第一篇：農(nóng)村地籍和房屋調(diào)查技術(shù)方案

農(nóng)村地籍和房屋調(diào)查技術(shù)方案

（試行）

為深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2013〕1號(hào)），切實(shí)落實(shí)《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村地籍調(diào)查推進(jìn)集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2013〕97號(hào)）要求，進(jìn)一步積極穩(wěn)妥、規(guī)范、有序地推進(jìn)農(nóng)村地籍調(diào)查工作，全力保障農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證順利進(jìn)行，制定本技術(shù)方案。

一、工作目標(biāo)

全面查清農(nóng)村范圍內(nèi)包括宅基地、集體建設(shè)用地等每一宗土地的權(quán)屬、位置、界址、面積、用途、地上房屋等建筑物、構(gòu)筑物的基本情況，為農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作提供基礎(chǔ)資料，為實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記奠定基礎(chǔ)。

二、工作任務(wù)

緊密圍繞農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，依據(jù)《地籍調(diào)查規(guī)程》

等要求，以“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確”為原則，重點(diǎn)完成農(nóng)村范圍內(nèi)宅基地、集體建設(shè)用地的權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量，同步開(kāi)展地上房屋及其附屬設(shè)施的調(diào)查工作，建立農(nóng)村地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，并通過(guò)農(nóng)村日常地籍調(diào)查、土地登記等工作，保持調(diào)查成果的現(xiàn)勢(shì)性，滿足國(guó)土資源管理及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。農(nóng)村范圍內(nèi)國(guó)有土地、地上房屋及附屬設(shè)施可參照本技術(shù)方案執(zhí)行。

（一）宅基地和集體建設(shè)用地調(diào)查。以集體土地所有權(quán)成果為基礎(chǔ)，調(diào)查農(nóng)村范圍內(nèi)的宅基地、集體建設(shè)用地的權(quán)屬狀況，獲取每宗宅基地和集體建設(shè)用地權(quán)屬、位置、用途等信息，測(cè)量宅基地和集體建設(shè)用地的地籍要素，填寫(xiě)地籍調(diào)查表，測(cè)繪地籍圖，制作宗地圖。

（二）農(nóng)村房屋調(diào)查。在開(kāi)展宅基地和集體建設(shè)用地調(diào)查的同時(shí)，調(diào)查地上房屋產(chǎn)權(quán)狀況，測(cè)量房屋的房角點(diǎn)和房屋邊長(zhǎng)，量算房屋面積，并將房屋調(diào)查成果記載在地籍調(diào)查表等地籍資料中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村房、地調(diào)查的同步開(kāi)展和調(diào)查成果的統(tǒng)一管理。

（三）農(nóng)村地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。充分利用已有的軟、硬件平2

臺(tái)，參照城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的相關(guān)技術(shù)規(guī)范，建設(shè)農(nóng)村地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村地籍調(diào)查成果的圖形、屬性、檔案等信息的一體化存儲(chǔ)、管理與應(yīng)用。

三、技術(shù)路線與方法

（一）主要技術(shù)依據(jù)。

《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T 21010-2007）《地籍調(diào)查規(guī)程》（TD/T 1001-2012）《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》（GB/T 17986.1-2000）《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1015-2007）

（二）技術(shù)路線。

以滿足農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作為出發(fā)點(diǎn)，立足于已有的工作基礎(chǔ)，嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家有關(guān)調(diào)查規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，借助航天航空遙感、地理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星定位和數(shù)據(jù)庫(kù)等技術(shù)手段，充分利用已有土地調(diào)查成果和登記成果，通過(guò)外業(yè)調(diào)查、復(fù)核審查、內(nèi)業(yè)建庫(kù)，完成宅基地和集體建設(shè)用地及房屋等地上建筑物和構(gòu)筑物的權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量等工作，為農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證提供依據(jù)。

（三）調(diào)查方法。

農(nóng)村地籍調(diào)查方法的選擇要充分兼顧宅基地管理制度改革、集體建設(shè)用地入市等農(nóng)村土地制度改革的迫切需要，以充分保護(hù)土地權(quán)益、維護(hù)交易安全為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)條件、工作需求和經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性，避免重復(fù)投入，因事、因地、因物，審慎科學(xué)地選擇符合本地區(qū)實(shí)際的調(diào)查方法。原則上，同一地區(qū)內(nèi)可以采用多種調(diào)查方法共同開(kāi)展調(diào)查工作。對(duì)于調(diào)查精度影響土地產(chǎn)權(quán)人切身利益的，可采用解析法或部分解析法，確保權(quán)屬清晰，面積準(zhǔn)確，以保障土地權(quán)益，維護(hù)交易安全，如集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)、宅基地抵押試點(diǎn)、征地拆遷地區(qū)等；對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)或分散、獨(dú)立的宅基地和集體建設(shè)用地，或不動(dòng)產(chǎn)生命周期較短，建筑物、構(gòu)筑物更新速度較快，且調(diào)查精度不影響權(quán)利人切身利益的，可采用更為簡(jiǎn)便易行的調(diào)查方法，在做好指界工作基礎(chǔ)上，在確保宗地界址清楚、空間相對(duì)位置關(guān)系明確的前提下，實(shí)地丈量界址邊長(zhǎng)，計(jì)算宗地面積，以盡快完成調(diào)查工作，避免不必要的浪費(fèi)，如按戶補(bǔ)償?shù)脑鰷p掛鉤拆舊地區(qū)等。

四、工作程序和內(nèi)容

農(nóng)村地籍調(diào)查工作主要包括：準(zhǔn)備工作、權(quán)屬調(diào)查、地籍測(cè)量、房屋調(diào)查和成果歸檔與建庫(kù)等內(nèi)容。

（一）準(zhǔn)備工作。

準(zhǔn)備工作主要包括組織準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)、資料收集、技術(shù)設(shè)計(jì)、表冊(cè)與工具器材準(zhǔn)備、隊(duì)伍落實(shí)和人員培訓(xùn)等。各地應(yīng)圍繞集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作目標(biāo)，統(tǒng)一部署，同步開(kāi)展。調(diào)查前，應(yīng)系統(tǒng)收集整理土地及房屋權(quán)屬來(lái)源資料，開(kāi)展實(shí)地踏勘、資料分析等，并結(jié)合地方工作基礎(chǔ)，做好技術(shù)設(shè)計(jì)，準(zhǔn)備調(diào)查所需的表冊(cè)與工具器材，落實(shí)調(diào)查人員和隊(duì)伍。權(quán)屬調(diào)查應(yīng)由縣（市、區(qū)）國(guó)土部門(mén)組織，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、國(guó)土所和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民自治組織等基層力量，共同配合完成，也可選擇專業(yè)隊(duì)伍、聘任農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、村民委員會(huì)成員或村民代表參與權(quán)屬調(diào)查。地籍測(cè)量可根據(jù)需要由專業(yè)作業(yè)單位協(xié)助完成。

（二）權(quán)屬調(diào)查。

權(quán)屬調(diào)查是地籍調(diào)查的核心，是保障土地確權(quán)登記發(fā)證的關(guān) 5

鍵。權(quán)屬調(diào)查主要包括：核實(shí)宗地的權(quán)屬情況，實(shí)地指界，丈量界址邊長(zhǎng)及相關(guān)距離，繪制宗地草圖，填寫(xiě)地籍調(diào)查表。

1.制作工作底圖。選用大比例尺（1:500～1:2000）的地形圖、正射影像圖或已有地籍圖作為基礎(chǔ)圖件，充分采用集體土地所有權(quán)登記發(fā)證已形成的地籍區(qū)、地籍子區(qū)界線和集體土地所有權(quán)界線，并標(biāo)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組及重要地物的名稱。參考已有的地籍調(diào)查、土地登記等資料，會(huì)同農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、村民委員會(huì)成員或村民代表，在工作底圖上劃分宗地，并預(yù)編宗地號(hào)。對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)或搬遷上樓等無(wú)法確定獨(dú)立使用面積的，可定為共用宗。

2.權(quán)屬狀況調(diào)查。借助工作底圖，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，調(diào)查每宗地的土地坐落與四至；調(diào)查核實(shí)權(quán)利人的姓名或者名稱、單位性質(zhì)、行業(yè)代碼、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人（或負(fù)責(zé)人）姓名及其身份證明、代理人姓名及其身份證明等，對(duì)于宅基地調(diào)查，除了調(diào)查記錄土地權(quán)利人的情況外，還應(yīng)調(diào)查權(quán)利人家庭成員情況，復(fù)印權(quán)利人家庭戶口簿等資料，對(duì)無(wú)權(quán)屬來(lái)源的集體建設(shè)用地，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)查記錄實(shí)際使用人；調(diào)查核實(shí)宗地的土地權(quán)屬來(lái)源資料，確定 6

土地權(quán)屬性質(zhì)、土地使用權(quán)類型、使用期限等，以及宗地是否有抵押權(quán)、地役權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利和共有情況；調(diào)查核實(shí)宗地批準(zhǔn)用途和實(shí)際用途。

3.界址調(diào)查。對(duì)土地權(quán)屬來(lái)源資料齊全，界址明確，經(jīng)實(shí)地核實(shí)界址無(wú)變化的宗地，無(wú)需重新開(kāi)展界址調(diào)查；對(duì)土地權(quán)屬來(lái)源資料中的界址不明確的宗地，以及界址與實(shí)地不一致的宗地，需要現(xiàn)場(chǎng)指界；對(duì)于無(wú)土地權(quán)屬資料的，根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)核實(shí)為合法擁有或使用的土地，可根據(jù)雙方協(xié)商，實(shí)際利用狀況及地方習(xí)慣，經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)可并公示無(wú)異議后，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指界。實(shí)地指界前，通過(guò)送達(dá)指界通知書(shū)、公告、廣播、電話等方式提前通知，確保土地權(quán)利人及相鄰宗地權(quán)利人按時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指界。指界時(shí)，調(diào)查員、本宗地指界人及相鄰宗地指界人同時(shí)到場(chǎng)，根據(jù)指界人指定的界址點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置界標(biāo)，確認(rèn)界址線類型、位置；指界后，將實(shí)際用地界線和批準(zhǔn)用地界線標(biāo)繪到工作底圖上，并在地籍調(diào)查表的權(quán)屬調(diào)查記事欄中予以說(shuō)明；實(shí)地丈量宗地的界址邊長(zhǎng)。同時(shí)，應(yīng)丈量界址點(diǎn)與鄰近地物的相關(guān)距離或條件距離。

