第一篇：2019版高中政治第一單元公民的政治生活2.3民主管理：共創(chuàng)幸福生活練習(xí)新人教版必修2

第三框 民主管理:共創(chuàng)幸福生活

課后篇鞏固提升

學(xué)業(yè)水平引導(dǎo)

一、選擇題

1.衡陽市石鼓區(qū)法院作出一審判決:確認(rèn)Z鄉(xiāng)政府在未經(jīng)法定程序免去劉某村委會主任職務(wù)的情況下,指定他人代理村委會主任的行為違法。鄉(xiāng)政府?dāng)≡V原因在于 民基本的民主權(quán)利 ④村委會主任是我國基層政權(quán)機(jī)關(guān)工作人員 A.①②

B.①④

C.②③

D.③④

解析村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。自己選舉當(dāng)家人,是村民自治的基礎(chǔ)。據(jù)此可知,鄉(xiāng)政府未經(jīng)法定程序免去劉某村委會主任職務(wù),屬于非法行為,①②說法正確。④說法錯誤。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利,③說法錯誤。答案A 2.某村為增加村民收入打算將本村的閑置土地流轉(zhuǎn)給一家公司,這一方案應(yīng)該()A.由村民代表會議決定 B.由村民委員會討論決定 C.提請村民會議討論決定 D.報請有關(guān)行政部門批準(zhǔn)

解析村民可以通過村民會議等形式發(fā)表意見,參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理,故答案選C項(xiàng)。答案C 3.某村委會充分挖掘本社區(qū)的各種資源,在法律規(guī)范、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、村規(guī)民約等方面,形成多方主體參與基層社會治理的生動格局。這說明()①村委會是群眾自我管理和自我服務(wù)的組織 ②村委會是我國最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織 ③人民群眾的生動實(shí)踐推動基層民主的發(fā)展 ④通過基層民主可體會直接管理國家的意義 A.①③ B.①④

C.②③

D.②④

解析村委會充分挖掘本社區(qū)的各種資源,形成多方主體參與基層社會治理,說明人民群眾的生動實(shí)踐推動基層民主的發(fā)展,也說明村委會是群眾自我管理和自我服務(wù)的組織,①③說法正確,②說法錯誤?；鶎由鐣卫聿粚儆趪夜芾?④說法錯誤。答案A 4.某社區(qū)居委會選舉采取居戶代表選舉方式,由每戶推選一名有選舉資格的代表,然后經(jīng)過確定候選人、競職演講、居民戶代表投票、驗(yàn)票、公開計票等環(huán)節(jié),選出了新一屆社區(qū)“當(dāng)家人”。這種選舉()①為決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策提供了重要前提 ②保障了公民基本的民主權(quán)利 ③是居民參與民主管理的主要途徑 ④調(diào)動了居民參與社會管理的積極性 A.①② B.①④

C.②③

D.③④

()①村民委員會是基層群眾性自治組織 ②村委會成員由村民直接投票選舉產(chǎn)生 ③村民自治是公解析居民自治是民主管理的重要形式,自己選舉當(dāng)家人,是居民自治的基礎(chǔ),也是居民參與民主管理的主要途徑,有利于調(diào)動居民參與社會管理的積極性,③④說法正確。拓寬民意反映渠道,是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提,①說法錯誤。公民基本的民主權(quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán),我國的選舉權(quán)和被選舉權(quán)是與人民代表大會制度聯(lián)系在一起的,②說法錯誤。答案D 5.某小區(qū)在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中,鼓勵居民參與社區(qū)共治,做到“社區(qū)小事自議,物業(yè)自管,活動自定”,走出了一條社會“微治理”的新路徑,使社區(qū)建設(shè)煥發(fā)生機(jī)。這種實(shí)踐探索()①是公民參與管理國家社會的基礎(chǔ) ②進(jìn)一步鞏固了社區(qū)基層政權(quán)建設(shè) ③創(chuàng)新了基層民主自治的有效形式 ④有助于提高社區(qū)居民的歸屬感 A.①② B.②③

C.②④

D.③④

解析“社區(qū)小事自議,物業(yè)自管,活動自定”,表明社會“微治理”創(chuàng)新了基層民主自治的有效形式,有助于提示社區(qū)居民的歸屬感,③④符合題意。行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民參與管理國家社會的基礎(chǔ),①說法錯誤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機(jī)關(guān)是我國國家基層政權(quán),②說法錯誤。答案D 6.如今,大大小小的生活事務(wù),都離不開居委會的“一紙證明”。但不少證明,如證明“你還活著”“你媽是你媽”等常常讓人啼笑皆非。今后,一些本不該由居委會來證明的“奇葩”證明將被取消。這有利于()A.居委會基層行政權(quán)力受到制約 B.居委會自治組織體系逐步完善 C.提高基層政權(quán)的辦事效率

D.居委會更好地發(fā)揮其自治功能

解析本不該由居委會來證明的“奇葩”證明將被取消,有利于居委會集中精力更好地發(fā)揮其自治功能,做好本職工作,D項(xiàng)說法正確。居委會是基層群眾自治組織,A、C兩項(xiàng)說法錯誤。B項(xiàng)材料沒有體現(xiàn)。答案D 7.安徽省銅陵市獅子山區(qū)結(jié)合實(shí)際,在全區(qū)13個村級組織中成立村級監(jiān)督委員會,并建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會制度,不斷創(chuàng)新和完善村級民主監(jiān)督的組織形式和工作機(jī)制。村監(jiān)會的設(shè)立()①增強(qiáng)了基層政府工作的透明度 ②有利于完善村民自治制度 ③有利于促進(jìn)我國基層民主建設(shè) ④是人民當(dāng)家作主的制度保障 A.①② B.③④

C.②③

D.②④

解析村民自治包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督幾個方面,成立村級監(jiān)督委員會是對村民監(jiān)督形式的完善,有利于促進(jìn)我國基層民主建設(shè),②③說法正確。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,①說法錯誤。村監(jiān)會是監(jiān)督機(jī)構(gòu),村監(jiān)會的設(shè)立是人民當(dāng)家作主的組織保障,④說法錯誤。答案C 8.2018年,某縣開始實(shí)施以“陽光理財、民主議事、群眾公決”為主要內(nèi)容的村級財務(wù)事務(wù)“兩公開一會審”工作法,探索如何把村級權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度籠子”。這一做法()A.是村民自治的基礎(chǔ)

B.有利于推進(jìn)基層民主的發(fā)展

C.加強(qiáng)了對基層行政權(quán)力的制約和監(jiān)督 D.擴(kuò)大了公民基本的民主權(quán)利

解析本題考查基層民主自治有關(guān)知識。A項(xiàng)錯誤,村民自治的基礎(chǔ)是自己選舉當(dāng)家人;村務(wù)公開有利于推進(jìn)基層民主建設(shè),B項(xiàng)正確;C項(xiàng)錯誤,村民自治不是國家行政機(jī)關(guān);D項(xiàng)錯誤,選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利。答案B

