第一篇：中國(guó)的城市環(huán)境保護(hù)

中國(guó)的城市環(huán)境保護(hù)

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局

2005年06月02日

城市是人類社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)教育的中心，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人口高度密集，面臨巨大的資源與環(huán)境壓力。2004年中國(guó)共有建制城市661個(gè)，城市面積占全國(guó)土地總面積的6%，城市人口占全國(guó)人口的41.7%。我國(guó)城市化水平不斷提高，進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，城市化率從1993年的28%提高到了2004年的41.7%，11年提高了13.7個(gè)百分點(diǎn)。目前我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的65.5%、第二產(chǎn)業(yè)增加值的64%和第三產(chǎn)業(yè)增加值的86%都來(lái)自城市。

中國(guó)城市化水平的高速發(fā)展給城市環(huán)境帶來(lái)了巨大的資源與環(huán)境壓力，中國(guó)政府一貫將城市環(huán)境管理作為環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)。

一、中國(guó)城市環(huán)境污染防治工作狀況

1、城市大氣污染防治狀況

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)城市政府通過(guò)改善能源結(jié)構(gòu)，提高清潔能源使用率，推廣集中供熱，強(qiáng)化工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染企業(yè)搬遷和污染治理工作，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣控制和揚(yáng)塵污染控制等大氣污染防治措施，在城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)和城市化進(jìn)程不斷加快的情況下，城市空氣環(huán)境質(zhì)量沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重惡化，主要城市空氣質(zhì)量基本保持穩(wěn)定，部分城市空氣質(zhì)量有所改善。1999年至2004年5年間，全國(guó)城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市比例從33.1%提高到38.6%，空氣質(zhì)量劣于三級(jí)的城市比例從40.5%下降到20.3%。

2、城市水污染防治狀況

中國(guó)城市政府深入開(kāi)展重點(diǎn)流域、水域和飲用水源污染防治和保護(hù)工作，加強(qiáng)城市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染企業(yè)搬遷和企業(yè)污水排放治理，加強(qiáng)市區(qū)河道環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步改善水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)狀況，確保飲用水源的環(huán)境質(zhì)量和安全。47個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市的集中式飲用水源地水質(zhì)總體良好，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率基本穩(wěn)定，53%的城市全年水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，70.2%的城市全年水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于80%（水質(zhì)優(yōu)良），1999年至2004年5年間，47個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市的工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率從83.6%提高到91.53%；水域功能區(qū)達(dá)標(biāo)率從89.49%提高到93.95%。

47個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市生活污水處理率不斷提高，從1999年的24.7%提高到2004年53.6%，5年提高了28.9個(gè)百分點(diǎn)。

3、城市噪聲、固體廢棄物和輻射污染防治狀況

中國(guó)城市聲環(huán)境質(zhì)量總體良好。2000-2004年度的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，城市聲環(huán)境質(zhì)量有所改善。84.4%的城市道路交通聲環(huán)境質(zhì)量較好，61.9%的城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量較好。但仍有一部分城市的聲環(huán)境處于中度和較重的污染。城市生活垃圾等固體廢棄物產(chǎn)生量逐年上升，但能達(dá)到無(wú)害化處理的量偏低，固體廢棄物造成的直接和間接污染問(wèn)題普遍存在。2004年全國(guó)生活垃圾清運(yùn)量超過(guò)1.5億噸，比1993年增加70%以上;城市生活垃圾無(wú)害化處理率比1993年提高約30個(gè)百分點(diǎn)。

2004年度全國(guó)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)環(huán)境γ輻射空氣吸收劑量率監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，10多個(gè)省、市轄區(qū)內(nèi)環(huán)境γ輻射空氣吸收劑量率在天然放射性水平調(diào)查時(shí)的本底水平值范圍內(nèi)。絕大部分基站周圍建筑物室內(nèi)及環(huán)境敏感點(diǎn)的電磁輻射水平均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

二、中國(guó)城市環(huán)境管理主要措施

（1）環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制

地方各級(jí)人民政府對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。以簽訂責(zé)任書的形式，具體規(guī)定市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)在任期內(nèi)的環(huán)境目標(biāo)和任務(wù)。

（2）城市環(huán)境綜合整治與城市環(huán)境綜合整治定量考核國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局于1989年開(kāi)始在全國(guó)重點(diǎn)城市實(shí)施城市環(huán)境綜合整治定量考核制度（簡(jiǎn)稱“城考”）。到目前為止，全國(guó)參與“城考”的城市已達(dá)500個(gè)，占全國(guó)城市總數(shù)的76%。由國(guó)家環(huán)?？偩种苯涌己说挠?13個(gè)國(guó)家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市。自2002年起，國(guó)家環(huán)保總局每年發(fā)布《中國(guó)城市環(huán)境管理和綜合整治年度報(bào)告》。

（3）創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市活動(dòng)1997年，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局在全國(guó)開(kāi)展了創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市的活動(dòng)。截至目前，國(guó)家環(huán)保總局共命名了47個(gè)國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市和3個(gè)國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)。其中，副省級(jí)城市10個(gè)，地級(jí)市20個(gè)，縣級(jí)市17個(gè)，直轄市城區(qū)3個(gè)，形成膠東半島威海模范城市群、長(zhǎng)江三角洲蘇州、常州模范城市群。全國(guó)正在申請(qǐng)創(chuàng)模的城市和城區(qū)超過(guò)一百個(gè)。

（4）城市空氣質(zhì)量報(bào)告制度

1997年首先在包括北京、上海、重慶、大連、廈門在內(nèi)的13個(gè)重點(diǎn)城市發(fā)布城市空氣質(zhì)量周報(bào)。2000年開(kāi)始在中央電視臺(tái)和各大報(bào)紙發(fā)布全國(guó)40個(gè)重點(diǎn)城市的空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)。目前，113個(gè)國(guó)家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市全部實(shí)施了空氣質(zhì)量報(bào)告制度，并有部分城市開(kāi)展了空氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)工作。

三、中國(guó)城市環(huán)境保護(hù)面臨的主要問(wèn)題

1、粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和城市人口的不斷增長(zhǎng)加劇城市的環(huán)境壓力中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)一直保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，并且長(zhǎng)期以來(lái)延續(xù)的是一種“高投入、高消耗和高排放”的粗放式增長(zhǎng)模式，城市化進(jìn)程的加快，城市人口的增加，人民生活水平的提高和消費(fèi)升級(jí)，都給原本趨緊的城市資源、環(huán)境供給帶來(lái)更大的壓力，一些城市污染物排放總量超過(guò)環(huán)境容量，保護(hù)和改善城市環(huán)境質(zhì)量的任務(wù)十分艱巨。