4.宗地草圖繪制。根據(jù)權(quán)屬狀況調(diào)查信息、指界與界址點(diǎn)設(shè)置情況、界址邊長(zhǎng)及相關(guān)距離丈量結(jié)果、房屋調(diào)查情況，按概略比例尺繪制宗地草圖。宗地草圖必須現(xiàn)場(chǎng)繪制（可直接在地籍調(diào)查表上繪制，也可另附紙繪制），有基礎(chǔ)圖件資料的地區(qū)，可持打印的相關(guān)圖件到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)指界和丈量情況做好現(xiàn)場(chǎng)記錄，形成宗地草圖。

（三）地籍測(cè)量。

在權(quán)屬調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上，通過(guò)地籍測(cè)量準(zhǔn)確獲取界址點(diǎn)位置，并計(jì)算宗地面積。地籍測(cè)量包括控制測(cè)量、界址點(diǎn)測(cè)量、地籍圖測(cè)繪和面積量算等?？刂茰y(cè)量可根據(jù)需要確定是否開(kāi)展，對(duì)于僅丈量界址邊長(zhǎng)不測(cè)量界址點(diǎn)坐標(biāo)的地區(qū)，無(wú)需開(kāi)展地籍控制測(cè)量。

界址點(diǎn)測(cè)量完成后，按照要求，測(cè)繪地籍圖，編制宗地圖。其中，對(duì)于不測(cè)量界址點(diǎn)坐標(biāo)的地區(qū)，應(yīng)依據(jù)權(quán)屬調(diào)查結(jié)果，繪制宗地相對(duì)位置關(guān)系圖，以滿足登記發(fā)證的急需。由圖解法測(cè)量獲取的界址點(diǎn)坐標(biāo)，不得用于放樣確定實(shí)地界址點(diǎn)的精確位置，可利用宗地草圖上實(shí)際丈量的界址邊長(zhǎng)，采用幾何要素法計(jì)算宗地面積。

（四）房屋調(diào)查。

在農(nóng)村地籍調(diào)查中，針對(duì)農(nóng)村房屋實(shí)際情況，實(shí)地調(diào)查農(nóng)村宅基地和農(nóng)村集體建設(shè)用地地上建筑物和構(gòu)筑物的產(chǎn)權(quán)狀況，結(jié)合地籍測(cè)量一并開(kāi)展房屋測(cè)量。房屋調(diào)查要重點(diǎn)調(diào)查房屋的權(quán)利人、權(quán)屬來(lái)源情況、建筑結(jié)構(gòu)、建成年份、批準(zhǔn)用途與實(shí)際用途、批準(zhǔn)面積與實(shí)際面積等要素，形成房地一體的農(nóng)村地籍調(diào)查成果。

對(duì)尚未開(kāi)展農(nóng)村地籍調(diào)查或有房地一體化調(diào)查需求的地區(qū)，可將農(nóng)村房屋及附屬設(shè)施的調(diào)查工作統(tǒng)一納入農(nóng)村地籍調(diào)查工作中。已經(jīng)完成農(nóng)村地籍調(diào)查或工作尚未完成但已全面部署推進(jìn)的地區(qū)，可結(jié)合本地實(shí)際，或統(tǒng)一開(kāi)展農(nóng)村房屋及附屬設(shè)施的補(bǔ)充調(diào)查，或待日后通過(guò)日常變更調(diào)查的方式逐步補(bǔ)充完善房屋及附屬設(shè)施信息，逐步實(shí)現(xiàn)房、地調(diào)查成果的統(tǒng)一管理。其中，對(duì)已登記的房屋，只需要記錄房屋登記的相關(guān)信息，無(wú)需重新開(kāi)展調(diào)查。

1.房屋產(chǎn)權(quán)狀況調(diào)查。依據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)人提供的準(zhǔn)建證、村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，或房屋買賣、互換、贈(zèng)與、受遺贈(zèng)、繼承、查封、抵押等其他房屋產(chǎn)權(quán)證明，記錄產(chǎn)權(quán)人，并將產(chǎn)權(quán)證明留復(fù)印件或拍照留存。產(chǎn)權(quán)共有或有爭(zhēng)議的，記錄共有 9

或爭(zhēng)議情況。其中，對(duì)于在現(xiàn)行規(guī)劃建設(shè)管理制度實(shí)施前建設(shè)的房屋，應(yīng)提供村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)等資料，對(duì)于實(shí)施之后建設(shè)的，應(yīng)提供鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證等資料。

依據(jù)《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定和要求，調(diào)查房產(chǎn)建筑結(jié)構(gòu)、層數(shù)、建成年份、批準(zhǔn)用途與實(shí)際用途，核對(duì)房產(chǎn)面積是否批建一致等；對(duì)村民整體搬遷上樓的，還應(yīng)該調(diào)查記錄房屋所在自然層次和房屋編號(hào)。對(duì)于農(nóng)房中的一房多戶，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)確定房屋分戶界址和權(quán)屬情況，需要現(xiàn)場(chǎng)指界的，應(yīng)經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人現(xiàn)場(chǎng)指界，明確界址并現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)簽字。房屋產(chǎn)權(quán)狀況調(diào)查形成的結(jié)果可記錄在地籍調(diào)查表的“權(quán)屬調(diào)查記事”欄內(nèi)。

2.房屋測(cè)量。房腳點(diǎn)測(cè)量宜采取與宗地界址點(diǎn)測(cè)量同樣的技術(shù)方法，一并開(kāi)展。房屋邊長(zhǎng)丈量在宗地的界址邊長(zhǎng)丈量時(shí)一并開(kāi)展，對(duì)確實(shí)無(wú)法丈量房屋邊長(zhǎng)時(shí)，應(yīng)丈量至少兩條房腳點(diǎn)與界址點(diǎn)或房腳點(diǎn)與鄰近地物的相關(guān)距離，便于間接解算房屋邊長(zhǎng)和求解房屋面積。對(duì)于新型農(nóng)村社區(qū)或搬遷上樓等高層多戶的，可參照《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》開(kāi)展房屋測(cè)量。對(duì)于已有戶型圖的，可通過(guò)核實(shí)戶型圖獲 10

取房屋內(nèi)部邊長(zhǎng)，對(duì)于沒(méi)有戶型圖的，需實(shí)地測(cè)量房屋內(nèi)部邊長(zhǎng)。

3.面積量算。依據(jù)實(shí)地丈量的房屋邊長(zhǎng)計(jì)算房屋占地面積，結(jié)合房屋層數(shù)計(jì)算房屋建筑面積。對(duì)于高層多戶，有戶型圖的，可通過(guò)實(shí)地丈量的房屋邊長(zhǎng)和核實(shí)戶型圖獲取的房屋內(nèi)部邊長(zhǎng)計(jì)算房屋建筑面積和套內(nèi)面積，無(wú)戶型圖的，需要實(shí)地丈量的房屋邊長(zhǎng)和實(shí)地測(cè)量房屋內(nèi)部邊長(zhǎng)計(jì)算房屋建筑面積和套內(nèi)面積。

4.調(diào)查結(jié)果記錄。一是要將房屋權(quán)屬狀況信息和房屋測(cè)量結(jié)果記載在地籍調(diào)查表中；二是要在宗地草圖中標(biāo)識(shí)房屋，并標(biāo)注房屋邊長(zhǎng)，房屋的樓層、結(jié)構(gòu)以及爭(zhēng)議情況等信息；三是要在地籍圖的測(cè)繪中將房屋要素納入；四是成果資料的整理歸檔以及數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)都要將房屋調(diào)查的信息包含在內(nèi)。

（五）資料整理歸檔與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。

調(diào)查工作完成后，應(yīng)按照數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，建立地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)，并由縣級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)及時(shí)組織對(duì)地籍調(diào)查成果進(jìn)行驗(yàn)收。調(diào)查成果主要包括地籍調(diào)查表、宗地圖、地籍圖、農(nóng)村地調(diào)查總結(jié)報(bào)告以及地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)等。驗(yàn)收通過(guò)后，要及時(shí)將調(diào)查成果和資料整理歸檔，11

并結(jié)合土地登記等日常業(yè)務(wù)做好更新維護(hù)。

第二篇：農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證地籍調(diào)查技術(shù)方案

農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證地籍調(diào)查技術(shù)方案

國(guó)土資發(fā)2001359 號(hào)文《集根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定》和《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市國(guó)土資源局關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作實(shí)施方案的通知》的要求，結(jié)合我市農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證的實(shí)際情況，特制定本技術(shù)方案。

一、工作底圖和坐標(biāo)系

1、集體所有土地和建設(shè)用地的確權(quán)和登記發(fā)證，應(yīng)充分利用我市第二次土地調(diào)查的成果資料，以農(nóng)村土地調(diào)查的 1：10000 土地利用現(xiàn)狀圖和城鎮(zhèn)土地調(diào)查的 1：1000 土地利用現(xiàn)狀圖為工作底圖。

2、農(nóng)村宅基地的確權(quán)和登記發(fā)證，以原市房產(chǎn)局農(nóng)村房產(chǎn)調(diào)查的 1：1000 房產(chǎn)平面圖為工作底圖。

3、坐標(biāo)系統(tǒng)采用 1980 西安坐標(biāo)系，中央子午線為°′。

二、宗地和地籍編號(hào)

1、宗地（1）屬同一農(nóng)民集體擁有的權(quán)屬界址線所封閉的集體土地含該集體所有的建設(shè)用地劃分為一宗地。（2）同一所有者的集體土地被鐵路、公路、河流、溝渠等線狀國(guó)有 依據(jù)，或其他集體土地分割的，《集體土地所有權(quán)登記調(diào)查技術(shù)規(guī)定》將此類集體土地分別劃分宗地。對(duì)線狀地物狹窄、圖上難以準(zhǔn)確反映其實(shí)地狀況的，在調(diào)查時(shí)詳細(xì)在工作底圖上注明線狀地物的寬度、長(zhǎng)度及權(quán)屬界線位置。在面積量算時(shí)，扣除其面積。（3）對(duì)于有爭(zhēng)議的土地，暫不劃入任何宗地，先在工作底圖中將爭(zhēng)，待爭(zhēng)議調(diào)解、處理、確權(quán)后，再劃入相關(guān)議土地注明“權(quán)屬待定”宗地或單獨(dú)立宗。（4）企業(yè)集體建設(shè)用地按現(xiàn)狀實(shí)測(cè)，單獨(dú)立宗。

