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      農(nóng)村干部管理辦法

      時(shí)間:2019-05-14 21:28:16下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:農(nóng)村干部管理辦法

      第一章 總則

      第一條 為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神和十七屆四中全會(huì)精神,強(qiáng)化基層組織建設(shè),充分調(diào)動(dòng)村干部積極性,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我村實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本辦法所指村干部,僅指村“兩委”成員。第三條 村干部管理的主要內(nèi)容為:選拔任用、教育培訓(xùn)、考評(píng)考核、監(jiān)督約束、報(bào)酬待遇、后備干部、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、免職或罷免。

      第二章 選拔任用

      第四條 村干部的基本素質(zhì)要求:⑴能帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策,貫徹科學(xué)發(fā)展觀;⑵有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,有全心全意為人民服務(wù)的思想和無(wú)私奉獻(xiàn)的精神;⑶有一定的政策理論水平和農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn);⑷有較強(qiáng)法制觀念和法律意識(shí),堅(jiān)持依法依規(guī)辦事;⑸身體健康,年富力強(qiáng),公道正派,自身發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力突出,能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富奔小康;⑹村干部任職年齡一般掌握在60周歲以下,新任職年齡一般在35周歲以下,文化程度應(yīng)達(dá)到大專以上,提任村主要干部一般應(yīng)具備高中(中專)文化程度,村級(jí)班子成員中應(yīng)有一名35周歲以下的年輕干部。第五條 村干部行為規(guī)范必須做到“七要七不準(zhǔn)”。⑴要政治堅(jiān)定;不準(zhǔn)動(dòng)搖信念、喪失立場(chǎng);⑵要服從安排,不準(zhǔn)有令不行,有禁不止;⑶要作風(fēng)民主,不準(zhǔn)橫行霸道,欺壓群眾;⑷要勤儉節(jié)約,不準(zhǔn)講究排場(chǎng),浪費(fèi)民財(cái);⑸要求真務(wù)實(shí),不準(zhǔn)欺上瞞下,弄虛作假;⑹要辦事公道,不準(zhǔn)以權(quán)謀私,優(yōu)親厚友;⑺要依法遵規(guī),不準(zhǔn)違法辦事,違法立約。

      第六條 村干部的選拔方式。按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則選任村干部。村黨(總)支部成員按照“黨員推薦、群眾推薦、組織考察、黨內(nèi)選舉”的程序產(chǎn)生,選舉結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)黨委審批任命。村委會(huì)成員按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《江蘇省村民委員會(huì)選舉條例》等法律規(guī)定依法選舉,選舉結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。

      第七條 村“兩委”成員可交叉任職,條件具備的村支部書記、村委會(huì)主任可實(shí)行“一肩挑”。村“兩委”成員一般按3-5人配備。

      第三章 教育培訓(xùn)

      第八條 教育培訓(xùn)作為村干部日常管理的基本內(nèi)容,主要依據(jù)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)制定村干部教育培訓(xùn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃。

      第九條 教育培訓(xùn)方式: ⑴經(jīng)常性教育。村黨(總)支部每月對(duì)村干部組織一次集中學(xué)習(xí),鎮(zhèn)黨委每季度對(duì)村“兩委”主要負(fù)責(zé)人組織一次集中學(xué)習(xí);

      ⑵集中培訓(xùn)。村干部任期內(nèi)集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)不少于10天; ⑶學(xué)歷教育。鼓勵(lì)村干部參加函授、自考、電大等學(xué)歷教育,鎮(zhèn)財(cái)政給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

      第十條 教育培訓(xùn)內(nèi)容。應(yīng)結(jié)合實(shí)際,突出針對(duì)性和實(shí)用性。主要內(nèi)容包括:鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,科學(xué)發(fā)展觀,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新理念,黨的基本知識(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),經(jīng)營(yíng)管理知識(shí),黨紀(jì)法規(guī),形勢(shì)政策,農(nóng)村實(shí)用新技術(shù),領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)及其他相關(guān)的知識(shí)等。

      第十一條 建立村干部教育培訓(xùn)體系,加大村干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,創(chuàng)新培訓(xùn)教育方式,充分利用現(xiàn)有的黨員遠(yuǎn)程教育資源進(jìn)行形式多樣的教育培訓(xùn)。

      第四章 考評(píng)考核

      第十二條 實(shí)行年度考核制。村干部的年度考核,由鎮(zhèn)黨委組織實(shí)施.第十三條 考評(píng)考核的內(nèi)容。主要指:德、能、勤、績(jī)、廉等五個(gè)方面。

      第十四條 按照個(gè)人述職、群眾測(cè)評(píng)、綜合評(píng)價(jià)程序,對(duì)村干部進(jìn)行考評(píng)考核。每年應(yīng)召開由黨員、村民代表、村民組長(zhǎng)參加的測(cè)評(píng)會(huì)議,到會(huì)人數(shù)不得少于應(yīng)到會(huì)人數(shù)的4/5??梢匝?qǐng)落戶企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體私營(yíng)業(yè)主、群眾代表參加,對(duì)村干部進(jìn)行測(cè)評(píng),會(huì)議由鎮(zhèn)黨委派人主持,全體村干部在大會(huì)上要進(jìn)行述職述廉。

      第十五條 村干部年度考核按優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)檔次劃分考核結(jié)果。綜合測(cè)評(píng)優(yōu)秀票占86%以上的為優(yōu)秀,得稱職以上的票占60—85%的為稱職,得稱職以上的票在60%以下的為不稱職。對(duì)評(píng)為優(yōu)秀等次的村干部,給予一定的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

