第一篇：中華人民共和國義務(wù)教育法

《中華人民共和國義務(wù)教育法》

一、填空題。

1.國家實行教科書（審定）制度。教科書的審定辦法由國務(wù)院教育行政部門規(guī)定。未經(jīng)審定的教科書，不得出版、選用。

2.特殊教育教師享有特殊崗位補助津貼。在民族地區(qū)和邊遠貧困地區(qū)工作的教師享有艱苦貧困地區(qū)補助津貼。

3.教育教學工作應(yīng)當符合教育規(guī)律和學生身心發(fā)展特點，面向全體學生，教書育人，將德育、智育、體育、美育等有機統(tǒng)一在教育教學活動中，注重培養(yǎng)學生 獨立思考能力、創(chuàng)新能力 和 實踐能力，促進學生全面發(fā)展。

4.學校應(yīng)當把德育 放在首位，寓 德育 于教育教學之中，開展與學生年齡相適應(yīng)的社會實踐活動，形成學校、家庭、社會相互配合的思想道德教育體系，促進學生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣。

5.新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》共有 八 章 63 條。6.縣級以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當促進學校均衡發(fā)展，縮小學校之間辦學條件的差距，不得將學校分為 重點 學校和 非重點 學校。學校不得分設(shè) 重點 班和 非重點 班。

7.國家建立統(tǒng)一的義務(wù)教育教師職務(wù)制度。教師職務(wù)分為 初級 職務(wù)、中級 職務(wù)和高級 職務(wù)。

8.義務(wù)教育是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。地方各級人民政府應(yīng)保障適齡兒童、少年在 戶籍所在地 學校 就近入學。

9.凡具有中華人民共和國 國籍 的適齡兒童、少年，不分 性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。

10.義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針，實施 素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為培養(yǎng) 有理想、有道德、有文化、有紀律 的社會主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。

11.父母或者其他監(jiān)護人不得使在校接受義務(wù)教育的未成年人 輟學。12.人民政府 教育督導 機構(gòu)對義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展狀況等進行督導，督導報告向社會公布。

二、選擇題 1.新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》施行時間為（A）。A.2006.9.1 B.2007.1.1 C.2007.9.1 2.縣級人民政府教育行政部門應(yīng)當均衡配置本行政區(qū)域內(nèi)學校師資力量，組織校長、教師的培訓和流動，加強對（B）的建設(shè)。

A.城市學校

B.薄弱學校 C.農(nóng)村學校 3.義務(wù)教育法對義務(wù)教育階段學校收費的規(guī)定是（B）。

A.收學費，不收雜費 B.不收學費、雜費 C.不收書本費、雜費 4.義務(wù)教育法規(guī)定，自行實施義務(wù)教育的社會組織，應(yīng)當經(jīng)（C）批準。A.地市級人民政府 B.縣級人民政府 C.縣級人民政府教育行政部門

5.凡年滿 周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當送其入學接受并完成義務(wù)教育；條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到 周歲。（B）A.5，6 B.6，7 C.7，8 6.對違反學校管理制度的學生，學校應(yīng)當予以（C）。

A.開除 B.批評教育 C.批評教育，不得開除

7.教師在教育教學中應(yīng)當平等對待學生，關(guān)注學生的（C），因材施教，促進學生的充分發(fā)展。

A.年齡差異 B.性格差異 C.個體差異 8.教師應(yīng)當尊重學生的人格，不得歧視學生，不得對學生實施（C）的行為，不得侵犯學生合法權(quán)益。

A.體罰 B.體罰、變相體罰 C.體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴

9.學校應(yīng)當保證學生的（B）時間，組織開展文化娛樂等課外活動。社會公共文化體育設(shè)施應(yīng)當為學校開展課外活動提供便利。

A.興趣小組 B.課外活動 C.自習

10.發(fā)生違反《中華人民共和國義務(wù)教育法》的重大事件，妨礙義務(wù)教育實施，造成重大社會影響的，負有領(lǐng)導責任的人民政府或者人民政府教育行政部門負責人應(yīng)當（A）。

A.引咎辭職 B.受到黨紀處罰 C.追究行政責任

11.學校和教師按照確定的教育教學內(nèi)容和課程設(shè)置開展教育教學活動，保證達到國家規(guī)定的基本質(zhì)量要求。國家鼓勵學校和教師采用（C）教育等教育教學方法，提高教育教學質(zhì)量。

A.填鴨式 B.題海式 C.啟發(fā)式

12.縣級人民政府根據(jù)需要設(shè)置（A），保障居住分散的適齡兒童、少年入學接受義務(wù)教育。

A.寄宿制學校

B.全日制學校

C.小學初中一貫制學校

13.（B）應(yīng)當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學習、康復提供幫助。

A.初中 B.普通學校

C.小學

14.縣級以上地方人民政府根據(jù)需要，為具有預防未成年人犯罪法規(guī)定的（C）的適齡少年設(shè)置專門的學校實施義務(wù)教育。

A.違紀 B.違法

C.嚴重不良行為

15.對未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強制性教育措施的未成年人應(yīng)當進行義務(wù)教育，所需經(jīng)費由（C）予以保障。

A.家庭

B.學校

C.人民政府 16.各級人民政府及其有關(guān)部門依法維護學校周邊秩序，保護學生、教師、學校的合法權(quán)益，為學校提供（B）。

A.制度保障 B.安全保障

C.經(jīng)費保障

17.特殊教育學校（班）學生人均公用經(jīng)費標準應(yīng)當（C）普通學校學生人均公用經(jīng)費標準。

A.低于 B.不低于 C.高于

18.國務(wù)院和地方各級人民政府用于實施義務(wù)教育財政撥款的增長比例應(yīng)當（C）財政經(jīng)常性收入的增長比例，保證按照在校學生人數(shù)平均的義務(wù)教育費用逐步增長，保證教職工工資和學生人均公用經(jīng)費逐步增長。

A.低于 B.不低于

C.高于

三、判斷題（正確的打“√”，錯誤的打“×”）。1.義務(wù)教育實行國務(wù)院領(lǐng)導，省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施，縣級人民政府具體負責義務(wù)教育的實施。（×）

2.教科書審查人員可以參與教科書的編寫工作。（×）3.學校以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益的，由縣級人民政府教育行政部門給予通報批評；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。（×）

4.義務(wù)教育經(jīng)費嚴格按照預算規(guī)定用于義務(wù)教育；任何組織和個人不得侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費，不得向?qū)W校非法收取或者攤派費用。（√）

5.對接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年不收雜費的實施步驟，由地方人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H規(guī)定。（×）

6.適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未依照《義務(wù)教育法》規(guī)定送適齡兒童、少年入學接受義務(wù)教育的，當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以采取罰款等強制措施，督促其履行責任。（×）

7.如果符合實際工作需要，學?？梢云赣迷?jīng)因故意犯罪被依法剝奪政治權(quán)利的人擔任工作人員。（×）

8.適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當提出申請，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準。（√）

四、簡答題。1.《義務(wù)教育法》對教育教學工作的總的要求是什么？

答：教育教學工作應(yīng)當符合教育規(guī)律和學生身心發(fā)展特點，面向全體學生，教書育人，將德育、智育、體育、美育等有機統(tǒng)一在教育教學活動中，注重培養(yǎng)學生獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力，促進學生全面發(fā)展。

2.義務(wù)教育的教師在教育教學中應(yīng)當如何對待學生？ 答：教師在教育教學中應(yīng)當平等對待學生，關(guān)注學生的個體差異，因材施教，促進學生的充分發(fā)展。教師應(yīng)當尊重學生的人格，不得歧視學生，不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為，不得侵犯學生合法權(quán)益。

3.學校和教師在教育教學中的基本責任是什么？

答：學校和教師按照確定的教育教學內(nèi)容和課程設(shè)置開展教育教學活動，保證達到國家規(guī)定的基本質(zhì)量要求。

國家鼓勵學校和教師采用啟發(fā)式教育等教育教學方法，提高教育教學質(zhì)量。

4.德育在義務(wù)教育教育教學中的地位是什么？

答：《義務(wù)教育法》第三十六條：學校應(yīng)當把德育放在首位，寓德育于教育教學之中，開展與學生年齡相適應(yīng)的社會實踐活動，形成學校、家庭、社會相互配合的思想道德教育體系，促進學生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣。

5.對義務(wù)教育的教科書有何要求？

答：教科書根據(jù)國家教育方針和課程標準編寫，內(nèi)容力求精簡，精選必備的基礎(chǔ)知識、基本技能，經(jīng)濟實用，保證質(zhì)量。

國家機關(guān)工作人員和教科書審查人員，不得參與或者變相參與教科書的編寫工作。國家實行教科書審定制度。未經(jīng)審定的教科書，不得出版、選用。國家鼓勵教科書循環(huán)使用。