2、地籍編號(hào)宗地地籍號(hào)以縣級(jí)行政區(qū)為單位，原則上采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村宗地三級(jí)編號(hào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的編號(hào)在各行政區(qū)街道、街坊編號(hào)后順延。（1）農(nóng)民集體所有土地的宗地編號(hào)①鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的土地，宗地地籍號(hào)以“JS鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）編號(hào)宗地編號(hào)”標(biāo)識(shí)。②村農(nóng)民集體所有的土地，宗地地籍號(hào)以“JS鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）編號(hào)行政村編號(hào)宗地編號(hào)”標(biāo)識(shí)。③村民小組所有的土地，宗地地籍號(hào)采用“JS鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）編號(hào)行政村編號(hào)村民小組編號(hào)宗地編號(hào)”標(biāo)識(shí)。（2）農(nóng)民集體建設(shè)用地的宗地編號(hào)①鄉(xiāng)、鎮(zhèn)集體建設(shè)用地，宗地地籍號(hào)以“JJ鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）編號(hào)宗地編號(hào)”標(biāo)識(shí)。②村集體建設(shè)用地，宗地地籍號(hào)以“JJ鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）編號(hào)行政村編號(hào)宗地編號(hào)”標(biāo)識(shí)。③農(nóng)民宅基地，宗地地籍號(hào)以“JZ鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）編號(hào)行政村編號(hào)村民小組編號(hào)宗地編號(hào)”標(biāo)識(shí)。界址點(diǎn)編號(hào)以宗地為單位，從西北角開(kāi)始按順時(shí)針?lè)较蛞园⒗當(dāng)?shù)字表示。

三、權(quán)屬調(diào)查

1、指界人 農(nóng)民集體所有土地的指界人為該農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織的法定代表人，并由該農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織出具法人身份證明書(shū)，有委托代理人的出具委托代理書(shū)。國(guó)有土地使用權(quán)的指界人為使用該國(guó)有土地的法人代表、自然人或委托代理人。

2、指界通知 按調(diào)查工作計(jì)劃，分片通知集體土地所有者或國(guó)有土地使用者按時(shí)到場(chǎng)指界。

3、界線調(diào)查（1）集體建設(shè)用地（村莊及其它建設(shè)用地）的調(diào)查：屬于一個(gè)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織的，我們直接確權(quán)至該農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織；屬于兩個(gè)或兩個(gè)以上農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織且權(quán)屬界線容易識(shí)別的，按現(xiàn)狀實(shí)測(cè)情況確權(quán)；對(duì)權(quán)屬界線不明顯的，采取“組有村管”的方式確權(quán)（在《集體土地使用權(quán)證》上注明土地所有權(quán)分別由各行政村或村內(nèi)各。村民小組農(nóng)民集體所有）（2）調(diào)查中不能證明屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有或村民小組農(nóng)民集體所有的集體土地，我們依

法確權(quán)至村農(nóng)民集體所有。（3）調(diào)查中能夠證明土地已屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，土地所有權(quán)依法確認(rèn)給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體。沒(méi)有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體土地所有權(quán)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府代管。在實(shí)地調(diào)查中，我們應(yīng)遵循以下解決方法：（1）土地利用現(xiàn)狀調(diào)查時(shí)形成的《土地權(quán)屬界線協(xié)議書(shū)》中核定的權(quán)屬界線，要進(jìn)行復(fù)查，對(duì)復(fù)核無(wú)誤的，不再重新調(diào)查、指界和簽字。對(duì)于手續(xù)不完善的，及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。（2）調(diào)查時(shí)調(diào)查員應(yīng)會(huì)同雙方指界人共同到現(xiàn)場(chǎng)指界。經(jīng)雙方認(rèn)定的界線，由雙方指界人在《集體土地權(quán)屬調(diào)查表》上簽字蓋章。（3）當(dāng)調(diào)查農(nóng)民集體所有土地與沒(méi)有明確使用者的國(guó)有土地的權(quán)屬界線時(shí)，由該集體土地指界人指界、簽字，并根據(jù)有關(guān)法規(guī)和實(shí)地調(diào)查結(jié)果予以確認(rèn)。（4）當(dāng)調(diào)查農(nóng)民集體所有土地與明確土地使用者的國(guó)有土地的權(quán)屬界線時(shí)，由該集體所有土地的指界人和國(guó)有土地使用者共同指界、簽字。確定土地權(quán)屬界線時(shí)，相關(guān)國(guó)有土地使用者應(yīng)由法人代表或自然人親自出席指界，若不能親自出席指界時(shí)，必須由其指定委托代理人出席指界，并提交委托人和受托人的身份證明書(shū)及指界委托書(shū)。（5）農(nóng)民集體所有土地與國(guó)有土地之間的土地權(quán)屬界線，經(jīng)確認(rèn)雙方有邊界協(xié)議或正式文件或者國(guó)有土地使用者已辦結(jié)土地登記手續(xù)的，直接引用協(xié)議、法定界線、界址，不再調(diào)查、指界。（6）因依法征用、調(diào)整土地等引起土地利用現(xiàn)狀調(diào)查時(shí)已核定的土地權(quán)屬界線發(fā)生變化的，直接引用征用、調(diào)整土地的法定文件、圖件，不再辦理指界、簽字手續(xù)。對(duì)圖上界線不明確或?qū)嵉夭灰恢碌?，?yīng)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查，補(bǔ)辦必要手續(xù)后，會(huì)同雙方指

界人共同指界、簽字。（7）農(nóng)民集體所有土地宗地圖內(nèi)有國(guó)有土地的，要將國(guó)有土地權(quán)屬調(diào)查清楚，并將其國(guó)有土地宗地面積扣除。（8）遇到土地利用現(xiàn)狀調(diào)查時(shí)誤將國(guó)有荒山、荒地、河流及農(nóng)民集體使用的國(guó)有土地等錯(cuò)劃土地權(quán)屬性質(zhì)范圍時(shí)，應(yīng)依法進(jìn)行糾正。確定權(quán)屬界線后，辦理相關(guān)手續(xù)。（9）對(duì)土地權(quán)屬界線有爭(zhēng)議的，依照《爭(zhēng)議原由書(shū)》進(jìn)行調(diào)解處理后確定權(quán)屬界線；對(duì)于沒(méi)有《爭(zhēng)議原由書(shū)》或《爭(zhēng)議原由書(shū)》不完備的，進(jìn)行必要的舉證和補(bǔ)充調(diào)查；進(jìn)行調(diào)解和處理后，根據(jù)《土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理暫行辦法》，確定其權(quán)屬界線。

（10）當(dāng)一方指界人未在規(guī)定時(shí)間出席指界時(shí)，其宗地界線按另一方所指界線確定，將確結(jié)果以書(shū)面形式告之違約缺席者，如有異議，應(yīng)在 15 日內(nèi)提出重新劃界申請(qǐng)，并由申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)重新劃界的全部費(fèi)用，逾期不申請(qǐng)，視同對(duì)確定的界線無(wú)異議。（11）當(dāng)指界人無(wú)正當(dāng)理由不在土地權(quán)屬調(diào)查表上簽字蓋章的，視同缺席，參照（9）條的規(guī)定處理。（12）對(duì)調(diào)查中出現(xiàn)的飛地，由調(diào)查員會(huì)同雙方指界人現(xiàn)場(chǎng)指界，確定后，由指界人在權(quán)屬調(diào)查表上簽字、蓋章。（13）在界址調(diào)查過(guò)程中，對(duì)不易判讀、容易產(chǎn)生錯(cuò)誤的界址點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行點(diǎn)位注記。

（14）對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違法用地，應(yīng)及時(shí)處理后再行辦理登記手續(xù)。對(duì)短時(shí)間內(nèi)難以處理的，可先行辦理集體土地所有權(quán)登記手續(xù)，并在備注欄內(nèi)注明違法用地的內(nèi)容。待違法用地處理后，再辦理有關(guān)更正或變更登記手續(xù)。

4、農(nóng)村企業(yè)集體建設(shè)用地和宅基地按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查，并填寫(xiě)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查表。

四、地籍圖繪制

1、根據(jù)外業(yè)權(quán)屬調(diào)查和權(quán)屬界址測(cè)量結(jié)果，以標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)

狀圖為基礎(chǔ)，參照工作底圖編繪農(nóng)村地籍圖。

2、地類號(hào)按照土地利用現(xiàn)狀分類（GB/T 21010-2007）二級(jí)分類規(guī)定執(zhí)行。

3、農(nóng)村地籍圖的比例尺為 1∶5000。

4、農(nóng)村地籍圖（包括各級(jí)行政界線及行政區(qū)域名稱、集體土地所有權(quán)權(quán)屬界線和地籍編號(hào)、各集體土地所有者名稱、地類界線及符號(hào)、線狀地物、地類號(hào)、圖廓線、圖名、比例尺、指北針等）的繪制，應(yīng)做到清楚無(wú)誤、干凈整潔。

五、面積量算屬土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和變更調(diào)查中同一行政村范圍內(nèi)的土地分成若干宗地的，各宗地分類面積及宗地面積之和應(yīng)與原調(diào)查成果相互檢核、防止錯(cuò)漏。

六、宗地圖繪制宗地圖是土地證書(shū)的附圖。以土地利用現(xiàn)狀圖為基礎(chǔ)，將外業(yè)農(nóng)民集體土地權(quán)屬調(diào)查成果分別繪制于宗地圖中。

1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村（組）農(nóng)民集體所有土地宗地圖比例尺為 1：2000、1：5000 或 1：10000。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村集體建設(shè)用地宗地圖比例尺為 1：500、1：1000、1：2000。

