和旅游資源可持續(xù)利用的特點。因此，生態(tài)旅游又要有目的地提高旅游景區(qū)的旅游環(huán)境質(zhì)量，使人們在享受、認識自然的同時，又能達到保護自然的目的，從而實現(xiàn)人與環(huán)境的和諧共處。其根本宗旨就是貼近自然、保護自然、維護生態(tài)的平衡。生態(tài)旅游必須和生態(tài)環(huán)境的保護有機結(jié)合起來，強調(diào)在維護良好環(huán)境質(zhì)量的前提下開展旅游，生態(tài)旅游不能把生態(tài)消費擺在首位，不能以犧牲環(huán)境為代價。因此，必須要保持旅游區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量和保持生態(tài)自然資源和文化遺產(chǎn)的多樣性，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和有序發(fā)展，保持好優(yōu)異的自然環(huán)境。

3、生活的質(zhì)量－--提高當?shù)鼐用竦氖杖胨胶蜕钯|(zhì)量，帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展

即通過旅游開發(fā)，為旅游區(qū)籌集資金，為當?shù)鼐用駝?chuàng)造就業(yè)機會，有效發(fā)展經(jīng)濟，能夠使當?shù)鼐用裨谏鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量不降低的基礎上，在經(jīng)濟上、財政上獲得益處。

（二）生態(tài)旅游的特點

1、自然性：指旅游生態(tài)環(huán)境和文化環(huán)境的原始自然性。它包括三個方面：

第一，指旅游者所到的旅游區(qū)域具有獨特的自然生態(tài)風光，人口相對稀少，由于受工業(yè)化影響程度較低，保存著生態(tài)環(huán)境的相對原始狀態(tài)；

第二，是指在這個區(qū)域內(nèi)具有獨特的歷史和現(xiàn)實的文化，其生活方式和文化模式保留純自然原始狀態(tài)的系統(tǒng)，對于旅游者具有心理文化上的吸引力。因為使旅游者選擇去某地旅游的共同心理特征是了解、觀察、體驗有別于他們本土文化模式的異域文化；

第三，指在上述兩個內(nèi)容的基礎上設計的特種旅游項目和線路，要體現(xiàn)特定的旅游生態(tài)環(huán)境特征相對集中、自然地理條件與人文條件和諧相存的要求，項目和線路能夠使旅游者體驗到過去未曾體驗到的心理感受。

2、保護性：和傳統(tǒng)的旅游活動相比，現(xiàn)代生態(tài)旅游的最大特點就是其保護性。現(xiàn)代生態(tài)旅游的保護性體現(xiàn)在旅游業(yè)中的方方面面，對于旅游開發(fā)規(guī)劃者來說，保護性體現(xiàn)在遵循自然生態(tài)規(guī)律和人與自然和諧統(tǒng)一的旅游產(chǎn)品開發(fā)設計上；對于旅游開發(fā)商來說，保護性體現(xiàn)在充分認識旅游資源的經(jīng)濟價值，將資源的價值納入成本核算，在科學的規(guī)劃開發(fā)基礎上謀求持續(xù)的投資效益；對于管理者而言，保護性體現(xiàn)在資源環(huán)境容量范圍內(nèi)的旅游利用，杜絕短期經(jīng)濟行為，謀求可持續(xù)的三大效益協(xié)調(diào)發(fā)展；對于游客，保護性則體現(xiàn)在環(huán)境意識和自身的素質(zhì)，珍視自然賦予人類的物質(zhì)及精神價值，保護旅游資源及環(huán)境成為一種自覺行為。

3、參與性：生態(tài)旅游的參與性主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面，生態(tài)旅游可以讓旅游者親自參與自然與文化生態(tài)系統(tǒng)之中，在實際體驗中領會生態(tài)旅游的奧秘，從而更加熱愛大自然，崇尚高雅文化，這也有利于自然與文化旅游資源的保護。同時，通過參與來保證旅游者獲得與眾不同的經(jīng)歷和充分的旅游體驗；另一方面，生態(tài)旅游是旅游者、旅游地居民、旅游經(jīng)營者和政府、社團組織及研究人員廣泛參與的一種旅游活動。所以，生態(tài)旅游還要求旅游者、旅游地居民、旅游經(jīng)營者和政府、社會組織及研究者廣泛參與旅游決策與管理，從而提高旅游決策和管理的科學性、民主性，有利于地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展。

4、高品位與普及性:在生態(tài)旅游開展的早期，生態(tài)旅游的參與者多為特定族群，一般來說是具有較高的教育背景或文化素養(yǎng)的人。但近些年生態(tài)旅游發(fā)展的現(xiàn)實卻表現(xiàn)出生態(tài)旅游正朝著普及化的方向發(fā)展，參加生態(tài)旅游的游客已不僅僅只限于有經(jīng)濟實力和社會地位的上層人士，越來越多的普通工人、職員、學生等都加入到生態(tài)旅游的隊伍中。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，大眾環(huán)境意識的提高，到大自然中呼吸新鮮空氣、修身養(yǎng)性的生態(tài)旅游將成為人們的基本生活需求，生態(tài)旅游者的隊伍還將不斷地擴大。

（三）生態(tài)旅游資源的分類

按照生態(tài)旅游資源的屬性，可以把生態(tài)旅游資源分為自然生態(tài)旅游資源系統(tǒng)和人文生態(tài)旅游資源系統(tǒng)兩大類型。

1、自然生態(tài)旅游資源系統(tǒng)：主要包括以下四類：

一是地文生態(tài)旅游資源，包括：（1）地質(zhì)景觀生態(tài)旅游資源，如巖石、礦物、古生物化石、火山、地震遺跡等；（2）地貌景觀生態(tài)旅游資源，如山岳景觀、巖溶景觀、海岸地貌等。二是水體生態(tài)旅游資源，包括河流、湖泊、溫泉、瀑布、海濱等。三是氣候天象生態(tài)旅游資源，包括宜人的氣候、天象奇觀等。四是生物生態(tài)旅游資源，包括森林生態(tài)旅游資源、草原生態(tài)旅游資源、古樹名木與奇花異卉、珍稀動物及其棲息地等。

2、人文生態(tài)旅游資源系統(tǒng)：主要包括兩類：

一是人工自然型生態(tài)旅游資源，包括園林生態(tài)旅游資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源、森林公園、植物園、動物園（含野生動物園）、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、野營地等。二是人造文化型生態(tài)旅游資源，包括歷史文化遺產(chǎn)、民族風情、特種紀念館和紀念地等。

二、生態(tài)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）國外生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)有關資料顯示“生態(tài)旅游及其產(chǎn)品”的提法是在20世紀80年代初出現(xiàn)的。當時推動這一新生事物發(fā)展的先驅(qū)主要有美國學者赫克特，世界自然聯(lián)盟生態(tài)旅游特別顧問墨西哥人塞勃羅斯等。他們意識到傳統(tǒng)的大眾旅游形式對環(huán)境的負面沖擊，從環(huán)境保護思路出發(fā)，提出了“生態(tài)旅游”概念。但是，在世界范圍內(nèi)真正把生態(tài)旅游作為一種新型的活動和產(chǎn)品大規(guī)模推出的還是在80年代末和90年代初。

生態(tài)旅游在短短十幾年的時間內(nèi)，范圍不斷擴大，規(guī)模也越來越大，其體驗類型也越來越復雜。據(jù)世界野生動物基金會統(tǒng)計，1998年發(fā)展中國家旅游收入550億美元，其中生態(tài)旅游為120億美元。目前全世界生態(tài)旅游年產(chǎn)值為2000億美元，生態(tài)旅游作為最新潮的旅游產(chǎn)品正吸引著越來越多的旅游者，全球范圍內(nèi)生態(tài)旅游方興未艾，其中，特別是英國、美國、加拿大、澳大利亞、巴西、日本、西班牙、瑞士等旅游發(fā)達國家。同時，在東南亞許多國家都在推行生態(tài)旅游計劃，如馬來西亞提出將本國建成東南亞生態(tài)旅游的大本營。

（二）我國生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國生態(tài)旅游雖比世界某些旅游業(yè)發(fā)達國家起步晚，但發(fā)展勢頭卻非常迅猛。1995年1月8日至19日，中國旅游協(xié)會生態(tài)專業(yè)委員會在西雙版納召開中國第一次生態(tài)旅游學術研討會；96年由武漢市外事局和旅游局共同主持召開了解生態(tài)旅游規(guī)劃與發(fā)展研討會，1999年為生態(tài)環(huán)境年，全國各省市已向國家申報了一批生態(tài)旅游重點景區(qū)和景點，如：四川九寨溝、云南迪慶、湖北神農(nóng)架、甘肅新絲綢之路、長江三峽、內(nèi)蒙古呼倫貝爾草原等。