第二篇：中華人民共和國義務(wù)教育法

2018-2019學年第一學期師德師風學習材料（10月）

《中華人民共和國義務(wù)教育法》

時間：2018年10月16日 地點:波陽鎮(zhèn)田灣小學會議室 主講：毛明龍

《中華人民共和國義務(wù)教育法》修訂案的實施，充分體現(xiàn)了黨中央、全國人大、國務(wù)院對我國義務(wù)教育事業(yè)的關(guān)心，反映了廣大人民群眾對推進義務(wù)教育的改革與發(fā)展、實施高質(zhì)量的義務(wù)教育的呼聲。教育戰(zhàn)線廣大干部、教師無不為之歡欣鼓舞，倍感振奮！大家深深地感到，義務(wù)教育法修訂案的頒布實施，是我國教育改革與發(fā)展進程中的一件大事，是我國教育發(fā)展史的重要里程碑，必將對提高全民族素質(zhì)產(chǎn)生重大而深遠的歷史影響。

1986年，全國人大通過了義務(wù)教育法，為我國普及九年義務(wù)教育奠定了法律基礎(chǔ)。20年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，在全國人民的關(guān)懷和共同努力下，在教育戰(zhàn)線廣大教師和干部的艱苦奮斗下，我國義務(wù)教育事業(yè)取得了偉大的歷史性成就。2005年，全國普九地區(qū)人口覆蓋率達到95%，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。這是我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的偉大的奠基工程！在新的歷史時期，義務(wù)教育面臨著新的形勢和任務(wù)，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)對義務(wù)教育提出了新的要求，廣大人民群眾對義務(wù)教育提出了新的期望，需要我們在更高層次上實施義務(wù)教育。1986年頒布的義務(wù)教育法保證了普九歷史任務(wù)的順利完成，新修訂的義務(wù)教育法為實施高質(zhì)量、高水平的九年義務(wù)教育創(chuàng)造了條 件，提供了法律制度的保證。義務(wù)教育法修訂取得的巨大成功，標志著我國義務(wù)教育事業(yè)站在了一個新的歷史起點上。教育部印發(fā)《關(guān)于學習宣傳和貫徹實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉的通知》，要求各級教育行政部門和學校從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，認真組織好義務(wù)教育法的學習宣傳和貫徹實施工作，加強領(lǐng)導，全面部署，學好學透義務(wù)教育法，切實做到按照義務(wù)教育法的要求依法治教、依法行政、依法辦學。當前，在學習的基礎(chǔ)上，教育系統(tǒng)要和各相關(guān)部門一道按照中央的要求，抓緊研究制定推進義務(wù)教育的具體方案和實施步驟，著力從以下四個方面進行研究部署：

――通過義務(wù)教育法的實施，全面推進實施素質(zhì)教育。義務(wù)教育法將素質(zhì)教育的要求寫入了法律，使素質(zhì)教育成為統(tǒng)一的法律規(guī)定，對實施素質(zhì)教育提出了新的更高的標準和要求。教育行政部門和學校要全面貫徹黨和國家的教育方針，面向全體學生，教書育人，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)者和接班人；改進和加強德育，把德育放在首位，積極推進社會主義榮辱觀教育進課堂、進教材，成為學生行為規(guī)范；深化教育教學改革，改進教學方法，改革考試評價制度，切實減輕學生負擔，提高教育質(zhì)量，將德育、智育、體育、美育等有機統(tǒng)一在教育教學活動中，使學生生動活潑地主動地得到全面發(fā)展。要自覺建立與社區(qū)、家長的互動機制，形成實施素質(zhì)教育的良好的社會氛圍。

――通過義務(wù)教育法的實施，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。義務(wù)教育法從政府職責、基本辦學標準、合理配置教育資源等方面對均衡發(fā)展做 出了法律規(guī)定。各級政府，特別是教育行政部門要依法履行政府職責，合理配置教育資源，保證辦好每一所學校。把重點放在改善農(nóng)村學校和城鎮(zhèn)薄弱學校的辦學條件上，抓緊實施西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃、“農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程”等，促進區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間義務(wù)教育的均衡發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。要從嚴治教，依法規(guī)范學校辦學行為，堅決治理亂收費。進一步完善家庭經(jīng)濟困難子女、農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的工作機制，保障其依法接受義務(wù)教育的權(quán)利。

――通過義務(wù)教育法的實施，加強義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)。教育大計，教師為本。提高教育質(zhì)量，關(guān)鍵*教師。義務(wù)教育法對教師的地位、職務(wù)、待遇及社會保障等制度做出了詳細的規(guī)定，對于提高教師素質(zhì)將會發(fā)揮重大作用。各級教育行政部門要按照義務(wù)教育法的要求，全面實施教師資格制度，加強教師管理，選拔優(yōu)秀人才擔任教師；重視并加強教師培訓，形成優(yōu)秀教師脫穎而出的機制，不斷提高教師素質(zhì)；依法落實保障教師待遇，使教師安心于教育工作。要采取措施鼓勵和支持城市學校教師到農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)從事義務(wù)教育工作，依法組織校長、教師流動，加強對薄弱學校的建設(shè)。

――通過義務(wù)教育法的實施，著力完善義務(wù)教育管理體制和經(jīng)費保障體制。義務(wù)教育法強調(diào)了省級人民政府統(tǒng)籌實施義務(wù)教育的作用，這是對我國義務(wù)教育“以縣為主”管理體制的進一步完善。在財政部和各有關(guān)部門的支持下，義務(wù)教育法在經(jīng)費保障方面做出了重大的制度創(chuàng)新，將義務(wù)教育全面納入財政保障范圍。各級教育行政部門要在政 府的領(lǐng)導下，積極配合財政、發(fā)展改革等部門，加快落實義務(wù)教育法確立的義務(wù)教育管理體制和經(jīng)費保障體制。各地要進一步深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》，同時加快推進城市義務(wù)教育綜合改革進程，推進義務(wù)教育持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，使兒童、少年接受高質(zhì)量、高水平的義務(wù)教育，同在藍天下，共同成長進步。我們要全面落實科學發(fā)展觀，認真做好義務(wù)教育法的學習宣傳工作，扎扎實實地貫徹義務(wù)教育法，將法律要求落到實處，努力辦好讓人民滿意的義務(wù)教育。

義務(wù)教育法之新規(guī)定

規(guī)定 1: 在公辦學校接受義務(wù)教育的適齡兒童不得收取學費 規(guī)定 2: 政府關(guān)于教育經(jīng)費的預決算以及學校收支情況應(yīng)當向社會公布

規(guī)定 3: 學校和教師不得違反課程設(shè)置方案增加或者刪減課程 規(guī)定 4: 縣級政府教育主管部門編制本部門預算向農(nóng)村學校和城市薄弱學校傾斜。

規(guī)定 5: 縣級政府教育主管部門應(yīng)當組織公辦學校骨干教師巡回授課、緊缺專業(yè)教師流動教學 規(guī)定 6: 學校應(yīng)當把德育放在首位

規(guī)定 7：學校不得聘用曾經(jīng)因故意犯罪被依法剝奪政治權(quán)利或者判處徒刑的人任工作人員

規(guī)定 8：不得以任何名義將學校分為重點和非重點

規(guī)定 9：不得以任何名義編排設(shè)置重點班 不得違反規(guī)定開除學生 規(guī)定10：新聘教師應(yīng)到農(nóng)村等經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的學校任教一定年限 規(guī)定11：向?qū)W生發(fā)放教科書以外的其他書籍、資料不得收費 規(guī)定12：公辦學校教師的平均工資應(yīng)不低于或高于當?shù)毓珓?wù)員的平均工資

規(guī)定13：學校不得向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)。

學習、貫徹《義務(wù)教育法》實施計劃

為了將宣傳、學習和貫徹新《義務(wù)教育法》落到實處，在全校盡快形成學法、知法和用法的良好局面，根據(jù)上級部門的指導意見，結(jié)合本校實際，特制定本實施計劃。

一、加強宣傳，營造氛圍。

1.學校在校園醒目位置懸掛宣傳《義務(wù)教育法》的標語橫幅。2.學校舉行一次學習、遵守《義務(wù)教育法》，努力使自己成為“四有社會主義建設(shè)者和接班人的主題升旗儀式。