2、農(nóng)民宅基地、生產(chǎn)性建設(shè)用地及其他建設(shè)用地宗地圖比例尺為 1：200、1：300、1：500。

3、宗地圖的基本內(nèi)容：

（1）本宗地的權(quán)屬界線、宗地編號(hào)、界址點(diǎn)位置、編號(hào)及界址線邊長(zhǎng)；（2）宗地權(quán)利人名稱；（3）宗地內(nèi)農(nóng)民集體所有土地宗地圖比例尺以 1：5000 地形圖為底圖，集體建設(shè)用地宗地圖主要建筑物要反映；（4）宗地總面積；（5）相鄰宗地的權(quán)利人名稱、宗地編號(hào)與本宗地相接的權(quán)屬界線位置等；（6）比例尺、指北方向、繪圖者、繪圖時(shí)間等。

七、成果資料1．基本成果（1）權(quán)屬調(diào)查的地籍調(diào)查表、宗地草圖等資料；（2）界址點(diǎn)坐標(biāo)冊(cè)及宗地面積計(jì)算成果；（3）行政界線與土地權(quán)屬界線調(diào)查資料；（4）土地權(quán)屬界線協(xié)議書(shū)與土

地權(quán)屬爭(zhēng)議原由書(shū)；（5）以行政村（組）為單位的宗地面積匯總表；

（6）以轄區(qū)為單位的行政村面積匯總表；（7）1:5000 分幅地籍圖及分幅接合圖表（8）以行政村為單位的行政村地籍圖（即街坊圖，； 1:2000—1:5000）（9）宗地圖；（10）技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)、工作報(bào)告和技術(shù)總結(jié)；（11）常規(guī)檢查記錄及質(zhì)檢報(bào)告；（12）其他要求提交的資料。

2、數(shù)據(jù)成果（1）行政村地籍圖和行政村分層地籍圖數(shù)據(jù)文件（規(guī)定的 AutoCAD）格式、；（2）分幅地籍圖和分幅分層地籍圖數(shù)據(jù)文件（規(guī)定的 AutoCAD 格式）； ；（3）1:5000 地籍圖分幅接合表數(shù)據(jù)文件（規(guī)定的 AutoCAD 格式）（4）宗地圖數(shù)據(jù)文件（規(guī)定的 AutoCAD 格式）；（5）以行政村為單位的界址點(diǎn)坐標(biāo)數(shù)據(jù)文件（Excel 格式）； ；（6）以行政村為單位宗地面積數(shù)據(jù)文件（Excel 格式）

（7）以轄區(qū)為單位行政村權(quán)屬界線數(shù)據(jù)文件（規(guī)定的 AutoCAD 格式）； ；（8）技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)、質(zhì)檢報(bào)告、工作報(bào)告、技術(shù)總結(jié)（Word）

3、成果存儲(chǔ)的介質(zhì)要求（1）基本成果圖形資料與成果的介質(zhì)應(yīng)使用 80 克卷筒紙；文檔、表格資料與成果采用 80 克 A4 或 A3 規(guī)格的復(fù)印紙。（2）數(shù)據(jù)成果以高品質(zhì)光盤(pán)提供數(shù)據(jù)成果，數(shù)據(jù)成果中的 AutoCAD 格式按照國(guó)土資源部規(guī)定的要求表達(dá)圖形和屬性的內(nèi)容、分層、代碼和交換格式。

第三篇：地籍調(diào)查工作報(bào)告

肇東市地籍調(diào)查

工作報(bào)告

目 錄 1 區(qū)位、自然條件..........................................2 2 工作目標(biāo)和主要任務(wù)......................................2 2．1主要任務(wù).............................................3 3 作業(yè)單位情況............................................4 4地籍調(diào)查的組織實(shí)施情況...................................5 4.1 機(jī)構(gòu)、人員組成和設(shè)備情況..............................5 4.2 工作依據(jù)、工作程序和工作過(guò)程..........................7 4.3 外業(yè)調(diào)查工作原則和工作方法...........................11 4.4地籍調(diào)查實(shí)施情況......................................12 6地籍調(diào)查使用的分類系統(tǒng)..................................17 7質(zhì)量控制措施...........................................17 8工作收獲和體會(huì).........................................19 8.1收獲.................................................19 8.2體會(huì).................................................20 9附件...................................錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。**縣地籍調(diào)查工作總結(jié)報(bào)告 1 區(qū)位、自然條件 肇東市位于黑龍江省西南部，松嫩平原中部。地理坐標(biāo)為東經(jīng)125°22′至126°22′，北緯45°10′至46°20′。南距冰城哈爾濱53公里，北距油城大慶74公里。是哈爾濱—大慶—齊齊哈爾經(jīng)濟(jì)帶上的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)城市，處于哈大齊工業(yè)走廊的中軸位置，擴(kuò)展延伸可覆蓋東北三省、俄羅斯及東北亞地區(qū)?，F(xiàn)已成為哈爾濱都市圈經(jīng)濟(jì)的核心區(qū)。

肇東市屬寒溫帶，地處中緯度亞洲大陸東部。冬季(11月至次年3月)由于西伯利亞冷空氣不斷侵入，氣候嚴(yán)寒、干燥。夏季(6月至8月)受副熱帶海洋氣團(tuán)的影響，降水集中，氣候溫?zé)?、濕?rùn)。春(4月至5月)、秋(9月至1o月)兩季，因處冬夏季風(fēng)交替之際，氣候多變。春季，大風(fēng)次數(shù)多，雨量很少，秋季則降溫急劇，常有霜凍。2 工作目標(biāo)和主要任務(wù)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)地籍基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，提升地籍管理工作水平，實(shí)現(xiàn)土地資源信息的社會(huì)化服務(wù)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及國(guó)土資源管理的需要，省國(guó)土資源廳關(guān)于“對(duì)內(nèi)以圖管地、對(duì)外以證管地”的要求，做到圖件、數(shù)據(jù)、實(shí)地三者一致，肇東市國(guó)土資源局在對(duì)照《第二次全國(guó)土地調(diào)查總體方案》的各項(xiàng)任務(wù)，城鎮(zhèn)宅基地等各行業(yè)用地的結(jié)構(gòu)、權(quán)屬、數(shù)量和分布；在此基礎(chǔ)上，建立村莊土地調(diào)查信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)、分析，建立和完善全市土地調(diào)查、土地統(tǒng)計(jì)和土地登記制度。2．1主要任務(wù)

村莊土地調(diào)查包括權(quán)屬調(diào)查、地類調(diào)查、測(cè)量工作和建立村莊土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)。權(quán)屬調(diào)查是對(duì)，村莊宅基地內(nèi)部每宗土地的位置、權(quán)屬、界址和地類等的調(diào)查。以宗地為單位，對(duì)調(diào)查區(qū)內(nèi)的所有地塊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查（補(bǔ)充調(diào)查或變更調(diào)查），核實(shí)每一宗土地的權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)利人、主要用途和土地登記狀況等基本信息，設(shè)立界址點(diǎn)標(biāo)志，確定權(quán)屬界線，勘丈界址間距，填寫(xiě)地籍調(diào)查表，繪制宗地草圖。

地類調(diào)查是對(duì)每一宗地（包括虛擬宗地）的地類按照二次調(diào)查的土地分類（國(guó)標(biāo)）進(jìn)行核實(shí)和確定。對(duì)已有的地類調(diào)查成果進(jìn)行相應(yīng)地類轉(zhuǎn)換。

測(cè)量工作包括控制測(cè)量和地籍要素測(cè)量。村莊土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)根據(jù)第二次全國(guó)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)建立數(shù)據(jù)庫(kù)，并符合《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。3 作業(yè)單位情況

查清土地資源家底 服務(wù)國(guó)土資源管理

——2006年市中心城區(qū)地籍調(diào)查工作報(bào)告

武漢市勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院 二○○七年元月二十二日

武漢市勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院

2006年中心城區(qū)地籍調(diào)查工作報(bào)告

（2007年1月23日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們： 2006年，是我市中心城區(qū)地籍調(diào)查全面鋪開(kāi)的第一年，做好工作總結(jié)和新一年的展望，具有十分重要的意義。下面，我向大會(huì)作2006年中心城區(qū)地籍調(diào)查工作報(bào)告。

一、2006年工作回顧

2006年，我院在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市局和我院中心工作，以查清土地資源家底為核心，充分發(fā)揮我院基礎(chǔ)測(cè)繪成果和測(cè)繪高新技術(shù)的保障作用，按照年初制定的工作目標(biāo)，舉全院之力，克難奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，出色地完成了本的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了一定成績(jī)。

1、以查清土地資源家底為核心，出色完成目標(biāo)任務(wù) 2006年，我院地籍調(diào)查工作共完成10個(gè)調(diào)查區(qū)地籍測(cè)量面積624.4km2（1:500區(qū)318km2、1:2000區(qū)306.4km2）, 宗地?cái)?shù)達(dá)錯(cuò)誤！未指定書(shū)簽。宗，面積已達(dá)全年目標(biāo)的112.5%；共完成青山區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量面積167.5km2，宗地?cái)?shù)達(dá)5451宗；日前，已向市登記發(fā)證中心提交青山區(qū)8個(gè)街道、兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)10個(gè)街坊的權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量成果，以及江漢區(qū)、硚口區(qū)、武昌區(qū)、洪山區(qū)（1:2000區(qū)）和其他試點(diǎn)區(qū)域共計(jì)20個(gè)街道（鄉(xiāng)）的地籍測(cè)量成果，其他街道內(nèi)業(yè)整理和質(zhì)量檢查

工作正在緊張進(jìn)行。

表一：我院2006各調(diào)查區(qū)完成情況：

2、以服務(wù)國(guó)土資源管理為宗旨，土地調(diào)查隊(duì)伍日趨成熟

本著顧全局、謀大事的思想，站在完成市政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目的高度，實(shí)事求是，創(chuàng)新管理，為服務(wù)全市國(guó)土資源管理工作形成一個(gè)良好的運(yùn)行機(jī)制和工作環(huán)境，我院成立了地籍調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，并于2006年2月底組建了土地調(diào)查工作專班。專班現(xiàn)有各類專業(yè)技術(shù)人員45人，設(shè)立4個(gè)作業(yè)班，并成立宣傳協(xié)調(diào)組、安全生產(chǎn)組、技術(shù)質(zhì)量組。