目前，我國開放的生態(tài)旅游區(qū)主要為森林公園、自然旅游點、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、天然濕地保護區(qū)等。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國的森林生態(tài)旅游每年接待游客量已由80年代初期的100多萬人次和80年代末期的1000多萬人次，上升到目前的3000多萬人次。1995年實行雙休日后，森林公園的客流量比1994年猛增30%，現(xiàn)在年接待游人達5000多萬人次，2000年，我國森林旅游者將近1億人次。我國已有各類森林公園870處，其中國家森林公園292處，全國已建立起各類自然保護區(qū)達1000多個。

（三）我市生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

蓬萊旅游業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展和積累，取得了顯著成果，旅游業(yè)已經(jīng)成為蓬萊經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)之一，旅游綜合收入年均超過10億元，占全市GDp的10%以上，對地方財稅貢獻率達到30%以上，成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱和新的經(jīng)濟增長點。2000年，蓬萊市被評為“中國優(yōu)秀旅游城市”。特別是在經(jīng)過連續(xù)七年的“黃金周”后，觀光旅游已經(jīng)達到了成熟期。但在生態(tài)旅游的發(fā)展方面卻不盡如人意，雖然有較為豐富的生態(tài)旅游資源，但由于起步較晚、規(guī)劃設計起點不高和資金投入不足等原因，在規(guī)劃建設和市場促銷等方面明顯滯后于觀光旅游。目前，僅有蓬萊閣西苑、興瑞莊園、田橫山文化公園等部分生態(tài)旅游資源，經(jīng)過初步開發(fā)形成了具有一定接待能力的生態(tài)旅游景區(qū)（點）。但無論是在開發(fā)建設規(guī)模上，還是在所創(chuàng)造的經(jīng)濟效益和社會效益等方面，與生態(tài)旅游開展得較好的國家和地區(qū)相比都有較大的差距。以蓬萊閣西苑景區(qū)為例，據(jù)統(tǒng)計，2004年西苑景區(qū)全年接待游客僅為21000人次，與蓬萊市全年接待游客約200萬人次極不相稱。田橫山文化公園作為我市唯一的開發(fā)較為完善的旅游公園，其功能主要是滿足我市當?shù)鼐用竦男蓍e、觀光等方面的需要，盡管取得了較好的社會效益和環(huán)境效益，但在經(jīng)濟效益方面與投入相比還有較大差距，有待于進一步提高。

三、目前我市生態(tài)旅游業(yè)存在的問題

（一）我市現(xiàn)有的重點生態(tài)旅游資源：

1、艾山國家森林公園：艾山位于蓬萊市境內(nèi)南端，距蓬萊市區(qū)42.6公里，海拔814米，是蓬萊境內(nèi)最高峰。山峰挺拔峻峭，遠望如筆架，山脈東西走向，山脊奇峰羅列，晴日登頂遠眺，可望蓬萊、龍口、棲霞三市概貌和渤黃二海風光。山坡上林木茂盛，野生動、植物資源豐富。1949年4月成立艾山林場，面積4591畝，樹種包括刺槐、赤松、黑松、落葉松、板栗、蘋果、核桃等，森林覆蓋率84.6％。1991年，被列為省級森林自然保護區(qū)。2004年底被確定為國家級森林公園。艾山北麓有尼姑庵和八路軍兵器廠遺址，此外還有扁擔石、蜂窩石、靴子石、通天神水等景點。場內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好，山林風光秀麗，山間溪水長流，空氣清閑，花香鳥語，氣息宜人，每年都吸引不少游人前往觀光游覽。該區(qū)域具有綺麗秀美的自然景色和溫泉，是開展登山觀光、攀巖探險、休閑度假、康體保健等活動的絕佳區(qū)域，具有極大的開發(fā)價值。

2、興瑞莊園：興瑞高特高綠色產(chǎn)業(yè)園位于蓬萊市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，沿渤、黃海交匯處黃金海岸而建，東鄰蓬萊新港，西望蓬萊仙閣，地理位置優(yōu)越，自然風光綺麗。該產(chǎn)業(yè)園建于1998年，是集農(nóng)產(chǎn)品種植、海產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工銷售和生態(tài)旅游觀光為一體的產(chǎn)業(yè)園，以高效、特色、高科技三大特點著稱，重點向游客推出山林野趣休閑游、水上游樂健身游和農(nóng)業(yè)觀光游等項目。興瑞莊園是蓬萊興瑞高特高綠色產(chǎn)業(yè)園下屬的四個經(jīng)營實體之一，占地面積300多畝，莊園內(nèi)主要景點有潘華樓、小天使、石鋪路、鴛鴦浴池、連心河、日式沙療浴池、愛心橋、泉（錢）涌、八卦池、海仙橋、垂釣水寨、怡情村等，與其它旅游景區(qū)相比獨具特色。

3、蓬萊閣西苑景區(qū)：位于蓬萊閣西1公里的龍首山區(qū)。龍首山以山巔酷似龍首、山脊起伏盤蜒、形同巨龍騰動而得名。龍首山海拔115米，山區(qū)北麓面積360畝，北依渤海、與長山列島隔海相望。林木青蔥、花草繁盛，海淮幽靜，空氣清新，野生鳥群盤旋鳴唱，是一方理想的度假旅游之地。1995年以來，市政府加大投入，依山勢先后建起了狩獵谷、水簾洞、動物園、漁人村、動物表演場、鳥語林等景點，初步形成人文景觀與自然風光的和諧統(tǒng)一。

4、田橫山文化公園：位于丹崖山西側(cè)，距蓬萊城2.5公里，因其位處渤海海峽登州一側(cè)，亦稱“登州岬”；又因其位于山東半島最北端，故又名老北山。山上建有燈塔，與旅順老鐵山燈塔的連線即為黃、渤二海分界線，因此具有“一山分二海”的獨特地理地位。田橫山海拔72米，東南與丹崖山相聯(lián)，東、北、西三面懸崖陡峭，拔海千仞，形勢險峻。山陰因受浪濤沖刷，巖破石穿，怪石嶙峋，鬼斧神工，形態(tài)各異。田橫山為秦末齊王田橫屯兵處，因以名之。明、清兩代設有炮臺，皆存有遺跡。1987年，田橫山辟為旅游公園，陸續(xù)興建海上觀光客運索道、全周影院、田橫山棧道等景點。

5、十八公里葡萄長廊：葡萄及葡萄酒業(yè)是蓬萊市四大主導產(chǎn)業(yè)之一，同時蓬萊又是國內(nèi)外著名的旅游勝地，每年來蓬萊旅游度假的中外游客達200萬人次左右。蓬萊市將旅游業(yè)和葡萄酒業(yè)進行了巧妙結(jié)合，在煙蓬旅游觀光大道兩側(cè)規(guī)劃了18公里葡萄觀光長廊，建設無公害葡萄種植基地3萬畝，配以綠化、美化小品等景點，形成集葡萄莊園、葡萄酒加工、葡萄酒堡建設及葡萄生態(tài)旅游為一體的葡萄長廊。

6、溫石湯溫泉：溫石湯溫泉位于蓬萊市南34公里村里集鎮(zhèn)溫石湯村，距艾崮山風景區(qū)10公里。溫泉水溫常年保持在攝氏50—52度，晝夜流量1000立方米。溫泉水質(zhì)晶瑩清澈，潤滑光潔，泉水中含有豐富的氟、氯等多種對人體有益的微量元素，冬浴暖，夏浴爽，去污解乏，療傷止癢，對關節(jié)炎、皮膚病有明顯療效，常浴溫泉水對促進人體新陳代謝、潤膚、美容大有裨益。

7、生態(tài)谷：為實現(xiàn)蓬萊海濱度假旅游優(yōu)勢與艾山森林公園度假旅游優(yōu)勢的有效連接，市政府斥資在二者之間的山谷中規(guī)劃打造了一條生態(tài)旅游專用通道，即“生態(tài)谷”，實現(xiàn)了南北兩大度假旅游區(qū)域的直線貫通。生態(tài)谷長約50公里，兩側(cè)進行高品位、高質(zhì)量的綠化美化，并建有休憩賓舍小品等，在綠化帶外有許多可供游人親自采摘的果品種植林，別有一番風情。