      第十六條 村干部違反行為規(guī)范,并有下列情形之一的,年度考核確定為不稱職。

      ⑴政治立場(chǎng)不堅(jiān)定,散布各種謠言的,有損黨和政府形象的;

      ⑵組織紀(jì)律淡薄,無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)10天以上不履行崗位職責(zé)的;

      ⑶矛盾糾紛排查處理不力,造成嚴(yán)重后果的; ⑷工作方法簡(jiǎn)單粗暴,大部分群眾不認(rèn)可的; ⑸辦事不公,以權(quán)謀私,群眾反映強(qiáng)烈并查實(shí)的; ⑹違反法律政策的規(guī)定,受到黨紀(jì)處理或行政處罰的。

      第五章 監(jiān)督約束

      第十七條 上班制度。村干部原則上實(shí)行值班制度,村支部書記、村委會(huì)主任輪流帶班。其他干部輪流值班,為了便于群眾辦事,各村每天必須有一名干部坐班。防汛防火等特殊時(shí)期、重大節(jié)假日,所有村干部必須坐班。

      第十八條 村重要事務(wù)決策程序。凡涉及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)務(wù)收支、村集體資產(chǎn)處置等群眾關(guān)心的重要事項(xiàng)。一般先由村黨(總)支部會(huì)議研究,再召開村民委員會(huì)議討論提出議案,提請(qǐng)黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議表決通過。重大事項(xiàng)須由村“兩委”共同研究,實(shí)行聯(lián)章聯(lián)簽,按規(guī)定審批和登記。

      第十九條 村務(wù)公開制度:村務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式和管理方式應(yīng)符合要求,每季度至少公開一次,村民主理財(cái)小組和村監(jiān)督委員會(huì)成員組成監(jiān)督小組,對(duì)村務(wù)公開全程監(jiān)督。民主理財(cái)和監(jiān)督委員會(huì)成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生,定期向村兩委、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議報(bào)告村務(wù)公開監(jiān)督工作情況,反映村民對(duì)村務(wù)公開的意見和建議,自覺接受群眾的監(jiān)督,真正做到群眾滿意,干部滿意。監(jiān)督小組成員必須做到處事公正、熱心服務(wù)、代表群眾依法進(jìn)行理財(cái)監(jiān)督。

      第二十條 村級(jí)事務(wù)民主報(bào)告制度。每年至少召開一次村級(jí)事務(wù)報(bào)告會(huì),召開時(shí)間根據(jù)工作情況確定。會(huì)議由黨(總)支部書記主持,全體黨員和村民代表參加,也可以邀請(qǐng)部分村民參加。會(huì)議主要內(nèi)容為一年來村各項(xiàng)工作開展情況,特別是村重大事項(xiàng)、財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)處置及村民關(guān)注的問題。對(duì)收集的意見和建議,應(yīng)及時(shí)研究處理,處理結(jié)果以一定方式給予反饋。

      第二十一條 村財(cái)務(wù)管理。實(shí)行村有資金鎮(zhèn)代管、村帳鎮(zhèn)代理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,把好資金的審核關(guān)和批準(zhǔn)關(guān),規(guī)范各項(xiàng)收入和支出管理,控制非生產(chǎn)性支出。

      第六章 報(bào)酬待遇

      第二十二條 村干部工資標(biāo)準(zhǔn)。按照上級(jí)文件執(zhí)行。

      第二十三條 繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),按照上級(jí)文件執(zhí)行。

      第七章 后備干部

      第二十四條 村應(yīng)配備3名村后備干部,由黨員大會(huì)或村民代表大會(huì)推薦,經(jīng)鎮(zhèn)黨委考察后確定。

      第二十五條 要對(duì)村后備干部建檔造冊(cè),嚴(yán)格管理,定期培訓(xùn),跟蹤培養(yǎng)。

      第二十六條 村級(jí)后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,村兩委每年要對(duì)其進(jìn)行考察考核。

      第二十七條 村黨支部要為后備干部安排一定的工作,強(qiáng)化鍛煉。換屆選舉時(shí),要對(duì)后備干部?jī)?yōu)先予以考慮。

      第八章 獎(jiǎng)勵(lì)懲處

      第二十八條 村干部考評(píng)考核與村干部的報(bào)酬、獎(jiǎng)懲、任用直接掛鉤。第二十九條 建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。年度考核為優(yōu)秀的村干部,并予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)??己瞬环Q職的通報(bào)批評(píng),扣除部分工資。

      第三十條 對(duì)年度考核結(jié)果為不稱職的村干部,將提醒談話。

      第九章 免職或罷免

      第三十一條 免職是上級(jí)黨組織對(duì)犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤或犯有錯(cuò)誤拒不改正的村黨支部成員,免去其職務(wù)的組織措施。

      罷免是對(duì)不合格村民委員會(huì)成員,依照法律規(guī)定免除其職務(wù)的行為。

      第三十二條 村干部有下列情形之一的,村兩委可以請(qǐng)示鎮(zhèn)黨委,根據(jù)具體情況決定暫停其職務(wù)、免職或支持村民罷免其職務(wù)。

      1、不帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策;不服從鎮(zhèn)黨委、政府安排的;無(wú)正當(dāng)理由,借故阻撓鎮(zhèn)黨委、政府的工作正常開展的。