3.各班舉行一次以宣傳《義務(wù)教育法》為主題的班會。4.利用家長學校、座談會、晨檢、校園廣播宣傳義務(wù)教育法。

二、人人學法，學以致用。

1.利用開家長會的方式，認真學習《義務(wù)教育法》原文、相關(guān)報道和有關(guān)釋義文章以及指導學習貫徹新法的文章。

2.班級利用班會課組織學生談學法體會。學校利用升旗儀式，組織學生開展關(guān)于學法體會的國旗下演講活動。

3．學校統(tǒng)一組織教師參加關(guān)于新義務(wù)教育法的考試。4.學校倡導教師積極撰寫學習心得。

三、聯(lián)系實際，貫徹落實。

1.修訂和完善學校管理及教育教學工作規(guī)章制度，使其與義務(wù)教育法的要求和精神相一致。

2.認真調(diào)查本校貧困學生的家庭情況和學習情況，建立貧困家庭學生簡明情況登記冊，及時、全面地做好幫扶、資助工作。對具有接受教育能力的殘疾適齡少年在我校就讀的情況隨時了解和掌握，并及時做好排憂解難工作。

3.全面實施素質(zhì)教育，進一步解放思想，更新教育觀念，提高教育質(zhì)量，促進學生全面發(fā)展。徹底轉(zhuǎn)變觀念，堅持不分設(shè)重點班和非重點班，均衡班級的生源、師資等教育資源。加強師德建設(shè)，樹立以愛生為核心內(nèi)容的師德師風，教師不得體罰或變相體罰學生，不得脅迫或者誘騙學生輟學等，并使新法的有關(guān)要求通過校紀校規(guī)更加具體地得到貫徹和體現(xiàn)。

4.嚴格遵守收費公示制度，嚴格執(zhí)行“一費制”，嚴格貫徹各級部門關(guān)于規(guī)范使用依法審定的教科書的規(guī)定，學校及個人不得向?qū)W生推銷或變相推銷教輔用書，不得違反國家規(guī)定收取費用，不得以向?qū)W生推銷或變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益。針對以上規(guī)定，學校要專門制定嚴格的處理措施確保有效的貫徹執(zhí)行。

興仁市波陽鎮(zhèn)田灣小學 2018年10月16日

第三篇：《中華人民共和國義務(wù)教育法》

《中華人民共和國義務(wù)教育法》

《中華人民共和國義務(wù)教育法》是國家實行九年義務(wù)教育制度的根本大法。國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。實施義務(wù)教育，不收學費、雜費。國家建立義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，保證義務(wù)教育制度實施?！吨腥A人民共和國義務(wù)教育法》1986年4月12日由第六屆全國人民代表大會第四次會議通過，1986年7月1日起施行。新《中華人民共和國義務(wù)教育法》由第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議于２００６年６月２９日修訂通過，自２００６年９月１日起施行。

目錄 性質(zhì) 修訂 意義 突破 變動 原文 性質(zhì) 修訂 意義 突破 變動

展開

性質(zhì)

新《中華人民共和國義務(wù)教育法》明確了我國義務(wù)教育的公益性、統(tǒng)一性和義務(wù)性。這是義務(wù)教育的三個基本性質(zhì)?！吨腥A人民共和國義務(wù)教育法》

公益性

所謂公益性，就是明確規(guī)定“不收學費、雜費”。公益性和免費性是聯(lián)系在一起的。對農(nóng)村而言，從2006年到2007年全部免除學費、雜費；對城市而言，從2008年秋季學期開始，在全國范圍內(nèi)全部免除城市義務(wù)教育階段學生學雜費。實際上，免除義務(wù)教育階段的雜費，涉及到很

[1]大的財政問題。國家下決心解決這個問題。

統(tǒng)一性

統(tǒng)一性是貫穿始終的一個理念。在新法中，從始至終強調(diào)在全國范圍內(nèi)實行統(tǒng)一的義務(wù)教育，這個統(tǒng)一包括要制定統(tǒng)一的義務(wù)教育階段教科書設(shè)置標準、教學標準、經(jīng)費標準、建設(shè)標準、學生公用經(jīng)費的標準等等。這些與統(tǒng)一相關(guān)的內(nèi)容以不同的形式反映到法律的修改中來。

如修訂的義務(wù)教育第四條規(guī)定：凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。

義務(wù)性

強制性又叫義務(wù)性。讓適齡兒童、少年接受義務(wù)教育是學校、家長和社會的義務(wù)。誰違反這個義務(wù)，誰就要受到法律的規(guī)范。家長不送學生上學，家長要承擔責任；學校不接受適齡兒童、少年上學，學校要承擔責任；學校不提供相應(yīng)的條件，也要受到法律的規(guī)范。如修訂的義務(wù)教育法第七條規(guī)定：義務(wù)教育實行國務(wù)院領(lǐng)導，省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施，縣級人

[2]民政府為主管理的體制。

修訂

1986年《義務(wù)教育法》的起草，是根據(jù)中共中央《關(guān)于教育體制改革的決定》提出來的。由于時間倉促，再加上立法經(jīng)驗不足，只有原則性的18條法律條文。從1986年的18條到2006

[3]年的63條，新的《義務(wù)教育法》體現(xiàn)了我國教育立法水平、立法技術(shù)和立法質(zhì)量質(zhì)的飛躍。

意義

《義務(wù)教育法》實施20年后，新《義務(wù)教育法》的通過，對新世紀的中國教育發(fā)展來說，是一件具有深遠意義的大事。

從教育法制建設(shè)角度講，新《義務(wù)教育法》的出臺也是中國教育法制建設(shè)一個新的、重要的標志。新《義務(wù)教育法》總結(jié)了《義務(wù)教育法》實施20年的歷史經(jīng)驗和教訓，對《義務(wù)教育法》作了一次全面的、重大的修改。

從義務(wù)教育發(fā)展來看，關(guān)乎整個民族素質(zhì)的提高和民族的復興，對整個教育的發(fā)展具有奠基性意義和深遠的歷史作用，是義務(wù)教育的一個新的里程碑。無論從義務(wù)教育本身、教育法制建設(shè)，乃至中國教育事業(yè)的發(fā)展來說，對《義務(wù)教育法》無論怎么評價都不為過。

突破

新《義務(wù)教育法》實現(xiàn)了九大突破：

1、指明了義務(wù)教育均衡發(fā)展這個根本的方向

由于各地經(jīng)濟、文化水平的差異，使得我國的義務(wù)教育階段形成了地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間乃至學校之間較大的發(fā)展差距。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，這種差距越拉越大。新《義務(wù)教育法》將義務(wù)教育的均衡發(fā)展納入了法制的軌道，將均衡教育思想作為新《義務(wù)教育法》的根本指導思想，可以說新《義務(wù)教育法》的里程碑意義，最重要的就體現(xiàn)在從過去的各自發(fā)展走上均衡發(fā)展的道路。

2、明確了義務(wù)教育承擔實施素質(zhì)教育的重大使命

我們過去推進義務(wù)教育時，主要是解決孩子有書可讀、有學可上的問題，還談不上素質(zhì)教育。新《義務(wù)教育法》站在新的歷史起點上，把義務(wù)教育納入到實施素質(zhì)教育的軌道上來，把實施素質(zhì)教育作為義務(wù)教育的一項新的歷史使命。新《義務(wù)教育法》同時把注重培養(yǎng)學生的獨立思考能力、實踐能力和創(chuàng)新能力作為促進學生全面發(fā)展的重點，并且提出了一系列實施素質(zhì)教育的措施。

3、新的《義務(wù)教育法》回歸了義務(wù)教育免費的本質(zhì)

普及教育、強制教育和免費教育是義務(wù)教育的本質(zhì)特征，免費的步驟可以根據(jù)國情來分步實施，但必須堅持免費的特點。公益性是整個教育事業(yè)的特征，義務(wù)教育要更徹底一些，不僅僅是普及的、強制的，還應(yīng)該是免費的。新《義務(wù)教育法》在免費教育上又邁出了一大步，在1986年不收學費的基礎(chǔ)上增加了不收雜費的內(nèi)容。中央財政從2006年開始，用兩年時間免除農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段的雜費；城市地區(qū)還要深入調(diào)查研究、制定方案、加快進程。

4、進一步完善了義務(wù)教育的管理體制，強化了省級的統(tǒng)籌實施

新《義務(wù)教育法》一個很大的突破，就是在“以縣為主”管理體制的基礎(chǔ)上，進一步加大了省級政府的統(tǒng)籌和責任，實踐著從“人民教育人民辦”到“義務(wù)教育政府辦”的轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級難負其責，縣級基本上是吃財政飯，也無力承擔，事業(yè)的發(fā)展必須加大省級的責任。對教育的均衡發(fā)展、加大對農(nóng)村教育經(jīng)費保障的力度、加強對貧困地區(qū)的支持而言，省級的統(tǒng)籌都非常重要，這也是新《義務(wù)教育法》的一大亮點。