8、蓬萊村：蓬萊村景區(qū)占地230畝，是以我國古典園林為載體、以仙文化為內(nèi)涵的主題公園。景區(qū)“一池三山”匯集中國北方皇家園林之雄、南方私家園林之秀為一體，表現(xiàn)出道家的思想精華，反映一定歷史時期的思想文化、書畫藝術、詩詞歌賦、古典建筑等文化系統(tǒng)工程，同時也俱備餐飲、娛樂、休閑、會務、度假等功能。

（二）目前我市生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題

1、資源開發(fā)力度不夠，沒有形成功能完善的生態(tài)旅游景區(qū)（點）。

我市擁有豐富的生態(tài)旅游資源，既有自然生態(tài)旅游資源，如艾山森林公園、溫石湯溫泉、海濱沙灘等，又有人文生態(tài)旅游資源，如十八公里葡萄長廊、蓬萊村、蓬萊閣西苑、田橫山文化公園、興瑞莊園等。由于規(guī)劃設計和開發(fā)資金不足等方面的原因，目前除了西苑、田橫山公園、興瑞莊園和在建的蓬萊村外，其它的生態(tài)旅游資源或處于規(guī)劃設計階段，或處于項目招商階段，接待功能完善的生態(tài)旅游景區(qū)（點）太少。

2、生態(tài)旅游形式單一，參與互動性活動饋乏。

由于目前我市的生態(tài)旅游景區(qū)（點）較少，當?shù)鼐用窈屯獾赜慰驮谂钊R開展生態(tài)旅游大多數(shù)選擇的是西苑景區(qū)和田橫山文化公園，而這兩處景區(qū)都　是以休閑、觀賞為主，參與互動性的活動基本沒有，久而久之，會逐漸失去對游客的吸引力，不利于生態(tài)旅游業(yè)向高層次和規(guī)?；M一步發(fā)展。

3、宣傳促銷力度不強，參與者數(shù)量較少，難以形成旅游熱點。

我市旅游業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展，成果顯著，已經(jīng)成為了我市四大主導產(chǎn)業(yè)之一。不但擁有每年大約200萬人次的游客市場，以蓬萊閣、蓬萊水城、海洋極地世界、八仙過?？诘刃吕暇皡^(qū)在國內(nèi)外的知名度也與日俱增，這與我們近幾年不斷加大旅游宣傳促銷力度是密不可分的。生態(tài)旅游業(yè)作為旅游業(yè)中的一個新興的旅游形式，在全國乃至全世界的范圍內(nèi)都尚處于成長期，除了加大對生態(tài)旅游資源的開發(fā)力度外，更需要通過多種途徑引導旅游者的旅游趣向，宣傳促銷工作尤為重要。目前我市對外的旅游宣傳促銷景點，更多的是集中在蓬萊閣、蓬萊水城、海洋極地世界和八仙過海口等部分重點景區(qū)（點）上，而對于蓬萊閣西苑、田橫山公園、興瑞莊園等已初具規(guī)模的生態(tài)旅游景點宣傳促銷工作明顯滯后，導致這些景點知名度不高，難以形成旅游熱點，經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益無法達到有機的統(tǒng)一。

4、交通不便，無旅游專線，成為制約生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

我市的生態(tài)旅游資源豐富，且地理位置分散，距離蓬萊市城區(qū)普遍較遠，最近的田橫山文化公園和蓬萊閣西苑距離市中心也有五公里左右，而最遠的艾山國家森林公園距離市區(qū)有50公里之遙。生態(tài)旅游的參與者主要是收入較為穩(wěn)定、可以享受法定節(jié)假日和雙休日的城鎮(zhèn)居民。作為蓬萊境內(nèi)的第一山，艾山之名、艾山之美，相信很多蓬萊人都有所耳聞，但又有多少人能身臨其境、親身體驗一下艾山的旖旎風光呢？有許多人想去，但由于沒有旅游專線車，乘公交車則耗時耗力，而目前我市擁有私家車的家庭畢竟是少數(shù)，導致無法開展“一日游”，本地居民參與人數(shù)較少，無法形成人氣。同艾山相比，距離城區(qū)較近的蓬萊閣西苑和田橫山公園則要好一些。隨著摩托車在家庭中的普及，城區(qū)居民駕摩托車到這兩個景點休閑游覽更經(jīng)濟實惠?？梢?，交通問題在生態(tài)旅游的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。

四、我市發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)需要解決的幾個問題

（一）高點規(guī)劃，精心設計，加大開發(fā)力度，打造生態(tài)旅游精品景區(qū)。

成立由旅游、規(guī)劃、林業(yè)、環(huán)保等部門組成的生態(tài)旅游資源開發(fā)協(xié)調(diào)小組，加強對生態(tài)旅游的理論研究，同時聘請生態(tài)旅游方面有關的專家、學者和規(guī)劃設計人員，編制具有指導意義的高起點、高標準、高水平的全市生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃，以指導和協(xié)調(diào)生態(tài)旅游資源開發(fā)工作。通過政府投入、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、招商引資等多種方式、多個渠道籌集開發(fā)建設資金，吸收各種經(jīng)濟成分參與，解決開發(fā)建設資金不足的問題。進一步整合生態(tài)旅游資源,精心打造四大生態(tài)旅游板塊：東部以十八公里葡萄長廊為中心，結(jié)合臥虎山森林公園組成田園觀光生態(tài)游板塊；南部以艾山國家森公園為中心，結(jié)合大劉家水庫水上游樂、溫石湯溫泉康療組成自然體驗生態(tài)游板塊；西部以蓬萊閣西苑景區(qū)為中心，結(jié)合田橫山文化公園和主題樂園組成休閑互動生態(tài)游板塊；北部以蓬萊村為中心，結(jié)合興瑞莊園、海上觀光、海市蜃樓組成夢幻仙境生態(tài)游板塊，形成東西部以煙蓬觀光大道和海濱觀光大道為連接、南北部以“生態(tài)谷”旅游專用通道為連接的生態(tài)旅游總體格局。具體內(nèi)容為：

1、東部：田園觀光生態(tài)游板塊

利用現(xiàn)有的煙蓬大道兩側(cè)的18公里葡萄觀光長廊，建設無公害葡萄種植基地，配以綠化、美化小品等景點，規(guī)劃建設集葡萄種植、葡萄酒加工、葡萄酒堡建設及生態(tài)觀光旅游于一體的葡萄產(chǎn)業(yè)帶。將葡萄酒廠建設與生態(tài)旅游開發(fā)進行有機的結(jié)合，一方面可以使旅游觀光者充分領略到優(yōu)美的田園風光，呼吸到田間自然清新的空氣，另一方面可以為旅游觀光者現(xiàn)場講解葡萄酒加工釀造工藝，宣傳葡萄酒豐厚的歷史背景知識，同時品嘗到原汁原味的、可以同世界名酒相媲美的國產(chǎn)佳釀。既可增加旅游收入，又可為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造商機，逐步形成以“旅游觀光，生態(tài)建設，葡萄加工，娛樂飲食”于一體的新的經(jīng)濟增長點。

同時，保護性開發(fā)建設位于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的臥虎山森林公園。公園建設遵循“保護、開發(fā)、利用”的原則，突出生態(tài)功能，在保護環(huán)境的前提下，以森林生態(tài)旅游為主題，充分發(fā)揮森林公園的多功能作用，突出地方特色和山野情趣，形成一個集自然生態(tài)、旅游娛樂、科普教育于一體的綜合性近郊森林公園。在不破壞整體風格和生態(tài)環(huán)境的前提下，公園可規(guī)劃為森林游覽區(qū)、游樂野營區(qū)、生活服務區(qū)等功能分區(qū)，豐富和完善公園的生態(tài)旅游接待功能。

2、南部：自然體驗生態(tài)游板塊

艾山區(qū)域內(nèi)生態(tài)旅游資源豐富，擁有艾山國家森林公園、大劉家水庫、溫石湯溫泉等自然資源，開展生態(tài)旅游具有得天獨厚的條件?？梢砸?guī)劃為三大功能區(qū)：

（1）艾山國家森林公園：

按照“整體規(guī)劃、分片開發(fā)、區(qū)內(nèi)游覽、區(qū)外居住”的原則進行開發(fā)建設。森林公園內(nèi)進行整體規(guī)劃，并按功能進行分區(qū)?？煞譃榈巧接斡[區(qū)、體育運動區(qū)、科普教育區(qū)、紅色旅游區(qū)、野營體驗區(qū)、休憩服務區(qū)等，時機成熟時進行分片開發(fā)，形成一個集觀光游覽、科普教育、體育運動、探險、休憩、攝影、作畫、養(yǎng)生等多功能于一體的森林公園生態(tài)旅游區(qū)。