二、非選擇題

9.A村村委會為推動本村茶葉合作社發(fā)展,未經(jīng)村民集體協(xié)商,決定出讓本村集體土地使用權(quán),新建茶葉深加工廠。村委會主任任命他的弟弟擔(dān)任村委會成員并兼任茶葉加工廠廠長。村委會以組織名義掌握茶葉合作社的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)和決策權(quán),并以商業(yè)機(jī)密為由拒絕公開茶葉合作社的財務(wù)賬目和相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營信息。該村茶葉合作社社員李明認(rèn)為上述做法是錯誤的,但又說不出具體的理由。結(jié)合材料,運(yùn)用基層群眾自治制度的知識,幫助李明指出A村村委會的錯誤之處。

答案(1)未經(jīng)村民集體協(xié)商,決定出讓本村集體土地使用權(quán),違背了涉及全村村民利益的事情應(yīng)由村民會議討論決定這一原則。

(2)村委會成員應(yīng)由村民直接投票選舉產(chǎn)生,村委會主任任命其弟擔(dān)任村委會成員違反了《中華人民共和國村民委員會組織法》。

(3)村委會是村民管理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的機(jī)構(gòu),它掌握茶葉合作社的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)和決策權(quán)侵犯了茶葉合作社的經(jīng)營自主權(quán)。

(4)村委會和村干部工作應(yīng)接受村民監(jiān)督。村委會拒絕公開茶葉合作社的財務(wù)賬目和相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營信息,沒有實(shí)行村務(wù)公開。

能力素養(yǎng)拓展

一、選擇題

1.我國村委會選舉經(jīng)歷了一個從委任制到選舉制、從等額選舉到差額選舉、從間接選舉到直接選舉的轉(zhuǎn)變過程,實(shí)現(xiàn)了從不規(guī)范到逐步規(guī)范。這反映出()①我國基層民主制度逐步完善 ②我國人民管理國家事務(wù)的權(quán)利已基本實(shí)現(xiàn) ③選舉方式的選擇與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng) ④我國社會主義民主發(fā)展程度最高 A.①② B.①③

C.②④

D.③④

解析村委會選舉歷程,體現(xiàn)了我國基層民主制度逐步完善,也說明選舉方式的選擇與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),①③符合題意?；鶎用裰髯灾问菍ι鐣聞?wù)的管理,②說法錯誤。④說法言過其實(shí)。答案B 2.發(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利,是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。下列屬于基層群眾性自治組織的是()A.業(yè)主委員會 C.居民委員會 B.消費(fèi)者協(xié)會 D.鄉(xiāng)人民政府

解析本題考查民主管理的相關(guān)知識。基層群眾性自治組織在我國主要是指城市中的居民委員會和農(nóng)村中的村民委員會,故只有C項(xiàng)符合題意;A、B兩項(xiàng)屬于社會團(tuán)體;D項(xiàng)屬于基層政權(quán)機(jī)關(guān)。答案C 3.《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定:鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。村民委員會主任、副主任和委員,由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。這些規(guī)定()①表明村民選舉可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性 ②明確了村民委員會作為基層群眾自治組織的法律地位 ③反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與村委會是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系 ④使村民委員會在民主管理活動中更加具有相對獨(dú)立性 A.①② ③表述錯誤。答案C 4.在2018年舉行的G市村委會換屆選舉中,根據(jù)新修訂的《村民委員會組織法》和《選舉辦法》的規(guī)定,共有89名大學(xué)生“村官”通過選舉進(jìn)入新一屆村委會班子。大學(xué)生“村官”參加村委會選舉,成為村委會成員有助于()①拓寬農(nóng)村村委會干部的來源 ②提高基層政府工作人員素質(zhì) ③擴(kuò)大公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán) ④進(jìn)一步發(fā)展和完善基層民主 A.①② C.③④ B.②③ D.①④ B.①③

C.②④

D.③④

解析村民選舉是直接選舉和差額選舉相結(jié)合方式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或與村委會不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,①解析大學(xué)生作為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)的人才,通過選舉成為村委會干部,拓寬了村干部的來源,故①正確?！洞迕裎瘑T會組織法》和《選舉辦法》中關(guān)于大學(xué)生村官參加選舉內(nèi)容的修改,是對基層民主的完善和發(fā)展,所以④正確。村委會干部不屬于政府工作人員,②錯誤。村委會選舉不屬于公民選舉權(quán)的范圍,公民選舉權(quán)主要涉及人大代表的選舉,且③中“擴(kuò)大”說法錯誤。答案D

老大難

5.針對漫畫《老大難》反映的問題,某社區(qū)居民委員會的一名成員提出了相關(guān)解決方案。該方案應(yīng)該()A.由居民委員會主任決定 B.由居民委員會討論決定 C.提請居民會議討論決定 D.報請有關(guān)行政部門批準(zhǔn)

解析據(jù)教材知識可知,凡涉及居民切身利益的重要事務(wù),要提請居民會議討論決定,C項(xiàng)應(yīng)入選。答案C 6.某村設(shè)立村民議事廳以后,村里事務(wù)村民商討,發(fā)展大計問策于民,之前的命令變?yōu)樯塘?之前的指揮變?yōu)閰f(xié)調(diào),之前的管理變?yōu)榉?wù),干部和群眾的心貼得更近了,推動了該村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。該村村民議事廳的設(shè)立

()①是村民參與基層民主自治的基礎(chǔ) ②實(shí)現(xiàn)了政府與公民之間的良性互動 ③開辟了基層民主建設(shè)的新道路 ④調(diào)動了村民參與民主管理的積極性 A.①② B.①③

C.②④

D.③④

解析根據(jù)材料可知,村民議事廳的設(shè)立調(diào)動了村民參與民主管理的積極性,開辟了基層民主建設(shè)的新道路,③④說法正確。自己選舉當(dāng)家人是村民自治的基礎(chǔ)。①說法錯誤。村民議事廳是村民自治部門,②材料沒有體現(xiàn)。答案D 7.某縣以建設(shè)村民議事廳為抓手,把農(nóng)村議事規(guī)范為“提”“聽”“審”“議”“決”等程序,推行“一事一議”,實(shí)現(xiàn)“還權(quán)于民”,破解了多年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的困局。由此可見()①公民參與基層政府管理是基層民主的重要內(nèi)容 ②發(fā)展基層民主能有效地推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 ③公民有序政治參與是基層民主發(fā)展的重要基礎(chǔ) ④村民要積極行使參與基層民主協(xié)商的政治義務(wù) A.①③ B.①④