      2、違反法律法規(guī)、受到黨紀(jì)處理或行政處罰的,不適合繼續(xù)擔(dān)任村干部職務(wù)的;

      3、缺乏思想道德修養(yǎng),工作方法簡(jiǎn)單粗暴;宗族、派性思想嚴(yán)重,鬧不團(tuán)結(jié)的;

      4、不認(rèn)真履行職責(zé),玩忽職守,造成不良后果,影響極壞的;

      5、村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂,嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,給集體財(cái)產(chǎn)造成較大損失的。

      第三十三條 被免職或罷免的村干部有申辯的權(quán)利,應(yīng)當(dāng)保障其權(quán)利的行使。

      第十章 附則

      第三十四條 本辦法由村兩委負(fù)責(zé)解釋。第三十五條 本辦法自 2011年10月 1

      日起實(shí)施。

      第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村干部考核管理辦法

      JZ鄉(xiāng)村干部考核管理辦法(草案)

      第一章總則

      第一條 為進(jìn)一步增強(qiáng)村干部的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),充分調(diào)動(dòng)村干部工作的積極性和主動(dòng)性,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會(huì)組織法》等政策法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本辦法。

      第二條 本辦法中的村干部,是指享受任職補(bǔ)貼的村黨支部書記,村民委員會(huì)主任、副主任、村婦代會(huì)主任或計(jì)劃生育干部。

      第三條 按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,村干部由鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)監(jiān)督考核管理。

      第二章管理考核

      第四條各村級(jí)組織實(shí)行村干部定期集中辦公制度。正常工作日,各村要保證有一人到崗辦公,節(jié)假日要安排專人值班。村干部因病因事不能正常工作超過兩天的,村支部書記、村委會(huì)主任要向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)書面請(qǐng)假,其他村干部要向村支部書記書面請(qǐng)假,返

      回后要及時(shí)銷假。村干部考勤情況,要作為年終考核的重要依據(jù)。

      第五條鄉(xiāng)黨委、政府要根據(jù)全鄉(xiāng)總體工作部署,結(jié)合各村實(shí)際,有針對(duì)性地提出工作目標(biāo)任務(wù),并與之簽訂目標(biāo)考核責(zé)任書,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核管理。

      第六條鄉(xiāng)黨委要強(qiáng)化對(duì)村干部工作的考核管理。村干部考核分為平時(shí)工作考核和年終目標(biāo)責(zé)任制考核兩個(gè)部分。平時(shí)考核由鄉(xiāng)黨委根據(jù)村干部日??记?、交辦任務(wù)完成情況和平時(shí)工作表現(xiàn),以百分制進(jìn)行量化打分。目標(biāo)責(zé)任制考核由鄉(xiāng)黨委在每年年末派出考核組,采取到各村召開由全體黨員、駐村各級(jí)人大代表、村民小組長(zhǎng)、村民代表等參加的大會(huì)(到會(huì)人員必須達(dá)到應(yīng)到會(huì)人員總數(shù)的2/3)對(duì)村級(jí)班子工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行民主評(píng)議,以及對(duì)照責(zé)任制考核細(xì)則實(shí)地考核的辦法進(jìn)行。民主評(píng)議采取村級(jí)班子大會(huì)述職、與會(huì)人員口頭評(píng)議、發(fā)放書面測(cè)評(píng)表集中測(cè)評(píng)的辦法進(jìn)行。書面測(cè)評(píng)重點(diǎn)考察村干部“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面的綜合表現(xiàn),綜合評(píng)價(jià)“優(yōu)秀”者計(jì)1分,“稱職”計(jì)0.8分,“基本稱職”計(jì)0.6分。具體計(jì)算方式為:民主評(píng)議得分=(優(yōu)秀票數(shù)×1十稱職票數(shù) ×0.8十基本稱職票數(shù)×0.6)/總票數(shù)× 100。

      第七條由鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)在每年年底按平時(shí)考核占10%,民主評(píng)議占30%,責(zé)任制考核占60%的比例,對(duì)各村“兩委”班子及成員進(jìn)行考核評(píng)分,在此基礎(chǔ)上,按考核得分確定出考核等次??己说梅忠园俜种朴?jì)算,90分及以上的為優(yōu)秀,80-89分的為稱職(含80分),60-79分(含60分)的為基本稱職,60分以下的為不稱職??己说却闻c村干部報(bào)酬、獎(jiǎng)懲、任用直接掛鉤??己说却螢閮?yōu)秀、稱職、基本稱職的村干部,績(jī)效補(bǔ)貼發(fā)放比例分別為100%、100%、80%。對(duì)考核等次優(yōu)秀的,年底由鄉(xiāng)黨委進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。考核等次為不稱職的,鄉(xiāng)黨委要對(duì)其進(jìn)行誡勉談話,并不予發(fā)放當(dāng)年績(jī)效補(bǔ)貼,當(dāng)年不得評(píng)先選優(yōu)。

      村干部有下列情形之一的,是黨支部成員的,由鄉(xiāng)黨委作免職處理,是村委會(huì)班子成員的,責(zé)成其辭職,不辭職的依法罷免,并不得享受正常離任村干部的各項(xiàng)優(yōu)待政策。

      1、違法犯罪的;

      2、違反計(jì)劃生育政策法規(guī)生育的;

      3、民主測(cè)評(píng)不稱職票達(dá)二分之一以上,或者連續(xù)兩年考核不稱職的;

