第一篇：關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)限制及離職后行為限制工作的調(diào)研報(bào)告

阿克塞縣關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)限制 及離職后行為限制工作的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)限制及離職后行為限制工作開(kāi)展專題調(diào)研的通知精神，我縣高度重視此次調(diào)研工作，專門安排部署，成立了調(diào)研組，深入到部分縣直單位和企事業(yè)單位，圍繞規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)行為的制度建設(shè)、縣管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)方面存在的突出問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)干部離職后行為約束規(guī)范等幾個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了深入的調(diào)查研究?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、阿克塞縣規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)行為工作現(xiàn)狀。

全縣目前共有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 28人，其中：正縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 4人，副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 24人；共有正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部142人，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 143人。近年來(lái)，我縣在領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)行為方面加大規(guī)范力度，狠抓制度建立和落實(shí)，建立健全了防止利益沖突制度的各項(xiàng)措施，有效防止了縣管領(lǐng)導(dǎo)干部在從業(yè)行為和離職后行為方面“出問(wèn)題，犯錯(cuò)誤”。

一是狠抓《廉政準(zhǔn)則》的宣傳和學(xué)習(xí)不放松。認(rèn)真組織好《廉政準(zhǔn)則》的宣傳教育，著力在“學(xué)、講、宣、育、測(cè)”上下功夫，抓成效。“學(xué)”，就是組織各級(jí)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》有關(guān)內(nèi)容；“講”，就是依托縣委黨校廉政課堂平臺(tái)，把《廉政準(zhǔn)則》納入教學(xué)計(jì)劃；“宣”，就是依托縣黨建網(wǎng)、政府公眾信息網(wǎng)和電視臺(tái)加大《廉政準(zhǔn)則》宣傳力度，縣紀(jì)委統(tǒng)一訂購(gòu)300余本《廉政準(zhǔn)則》及其他相關(guān)黨風(fēng)黨紀(jì)教育讀本發(fā)至全縣各部門供廣大黨員干部學(xué)習(xí)；“育”，就是通過(guò)新建成的反腐倡廉教育展館，大 1

力宣講廉政準(zhǔn)則相關(guān)內(nèi)容，確?！读?zhǔn)則》入腦入心；“測(cè)”，就是在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)測(cè)試活動(dòng)。

二是積極開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理活動(dòng)。著重在涉及“案、費(fèi)、證、照”和“人、財(cái)、物”的部門中，對(duì)行政事務(wù)管理、業(yè)務(wù)工作流程、崗位權(quán)限職責(zé)等方面逐一排查，篩選廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，使重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部全方位、多層次的接受廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“不愿腐敗、不能腐敗、不敢腐敗、不需腐敗”的自律意識(shí)。

三是加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)行為的監(jiān)督。在縣黨建網(wǎng)、政府公眾信息網(wǎng)開(kāi)通了縣長(zhǎng)信箱，在縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)干部不良行為投訴舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界群眾對(duì)全縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和投訴；結(jié)合民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，通過(guò)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員評(píng)議、社會(huì)各界群眾問(wèn)卷測(cè)評(píng)等形式，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督；繼續(xù)深入開(kāi)展“行風(fēng)面對(duì)面”活動(dòng)，行政執(zhí)法部門和社會(huì)公共服務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在現(xiàn)場(chǎng)直面解答由聘請(qǐng)的行風(fēng)評(píng)議代表和基層服務(wù)對(duì)象代表現(xiàn)場(chǎng)提出的問(wèn)題，充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用。

四是認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律自查活動(dòng)。對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》就全縣是否存在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益，是否存在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定私自從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)，是否存在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干擾市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是否存在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響為親屬及身邊工作人員謀取利益，是否存在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定選拔任用干部，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在作風(fēng)方面的突出問(wèn)題等六個(gè)方面的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真自查，從自查情況看，我縣沒(méi)有出現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反以上六項(xiàng) 2

違紀(jì)違法行為的發(fā)生。

五是建章立制，不斷規(guī)范和約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從業(yè)行為。我縣始終把構(gòu)建“用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人”的長(zhǎng)效機(jī)制作為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，在認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政相關(guān)制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合本縣實(shí)際，先后制定出臺(tái)了《阿克塞縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的若干規(guī)定》、《阿克塞縣縣管干部進(jìn)行誡勉談話的實(shí)施細(xì)則》、《阿克塞縣縣管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉實(shí)施細(xì)則》、《阿克塞縣黨政機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法》、《阿克塞縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)系會(huì)議工作制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)的意見(jiàn)》、《阿克塞縣縣管科級(jí)干部選拔任用初始提名辦法（試行）》、《阿克塞縣干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”實(shí)施辦法（試行）》、《阿克塞縣關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》、《阿克塞縣關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的規(guī)定》等一系列相關(guān)規(guī)章制度。這些制度的出臺(tái)實(shí)施，有效防止了領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)從業(yè)和利用職務(wù)職權(quán)謀取私利行為的發(fā)生，逐步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)行為，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

二、存在的問(wèn)題及制度層面的漏洞

通過(guò)不斷加大監(jiān)督力度和不斷完善各項(xiàng)相關(guān)規(guī)章制度，我縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)整體得到加強(qiáng)，但還存在一些潛在的問(wèn)題，如個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)行為制度和政策認(rèn)識(shí)不清、執(zhí)行不力、存在抵觸情緒等。在制度建設(shè)方面，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)買賣和持有股票和有價(jià)證券、兼職或兼職收取報(bào)酬方面還沒(méi)有專門的相關(guān)規(guī)定出臺(tái)。

三、今后工作中的具體措施

在下一步的工作中，我縣將采取以下措施，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部潔身自好的意識(shí)和拒腐防變的能力。