C.②③

D.②④

解析材料中規(guī)范村民議事,破解了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的困局,可見發(fā)展基層民主能有效地推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,公民有序政治參與是基層民主發(fā)展的重要基礎(chǔ),②③正確;我國公民不參與基層政府管理,這也不是基層民主的重要內(nèi)容,①錯誤;村民要積極行使參與基層民主協(xié)商的政治權(quán)利而不是政治義務(wù),④錯誤。答案C 8.“干部怎么樣,居民說了算”,某社區(qū)召開“居民直評會”,居委會主任、副主任等社區(qū)干部向居民代表匯報工作,居民代表根據(jù)匯報和日常工作情況表現(xiàn)給社區(qū)干部打分。“居民直評會”的做法有利于()A.推進(jìn)基層民主,完善居民自治 B.維護(hù)居民權(quán)益,積極承擔(dān)社會責(zé)任 C.加強(qiáng)社區(qū)管理,提高行政服務(wù)水平D.監(jiān)督政府權(quán)力,推進(jìn)依法行政

解析“居民直評會”有利于民主監(jiān)督居委會干部,這種做法有利于推進(jìn)基層民主,完善居民自治,故答案選A項(xiàng)。B項(xiàng)干肢不符,C、D兩項(xiàng)對居委會的性質(zhì)認(rèn)識錯誤。答案A 9.下面漫畫說明,居民委員會具有下列哪些功能()

A.自我管理、自我教育、自我服務(wù) B.履行基層政府應(yīng)有的社會管理工作 C.為居民提供全方位的社會公共服務(wù) D.向社會提供產(chǎn)品和服務(wù)并獲取利潤

解析審讀漫畫可知,居委會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,A項(xiàng)說法正確。社會管理和公共服務(wù)是政府的職能,B、C兩項(xiàng)觀點(diǎn)錯誤。D項(xiàng)是企業(yè)的責(zé)任。答案A 10.小華是社區(qū)的一名中學(xué)生,看到社區(qū)的黑板報很長時間沒有更換內(nèi)容,就來到當(dāng)?shù)鼐游瘯鲃诱埵纠眯瞧谔鞛樯鐓^(qū)辦黑板報,并參與社區(qū)衛(wèi)生和綠化方面的管理工作,儼然成了一名居委會小干部。這說明()A.中學(xué)生也可以是居委會成員

B.居委會是維護(hù)居民合法權(quán)益的自治組織 C.居委會在本社區(qū)中發(fā)揮了重要作用

D.中學(xué)生可以采取不同的方式,嘗試參與民主管理活動

解析小華主動請示利用星期天為社區(qū)辦黑板報,并參與社區(qū)衛(wèi)生和綠化方面的管理工作,體現(xiàn)了他積極參與民主管理,利用多種形式為社區(qū)服務(wù),D項(xiàng)符合題意。A、B、C三項(xiàng)干肢不符。答案D 11.“只要你年滿16周歲,愿意‘奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步’,都可以加入到社區(qū)志愿者隊(duì)伍中?！比绻麆訂T同學(xué)小吳一起報名參與這項(xiàng)活動,你會強(qiáng)調(diào)社區(qū)志愿活動()①可以學(xué)習(xí)民主管理的知識和技能 ②可以體驗(yàn)民主管理的意義和價值 ③可以增強(qiáng)自己政治參與的責(zé)任意識和實(shí)際本領(lǐng) ④可以有效推動我國基層政權(quán)組織的不斷完善 A.①②③ C.①③④ B.①②④ D.②③④

解析參與社區(qū)志愿活動,是參與社區(qū)民主管理的重要表現(xiàn),①②③正確指出了參與基層民主管理活動的意義,符合題意。我國的基層政權(quán)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機(jī)關(guān),④觀點(diǎn)錯誤。答案A 12.中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見》指出,貧困戶退出,由村“兩委”(村黨支部委員會、村民委員會)組織民主評議后提出,經(jīng)村“兩委”和駐村工作隊(duì)核實(shí)、擬退出貧困戶認(rèn)可,在村內(nèi)公示無異議后,公告退出,并在建檔立卡貧困人口中銷號。這表明()①基層政權(quán)開展民主管理、實(shí)行村民自治 ②村“兩委”在村民自治中發(fā)揮重要作用 ③基層民主制度有利于維護(hù)村民的合法權(quán)益 ④涉及村民切身利益的事情由村民會議決定 A.①③ C.②③ B.①④ D.②④

解析村民委員會是基層群眾性自治組織,村黨支部委員會是黨的基層組織,基層群眾性自治組織不是基層政權(quán),故①不選。凡是涉及全村村民利益的事,都由村民會議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定,但材料講的是村“兩委”,不能將村“兩委”等同于村民會議,故④排除。貧困戶是否退出,由村“兩委”按照程序,審核公示,這表明村“兩委”在村民自治中發(fā)揮重要作用,基層民主制度有利于維護(hù)村民的合法權(quán)益,故②③入選。本題選C項(xiàng)。答案C

二、非選擇題

13.高一年級的兩名學(xué)生,經(jīng)常在早晨上學(xué)的路上看到不少老年人在馬路邊鍛煉身體,而來來往往的車輛總讓這兩名學(xué)生有些不放心。后來他們給當(dāng)?shù)鼐游瘯懥艘环饨ㄗh信,提出建立老年人活動中心的想法。經(jīng)居委會研究后,順利地完成了這一活動中心的建設(shè)。從政治生活的角度,談?wù)勀銓@件事的認(rèn)識。

答案(1)民主管理,是基層民主中公民參與政治生活的重要方式。兩名中學(xué)生的做法,正是積極嘗試參與民主管理的體現(xiàn)。

(2)通過參與民主管理,我們可以學(xué)習(xí)民主管理的知識和技能,體驗(yàn)民主管理的意義和價值,提高自己政治參與的責(zé)任意識和實(shí)際本領(lǐng)。

(3)青年學(xué)生著眼于未來的發(fā)展,特別需要參與民主管理的經(jīng)歷。我們應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)會,采用不同方式,大膽嘗試參與民主管理的活動。14.閱讀材料,完成下列要求。

村民自治為農(nóng)村社會治理發(fā)揮過重要作用,但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會急劇轉(zhuǎn)型發(fā)展,村民自治面臨著諸多問題與挑戰(zhàn)。

材料一 目前,各級職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將大量的黨務(wù)和政務(wù)延伸至村,加大了村級組織負(fù)擔(dān),影響了村民自治功能的有效發(fā)揮;一些村的村干部缺少應(yīng)對農(nóng)村復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層社會服務(wù)與管理的經(jīng)驗(yàn);在鄉(xiāng)村治理中,圍繞農(nóng)村公共服務(wù)工作,既有民政部門設(shè)立的“社區(qū)服務(wù)中心”,也有紀(jì)委設(shè)立的“便民服務(wù)中心”,還有政法部門設(shè)立的“社區(qū)社會服務(wù)管理站”,多部門職能重疊,公共服務(wù)職能不能有效發(fā)揮等等。