（2）溫泉康療區(qū)：

在溫泉所在地溫石湯村或其附近，規(guī)劃建設一處休閑度假村。其功能分區(qū)為：

A、溫泉療養(yǎng)區(qū)：建設水療樓一座，可開設多個浴種，如中藥浴、桑拿浴、沖浪浴等。在用溫泉理療的同時，還可與光療、磁療、電療及針灸、按摩等多種理療方法配合，為游客去疾消疲。

B、康樂度假區(qū)：建設溫泉休閑別墅、溫泉公寓酒店、全循環(huán)天然溫泉泳池。整修原有的荷塘池，并建設一些與環(huán)境相協(xié)調(diào)的游憩建筑、平臺和眺望建筑小品，使游客在享受理療減壓的同時，又可休閑觀光。

C、配套服務區(qū)：根據(jù)康樂度假的需要，建設保齡球館、網(wǎng)球場、商場購物、餐飲、娛樂等配套服務設施，滿足游客休閑娛樂的需要。

（3）水上運動區(qū)：

利用大劉家水庫開發(fā)水上運動娛樂項目，進行垂釣、劃船、摩托艇、皮劃艇、漁家樂等水上娛樂活動。同時，改善周邊的生態(tài)環(huán)境，進行高品位的綠化美化，打造一個青山綠水的旅游勝地。

3：西部：休閑互動生態(tài)游板塊

該板塊內(nèi)的蓬萊閣西苑景區(qū)和田橫山文化公園處于旅游度假區(qū)內(nèi)，距離城區(qū)較近，是本地居民閑暇時休閑觀光的主要選擇景點，地理位置相對具有優(yōu)勢。經(jīng)過多年的規(guī)劃建設，目前這兩個景點都已具備了一定的規(guī)模和接待能力，并各有特點。蓬萊閣西苑花草繁盛，空氣清新，鳥語花香，另有一個小型動物園，深受青少年旅游者的喜愛。田橫山文化公園位于田橫山上，東、北、西三面懸崖陡峭，怪石嶙峋，鬼斧神工，形態(tài)各異，拔海千仞，形勢險峻。南面則綠樹環(huán)抱，綠草茵茵，品位高雅，自然景觀和人文景觀得到了完美結(jié)合，是中老年朋友休閑健身的首選。但這兩個景點共同的缺陷都是以休閑觀光為主，功能比較相似，如果沒有適當?shù)倪B結(jié)點，兩者之間容易形成競爭關系。這個連結(jié)點應該是功能與這兩個景點功能不同，位置介于二者之間而更靠近于蓬萊閣西苑。因此，在蓬萊閣西苑東部建設一處以游客參與互動為題材的、以游樂項目為主的現(xiàn)代游樂園是必要的，以增強該板塊的動感，從而使該板塊形成一個規(guī)模宏大、動靜結(jié)合的主題樂園，游人盡可以根據(jù)自己的興趣來選擇各個區(qū)域去游玩。

4、北部：夢幻仙境生態(tài)游板塊

目前正在建設中的蓬萊村是以我國古典園林為載體、以仙文化為內(nèi)涵的主題公園，填補了我市旅游業(yè)在這一方面的空白。而興瑞莊園景點經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，雖具備了一定的生態(tài)旅游接待能力，但在旅游經(jīng)營方面差強人意。究其原因，除了距離城區(qū)較遠的因素之外，自身缺乏具有吸引力的旅游熱點項目也是主要原因之一。而蓬萊村項目的出現(xiàn)，將有效地縮短興瑞莊園與城區(qū)的距離。如果興瑞莊園能進一步加強自身建設，完善旅游功能，兩個風格迥異的生態(tài)旅游項目可以在該區(qū)域內(nèi)達到優(yōu)勢互補，互相促進。另外，如果再結(jié)合該區(qū)域沿海海面的海上觀光、近年來頻繁出現(xiàn)的“海市蜃樓”奇觀，該板塊必將成為我市生態(tài)旅游的熱點區(qū)域。

（二）開展多種生態(tài)旅游形式，豐富生態(tài)旅游活動內(nèi)容。

充分利用各種生態(tài)旅游資源，開展多種形式的生態(tài)旅游活動。以前人們對生態(tài)旅游的認識更多的是停留在游覽觀光方面，而對參與互動沒有太多的要求。其實生態(tài)旅游更應該體現(xiàn)在參與體驗方面，可以進行多種形式的參與活動，如探險、休憩、攝影、作畫、野炊、野營、體育等。根據(jù)我市目前的實際情況，可以開展“一日游”或“二日游”，讓旅游者充分體驗野外活動的樂趣。

（三）加大宣傳力度，打造著名生態(tài)旅游品牌，形成旅游熱點。

二十一世紀，人類邁入了“信息爆炸”時代。在這個時代，信息通過多種形態(tài)媒體構(gòu)成的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)傳遞。如果不注意對自身的宣傳，將會很快被淹沒在市場經(jīng)濟發(fā)展的大潮之中。生態(tài)旅游作為一個新興的旅游形式，在全球范圍內(nèi)發(fā)展勢頭都非常迅猛，得到了各地旅游部門的普遍重視，近幾年國內(nèi)也出現(xiàn)了許多著名的生態(tài)旅游景區(qū)。我們應該借助“人間仙境”和“中國優(yōu)秀旅游城市”的城市品牌，同時結(jié)合蓬萊閣、蓬萊水城、海洋極地世界等著名景區(qū)（點）的觀光游和休閑度假游，通過多個渠道、多種媒體，包裝宣傳我市的生態(tài)旅游業(yè)，在全國乃至世界范圍內(nèi)打造著名的生態(tài)旅游品牌，并加強與各地旅游機構(gòu)和旅行社的合作，形成生態(tài)旅游熱點。

（四）開辟生態(tài)旅游專線，為旅游者出游提供便利條件。

可與交通客運部門合作，在重點旅游區(qū)與市區(qū)之間開辟周末或節(jié)假日生態(tài)旅游專線，為市民出游提供方便。同時，在景區(qū)內(nèi)部也應提供一定的交通設施，讓游客真正能進得來，出得去，游得開。

五、生態(tài)旅游發(fā)展中應注意的幾個問題

（一）生態(tài)旅游資源的開發(fā)原則

旅游資源開發(fā)作為一項經(jīng)濟活動，只有按照旅游經(jīng)濟活動的規(guī)律進行，才有可能獲得成功。旅游資源的開發(fā)必須要有嚴肅的科學性，不合理的開發(fā)，就是對旅游資源的破壞，就會造成無法挽回的損失。我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價來換取旅游業(yè)的一時發(fā)展。為此，生態(tài)旅游的開發(fā)遵循一定的科學原則就顯得尤為重要。從國內(nèi)外生態(tài)旅游發(fā)展的理論和實踐來看，制定生態(tài)旅游規(guī)劃，實施生態(tài)旅游開發(fā)時，主要應遵循以下原則：

1、永續(xù)利用原則

“永續(xù)利用”是時代的產(chǎn)物，它是一種使人類在開發(fā)旅游資源時不但顧及到當代人的經(jīng)濟需要，而且還顧及到不對后代人進一步需要構(gòu)成威脅和危害的發(fā)展策略。盡管它不意味著為后代和將來提供一切，造就一切，但它卻通過對經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益三者的協(xié)調(diào)，使當代人用最小的代價獲取最大的旅游資源利用，造福子孫后代。

2、保護性開發(fā)原則

要使旅游資源可持續(xù)利用，就必須加強對旅游資源的保護。針對生態(tài)旅游資源的開發(fā)而言，開發(fā)和保護的關系應體現(xiàn)的總的原則是：開發(fā)應服從保護，在保護的前提下進行開發(fā)。資源得到妥善保護，開發(fā)才能得到收益；開發(fā)取得收益，反過來可促進保護工作。但是，一旦開發(fā)與保護出現(xiàn)矛盾，保護對開發(fā)擁有絕對否決權(quán)。

3、特色性原則

旅游資源貴在稀有，其質(zhì)量在很大程度上取決于它與眾不同的獨特程度，即特色。有特色，才有吸引力；有特色，才有競爭力。特色是旅游資源的靈魂。

4、協(xié)調(diào)性原則

生態(tài)旅游資源開發(fā)必須與整個生態(tài)區(qū)的環(huán)境相協(xié)調(diào)，既有利于突出各旅游資源的特色，又可以構(gòu)成集聚旅游資源的整體美，使游客觀后感到舒適、自然。