5、確立了義務(wù)教育經(jīng)費保障機制

明確了義務(wù)教育經(jīng)費的“三個增長”；建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的分擔機制，分項目、按比例分擔；義務(wù)教育經(jīng)費預算單列；規(guī)范義務(wù)教育的專項轉(zhuǎn)移支付；設(shè)立義務(wù)教育的專項資金。通過這樣幾個渠道，建立起義務(wù)教育比較完善的經(jīng)費保障機制。

6、保障接受義務(wù)教育的平等權(quán)利

新《義務(wù)教育法》強調(diào)了對非戶籍所在地，特別是流動人口子女接受義務(wù)教育的問題；確定了流動人口子女居住地人民政府要為他們提供平等接受義務(wù)教育的條件，這對城市化進程的平穩(wěn)推進起到關(guān)鍵性作用。

7、規(guī)范了義務(wù)教育的辦學行為

新《義務(wù)教育法》對規(guī)范義務(wù)教育辦學行為出手是比較重的：一是不得將學校分為重點學校和非重點學校，學校不得分設(shè)重點班和非重點班。關(guān)鍵是要對學校在資源、政策上進行公平的分配，不得有政策、資金、資源的傾斜，這一條體現(xiàn)了全社會對教育公平的強烈愿望。二是不得以任何名義改變或變相改變公辦學校的性質(zhì)，也就是“名校不能變民校”。三是第25條的規(guī)定，“學校不得違反國家規(guī)定收取費用，不得以向?qū)W生推銷或變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益”。

8、建立了義務(wù)教育新的教師職務(wù)制度

新《義務(wù)教育法》將義務(wù)教育階段的教師職務(wù)序列打通，小學和中學的差別不復存在，初級、中級、高級都與助教、講師和副教授相對應(yīng)，小學教師也可以評副教授，對小學教師是很大的鼓勵。實際上，歷史上設(shè)立的在小學任教的中學高級教師的職稱是不規(guī)范的。這一新規(guī)定對調(diào)動廣

大教師的積極性，發(fā)揮聰明才智都是一個很大的激勵。特別是讓小學教師看到了自身發(fā)展提高的前景，對小學教師是個福音。這個全新的制度，在教師職務(wù)制度上有了新突破。當然還需要一些配套性的規(guī)定。

9、增強了《義務(wù)教育法》執(zhí)法的可操作性

全面規(guī)定了《義務(wù)教育法》的法律責任，63條中有10條規(guī)定的是法律責任，將《義務(wù)教育法》的執(zhí)法性、操作性提到一個空前的高度。而且規(guī)范了22種違反《義務(wù)教育法》的違法行為及應(yīng)該承擔的法律責任。1986年的18條《義務(wù)教育法》雖然起到了很大的歷史作用，但操作性比較差，新的《義務(wù)教育法》則完全彌補了這種缺憾，大大增強了可操作性，加大了執(zhí)法力度。變動

新《義務(wù)教育法》共分八章63條：第一章總則、第二章學生、第三章學校、第四章教師、第五章教育教學、第六章經(jīng)費保障、第七章法律責任、第八章附則。

1、“素質(zhì)教育”首次寫入義務(wù)教育法

法律規(guī)定，義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針，實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。

法律還規(guī)定，教育教學工作應(yīng)當符合教育規(guī)律和學生身心發(fā)展特點，面向全體學生，教書育人，將德育、智育、體育、美育等有機統(tǒng)一在教育教學活動中，注重培養(yǎng)學生獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力，促進學生全面發(fā)展。

法律同時明確，國務(wù)院教育行政部門根據(jù)適齡兒童、少年身心發(fā)展的狀況和實際情況，確定教學制度、教育教學內(nèi)容和課程設(shè)置，改革考試制度，并改進高級中等學校招生辦法，推進實施素質(zhì)教育。學校應(yīng)當保證學生的課外活動時間，組織開展文化娛樂等課外活動。社會公共文化體育設(shè)施應(yīng)當為學校開展課外活動提供便利。

2、義務(wù)教育終于“免費”

義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。實施義務(wù)教育，不收學費、雜費。

新修訂的義務(wù)教育法將不收學費雜費作為一條重要原則予以確立。法律同時明確，國家建立義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，保證義務(wù)教育制度實施。

１９８６年頒布的義務(wù)教育法曾規(guī)定，國家對接受義務(wù)教育的學生免收學費，但小學生、初中生仍需繳納一定的雜費?？梢允杖‰s費的規(guī)定讓一些家庭尤其是農(nóng)村家庭飽受經(jīng)濟壓力。教育部門一直致力于免除義務(wù)教育階段的學雜費。2006年春季開學時，西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段５０００萬學生的學雜費已經(jīng)免除；2006年秋至2007春開學，免費義務(wù)教育推廣到中部和東部地區(qū)。

２００６年至２０１０年間，不含教職工工資，國家財政新增農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費２１８２億元，其中中央１２５４億元，地方９２８億元。

義務(wù)教育法在附則中提出，對接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年不收雜費的實施步驟，由國務(wù)院規(guī)定。

3、法律體現(xiàn)“以‘學生’為本”

針對校園重大突發(fā)事件致使學生傷亡的事件時有發(fā)生的狀況，新義務(wù)教育法對校園安全問題予以規(guī)定。

法律規(guī)定，學校建設(shè)，應(yīng)當符合國家規(guī)定的選址要求和建設(shè)標準，確保學生和教職工安全；學校應(yīng)當建立、健全安全制度和應(yīng)急機制，對學生進行安全教育，加強管理，及時消除隱患，預防發(fā)生事故；學校不得聘用曾經(jīng)因故意犯罪被依法剝奪政治權(quán)利或者其他不適合從事義務(wù)教育工作的人擔任工作人員；縣級以上地方人民政府定期對學校校舍安全進行檢查，對需要維修、改造的，及時予以維修、改造。

法律還對教師的行為給予規(guī)定：教師在教育教學中應(yīng)當平等對待學生，關(guān)注學生的個體差異，因材施教，促進學生的充分發(fā)展。教師應(yīng)當尊重學生的人格，不得歧視學生，不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為，不得侵犯學生合法權(quán)益。

4、教師享有法律規(guī)定的權(quán)利

全社會應(yīng)當尊重教師，政府應(yīng)當保障教師待遇。

保障農(nóng)村教師工資，是保障義務(wù)教育教師工資的重點和難點。新義務(wù)教育法規(guī)定，各級人民政府保障教師工資福利和社會保險待遇，改善教師工作和生活條件，特別強調(diào)要“完善農(nóng)村教師工資經(jīng)費保障機制”。法律還規(guī)定，特殊教育教師享有特殊崗位補助津貼。在民族地區(qū)和邊遠貧困地區(qū)工作的教師享有艱苦貧困地區(qū)補助津貼。為保障教師工資經(jīng)費，新義務(wù)教育法規(guī)定，國務(wù)院和地方各級人民政府將義務(wù)教育經(jīng)費納入財政預算，按照教職工編制標準、工資標準等，及時足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費，確保教職工工資按照規(guī)定發(fā)放，并保證教職工工資逐步增長。

新義務(wù)教育法規(guī)定，義務(wù)教育教師的平均工資水平應(yīng)當不低于當?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。這一規(guī)定，避免了由于高校教師平均工資水平較高而掩蓋了中小學教師工資較低的實際情況，將有效保障義務(wù)教育教師的工資水平。

新義務(wù)教育法規(guī)定，國家建立統(tǒng)一的義務(wù)教育教師職務(wù)制度。教師職務(wù)分為初級職務(wù)、中級職務(wù)和高級職務(wù)。

新義務(wù)教育法將義務(wù)教育階段的教師職務(wù)系列統(tǒng)一起來，意味著“小學教師也可以評副教授”，有利于調(diào)動小學教師的積極性，吸引更多高素質(zhì)人才到小學任教，更好地提高教育質(zhì)量。

5、義務(wù)教育要實現(xiàn)“均衡發(fā)展”

新義務(wù)教育法針對近年來義務(wù)教育發(fā)展中出現(xiàn)的“擇校熱”等問題作出有針對性規(guī)定，“不得將學校分為重點學校和非重點學?！?，“學校不得分設(shè)重點班和非重點班”，以促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。