（一）努力建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍。執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員素質(zhì)水平的高低，直接關(guān)系到監(jiān)察監(jiān)督工作的好壞。因此執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員不但要加強(qiáng)政治理論和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，而且還要不斷拓寬自己的知識(shí)面，只有高素質(zhì)的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍，才能更有效地行使監(jiān)察監(jiān)督權(quán)力，更有效地加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私行為的監(jiān)察力度。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力監(jiān)督，重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面：一要善于把握重點(diǎn)，在貫徹落實(shí)民主集中制上下功夫。凡涉及重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要干部任免和大額度資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體按決策程序，議事規(guī)則經(jīng)集體討論作出決定。對(duì)那些過(guò)于集中又容易滋生腐敗的權(quán)力要嚴(yán)格規(guī)范、合理配置和科學(xué)分解，使分解后的權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、程序化，以達(dá)到相互制約、相互制衡，減少或杜絕在執(zhí)行過(guò)程中的暗箱操作的可能。二要實(shí)行全程監(jiān)督，把事前預(yù)防和事中約束作為重要的監(jiān)督環(huán)節(jié)。要確定重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性，把擁有執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)、人事權(quán)、財(cái)權(quán)的個(gè)人、部門作為重點(diǎn)。要拓展監(jiān)督空間，實(shí)施全方位多層面的監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)外的活動(dòng)也應(yīng)納入監(jiān)督范圍，實(shí)施全程監(jiān)控。三要努力拓寬監(jiān)督渠道，建立健全對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)。首先要切實(shí)發(fā)揮黨組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理教育功能，著力提高黨委民主生活會(huì)的質(zhì)量。其次要建立領(lǐng)導(dǎo)干部相互監(jiān)督責(zé)任追究制度。再次要設(shè)立群眾舉報(bào)專線，建立群眾舉報(bào)中心和信訪約談、提醒制度。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，為他們的有效監(jiān)督提供必要的條件和寬松的 4

環(huán)境，積極支持新聞、網(wǎng)絡(luò)媒體公開(kāi)曝光，揭短亮丑，以達(dá)到“曝光一個(gè)，警示一片”的社會(huì)效果。最后要完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。對(duì)上級(jí)要求的個(gè)人收入申報(bào)，授受禮品登記收繳等廉政規(guī)定，要認(rèn)真抓好落實(shí)。

（三）以專項(xiàng)清理為重點(diǎn)，加大查辦案件力度。專項(xiàng)清理是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重要手段之一。要結(jié)合中紀(jì)委監(jiān)察部每年專項(xiàng)清理的重點(diǎn)，找準(zhǔn)本單位、本系統(tǒng)廉潔自律方面的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地抓好專項(xiàng)清理。今后，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將按照中紀(jì)委的要求，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)、兼職或兼職取酬、干預(yù)插手微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、違反配偶子女從業(yè)規(guī)定等現(xiàn)象的查處力度，切實(shí)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的嚴(yán)肅性。

完善健全有關(guān)監(jiān)督制度，增強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的規(guī)范性、可操作性。當(dāng)前，我縣除了已經(jīng)修訂出臺(tái)的制度外，還應(yīng)從以下幾個(gè)方面推進(jìn)制度建設(shè)改革創(chuàng)新。

一是及時(shí)出臺(tái)相關(guān)欠缺制度。制定出臺(tái)規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部買賣或持有有價(jià)股票及證券的制度、限制黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兼職或兼職收取報(bào)酬制度等相關(guān)規(guī)章制度，確保各項(xiàng)監(jiān)管制度全面覆蓋，監(jiān)管到位。二是完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)制度。當(dāng)前對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)制度存在很大缺陷。要將審計(jì)關(guān)口前移，克服現(xiàn)行離任審計(jì)的弊端。采取定期或不定期審計(jì)，變過(guò)去離任審計(jì)為任中審計(jì)和離任前審計(jì)相結(jié)合。審計(jì)前要廣泛聽(tīng)取班子成員和群眾的意見(jiàn)，形成審計(jì)結(jié)果社會(huì)公開(kāi)化的機(jī)制，接受群眾的監(jiān)督。也作為評(píng)價(jià)“一把手”提、留、離、查的主要依據(jù)。公開(kāi)后，行政問(wèn)責(zé)全面跟進(jìn)，包括黨紀(jì)政紀(jì)的查處全面進(jìn)行，該抓的不手軟，該撤該免的立即執(zhí)行。三 5

是完善領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女出國(guó)（境）定居及從業(yè)等的登記和核查制度。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)及配偶、子女出國(guó)（境）定居、從業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，包括登記子女與外國(guó)人通婚等情況，進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)管理，并逐項(xiàng)核實(shí)，定期更新。

四、關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離職后行為規(guī)范的思考

領(lǐng)導(dǎo)干部離職后，其任職時(shí)掌握的公共權(quán)力還具有一定影響力，而利用權(quán)利的“余溫”從事私營(yíng)性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，容易引發(fā)市場(chǎng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，損害公共利益，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是發(fā)揮“余熱”。利用之前在公共部門工作時(shí)所積累的關(guān)系網(wǎng)、人情鏈和公共權(quán)力的剩余資源為自己或私營(yíng)部門牟利。二是“洗錢”。領(lǐng)導(dǎo)干部在職期間利用公共權(quán)力獲得不法收益，但無(wú)法交代資金來(lái)源，離職后假借私人名義投資，使不法收入合法化。三是“權(quán)力對(duì)付”。領(lǐng)導(dǎo)干部在職期間利用權(quán)力幫助、支持某些企業(yè)及個(gè)人謀取利益，離職后進(jìn)入私人部門以薪金等方式回報(bào)。當(dāng)前我國(guó)尚處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，領(lǐng)導(dǎo)干部離職后的利益沖突是反腐敗的重要內(nèi)容，為此，要積極采取措施，在正確引導(dǎo)的同時(shí)，本著與時(shí)俱進(jìn)的原則，制定與新形勢(shì)相適應(yīng)的制度和措施來(lái)規(guī)范黨政機(jī)關(guān)干部離職行為，以防止新的腐敗問(wèn)題的出現(xiàn)。具體對(duì)策和建議如下：

（一）嚴(yán)格組織審批。自愿辭職應(yīng)當(dāng)以書面形式提出申請(qǐng)，按干部管理權(quán)限報(bào)任免機(jī)關(guān)審批。申請(qǐng)報(bào)告中應(yīng)如實(shí)說(shuō)明辭職理由、辭職去向、是否同時(shí)辭去公職或提前辦理離退休手續(xù)，以便組織上及時(shí)了解和掌握情況。

（二）實(shí)行離任審核和審計(jì)制度。任免機(jī)關(guān)在收到干部的辭職申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)找本人談話，進(jìn)一步了解有關(guān)情況，并建立組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、信訪部門等共同參加的聯(lián)合審核制度，對(duì)干部辭職行為是否符合有關(guān)規(guī)定和有否廉政問(wèn)題進(jìn)行把關(guān)。對(duì)有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部辭職，必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

（三）實(shí)行離任公示制度。對(duì)辭去公職的，任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)一定方式，在一定范圍和期限內(nèi)對(duì)其進(jìn)行公示，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。一方面是對(duì)社會(huì)的一種告知；另一方面也可接受社會(huì)監(jiān)督，吸收群眾舉報(bào)，對(duì)在職期間的不良行為和群眾舉報(bào)應(yīng)予以查處，對(duì)有信訪舉報(bào)反映的干部，在辭職前必須予以調(diào)查。