材料二 中央一號文件指出,各地應(yīng)依據(jù)實(shí)際,積極探索村民自治的實(shí)現(xiàn)形式,由基層黨委政府、村民自治組織、社會組織以及農(nóng)村居民等多元主體協(xié)同開展鄉(xiāng)村治理,不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制,推動鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化。浙江省金華市結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式,如政府主導(dǎo)多主體協(xié)同開展鄉(xiāng)村治理的義烏“佛堂模式”,多元主體協(xié)同參與農(nóng)村老年人居家養(yǎng)老服務(wù)的“金東模式”。(1)結(jié)合材料一分析目前村民自治中存在的問題。據(jù)此張某說“村民自治的政治意義和地位逐漸削弱”,請運(yùn)用所學(xué)政治生活知識反駁這一觀點(diǎn)。

(2)結(jié)合材料二和所學(xué)政治生活知識,分析如何堅持和完善村民自治以保障人民當(dāng)家作主。(3)“村務(wù)公開”有利于發(fā)展農(nóng)村基層民主。請你為“村務(wù)公開”擬定兩條宣傳標(biāo)語。(要求主題鮮明,言簡意賅,每條限15字以內(nèi))答案(1)問題:①黨政部門與村級自治組織之間關(guān)系尚未規(guī)范和厘清;②村級自治組織與村干部的管理和服務(wù)能力亟待提高;③鄉(xiāng)村治理多部門“分而治之”,缺乏“協(xié)同共治”。

反駁:①作為我國基層群眾自治制度的重要實(shí)踐形式,村民自治可以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,是人民當(dāng)家作主的有效途徑;②實(shí)行村民自治,擴(kuò)大基層民主,是社會主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐,是我國社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程。

(2)①村民選舉當(dāng)家人,行使民主選舉權(quán);利用村民會議等形式參與本村公共事務(wù)的決策;制定村民自治章程或村規(guī)民約來管理日常事務(wù);通過村務(wù)公開、民主評議干部、村委會定期報告工作等形式切實(shí)監(jiān)督村委會工作。②創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式,明確多元治理主體職責(zé)及協(xié)同互動,理順鄉(xiāng)村治理體制,構(gòu)建多元主體協(xié)同參與的具有地方特色的鄉(xiāng)村治理體系。

(3)深化陽光村務(wù),維護(hù)農(nóng)民利益;實(shí)行村務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

第二篇：2018高中政治第一單元公民的政治生活第二課我國公民的政治參與第三框民主管理：共創(chuàng)幸福生活2!

民主管理：共創(chuàng)幸福生活

1．在農(nóng)村村民委員會選舉中，村民委員會的候選人由村民直接提名并由村民親自投票選舉，當(dāng)場公布選舉結(jié)果，做到公開、公正、公平。下列說法正確的是()①村委會選舉是村民參與民主管理的主要途徑 ②村委會選舉是我國政府機(jī)構(gòu)改革的重要形式

③村委會選舉是村民自治的基礎(chǔ) ④我國目前實(shí)行的是直接選舉制度 A．①③

C．①④

B．③④ D．①②

解析：A 村委會不是我國的政府機(jī)構(gòu)，因此②錯誤。我國實(shí)行直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式，因此④錯誤。故答案是A。

2．發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)際的民主權(quán)利，是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。下列屬于基層群眾性自治組織的是()A．業(yè)主委員會 C．居民委員會

B．消費(fèi)者協(xié)會 D．鄉(xiāng)人民政府

解析： C 基層群眾性自治組織是村民委員會和居民委員會。故答案是C。3．下列對居民自治理解正確的是()A．是居民自我管理的政府機(jī)關(guān) B．居民會議定期向居委會匯報工作 C．涉及居民利益的大事由社區(qū)辦公室決定 D．居民委員會成員由居民民主選舉產(chǎn)生

解析：D 居民自治不是政府機(jī)關(guān)，A項(xiàng)錯誤；居委會向居民會議匯報工作，B項(xiàng)錯誤；大事要提請居民會議討論決定，C項(xiàng)錯誤；民主推選居民委員會成員，故D項(xiàng)是正確的。

4．中央文件指出，要發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制，規(guī)范村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督程序。廣大村民進(jìn)行自治的基礎(chǔ)是()A．召開村民會議 B．村民直接投票選舉村委會成員 C．推行村務(wù)公開 D．民主評議村干部

解析：B 根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》，廣大村民進(jìn)行自治的基礎(chǔ)是村民直接投票選舉村委會成員，這是村民自治的主要途徑，B項(xiàng)符合題意；A、C、D三項(xiàng)分別是村民參與決策和監(jiān)督，不符合題意。

5．某村實(shí)行村務(wù)公開制度，即以戶為單位通過投票決定村務(wù)大事，由村民對村中大事直接行使決策權(quán)。村委會的決定須經(jīng)80%以上的農(nóng)戶同意后，再由村委會組織實(shí)施，否則暫 1 緩辦理或者放棄。這種“村務(wù)公決”（）①有利于村民切實(shí)監(jiān)督村干部的行為 ②是村民自治的基礎(chǔ) ③是推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的一種有效形式 ④是村民參與民主管理的主要途徑

A．①③ C．①②

B．②④ D．③④

解析：A 村務(wù)公開自然可以發(fā)揮村民對于村干部的行為的監(jiān)督作用，是推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的有效形式，①③是對這一現(xiàn)象重要作用的正確解讀。自己選舉當(dāng)家人是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑，②④說法錯誤。故答案是A。

6．某社區(qū)試點(diǎn)通過“三會一約”(民情懇談會、事務(wù)協(xié)調(diào)會、工作聽證會、社區(qū)公約)開展自治協(xié)商工作，有效提升了社區(qū)自治效果，使社區(qū)建設(shè)逐步從“替民當(dāng)家”向“讓民作主”、從 “大包大攬”向“同參與”轉(zhuǎn)變，真正做到了大事小事群眾說了算。該社區(qū)的治理模式()①推進(jìn)了基層民主的發(fā)展 ②創(chuàng)新和完善了基層群眾性自治組織 ③擴(kuò)大了社區(qū)自治的權(quán)限 ④突顯了居民在自我管理中的主體地位

A．①② C．①④ 答案：C

7．某區(qū)通過居民選舉居委會成員，產(chǎn)生新一屆居委會。這反映了()①居民通過選舉基層政府，參與民主管理 ②居委會干部居民選，是公民參與政治生活的重要方式 ③本居住地區(qū)全體居民通過直接或間接的方式選舉居委會 ④居委會選舉是基層民主建設(shè)的重要組成部分