      4、私分、貪污、挪用公用財(cái)物的;

      5、決策失誤或嚴(yán)重失職造成所在村社會(huì)治安混亂、群體上訪頻繁的;

      6、拉幫結(jié)派、制造矛盾,致使班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)的;

      7、不履行工作職責(zé),或不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的;

      8、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過二十天,或者一年內(nèi)累計(jì)曠工超過四十天的。

      第三章 激勵(lì)保障

      第八條村干部任職期間由鄉(xiāng)打卡發(fā)給任職職務(wù)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照市委關(guān)于村干部職務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)政策執(zhí)行。

      第九條建立村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。對(duì)符合條件的村三職干部按照閬中市村三職干部養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇。

      第十條提高村干部政治待遇。對(duì)在村上任職20年以上的村干部,正常離職后由鄉(xiāng)黨委進(jìn)行考核,合格者,由鄉(xiāng)黨委頒發(fā)《任職20年以上村干部榮譽(yù)證書》,并按規(guī)定享受相關(guān)政策。重視發(fā)揮村干部參政議政的作用,逐步擴(kuò)大在黨代表、人大代表中優(yōu)秀村干部代表數(shù)量。同時(shí),重視從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)公務(wù)員。

      第十一條 對(duì)優(yōu)秀村干部,由鄉(xiāng)黨委、政府和市委、政府進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。凡獲得市上評(píng)選表彰 “優(yōu)秀村干部”的由市上獎(jiǎng)勵(lì);被鄉(xiāng)評(píng)為“優(yōu)秀村干部”的,每人獎(jiǎng)勵(lì)200元?!皟?yōu)秀村干部”獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)分別由鄉(xiāng)財(cái)政列支。被市級(jí)以上黨委、政府評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀村干部的,除享受應(yīng)得的獎(jiǎng)勵(lì)外,同時(shí)享受村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。村黨支部書記和村委會(huì)主任在任職期間,凡被評(píng)為市級(jí)以上勞動(dòng)模范,或被評(píng)為市級(jí)以上優(yōu)秀村黨支部書記、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的,離任時(shí),由鄉(xiāng)財(cái)政一次性給予500元補(bǔ)貼,并享受村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。

      第十二條鼓勵(lì)村干部積極發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站牽頭負(fù)責(zé),每年末對(duì)各村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行量化考核,村集體經(jīng)營(yíng)性年純收入超過1萬(wàn)元的,從當(dāng)年集體收益中提取20%,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法,給予村“兩委”班子成員相應(yīng)數(shù)額的工作報(bào)酬。第十三條鼓勵(lì)村干部在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、勞務(wù)輸出等方面充分發(fā)揮模范帶頭作用。對(duì)爭(zhēng)取項(xiàng)目和招商引資業(yè)績(jī)突出的村“兩委”班子和村干部,參照市上的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第十四條建立完善村干部檔案。由鄉(xiāng)黨委組織專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好村干部個(gè)人檔案的建立和管理工作,對(duì)村干部履歷表、參加培訓(xùn)、入黨材料、民主評(píng)議、考核及獎(jiǎng)懲等情況及時(shí)進(jìn)行歸檔管理。鄉(xiāng)每年對(duì)村黨支部書記、村委會(huì)主任考核等有關(guān)情況要報(bào)黨委備案。鼓勵(lì)和支持村干部自發(fā)參加學(xué)歷教育和各類培訓(xùn),逐步提高村干部整體素質(zhì)。

      第十五條提高村干部辦公經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,確保每個(gè)村年辦公經(jīng)費(fèi)不少于2500元。對(duì)缺口部分,由村財(cái)自行爭(zhēng)取。

      第十六條實(shí)行過錯(cuò)追究制度。村干部任職期間發(fā)生違紀(jì)違法問題,并查證屬實(shí)的、鄉(xiāng)黨委依紀(jì)依法做出相應(yīng)處理;觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

      第四章附則

      第十八條本辦法由中共JZ鄉(xiāng)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十九條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。二00九年九月一日

      第三篇:農(nóng)村干部離任退休及補(bǔ)貼報(bào)酬管理辦法

      農(nóng)村干部離任退休及補(bǔ)貼報(bào)酬管理辦法 為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村干部政策,妥善解決農(nóng)村干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部的工作積極性,規(guī)范村干部補(bǔ)貼報(bào)酬管理工作,穩(wěn)定農(nóng)村基層干部隊(duì)伍,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本辦法:

      第一條:退休范圍

      現(xiàn)職農(nóng)村黨支部成員、村、社區(qū)(居)委會(huì)成員。

      第二條:申請(qǐng)退休條件要求

      1.現(xiàn)職農(nóng)村、社區(qū)兩委干部,工作政績(jī)突出,因病、因公喪失工作能力或因年齡達(dá)到老年標(biāo)準(zhǔn),符合本規(guī)定任職工齡及年齡要求,方可申請(qǐng)。

      2.現(xiàn)職農(nóng)村干部擔(dān)任支部書記連續(xù)或累計(jì)10年以上或村兩委班子成員折算工齡達(dá)到10年以上,年齡達(dá)到45周歲以上,方可申請(qǐng)退休。

      3.現(xiàn)職農(nóng)村兩委干部申請(qǐng)退休,須由本人提出申請(qǐng),經(jīng)支部研究同意,村民代表會(huì)議討論通過,鎮(zhèn)黨委研究批準(zhǔn)后,方可辦理。