（四）制定從業(yè)規(guī)范，實(shí)行就業(yè)限制。由于行政權(quán)力介入經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并導(dǎo)致不公平競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題一時(shí)難以消除，因此，黨政機(jī)關(guān)干部下海需要規(guī)定一個(gè)“權(quán)力冷卻期”以防止這種不公。2001年，中紀(jì)委五次全會(huì)曾規(guī)定：“縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在離職和退（離）休后三年內(nèi)，不準(zhǔn)接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的聘任，不準(zhǔn)個(gè)人從事或私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)。”這個(gè)規(guī)定雖具有一定約束力，但缺乏實(shí)施細(xì)則，并不利于貫徹執(zhí)行，有必要根據(jù)新形式對(duì)上述規(guī)定進(jìn)行調(diào)整和細(xì)化。

在實(shí)施對(duì)象上：應(yīng)由縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整為全體黨政機(jī)關(guān)干部，包括司法機(jī)關(guān)和群團(tuán)機(jī)關(guān)干部。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中，不同性質(zhì)的黨政機(jī)關(guān)和不同級(jí)別的干部，相應(yīng)地都掌握一定的公共權(quán)力。這樣規(guī)定，既體現(xiàn)了政策的一致性，也符合實(shí)際情況。同時(shí)，此規(guī)定可考慮延伸至國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)。

在限制時(shí)間上：應(yīng)實(shí)行遞進(jìn)制。因不同級(jí)別的黨政機(jī)關(guān)干部，掌握的公共權(quán)力并不對(duì)等，因此相應(yīng)的“權(quán)力冷卻期”也應(yīng)有所不同，應(yīng)當(dāng)依照黨員干部級(jí)別高低，自科員、科級(jí)、縣級(jí)、地級(jí)等依次提高從業(yè)限制年限，從而更好的防止離職領(lǐng)導(dǎo)干部利用在任期間的職務(wù)和職權(quán)影響為己謀利。

在適用空間上：一是不應(yīng)該接受原任職務(wù)管轄地區(qū)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)、中外合資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的聘任；二是不應(yīng)該在原任職務(wù)管轄地區(qū)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個(gè)人從事私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)、中外合資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)代理商務(wù)活動(dòng)；三是不應(yīng)該通過(guò)原任職務(wù)管轄地區(qū)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)、中外合資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理因私商務(wù)出國(guó)(境)護(hù)照和通行證；四是應(yīng)該在每年年底向原單位報(bào)告離退休、退養(yǎng)后的從業(yè)情況，并報(bào)原任免機(jī)關(guān)備案。

中共阿克塞縣紀(jì)律檢查委員會(huì) 2011年10月18日

第二篇：關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)限制及離職后行為限制工作的調(diào)研報(bào)告

阿克塞縣關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)限制 及離職后行為限制工作的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)限制及離職后行為限制工作開(kāi)展專題調(diào)研的通知精神，我縣高度重視此次調(diào)研工作，專門安排部署，成立了調(diào)研組，深入到部分縣直單位和企事業(yè)單位，圍繞規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)行為的制度建設(shè)、縣管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)方面存在的突出問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)干部離職后行為約束規(guī)范等幾個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了深入的調(diào)查研究?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、阿克塞縣規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)行為工作現(xiàn)狀。

全縣目前共有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 28人，其中：正縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 4人，副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 24人；共有正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部142人，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 143人。近年來(lái)，我縣在領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)行為方面加大規(guī)范力度，狠抓制度建立和落實(shí)，建立健全了防止利益沖突制度的各項(xiàng)措施，有效防止了縣管領(lǐng)導(dǎo)干部在從業(yè)行為和離職后行為方面“出問(wèn)題，犯錯(cuò)誤”。

一是狠抓《廉政準(zhǔn)則》的宣傳和學(xué)習(xí)不放松。認(rèn)真組織好《廉政準(zhǔn)則》的宣傳教育，著力在“學(xué)、講、宣、育、測(cè)”上下功夫，抓成效?！皩W(xué)”，就是組織各級(jí)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》有關(guān)內(nèi)容；“講”，就是依托縣委黨校廉政課堂平臺(tái)，把《廉政準(zhǔn)則》納入教學(xué)計(jì)劃；“宣”，就是依托縣黨建網(wǎng)、政府公眾信息網(wǎng)和電視臺(tái)加大《廉政準(zhǔn)則》宣傳力度，縣紀(jì)委統(tǒng)一訂購(gòu)300余本《廉政準(zhǔn)則》及其他相關(guān)黨風(fēng)黨紀(jì)教育讀本發(fā)至全縣各部門供廣大黨員干部學(xué)習(xí)；“育”，就是通過(guò)新建成的反腐倡廉教育展館，大力宣講廉政準(zhǔn)則相關(guān)內(nèi)容，確?！读?zhǔn)則》入腦入心；“測(cè)”，就是在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)測(cè)試活動(dòng)。

二是積極開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理活動(dòng)。著重在涉及“案、費(fèi)、證、照”和“人、財(cái)、物”的部門中，對(duì)行政事務(wù)管理、業(yè)務(wù)工作流程、崗位權(quán)限職責(zé)等方面逐一排查，篩選廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，使重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部全方位、多層次的接受廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“不愿腐敗、不能腐敗、不敢腐敗、不需腐敗”的自律意識(shí)。

三是加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)行為的監(jiān)督。在縣黨建網(wǎng)、政府公眾信息網(wǎng)開(kāi)通了縣長(zhǎng)信箱，在縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)干部不良行為投訴舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界群眾對(duì)全縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和投訴；結(jié)合民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，通過(guò)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員評(píng)議、社會(huì)各界群眾問(wèn)卷測(cè)評(píng)等形式，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督；繼續(xù)深入開(kāi)展“行風(fēng)面對(duì)面”活動(dòng)，行政執(zhí)法部門和社會(huì)公共服務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在現(xiàn)場(chǎng)直面解答由聘請(qǐng)的行風(fēng)評(píng)議代表和基層服務(wù)對(duì)象代表現(xiàn)場(chǎng)提出的問(wèn)題，充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用。

四是認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律自查活動(dòng)。對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》就全縣是否存在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益，是否存在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定私自從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)，是否存在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干擾市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是否存在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響為親屬及身邊工作人員謀取利益，是否存在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定選拔任用干部，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在作風(fēng)方面的突出問(wèn)題等六個(gè)方面的重點(diǎn)