A．①② C．①③

B．③④ D．②④

B．②③ D．③④

解析：D “居民通過選舉基層政府”的說法是錯誤的。居民都是通過直接選舉的方式來選舉村委會的成員。故答案是D。

8．在城市，居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。居委會具有重要的作用，以下不屬于居委會職責(zé)的是()A．根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規(guī)定，居委會實(shí)行辦事公開制度 B．為本社區(qū)居民辦理身份證和結(jié)婚證 C．定期向居民會議匯報工作

D．居民可以通過居民會議等形式，發(fā)表意見

解析：B 本題是逆向選擇題，考查對基礎(chǔ)知識的識記能力。A、C、D三項(xiàng)均為居委會的職責(zé)，B項(xiàng)是政府的職責(zé)。故答案為B。

9．到2020年，我國要實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實(shí)保障”的改革發(fā)展目標(biāo)。下列標(biāo)語中與材料內(nèi)容最貼切的是()A．鞏固基層政權(quán)組織，保障人民當(dāng)家作主 B．提高村委行政水平，共建祥和文明社區(qū) C．深入推進(jìn)村民自治，廣泛實(shí)踐人民民主 D．提高村民政治素養(yǎng)，直接參與國家管理

解析：C 實(shí)行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主最有效的途徑。實(shí)行村民自治和城市居民自治，以擴(kuò)大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)，C項(xiàng)符合題意，D項(xiàng)錯誤；村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，它不是政權(quán)組織，也不是基層政權(quán)的派出機(jī)構(gòu)，所以不具有國家機(jī)關(guān)性質(zhì)，A、B兩項(xiàng)錯誤。

10．為縮短學(xué)生上學(xué)路程與保障學(xué)生安全，某村村民希望新修一條便道。村黨支部、村委會為此建立基層協(xié)商民主理事會。理事會就工程要不要建、由誰建、資金來源等問題廣泛征求民意，經(jīng)過民主協(xié)商，最終決定修建便道。村理事會的建立()①改變了村民自治的主體 ②維護(hù)了村民的切身利益 ③豐富了村民自治的實(shí)踐形式 ④規(guī)范了村民的行為方式

A．①② C．②③

B．①④ D．③④

解析：C 村理事會是為村民服務(wù)的，其主體仍然是村民，沒有改變，故①錯誤；村理事會通過民主協(xié)商等方式解決了上學(xué)安全的問題，是為人民服務(wù)的體現(xiàn)，故②符合題意；通過建立基層協(xié)商民主理事會，創(chuàng)新了村民自治的形式，故③符合題意；材料體現(xiàn)的是民主管理、民主決策，沒有體現(xiàn)規(guī)范村民行為，故④與題意不符。

11．某社區(qū)因?yàn)閺V場舞發(fā)生了糾紛，住戶覺得樓下的廣場舞音樂聲音大，影響休息，就往下潑水、扔臟物；跳舞的居民覺得廣場舞愉悅身心、強(qiáng)身健體，在公共廣場跳舞是自己的權(quán)利。一方想跳舞健身，另一方想享受安靜，當(dāng)合理需求遇上正當(dāng)權(quán)益，廣場舞何去何從？

請就解決廣場舞擾民的問題提出兩條可行性建議，并運(yùn)用所學(xué)的《政治生活》知識說明理由。

答案：建議1：跳舞的居民調(diào)整跳舞時間(或自覺調(diào)小音量或佩戴無線耳機(jī))，減少對周邊居民的打擾。

理由1：堅持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一，尊重他人合法權(quán)益。

建議2：居委會組織居民共同制訂廣場舞文明公約，明確跳舞時間、音量、組織協(xié)調(diào)等問題。

理由2：居委會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，要調(diào)解好廣場舞糾紛。建議3：政府建設(shè)音樂廣場，為跳舞居民提供合適的場地，避免擾民。理由3：政府要完善職能，提高公共服務(wù)水平。

(如果提出的兩條建議涉及同一主體，且分析正確，亦可)

第三篇：金版學(xué)案2017春高中政治第一單元公民的政治生活第二課第三框民主管理：共創(chuàng)幸福生活練習(xí)

第一單元 公民的政治生活 第二課 我國公民的政治參與 第三框 民主管理：共創(chuàng)幸福生活

嚴(yán)肅對待村委會選舉

《鄉(xiāng)村愛情故事》關(guān)于村委會主任改選的片段，充滿了疑似違背《村民委員會組織法》的情節(jié)。該劇由即將卸任的村委會主任王長貴主持整個村委會改選事宜；該劇改選村委會主任完全拋棄村民直接選舉，直接由幾個雖具有代表性、但卻不是任何合法有效組織的村民個人討論決定；新任村委會主任需要獲得鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)齊鎮(zhèn)長批準(zhǔn)。

【思維導(dǎo)圖】 ②

③

①

【創(chuàng)新演練】

1．有人認(rèn)為：村干部是官，是國家機(jī)關(guān)最基層的干部，所以村委會主任需要鎮(zhèn)長批準(zhǔn)。下列對此觀點(diǎn)判斷正確的是()

A．觀點(diǎn)正確，因?yàn)榇逦瘯俏覈鶎诱?quán)機(jī)關(guān) B．觀點(diǎn)正確，因?yàn)榇逦瘯俏覈鶎用褡遄灾螜C(jī)關(guān) C．觀點(diǎn)錯誤，因?yàn)榇逦瘯俏覈鶎诱h機(jī)關(guān) D．觀點(diǎn)錯誤，因?yàn)榇逦瘯俏覈鶎尤罕娦宰灾谓M織

解析：本題考查對村民自治的理解。村民委員會是基層群眾性自治組織，它不是基層政權(quán)機(jī)關(guān)、基層政黨，更不是基層民族自治機(jī)關(guān)，故只有D項(xiàng)分析正確。

答案：D 2．《鄉(xiāng)村愛情故事》中村委會主任直接由幾個雖具有代表性、但卻不是任何合法有效組織的村民個人討論決定，是錯誤的，那么村民自治的基礎(chǔ)，也就是村民參與民主管理的主要途徑是()A．召開村民會議 B．制定村民自治章程 C．自己選舉當(dāng)家人 D．民主評議村干部

解析：四個選項(xiàng)中的舉措都有利于村民參與民主管理，但作為村民自治基礎(chǔ)的只能是自 己選舉當(dāng)家人，故選C項(xiàng)。

答案：C

一、選擇題(每小題給出的四個選項(xiàng)中，只有一項(xiàng)符合題意)1．村民自治是我國農(nóng)村的又一偉大創(chuàng)舉。下列對村民自治的認(rèn)識，不正確的是()A．村民自治是基層民主中村民參與政治生活的重要形式 B．村民自治是社會主義民主的具體體現(xiàn) C．村民自治是建設(shè)社會主義民主政治的重要途徑 D．村民自治不受任何其他組織或者個人的干預(yù)