      4.因工作不力,被黨委免職或村民罷免、換屆落選、自動(dòng)離職或因違法犯罪自行解除職務(wù)的農(nóng)村兩委干部,不辦理退休手續(xù)。

      5.原在村任職,后調(diào)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)直有關(guān)部門任職,因改革、改組下崗或被辭退的非現(xiàn)職農(nóng)村干部,不辦理退休手續(xù)。現(xiàn)職機(jī)關(guān)工作人員在村任職的,不辦理農(nóng)村退休手續(xù)。

      6.卸任干部經(jīng)離任審計(jì)發(fā)現(xiàn)拖欠集體公款數(shù)額較大或經(jīng)濟(jì) 1

      混亂,遺留問題較多,致使新班子無(wú)法開展工作的,離職后不辦理退休手續(xù)。

      第三條:工齡折算

      1.任農(nóng)村干部職務(wù)的工齡折算:現(xiàn)任農(nóng)村兩委干部申請(qǐng)退休以擔(dān)任支部書記工齡為標(biāo)準(zhǔn)確定,申請(qǐng)人擔(dān)任非支部書記職務(wù)的,按下列折算系數(shù)折算成支部書記工齡(任職期間兼任其他職務(wù)的,就高折算):

      (1)擔(dān)任支部書記、村委主任的,每擔(dān)任支部書記、村委主任一年,按支部書記工齡1年折算;

      (2)擔(dān)任支部副書記、村委副主任或兩委成員兼任會(huì)計(jì)的,每任職一年,按支部書記工齡0.8年折算;

      (3)擔(dān)任支部、村委委員的,每任職一年,按支部書記工齡0.6年折算;

      (4)擔(dān)任團(tuán)支部書記、婦代會(huì)主任的或被聘任會(huì)計(jì)、計(jì)生主任、村委下屬組織非兩委成員的,每任職一年,按支部書記工齡0.3年折算;

      (5)擔(dān)任村民小組長(zhǎng)的,每任職一年,按支部書記工齡0.2年折算。

      2.兵役經(jīng)歷的工齡折算:服兵役期滿回村任職的,每服滿1年兵役,按0.3年折算(退役或因違紀(jì)組織責(zé)令回村的,兵齡不計(jì)工齡)。

      第四條退休待遇

      1.累計(jì)擔(dān)任村主要職務(wù)(書記或主任)10年以上,未納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍,正常離任,男滿60周歲,女滿55周歲的離任

      村干部,享受生活補(bǔ)貼,原則上以每滿10年為一個(gè)檔次,工齡滿10年以上的,月工資為現(xiàn)任村支部書記基礎(chǔ)工資的80%;20年以上的,月工資為現(xiàn)任支部書記基礎(chǔ)工資的90%;30年以上的,月工資為現(xiàn)任支部書記基礎(chǔ)工資的100%。補(bǔ)貼報(bào)酬由鎮(zhèn)財(cái)政和村集體負(fù)擔(dān)。

      2.其它農(nóng)村干部符合退休條件,并辦理退休手續(xù)后,年齡達(dá)到男滿53周歲、女滿48周歲,支持村兩委工作,積極履行村民義務(wù),可享受下列待遇:

      (1)折算工齡達(dá)到10—12年的,月工資為現(xiàn)職村支部書記基礎(chǔ)工資的50%;

      (2)折算工齡達(dá)到13—15年的,月工資為現(xiàn)職村支部書記基礎(chǔ)工資的60%。

      (3)折算工齡達(dá)到16—20年的,月工資為現(xiàn)職村支部書記基礎(chǔ)工資的70%;

      (4)折算工齡達(dá)到21—25年的,月工資為現(xiàn)職村支部書記基礎(chǔ)工資的80%;

      (5)折算工齡達(dá)到26—30年的,月工資為現(xiàn)職村支部書記基礎(chǔ)工資的90%;

      (6)折算工齡達(dá)到30年以上的,月工資為現(xiàn)職村支部書記基礎(chǔ)工資的100%;

      (7)原已辦養(yǎng)老保險(xiǎn)的,證書由村集體保存,養(yǎng)老金達(dá)不到退休待遇標(biāo)準(zhǔn),由村集體補(bǔ)足差額,超出退休待遇標(biāo)準(zhǔn),由村集體扣收超額部分。原未辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)的,一般不再準(zhǔn)許辦理,確需辦理的,經(jīng)個(gè)人申請(qǐng),村兩委聯(lián)席會(huì)議研究,村民會(huì)議或村

      民代表會(huì)議通過,報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)案并批復(fù)個(gè)人負(fù)責(zé)比例后方可處理。未經(jīng)黨委批準(zhǔn),私自購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)的按貪污論處。

      (8)辦理退休手續(xù)后,對(duì)不維護(hù)大局,不履行村民義務(wù),不支持村兩委工作或組織集體越級(jí)上訪,經(jīng)支部提議,村兩委會(huì)議研究,村民代表會(huì)議審議通過后,報(bào)經(jīng)黨委批準(zhǔn),扣罰退休待遇或取消退休資格,收回養(yǎng)老保險(xiǎn)。受黨內(nèi)撤職以上處分的,取消退休資格。

      (9)補(bǔ)貼報(bào)酬可從村集體收入中解決,集體收入困難的村,鎮(zhèn)財(cái)政要給予適當(dāng)補(bǔ)助。

      第五條附則

      1.本《規(guī)定》印發(fā)執(zhí)行前卸任、離職、免職、辭職的農(nóng)村干部不適用本《規(guī)定》。

      2.本《規(guī)定》由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)解釋。

      3.本《規(guī)定》自2009年7月1日起執(zhí)行。

      二○○九年七月一日

      第四篇:農(nóng)村干部工作總結(jié)

      農(nóng)村干部工作體會(huì)

      尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、大學(xué)生村官們,你們好!