法律規(guī)定，縣級以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當促進學校均衡發(fā)展，縮小學校之間辦學條件的差距，不得將學校分為重點學校和非重點學校。學校不得分設(shè)重點班和非重點班。對于違反這一規(guī)定的，法律規(guī)定，由上級人民政府或者其教育行政部門責令限期改正、通報批評；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

法律還規(guī)定，縣級人民政府教育行政部門應(yīng)當均衡配置本行政區(qū)域內(nèi)學校師資力量，組織校長、教師的培訓和流動，加強對薄弱學校的建設(shè)。

法律同時明確，縣級人民政府編制預算，除向農(nóng)村地區(qū)學校和薄弱學校傾斜外，應(yīng)當均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費；國家組織和鼓勵經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)支援經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)實施義務(wù)教育。

在特殊學校的經(jīng)費保障方面，法律還規(guī)定，特殊教育學校（班）學生人均公用經(jīng)費標準應(yīng)當高于普通學校學生人均公用經(jīng)費標準。

6、學校和教師必須遵守義務(wù)教育法

新義務(wù)教育法規(guī)定了學校和教師必須遵守義務(wù)教育法，對違反義務(wù)教育法規(guī)定的，必須承擔相應(yīng)的法律責任。

后附：《義務(wù)教育法》原文

第四篇：中華人民共和國義務(wù)教育法

中華人民共和國義務(wù)教育法

（１９８６年４月１２日第六屆全國人民代表大會第四次會議通過 ２００６年６月２９日十屆全國人大常委會第22次會議修訂）總則 學生 學校 教師 教育教學 經(jīng)費保障 法律責任 附則

第一章 總則

1、為了保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，保證義務(wù)教育的實施，提高全民族素質(zhì)，根據(jù)憲法和教育法，制定本法。

2、國家實行九年義務(wù)教育制度。義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。實施義務(wù)教育，不收學費、雜費。國家建立義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，保證義務(wù)教育制度實施。

3、義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針，實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。

4、凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。

5、各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當履行本法規(guī)定的各項職責，保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當依法保證其按時入學接受并完成義務(wù)教育。依法實施義務(wù)教育的學校應(yīng)當按照規(guī)定標準完成教育教學任務(wù)，保證教育教學質(zhì)量。社會組織和個人應(yīng)當為適齡兒童、少年接受義務(wù)教育創(chuàng)造良好的環(huán)境。

6、國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當合理配置教育資源，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，改善薄弱學校的辦學條件，并采取措施，保障農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實施義務(wù)教育，保障家庭經(jīng)濟困難的和殘疾的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。國家組織和鼓勵經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)支援經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)實施義務(wù)教育。

7、義務(wù)教育實行國務(wù)院領(lǐng)導，省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施，縣級人民政府為主管理的體制?？h級以上人民政府教育行政部門具體負責義務(wù)教育實施工作；縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責義務(wù)教育實施工作。

8、人民政府教育督導機構(gòu)對義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展狀況等進行督導，督導報告向社會公布。

9、任何社會組織或者個人有權(quán)對違反本法的行為向有關(guān)國家機關(guān)提出檢舉或者控告。發(fā)生違反本法的重大事件，妨礙義務(wù)教育實施，造成重大社會影響的，負有領(lǐng)導責任的人民政府或者人民政府教育行政部門負責人應(yīng)當引咎辭職。

10、對在義務(wù)教育實施工作中做出突出貢獻的社會組織和個人，各級人民政府及其有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

第二章 學生

11、凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當送其入學接受并完成義務(wù)教育；條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲。適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當提出申請，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門批準。

12、適齡兒童、少年免試入學。地方各級人民政府應(yīng)當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學。父母或者其他法定監(jiān)護人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監(jiān)護人工作或者居住地接受義務(wù)教育的，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當為其提供平等接受義務(wù)教育的條件。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定?？h級人民政府教育行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的軍人子女接受義務(wù)教育予以保障。

13、縣級人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織和督促適齡兒童、少年入學，幫助解決適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的困難，采取措施防止適齡兒童、少年輟學。居民委員會和村民委員會協(xié)助政府做好工作，督促適齡兒童、少年入學。

14、禁止用人單位招用應(yīng)當接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準招收適齡兒童、少年進行文藝、體育等專業(yè)訓練的社會組織，應(yīng)當保證所招收的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育；自行實施義務(wù)教育的，應(yīng)當經(jīng)縣級人民政府教育行政部門批準。第三章 學校

15、縣級以上地方人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)居住的適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況等因素，按照國家有關(guān)規(guī)定，制定、調(diào)整學校設(shè)置規(guī)劃。新建居民區(qū)需要設(shè)置學校的，應(yīng)當與居民區(qū)的建設(shè)同步進行。

16、學校建設(shè)，應(yīng)當符合國家規(guī)定的辦學標準，適應(yīng)教育教學需要；應(yīng)當符合國家規(guī)定的選址要求和建設(shè)標準，確保學生和教職工安全。

17、縣級人民政府根據(jù)需要設(shè)置寄宿制學校，保障居住分散的適齡兒童、少年入學接受義務(wù)教育。

18、國務(wù)院教育行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)需要，在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)設(shè)置接收少數(shù)民族適齡兒童、少年的學校（班）。

19、縣級以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)置相應(yīng)的實施特殊教育的學校（班），對視力殘疾、聽力語言殘疾和智力殘疾的適齡兒童、少年實施義務(wù)教育。特殊教育學校（班）應(yīng)當具備適應(yīng)殘疾兒童、少年學習、康復、生活特點的場所和設(shè)施。普通學校應(yīng)當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學習、康復提供幫助。

20、縣級以上地方人民政府根據(jù)需要，為具有預防未成年人犯罪法規(guī)定的嚴重不良行為的適齡少年設(shè)置專門的學校實施義務(wù)教育。

21、對未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強制性教育措施的未成年人應(yīng)當進行義務(wù)教育，所需經(jīng)費由人民政府予以保障。

22、縣級以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當促進學校均衡發(fā)展，縮小學校之間辦學條件的差距，不得將學校分為重點學校和非重點學校。學校不得分設(shè)重點班和非重點班。縣級以上人民政府及其教育行政部門不得以任何名義改變或者變相改變公辦學校的性質(zhì)。

23、各級人民政府及其有關(guān)部門依法維護學校周邊秩序，保護學生、教師、學校的合法權(quán)益，為學校提供安全保障。

24、學校應(yīng)當建立、健全安全制度和應(yīng)急機制，對學生進行安全教育，加強管理，及時消除隱患，預防發(fā)生事故?？h級以上地方人民政府定期對學校校舍安全進行檢查；對需要維修、改造的，及時予以維修、改造。學校不得聘用曾經(jīng)因故意犯罪被依法剝奪政治權(quán)利或者其他不適合從事義務(wù)教育工作的人擔任工作人員。

25、學校不得違反國家規(guī)定收取費用，不得以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益。

26、學校實行校長負責制。校長應(yīng)當符合國家規(guī)定的任職條件。校長由縣級人民政府教育行政部門依法聘任。

27、對違反學校管理制度的學生，學校應(yīng)當予以批評教育，不得開除。第四章 教師

28、教師享有法律規(guī)定的權(quán)利，履行法律規(guī)定的義務(wù)，應(yīng)當為人師表，忠誠于人民的教育事業(yè)。全社會應(yīng)當尊重教師。

29、教師在教育教學中應(yīng)當平等對待學生，關(guān)注學生的個體差異，因材施教，促進學生的充分發(fā)展。教師應(yīng)當尊重學生的人格，不得歧視學生，不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為，不得侵犯學生合法權(quán)益。

30、教師應(yīng)當取得國家規(guī)定的教師資格。國家建立統(tǒng)一的義務(wù)教育教師職務(wù)制度。教師職務(wù)分為初級職務(wù)、中級職務(wù)和高級職務(wù)。

31、各級人民政府保障教師工資福利和社會保險待遇，改善教師工作和生活條件；完善農(nóng)村教師工資經(jīng)費保障機制。教師的平均工資水平應(yīng)當不低于當?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。

特殊教育教師享有特殊崗位補助津貼。在民族地區(qū)和邊遠貧困地區(qū)工作的教師享有艱苦貧困地區(qū)補助津貼。

32、縣級以上人民政府應(yīng)當加強教師培養(yǎng)工作，采取措施發(fā)展教師教育。縣級人民政府教育行政部門應(yīng)當均衡配置本行政區(qū)域內(nèi)學校師資力量，組織校長、教師的培訓和流動，加強對薄弱學校的建設(shè)。