問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真自查，從自查情況看，我縣沒(méi)有出現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反以上六項(xiàng)違紀(jì)違法行為的發(fā)生。五是建章立制，不斷規(guī)范和約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從業(yè)行為。我縣始終把構(gòu)建“用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人”的長(zhǎng)效機(jī)制作為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，在認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政相關(guān)制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合本縣實(shí)際，先后制定出臺(tái)了《阿克塞縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的若干規(guī)定》、《阿克塞縣縣管干部進(jìn)行誡勉談話的實(shí)施細(xì)則》、《阿克塞縣縣管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉實(shí)施細(xì)則》、《阿克塞縣黨政機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法》、《阿克塞縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)系會(huì)議工作制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)的意見(jiàn)》、《阿克塞縣縣管科級(jí)干部選拔任用初始提名辦法（試行）》、《阿克塞縣干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”實(shí)施辦法（試行）》、《阿克塞縣關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》、《阿克塞縣關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的規(guī)定》等一系列相關(guān)規(guī)章制度。這些制度的出臺(tái)實(shí)施，有效防止了領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)從業(yè)和利用

職務(wù)職權(quán)謀取私利行為的發(fā)生，逐步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)行為，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

二、存在的問(wèn)題及制度層面的漏洞

通過(guò)不斷加大監(jiān)督力度和不斷完善各項(xiàng)相關(guān)規(guī)章制度，我縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)整體得到加強(qiáng)，但還存在一些潛在的問(wèn)題，如個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)行為制度和政策認(rèn)識(shí)不清、執(zhí)行不力、存在抵觸情緒等。在制度建設(shè)方面，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)買賣和持有股票和有價(jià)證券、兼職或兼職收取報(bào)酬方面還沒(méi)有專門的相關(guān)規(guī)定出臺(tái)。

三、今后工作中的具體措施

在下一步的工作中，我縣將采取以下措施，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部潔身自好的意識(shí)和拒腐防變的能力。

（一）努力建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍。執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員素質(zhì)水平的高低，直接關(guān)系到監(jiān)察監(jiān)督工作的好壞。因此執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員不但要加強(qiáng)政治理論和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，而且還要不斷拓寬自己的知識(shí)面，只有高素質(zhì)的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍，才能更有效地行使監(jiān)察監(jiān)督權(quán)力，更有效地加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私行為的監(jiān)察力度。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力監(jiān)督，重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面：一要善于把握重點(diǎn)，在貫徹落實(shí)民主集中制上下功夫。凡涉及重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要干部任免和大額度資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體按決策程序，議事規(guī)則經(jīng)集體討論作出決定。對(duì)那些過(guò)于集中又容易滋生腐敗的權(quán)力要嚴(yán)格規(guī)范、合理配臵和科學(xué)分解，使分解后的權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、程序化，以達(dá)到相互制約、相互制衡，減少或杜絕在執(zhí)行過(guò)程中的暗箱操作的可能。二要實(shí)行全程監(jiān)督，把事前預(yù)防和事中約束作為重要的監(jiān)督環(huán)節(jié)。要確定重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性，把擁有執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)、人事權(quán)、財(cái)權(quán)的個(gè)人、部門作為重點(diǎn)。要拓展監(jiān)督空間，實(shí)施全方位多層面的監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)外的活動(dòng)也應(yīng)納入監(jiān)督范圍，實(shí)施全程監(jiān)控。三要努力拓寬監(jiān)督渠道，建立健全對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)。首先要切實(shí)發(fā)揮黨組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理教育功能，著力提高黨委民主生活會(huì)的質(zhì)量。其次要建立領(lǐng)導(dǎo)干部相互監(jiān)督責(zé)任追究制度。再次要設(shè)立群眾舉報(bào)專線，建立群眾舉報(bào)中心和信訪約談、提醒制度。要充分發(fā)揮輿論

監(jiān)督的作用，為他們的有效監(jiān)督提供必要的條件和寬松的環(huán)境，積極支持新聞、網(wǎng)絡(luò)媒體公開(kāi)曝光，揭短亮丑，以達(dá)到“曝光一個(gè)，警示一片”的社會(huì)效果。最后要完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。對(duì)上級(jí)要求的個(gè)人收入申報(bào)，授受禮品登記收繳等廉政規(guī)定，要認(rèn)真抓好落實(shí)。

（三）以專項(xiàng)清理為重點(diǎn)，加大查辦案件力度。專項(xiàng)清理是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重要手段之一。要結(jié)合中紀(jì)委監(jiān)察部每年專項(xiàng)清理的重點(diǎn)，找準(zhǔn)本單位、本系統(tǒng)廉潔自律方面的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地抓好專項(xiàng)清理。今后，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將按照中紀(jì)委的要求，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)、兼職或兼職取酬、干預(yù)插手微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、違反配偶子女從業(yè)規(guī)定等現(xiàn)象的查處力度，切實(shí)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的嚴(yán)肅性。

完善健全有關(guān)監(jiān)督制度，增強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的規(guī)范性、可操作性。當(dāng)前，我縣除了已經(jīng)修訂出臺(tái)的制度外，還應(yīng)從以下幾個(gè)方面推進(jìn)制度建設(shè)改革創(chuàng)新。

一是及時(shí)出臺(tái)相關(guān)欠缺制度。制定出臺(tái)規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部買賣或持有有價(jià)股票及證券的制度、限制黨員領(lǐng)

導(dǎo)干部兼職或兼職收取報(bào)酬制度等相關(guān)規(guī)章制度，確保各項(xiàng)監(jiān)管制度全面覆蓋，監(jiān)管到位。二是完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)制度。當(dāng)前對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)制度存在很大缺陷。要將審計(jì)關(guān)口前移，克服現(xiàn)行離任審計(jì)的弊端。采取定期或不定期審計(jì)，變過(guò)去離任審計(jì)為任中審計(jì)和離任前審計(jì)相結(jié)合。審計(jì)前要廣泛聽(tīng)取班子成員和群眾的意見(jiàn)，形成審計(jì)結(jié)果社會(huì)公開(kāi)化的機(jī)制，接受群眾的監(jiān)督。也作為評(píng)價(jià)“一把手”提、留、離、查的主要依據(jù)。公開(kāi)后，行政問(wèn)責(zé)全面跟進(jìn)，包括黨紀(jì)政紀(jì)的查處全面進(jìn)行，該抓的不手軟，該撤該免的立即執(zhí)行。三是完善領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女出國(guó)（境）定居及從業(yè)等的登記和核查制度。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)及配偶、子女出國(guó)（境）定居、從業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，包括登記子女與外國(guó)人通婚等情況，進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)管理，并逐項(xiàng)核實(shí)，定期更新。