實(shí)踐證明，組建土地調(diào)查專班是對(duì)的，他們?cè)诔錾瓿?006目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，還盡一切努力做了大量工作：

（1）3月中旬完成了中心城區(qū)地籍測(cè)量的招標(biāo)工作；3月下旬與武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃土地局正式簽訂了地籍調(diào)查工作合同。

（2）組織了3次地籍調(diào)查的全員培訓(xùn)工作,統(tǒng)一了地籍測(cè)量作業(yè)手段、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及成果格式。

（3）組織了有青山區(qū)人民政府、市土地登記發(fā)證中心、青山區(qū)分局、武鋼、一冶、青山石化、洪山區(qū)和平鄉(xiāng)政府、冶金街等15個(gè)大型企事業(yè)單位和街道分管主任參加的權(quán)調(diào)工作協(xié)調(diào)會(huì)共18次。

（4）專班與青山分局在青山公園先后兩次聯(lián)合舉行了“規(guī)劃法”、“土地法”宣傳日活動(dòng)，出宣傳版報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)講解地籍調(diào)查的有關(guān)知識(shí)，解答群眾提出的各種問(wèn)題。

（5）舉行了兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)地籍調(diào)查項(xiàng)目研討會(huì)，確定了工作方案和地籍調(diào)查技術(shù)路線。（6）專班多次與東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、洪山區(qū)、江夏區(qū)規(guī)劃國(guó)土分局進(jìn)行了溝通與聯(lián)系，取得了相關(guān)資料的收集。為了圓滿完成目標(biāo)任務(wù)，全體職工加班加點(diǎn)，及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，從“要我服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙?wù)”，由過(guò)去的客戶找我們變現(xiàn)在我們主動(dòng)上門(mén)找他們。土地調(diào)查專班已步入了團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極創(chuàng)新、良性發(fā)展的軌道，隊(duì)伍日趨成熟，正以嶄新的姿態(tài)迎接新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

3、以基礎(chǔ)測(cè)繪成果為優(yōu)勢(shì)，地籍調(diào)查工作進(jìn)展成效顯著

正是我院擁有完整的、現(xiàn)勢(shì)性好的基礎(chǔ)測(cè)繪成果，才能實(shí)現(xiàn)地籍調(diào)查工作在短短的10個(gè)月完成624平方公里的地籍調(diào)查任務(wù)。日前已收集、整理、加工了如下圖件成果資料：（1）共收集中心城區(qū)1：500數(shù)字化地形圖9630幅，1：2000數(shù)字化地形圖570幅；歷史地籍測(cè)量圖件16750宗，竣工測(cè)量圖件4680項(xiàng)；我院已有的等級(jí)控制點(diǎn)1157個(gè)；掃描并整理已發(fā)證宗地檔案資料4711宗地。

（2）制作并向協(xié)作單位提供地籍調(diào)查工作底圖1：500圖5613幅，1：2000圖235幅；制作了二個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的地籍調(diào)查分區(qū)圖。

另外，我院為滿足本地籍調(diào)查工作的需要，優(yōu)先安排了如下基礎(chǔ)測(cè)繪工作：（1）進(jìn)行了本1：3000的航空攝影工作，作像控點(diǎn)475個(gè)，測(cè)制1：500航測(cè)數(shù)字化地形圖165平方公里。

（2）作二級(jí)gps點(diǎn) 650余個(gè)，圖根控制點(diǎn)2500余個(gè)。

4、以測(cè)繪高新技術(shù)為手段，全面提高地籍調(diào)查工作效率

本次地籍調(diào)查時(shí)間緊、任務(wù)重，面積廣，為此以測(cè)繪高新技術(shù)為手段，充分運(yùn)用武漢市連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位服務(wù)系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱whcors）作為地籍測(cè)量基準(zhǔn)框架，采用實(shí)時(shí)rtk（動(dòng)態(tài)gps）技術(shù)和全數(shù)字內(nèi)外業(yè)一體化的作業(yè)方法，大大地減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，成倍地提高了工作效率。全年共投入4臺(tái)靜態(tài)gps接收機(jī)、8臺(tái)套gps rtk、14臺(tái)全站型測(cè)距儀、4臺(tái)工作車、40臺(tái)計(jì)算機(jī)等設(shè)備參與調(diào)查工作。

其次，地籍調(diào)查內(nèi)業(yè)資料整理工作量相當(dāng)大，特別是地籍調(diào)查表填寫(xiě)、圖形數(shù)據(jù)分層、房屋封閉性處理、面積計(jì)算與統(tǒng)計(jì)等等工作量極大，為此，我院急地籍調(diào)查工作之所急，及時(shí)研制“地籍測(cè)量數(shù)據(jù)預(yù)處理系統(tǒng)”、“地籍調(diào)查電子成果檢查程序”等；實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集、篇三：河北省---縣地籍調(diào)查工作總結(jié)報(bào)告

河北省**縣第二次土地調(diào)查（城鎮(zhèn)地籍部分）

工作總結(jié)報(bào)告

河北省第三測(cè)繪院

二零一零年十月

目 錄 1 區(qū)位、自然條件..........................................2 2 工作目標(biāo)和主要任務(wù)......................................3 2．1主要任務(wù).............................................3 3 作業(yè)單位情況............................................5 4地籍調(diào)查的組織實(shí)施情況...................................6 4.1 機(jī)構(gòu)、人員組成和設(shè)備情況..............................6 4.2 工作依據(jù)、工作程序和工作過(guò)程..........................8 4.3 外業(yè)調(diào)查工作原則和工作方法...........................12 4.4地籍調(diào)查實(shí)施情況......................................13 6地籍調(diào)查使用的分類系統(tǒng)..................................21 7質(zhì)量控制措施...........................................22 8工作收獲和體會(huì).........................................25 8.1收獲.................................................25 8.2體會(huì).................................................25 9附件...................................................27 **縣地籍調(diào)查工作總結(jié)報(bào)告 1 區(qū)位、自然條件

**縣位于河北省東南部，衡水市南端，界于東經(jīng)115°35′-58′，北緯37°08′-35′之間，總面積892.3平方公里。東隔清涼江與*縣、*相望，西臨**市，南靠衡水地區(qū)**市，北接**區(qū)、**縣?？h城北距首都北京272公里，西距省會(huì)石家莊124公里。**縣是國(guó)務(wù)院確定的對(duì)外開(kāi)放縣。**縣現(xiàn)轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，總面積829平方公里，人口37萬(wàn)。交通便利，京九鐵路貫穿全境。

根據(jù)《第二次全國(guó)土地調(diào)查規(guī)程》、《河北省城鎮(zhèn)地籍調(diào)查技術(shù)細(xì)則》以及《河北省第二次土地調(diào)查實(shí)施方案》等文件精神，**縣選擇縣城所在地**鎮(zhèn)府作為本次城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的工作范圍。**鎮(zhèn)建成區(qū)總面積約為15平方公里，考慮到**縣日后規(guī)劃以及發(fā)展的需要，本次城鎮(zhèn)地籍調(diào)查范圍為縣城規(guī)劃區(qū)范圍，總面積約為13.6平方公里，宗地總數(shù)在11745。**鎮(zhèn)建成區(qū)總面積為15平方公里，建成區(qū)平均海拔在26米。根據(jù)《第二次全國(guó)土地調(diào)查規(guī)程》、《河北省城鎮(zhèn)地籍調(diào)查技術(shù)細(xì)則》以及《河北省第二次土地調(diào)查實(shí)施方案》等文件精神，**縣選擇縣城所在地**鎮(zhèn)作為本次城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的工作范圍?？偯娣e為14平方公里。2 工作目標(biāo)和主要任務(wù)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)地籍基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，提升地籍管理工作水平，實(shí)現(xiàn)土地資源信息的社會(huì)化服務(wù)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及國(guó)土資源管理的需要，盡快落實(shí)第二次全國(guó)土地調(diào)查任務(wù)和國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳關(guān)于“對(duì)內(nèi)以圖管地、對(duì)外以證管地”的要求，做到圖件、數(shù)據(jù)、實(shí)地三者一致，根據(jù)《第二次全國(guó)土地調(diào)查總體方案》和《第二次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》的要求，**縣國(guó)土資源局在全面完成1：10000土地利用更新調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)照《第二次全國(guó)土地調(diào)查總體方案》的各項(xiàng)任務(wù)，調(diào)查城市和鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、商業(yè)用地、住宅用地以及農(nóng)村宅基地等各行業(yè)用地的結(jié)構(gòu)、權(quán)屬、數(shù)量和分布；在此基礎(chǔ)上，建立城鎮(zhèn)土地調(diào)查信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)、分析，建立和完善全市土地調(diào)查、土地統(tǒng)計(jì)和土地登記制度。2．1主要任務(wù)

城鎮(zhèn)土地調(diào)查包括權(quán)屬調(diào)查、地類調(diào)查、測(cè)量工作和建立城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)。

權(quán)屬調(diào)查是對(duì)城市、建制鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)及村莊宅基地內(nèi)部每宗土地的位置、權(quán)屬、界址和地類等的調(diào)查。按照《二次調(diào)查規(guī)程》和《細(xì)則》的要求，以宗地為單位，對(duì)調(diào)查區(qū)內(nèi)的所有地塊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查（補(bǔ)充調(diào)查或變更調(diào)查），核實(shí)每一宗土地的權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)利人、主要用途和土地登記狀況等基本信息，設(shè)立界址點(diǎn)標(biāo)志，確定權(quán)屬界線，勘

丈界址間距，填寫(xiě)地籍調(diào)查表，繪制宗地草圖。

地類調(diào)查是對(duì)每一宗地（包括虛擬宗地）的地類按照二次調(diào)查的土地分類（國(guó)標(biāo)）進(jìn)行核實(shí)和確定。對(duì)已有的地類調(diào)查成果進(jìn)行相應(yīng)地類轉(zhuǎn)換。