33、國務(wù)院和地方各級人民政府鼓勵和支持城市學校教師和高等學校畢業(yè)生到農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)從事義務(wù)教育工作。國家鼓勵高等學校畢業(yè)生以志愿者的方式到農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)缺乏教師的學校任教?？h級人民政府教育行政部門依法認定其教師資格，其任教時間計入工齡。第五章 教育教學

34、教育教學工作應(yīng)當符合教育規(guī)律和學生身心發(fā)展特點，面向全體學生，教書育人，將德育、智育、體育、美育等有機統(tǒng)一在教育教學活動中，注重培養(yǎng)學生獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力，促進學生全面發(fā)展。

35、國務(wù)院教育行政部門根據(jù)適齡兒童、少年身心發(fā)展的狀況和實際情況，確定教學制度、教育教學內(nèi)容和課程設(shè)置，改革考試制度，并改進高級中等學校招生辦法，推進實施素質(zhì)教育。

36、學校和教師按照確定的教育教學內(nèi)容和課程設(shè)置開展教育教學活動，保證達到國家規(guī)定的基本質(zhì)量要求。國家鼓勵學校和教師采用啟發(fā)式教育等教育教學方法，提高教育教學質(zhì)量。

36、學校應(yīng)當把德育放在首位，寓德育于教育教學之中，開展與學生年齡相適應(yīng)的社會實踐活動，形成學校、家庭、社會相互配合的思想道德教育體系，促進學生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣。

37、學校應(yīng)當保證學生的課外活動時間，組織開展文化娛樂等課外活動。社會公共文化體育設(shè)施應(yīng)當為學校開展課外活動提供便利。

38、教科書根據(jù)國家教育方針和課程標準編寫，內(nèi)容力求精簡，精選必備的基礎(chǔ)知識、基本技能，經(jīng)濟實用，保證質(zhì)量。國家機關(guān)工作人員和教科書審查人員，不得參與或者變相參與教科書的編寫工作。

39、國家實行教科書審定制度。教科書的審定辦法由國務(wù)院教育行政部門規(guī)定。未經(jīng)審定的教科書，不得出版、選用。

40、教科書由國務(wù)院價格行政部門會同出版行政部門按照微利原則確定基準價。省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格行政部門會同出版行政部門按照基準價確定零售價。

41、國家鼓勵教科書循環(huán)使用。

第六章 經(jīng)費保障

42、國家將義務(wù)教育全面納入財政保障范圍，義務(wù)教育經(jīng)費由國務(wù)院和地方各級人民政府依照本法規(guī)定予以保障。國務(wù)院和地方各級人民政府將義務(wù)教育經(jīng)費納入財政預算，按照教職工編制標準、工資標準和學校建設(shè)標準、學生人均公用經(jīng)費標準等，及時足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費，確保學校的正常運轉(zhuǎn)和校舍安全，確保教職工工資按照規(guī)定發(fā)放。

國務(wù)院和地方各級人民政府用于實施義務(wù)教育財政撥款的增長比例應(yīng)當高于財政經(jīng)常性收入的增長比例，保證按照在校學生人數(shù)平均的義務(wù)教育費用逐步增長，保證教職工工資和學生人均公用經(jīng)費逐步增長。

43、學校的學生人均公用經(jīng)費基本標準由國務(wù)院財政部門會同教育行政部門制定，并根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況適時調(diào)整。制定、調(diào)整學生人均公用經(jīng)費基本標準，應(yīng)當滿足教育教學基本需要。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況，制定不低于國家標準的學校學生人均公用經(jīng)費標準。特殊教育學校（班）學生人均公用經(jīng)費標準應(yīng)當高于普通學校學生人均公用經(jīng)費標準。

44、義務(wù)教育經(jīng)費投入實行國務(wù)院和地方各級人民政府根據(jù)職責共同負擔，省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責統(tǒng)籌落實的體制。農(nóng)村義務(wù)教育所需經(jīng)費，由各級人民政府根據(jù)國務(wù)院的規(guī)定分項目、按比例分擔。各級人民政府對家庭經(jīng)濟困難的適齡兒童、少年免費提供教科書并補助寄宿生生活費。義務(wù)教育經(jīng)費保障的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

45、地方各級人民政府在財政預算中將義務(wù)教育經(jīng)費單列?？h級人民政府編制預算，除向農(nóng)村地區(qū)學校和薄弱學校傾斜外，應(yīng)當均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費。

46、國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付制度，加大一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和規(guī)范義務(wù)教育專項轉(zhuǎn)移支付，支持和引導地方各級人民政府增加對義務(wù)教育的投入。地方各級人民政府確保將上級人民政府的義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付資金按照規(guī)定用于義務(wù)教育。

47、國務(wù)院和縣級以上地方人民政府根據(jù)實際需要，設(shè)立專項資金，扶持農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實施義務(wù)教育。

48、國家鼓勵社會組織和個人向義務(wù)教育捐贈，鼓勵按照國家有關(guān)基金會管理的規(guī)定設(shè)立義務(wù)教育基金。

49、義務(wù)教育經(jīng)費嚴格按照預算規(guī)定用于義務(wù)教育；任何組織和個人不得侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費，不得向?qū)W校非法收取或者攤派費用。

50、縣級以上人民政府建立健全義務(wù)教育經(jīng)費的審計監(jiān)督和統(tǒng)計公告制度。

第七章 法律責任

51、國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府違反本法第六章的規(guī)定，未履行對義務(wù)教育經(jīng)費保障職責的，由國務(wù)院或者上級地方人民政府責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

52、縣級以上地方人民政府有下列情形之一的，由上級人民政府責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

（一）未按照國家有關(guān)規(guī)定制定、調(diào)整學校的設(shè)置規(guī)劃的；

（二）學校建設(shè)不符合國家規(guī)定的辦學標準、選址要求和建設(shè)標準的；

（三）未定期對學校校舍安全進行檢查，并及時維修、改造的；

（四）未依照本法規(guī)定均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費的。

53、縣級以上人民政府或者其教育行政部門有下列情形之一的，由上級人民政府或者其教育行政部門責令限期改正、通報批評；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

（一）將學校分為重點學校和非重點學校的；

（二）改變或者變相改變公辦學校性質(zhì)的。

縣級人民政府教育行政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未采取措施組織適齡兒童、少年入學或者防止輟學的，依照前款規(guī)定追究法律責任。

54、有下列情形之一的，由上級人民政府或者上級人民政府教育行政部門、財政部門、價格行政部門和審計機關(guān)根據(jù)職責分工責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費的；

（二）向?qū)W校非法收取或者攤派費用的。

55、學?；蛘呓處熢诹x務(wù)教育工作中違反教育法、教師法規(guī)定的，依照教育法、教師法的有關(guān)規(guī)定處罰。

56、學校違反國家規(guī)定收取費用的，由縣級人民政府教育行政部門責令退還所收費用；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

學校以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益的，由縣級人民政府教育行政部門給予通報批評；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

國家機關(guān)工作人員和教科書審查人員參與或者變相參與教科書編寫的，由縣級以上人民政府或者其教育行政部門根據(jù)職責權(quán)限責令限期改正，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得。

57、學校有下列情形之一的，由縣級人民政府教育行政部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀的；

（二）分設(shè)重點班和非重點班的；

（三）違反本法規(guī)定開除學生的；

（四）選用未經(jīng)審定的教科書的。

58、適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未依照本法規(guī)定送適齡兒童、少年入學接受義務(wù)教育的，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門給予批評教育，責令限期改正。

59、有下列情形之一的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰：

（一）脅迫或者誘騙應(yīng)當接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年失學、輟學的；

（二）非法招用應(yīng)當接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年的；

（三）出版未經(jīng)依法審定的教科書的。

60、違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附則61、對接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年不收雜費的實施步驟，由國務(wù)院規(guī)定。

62、社會組織或者個人依法舉辦的民辦學校實施義務(wù)教育的，依照民辦教育促進法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；民辦教育促進法未作規(guī)定的，適用本法。

63、本法自2006年9月1日起施行。

第五篇：中華人民共和國義務(wù)教育法

《中華人民共和國義務(wù)教育法》（新修訂）學習測試題

姓名________得分________

一、選擇題(每小題三個選項中只有一個正確答案)。

1、新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》施行時間為（）。

A、2006.9.1 B、2007.1.1 C、2007.9.12、縣級人民政府教育行政部門應(yīng)當均衡配置本行政區(qū)域內(nèi)學校師資力量，組織校長、教師的培訓和流動，加強對（）的建設(shè)。