四、關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離職后行為規(guī)范的思考 領(lǐng)導(dǎo)干部離職后，其任職時(shí)掌握的公共權(quán)力還具有一定影響力，而利用權(quán)利的“余溫”從事私營(yíng)性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，容易引發(fā)市場(chǎng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，損害公共利益，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是發(fā)揮“余熱”。利用之前在公共部門工作時(shí)所積累的關(guān)系網(wǎng)、人情鏈和公共權(quán)力的剩余資源為自己或私營(yíng)部門牟利。二是“洗錢”。領(lǐng)導(dǎo)干部在職期間利用公共權(quán)力獲得不法收益，但無(wú)法交代資金來(lái)源，離職后假借私人名義投資，使不法收入合法化。三是“權(quán)力對(duì)付”。領(lǐng)導(dǎo)干部在職期間利用權(quán)力幫助、支持某些企業(yè)及個(gè)人謀取利益，離職后進(jìn)入私人部門以薪金等方式回報(bào)。當(dāng)前我國(guó)尚處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，領(lǐng)導(dǎo)干部離職后的利益沖突是反腐敗的重要內(nèi)容，為此，要積極采取措施，在正確引導(dǎo)的同時(shí)，本著與時(shí)俱進(jìn)的原則，制定與新形勢(shì)相適應(yīng)的制度和措施來(lái)規(guī)范黨政機(jī)關(guān)干部離職行為，以防止新的腐敗問(wèn)題的出現(xiàn)。具體對(duì)策和建議如下：

（一）嚴(yán)格組織審批。自愿辭職應(yīng)當(dāng)以書面形式提出申請(qǐng)，按干部管理權(quán)限報(bào)任免機(jī)關(guān)審批。申請(qǐng)報(bào)告中應(yīng)如實(shí)說(shuō)明辭職理由、辭職去向、是否同時(shí)辭去公職或提前辦理離退休手續(xù)，以便組織上及時(shí)了解和掌握情況。

（二）實(shí)行離任審核和審計(jì)制度。任免機(jī)關(guān)在收到

干部的辭職申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)找本人談話，進(jìn)一步了解有關(guān)情況，并建立組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、信訪部門等共同參加的聯(lián)合審核制度，對(duì)干部辭職行為是否符合有關(guān)規(guī)定和有否廉政問(wèn)題進(jìn)行把關(guān)。對(duì)有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部辭職，必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

（三）實(shí)行離任公示制度。對(duì)辭去公職的，任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)一定方式，在一定范圍和期限內(nèi)對(duì)其進(jìn)行公示，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。一方面是對(duì)社會(huì)的一種告知；另一方面也可接受社會(huì)監(jiān)督，吸收群眾舉報(bào)，對(duì)在職期間的不良行為和群眾舉報(bào)應(yīng)予以查處，對(duì)有信訪舉報(bào)反映的干部，在辭職前必須予以調(diào)查。

（四）制定從業(yè)規(guī)范，實(shí)行就業(yè)限制。由于行政權(quán)力介入經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并導(dǎo)致不公平競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題一時(shí)難以消除，因此，黨政機(jī)關(guān)干部下海需要規(guī)定一個(gè)“權(quán)力冷卻期”以防止這種不公。2001年，中紀(jì)委五次全會(huì)曾規(guī)定：“縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在離職和退（離）休后三年內(nèi)，不準(zhǔn)接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的聘任，不準(zhǔn)個(gè)人從事或私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)從事與原任職務(wù)管轄業(yè)

務(wù)相關(guān)的經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)?！边@個(gè)規(guī)定雖具有一定約束力，但缺乏實(shí)施細(xì)則，并不利于貫徹執(zhí)行，有必要根據(jù)新形式對(duì)上述規(guī)定進(jìn)行調(diào)整和細(xì)化。

在實(shí)施對(duì)象上：應(yīng)由縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整為全體黨政機(jī)關(guān)干部，包括司法機(jī)關(guān)和群團(tuán)機(jī)關(guān)干部。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中，不同性質(zhì)的黨政機(jī)關(guān)和不同級(jí)別的干部，相應(yīng)地都掌握一定的公共權(quán)力。這樣規(guī)定，既體現(xiàn)了政策的一致性，也符合實(shí)際情況。同時(shí)，此規(guī)定可考慮延伸至國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)。

在限制時(shí)間上：應(yīng)實(shí)行遞進(jìn)制。因不同級(jí)別的黨政機(jī)關(guān)干部，掌握的公共權(quán)力并不對(duì)等，因此相應(yīng)的“權(quán)力冷卻期”也應(yīng)有所不同，應(yīng)當(dāng)依照黨員干部級(jí)別高低，自科員、科級(jí)、縣級(jí)、地級(jí)等依次提高從業(yè)限制年限，從而更好的防止離職領(lǐng)導(dǎo)干部利用在任期間的職務(wù)和職權(quán)影響為己謀利。

在適用空間上：一是不應(yīng)該接受原任職務(wù)管轄地區(qū)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)、中外合資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的聘任；二是不應(yīng)該在原任職務(wù)管轄地區(qū)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個(gè)人從事私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)、中外

合資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)代理商務(wù)活動(dòng)；三是不應(yīng)該通過(guò)原任職務(wù)管轄地區(qū)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)、中外合資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理因私商務(wù)出國(guó)(境)護(hù)照和通行證；四是應(yīng)該在每年年底向原單位報(bào)告離退休、退養(yǎng)后的從業(yè)情況，并報(bào)原任免機(jī)關(guān)備案。

中共阿克塞縣紀(jì)律檢查委員會(huì)

2011年10月18日

第三篇：關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)限制及離職后行為限制工作的調(diào)研報(bào)告1

×××××××

關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在職及離職后從業(yè)

限制情況的自查報(bào)告

市紀(jì)委：

根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)限制及離職后行為限制工作開(kāi)展自查的通知精神，我單位高度重視此次自查工作，專門安排部署，圍繞規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)行為的制度建設(shè)、縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)方面存在的突出問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)干部離職后行為約束規(guī)范等幾個(gè)方面的貫徹落實(shí)情況認(rèn)真進(jìn)行了自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、×××黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)行為工作現(xiàn)狀

我單位目前有縣級(jí)干部3人，其中：正縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 1人，副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)1人，正縣級(jí)調(diào)研員1人。近年來(lái)，我單位在領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)行為方面加大規(guī)范力度，狠抓制度建立和落實(shí)，建立健全了防止利益沖突制度的各項(xiàng)措施，有效防止了我單位領(lǐng)導(dǎo)干部在從業(yè)行為和離職后行為方面“出問(wèn)題，犯錯(cuò)誤”。

一是狠抓《廉政準(zhǔn)則》的宣傳和學(xué)習(xí)不放松。認(rèn)真組織好《廉政準(zhǔn)則》的宣傳教育，著力在“學(xué)、講、宣、育、—1—