城鎮(zhèn)土地調(diào)查與農(nóng)村土地調(diào)查確定的城鎮(zhèn)范圍應(yīng)相互銜接，不重不漏。

測(cè)量工作包括控制測(cè)量和地籍要素測(cè)量?？刂茰y(cè)量是在已有的國(guó)家級(jí)控制網(wǎng)基礎(chǔ)上，加密布設(shè)e四等gps控制網(wǎng)點(diǎn)。原則上每公里至少有一個(gè)gps控制點(diǎn)。地籍要素測(cè)量采用全解析法進(jìn)行全野外數(shù)據(jù)采集，建立地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)，其數(shù)據(jù)內(nèi)容符合《全國(guó)第二次土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》，其成果保證能順利導(dǎo)入地籍管理信息系統(tǒng)。

城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)根據(jù)第二次全國(guó)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)建立數(shù)據(jù)庫(kù)，并符合《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。篇四：xx縣農(nóng)村地籍調(diào)查工作情況 xx縣農(nóng)村地籍調(diào)查工作進(jìn)展情況匯報(bào)

根據(jù)國(guó)土資源部、省廳和市局安排，我局認(rèn)真謀劃，精心組織，力求高質(zhì)高效穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作有序開(kāi)展?，F(xiàn)將具體工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府于2009年已經(jīng)成立石臺(tái)縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，國(guó)土局、建委、農(nóng)委、林業(yè)局、財(cái)政局、公安局、監(jiān)察局、信訪局、廣電局、民政局負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。由于人事變動(dòng)較大，現(xiàn)調(diào)整了部分領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決土地確權(quán)登記中遇到的政策性問(wèn)題和重大土地權(quán)屬糾紛。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣國(guó)土局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織，并負(fù)責(zé)抽調(diào)人員組成工作班子，協(xié)調(diào)配合農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。

二、認(rèn)真籌備，制定方案

我局已制定出《xx縣農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作實(shí)施方案》分別就宣傳發(fā)動(dòng)、組織保障、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保證、任務(wù)落實(shí)、時(shí)間安排、政策把握諸方面予以明確界定。

三、組織試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

我局選擇x鄉(xiāng)x村做為集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證試點(diǎn)單位，擬定組建由地籍股和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土員及中介機(jī)構(gòu)組成的權(quán)屬調(diào)查隊(duì)伍?？紤]外業(yè)調(diào)查需要準(zhǔn)備1:5000標(biāo)準(zhǔn)分幅影 像圖，我局依托縣農(nóng)委在x鄉(xiāng)開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記發(fā)證試點(diǎn)工作契機(jī)，同步開(kāi)展集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作試點(diǎn)?，F(xiàn)已與磯灘鄉(xiāng)、村、組進(jìn)行了對(duì)接，準(zhǔn)備了相應(yīng)的表格及有關(guān)資料。

四、存在的問(wèn)題 2009年至2010年我縣已組織開(kāi)展了“三權(quán)”發(fā)證工作，縣、鄉(xiāng)政府投入了大量的人力物力財(cái)力，再次開(kāi)展“三權(quán)”發(fā)證工作，縣、鄉(xiāng)政府積極性不高，本次集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到村民小組，前期的外業(yè)調(diào)繪、權(quán)屬調(diào)查、宗地圖制作及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，村鎮(zhèn)地籍調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)必須由中介機(jī)構(gòu)承攬，需要一筆可觀的經(jīng)費(fèi)支撐。

二〇一四年六月二十五日篇五：城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查技術(shù)報(bào)告 地籍更新調(diào)查

技術(shù)報(bào)告

國(guó)土資源局

二○○七年八月

目 錄 1概述................................................................................................................1 1.1目的和任務(wù)...........................................................................................1 1.2技術(shù)路線...............................................................................................2 1.3調(diào)查區(qū)概況...........................................................................................3 1.5地籍調(diào)查工作的組織形式...................................................................5 1.6完成的主要工作量...............................................................................7 2權(quán)屬調(diào)查與核查............................................................................................8 2.1調(diào)查內(nèi)容...............................................................................................8 2.2地籍調(diào)查工作程序...............................................................................8 2.3調(diào)查區(qū)劃分及編號(hào)...............................................................................8 2.4勘丈宗地草圖.....................................................................................11 2.5地籍調(diào)查表填寫(xiě)要求.........................................................................13 3地類調(diào)查......................................................................................................13 3.1土地利用分類.....................................................................................13 3.2土地利用情況調(diào)查.............................................................................14 4地籍控制測(cè)量..............................................................................................16 4.1已有資料的分析利用.........................................................................16 4.2測(cè)區(qū)坐標(biāo)系的選擇.............................................................................16 4.3 e級(jí)gps控制測(cè)量............................................................................16 4.4一、二級(jí)導(dǎo)線測(cè)量.............................................................................19 4.5控制點(diǎn)埋石規(guī)格與整飾.....................................................................21 5地籍細(xì)部測(cè)量..............................................................................................22 5.1概述.....................................................................................................22 5.2圖根控制測(cè)量.....................................................................................25 5.3外業(yè)數(shù)據(jù)采集.....................................................................................26 5.4內(nèi)業(yè)編圖.............................................................................................27 5.5編繪分幅地籍圖.................................................................................27 6質(zhì)量檢查......................................................................................................31 6.1權(quán)屬調(diào)查的質(zhì)量檢查.........................................................................31 6.2測(cè)量成果成圖的質(zhì)量檢查.................................................................32 7技術(shù)結(jié)論......................................................................................................34 7.1對(duì)本測(cè)區(qū)成果質(zhì)量的評(píng)價(jià).................................................................34 7.2對(duì)作業(yè)方法評(píng)述.................................................................................35 8經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)和建議......................................................................................36 8.1經(jīng)驗(yàn)、體會(huì).........................................................................................36 8.2存在問(wèn)題及教訓(xùn)、問(wèn)題的處理.........................................................37 8.3成果的應(yīng)用及社會(huì)效益.....................................................................38 8.4建議.....................................................................................................39 9提交資料......................................................................................................40 1概述

1.1目的和任務(wù) 1.1.1目的和意義 城鎮(zhèn)土地凝結(jié)了人類大量的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)，其土地的自然屬性已被經(jīng)濟(jì)屬性所掩蓋，成為國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，是國(guó)土資源參與經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的主要手段之一。在1996年城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的基礎(chǔ)上，利用先進(jìn)的3s等先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)一步查清城鎮(zhèn)每一宗地的權(quán)屬、地類、面積、分布和利用狀況的同時(shí)，查清每個(gè)城鎮(zhèn)內(nèi)部的存量建設(shè)用地、行業(yè)用地、低效率利用地、閑置、空閑地等的分布、數(shù)量，進(jìn)而研究城鎮(zhèn)土地的利用潛力，并建設(shè)城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)。不僅能保持城鎮(zhèn)地籍資料的現(xiàn)勢(shì)性和實(shí)用性，增加地籍調(diào)查成果的科技含量，而且對(duì)全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，參與國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控；對(duì)節(jié)約和集約利用土地，提高土地利用率；對(duì)政府決策和有關(guān)部門(mén)制定規(guī)劃、計(jì)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展均有十分重要的意義。

本次地籍更新調(diào)查的主要目標(biāo)是： 利用3s等先進(jìn)技術(shù)，按照國(guó)家和省市的有關(guān)技術(shù)規(guī)程，全面完成城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查，建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)成果信息化管理與共享，構(gòu)建國(guó)土資源管理參與經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的科學(xué)基礎(chǔ)平臺(tái)。1.1.2主要任務(wù)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地籍調(diào)查的主要任務(wù)是：充分利用原有資料進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查（或核查）；解析法實(shí)地測(cè)定（或補(bǔ)測(cè)）界址點(diǎn)；按照《土地利用分類標(biāo)準(zhǔn)（報(bào)批稿）》劃分地類，查清城鎮(zhèn)內(nèi)部每一宗地的權(quán)屬、界址、面積、位置以及土地利用等情況，掌握準(zhǔn)確的城鎮(zhèn)土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；建立地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)地籍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的信息化管理。

①?? 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)共 km2范圍內(nèi)進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查，查清每 宗地的所有者、使用者以及土地使用類別、等級(jí)、境界等；解決

土地權(quán)屬糾紛、查清土地權(quán)屬地界，精確測(cè)算面積并埋標(biāo)劃界，把調(diào)查結(jié)果編制成圖、成冊(cè)；建立城區(qū)地籍檔案利用微機(jī)進(jìn)行管

理。

②利用（gps）全球定位系統(tǒng)技術(shù)，建立 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)30km2的平面控制網(wǎng)，在調(diào)查區(qū)范圍內(nèi)建立一、二級(jí)導(dǎo)線網(wǎng)和三角高程網(wǎng)作為 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)首級(jí)控制。

③對(duì)城區(qū) km2權(quán)屬調(diào)查范圍進(jìn)行數(shù)字化地籍測(cè)量，準(zhǔn)確查清每宗地的平面位置、權(quán)屬界線、面積、用途等，測(cè)制1：1000地籍圖91幅，繪制宗地圖 宗，精確測(cè)算面積，為依法進(jìn)行土地登記和建立地籍信息管理提供各種基礎(chǔ)資料和依據(jù)。

第四篇：XX縣農(nóng)村地籍調(diào)查工作情況

XX縣農(nóng)村地籍調(diào)查工作進(jìn)展情況匯報(bào)

根據(jù)國(guó)土資源部、省廳和市局安排，我局認(rèn)真謀劃，精心組織，力求高質(zhì)高效穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作有序開(kāi)展?，F(xiàn)將具體工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府于2009年已經(jīng)成立石臺(tái)縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，國(guó)土局、建委、農(nóng)委、林業(yè)局、財(cái)政局、公安局、監(jiān)察局、信訪局、廣電局、民政局負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。由于人事變動(dòng)較大，現(xiàn)調(diào)整了部分領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決土地確權(quán)登記中遇到的政策性問(wèn)題和重大土地權(quán)屬糾紛。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣國(guó)土局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織，并負(fù)責(zé)抽調(diào)人員組成工作班子，協(xié)調(diào)配合農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。

二、認(rèn)真籌備，制定方案

我局已制定出《XX縣農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作實(shí)施方案》分別就宣傳發(fā)動(dòng)、組織保障、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保證、任務(wù)落實(shí)、時(shí)間安排、政策把握諸方面予以明確界定。