A、城市學校B、薄弱學校 C、農(nóng)村學校

3、義務(wù)教育法對義務(wù)教育階段學校收費的規(guī)定是（）。

A、收學費，不收雜費B、不收學費、雜費C、不收書本費、雜費

4、義務(wù)教育法規(guī)定，自行實施義務(wù)教育的社會組織，應(yīng)當經(jīng)（）批準。

A、地市級人民政府 B、縣級人民政府C、縣級人民政府教育行政部門

5、凡年滿（）周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當送其入學接受并完成義務(wù)教育；條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到（）周歲。

A、5，6B、6，7C、7，86、對違反學校管理制度的學生，學校應(yīng)當予以（）。

A、開除 B、批評教育C、批評教育，不得開除

7、教師在教育教學中應(yīng)當平等對待學生，關(guān)注學生的（），因材施教，促進學生的充分發(fā)展。

A、年齡差異 B、性格差異 C、個體差異

8、教師應(yīng)當尊重學生的人格，不得歧視學生，不得對學生實施（）的行為，不得侵犯學生合法權(quán)益。

A、體罰 B、體罰、變相體罰 C、體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴

9、學校應(yīng)當保證學生的（）時間，組織開展文化娛樂等課外活動。社會公共文化體育設(shè)施應(yīng)當為學校開展課外活動提供便利。

A、興趣小組 B、課外活動 C、自習

10、發(fā)生違反《中華人民共和國義務(wù)教育法》的重大事件，妨礙義務(wù)教育實施，造成重大社會影響的，負有領(lǐng)導責任的人民政府或者人民政府教育行政部門負責人應(yīng)當（）。

A、引咎辭職B、受到黨紀處罰C、追究行政責任

11、學校和教師按照確定的教育教學內(nèi)容和課程設(shè)置開展教育教學活動，保證達到國家規(guī)定的基本質(zhì)量要求。國家鼓勵學校和教師采用（）教育等教育教學方法，提高教育教學質(zhì)量。

A、填鴨式B、題海式C、啟發(fā)式

12、縣級人民政府根據(jù)需要設(shè)置（），保障居住分散的適齡兒童、少年入學接受義務(wù)教育。

A、寄宿制學校B、全日制學校C、小學初中一貫制學校

13、（）應(yīng)當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學習、康復提供幫助。

A、初中B、普通學校C、小學

14、義務(wù)教育法規(guī)定，學校（）分設(shè)重點班和非重點班。

A、可以 B、不得 C、應(yīng)當

15、縣級以上地方人民政府根據(jù)需要，為具有預防未成年人犯罪法規(guī)定的（）的適齡少年設(shè)置專門的學校實施義務(wù)教育。

A、違紀B、違法C、嚴重不良行為

16、對未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強制性教育措施的未成年人應(yīng)當進行義務(wù)教育，所需經(jīng)費由（）予以保障。

A、家庭B、學校C、人民政府

17、各級人民政府及其有關(guān)部門依法維護學校周邊秩序，保護學生、教師、學校的合法權(quán)益，為學校提供（）。

A、制度保障B、安全保障C、經(jīng)費保障

18、特殊教育學校（班）學生人均公用經(jīng)費標準應(yīng)當（）普通學校學生人均公用經(jīng)費標準。

A、低于B、不低于C、高于

19、各級人民政府保障教師工資福利和社會保險待遇，改善教師工作和生活條件；完善農(nóng)村教師工資經(jīng)費保障機制。教師的平均工資水平應(yīng)當不低于當?shù)兀ǎ┑钠骄べY水平。

A、工人B、醫(yī)生C、公務(wù)員

20、國務(wù)院和地方各級人民政府用于實施義務(wù)教育財政撥款的增長比例應(yīng)當（）財政經(jīng)常性收入的增長比例，保證按照在校學生人數(shù)平均的義務(wù)教育費用逐步增長，保證教職工工資和學生人均公用經(jīng)費逐步增長。

A、低于B、不低于C、高于

二、填空題。

1、我國實行的是（）教育制度。新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》共有（）章（）條。

2、（）年（）月（）日第（）屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過了新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》。

3、教育教學工作應(yīng)當符合教育規(guī)律和學生身心發(fā)展特點，面向全體學生，教書育人，將德育、智育、體育、美育等有機統(tǒng)一在教育教學活動中，注重培養(yǎng)學生（）（）和（），促進學生全面發(fā)展。

4、學校應(yīng)當把（）放在首位，寓（）于教育教學之中，開展與學生年齡相適應(yīng)的社會實踐活動，形成學校、家庭、社會相互配合的思想道德教育體系，促進學生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣。

5、學校的學生人均公用經(jīng)費基本標準由國務(wù)院財政部門會同教育行政部門制定，并根據(jù)（）適時調(diào)整。制定、調(diào)整學生人均公用經(jīng)費基本標準，應(yīng)當滿足（）基本需要。

6、義務(wù)教育是國家必須予以保障的（）事業(yè)。地方各級人民政府應(yīng)保障適齡兒童、少年在（）學校就近入學。

7、凡具有中華人民共和國（）的適齡兒童、少年，不分（）、（）、（）家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有（）的權(quán)利，并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。

8、義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針，實施（），提高教育質(zhì)量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為培養(yǎng)（）、（）、（）、（）的社會主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。

9、學校不得違反國家規(guī)定收取費用，不得以向?qū)W生推銷或者變相推銷（）、（）等方式謀取利益。

10、國家對義務(wù)教育的學生免收（）。

11、父母或者其他監(jiān)護人不得使在校接受義務(wù)教育的未成年人（）。

12、教師享有法律規(guī)定的權(quán)利，履行法律規(guī)定的義務(wù)，應(yīng)當（）忠誠于人民的教育事業(yè)。教師應(yīng)當取得國家規(guī)定的（）。

13、（）對家庭經(jīng)濟困難的適齡兒童、少年免費提供教科書并補助寄宿生活費。

14、國家建立（）保障機制，保證義務(wù)教育制度實施。國務(wù)院和地方各級人民政府將義務(wù)教育經(jīng)費納入財政預算，按照（）標準、（）標準和（）標準、（）標準等，及時足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費，確保學校的正常運轉(zhuǎn)和校舍安全，確保教職工工資按照規(guī)定發(fā)放。

15、國家建立統(tǒng)一的義務(wù)教育教師職務(wù)制度。教師職務(wù)分為（）職務(wù)、（）職務(wù)和（）職務(wù)。

16、依法實施義務(wù)教育的學校應(yīng)當按照（）完成教育教學任務(wù)，保證教育教學質(zhì)量。

17、義務(wù)教育實行國務(wù)院（），省、自治區(qū)、直轄市人民政府（），縣級人民政府（）的體制。

18、人民政府（）機構(gòu)對義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展狀況等進行督導，督導報告向社會公布。

19、學校應(yīng)當建立、健全（）制度和（）機制，對學生進行安全教育，加強管理，及時消除隱患，預防發(fā)生事故。

20、縣級以上（）定期對學校校舍安全進行檢查；對需要維修、改造的，及時予以維修、改造。

三、判斷題（正確的打“√”，錯誤的打“×”）。

1、學校、幼兒園的教職員在征得未成年學生的父母或其他監(jiān)護人同意的前提下，可以對不聽話的未成年學生和兒童實行體罰或者變相體罰。（）

2、適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未依照《義務(wù)教育法》規(guī)定送適齡兒童、少年入學接受義務(wù)教育的，當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以采取罰款等強制措施，督促其履行責任。（）

3、現(xiàn)有一名13周歲的男孩,為中國籍新加坡人，不享有義務(wù)教育規(guī)定的權(quán)力和義務(wù)。（）

4、凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人必須送其入學接受并完成義務(wù)教育。（）

5、如果符合實際工作需要，學?？梢云赣迷?jīng)因故意犯罪被依法剝奪政治權(quán)利的人擔任工作人員。（）

6、適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當提出申請，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準。（）

7、實施義務(wù)教育，不收學費，但可以收雜費。（）

8、對未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強制性教育措施的未成年人可以不進行義務(wù)教育。（）

9、縣級以上人民政府及其教育行政部門可以根據(jù)需要改變公辦學校性質(zhì)。（）

10、禁止用人單位招用應(yīng)當接受義務(wù)教育的適齡兒童少年。（）

11、普通學校應(yīng)當接收具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年。（）

12、特殊教育教師享有特殊崗位補助津貼。（）

13、國家不鼓勵教科書循環(huán)使用。（）

14、未經(jīng)審定的教科書，可以出版、選用。（）

15、義務(wù)教育經(jīng)費嚴格按照預算規(guī)定用于義務(wù)教育；任何組織和個人不得侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費，不得向?qū)W校非法收取或者攤派費用。（）

16、對接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年不收雜費的實施步驟，由地方人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H規(guī)定。（）