2、城市環(huán)境現(xiàn)狀和改善的進(jìn)度尚不能滿足公眾的要求

目前，影響中國(guó)城市空氣質(zhì)量的首要污染物是顆粒物，根據(jù)2004年500個(gè)“城考”城市的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，有290個(gè)城市的環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)不到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（居住區(qū)標(biāo)準(zhǔn)），有119個(gè)城市超過(guò)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；有50個(gè)城市的水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率低于50%，一部分城市的飲用水水源水質(zhì)尚達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)；垃圾圍城、機(jī)動(dòng)車污染、噪聲擾民、揚(yáng)塵污染、油煙污染等環(huán)境問(wèn)題，已成為城市居民環(huán)境投訴最多的問(wèn)題，直接影響城市居民的生活質(zhì)量。

3、城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施尚難支撐城市的可持續(xù)發(fā)展

中國(guó)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相當(dāng)薄弱。根據(jù)2004年“城考”的500個(gè)城市的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，全國(guó)城市生活污水處理率平均僅為32.33%,有193個(gè)城市的生活污水集中處理率為零；全國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化處理率平均為57.76%,有160個(gè)城市的生活垃圾無(wú)害化處理率為零。全國(guó)危險(xiǎn)廢物集中處理率（特指醫(yī)療垃圾集中處理率）平均為60.44%，有155個(gè)城市的危險(xiǎn)廢物集中處理率為零。

4、出現(xiàn)一系列新的環(huán)境問(wèn)題

一是城市環(huán)境污染邊緣化問(wèn)題日益顯現(xiàn)。城市周邊地區(qū)的水體（包括地表水和地下水）、土壤、大氣污染問(wèn)題突出，影響了城市區(qū)域和城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是機(jī)動(dòng)車污染問(wèn)題嚴(yán)峻。中國(guó)已經(jīng)成為世界汽車第四大生產(chǎn)國(guó)和第三大消費(fèi)國(guó)，2004年汽車保有量達(dá)到2742萬(wàn)輛。三是城市生態(tài)失衡問(wèn)題加重，出現(xiàn)“城市熱島”、“城市荒漠”等問(wèn)題。城市自然生態(tài)系統(tǒng)退化，進(jìn)一步降低了城市自然生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境承載力，加劇了資源環(huán)境供給和城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾。

四、中國(guó)城市環(huán)境保護(hù)的主要對(duì)策

1、以城市環(huán)境容量和資源承載力為依據(jù)，制定城市發(fā)展規(guī)劃

一是從區(qū)域整體出發(fā)，統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展；二是調(diào)整城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；三是統(tǒng)籌安排和合理布局區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)域共享和有效利用；四是把合理劃分城市功能、合理布局工業(yè)和城市交通作為首要的規(guī)劃目標(biāo)

2、提高城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)水平，積極推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制。加大環(huán)境投入，提高城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)水平。在繼續(xù)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的同時(shí)，要重視發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，積極推進(jìn)投資多元化、產(chǎn)權(quán)股份化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化和服務(wù)專業(yè)化。

3、實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的城市環(huán)境生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污染防治工作，防止將城區(qū)內(nèi)污染轉(zhuǎn)嫁到城市周邊地區(qū)，走城市建設(shè)與生態(tài)建設(shè)相統(tǒng)一、城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境容量相協(xié)調(diào)的城市化道路。

4、繼續(xù)深化城市環(huán)境綜合整治

將“城考”作為提高城市可持續(xù)發(fā)展能力的基本手段，全面加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治。增加污染排放強(qiáng)度和資源生態(tài)效率、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的指標(biāo)，增加與群眾生活密切相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題和群眾的滿意度的內(nèi)容，增加強(qiáng)化環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)督管理、提高環(huán)境保護(hù)的能力建設(shè)的內(nèi)容等。

6、繼續(xù)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市

鼓勵(lì)、支持全國(guó)各地，特別是中西部地區(qū)、33211重點(diǎn)流域區(qū)域以及國(guó)家環(huán)保重點(diǎn)城市政府把“創(chuàng)模”作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要載體，積極組織創(chuàng)建活動(dòng)；已獲得國(guó)家環(huán)保模范城市稱號(hào)的城市要持續(xù)改進(jìn)，繼續(xù)創(chuàng)建資源能源最有效利用、廢物排放量最少、生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)、最適合人類居住的生態(tài)市。

五、2004年中國(guó)城市環(huán)境管理和綜合整治年度報(bào)告情況

2004年全國(guó)正式上報(bào)“城考”結(jié)果的城市達(dá)到500個(gè)，占全國(guó)城市總數(shù)的76%。國(guó)家新增考核的環(huán)保重點(diǎn)城市66個(gè)，公布“城考”結(jié)果的城市從原來(lái)的47個(gè)增加到113個(gè)。國(guó)家首次公布各省、自治區(qū)對(duì)所轄市的“城考”排名結(jié)果。

分析2004年全國(guó)500個(gè)城市的“城考”結(jié)果，國(guó)家環(huán)保重點(diǎn)城市和國(guó)家環(huán)保模范城市“城考”得分大多在省內(nèi)排序靠前；中小城市（包括縣級(jí)市）得分相對(duì)偏低，排序靠后，主要是中小城市、縣級(jí)市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。新曾66個(gè)國(guó)家環(huán)保重點(diǎn)城市中，生活污水集中處理率為“0”、生活垃圾無(wú)害化處理率為“0”、城市危險(xiǎn)廢物集中處理率（特指尚未建成醫(yī)療廢物集中處置裝置）為“0”的城市分別為11個(gè)、7個(gè)和17個(gè)。原47個(gè)重點(diǎn)城市中的絕大多數(shù)2004年單位工業(yè)增加值污染物排放強(qiáng)度低于2003年，部分城市下降幅度較大。與2003年相比，化學(xué)需氧量、二氧化硫、煙塵、粉塵和固體廢棄物排放強(qiáng)度下降的城市分別為36個(gè)、36個(gè)、34個(gè)、33個(gè)和36個(gè)。

2004年，113個(gè)國(guó)家環(huán)保重點(diǎn)城市空氣污染指數(shù)最小的10 個(gè)城市依次是：北海、?？?、湛江、克拉瑪依、珠海、日照、桂林、福州、泉州、長(zhǎng)春；城市空氣污染指數(shù)最大的10個(gè)城市依次是：臨汾、陽(yáng)泉、大同、金昌、宜賓、株洲、重慶、焦作、長(zhǎng)治、攀枝花。

2004年國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局共命名了11個(gè)國(guó)家環(huán)保模范城市和1個(gè)國(guó)家環(huán)保模范城區(qū)。對(duì)22個(gè)國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市進(jìn)行復(fù)查。張家港、昆山、常熟、青島、威海、中山和廈門等7個(gè)城市成為首批通過(guò)復(fù)查的國(guó)家環(huán)保模范城市，汕頭市被責(zé)令限期整改。

來(lái)源：人民網(wǎng)