三、組織試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

我局選擇X鄉(xiāng)X村做為集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證試點(diǎn)單位，擬定組建由地籍股和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土員及中介機(jī)構(gòu)組成的權(quán)屬調(diào)查隊(duì)伍。考慮外業(yè)調(diào)查需要準(zhǔn)備1:5000標(biāo)準(zhǔn)分幅影像圖，我局依托縣農(nóng)委在X鄉(xiāng)開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記發(fā)證試點(diǎn)工作契機(jī)，同步開(kāi)展集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作試點(diǎn)?，F(xiàn)已與磯灘鄉(xiāng)、村、組進(jìn)行了對(duì)接，準(zhǔn)備了相應(yīng)的表格及有關(guān)資料。

四、存在的問(wèn)題

2009年至2010年我縣已組織開(kāi)展了“三權(quán)”發(fā)證工作，縣、鄉(xiāng)政府投入了大量的人力物力財(cái)力，再次開(kāi)展“三權(quán)”發(fā)證工作，縣、鄉(xiāng)政府積極性不高，本次集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到村民小組，前期的外業(yè)調(diào)繪、權(quán)屬調(diào)查、宗地圖制作及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，村鎮(zhèn)地籍調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)必須由中介機(jī)構(gòu)承攬，需要一筆可觀的經(jīng)費(fèi)支撐。

二〇一四年六月二十五日

第五篇：不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案

不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案

為貫徹落實(shí)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》，積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序地推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作，全力保障不動(dòng)產(chǎn)登記工作順利開(kāi)展，制定本方案。

一、適用范圍

本方案規(guī)定了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的內(nèi)容、技術(shù)路線、基本方法、調(diào)查程序、成果要求和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等。

本方案適用于房屋等定著物的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查。

二、調(diào)查內(nèi)容

以宗地為單位，查清宗地及其房屋等定著物組成的不動(dòng)產(chǎn)單元狀況，包括宗地信息、房屋（建、構(gòu)筑物）信息等。

（一）宗地信息。查清宗地的權(quán)利人、權(quán)利類型、權(quán)利性質(zhì)、土地用途、四至、面積等土地狀況。

（二）房屋等構(gòu)（建）筑物信息。查清房屋權(quán)利人、坐落、項(xiàng)目名稱、房屋性質(zhì)、構(gòu)（建）筑物類型、共有情況、用途、規(guī)劃用途、幢號(hào)、戶號(hào)、總套數(shù)、總層數(shù)、所在層次、建筑結(jié)構(gòu)、建成年份、建筑面積、專有建筑面積、分?jǐn)偨ㄖ娣e等內(nèi)容。針對(duì)宗地內(nèi)的建筑物區(qū)分所有權(quán)的共有部分，還應(yīng)查清其權(quán)利人、構(gòu)（建）筑物名稱、構(gòu)（建）筑物數(shù)量或者面積、分?jǐn)偼恋孛娣e等。

三、技術(shù)路線與方法

（一）主要技術(shù)依據(jù)

GB/T21010 土地利用現(xiàn)狀分類 TD/T 1001 地籍調(diào)查規(guī)程 GB/ T17986.1 房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范

GB/T 26424 森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程 NY/T2537 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程 HY/T 124 海籍調(diào)查規(guī)范 國(guó)務(wù)院令第656號(hào) 不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例

國(guó)土資源部關(guān)于啟用不動(dòng)產(chǎn)登記簿證樣式（試行）的通知（國(guó)土資發(fā)〔2015〕25號(hào)）

（二）技術(shù)路線

以地（海）籍調(diào)查為基礎(chǔ)，以宗地（海）為依托，以滿足不動(dòng)產(chǎn)登記要求為出發(fā)點(diǎn)，充分利用已有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查、登記以及前期審批、交易、竣工驗(yàn)收等成果資料，采用已有集體土地所有權(quán)地籍圖、城鎮(zhèn)地籍圖、村莊地籍圖、海籍圖、地形圖、影像圖等圖件做工作底圖，通過(guò)內(nèi)外業(yè)核實(shí)、實(shí)地調(diào)查測(cè)量的方法，完成不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查和不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量等工作。

（三）調(diào)查的基本方法

1.不動(dòng)產(chǎn)單元的設(shè)定與編碼。應(yīng)按照附錄A的要求，設(shè)定不動(dòng)產(chǎn)單元，編制不動(dòng)產(chǎn)單元代碼（即不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)）。

2.不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查。采用內(nèi)外業(yè)核實(shí)和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方法開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查，查清不動(dòng)產(chǎn)單元的權(quán)屬狀況、界址、用途、四至等內(nèi)容，確保不動(dòng)產(chǎn)單元權(quán)屬清晰、界址清楚、空間相對(duì)位臵關(guān)系明確。

（1）對(duì)權(quán)屬來(lái)源資料完整的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬，主要采用內(nèi)外業(yè)核實(shí)的調(diào)查方法。（2）對(duì)權(quán)屬來(lái)源資料缺失、不完整的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬，主要采用外業(yè)核實(shí)、調(diào)查的方法。

（3）對(duì)無(wú)權(quán)屬來(lái)源資料的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬，主要采用外業(yè)調(diào)查的方法。3.不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量。統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)條件、工作需求、經(jīng)濟(jì)可行性和技術(shù)可能性，在確保不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益安全的前提下，依據(jù)不動(dòng)產(chǎn)的類型、位臵和不動(dòng)產(chǎn)單元的構(gòu)成方式，因地制宜，審慎科學(xué)地選擇符合本地區(qū)實(shí)際的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量方法，確保不動(dòng)產(chǎn)單元的界址清楚、面積準(zhǔn)確。

（1）對(duì)城鎮(zhèn)、村莊、獨(dú)立工礦等區(qū)域的建設(shè)用地，宜采用解析法測(cè)量界址點(diǎn)坐標(biāo)并計(jì)算土地面積，實(shí)地丈量房屋邊長(zhǎng)并采用幾何要素法計(jì)算房屋面積。

（2）對(duì)于分散、獨(dú)立的建設(shè)用地，可采用解析法測(cè)量界址點(diǎn)坐標(biāo)并計(jì)算土地面積；也可采用圖解法測(cè)量界址點(diǎn)坐標(biāo)，此時(shí)，宜實(shí)地丈量界址邊長(zhǎng)和房屋邊長(zhǎng)并采用幾何要素法計(jì)算土地面積和房屋面積。（3）對(duì)于海域和耕地、林地、園地、草地、水域、灘涂等用地，既可選擇解析法也可選擇圖解法獲取界址點(diǎn)坐標(biāo)并計(jì)算土地（海域）的面積，如果其上存在房屋等定著物，則宜采用實(shí)地丈量其邊長(zhǎng)并采用幾何要素法計(jì)算房屋面積。

四、調(diào)查程序

不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查按照準(zhǔn)備工作、權(quán)屬調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量、成果審查入庫(kù)、成果整理歸檔的次序開(kāi)展工作。

（一）準(zhǔn)備工作

根據(jù)授權(quán)委托的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查任務(wù)，調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)做好收集、整理和分析所調(diào)查的不動(dòng)產(chǎn)登記、抵押、查封、權(quán)屬來(lái)源、交易、控制點(diǎn)坐標(biāo)、界址點(diǎn)坐標(biāo)等相關(guān)資料（包括圖件、表格、數(shù)據(jù)和文件等），制定調(diào)查方案，發(fā)放指界通知書(shū)，計(jì)算測(cè)量放樣數(shù)據(jù)等工作。

不動(dòng)產(chǎn)登記和管理的資料分散于不同部門(mén)的，調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)攜帶不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查資料協(xié)助查詢單，到國(guó)土、房產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、海洋、水務(wù)、規(guī)劃、檔案等部門(mén)的檔案室或在數(shù)據(jù)庫(kù)中查詢、核對(duì)并獲取被調(diào)查對(duì)象的檔案資料和數(shù)據(jù)，并要求出具證明或在資料復(fù)印件上加蓋檔案資料專用章。

（二）權(quán)屬調(diào)查

權(quán)屬調(diào)查應(yīng)由縣級(jí)以上人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)組織完成。權(quán)屬調(diào)查工作的主要內(nèi)容包括核實(shí)和調(diào)查不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬和界址狀況、繪制不動(dòng)產(chǎn)單元草圖、填寫(xiě)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表等。對(duì)界址線有爭(zhēng)議、界標(biāo)發(fā)生變化和新設(shè)界標(biāo)等情況，宜現(xiàn)場(chǎng)記錄并拍攝照片。

1.核實(shí)確認(rèn)不動(dòng)產(chǎn)的現(xiàn)狀

根據(jù)申請(qǐng)調(diào)查的材料和檔案資料查詢結(jié)果，核實(shí)確認(rèn)不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)屬現(xiàn)狀，確認(rèn)其界址是否發(fā)生變化，然后確定權(quán)屬調(diào)查的具體方法。界址是否發(fā)生變化的具體情形如下：

（1）新設(shè)界址和界址發(fā)生變化的情形有：①征收或征用土地；②城鎮(zhèn)改造拆遷；③劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)或海域使用權(quán)；④權(quán)屬界址調(diào)整后的宗地或宗海，土地整理后的宗地重劃；⑤宗地或宗海的界址因自然力作用而發(fā)生的變化等；⑥由于各種原因引起的宗地或宗海分割和合并。（2）界址不發(fā)生變化的情形有：①轉(zhuǎn)移、抵押、繼承、交換、收回土地使用權(quán)或海域使用權(quán)；②違法不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)處理后的變更；③宗地或宗海內(nèi)地物地貌的改變；如新建建筑物、拆除建筑物、改變建筑物的用途及房屋的翻新、加層、擴(kuò)建、修繕等；④精確測(cè)量界址點(diǎn)的坐標(biāo)和不動(dòng)產(chǎn)單元的面積；⑤權(quán)利人名稱、不動(dòng)產(chǎn)位臵名稱、不動(dòng)產(chǎn)用途等的變更；⑥不動(dòng)產(chǎn)所屬行政管理區(qū)的區(qū)劃變動(dòng)，即縣市區(qū)、街道、街坊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等邊界和名稱的變動(dòng)；⑦權(quán)利取得方式、權(quán)利性質(zhì)或權(quán)利類型發(fā)生變化。