17、國家機關(guān)工作人員和教科書審定人員應(yīng)當參與教科書的編寫工作。（）

18、寧寧今年小學畢業(yè)了，他可以到商店當售貨員。（）

19、縣級以上人民政府具體負責義務(wù)教育實施工作。（）

20、義務(wù)教育經(jīng)費投入實行國務(wù)院和地方各級人民政府根據(jù)職責共同承擔，縣級人民政府負責統(tǒng)籌落實的體制。（）

四、簡答題：

1、與已經(jīng)出臺的一系列教育法律法規(guī)相比，新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》的優(yōu)勢或獨特性在哪里？

2、與1986年的《義務(wù)教育法》相比，新《義務(wù)教育法》在哪些方面有所突破？

《中華人民共和國義務(wù)教育法》（新修訂）學習測試題答案

一、選擇題：

1、A ；

2、B ；

3、B ；

4、C ；

5、B ；

6、C ；

7、C ；

8、C ；

9、B ；

10、A ；

11、C ；

12、A ；

13、B ；

14、B ；

15、C ；

16、C ；

17、B ；

18、C ；

19、C ；

20、C。

二、填空題：

1、九年義務(wù)，八，六十三；

2、2006，6，29，十；

3、獨立思考能力，創(chuàng)新能力，實踐能力；

4、德育，德育；

5、經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況，教育教學；

6、公益性，戶籍所在地；

7、國籍，性別，民族，種族，平等接受義務(wù)教育；

8、素質(zhì)教育，有理想，有道德，有文化，有紀律；

9、商品，服務(wù)；

10、學費、雜費；

11、輟學；

12、為人師表，教師資格；

13、各級人民政府；

14、義務(wù)教育經(jīng)費，教職工編制，工資，學校建設(shè)，學生人均公用經(jīng)費；

15、初級，中級，高級；

16、規(guī)定標準；

17、領(lǐng)導，統(tǒng)籌規(guī)劃實施，為主管理；

18、教育督導；

19、安全，應(yīng)急；20、地方人民政府

三、判斷題：

1、×；

2、×；

3、×

4、×；

5、×；

6、×；

7、×；

8、×；

9、×；

10、√；

11、√；

12、√；

13、×；

14、×；

15、√；

16、×；

17、×；

18、×；

19、×；20、×。

四、簡答題：

1、第一，它有非常強的專門性，緊緊扣住義務(wù)教育的性質(zhì)作出規(guī)定。義務(wù)教育的公益性、統(tǒng)一性、強制性和義務(wù)性都是它的專門性帶來的。

第二，它有可操作性，這部法律盡量寫得具體，對于政府、學校、教師、教育教學活動、管理和投入都作了比較細的而不是原則性的規(guī)定。

第三，它有針對性，立法意圖很明確。比如對于政府保障的責任、管理職責的規(guī)定，對學校不能分為重點學校和非重點學校的規(guī)定等，都是針對當前存在的熱點問題有針對性地提出解決的辦法。

第四，它具有明確的規(guī)范性，法律責任規(guī)定得比較具體。在突出義務(wù)教育性質(zhì)方面的條款很清楚、準確，容易操作，不會發(fā)生歧義。而且盡可能對義務(wù)教育階段一些法律問題進行了規(guī)范，而過去我們立法的一個難點往往是繞著走，比較原則。

2、答：異，使得義務(wù)教育階段形成了地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間乃至學校之間較大的發(fā)展差距。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，這種差距越拉越大。新《義務(wù)教育法》將義務(wù)教育的均衡發(fā)展納入了法制的軌道，將均衡教育思想作為新《義務(wù)教育法》的根本指導思想，可以說新《義務(wù)教育法》的里程碑意義，最重要的就體現(xiàn)在從過去的各自發(fā)展走上今天的均衡發(fā)展的道路。第二，明確了義務(wù)教育承擔實施素質(zhì)教育的重大使命。我們過去推進義務(wù)教育時，主要是解決孩子有書可讀、有學可上的問題，還談不上素質(zhì)教育。新《義務(wù)教育法》站在新的歷史起點上，把義務(wù)教育納入到實施素質(zhì)教育的軌道上來，把實施素質(zhì)教育作為義務(wù)教育的一項新的歷史使命。新《義務(wù)教育法》同時把注重培養(yǎng)學生的獨立思考能力、實踐能力和創(chuàng)新能力作為促進學生全面發(fā)展的重點，并且提出了一系列實施素質(zhì)教育的措施。第三，新的《義務(wù)教育法》回歸了義務(wù)教育免費的本質(zhì)。普及教育、強制教育和免費教育是義務(wù)教育的本質(zhì)特征，免費的步驟可以根據(jù)國情來分步實施，但必須堅持免費的特點。公益性是整個教育事業(yè)的特征，義務(wù)教育要更徹底一些，不僅僅是普及的、強制的，還應(yīng)該是免費的。新《義務(wù)教育法》在免費教育上又邁出了一大步，在1986年不收學費的基礎(chǔ)上增加了不收雜費的內(nèi)容。中央財政將從今年開始，用兩年時間免除農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段的雜費；城市地區(qū)還要深入調(diào)查研究、制定方案、加快進程。第四，進一步完善了義務(wù)教育的管理體制，強化了省級的統(tǒng)籌實施。此次新《義務(wù)教育法》一個很大的突破，就是在“以縣為主”管理體制的基礎(chǔ)上，進一步加大了省級政府的統(tǒng)籌和責任，實踐著從“人民教育人民辦”到“義務(wù)教育政府辦”的轉(zhuǎn)變。原來看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級難負其責，就將統(tǒng)籌責任放到縣一級；現(xiàn)在縣級基本上是吃財政飯，也無力承擔，事業(yè)的發(fā)展必須要加大省級的責任。對教育的均衡發(fā)展、加大對農(nóng)村教育經(jīng)費保障的力度、加強對貧困地區(qū)的支持而言，省級的統(tǒng)籌都非常重要，這也是新《義務(wù)教育法》的一大亮點。

“三個增長”；建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的分擔機制，分項目、按比例分擔；義務(wù)教育經(jīng)費預算單列；規(guī)范義務(wù)教育的專項轉(zhuǎn)移支付；設(shè)立義務(wù)教育的專項資金。通過這樣幾個渠道，建立起義務(wù)教育比較完善的經(jīng)費保障機制。

子女接受義務(wù)教育的問題；確定了流動人口子女居住地人民政府要為他們提供平等接受義務(wù)教育的條件，這將會對城市化進程的平穩(wěn)推進起到關(guān)鍵性作用。

《義務(wù)教育法》對規(guī)范義務(wù)教育辦學行為出手是比較重的：一是不得將學校分為重點學校和非重點學校，學校不得分設(shè)重點班和非重點班。關(guān)鍵是要對學校在資源、政策上進行公平的分配，不得有政策、資金、資源的傾斜，這一條體現(xiàn)了全社會對教育公平的強烈愿望。二是不得以任何名義改變或變相改變公辦學校的性質(zhì)，也就是“名校不能變民?！?。三是第25條的規(guī)定，“學校不得違反國家規(guī)定收取費用，不得以向?qū)W生推銷或變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益”。

第八，建立了義務(wù)教育新的教師職務(wù)制度。過去我們中小學的教師職務(wù)序列是中、小學分設(shè)，中學的初級、中級、高級與助教、講師和副教授相對應(yīng)，而小學則達不到。新《義務(wù)教育法》將義務(wù)教育階段的教師職務(wù)序列打通，小學和中學的差別不復存在，初級、中級、高級都與助教、講師和副教授相對應(yīng)，小學教師也可以評副教授，對小學教師是很大的鼓勵。實際上，過去設(shè)立的在小學任教的中學高級教師的職稱是不規(guī)范的。這一新規(guī)定對調(diào)動廣大教師的積極性，發(fā)揮聰明才智都是一個很大的激勵。特別是讓小學教師看到了自身發(fā)展提高的前景，對小學教師是個福音。這個全新的制度，在教師職務(wù)制度上有了新突破。當然還需要一些配套性的規(guī)定。

全面規(guī)定了《義務(wù)教育法》的法律責任，63條中有10條規(guī)定的是法律責任，將《義務(wù)教育法》的執(zhí)法性、操作性提到一個空前的高度。而且規(guī)范了22種違反《義務(wù)教育法》的違法行為及應(yīng)該承擔的法律責任。過去的18條《義務(wù)教育法》雖然起到了很大的歷史作用，但操作性比較差，新的《義務(wù)教育法》則完全彌補了這種缺憾，大大增強了可操作性，加大了執(zhí)法力度。