第二篇：中國(guó)城市環(huán)境保護(hù)形勢(shì)與對(duì)策

中國(guó)城市環(huán)境保護(hù)形勢(shì)與對(duì)策

-----以深圳的環(huán)保形勢(shì)政策為例

（姓名：魯媛學(xué)號(hào)：2010071069 學(xué)院：三院10級(jí)中醫(yī)骨傷）

摘要：以深圳的環(huán)境保護(hù)為例，分析其當(dāng)前環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)和解決相應(yīng)問(wèn)題的對(duì)策，以方便我們更深層次了解和全面剖析中國(guó)城市環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)與對(duì)策，領(lǐng)悟環(huán)保問(wèn)題的嚴(yán)峻性，以及及時(shí)解決環(huán)保問(wèn)題的必要性，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)城市環(huán)保問(wèn)題的信心。

關(guān)鍵詞：城市環(huán)境保護(hù)，形勢(shì)，政策

深圳是全國(guó)四大一線城市之一，國(guó)際化大都市，中國(guó)華南第二大城市，位于珠三角東岸，與香港一水之隔。是中國(guó)最早對(duì)外開(kāi)放的城市，中國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)于1980年8月26日正式設(shè)立，到了2004年，深圳已經(jīng)成為沒(méi)有農(nóng)村的城市。依托于其有利地理位置和國(guó)家政策扶植，創(chuàng)造了享譽(yù)世界的深圳速度。2011年深圳GDP總量位居大陸第四，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《2011年中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書：中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》中指出，深圳在國(guó)內(nèi)城市中僅次于香港、上海、北京位列第四。2012年9月20日召開(kāi)的“第八屆中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)高層論壇”發(fā)布全國(guó)35個(gè)主要城市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力排行榜(2012)，深圳總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力綜合得分75.8分，僅次于北京和上海，居全國(guó)第三位。從深圳我們看到了中國(guó)的綠色發(fā)展模式——冒出近5000億元工業(yè)產(chǎn)值的熱土，卻極少看到滾滾濃煙，大片城市綠地和郊野山林間隔了都市的喧囂，“綠地、綠林、還有綠水”成為商業(yè)樓盤最大的賣點(diǎn)，環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)品位成了政府施政的焦點(diǎn)。但是經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的過(guò)程中依然伴生著環(huán)境的改變甚至惡化，在人們環(huán)保意識(shí)逐漸增強(qiáng)的過(guò)程中，我們來(lái)深度剖析深圳所面臨的環(huán)境保護(hù)形勢(shì)以及其應(yīng)對(duì)的措施和政策。

一、深圳所面臨的環(huán)境保護(hù)形勢(shì)

1、水源保護(hù)與村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾日益突出。

全市水源保護(hù)區(qū)集中于寶安龍崗兩區(qū)，近年來(lái)水源區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人口激增，一些污染行業(yè)如電鍍業(yè)、印染業(yè)、皮革業(yè)、化工業(yè)、造紙業(yè)增多，排放的各種有害污水加上生活污水、生活垃圾，都嚴(yán)重威脅到飲用水源，使水源水質(zhì)有逐年下降的趨勢(shì)。水庫(kù)水質(zhì)污染綜合指數(shù)也有逐年上升的趨勢(shì)，雖然水源水質(zhì)還符合飲用水源標(biāo)準(zhǔn)，但已經(jīng)達(dá)到非控制不可的危險(xiǎn)邊緣。加上深圳是一個(gè)缺水城

1市，水源短缺和水質(zhì)污染并存將嚴(yán)重影響深圳以后經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

2、城市廢水直接排放，造成河流水體發(fā)黑發(fā)臭。

隨著城市人口的急劇增加，逐年增多的城市污水未經(jīng)處理就直接排放，造成城區(qū)河流有機(jī)污染日益嚴(yán)重，如流經(jīng)城區(qū)的深圳河、福田河、大沙河等等，有機(jī)污染指標(biāo)已經(jīng)超出國(guó)家地面水五類標(biāo)準(zhǔn)的幾倍到幾十倍。水體嚴(yán)重變質(zhì)，常年發(fā)黑發(fā)臭，河中魚(yú)蝦已經(jīng)基本絕跡，不僅影響城區(qū)景觀和投資環(huán)境，還危害沿岸居民的身體健康。[1]

3、城區(qū)噪聲居高不下。

一是交通噪聲嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計(jì)超標(biāo)率達(dá)87%。二是社會(huì)生活噪聲污染，夜間施工和餐飲業(yè)等帶來(lái)的社會(huì)生活噪聲直接影響居民的正常生活。

4、城區(qū)大氣氮氧化物濃度逐年升高。

近年來(lái)深圳市大氣氮氧化物的含量直線上升，主要來(lái)源是機(jī)動(dòng)車尾氣排放和餐飲業(yè)油煙火煙污染，其濃度水平和超標(biāo)率均居廣東省各市之首。

5、城市垃圾迅速增多。

據(jù)統(tǒng)計(jì)特區(qū)內(nèi)垃圾無(wú)害化處理率為92.4%，特區(qū)外生活垃圾部分不能及時(shí)清理，垃圾的亂倒、亂堆、腐爛、變質(zhì)所造成的環(huán)境污染嚴(yán)重影響到深圳市地面水水質(zhì)。各類建筑垃圾和工業(yè)固體廢物都構(gòu)成了對(duì)環(huán)境的污染。

6、水土流失日益嚴(yán)重，造成生態(tài)環(huán)境的破壞。

過(guò)去某些土地開(kāi)發(fā)欠合理，工程建設(shè)未能采取有效環(huán)境保護(hù)措施，造成水土流失嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于人為造成的水土流失面積占全市水土流失面積的93．27％ 因此，“還我青山綠水”已成為深圳人的呼聲。[2]深圳的未建城區(qū)高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)，植被破壞造成了嚴(yán)重的水土流失，導(dǎo)致一系列的生態(tài)問(wèn)題，破壞景觀，污染飲用水源，淤積河湖，毀壞防洪設(shè)施和治澇工程，這是造成深圳洪災(zāi)的重要原因。

7、城市環(huán)境保護(hù)工作面臨著一系列新的問(wèn)題。

中國(guó)在許多傳統(tǒng)的城市環(huán)境問(wèn)題還沒(méi)有得到基本解決的同時(shí)，許多新的城市環(huán)境問(wèn)題又接踵而來(lái)。一是城市環(huán)境污染邊緣化問(wèn)題日益顯現(xiàn)。城市周邊地區(qū)更多地承擔(dān)著來(lái)自中心城區(qū)生產(chǎn)、生活所產(chǎn)生的污水、垃圾、工業(yè)廢氣等污染，城市周邊地區(qū)的水體（包括地表水和地下水）、土壤、大氣污染問(wèn)題更為突出，影響了城市區(qū)域和城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是機(jī)動(dòng)車污染問(wèn)題更為嚴(yán)峻。中國(guó)已經(jīng)成為