解析：村民自治必須依法進(jìn)行，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大等有關(guān)部門的監(jiān)督，D項(xiàng)說法錯誤，符合題意；A、B、C三項(xiàng)說法正確，不符合題意。

答案：D 2．黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出，要發(fā)展基層民主，健全基層選舉、議事、公開、述職、問責(zé)等機(jī)制。在我國，發(fā)展基層民主()①就要實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治 ②有利于保障人民享有更切實(shí)的民主權(quán)利 ③是發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容 ④增加了公民的政治權(quán)利和自由

A．①②③

C．①③④

B．①②④ D．②③④

解析：實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治是發(fā)展基層民主的重要形式，①符合題意；發(fā)展基層民主有利于保障人民享有更切實(shí)的民主權(quán)利，是發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容，②③符合題意；發(fā)展基層民主有利于公民民主權(quán)利的實(shí)行，但并沒有使政治權(quán)利和自由增加，④說法錯誤。

答案：A 3．在我國，村長是()A．居委會主任，由村民代表選舉產(chǎn)生 B．村黨支部書記，由村黨支部黨員直選產(chǎn)生

C．基層政權(quán)組織負(fù)責(zé)人，由村級人民代表大會選舉產(chǎn)生 D．村民委員會主任，由村民直接投票選舉產(chǎn)生

解析：A項(xiàng)錯誤，居委會主任由居民直接選舉產(chǎn)生；B項(xiàng)錯誤，村長不是村黨支部書記，村長不由村黨支部黨員直選產(chǎn)生；C項(xiàng)錯誤，村委會不是國家政權(quán)機(jī)關(guān)。村長即村民委員會主任，由本村村民直接選舉產(chǎn)生，故選D項(xiàng)。

答案：D 4．某鄉(xiāng)通過開展全體村民“直評”村委會成員活動，進(jìn)一步保障和擴(kuò)大村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。村民“直評”村委會成員有利于()A．規(guī)范政府行為，保障村民權(quán)益 B．村民行使管理國家的權(quán)利 C．規(guī)范村干部行為，保障村民權(quán)益 D．我國基層政權(quán)進(jìn)一步完善

解析：村委會是基層群眾性自治組織，不屬于政府機(jī)關(guān)，也不是基層政權(quán)機(jī)關(guān)，A、D兩項(xiàng)不選。村民“直評”村委會成員不屬于管理國家事務(wù)，B項(xiàng)說法錯誤；村民“直評”村委會成員屬于村民監(jiān)督的形式，有利于規(guī)范村干部行為，C項(xiàng)符合題意。

答案：C 5．制定和實(shí)施村規(guī)民約是村民自治的有效途徑。我國《村民委員會組織法》規(guī)定，村規(guī)民約的內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。下列內(nèi)容能夠納入村規(guī)民約的是()A．外出務(wù)工者必須按時返鄉(xiāng)參加選舉 B．牲畜毀壞他人農(nóng)作物被打死不賠償 C．村委會定期張榜公布村內(nèi)重要事項(xiàng) D．村民發(fā)生糾紛必須服從村委會裁定

解析：參加選舉是公民的權(quán)利而不是義務(wù)，所以A項(xiàng)不符合規(guī)定。B項(xiàng)的做法侵犯了公民的合法財產(chǎn)權(quán)利，不符合規(guī)定。村委會不是一個裁決機(jī)構(gòu)，它可以調(diào)解村民糾紛，但村民不是必須服從，村民糾紛還可以通過法律等途徑解決，D項(xiàng)也不符合規(guī)定。村委會定期張榜公布村內(nèi)重大事項(xiàng)是村務(wù)公開的內(nèi)容，符合規(guī)定，可納入村規(guī)民約，故選C項(xiàng)。

答案：C 6．某社區(qū)居民委員會的一名成員提出一個事關(guān)居民利益的方案，建議在社區(qū)活動中心內(nèi)設(shè)立“小飯桌”，以解決父母上班、不能做飯給孩子們的吃飯問題。該方案應(yīng)該()A．由居民委員會主任決定 B．由居民委員會討論決定 C．提請居民會議討論決定 D．報請有關(guān)行政部門批準(zhǔn)

解析：涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請居民會議討論決定，故選C項(xiàng)。居民委員會主任、居民委員會無權(quán)決定此事，也不需報請有關(guān)行政部門批準(zhǔn)，所以A、B、D三項(xiàng)錯誤。

答案：C

二、非選擇題

7．在我國，村民換屆選舉是我國農(nóng)村村民自治的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。近年來，村委會換屆選舉參選率都在90%以上，一大批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的人走上了村委會領(lǐng)導(dǎo)崗位，2015年4月7日，北盛鎮(zhèn)燕舞洲村村民紛紛聚集于村部——參加村民委員會投票選舉。此時，不管是參加投票的村民，還是此次村主任、村委會委員的候選人，內(nèi)心都充滿著緊張與期待。因?yàn)橥镀钡慕Y(jié)果，將直接關(guān)系到今后村里的發(fā)展。據(jù)悉，在這次村級換屆選舉中，該村有多名黨員、村民坐飛機(jī)回來參加選舉。

根據(jù)所學(xué)知識分析該村村民踴躍參與村委會換屆選舉的原因。

解析：本題以村委會換屆選舉為背景，考查學(xué)生對村民自治的理解，考查學(xué)生獲取和解讀信息、調(diào)動和運(yùn)用知識、論證和分析問題的能力。依據(jù)材料，作答時應(yīng)著重分析村民自治的途徑和意義。

答案：(1)村委會作為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)。村委會成員素質(zhì)的高低，直接關(guān)系全村村民的利益。廣大村民直接投票選舉自己滿意的人擔(dān)任村委會干部，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑。

(2)村民踴躍參與村委會的換屆選舉，是公民政治參與意識、公民意識和主人翁意識強(qiáng)的表現(xiàn)。

(3)廣大村民踴躍參與村委會選舉，有助于推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)。

第四篇：高中政治《民主管理：共創(chuàng)幸福生活》學(xué)案6 新人教版必修2

§2.3民主管理：共創(chuàng)幸福生活

從“我國的行政區(qū)域劃分”中就可以很清楚的看到，在我國最基層的組織是農(nóng)村和城市的小區(qū)。民主管理要想真正的得到實(shí)現(xiàn)，首先就應(yīng)該在農(nóng)村和小區(qū)這兩個中國最基層的組織中實(shí)現(xiàn)。