測(cè)”上下功夫，抓成效?！皩W(xué)”，就是組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》有關(guān)內(nèi)容；“講”，就是依托市委黨校廉政課堂平臺(tái)，把《廉政準(zhǔn)則》納入黨員干部學(xué)習(xí)計(jì)劃；“宣”，就是依托市黨建網(wǎng)、市政府網(wǎng)和市電視臺(tái)加大《廉政準(zhǔn)則》宣傳力度，我單位根據(jù)市紀(jì)委要求，統(tǒng)一訂購(gòu)10余本《廉政準(zhǔn)則》及其他相關(guān)黨風(fēng)黨紀(jì)教育讀本發(fā)至單位各位領(lǐng)導(dǎo)干部，供黨員干部學(xué)習(xí)；“育”，就是通過(guò)設(shè)立的反腐倡廉教育室，大力宣講廉政準(zhǔn)則相關(guān)內(nèi)容，確保《廉政準(zhǔn)則》入腦入心；“測(cè)”，就是積極參加在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展的《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)測(cè)試活動(dòng)。

二是積極開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理活動(dòng)。著重在涉及 “人、財(cái)、物”的科室中，對(duì)行政事務(wù)管理、業(yè)務(wù)工作流程、崗位權(quán)限職責(zé)等方面逐一排查，篩選廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，使分管領(lǐng)導(dǎo)干部全方位、多層次的接受廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“不愿腐敗、不能腐敗、不敢腐敗、不需腐敗”的自律意識(shí)。

三是加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)行為的監(jiān)督。在單位門口設(shè)立舉報(bào)信箱，在辦公室設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)干部不良行為投訴舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和投訴；結(jié)合民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，通過(guò)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員評(píng)議、社會(huì)各界群眾問(wèn)卷測(cè)評(píng)等形式，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督，充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)—2—

督的作用。

四是認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律自查活動(dòng)。對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》就我單位是否存在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益，是否存在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定私自從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)，是否存在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干擾市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是否存在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響為親屬及身邊工作人員謀取利益，是否存在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定選拔任用干部，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在作風(fēng)方面的突出問(wèn)題等六個(gè)方面的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真自查，從自查情況看，我單位沒(méi)有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有以上六項(xiàng)違紀(jì)違法行為。

二、存在的問(wèn)題

通過(guò)不斷加大監(jiān)督力度和不斷完善各項(xiàng)相關(guān)規(guī)章制度，我單位領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)整體得到加強(qiáng)，但離中央、省、市委的要求還有一定的差距，如個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)行為制度和政策了解不夠、認(rèn)識(shí)不清、執(zhí)行不力等。

三、今后工作中的具體措施

在下一步的工作中，我單位將采取以下措施，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部潔身自好的意識(shí)和拒腐防變的能力，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督，重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面：一要善于把握重點(diǎn)，在貫徹落實(shí)民主集中制上下功夫。凡 —3—

涉及重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要干部任免和大額度資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體按決策程序，議事規(guī)則通過(guò)集體討論作出決定。對(duì)那些過(guò)于集中又容易滋生腐敗的權(quán)力要嚴(yán)格規(guī)范、合理配置和科學(xué)分解，使分解后的權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、程序化，以達(dá)到相互制約、相互制衡，減少或杜絕在執(zhí)行過(guò)程中的暗箱操作的可能。二要實(shí)行全程監(jiān)督，把事前預(yù)防和事中約束作為重要的監(jiān)督環(huán)節(jié)。要確定重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性，把人事權(quán)、財(cái)權(quán)的個(gè)人、科室作為重點(diǎn)。要拓展監(jiān)督空間，實(shí)施全方位多層面的監(jiān)督。三要努力拓寬監(jiān)督渠道，建立健全對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)。首先要切實(shí)發(fā)揮黨組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理教育功能，著力提高黨委民主生活會(huì)的質(zhì)量。其次要建立領(lǐng)導(dǎo)干部相互監(jiān)督責(zé)任追究制度。再次要設(shè)立群眾舉報(bào)專線，建立群眾舉報(bào)中心和信訪約談、提醒制度。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，為他們的有效監(jiān)督提供必要的條件和寬松的環(huán)境。最后要積極支持新聞、網(wǎng)絡(luò)媒體公開(kāi)曝光，揭短亮丑，以達(dá)到“曝光一個(gè)，警示一片”的社會(huì)效果。

四、關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離職后行為規(guī)范的思考

領(lǐng)導(dǎo)干部離職后，其任職時(shí)掌握的公共權(quán)力還具有一定影響力，而利用權(quán)利的“余溫”從事私營(yíng)性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，容易引發(fā)市場(chǎng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，損害公共利益，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

—4—

一是發(fā)揮“余熱”。利用之前在公共部門工作時(shí)所積累的關(guān)系網(wǎng)、人情鏈和公共權(quán)力的剩余資源為自己或私營(yíng)部門牟利。二是“洗錢”。領(lǐng)導(dǎo)干部在職期間利用公共權(quán)力獲得不法收益，但無(wú)法交代資金來(lái)源，離職后假借私人名義投資，使不法收入合法化。三是“權(quán)力對(duì)付”。領(lǐng)導(dǎo)干部在職期間利用權(quán)力幫助、支持某些企業(yè)及個(gè)人謀取利益，離職后進(jìn)入私人部門以薪金等方式回報(bào)。當(dāng)前我國(guó)尚處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，領(lǐng)導(dǎo)干部離職后的利益沖突是反腐敗的重要內(nèi)容，為此，要積極采取措施，在正確引導(dǎo)的同時(shí)，本著與時(shí)俱進(jìn)的原則，制定與新形勢(shì)相適應(yīng)的制度和措施來(lái)規(guī)范黨政機(jī)關(guān)干部離職行為，以防止新的腐敗問(wèn)題的出現(xiàn)。

×××××××

2014年5月26日

—5—

第四篇：公司有權(quán)限制離職員工從業(yè)嗎？

北京楊文戰(zhàn)律師法律文集

法律常識(shí)篇

公司有權(quán)限制離職員工從業(yè)嗎？ 咨詢者提問(wèn)：

我在一個(gè)工廠當(dāng)外貿(mào)業(yè)務(wù)員,離職的時(shí)候老板要我簽保密協(xié)議,不準(zhǔn)我2年內(nèi)從事與原行業(yè)相關(guān)的工作,可是沒(méi)有保密費(fèi)等任何東西,請(qǐng)問(wèn)這個(gè)協(xié)議有效嗎?在我原來(lái)進(jìn)公司的時(shí)候,老板根本沒(méi)和我說(shuō)過(guò)這事的!現(xiàn)在協(xié)議已經(jīng)簽了,請(qǐng)問(wèn)這個(gè)協(xié)議對(duì)我有約束作用嗎?