世界汽車第四大生產(chǎn)國(guó)和第三大消費(fèi)國(guó)，2004年汽車保有量達(dá)到2742萬(wàn)輛。機(jī)動(dòng)車保有量的高速增長(zhǎng)導(dǎo)致的城市空氣污染將是城市發(fā)展，特別是大城市發(fā)展面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題。三是城市生態(tài)失衡問(wèn)題不斷嚴(yán)重。城市自然生態(tài)系統(tǒng)受到了嚴(yán)重破壞，生態(tài)失衡問(wèn)題不斷加重，“城市熱島”、“城市荒漠”等問(wèn)題突出。同時(shí)，城市自然生態(tài)系統(tǒng)的退化，進(jìn)一步降低了城市自然生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境承載力，加劇了資源環(huán)境供給和城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾。

二、應(yīng)對(duì)深圳環(huán)境保護(hù)的政策和詳細(xì)措施

1、采用經(jīng)濟(jì)手段, 制定和實(shí)施有利于環(huán)保的經(jīng)濟(jì)政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)布局，從源頭上緩解經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的壓力。

環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和環(huán)保要求, 通過(guò)調(diào)節(jié)利益分配, 來(lái)提高環(huán)境成本, 鼓勵(lì)節(jié)能治污, 相對(duì)而言, 效果明顯, 負(fù)作用小。如完善收費(fèi)政策。一是強(qiáng)化排污收費(fèi)政策,按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于治理成本的原則, 逐步提高二氧化硫排污費(fèi)、化學(xué)需氧量排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；二是完善城市污水和垃圾處理收費(fèi)政策，全面開(kāi)征城市污水處理費(fèi)并提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn), 提高垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。制定有利于環(huán)保的金融信貸政策、稅收政策，推動(dòng)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，跨流域生態(tài)補(bǔ)償與關(guān)閉污染企業(yè)賠償機(jī)制。

制定無(wú)償補(bǔ)助的政策，吸引企業(yè)發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)環(huán)保政策實(shí)施。深圳《市政府公報(bào)》正式發(fā)布實(shí)施《深圳市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》?！掇k法》提出采取無(wú)償補(bǔ)助和貸款貼息兩種方式，對(duì)深圳市企業(yè)進(jìn)行污染防治、生態(tài)恢復(fù)、新技術(shù)開(kāi)發(fā)等6種環(huán)保項(xiàng)目進(jìn)行資助，最高資助額可達(dá)600萬(wàn)元?？色@資助的6種環(huán)保項(xiàng)目：一是重點(diǎn)污染源防治，包括技術(shù)和工藝符合環(huán)境保護(hù)及其他清潔生產(chǎn)要求的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源防治；二是區(qū)域性污染防治，主要用于跨流域、跨地區(qū)的污染治理及清潔生產(chǎn)項(xiàng)目；三是污染防治新技術(shù)、新工藝及促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推廣應(yīng)用項(xiàng)目，主要用于污染防治新技術(shù)、新工藝的研發(fā)和資源綜合利用率高、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝的推廣應(yīng)用以及生態(tài)工業(yè)園污染防治項(xiàng)目的建設(shè)；四是重點(diǎn)生態(tài)破壞治理，主要用于飲用水源地污染治理項(xiàng)目以及其他大氣、水、土壤等自然生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)工程；五是重大污染突發(fā)事件應(yīng)急物資、應(yīng)急設(shè)備的儲(chǔ)備；六是國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他污染防治項(xiàng)目。

2、采用法律手段, 完善環(huán)境保護(hù)的法治體系。

為了使深圳環(huán)保工作有章可循、有法可依，深圳編制了《環(huán)境保護(hù)十年規(guī)劃和“八五”規(guī)劃》，1994年，又以更高的起點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)編制了《深圳市環(huán)境保護(hù)“九五”計(jì)劃和2010年長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃》。1995年．深圳還專門制定了《深圳市珠江三角洲經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃銜接方案》。1996年，探圳市將環(huán)境保護(hù)主要目標(biāo)和措施又寫進(jìn)了《深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃》及《深圳市城市總體規(guī)劃(1996～2010)》。在完善環(huán)保規(guī)劃的同時(shí)，深圳市還十分重視環(huán)境立法工作。1992年7月．深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)獲得立法權(quán)后，市人大審議頒布了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境噪聲污染防治條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)飲用水源保護(hù)條例》等l0多件有關(guān)環(huán)境方面的法規(guī)。深圳市政府也先后制定頒布了《探圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市綠化管理辦法》等一系列規(guī)范性文件。[3]

但目前在法律方面所做的仍然不夠，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，更多的環(huán)境問(wèn)題暴露出來(lái)，我們要及時(shí)更新完善法律法規(guī)，減少法律漏洞，使環(huán)境保護(hù)有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。要做的就是一要全面清理環(huán)境法律法規(guī)，二是修改《環(huán)境保護(hù)法》，三是修訂相關(guān)法律法規(guī)。修訂《水污染防治法》《大氣污染防治法》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》, 制定污染源限期治理管理?xiàng)l例、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例、環(huán)境監(jiān)測(cè)條例等等。

3、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳，提高公共道德，采取措施應(yīng)對(duì)城市垃圾增多，和水土流失等問(wèn)題。

深圳采取了一系列措施搞好河流治理、水源保護(hù)和海域整治，強(qiáng)化水土流失的治理，嚴(yán)格控制噪聲污染，加強(qiáng)生活污水、垃圾處理和工業(yè)廢氣、廢水處理等，使環(huán)境質(zhì)量在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)仍然維持了良好水平。如對(duì)排氣超標(biāo)車輛實(shí)行強(qiáng)制治理，加快發(fā)展燃?xì)馄?，推廣使用清潔能源等措施，努力減少機(jī)動(dòng)車尾氣污染。深圳市在污染治理中積極研究和采用新的技術(shù)，減少污染的產(chǎn)生，提高污染治理和生態(tài)保護(hù)的效率，如目前正在探索用人工濕地處理城市污水，這一方法不僅成本很低，而且可以在解決水環(huán)境的同時(shí)兼收美化城市的效果。調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步向發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨近，確立了以高新技術(shù)為先導(dǎo)，先進(jìn)工業(yè)為基礎(chǔ)，第三產(chǎn)業(yè)為支柱的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，使深圳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)努力發(fā)達(dá)國(guó)家水平。深圳在加

大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代的同時(shí)，積極發(fā)展高效清潔的二次能源，大幅度提高了電力和石油制品的比例，減少了煤炭的直接燃燒，減輕了環(huán)境壓力。[4]