5、經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則

市場經(jīng)濟就是追求效益最大化，生態(tài)旅游作為旅游的一種形式，也追求效益最大化，但這個效益不僅是指經(jīng)濟效益，還包括社會效益和生態(tài)效益，三者必須高度地協(xié)調(diào)統(tǒng)一。而當三者出現(xiàn)矛盾時，以生態(tài)效益和社會效益高于一切為指導原則，即經(jīng)濟效益必須從屬于上述兩種效益。實際上，當生態(tài)效益和社會效益達到最大化、最優(yōu)化時，其經(jīng)濟效益肯定也是相當可觀的。

（二）生態(tài)旅游發(fā)展中應注意的問題

1、保護生態(tài)資源，改善生態(tài)環(huán)境

不可否認，我市是生態(tài)環(huán)境保護較好的地區(qū)之一。但也必須清醒地認識到，環(huán)保工作必須長抓不懈，不能掉以輕心。如果生態(tài)環(huán)境遭到破壞，不僅生態(tài)環(huán)境質(zhì)量會嚴重下降，使生態(tài)旅游無法開展，而且將會嚴重制約社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。所以，當務之急是保護好現(xiàn)有的生態(tài)資源，堅決制止對生態(tài)環(huán)境的破壞。同時，加大植樹、種花、種草力度，盡快提高森林和綠地的覆蓋率，力爭城市的整體綠化水平有較大的提高。

2、編制生態(tài)旅游資源開發(fā)規(guī)劃

生態(tài)旅游資源的開發(fā)必須規(guī)劃。應對全市的生態(tài)旅游資源進行詳細的調(diào)查研究，建立從可行性論證－開發(fā)規(guī)劃－監(jiān)督管理的科學可行的開發(fā)程序，堅決反對“一哄而上”的無規(guī)劃的開發(fā)。應建立市政府直接領導下的生態(tài)旅游資源開發(fā)協(xié)調(diào)小組，編制具有指導意義的高起點、高標準、高水平的全市生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃，以指導和協(xié)調(diào)生態(tài)旅游資源開發(fā)工作，制止生態(tài)旅游資源開發(fā)中的不良行為。

3、制定法規(guī)，加強科學管理

生態(tài)旅游會不會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負面影響，是弊大還是利大，這并不取決于是否開發(fā)旅游，而是取決于是否在這一過程中實現(xiàn)了科學的管理。要保護生態(tài)環(huán)境，就要加強科學管理，而科學管理的基礎在于完善的法制。因此開發(fā)生態(tài)旅游必須有切實可行的法規(guī)作保障，并加強對生態(tài)旅游區(qū)的科學管理，做到“以法興游”、“以法治游”，杜絕一切破壞環(huán)境資源的現(xiàn)象。

4、突出生態(tài)旅游產(chǎn)品的地域特色和文化內(nèi)涵

生態(tài)旅游成敗的關鍵在于生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)。我市的生態(tài)旅游還處于研究探索和起步階段，生態(tài)旅游產(chǎn)品存在著類型單

一、檔次低等諸多問題。因此，應吸收國內(nèi)外發(fā)展生態(tài)旅游的先進經(jīng)驗，并結(jié)合我市的實際情況，立足本地資源和歷史文化優(yōu)勢，大力開發(fā)獨具特色的半島型生態(tài)旅游產(chǎn)品，重點開發(fā)登山探險游、動植物觀賞游、海濱度假觀光游、農(nóng)業(yè)觀光游和溫泉康療等專項旅游產(chǎn)品。在生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)過程中，一是要突出特色，二是豐富生態(tài)旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。以此建立新型的生態(tài)旅游市場體系，推動我市生態(tài)旅游的發(fā)展。

5、提高參與性，改變單一的觀光結(jié)構(gòu)

在21世紀中，休閑度假將取代觀光旅游成為旅游的主體。而讓游客能親自參與和親身體驗是休閑度假產(chǎn)品風靡世界的最直接原因。在考慮旅游與生態(tài)的關系時，僅僅關注如何將生態(tài)資源利用于旅游事業(yè)是不夠的，還應該掌握生態(tài)旅游者的消費心理和興趣傾向，在提供優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境的同時，建立起使生態(tài)旅游者能夠參與的新型觀光結(jié)構(gòu)，延長其逗留時間。

6、完善逗留設施，提高服務水平

生態(tài)旅游作為一種旅游產(chǎn)品，旅游接待設施和服務都是不可忽視的開發(fā)內(nèi)容。必須創(chuàng)造出可供游客逗留的環(huán)境，這既包括硬件設施，也包括軟件方面的服務和管理，兩者缺一不可。必須全方位地開發(fā)食、住、行、游、購、娛六大要素互相配合的項目，進行綜合性的開發(fā)。旅游接待設施的建設可按照“區(qū)內(nèi)游，區(qū)外住”的原則，以減少其對環(huán)境的負面影響。

7、加強生態(tài)旅游研究和人才的培養(yǎng)

生態(tài)旅游是一種新興的特殊旅游方式，需要高素質(zhì)的專業(yè)管理人才和服務人才。應利用旅游院校、培訓班、專題講座、學術會議等各種形式及請進人才、派出學習等辦法培養(yǎng)一大批生態(tài)旅游方面的專業(yè)人才，加強對生態(tài)旅游理論和規(guī)劃方面的研究，為我市實現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。

第三篇：如何打造名牌專業(yè)--《老大》讀后感

如何打造名牌專業(yè)

--《老大》讀后感

光陰似箭，在教育行業(yè)工作十年了，高職教育是一個需要不斷發(fā)展、完善，同時又能為國家的發(fā)展做出突出貢獻的行業(yè)。然而，電子商務專業(yè)在學院的立足和發(fā)展，在全國的立足和發(fā)展是我們每位專業(yè)課教師時時在研究的課題，《老大》一書，讓我找到了一些答案，本次學習中有幾點體會：

一、改革創(chuàng)新，老大天成跟著國家高職教育改革的總方針走，跟著學院教學改革的總目標和總思路走，大膽進行教學改革，尋找實際的教學項目，基于工作過程選取教學內(nèi)容，以學生為主體，明確教學任務和目標，讓學生體會真實的項目，切實提高學生的職業(yè)能力。探索一條高職電子商務專業(yè)教育的新路子，把我們的專業(yè)打造成為高職院校中名牌專業(yè)。

二、瞄準龍頭，合作共贏

高職院校專業(yè)教育中，實習基地建設是重要環(huán)節(jié)。今后的實習基地建設方面，要努力和電子商務行業(yè)中的龍頭企業(yè)建立友好聯(lián)系，為學生的頂崗實習提供良好的機會。同時，提高學生的職業(yè)能力，為行業(yè)中的龍頭企業(yè)輸送高質(zhì)量的就業(yè)人才。

三、由專到強，由強到大

要想打造高職院校中的名牌專業(yè)，不僅需要教師在專業(yè)教育方面的潛心研究，還需要我們?yōu)槠髽I(yè)解決更多電子商務領域的難題，更需要我們寬廣的視野和完善的制度作保證，才能使我們成為響當當?shù)膶I(yè)。

第四篇：依托森林資源優(yōu)勢打造生態(tài)旅游勝地

依托森林資源優(yōu)勢打造生態(tài)旅游勝地

綏寧縣黃桑坪苗族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長王開富

摘要：本文從黃桑旅游區(qū)實際出發(fā)，結(jié)合黃桑旅游發(fā)展的現(xiàn)狀，經(jīng)過考察調(diào)研，提出了發(fā)展黃桑旅游的幾點思路。一是樹立科學的產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀，加強整體科學規(guī)劃；二是堅持政府主導，加強旅游資源和生態(tài)環(huán)境管理；三是精心策劃，大力開展旅游宣傳促銷；四是完善旅游基礎設施建設，打開交通瓶頸；五是實施精品戰(zhàn)略，推出黃桑生態(tài)旅游精品。主題詞：旅游、基礎設施、規(guī)劃、保護、促銷。