北京楊文戰(zhàn)律師答復(fù)：

1。你說(shuō)的不是保密協(xié)議，是競(jìng)業(yè)限制協(xié)議。

2。這種協(xié)議應(yīng)該以雙方自愿為原則，一般在入職時(shí)同合同一并簽訂，現(xiàn)在離職對(duì)方才提起簽訂一事，你有權(quán)拒絕簽訂，不管有沒(méi)有補(bǔ)償。當(dāng)然，如果雙方能協(xié)商一致，也可以在離職時(shí)簽訂此類協(xié)議。

3。即使此前簽訂了這類協(xié)議，按規(guī)定也必須給相應(yīng)補(bǔ)償，沒(méi)有補(bǔ)償?shù)南拗茀f(xié)議是無(wú)效的。

現(xiàn)在，你有權(quán)拒絕老板的要求。

但是，競(jìng)業(yè)限制協(xié)議與保密是兩回事，就算不簽訂相關(guān)協(xié)議，對(duì)在原公司了解的商業(yè)秘密，你也有保密義務(wù)，且不須公司另付費(fèi)。

楊文戰(zhàn)律師提示：

競(jìng)業(yè)限制是指用人單位對(duì)負(fù)有保守用人單位商業(yè)秘密的勞動(dòng)者（一般是高級(jí)管理者或技術(shù)人員）在勞動(dòng)合同中約定勞動(dòng)者在終止或解除勞動(dòng)合同后的一段時(shí)間內(nèi)不得到有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的用人單位任職，也不得自己生產(chǎn)與原單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)。

在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中約定競(jìng)業(yè)限制條款的，必須同時(shí)約定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容。用人單位應(yīng)當(dāng)在終止或解除勞動(dòng)者勞動(dòng)合同后，給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。該經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額由當(dāng)事人自行約定。有些公司往往在勞動(dòng)者離職時(shí)單方

本文作者：北京楊文戰(zhàn)律師 轉(zhuǎn)載請(qǐng)標(biāo)明作者、出處

北京楊文戰(zhàn)律師法律文集

法律常識(shí)篇

提出相應(yīng)限制要求，并以不辦理離職手續(xù)相要挾，且簽訂協(xié)議了不支付任何補(bǔ)償，這樣做其實(shí)既不誠(chéng)信，又沒(méi)有意義，因?yàn)椴恢Ц堆a(bǔ)償?shù)南拗菩詤f(xié)議是無(wú)效的。

目前我國(guó)現(xiàn)行法律和法規(guī)對(duì)競(jìng)業(yè)限制的條件、補(bǔ)償?shù)染唧w標(biāo)準(zhǔn)和操作方案并無(wú)十分統(tǒng)一明確的規(guī)定，不過(guò)，有兩點(diǎn)是很肯定的：

一是既然是協(xié)議，要雙方協(xié)商一致簽訂才有效；

二是，這種限制必須以支付一定補(bǔ)償為對(duì)價(jià)，如果沒(méi)有補(bǔ)償，即使簽訂也是無(wú)效的。

附相關(guān)法律法規(guī)：

《公司法》規(guī)定：董事、經(jīng)理不得自營(yíng)或?yàn)樗私?jīng)營(yíng)與其所任職公司同類的營(yíng)業(yè)或者從事?lián)p害本公司利益的活動(dòng)。從事上述營(yíng)業(yè)或活動(dòng)的，所得收入應(yīng)歸公司所有。國(guó)有獨(dú)資公司的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事、經(jīng)理，未經(jīng)國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門同意，不得兼任其他有限責(zé)任公司，股份有限公司或者其他經(jīng)營(yíng)組織的負(fù)責(zé)人。

《合伙企業(yè)法》規(guī)定：合伙人不得自營(yíng)或者同他人合作經(jīng)營(yíng)與本合伙企業(yè)相競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)。合伙人違反本法第30條規(guī)定，從事與本合伙企業(yè)相競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)或者與本合伙企業(yè)進(jìn)行交易，給合伙企業(yè)或其他合伙人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》規(guī)定，投資人委托或者聘用的管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)的人員未經(jīng)投資人同意不得從事與本企業(yè)相競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)；

《勞動(dòng)法》規(guī)定工：勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位商業(yè)秘密的有關(guān)事項(xiàng)。

本文作者：北京楊文戰(zhàn)律師

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法律常識(shí)篇

勞動(dòng)部在《關(guān)于企業(yè)員工流動(dòng)若干問(wèn)題的通知》中規(guī)定，用人單位可規(guī)定掌握商業(yè)秘密的員工在中止或解除勞動(dòng)合同后的一定期限(不超過(guò)3年)，不得在生產(chǎn)同類產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)且有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的單位就職，也不得自己生產(chǎn)與原單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)，但用人單位應(yīng)當(dāng)給予該員工一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

國(guó)家建材局科技司《關(guān)于國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的通知》第五條規(guī)定，承擔(dān)項(xiàng)目(專題)的主要研究人員，在攻關(guān)研究過(guò)程中不得調(diào)動(dòng)到其他單位。離休、退休、停薪留職、辭離或調(diào)離的人員，在離開(kāi)原單位1年內(nèi)不得從事與攻關(guān)內(nèi)容相關(guān)的技術(shù)工作。

國(guó)家科委《關(guān)于加強(qiáng)科技人員流動(dòng)中技術(shù)秘密管理的若干意見(jiàn)》第七條規(guī)定：?jiǎn)挝豢膳c行政管理人員、科技人員和其他相關(guān)人員約定競(jìng)業(yè)限制。凡有這種約定的，單位應(yīng)向有關(guān)人員支付一定數(shù)額的補(bǔ)償費(fèi)。負(fù)有競(jìng)業(yè)限制義務(wù)的人員有足夠證據(jù)證明該單位未執(zhí)行國(guó)家有關(guān)科技人員的政策，受到顯失公平待遇以及單位違反競(jìng)業(yè)限制條款，不支付或無(wú)正當(dāng)理由拖欠補(bǔ)償費(fèi)的，競(jìng)業(yè)限制條款自行終止。競(jìng)業(yè)限制期限不得超過(guò)3年。

此外，各地還可能有不同的地方性法規(guī)或文件。

本文作者：北京楊文戰(zhàn)律師 轉(zhuǎn)載請(qǐng)標(biāo)明作者、出處

第五篇：公司有權(quán)限制離職員工從業(yè)嗎？

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法律常識(shí)篇

公司有權(quán)限制離職員工從業(yè)嗎？

咨詢者提問(wèn)：

我在一個(gè)工廠當(dāng)外貿(mào)業(yè)務(wù)員,離職的時(shí)候老板要我簽保密協(xié)議,不準(zhǔn)我2年內(nèi)從事與原行業(yè)相關(guān)的工作,可是沒(méi)有保密費(fèi)等任何東西,請(qǐng)問(wèn)這個(gè)協(xié)議有效嗎?在我原來(lái)進(jìn)公司的時(shí)候,老板根本沒(méi)和我說(shuō)過(guò)這事的!現(xiàn)在協(xié)議已經(jīng)簽了,請(qǐng)問(wèn)這個(gè)協(xié)議對(duì)我有約束作用嗎?