      我是XX鎮(zhèn)XX村的支部書記,兼村主任XXX,下面我就工作以來的體會(huì)與大家談一談。村干部雖然職位卑微,但是也是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,是黨和政府路線、方針、政策的貫徹者和執(zhí)行者,而且關(guān)系到黨和政府的形象。因此村干部是黨在農(nóng)村工作的旗幟,是廣大群眾的領(lǐng)路人。下面幾點(diǎn)就是我工作以來的體會(huì):

      一、村干部工作是一件不容易的工作

      1、投入工作與兼顧家庭的問題。村干部一頭挑起工作的重?fù)?dān),另一頭還得承擔(dān)家庭的重負(fù)。村里無(wú)論大事小事都得來找村支書,主任來解決。許多情況下,我們面臨著工作與家庭勞動(dòng),無(wú)私奉獻(xiàn)與家庭經(jīng)濟(jì)損失的兩難選擇,我毅然而還是選擇前者,無(wú)私奉獻(xiàn)。

      2、高付出與低待遇問題。村干部身份的特殊性,工作的繁雜性,艱難性以及農(nóng)村地域的分散性等特點(diǎn)決定了農(nóng)村干部工作是一種高付出的勞動(dòng)。前幾年,我的工資還通過記往來帳目來解決,拿不到現(xiàn)金,家人的埋怨,子女的不理解。但是沒有動(dòng)搖我做村干部的決心,近年來,黨委政府,逐漸提高了村干部工資待遇,工資發(fā)放及時(shí),醫(yī)療、養(yǎng)老兩個(gè)保險(xiǎn)的補(bǔ)助,讓我感到了黨和政府認(rèn)可了我們這些人在農(nóng)村基層的工作。

      3、較真工作與遭受打擊報(bào)復(fù)的問題。村級(jí)工作不像上級(jí)那樣進(jìn)行宏觀指導(dǎo)或者發(fā)號(hào)施令,督促檢查就行,而是些具體的、實(shí)際的、直接的工作,必須較真的去落實(shí),否則不但完成不了工作任務(wù),而且還對(duì)不起黨和廣大群眾的信任。有時(shí)候因工作上的問題還可能遭受到打擊報(bào)復(fù)。

      二、學(xué)習(xí)各種知識(shí),提高工作能力

      1、面對(duì)我村全體人民的發(fā)展,不管擔(dān)子有多重,困難有多難,我一直堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的方針、政策、結(jié)合各級(jí)電視臺(tái)的新聞報(bào)道,黨對(duì)農(nóng)村的方針、政策。用《三個(gè)代表》重要思想的深刻內(nèi)涵,武裝頭腦,提升思想素質(zhì),增強(qiáng)工作能力。認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,加強(qiáng)自身的修養(yǎng),掌握工作的主動(dòng)權(quán)。

      2、多學(xué)法律知識(shí)。農(nóng)村干部要利用法律來工作,不能依靠講人情,拉關(guān)系,不管任何時(shí)侯,讓老百姓的提問都要能夠得到圓滿的回路,我們的工作迫使我們要學(xué)習(xí),知識(shí)不能裝在書本或口袋里;而一定要裝進(jìn)我們的大腦里。

      三、發(fā)揮好團(tuán)隊(duì)精神

      要講團(tuán)結(jié),班子是否講團(tuán)結(jié),是一個(gè)單位有沒有戰(zhàn)斗力,有沒有凝聚力,有沒有發(fā)展前途的標(biāo)志。一個(gè)班子有沒有戰(zhàn)斗力,形成合力,一把手起關(guān)鍵作用。作為農(nóng)村基層干部應(yīng)具備以下幾種素質(zhì):

      一、作風(fēng)要民主,要善于把成員間正確意見集中好;分歧意見統(tǒng)一好,否定意見處理好。

      二、處事要公道,用人辦事公道正派,不摻雜私人感情,一碗水要端平,在成員間不高親親疏疏。

      三、心胸要開闊。要熱情開朗,能容人,容言,容事,能時(shí)時(shí)聽取各種意見,而不被錯(cuò)誤意見所干擾。對(duì)班子成員要用其所長(zhǎng),避其所短,不求全責(zé)備。

      四、待人要真誠(chéng)。一把手與班子成員間要以誠(chéng)相見,以誠(chéng)待人,多尊重,多商量,多溝通。要勇于為班子成員承擔(dān)責(zé)任,為他們大膽干事,安心干事創(chuàng)造條件。同時(shí)多在生活上,政治上多關(guān)心他們,盡量為他們解決后顧之憂。

      我?guī)ьI(lǐng)村兩委會(huì)一班人,主動(dòng)學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的政策的路線,方針、政策,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨委、政府的決定,決議,勤政為民,盡職盡責(zé),求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn),認(rèn)真履行好各人的職責(zé)。勤奮努力,扎實(shí)工作,認(rèn)真地完成上級(jí)黨委、政府布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。把我村從一個(gè)交通偏僻的村,變成了江蘇省科技示范村,小康示范村。