目前深圳已采取措施實(shí)現(xiàn)垃圾循環(huán)利用。建立健全生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度和消費(fèi)者付費(fèi)制度，引導(dǎo)公眾樹(shù)立與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的價(jià)值觀和消費(fèi)觀，重視資源的綜合利用，減少?gòu)U棄物產(chǎn)生。建成現(xiàn)代化城市生活垃圾壓縮式收運(yùn)系統(tǒng)，到2008年建成300座以上小型集裝箱型壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站，到2OlO，特區(qū)外建成兩座大中型轉(zhuǎn)運(yùn)站，提高中遠(yuǎn)距離城市生活垃圾運(yùn)輸效率。提高焚燒發(fā)電處理比率，降低衛(wèi)生填埋處理比率。發(fā)展有機(jī)垃圾生化處理、填埋氣體回收利用等項(xiàng)目。構(gòu)建促進(jìn)城市生活垃圾減量化資源化的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)政策體系，到2010年，全市已建立以水資源、能源及廢棄物循環(huán)利用為重點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施體系，再生資源回收利用率≥98％，生活垃圾無(wú)害化處理率≥95％。

4、進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)督、監(jiān)測(cè)管理。

一是提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻, 嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。二是加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整, 堅(jiān)決淘汰污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)能力和產(chǎn)品。三是落實(shí)污染減排目標(biāo)責(zé)任, 實(shí)施嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制度。四是加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)工作。

5、鼓勵(lì)公眾參與, 動(dòng)員全社會(huì)力量保護(hù)環(huán)境。

為保障公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán), 環(huán)?？偩职l(fā)布了《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》, 對(duì)環(huán)保部門以及污染嚴(yán)重企業(yè)公開(kāi)環(huán)境信息提出了要求。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任包括了環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。[5]

三、綜述

從深圳城市環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)政策及應(yīng)對(duì)措施來(lái)看，城市的環(huán)境保護(hù)形勢(shì)雖然嚴(yán)峻，已經(jīng)到了非治理不可的危險(xiǎn)邊緣，但是經(jīng)過(guò)多方面的制定政策、采取措施，基本可以控制環(huán)保局勢(shì)，雖然隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，仍然有很多新的環(huán)境問(wèn)題被發(fā)現(xiàn)，但是隨著人們的環(huán)保意識(shí)不斷提升和科技的進(jìn)步，城市環(huán)境管理進(jìn)一步深化，我國(guó)城市步入生態(tài)建設(shè)與環(huán)境質(zhì)量全面改善的新階段，并向著創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、探索生態(tài)型城市和不斷提升城市可持續(xù)發(fā)展能力等方向不斷邁進(jìn)。經(jīng)過(guò)不斷的努力，中國(guó)城市環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)取得了巨大成就，我們要對(duì)城市環(huán)境保護(hù)充滿信心，因?yàn)樵诔鞘腥丝诓粩嘣黾雍徒?jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的情況下，已基本遏制住了環(huán)境污染加劇的趨勢(shì)，建成了一批社會(huì)全面進(jìn)步，城市基礎(chǔ)設(shè)施

較為完善，環(huán)境質(zhì)量良好，環(huán)境面貌清潔優(yōu)美，生態(tài)趨向良性循環(huán)，環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市。

參考文獻(xiàn)：

[1]周紅霞，加強(qiáng)環(huán)保造福人類--淺議深圳環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及治理對(duì)策[J]特區(qū)理論與實(shí)踐，1995，10：56-57

[2]熊華武、卓建民，深圳河治理工程中的環(huán)境保護(hù)[J]廣東水利水電，1998,5：16-17

[3]李燕杰，環(huán)境，一筆寶貴的資源--記國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范市深圳[J]中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，1997，12：24-2

5[4]柯文仲、張小兵、王謹(jǐn)，讓歷史告訴未來(lái)--深圳市環(huán)境建設(shè)紀(jì)實(shí)，11-12

[5]楊朝飛，中國(guó)環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)和政策措施[J]中國(guó)石化，2007,6:26-29

第三篇：保護(hù)城市環(huán)境倡議書

保護(hù)城市環(huán)境倡議書

在當(dāng)下社會(huì)，倡議書與我們的生活息息相關(guān)，倡議書一般由標(biāo)題、稱呼、正文、結(jié)尾、落款五部分組成。但是你知道怎樣才能寫的好嗎？以下是小編為大家收集的保護(hù)城市環(huán)境倡議書，希望對(duì)大家有所幫助。

廣大市民朋友們：

環(huán)境是我們?nèi)祟惣白匀唤缢猩镔囈陨娴幕A(chǔ)。愛(ài)護(hù)地球、維護(hù)生態(tài)、保護(hù)環(huán)境是每一個(gè)公民義不容辭的責(zé)任。然而，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要大家的參與和配合，需要你我他的共同努力。因此，我提出倡議：

一、大力宣傳普及環(huán)境保護(hù)知識(shí)，提高廣大公眾的環(huán)保意識(shí)，結(jié)合與環(huán)境有關(guān)的紀(jì)念日，在社區(qū)及公共場(chǎng)所宣傳環(huán)保，參與社區(qū)的環(huán)保實(shí)踐和監(jiān)督。

二、從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊小事做起，提倡綠色生活，節(jié)約資源，減少污染，回收資源，綠色消費(fèi)，支持環(huán)保。

三、積極、認(rèn)真搞好居住社區(qū)、公共場(chǎng)所的綠化、美化、凈化，清除或有效控制日常生活中產(chǎn)生的污染，對(duì)環(huán)境少一份破壞，多一份關(guān)愛(ài)，共建綠色家園。

四、全面提高環(huán)境與發(fā)展意識(shí)，樹(shù)立正確的環(huán)境價(jià)值觀和環(huán)境道德風(fēng)尚。負(fù)起環(huán)保責(zé)任，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

五、認(rèn)真貫徹國(guó)家方針政策，法律法規(guī)，為改善人類居住環(huán)境做出實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn);積極從事和廣泛參與改善人類居住環(huán)境工作。

地球是茫茫宇宙間已知的'唯一一艘載有生命的航船，我們?nèi)祟愂沁@艘船上的乘客。當(dāng)船艙漏水的時(shí)候，誰(shuí)能說(shuō)拯救地球與我無(wú)關(guān)?面對(duì)地球生態(tài)環(huán)境日益惡化的現(xiàn)實(shí)，任何一個(gè)有良知的人都會(huì)明白：保護(hù)環(huán)境、拯救地球，是我們?nèi)祟惞餐呢?zé)任。

新的世紀(jì)，我們渴望干凈的地球，渴望健康的生命，渴望環(huán)保的家園，渴望綠色、健康、衛(wèi)生的社區(qū)遍地開(kāi)花……。偉大的事業(yè)，需要偉大的創(chuàng)造。讓我們這群新世紀(jì)的見(jiàn)證者義不容辭地承擔(dān)起各自的使命，共創(chuàng)綠色環(huán)保、健康衛(wèi)生的新社會(huì)。我們相信，總有那么一天，綠色環(huán)保社區(qū)將會(huì)在全國(guó)的每一個(gè)角落閃爍醉人的星光!