生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)是以生態(tài)旅游資源為依托，以旅游設施為基礎，為生態(tài)旅游者的生態(tài)旅游活動創(chuàng)造便利條件并提供所需的商品和服務的綜合性產(chǎn)業(yè)。近年來，隨著社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，旅游已經(jīng)越來越大眾化、個性化和多樣化，與此同時，也有逐步由城市觀光向生態(tài)旅游轉(zhuǎn)移的趨勢。生態(tài)旅游業(yè)因具有特殊的吸引力和發(fā)展的可持續(xù)性而成為各地政府和投資者青睞的產(chǎn)業(yè)。為順應這一發(fā)展變化，許多地方都把打造生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展地方經(jīng)濟、宣傳推介地方特色的重要方式之一。黃桑坪苗族鄉(xiāng)擁有豐富的森林生態(tài)旅游資源和深厚的少數(shù)民族文化底蘊。如何深度挖掘、整合域內(nèi)豐富的旅游資源，突出黃桑特色，發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，打造鄉(xiāng)域經(jīng)濟新的增長點，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟科學跨越崛起，是值得我們思考的問題。

一、黃桑生態(tài)旅游資源的概述

黃桑坪苗族鄉(xiāng)地處綏寧縣南端，與城步苗族自治縣、通道侗族自治縣交界，是一個少數(shù)民族聚居地，擁有豐富的生態(tài)旅游資源、上堡古國歷史文化資源以及獨特民族民俗風情。

（一）豐富的森林資源。全鄉(xiāng)森林總面積12590公頃，森林覆蓋率達86%，森林資源非常豐富，有木本植物7000多種，其中珍稀樹種193種，古老孑遺的樹種36種、我國特有樹種18種，觀賞植物166種，有大靈貓、云豹、大鯢等58種，其中珍稀動物18種。該區(qū)被譽為“動植物基因庫”。1982年，湖南人民政府批準黃桑為省級自然保護區(qū)和風景名勝區(qū)，2005年該區(qū)晉升為國家級自然保護區(qū)。

（二）美麗的生態(tài)自然景觀。其境內(nèi)重巒疊嶂，溪谷幽深，流水潺潺，古木參天，郁郁蔥蔥，四季芳香，五彩繽紛。景色迷人的自然風光讓人流連忘返。著名景點有六鵝洞、白水洞、龍宮洞、鐵杉林、鴛鴦島、紅軍路、九溪沖、上堡古國等，千姿百態(tài)，天造地設。此地氣候宜人，年平均氣溫15.3℃。生態(tài)環(huán)境清

新優(yōu)雅，有“無山不綠，有水皆清，四時花香，萬壑鳥鳴”的美妙意境，被譽為無污染、無公害、冬暖夏涼、安神健體、清心養(yǎng)顏的天然森林氧吧、森林療養(yǎng)院和旅游度假勝地。

（三）深厚的上堡古國歷史文化及獨特的少數(shù)民族民俗風情。明末清初期間，苗王李天保率領苗民3萬余人揭竿而起，波及三省十八縣，自封為武烈王，建立了上堡國，定都上堡，修建金鑾殿，建制界溪省、巴流府、雪陵州、赤板縣。古國被歷史的車輪碾碎，但留下了金鑾殿、校馬場、點將臺、忠勇祠、旗桿石、套馬樹等歷史遺跡；古國的苗民們?nèi)跃劬釉谶@美麗大山里休養(yǎng)生息，繁衍后代，傳承著苗族文化，將獨特的民族民俗文化留傳至今。四月八姑娘節(jié)、苗家服飾、苗家吊腳樓、苗家婚嫁習俗、耍龍燈、舞獅子、儺舞、苗歌等具有濃厚的民族文化特色。2007年黃桑苗族四月八姑娘節(jié)被納入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

二、黃桑生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，黃桑生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，還處于發(fā)展階段。生態(tài)旅游品牌還處于正在開發(fā)、定位狀態(tài)，各方面的配套設施正在逐步完善。但其良好的生態(tài)環(huán)境、美麗的自然景觀以及獨特的少數(shù)民族民俗風情，吸引了眾多游客的眼球。來此旅游、觀光、休閑的游客逐年增加。據(jù)統(tǒng)計，2010年，游客多達10萬人次。為了順應黃桑生態(tài)旅游的發(fā)展形勢，抓住發(fā)展機遇，黃桑坪苗族鄉(xiāng)黨委、政府審時度勢，將發(fā)展黃桑生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變黃桑經(jīng)濟發(fā)展方式重要戰(zhàn)略來實施。

（一）黃桑生態(tài)旅游品牌基本形成。進一步整合旅游資源，充分挖掘豐富的生態(tài)自然資源，利用深厚的民族民俗文化底蘊，從每一細微之處著手，把景區(qū)最美的主題彰顯出來。打造了曲幽谷、六鵝洞、鐵杉林、九溪山莊等美麗的生態(tài)自然景觀；加快龍宮洞景區(qū)建設進程，建成國內(nèi)第一家原生態(tài)的溶洞觀光品牌景區(qū)；進一步挖掘上堡古國歷史文化和民俗文化，對整個村寨進行危房改造，“清理庭院、美化家園”，突出文化特色，打造生態(tài)旅游古村寨；完善漂流設施，建立了黃桑生態(tài)漂流中心；基本形成了以美麗的生態(tài)自然景觀與人景觀相結(jié)合的黃桑生態(tài)旅游品牌。

（二）生態(tài)旅游基礎設施逐步完善。2010年，全景區(qū)累計投入資金2千多萬，進一步完善旅游基礎設施，提升生態(tài)旅游綜合服務功能。投資800余萬元的六鵝洞游步道已完成，投資100多萬元修建了從赤板至源頭山鐵杉林全長4.5公里旅游公路已正式通車，投資150多萬元的紅軍路已建成，投資40余萬元的鴛鴦島景點改造工程現(xiàn)已全面完成，；投資600多萬元的黃桑苗莊已正式營業(yè)，扶助發(fā)展了農(nóng)家樂10家，修建準星級賓館1家。旅游基礎設施的完善為發(fā)展黃桑生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)打下了良好的基礎。

（三）黃桑生態(tài)旅游已享有一定的知名度與美譽度。鄉(xiāng)黨委、政府通過各種渠道加大生態(tài)旅游宣傳力度。一是通過舉辦民俗節(jié)日和民俗文化研討會等一系列活動。每年通過舉辦四八姑娘節(jié)、巫儺文化研討會等一系列活動，今年更是邀請到國內(nèi)旅游界的專家親臨黃桑參加“2011中國黃桑原生態(tài)旅游發(fā)展峰會”，不僅得到了專家的把脈指導，更是達到宣傳黃桑生態(tài)旅游的效果；二是充分利用多家影視單位在我鄉(xiāng)成功拍攝多部影視劇的影響力。2010年，中央電視臺鄉(xiāng)土欄目組對美麗的黃桑上堡古國進行了現(xiàn)場采風，接著中央電視臺電影頻道，以黃桑獨特的風景民族風情在我鄉(xiāng)拍攝了《警察也有家》、《老婆不在家》，進一步地宣傳了黃桑生態(tài)旅游，使黃桑生態(tài)旅游品牌在北京、長沙等城市和廣東等沿海地區(qū)已享有了一定的知名度和美譽度。

三、制約黃桑發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的因素

黃桑坪苗族鄉(xiāng)雖然擁有豐富的自然和人文生態(tài)旅游資源，但由于創(chuàng)新意識的缺乏、資金投入的不足、宣傳力度的不夠、旅游基礎設施嚴重滯后與旅游發(fā)展水平等因素一直制約著黃桑發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（一）生態(tài)旅游開發(fā)創(chuàng)新意識缺乏。目前從我鄉(xiāng)的生態(tài)旅游開發(fā)現(xiàn)狀來看，幾乎還停留在初步和效仿開發(fā)階段，創(chuàng)新意識缺乏，“跟著別人腳步走”現(xiàn)象很嚴重，看到別人搞漂流、農(nóng)家樂，我們也跟著效仿，而從來沒有認真思考和給自己定位，從中反映出了我們的生態(tài)旅游開發(fā)創(chuàng)新不足，抄襲很嚴重。當然，在這里我并沒有反對搞漂流，我贊成的是我們要搞出與眾不同的黃桑漂流、黃桑農(nóng)家樂，開創(chuàng)具有黃桑特色的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。

（二）旅游基礎設施不完善。我鄉(xiāng)生態(tài)旅游業(yè)還處于起步階段，雖然景區(qū)和旅游資源豐富，但至今還沒有一個功能齊全、設施配套、特點突出、管理完善、服務優(yōu)良、知名度和美譽度高、吸引力強、經(jīng)濟效益明顯的景區(qū)景點。由于投入不足，導致了旅游設施、設備檔次低，景區(qū)景點配套設施建設滯后，飯店、商場及住宿、購物場所檔次較低，僅靠黃桑自然保護區(qū)管理處的商務賓館已無法承擔大量游客的接待任務；景區(qū)“吃、住、行、娛、購、游”的旅游六要素不配套，功能不全，旅游項目單一，服務水平和服務質(zhì)量不高，嚴重制約著旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（三）交通設施成為黃桑生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。由于進出黃桑的主要通道在市—黃桑公路、佘家--黃桑公路路況差、彎道多，加上景區(qū)公路路面窄，每逢節(jié)假日交通擁堵現(xiàn)象嚴重，許多游客只有望而卻步了，同時也致使許多旅行社雖然對黃桑景區(qū)景點很感興趣，但目前還沒有將黃桑作為理想的旅游目的地進行宣傳推介。