探究與共享：

（1）在我國農(nóng)村、城市，實(shí)行基層民主自治的機(jī)構(gòu)是什么？

分別是村民委員會和城市居民委員會。

（2）從上述“村民道德評議會”的活動看，村民是如何通過基層民主自治機(jī)構(gòu)行使民主管理權(quán)利的？

村民通過村民委員會發(fā)表意見，對本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)參與管理，制定村民自治章程或村規(guī)民約。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民會議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定，運(yùn)用民主的辦法來管理村里的日常事務(wù)。(3)我國發(fā)展基層民主有什么重大意義？

實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，可以擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，這是社會主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。

一、最廣泛的民主實(shí)踐——遍布我國廣大城鄉(xiāng)的基層民主實(shí)踐

1、村民委員會

（1）含義及性質(zhì)：村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)。

? 村委會是不是國家機(jī)關(guān)？

村委會是村民自治組織，不是國家機(jī)關(guān)。

? 村委會設(shè)立的目的是什么？

其設(shè)立目的是讓村民自我管理本村日常事務(wù)，其最高代表是村委會主任。

? 村民委員會主任（村長）是不是“官”？

村委會干部不是國家公務(wù)員，不拿國家公資，他們的補(bǔ)貼是村民給的

用心

愛心

專心? 實(shí)行村民自治依據(jù)的是哪一部法律？

村民自治是我國農(nóng)民在民主管理上的偉大創(chuàng)造，《中華人民共和國村民委員會組織法》為它提供了法律和制度保障。

（2）村民自治的內(nèi)容 村民委員會的干部從何而來？

村民選舉：民主選舉村干部，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑 村民如何對公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理？ 村民決策：通過村民會議按少數(shù)服從多數(shù)的原則 村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？ 村民管理：村民自治章程或村民民約 怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會的工作？

村民監(jiān)督：村務(wù)公開、民主評議村干部、村委員會定期報告工作 閱讀教材P24三個鏡頭，回答：

A、請你說說在這三個鏡頭中，村民是通過哪些方式參與本村事務(wù)管理的。

鏡頭一是通過村務(wù)公開的方式，理財小組進(jìn)行查賬參與村里的財務(wù)管理；鏡頭二是通過召開民主質(zhì)詢會的方式，讓村民參與村務(wù)管理；鏡頭三是通過設(shè)立村務(wù)公開欄，以監(jiān)督的方式參與村務(wù)管理。

B、假如你的家在農(nóng)村，你能說說你們那里的村民是如何管理自己的村務(wù)的嗎？

村里設(shè)立村務(wù)公開欄，讓村民監(jiān)督村務(wù)參與管理；召開村民大會，對村里的重大問題讓村民發(fā)表意見；讓村民討論制定本村的村規(guī)民約。

C、查閱《中華人民共和國村民委員會組織法》，了解村務(wù)公開的范圍。

① 村民會議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施的情況。② 國家計劃生育政策和落實(shí)方案。③ 救災(zāi)、救濟(jì)款物的發(fā)放情況。④ 水電費(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。

在某社區(qū)，十幾戶居民合用一塊水表，每月的水費(fèi)由居民輪流挨家挨戶收取，再交到自來

用心

愛心

專心水公司。有的居民向居民委員會提出，收費(fèi)是自來水公司應(yīng)該做的事情，群眾的義務(wù)就是交費(fèi)，代收水費(fèi)不合理。要解決代收水費(fèi)的問題，就得取消總水表，每家重新安裝一塊水表。居民委員會通過各種渠道向上級反映此事，市政府決定進(jìn)行一戶一表改造。該社區(qū)的居民成為第一批受益者。

在整個解決問題的過程中誰起了關(guān)鍵性的作用?

2、居民委員會

（1）含義及性質(zhì)：城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的民主管理機(jī)構(gòu)，是城市居民的自治組織。

?

居委會是不是國家機(jī)關(guān)？其性質(zhì)是什么？

居委會不是國家機(jī)關(guān)。其性質(zhì)是民主管理機(jī)構(gòu)，是自治組織。? 居委會設(shè)立的目的是什么？

是讓居民管理本社區(qū)日常事務(wù)。? 實(shí)行居民自治依據(jù)的是哪一部法律？

《中華人民共和國城市居民委員會組織法》 ? 居民委員會主任是如何產(chǎn)生的？

居民委員會主任、副主任和委員，由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生；根據(jù)居民意見，也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生。居民委員會每屆任期三年，其成員可以連選連任。（2）居民民主自治的內(nèi)容

居委會干部居民選（選舉）社區(qū)大事居民定（決策）日常事物居民管（管理）各項(xiàng)工作居民監(jiān)督（監(jiān)督）

二、共建祥和文明社區(qū)（1）實(shí)行基層民主自治的意義

實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，以擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會主義民主

用心

愛心

專心

“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)，是完善村民自治發(fā)展社會主義民主的重要內(nèi)容，是加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的必然要求。對此理解正確的有（A）A、村民委員會是農(nóng)村村民進(jìn)行民主管理的機(jī)構(gòu) B、居民委員會是城市居民進(jìn)行民主管理的機(jī)構(gòu)

C、實(shí)行村民自治和城市居民自治是社會主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐 D、民主管理與中學(xué)生無關(guān)，因?yàn)槟鞘谴笕说氖虑?/p>

6、在城市,居民委員會是城市居民的自治組織，居民委員會的干部居民選，社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管，各項(xiàng)工作居民監(jiān)督。這說明（C）

Ａ、社區(qū)內(nèi)的一切事情都由居民說了算

Ｂ、居民委員會實(shí)際上一級政府組織。Ｃ、居民自治能夠極大地調(diào)動廣大居民參與社會建設(shè)的積極性，有效地提高了居民參與政治生活的能力

Ｄ、居民自治不受任何限制，應(yīng)充分尊重和保護(hù)居民的自治權(quán)

截止2005年1月底，安徽岳西全縣182個村民委員會換屆選舉工作全面結(jié)束，此次選舉中該縣普遍推廣了村民們創(chuàng)造的組合制競選。這種選舉方式避免了只考慮候選人的個人情況，而盲目地把互不團(tuán)結(jié)的人甚至是“冤家對頭”同時選進(jìn)村委會，有利于村委會的結(jié)構(gòu)合理，運(yùn)作高效。據(jù)此回答7~8題。

7、選舉合適的人選組成村委會（A）A、是村民自治的基礎(chǔ)和參與民主管理的主要途徑 B、反映了國家政策是人民根本利益的重要保證 C、是我國公民基本的政治權(quán)利

D、是村民參與本村事務(wù)決策和管理的主要形式

8、村民們創(chuàng)造出了組合制競選方式，表明（B）A、我國公民的文化素質(zhì)不斷提高 B、廣泛的民主實(shí)踐提高了村民的民主素質(zhì)和能力 C、直接選舉村委會成員的選舉方式不適應(yīng)農(nóng)村的實(shí)際 D、我國民主選舉制度在不斷規(guī)范和完善