倡議人：XXX

時(shí)間：XXXX年XX月XX日

廣大市民朋友們：

城市是市民的美好家園。近年來(lái)，隨著“三年大變樣”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展和“生態(tài)宜居北方湖城”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，xx正變得更加整潔，更加靚麗。人民城市人民建，人民城市人民管，作為城市中的一員，我們每個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)維護(hù)好城市環(huán)境與形象。為深入推進(jìn)創(chuàng)建省級(jí)文明城市和省級(jí)園林城市活動(dòng)，在全社會(huì)進(jìn)一步弘揚(yáng)和樹(shù)立新風(fēng)正氣，現(xiàn)提出以下倡議：

1、美化城市環(huán)境。積極參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，搞好個(gè)人衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生、街巷衛(wèi)生，講究社會(huì)公德，愛(ài)護(hù)保護(hù)環(huán)境，不亂貼亂畫，不亂堆亂放，不亂扔亂倒，積極凈化、美化城市環(huán)境，干干凈凈過(guò)大年。

2、踐行文明禮儀。傳承愛(ài)國(guó)愛(ài)家、尊老敬賢、溫雅友善的文化傳統(tǒng)，講究文明禮儀，彰顯文明素質(zhì)，提倡文明拜年、文明出行、文明聚會(huì)、文明祭祀，不搞封建迷信，摒棄陳規(guī)陋習(xí)，和和美美過(guò)大年。

3、追求健康娛樂(lè)。積極參加各種健康向上的文化體育活動(dòng)，自覺(jué)抵御各種落后腐朽文化侵蝕，不酗酒、不賭博，追求高尚高雅，抵制低級(jí)趣味，歡歡樂(lè)樂(lè)過(guò)大年。

4、大興節(jié)儉之風(fēng)。自覺(jué)樹(shù)立“以勤儉節(jié)約為榮，以奢侈浪費(fèi)為恥”的理念，從節(jié)約一度電、一滴水、一粒糧、一張紙、一升油做起，量入為出、理性消費(fèi)，不搞盲目攀比，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，樸樸實(shí)實(shí)過(guò)大年。

5、參與志愿服務(wù)。關(guān)心社會(huì)公益，積極奉獻(xiàn)愛(ài)心，踴躍參加為孤寡老人、空巢老人、殘疾人、困難家庭的“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，與他們守望相助、共度佳節(jié)，溫溫暖暖過(guò)大年。

6、強(qiáng)化安全意識(shí)。自覺(jué)學(xué)習(xí)防火防爆、防盜防搶、防病防疫、防假防騙、防險(xiǎn)防災(zāi)常識(shí)，自覺(jué)維護(hù)治安秩序、市場(chǎng)秩序、交通秩序，平平安安過(guò)大年。

春風(fēng)春雨春色，新年新歲新景。新的一年，讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，模范遵守《xx市民文明公約》，從我做起、從小事做起、從現(xiàn)在做起，說(shuō)文明話，辦文明事，做文明人，以更加文明的行動(dòng)投入到工作和生活中去，全面開(kāi)啟建設(shè)“生態(tài)宜居北方湖城”的新征程!

倡議人：XXX

時(shí)間：XXXX年XX月XX日

廣大市民朋友們：

城市越是文明、發(fā)達(dá)和美好，越是離不開(kāi)全體居民的共同參與、共同建設(shè)和共同呵護(hù)。今天的新xx，正處在新一輪大發(fā)展、大轉(zhuǎn)型、大提升的關(guān)鍵時(shí)期，我們?cè)谙硎艹鞘邪l(fā)展帶來(lái)的文明、機(jī)遇和便捷的同時(shí)，也肩負(fù)著提升城市形象、維護(hù)城市環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。人民城市人民建、共同家園共同管。作為社會(huì)各界共同推選的xx區(qū)第一屆城市治理委員會(huì)的全體委員，我們謹(jǐn)向全區(qū)居民提出以下倡議：

1、自覺(jué)踐行文明習(xí)慣。嚴(yán)格遵守市民公約，用語(yǔ)文明，不講粗話臟話，不在公共場(chǎng)所高聲喧嘩、吸煙吐痰，追求理性、包容，不過(guò)激、不冷漠;注重社會(huì)公德，講究秩序不亂插隊(duì)，遵章守紀(jì)不闖紅燈、遵守規(guī)則不亂停車。

2、熱心參與環(huán)境公益。主動(dòng)關(guān)心環(huán)境、宣傳環(huán)保，積極參加護(hù)綠建綠、垃圾撿拾、秩序維護(hù)等志愿者活動(dòng)，踴躍參加小區(qū)、社區(qū)及各類組織開(kāi)展的環(huán)境建設(shè)、環(huán)境整治等公益活動(dòng);節(jié)約用電、用水、用紙，合理使用空調(diào)，積極養(yǎng)成綠色消費(fèi)、綠色生活良好習(xí)慣。

3、積極投身垃圾分類。主動(dòng)學(xué)習(xí)垃圾分類知識(shí)，宣傳垃圾分類好處;自覺(jué)落實(shí)垃圾分類工作，做到垃圾分類出門、分類投放;努力減少自身垃圾產(chǎn)生，堅(jiān)決杜絕垃圾亂丟、亂放，自己動(dòng)手清潔門前屋后、里弄樓道;積極參與垃圾分類利用、資源回收，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力倡導(dǎo)綠色出行。積極養(yǎng)成綠色出行習(xí)慣，少用車、多動(dòng)腿;提倡短途出行以步行、自行車為主，中短途以乘坐公交、地鐵為主，最大限度減少開(kāi)車，最大程度地減少汽車尾氣排放，減輕交通擁堵，改善環(huán)境質(zhì)量。

4、主動(dòng)維護(hù)環(huán)境權(quán)益。樹(shù)立維護(hù)公共環(huán)境人人有責(zé)意識(shí)，營(yíng)造環(huán)境違法人人喊打氛圍;嚴(yán)以律己，堅(jiān)決不占用公共空間搭建違法建筑，不占道經(jīng)營(yíng)，不破壞綠化，不隨意采摘花果枝葉，嚴(yán)控油煙、廢氣、噪音擾民;積極配合支持城市環(huán)境綜合整治、揚(yáng)塵治理、河道整治、雨污分流、節(jié)能減排各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)舉措的落實(shí)，攜手建設(shè)天更藍(lán)、水更清、空氣更清新的美麗新xx。

我們深知，一棵樹(shù)木改變不了氣候，一滴水只有放入大海才能永不干涸。我們也深信，只有全區(qū)居民行動(dòng)起來(lái)，共同建設(shè)好、治理好、維護(hù)好我們的生態(tài)環(huán)境，我們才能夠自由地、持續(xù)地、永久地享有美好家園。

倡議人：XXX

時(shí)間：XXXX年XX月XX日

第四篇：垃圾處理中國(guó)城市環(huán)境保護(hù)的攻堅(jiān)戰(zhàn)

垃圾處理：中國(guó)城市環(huán)境保護(hù)的攻堅(jiān)戰(zhàn)