（四）旅游對外宣傳促銷相對滯后。成功的旅游產(chǎn)業(yè)離不開互聯(lián)網(wǎng)與其他媒體宣傳，可黃桑生態(tài)旅游目前尚未在互聯(lián)網(wǎng)上進行系統(tǒng)宣傳。在生態(tài)旅游宣傳促銷方面黃桑鄉(xiāng)雖做了大量工作，但明顯滯后于當前的發(fā)展形勢。由于經(jīng)費緊張，黃桑生態(tài)旅游景區(qū)天氣預報和美麗的自然景觀至今仍未在邵陽電視臺和湖南電視臺進行播放。

（五）體制機制的制約依然嚴重。發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的管理體制還沒有完全理順，依然存在部門分割、多頭管理的問題，還未成立統(tǒng)一管理部門，嚴重影響和制約了我鄉(xiāng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展和旅游資源的開發(fā)與利用，與旅游業(yè)實行公司化經(jīng)營、企業(yè)化管理、市場化運作的要求存在很大差距。促進生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展的政策措施不完備，缺乏可靠的資金投入保障和有吸引力的招商引資政策，適應市場經(jīng)濟體制的開發(fā)機制尚未完全形成。

四、發(fā)展黃桑生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新思路與對策

發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，“形象”定位非常重要。當前，有全國和湖南大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的良好外部環(huán)境；有借助崀山申遺成功的發(fā)展機遇；有綏寧境內(nèi)的包茂高速和武靖高速連接線進入黃桑的交通區(qū)位優(yōu)勢；有國家對武陵山經(jīng)濟協(xié)作區(qū)建設的政策傾斜；有全鄉(xiāng)人民已經(jīng)形成發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的共識，黃桑的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)迎來了發(fā)展 “黃金時代”。我們要抓住機遇，舉全鄉(xiāng)之力，集全民之智，深度挖掘、整合域內(nèi)豐富的旅游資源，快速發(fā)展黃桑生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。今后一段時期，黃桑生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是：進一步完善六鵝洞、鴛鴦島、鐵杉林、九溪沖、楠木林等景區(qū)景點配套功能，重點對上堡古國、黃桑生態(tài)漂流中心綜合休閑項目進行精心打造和策劃包裝，使之建設成為一個集民俗體驗、休閑觀光、激情漂流、露天游泳、水上游樂、綜合娛樂為一體的大型山水體驗項目，在旅游產(chǎn)業(yè)中形成人無我有，人有我優(yōu)的黃桑特色競爭優(yōu)勢。同時，加宣傳營銷力度，發(fā)揮交通區(qū)位便利優(yōu)勢，真正形成大投入、大產(chǎn)出的生態(tài)旅游項目效益，帶動全鄉(xiāng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使黃桑生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)引領綏寧旅游經(jīng)濟的快速發(fā)展。

（一）樹立科學的產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀，加強整體科學規(guī)劃。

在旅游業(yè)快速發(fā)展的今天，既要正確認識到旅游業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用，更要認識到生態(tài)旅游在現(xiàn)代旅游業(yè)的地位和未來的發(fā)展方向。在生態(tài)旅游開發(fā)中應樹立科學的發(fā)展觀，既要考慮旅游資源的綜合利用，更要考慮區(qū)域的生態(tài)自然和人文生態(tài)承載力。在發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的同時，要高度重視對旅游資源和環(huán)境的保護，堅持“保護優(yōu)先”、“在開發(fā)中保護、在保護中開發(fā)”原則。因此，黃桑要盡快啟動國家級自然保護區(qū)二期建設項目，積極爭取國營林場的建設項目，擴大公益林面積。這樣可以減少黃桑林木的砍伐量，有效的保護黃桑的生態(tài)環(huán)境，同時要嚴格科學規(guī)劃黃桑生態(tài)旅游景區(qū)，任何建筑物應體現(xiàn)少數(shù)民族民俗風情特色以及與原生態(tài)的自然環(huán)境協(xié)調(diào)一致的品味，對景區(qū)的農(nóng)戶建筑要進行必要的指導，合理設計，統(tǒng)一規(guī)劃，錯落有致，突出黃桑特色。尤其是對上堡古國遺跡恢復，要力求還原古國原貌，盡力做到使周邊的景點、農(nóng)戶建筑與古國建設相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)上堡古國原有的特色。

（二）堅持政府主導，加強旅游資源和生態(tài)環(huán)境管理。

政府主導，即在充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用的前提下，進一步強化政府的宏觀調(diào)控能力，積極引導、規(guī)范各旅游市場主體的行為，健全現(xiàn)代市場體系，以實現(xiàn)生態(tài)旅游資源配置達到或接近最優(yōu)狀態(tài)。事實上，從國內(nèi)外的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗中可發(fā)現(xiàn)，該產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的各個環(huán)節(jié)上都離不開政府的推動和協(xié)調(diào)。生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)不僅是一項新興產(chǎn)業(yè)，更是一項綜合性強、外部經(jīng)濟性明顯、經(jīng)濟部門跨度大、對生態(tài)環(huán)境條件要求高的產(chǎn)業(yè)，生態(tài)旅游發(fā)展過程中涉及到的許多重大問題，如環(huán)境保護問題、市場秩序整頓問題、基礎設施配套問題、跨區(qū)域規(guī)劃協(xié)調(diào)問題等等，都有賴于政府的推動和實施。目前，在黃桑履行管理職能單位就只有黃桑國家自然保護區(qū)管理處和黃桑坪苗族鄉(xiāng)人民政府，在管理上，這兩家單位既要通力合作、相互協(xié)調(diào)，又要各司其職，將黃桑生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)管理好，使之步入健康的發(fā)展軌道。

（三）精心策劃，大力開展旅游宣傳促銷?！熬葡阋才孪镒由睢保l(fā)展旅游，包裝和宣傳非常重要，不能讓潛在旅游資源和項目“養(yǎng)在深閨人未識”，應當舍得花大力氣、下大力度進行宣傳推介。就當前黃桑的實際，可以邀請知名專業(yè)機構(gòu)進行旅游宣傳策劃；可以邀請媒體拍攝風光片，進行系統(tǒng)全面的宣傳報道；可以組織開展旅游宣傳推介活動，如“四八”姑娘節(jié)、國際森林節(jié)；可以制作精美的黃桑旅游手冊進行宣傳，以擴大黃桑的知名度和影響力?？傊?，要采取積極的措施，全方位、多角度、多形式宣傳推介黃桑，進一步提高黃桑生態(tài)旅游的知名度和美譽度。

（四）完善旅游基礎設施建設，打開交通瓶頸。

完善的旅游基礎設施是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的關鍵。如果沒有足夠的旅游承載能力，那么旅游產(chǎn)業(yè)是無法發(fā)展起來的，也只能停留在小規(guī)模的層面上。一是要進一步完善景區(qū)景點的游道，完成坪溪村楠木林、大小龍?zhí)?、上堡村老龍?zhí)镀俨肌⒘Z洞、鐵杉林、九溪沖原生態(tài)游步道，紅軍路提質(zhì)建設；二是打破交通瓶頸，爭取武靖高速連接線建設項目，擴（改）建好在市-黃桑公路、佘家-黃桑公路；拉通上烏公路，加快建設黃坪公路。通過交通區(qū)位優(yōu)勢，使黃桑生態(tài)旅游融入到崀山--城步南山—黃?！獞鸦ǖ馈鹆值拇舐糜稳?，從而借助外圍將黃桑生態(tài)