      四、工作的動(dòng)力

      做農(nóng)村干部難,做好農(nóng)村干部更難,把好事做實(shí),把實(shí)事做好,讓百姓受益,這是我工作的追求,多年來,我一直圍繞“認(rèn)真學(xué)習(xí)、天道酬勤、無(wú)私奉獻(xiàn)”這十二字去開展工作。

      以體會(huì),如有不足之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、大學(xué)生村官們批評(píng)指證,謝謝大家。

      第五篇:農(nóng)村干部年終總結(jié)

      一、提高認(rèn)識(shí),明確定位,全心投入新的工作開展“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村的工作部署,是新時(shí)期進(jìn)一步推進(jìn)固本強(qiáng)基工作;開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育暨“理想、責(zé)任、能力、形象”教育,是進(jìn)一步密切黨和群眾的血肉關(guān)系的重要舉措。作為駐村干部,我認(rèn)真領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神,認(rèn)清自身職責(zé),迅速轉(zhuǎn)變角色,全心投入到新的工作中。

      二、虛心學(xué)習(xí),深入摸查,為全面鋪開駐村工作打好基礎(chǔ)

      擔(dān)任村干部是一個(gè)全新的工作,為了能夠順利開展新的工作,力爭(zhēng)出成效,我虛心地向第一屆駐村干部請(qǐng)教,并認(rèn)真查閱上屆駐村干部移交的材料,找出開展新工作的重點(diǎn)與難點(diǎn),并通過各種渠道尋找最好的應(yīng)對(duì)措施。

      (一)虛心請(qǐng)教,了解農(nóng)村工作的特點(diǎn)及辦法

      1、向單位領(lǐng)導(dǎo)及同事請(qǐng)教。在投入新的工作前后,單位的領(lǐng)導(dǎo)及上一屆的駐村干部可以說是我最好的教師。我主動(dòng)向他們請(qǐng)教,他們或教我農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)的藝術(shù),或教我農(nóng)村工作的辦法,使我受益非淺,大大地增強(qiáng)了我做好新工作的信心。

      2、向基層領(lǐng)導(dǎo)、干部請(qǐng)教。鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期從事基層工作,對(duì)農(nóng)村的最新情況比較了解,有非常豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),是學(xué)習(xí)從事新時(shí)期農(nóng)村工作的最好寶庫(kù)。走上新的工作崗位后,我們充分抓住各種機(jī)會(huì),虛心向鎮(zhèn)、村干部請(qǐng)教,進(jìn)一步充實(shí)開展農(nóng)村工作的辦法。

      3、向村民請(qǐng)教。有人說過,群眾是真正的英雄。要做好農(nóng)村工作,我認(rèn)為深入了解農(nóng)民的想法是不可缺少的環(huán)節(jié)。駐村以后,我有意識(shí)地向村民了解他們對(duì)村“兩委”干部及村內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)的意見、建議等,并結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行對(duì)照檢查,查找差距,努力提高從事農(nóng)村工作的水平。

      (二)深入摸查,了解村情民情

      1、向村“兩委”干部了解。村“兩委”干部是農(nóng)村工作的最直接參與及管理者,對(duì)本村的各項(xiàng)事務(wù)比較熟悉。駐村后,我們與村“兩委”干部逐一交談,對(duì)本村的基本情況有了初步的了解。

      2、向村民了解。有人說過,群眾的眼睛是雪亮的。對(duì)本村的具體情況,村民最有發(fā)言權(quán)。駐村后,我抓緊時(shí)間走門串戶,在村民中展開廣泛深入的訪談,對(duì)村情民情有了進(jìn)一步的了解。

      3、學(xué)習(xí)了解村規(guī)民約。提高黨的執(zhí)政能力的一個(gè)重要因素是依法行政,開展農(nóng)村工作,除了需要了解國(guó)家的相關(guān)法規(guī)之外,還必須了解村規(guī)民約。駐村后,我查找出該村的村規(guī)民約,認(rèn)真學(xué)習(xí),為以后處理農(nóng)村事務(wù)打好了基礎(chǔ)。

      (三)明確思路,制訂工作方案

      經(jīng)過一段時(shí)間的摸查,我對(duì)程官村的村情民情有了較為深入的了解,也有了初步的工作思路。經(jīng)過認(rèn)真的分析,并在與村“兩委”干部充分討論的基礎(chǔ)上,我制訂XX年的駐村工作方案。

      三、真抓實(shí)干,大膽創(chuàng)新,努力提高工作成效

      ㈠以保持先進(jìn)性教育活動(dòng)促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。按照縣、鎮(zhèn)先進(jìn)辦的統(tǒng)一布署,我扎實(shí)地指導(dǎo)駐點(diǎn)村開展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng),為了把農(nóng)村第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)開展好,針對(duì)農(nóng)村開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)比較薄弱的問題,我及時(shí)向本單位領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),并取得了單位領(lǐng)導(dǎo)的支持,爭(zhēng)取了XX元的配套資金,為先進(jìn)性教育活動(dòng)的勝利開展取得了資金支持。在整個(gè)先進(jìn)性教育期間,我主要做了如下三方面工作:

      2、藍(lán)球場(chǎng)建設(shè)。為了豐富村民的文體生活和提高村民身體素質(zhì),村委會(huì)經(jīng)研究決定,選定在村委會(huì)大樓北面建設(shè)一個(gè)藍(lán)球場(chǎng),工程預(yù)算需要資金5萬(wàn)多元,計(jì)劃在年內(nèi)完工,目前,已籌集3萬(wàn)元完成征地工作。

      3、機(jī)耕道路建設(shè)。為了改善山區(qū)耕作運(yùn)輸條件差的問題,我村計(jì)劃在本村山茶、山下村民小組地段修建一條600米長(zhǎng)的機(jī)耕路,建設(shè)好這條機(jī)耕路約需資金33450元,已由局領(lǐng)導(dǎo)出面從縣煙草公司籌集到5000元啟動(dòng)資金,剩余資金縣煙草公司已承諾全面解決。

      4、完成村心路“亮化”工程。工作組與村“兩委”班子抽出時(shí)間多次到有關(guān)部門請(qǐng)求支持,在外出鄉(xiāng)賢和有關(guān)部門的大力支持下,為村道安裝了路燈。

      5、做好合作醫(yī)療工作。為了做好此項(xiàng)工作,村委經(jīng)研究決定,采取了分區(qū)走門串戶形式把加入合作醫(yī)療好處對(duì)村民進(jìn)行廣泛宣傳,在與村干部耐心細(xì)致做大量工作的前提下,目前我村參加合作醫(yī)療的人數(shù)達(dá)到1094人,占全村總?cè)丝诘?5%,較好地完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。

      ㈣在群眾中廣泛開展“愛國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”教育活動(dòng)。我村根據(jù)實(shí)際,采取召開村民代表大會(huì)和黨員大會(huì)以及張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式向村民進(jìn)行大力宣傳教育活動(dòng)意義和目的,通過宣傳進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

      ㈤配合鎮(zhèn)、村做好其他工作和進(jìn)一步完善村規(guī)民約

      一是小煤窯關(guān)閉后煤礦老板轉(zhuǎn)產(chǎn)工作,新發(fā)展種植臍橙和沙糖桔100多畝;二是配合做好春節(jié)期間慰問工作,春節(jié)前,xx鎮(zhèn)黨委、政府和掛鉤單位分別對(duì)農(nóng)村的特困黨員、困難戶、百歲老人、85歲以上老人等弱勢(shì)群體進(jìn)行慰問,為他們送上黨委政府的關(guān)心和慰問金,共發(fā)放22人次金額為3000元;三是配合鎮(zhèn)、村做好計(jì)劃生育工作,除做好每季度查環(huán)、查孕工作外,還在計(jì)劃生育服務(wù)月行動(dòng)中,與鎮(zhèn)、村計(jì)育干部遠(yuǎn)到xx地和xx地為本村計(jì)育對(duì)象提供服務(wù);四是協(xié)助做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、林政管理等工作,進(jìn)一步完善村規(guī)民約、建立健全村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度;五是充分發(fā)揮本單位的職能作用,幫助駐點(diǎn)村輸出了10名農(nóng)村富余勞動(dòng)力;六是發(fā)展了1名黨員和1名后備干部;七是嚴(yán)格按照程序和條件推薦市、縣、鎮(zhèn)黨代會(huì)和人代會(huì)代表人選,并嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行選舉。

      四、存在問題:

      1、基層工作經(jīng)驗(yàn)缺少,工作新局面還待打開。本人退伍參加工作后一直在機(jī)關(guān)工作,基層工作經(jīng)驗(yàn)缺少,對(duì)農(nóng)村工作還是按上級(jí)部門的安排進(jìn)行,自身獨(dú)創(chuàng)性工作開展不夠,工作新局面有待進(jìn)一步打開。

      2、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力較弱,發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)不堪理想。由于對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)了解不多,缺少經(jīng)濟(jì)操作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),加上本村經(jīng)濟(jì)條件所限,本人駐村一年來,在發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)工作不堪理想,還有待鍛煉提高。

      五、幾點(diǎn)感想與體會(huì)

      駐村一年來,時(shí)間雖短,但我覺得受益非淺,細(xì)細(xì)回味,感慨良多。

      ㈠領(lǐng)導(dǎo)的支持與關(guān)懷和同事們的鼓勵(lì),是我扎實(shí)開展駐村工作的力量之源。駐村以來,領(lǐng)導(dǎo)多次教給我有效開展工作的辦法,在工作上給予我大力的支持,如當(dāng)我在工作中遇到難題向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教時(shí),他給我們作了詳細(xì)的解答,領(lǐng)導(dǎo)和同事就是我的靠山。

      ㈡通過一年來的駐村煅煉,我對(duì)農(nóng)民的生活、生產(chǎn)狀況有了更深的了解,增進(jìn)了對(duì)農(nóng)民的感情,進(jìn)一步增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和使命感,同時(shí),也在一年來最基層的工作中,提高了自己分析能力、協(xié)調(diào)能力和獨(dú)立工作的能力,綜合素質(zhì)和駕馭工作的能力得到了明顯的加強(qiáng),為今后回機(jī)關(guān)更好的工作打下了良好的基礎(chǔ)。

      ㈢依法行政,是抓好農(nóng)村工作的關(guān)鍵。駐村后,通過走門串戶的調(diào)查,我了解到農(nóng)村干部工作的復(fù)雜和艱辛。在農(nóng)民的法制意識(shí)不斷增強(qiáng)的情況下,如果不依法行政,是難以服眾的。

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