2010年02月28日 10:10中國(guó)網(wǎng)【大 中 小】 【打印】 共有評(píng)論7條 環(huán)境保護(hù)是中國(guó)政府工作的重要任務(wù)之一。隨著中國(guó)政府對(duì)科學(xué)發(fā)展認(rèn)識(shí)的深入，在治理水污染、工業(yè)污染的同時(shí)，城市垃圾處理也越來(lái)越重要，今年中國(guó)政府首次將垃圾處理列為環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)。無(wú)害化是中國(guó)政府對(duì)垃圾處理的要求。

但是，由于中國(guó)垃圾處理起步晚，技術(shù)還處于初始階段，垃圾無(wú)害化處理率還很低。在中國(guó)百姓對(duì)居住環(huán)境要求越來(lái)越高的同時(shí)，城市垃圾處理也就成了中國(guó)城市環(huán)境保護(hù)的一大重點(diǎn)。

城市垃圾的處理，正成為中國(guó)各級(jí)政府一件重要而緊迫的任務(wù)。2月中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布的一個(gè)關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定，將垃圾處理列為環(huán)境保護(hù)工作8大重點(diǎn)之一。

城市的環(huán)境保護(hù)是中國(guó)各地政府的一大職責(zé)，中國(guó)在上世紀(jì)80年代就開(kāi)始了創(chuàng)建衛(wèi)生城市的活動(dòng)，20多年來(lái)中國(guó)城市環(huán)境保護(hù)的力度有增無(wú)減。一個(gè)城市環(huán)境的好壞，會(huì)影響到當(dāng)?shù)毓賳T的政績(jī)。

但是，每天產(chǎn)生的大量的垃圾如何能盡快地處理掉，令各地政府，特別是那些負(fù)責(zé)城市環(huán)境保護(hù)工作的官員們感到頭疼。在各地政府為貼近老百姓而設(shè)的政府熱線電話中，每年都能接到不少老百姓關(guān)注生活環(huán)境的投訴，其中有很大比例是有關(guān)城市垃圾的。

中國(guó)政府每年都要投入很大的資金來(lái)處理垃圾，各個(gè)城市也建有很多垃圾處理場(chǎng)，可以說(shuō)，中國(guó)政府在盡最大的努力來(lái)保護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生。但是，政府的努力似乎趕不上中國(guó)城市化進(jìn)程的速度，快速的城市化進(jìn)程，使得城市人口激增，城市建筑不斷擴(kuò)大，工業(yè)、服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，由此也帶來(lái)了垃圾的大量增加。

據(jù)資料顯示，全世界垃圾年均增長(zhǎng)速度為8.42%，而中國(guó)垃圾增長(zhǎng)率達(dá)到10%以上。全世界每年產(chǎn)生4.9億噸垃圾，而僅中國(guó)每年就產(chǎn)生近1.5億噸城市垃圾。目前中國(guó)城市生活垃圾累積堆存量已達(dá)70億噸。

垃圾處理方式

北京市市政管理處官員梁廣生告訴記者，目前中國(guó)正在研究一種新的垃圾處理方式--資源化利用。對(duì)垃圾進(jìn)行無(wú)害化、資源化處理，生產(chǎn)為復(fù)合肥、磚、復(fù)合板等建筑材料、以及電等產(chǎn)品。

梁廣生介紹，中國(guó)垃圾的資源化利用已不成問(wèn)題，一些技術(shù)已經(jīng)取得了突破。目前垃圾分類是個(gè)主要難點(diǎn)。

為了配合資源化利用，中國(guó)將把城市垃圾細(xì)分為四組，分別為材料垃圾組（包括玻璃、磁性或非磁性金屬、廢紙、橡膠、塑料）、有機(jī)垃圾組（廚房垃圾、生物垃圾）、無(wú)機(jī)垃圾組（爐灰渣、磚瓦、陶瓷等）、有毒有害垃圾組（廢舊電池、廢熒光燈管、殺蟲(chóng)劑容器、過(guò)期藥物、醫(yī)療廢物以及廢電視機(jī)、電話、電腦等廢舊電器的電子垃圾）。

中國(guó)城市垃圾處理起步很晚，上世紀(jì)80年代才開(kāi)始進(jìn)行垃圾處理。之前，垃圾都是露天堆放的。

據(jù)中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)城市生活垃圾處理委員會(huì)資料介紹，在1990年前，中國(guó)城市垃圾處理率還不足2%。進(jìn)入90年代以后，中國(guó)城市垃圾處理才有了不斷提高。1999年，中國(guó)設(shè)市城市為668座，共有垃圾處理廠（場(chǎng)）696個(gè)，其中包括不到200個(gè)的無(wú)害化處理廠，垃圾處理率63.4%，無(wú)害化處理率僅為20.3%。

目前，中國(guó)城市僅生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)有700多個(gè)，全國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化處理率為52%。

中國(guó)城市的垃圾處理首先要經(jīng)過(guò)收集。目前，中國(guó)城市生活垃圾收集方式基本為混合收集，雖然2002年中國(guó)政府提倡分類收集，但垃圾分類收集目前只占16%。

混合收集主要有三種方式，一是將收集容器放置于固定的地點(diǎn)，如居民小區(qū)、街道兩側(cè)，以及其他公共場(chǎng)所。每天有專門的環(huán)衛(wèi)人員負(fù)責(zé)收集這些容器里的垃圾。二是在居民小區(qū)建有固定的垃圾收集站，居民每天可以把生活垃圾扔到垃圾站。三是垃圾道，在中國(guó)高層住宅樓中，垃圾道在建樓時(shí)就已經(jīng)設(shè)計(jì)好了，從一層一直直通到頂層，居民可以把垃圾扔進(jìn)垃圾道，環(huán)衛(wèi)人員從底層拿走。通過(guò)垃圾道收集居民生活垃圾曾經(jīng)是居民生活區(qū)垃圾最常見(jiàn)的收集方式。但是在2003年發(fā)生非典之后，因垃圾道利于細(xì)菌傳播，被許多城市禁用了。北京、廣州和上海等城市相繼規(guī)定新建住宅樓不設(shè)垃圾道，一些城市還將已建住宅樓的垃圾道封閉停用。

收集到的垃圾由專門的垃圾車運(yùn)到垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。垃圾運(yùn)輸車是完全密封的。垃圾被運(yùn)到轉(zhuǎn)運(yùn)站后要進(jìn)行第一步處理。首先由分類機(jī)進(jìn)行分類，被分為有機(jī)物和無(wú)機(jī)物，以及可利用的和不可利用的。對(duì)于大體積的垃圾還要進(jìn)行壓縮處理。之后，這些垃圾被分類運(yùn)走。

從轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)出的垃圾，有的被運(yùn)到衛(wèi)生填埋場(chǎng)，將垃圾填入已預(yù)備好的坑中加蓋蓋好并壓實(shí)，使其發(fā)生生物、物理、化學(xué)變化，分解有機(jī)物，達(dá)到減量化和無(wú)害化的目的。在這些坑中鋪有專門的管道和防滲層，用來(lái)收集垃圾發(fā)酵產(chǎn)生的氣體和滲濾液。氣體經(jīng)過(guò)燃燒處理，滲濾液一部分經(jīng)過(guò)凈化處理成中水，用于清潔垃圾車輛以及地面揚(yáng)塵，還有部分滲濾液經(jīng)過(guò)過(guò)濾后達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)再排放出去，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。

還有的被運(yùn)到了堆肥廠，經(jīng)過(guò)堆肥處理后，生活垃圾變成衛(wèi)生的、無(wú)味的腐殖質(zhì)，用作了植物的肥料。

還有一部分被送到了焚燒爐中進(jìn)行焚燒，使垃圾中可燃成分充分氧化，產(chǎn)生的熱量用于發(fā)電和供暖。目前中國(guó)建成、在建和正在報(bào)批的垃圾發(fā)電廠已有140座。一噸垃圾可發(fā)電300度，余熱還能用來(lái)供熱。天津市雙港垃圾發(fā)電廠，日處理垃圾1200噸，年發(fā)電量1.2億度，可供5萬(wàn)戶居民一年的生活用電，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤4.8萬(wàn)噸。

對(duì)于可回收利用的垃圾，將被回收再利用。

在處理垃圾過(guò)程中，中國(guó)制定了不少相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如城鎮(zhèn)垃圾農(nóng)用控制標(biāo)準(zhǔn)、糞便無(wú)害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、焚燒廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)等。

在目前的垃圾處理方法中，焚燒法處理垃圾在中國(guó)發(fā)展較慢，主要是因?yàn)橘Y金短缺。焚燒處理的前期投入較大，建設(shè)一個(gè)日處理垃圾1000噸的焚燒爐及附屬熱能回收設(shè)備，大約需要7-8億元人民幣。而且由于焚燒法處理垃圾時(shí)會(huì)產(chǎn)生二惡英氣體，因此許多城市除因處理醫(yī)療垃圾需要外，對(duì)焚燒法處理垃圾不大使用。許多城市更多的是使用衛(wèi)生填埋法，這種方法被環(huán)保官員認(rèn)為比較適合中國(guó)國(guó)情。

據(jù)中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)城市生活垃圾處理委員會(huì)資料顯示，目前中國(guó)城市垃圾處理中填埋法處理的垃圾占70%，堆肥占20%，焚燒占5%，其他（包括露天堆放、回收利用）占5%。

第五篇：最新精品作文：保護(hù)城市環(huán)境,爭(zhēng)做陽(yáng)光少年_800字作文

保護(hù)城市環(huán)境,爭(zhēng)做陽(yáng)光少年_800字

今天早晨七點(diǎn)四十分，陽(yáng)光明媚，我們?nèi)熒诓賵?chǎng)上集合，準(zhǔn)備從學(xué)校到行政中心向紅色經(jīng)典廣場(chǎng)方向，到濱江大道搞一次有益的活動(dòng)，主要是創(chuàng)建“省級(jí)縣城，保護(hù)環(huán)境”。

一支長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì)伍出發(fā)了。先是鼓號(hào)隊(duì)領(lǐng)先帶頭，我們緊隨其后。一路上，街道兩旁的人們向我們揮手微笑，我們也以同樣的方式和他們打招呼。一會(huì)兒，就到行政中心了，這時(shí)鼓號(hào)隊(duì)的聲音越來(lái)越響了，好像用心靈在呼喚著:快來(lái)保護(hù)環(huán)境吧!我們頂著炎暑繼續(xù)向前出發(fā)，走著走著，我看見(jiàn)了一些不好的現(xiàn)象:一些大人隨地吐痰，還有些人把垃圾隨地亂扔。我想，大人還沒(méi)我們孩子做得好呢!保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)，為什么大人們言行不一致呢?一個(gè)謎團(tuán)在我心中油然升起，不過(guò)現(xiàn)在沒(méi)時(shí)間管這些了，我們還要繼續(xù)游行，到濱江大道去打掃清潔呢!不一會(huì)兒，我們來(lái)到了濱江大道。等李老師布置了任務(wù)后，我們便五人一小組開(kāi)始工作了。我們這一小組的成員有:我、張沁怡、朱映東、鄭力文和唐麒林。成員到齊后，組長(zhǎng)給我們分配了任務(wù): 朱映東和鄭力文撿垃圾，我、張沁怡、唐麒林去找水，對(duì)凳子進(jìn)行搽洗。我看見(jiàn)同學(xué)們都在拼命的勞動(dòng)，不禁想起了一句話—?jiǎng)趧?dòng)最光榮。過(guò)了一會(huì)兒，有的人開(kāi)始追逐嬉戲、有的在欣賞美麗風(fēng)景。開(kāi)始，我也被美麗的風(fēng)景吸引了，但是轉(zhuǎn)眼一想，來(lái)

第 1 頁(yè)第 1 頁(yè) 這兒的目的不是玩耍，是來(lái)勞動(dòng)，保護(hù)環(huán)境的，于是，我又開(kāi)始賣力的干起來(lái)。我、張沁怡、唐麒林三個(gè)人準(zhǔn)備去找一些水來(lái)擦洗公物，找了半天也沒(méi)找到。我靈機(jī)一動(dòng)，說(shuō):＂我們到紅色經(jīng)典廣場(chǎng)下面的草坪去，那兒直通嘉陵江，用嘉陵江的水來(lái)沖洗，一定行的?！?張沁怡和唐麒林都反對(duì)，因?yàn)槔蠋熣f(shuō)過(guò)，不能離開(kāi)隊(duì)伍。想來(lái)想去，沒(méi)有一個(gè)人想出好的方法。真是＂光陰似箭、日月如梭”啊!一項(xiàng)勞動(dòng)任務(wù)還沒(méi)完成，就要回去了。不過(guò)，以后在生活中我一定要保護(hù)環(huán)境，愛(ài)護(hù)我們這個(gè)美麗的新縣城。隨著隊(duì)伍的行進(jìn)，我們終于回到了教室，同學(xué)們一個(gè)個(gè)累得都趴在了桌子上。

還沒(méi)等我們喘過(guò)氣來(lái)，廣播里又發(fā)出一個(gè)通知，讓我們到操場(chǎng)參加一個(gè)活動(dòng)。來(lái)到操場(chǎng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就看見(jiàn)一面面紅色的旗幟，上面寫著＂反對(duì)邪教，遠(yuǎn)離毒品，爭(zhēng)做陽(yáng)光少年”。首先是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)講話，主要講了毒品和邪教對(duì)我們的危害，然后是宣誓活動(dòng)，最后每個(gè)班派十名同學(xué)代表上臺(tái)簽名。

今天的活動(dòng)，讓我明白了兩個(gè)道理:勞動(dòng)最光榮和反對(duì)邪教，遠(yuǎn)離毒品，珍愛(ài)生命!

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