2.新設(shè)界址與界址發(fā)生變化的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查

根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)現(xiàn)狀確認(rèn)的結(jié)果，針對(duì)新設(shè)界址與界址發(fā)生變化的情形，依不動(dòng)產(chǎn)的類型，其權(quán)屬調(diào)查方法為：

（1）房屋的權(quán)屬調(diào)查方法按照《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》（GB/T 17986.1）執(zhí)行，并填寫(xiě)新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表。

（2）耕地的權(quán)屬調(diào)查方法按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》（NY/T 2537）執(zhí)行，并填寫(xiě)新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表。

（3）海域的權(quán)屬調(diào)查方法按照《海籍調(diào)查規(guī)范》（HY/T 124）執(zhí)行，并填寫(xiě)新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表。

（4）其他土地的權(quán)屬調(diào)查方法按照《地籍調(diào)查規(guī)程》（TD/ T1001）執(zhí)行，并填寫(xiě)新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表。

3.界址未變化的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查

根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)現(xiàn)狀確認(rèn)的結(jié)果，針對(duì)界址未發(fā)生變化的情形，首先確定是否需要進(jìn)行實(shí)地核實(shí)調(diào)查，然后按照下列方法開(kāi)展權(quán)屬調(diào)查：

（1）如不需要到實(shí)地核實(shí)調(diào)查，則在復(fù)印后的原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表內(nèi)變更部分加蓋“變更”字樣印章，并填寫(xiě)新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表，不重新繪制草圖。

（2）如需要到實(shí)地調(diào)查，則經(jīng)實(shí)地核實(shí)調(diào)查后，依不同情形，其處理的方法如下：

a.發(fā)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬狀況與相關(guān)資料完全一致的，按（1）的規(guī)定處理。b.發(fā)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬狀況與相關(guān)資料不一致的，應(yīng)在原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表上用紅線劃去錯(cuò)誤內(nèi)容，標(biāo)注正確內(nèi)容，并填寫(xiě)新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表。

c.發(fā)現(xiàn)原界址邊長(zhǎng)或房屋邊長(zhǎng)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤的，應(yīng)在原草圖的復(fù)制件上用紅線劃去錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，標(biāo)注檢測(cè)數(shù)據(jù)，重新繪制草圖，并填寫(xiě)新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表。

（三）不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量 不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量工作的主要內(nèi)容包括控制測(cè)量、界址測(cè)量、宗地（海）圖和分戶房產(chǎn)圖的測(cè)繪、面積計(jì)算、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量報(bào)告的撰寫(xiě)等。

1.控制測(cè)量

對(duì)土地及其房屋等定著物，控制測(cè)量的技術(shù)、方法和精度指標(biāo)按照《地籍調(diào)查規(guī)程》（TD/T1001）執(zhí)行。對(duì)海域及其房屋等定著物，控制測(cè)量技術(shù)、方法和精度指標(biāo)按照《海籍調(diào)查規(guī)范》（HY/T 124）執(zhí)行。

過(guò)渡期間，在同一縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)，宜采用地籍圖的坐標(biāo)系統(tǒng)和投影方法，并適時(shí)建立與2000國(guó)家大地坐標(biāo)系和1985國(guó)家高程基準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換關(guān)系。最終測(cè)量成果須轉(zhuǎn)換到2000國(guó)家大地坐標(biāo)系和1985國(guó)家高程基準(zhǔn)。

2.界址測(cè)量

（1）應(yīng)基于不動(dòng)產(chǎn)類型、保障不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人切身利益、不動(dòng)產(chǎn)管理的需要等條件選擇界址測(cè)量的精度。對(duì)同一權(quán)籍要素，如果技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之間的精度要求不一致，宜以精度要求高的規(guī)定為準(zhǔn)。

（2）依不同的界址點(diǎn)精度要求選擇不同的界址點(diǎn)測(cè)量方法。具體的測(cè)量方法和程序按照各行業(yè)現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3.宗地圖、宗海圖和房產(chǎn)分戶圖的測(cè)制

不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍圖包括地籍圖、海籍圖及不動(dòng)產(chǎn)單元圖等，其中不動(dòng)產(chǎn)單元圖主要包括宗地圖、宗海圖和房產(chǎn)分戶圖（房產(chǎn)平面圖）等。

（1）宗地圖的測(cè)制。以已有各種地籍圖為工作底圖測(cè)繪宗地內(nèi)部及其周圍變化的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍空間要素和地物地貌要素，并編制宗地圖。測(cè)繪方法按照《地籍調(diào)查規(guī)程》（TD/T1001）執(zhí)行，嚴(yán)謹(jǐn)繪制宗地圖。

（2）宗海圖的測(cè)制。以已有海籍圖為工作底圖測(cè)繪宗海內(nèi)部及其周圍變化的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍空間要素和地物地貌要素，并編制宗海圖。測(cè)繪方法和內(nèi)容按照《海籍調(diào)查規(guī)范》（HY/T 124）執(zhí)行。

（3）房產(chǎn)分戶圖的編制。以地籍圖、宗地圖（分宗房產(chǎn)圖）等為工作底圖繪制房產(chǎn)分戶圖。房產(chǎn)分戶圖的編制要求和內(nèi)容參照《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》（GB/T17986.1）7.3的規(guī)定制圖。

4.面積計(jì)算

（1）宗地或宗海面積計(jì)算。根據(jù)實(shí)際情況可采用解析法或圖解法計(jì)算宗地或宗海的面積。應(yīng)基于不動(dòng)產(chǎn)類型、保障不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人切身利益、不動(dòng)產(chǎn)管理的需要等條件做出合適的選擇。宗地面積變更按照《地籍調(diào)查規(guī)程》（TD/ T1001）執(zhí)行，宗海面積變更按照《海籍調(diào)查規(guī)范》（HY/T 124）執(zhí)行。

（2）房屋面積測(cè)算。房屋面積測(cè)算方法按照《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》（GB/T 17986.1）執(zhí)行。

5.不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量報(bào)告的撰寫(xiě)

不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量報(bào)告主要反映技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、技術(shù)方法、程序、測(cè)量成果、成果質(zhì)量和主要問(wèn)題的處理等情況，是長(zhǎng)期保存的重要技術(shù)檔案。不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量報(bào)告格式及編寫(xiě)要求按照試行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（四）成果審查與入庫(kù)

不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果主要為文字成果、表格成果、圖件成果。包括不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查授權(quán)委托書(shū)、權(quán)源資料、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量報(bào)告、宗地圖、宗海圖、房產(chǎn)分戶圖等。

1.不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果應(yīng)由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)或授權(quán)機(jī)構(gòu)審查。凡在前期審批、交易、竣工驗(yàn)收等行政管理中經(jīng)相關(guān)行政職能部門(mén)和授權(quán)機(jī)構(gòu)確認(rèn)的且符合登記要求的成果，可繼續(xù)沿用。

2.審查的內(nèi)容有六個(gè)方面：一是調(diào)查程序是否規(guī)范，即權(quán)屬調(diào)查、測(cè)量、成果審查、整理歸檔等是否按照本方案及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施；二是調(diào)查成果是否完整，即測(cè)繪資料、權(quán)屬資料、圖件和表格資料等是否齊全；三是調(diào)查成果是否有效，包含調(diào)查機(jī)構(gòu)是否具有相應(yīng)資質(zhì)、從事調(diào)查工作的人員是否具有相應(yīng)資格、調(diào)查成果是否經(jīng)過(guò)自檢等；四是調(diào)查成果格式是否符合規(guī)定要求；五是調(diào)查成果是否正確保持宗地、宗海及其房屋、林木等定著物之間的內(nèi)在聯(lián)系；六是宗地圖、宗海圖和分戶房產(chǎn)圖中的空間要素與相鄰的界址、地物、地貌是否存在空間位臵矛盾。

3.審查的方法。主要采用室內(nèi)外復(fù)核的方法審查不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果。（1）應(yīng)充分利用已有數(shù)據(jù)庫(kù)、信息系統(tǒng)、辦文系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)審查調(diào)查成果。

（2）應(yīng)將調(diào)查機(jī)構(gòu)提供的宗地圖、宗海圖和房產(chǎn)分戶圖的電子數(shù)據(jù)導(dǎo)入已有的權(quán)籍空間數(shù)據(jù)庫(kù)，查看其與相鄰的界址、地物、地貌是否存在空間位臵矛盾。

（3）對(duì)權(quán)籍空間要素，如果室內(nèi)無(wú)法判定其是否正確時(shí)，可到實(shí)地查看。（4）對(duì)調(diào)查成果存在的問(wèn)題，應(yīng)責(zé)成調(diào)查機(jī)構(gòu)修改完善，直至成果合格為止。4.成果入庫(kù)和地（海）籍圖更新。成果通過(guò)審查后，審查部門(mén)或單位應(yīng)將審查后的成果提交給不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和成果管理機(jī)構(gòu)，在完成不動(dòng)產(chǎn)登記后，更新相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)和不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)。

（五）成果的整理與歸檔

不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作結(jié)束后，應(yīng)該對(duì)成果進(jìn)行整理和歸檔。

1.不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果經(jīng)相關(guān)部門(mén)審查確認(rèn)后，調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)以宗地、宗海為單位，按照統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量報(bào)告和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍圖等成果樣式，形成不動(dòng)產(chǎn)單元調(diào)查成果，提交紙質(zhì)成果和相應(yīng)的電子數(shù)據(jù)。

2.不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果應(yīng)按照統(tǒng)一的規(guī)格、要求進(jìn)行整理、立卷、組卷、編目和歸檔。

五、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和管理系統(tǒng)建設(shè)

以現(xiàn)有的地（海）籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，對(duì)接與整合土地、房產(chǎn)、海域、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木等各類不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果一體化管理。

為實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查信息的共享和成果利用，滿足不動(dòng)產(chǎn)登記和管理的需要，日常不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查形成的數(shù)據(jù)成果在完成審查與登記之后，應(yīng)及時(shí)更新不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，并做好數(shù)據(jù)庫(kù)的運(yùn)行和維護(hù)工作。