北京楊文戰(zhàn)律師答復(fù)：

1。你說(shuō)的不是保密協(xié)議，是競(jìng)業(yè)限制協(xié)議。

2。這種協(xié)議應(yīng)該以雙方自愿為原則，一般在入職時(shí)同合同一并簽訂，現(xiàn)在離職對(duì)方才提起簽訂一事，你有權(quán)拒絕簽訂，不管有沒(méi)有補(bǔ)償。當(dāng)然，如果雙方能協(xié)商一致，也可以在離職時(shí)簽訂此類協(xié)議。

3。即使此前簽訂了這類協(xié)議，按規(guī)定也必須給相應(yīng)補(bǔ)償，沒(méi)有補(bǔ)償?shù)南拗茀f(xié)議是無(wú)效的。

現(xiàn)在，你有權(quán)拒絕老板的要求。

但是，競(jìng)業(yè)限制協(xié)議與保密是兩回事，就算不簽訂相關(guān)協(xié)議，對(duì)在原公司了解的商業(yè)秘密，你也有保密義務(wù)，且不須公司另付費(fèi)。

楊文戰(zhàn)律師提示：

競(jìng)業(yè)限制是指用人單位對(duì)負(fù)有保守用人單位商業(yè)秘密的勞動(dòng)者（一般是高級(jí)管理者或技術(shù)人員）在勞動(dòng)合同中約定勞動(dòng)者在終止或解除勞動(dòng)合同后的一段時(shí)間內(nèi)不得到有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的用人單位任職，也不得自己生產(chǎn)與原單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)。

在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中約定競(jìng)業(yè)限制條款的，必須同時(shí)約定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容。用人單位應(yīng)當(dāng)在終止或解除勞動(dòng)者勞動(dòng)合同后，給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。該經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額由當(dāng)事人自行約定。有些公司往往在勞動(dòng)者離職時(shí)單方

本文作者：北京楊文戰(zhàn)律師

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提出相應(yīng)限制要求，并以不辦理離職手續(xù)相要挾，且簽訂協(xié)議了不支付任何補(bǔ)償，這樣做其實(shí)既不誠(chéng)信，又沒(méi)有意義，因?yàn)椴恢Ц堆a(bǔ)償?shù)南拗菩詤f(xié)議是無(wú)效的。

目前我國(guó)現(xiàn)行法律和法規(guī)對(duì)競(jìng)業(yè)限制的條件、補(bǔ)償?shù)染唧w標(biāo)準(zhǔn)和操作方案并無(wú)十分統(tǒng)一明確的規(guī)定，不過(guò)，有兩點(diǎn)是很肯定的：

一是既然是協(xié)議，要雙方協(xié)商一致簽訂才有效；

二是，這種限制必須以支付一定補(bǔ)償為對(duì)價(jià)，如果沒(méi)有補(bǔ)償，即使簽訂也是無(wú)效的。

附相關(guān)法律法規(guī)：

《公司法》規(guī)定：董事、經(jīng)理不得自營(yíng)或?yàn)樗私?jīng)營(yíng)與其所任職公司同類的營(yíng)業(yè)或者從事?lián)p害本公司利益的活動(dòng)。從事上述營(yíng)業(yè)或活動(dòng)的，所得收入應(yīng)歸公司所有。國(guó)有獨(dú)資公司的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事、經(jīng)理，未經(jīng)國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門同意，不得兼任其他有限責(zé)任公司，股份有限公司或者其他經(jīng)營(yíng)組織的負(fù)責(zé)人。

《合伙企業(yè)法》規(guī)定：合伙人不得自營(yíng)或者同他人合作經(jīng)營(yíng)與本合伙企業(yè)相競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)。合伙人違反本法第30條規(guī)定，從事與本合伙企業(yè)相競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)或者與本合伙企業(yè)進(jìn)行交易，給合伙企業(yè)或其他合伙人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》規(guī)定，投資人委托或者聘用的管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)的人員未經(jīng)投資人同意不得從事與本企業(yè)相競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)；

《勞動(dòng)法》規(guī)定工：勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位商業(yè)秘密的有關(guān)事項(xiàng)。

勞動(dòng)部在《關(guān)于企業(yè)員工流動(dòng)若干問(wèn)題的通知》中規(guī)定，用人單位可規(guī)定掌握商業(yè)秘密的員工在中止或解除勞動(dòng)合同后的一定期限(不超過(guò)3年)，不得在生產(chǎn)同類產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)且有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的單位就職，也不得自己生產(chǎn)與原單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)，但用人單位應(yīng)當(dāng)給予該員工一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

國(guó)家建材局科技司《關(guān)于國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的通知》

第五條規(guī)定，承擔(dān)項(xiàng)目(專題)的主要研究人員，在攻關(guān)研究過(guò)程中不得調(diào)動(dòng)到其他單位。離休、退休、停薪留職、辭離或調(diào)離的人員，在離開(kāi)原單位1年內(nèi)不得從事與攻關(guān)內(nèi)容相關(guān)的技術(shù)工作。

國(guó)家科委《關(guān)于加強(qiáng)科技人員流動(dòng)中技術(shù)秘密管理的若干意見(jiàn)》第七條規(guī)定：?jiǎn)挝豢膳c行政管理人員、科技人員和其他相關(guān)人員約定競(jìng)業(yè)限制。凡有這種約定的，單位應(yīng)向有關(guān)人員支付一定數(shù)額的補(bǔ)償費(fèi)。負(fù)有競(jìng)業(yè)限制義務(wù)的人員有足夠證據(jù)證明該單位未執(zhí)行國(guó)家有關(guān)科技人員的政策，受到顯失公平待遇以及單位違反競(jìng)業(yè)限制條款，不支付或無(wú)正當(dāng)理由拖欠補(bǔ)償費(fèi)的，競(jìng)業(yè)限制條款自行終止。競(jìng)業(yè)限制期限不得超過(guò)3年。

此外，各地還可能有不同的地方性法規(guī)或文件。