旅游推介出去。

（五）實施精品戰(zhàn)略，推出黃桑生態(tài)旅游精品。

在發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)中實施精品名牌戰(zhàn)略，就是要發(fā)揮地方生態(tài)旅游資源優(yōu)勢，突出特色，提高品位。通過實施精品名牌戰(zhàn)略，把發(fā)展生態(tài)旅游的科學理念貫徹到發(fā)展中去，在努力保護好生態(tài)旅游資源和保護原汁原味的基礎上，深層次開發(fā)生態(tài)旅游資源，挖掘其自然和文化特色。特別要立足地方特點，注重發(fā)揮生態(tài)旅游區(qū)的比較優(yōu)勢，培育一批具有地方特色的旅游精品。黃桑也不列外，黃桑必須要立足于良好的生態(tài)環(huán)境、美麗的自然景觀、上堡古國的歷史文化以及獨特的少數(shù)民族民俗風情，打造具有黃桑特色的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。只有這樣，黃桑生態(tài)旅游才能在眾多的旅游產(chǎn)業(yè)中立于不敗之地，黃桑這顆“綠洲明珠”才能走出綏寧，走出湖南，走向世界。

第五篇：鑄造區(qū)域名牌打造品牌清豐

鑄造區(qū)域名牌打造品牌清豐 ——清豐縣工商局實施品牌戰(zhàn)略紀事

11月3日至5日，由清豐縣工商局組織清豐縣地理標志注冊申辦參觀考察團到信陽固始縣進行了全方位參觀考察?？疾靾F成員包括市工商局副局長趙風顯、商廣科科長雷勇、縣長助理郝林考、縣政協(xié)主席趙懷欽、縣工商局局長張東升以及清豐縣科技局、畜牧局、食用菌協(xié)會、養(yǎng)兔協(xié)會的負責人，涵蓋了政府領導、工商局領導、專家、企業(yè)等，對固始縣地理標志商標的培養(yǎng)、幫扶、申報、發(fā)展、保護、經(jīng)營等方面進行了全程考察。10月13日，清豐縣工商局在組織有關專家對清豐縣食用菌和豫豐黃兔兩個特色產(chǎn)品申辦注冊地理標志商標工作研討之后，緊鑼密鼓地幫助相關企業(yè)展開了申辦注冊工作。為了促進此項工作的扎實開展，清豐縣工商局又組織了這次全面地參觀考察，使政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和工商部門在這項工作上盡快形成共識，全面營造清豐縣地理標志商標申辦注冊工作的整體氛圍。啟動地理標志商標注冊登記工作，是清豐縣工商繼“河南省著名商標”零突破和食用菌行業(yè)商標品牌體系建立之后的又一重要舉措，必將進一步提升全縣的商標戰(zhàn)略層次，加快品牌清豐建設的步伐。

實施商標戰(zhàn)略是清豐縣工商局服務縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。商標是企業(yè)在商戰(zhàn)中的名片，也是區(qū)域?qū)ν庑麄髦械囊粡埫?，是企業(yè)的“金子招牌”，是走向國內(nèi)外市場的通行證。實施商標發(fā)展戰(zhàn)略，不僅有利于樹立企業(yè)的良好聲譽，而且有利于提高產(chǎn)品的附加值，增強企業(yè)開發(fā)、占領和鞏固市場的能力，從縣域經(jīng)濟長遠發(fā)展的高度來看，縣域經(jīng)濟的騰飛離不開品牌的支撐。但是，由于品牌建設周期長等因素，很多急功近利的商家很不重視品牌的建設，這就為商標戰(zhàn)略的實施帶來的很大困難。

張東升局長在實施商標戰(zhàn)略工作會議上說：“經(jīng)營者作為一個個體不重視商標和品牌，我們作為政府的職能部門不能不重視。我們要千方百計增加經(jīng)營者對商標和品牌的主食程度，他們就算是一塊石頭，我們也要用我們的行動把他們暖熱。”于是，全局上下從普及宣傳商標知識入手，進一步加大宣傳力度，營造實施商標戰(zhàn)略的良好氛圍。

清豐縣工商局的同志在利用黑板報、橫幅、宣傳車等傳統(tǒng)宣傳方式的基礎上，還充分利用“3〃15”國際消費者權(quán)益保護日、“4〃26”世界知識產(chǎn)權(quán)日等重要活動日，在全縣范圍內(nèi)開展多種形式的商標知識宣傳活動。同時廣辟宣傳媒體，專門宣傳《商標法》、《商標印制管理辦法》、《馳名商標認定和保護規(guī)定》等有關商標法律法規(guī)知識，對全縣企業(yè)開展商標知識上門宣傳活動，把專題宣傳材料和書籍送到企業(yè)中去，組織舉辦專題研討班和企業(yè)負責人商標座談會，通過宣傳發(fā)動，企業(yè)商標意識明顯增強，樹立了“生產(chǎn)

經(jīng)營、商標先行”的發(fā)展理念，為品牌建設奠定了扎實的基礎。

為了進一步減輕經(jīng)營者申報注冊商標的負擔，鼓勵更多的人投入到商標戰(zhàn)略中去，清豐縣工商局制定出臺了商標注冊優(yōu)惠政策，對成功注冊登記的商標，縣工商局承擔30%的費用作為商標戰(zhàn)略鼓勵獎金，截止目前，共發(fā)放商標戰(zhàn)略鼓勵獎金5860元。同時，積極向縣政府提出建議，用經(jīng)濟獎勵的手段鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)著名商標和馳名商標。縣政府采納了這項建議，作出決定，對榮獲“中國馳名商標”的企業(yè)一次性獎勵30萬元，榮獲“河南省著名商標”的企業(yè)一次性獎勵15萬元，促進了商標戰(zhàn)略的地深入開展。

在炒熱經(jīng)營者商標意識的同時，他們采取了“分類指導重點突破”的策略。他們根據(jù)企業(yè)特點、規(guī)模、發(fā)展?jié)摿Γ嗅槍π缘剡x擇工業(yè)企業(yè)及涉農(nóng)企業(yè)作為“商標品牌創(chuàng)新企業(yè)”，進行分類指導、重點幫扶，幫助企業(yè)爭創(chuàng)著名商標，使我縣擁有更多自主知識產(chǎn)權(quán)的知名商標品牌。具體工作中，耐心指導，嚴格把關，逐一審核，分批上報，將創(chuàng)牌潛力發(fā)揮到極致。2007年實現(xiàn)了全縣“河南省著名商標”零的突破，三家商標榜上有名；2008年，達到“五朵金花”；2009年形成“八大金剛”，勢頭迅猛。

食用菌是清豐縣的主要特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，在商標幫扶工作中，清豐縣工商局從食用菌產(chǎn)業(yè)化的角度，確定了“深入發(fā)動、逐級動員、企業(yè)為主、共同參與、梯級發(fā)展”的食

用菌產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展思路，深入專業(yè)戶、專業(yè)村和企業(yè)進行商標品牌知識宣傳培訓活動，積極協(xié)調(diào)有關部門參與。食用菌專業(yè)村大屯鄉(xiāng)賈棗格村申報了“棗格強”食用菌注冊商標，成為全縣第一個專業(yè)村的農(nóng)產(chǎn)品商標。食用菌龍頭企業(yè)申氏菇業(yè)公司的“申氏”注冊商標成功申報“河南省著名商標”。在此基礎上，縣食用菌協(xié)會的“濮豐”白靈菇獲國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，清豐縣被中國食用菌協(xié)會授予“中國白靈菇之鄉(xiāng)”，使食用菌產(chǎn)業(yè)品牌建設形成品牌體系，呈現(xiàn)出梯級發(fā)展的良好勢頭。

在清豐縣工商局在合理引導下，政府的大力支持和鼓勵下，全縣商標戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。清豐縣工商局對八件河南省著名商標進行了逐個幫扶，組織專門的工作組，逐個進行了研究，根據(jù)企業(yè)和商標的特點制定了扶持、保護、發(fā)展、利用計劃，使全縣的河南省著名商標得到了保姆式的服務，八家河南省著名商標企業(yè)產(chǎn)值和銷量都有了大的飛躍，借助品牌強大的無形價值迅速發(fā)展成為工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，為服務，有效促進了農(nóng)業(yè)優(yōu)勢向工業(yè)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品優(yōu)勢向市場優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，加快了經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。

為了進一步推進全縣商標戰(zhàn)略的深入開展，盡快實現(xiàn)全縣地理標志商標注冊登記的突破，2010年10月13日，清豐縣工商局特邀省商標事務所和市工商局的專家領導，就清豐縣白靈菇和豫豐黃兔申請地理標志商標問題，舉辦了專題座

談會，對地理商標的申報工作進行了調(diào)研。在此基礎上，清豐縣工商局組織了這次參觀考察活動，對固始縣“固始雞”和“豫南黑豬”地地理標志商標的申辦進行了全程學習考察，使清豐縣的商標戰(zhàn)略邁出了新的堅實的步伐。