9、農(nóng)村實(shí)行村民自治，村民參與民主管理的主要途徑是（D）A、通過村民會議發(fā)表意見 B、參與指定村民自治章程和村規(guī)民約 C、民主評議村干部 D、自己選舉當(dāng)家人 補(bǔ)充資料

用心

愛心

專心

第五篇：政治生活第一單元 第2課 第3框《民主管理、共創(chuàng)幸福生活》

政治生活第一單元 第2課 第3框《民主管理、共創(chuàng)幸福生活》

第一單元

一、選擇題

1．十七大報告首次將“基層群眾自治制度”納入中國特色政治制度范疇。在我國，實(shí)行村民自治和居民自治是()①我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的基層組織形式

②村民和城市居民自我管理、自我教育的基層政權(quán)組織

③社會主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐④發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ [答案] B [解析] 考查民主管理的知識。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織是指政協(xié)，排除①；村委會和居委會是基層群眾性自治組織，不是政權(quán)組織，排除②。

2．居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。某社區(qū)居委會擬公布的2015年工作計劃中，有一項(xiàng)不屬于其工作范圍，你認(rèn)為是()A．調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護(hù)好社會治安 B．經(jīng)營物業(yè)公司，維護(hù)居民的合法權(quán)益 C．反映本社區(qū)居民的意見、要求和建議 D．定期向居民會議匯報工作，接受監(jiān)督 [答案] B [解析] 居委會是群眾性自治組織，不是國家機(jī)關(guān)，也不是以營利為目的的社會組織，B項(xiàng)錯誤，不能經(jīng)營物業(yè)公司；A、C、D都是其本身工作的范圍，題干要求選不正確的，故選B。3．某地村委會召開了2015年危房改造申請戶民主評議大會。參會人員根據(jù)具體要求，堅持向五保、低保、貧困殘疾人和計生困難家庭優(yōu)先的原則，秉著公平、客觀的態(tài)度對危房改造申請戶進(jìn)行認(rèn)真評議，把危房改造指標(biāo)分到住房最困難、經(jīng)濟(jì)最貧困、條件最符合的農(nóng)戶手中?？梢?，村委會召開民主評議大會()①是村民自治的基礎(chǔ)，是村民參與民主管理的主要途徑 ②切實(shí)維護(hù)了村民參與本村公共事務(wù)決策管理的權(quán)利 ③保證了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，有利于維護(hù)群眾合法權(quán)益 ④真正把黨的惠農(nóng)政策落到實(shí)處，做到民主、依法行政 A．③④ B．①② C．①③ D．②③ [答案] D [解析] ①說法錯誤，自己選舉當(dāng)家人是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑，不是村委召開民主評議大會。④說法錯誤，依法行政的主體是政府，不是中國共產(chǎn)黨。②③說法正確。故選D。

4．《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，開展形式多樣的基層民主協(xié)商。推進(jìn)基層協(xié)商制度化，建立健全居民、村民監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。這一舉措的積極影響是()①協(xié)調(diào)與平衡了不同群體之間的利益關(guān)系 ②調(diào)動了公民參與社會管理的積極性

③保證了社區(qū)與政府機(jī)關(guān)加強(qiáng)基層民主管理工作 ④保證了人民群眾依法直接行使民主權(quán)利 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ [答案] C [解析] 材料中的做法有利于發(fā)展社會主義民主政治，推進(jìn)基層群眾自治，保障人民群眾直接依法行使民主權(quán)利，調(diào)動公民參與民主管理的熱情，故②④符合題意。①中“平衡了不同群體的利益關(guān)系”夸大了其意義。題中未涉及政府的管理，③與題意不符。

5．“領(lǐng)頭羊效應(yīng)”對鄉(xiāng)村發(fā)展具有重要作用。發(fā)揮好“村官”的“領(lǐng)頭羊”作用需要()①村民在認(rèn)真思考的基礎(chǔ)上審慎選舉當(dāng)家人 ②將提高“村官”素質(zhì)作為村民自治的基礎(chǔ) ③擴(kuò)大“村官”在涉及全村村民利益事務(wù)上的決策權(quán) ④通過村規(guī)民約等形式規(guī)范“村官” A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ [答案] B [解析] 發(fā)揮好“村官”的“領(lǐng)頭羊”作用，需要村民在認(rèn)真思考的基礎(chǔ)上審慎選舉當(dāng)家人，這是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑，①正確，②說法不對。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民會議討論決定，而不是村官進(jìn)行決策，③說法不對。通過村規(guī)民約等形式規(guī)范村民和“村官”的行為，④正確。故選B。

二、非選擇題

6．某鎮(zhèn)在各村創(chuàng)造了“一二三陽光工程”，即凡是關(guān)系村民切身利益的問題，先由村黨支部、村委會召開一次聯(lián)席會議，研究提出初步方案，再提交村民會議或村民代表會議對方案進(jìn)行二次審議，做出決定。然后由村委會將方案在實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后三次向全體村民公布。各村還建立健全了民主管理制度，實(shí)現(xiàn)村民對日常村務(wù)的民主管理。結(jié)合材料，談?wù)劥迕駞⑴c民主管理的途徑和方式有哪些？ [答案] 村民參與民主管理的途徑和方式很多，主要有： 第一，實(shí)行村民會議制度。村民可以通過村民會議等形式，發(fā)表意見，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。

第二，制定村民自治章程或村規(guī)民約，運(yùn)用民主的辦法來管理村里的日常事務(wù)。

第三，實(shí)行村務(wù)公開、民主評議村干部、定期報告工作制度。這種監(jiān)督機(jī)制的形成，為村民參與民主管理提供了制度化、規(guī)范化保證。

[解析] 本題知識限定較為明確，是對教材基礎(chǔ)知識的理解與識記。民主管理的途徑和方式主要分為四個方面：村民直接投票選舉村民委員會成員 ；村民可以通過村民會議等形式發(fā)表意見，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理；村民自治章程或村規(guī)民約等形式，是村民規(guī)范自己和干部的行為，運(yùn)用民主的辦法來管理村里的日常事務(wù)，實(shí)現(xiàn)“自己的事情自己辦，自己的難題自己解決”的有效途徑；在村民自治的實(shí)踐中，廣大村民還創(chuàng)造了村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式。回答時結(jié)合某鎮(zhèn)具體的做法進(jìn)行分析。

一、選擇題

1．2014年下半年以來，我國部分省市先后進(jìn)行了新一輪的村民委員會換屆選舉，村民按照《村委會組織法》選舉產(chǎn)生村委會成員。以下對村委會換屆選舉認(rèn)識正確的是()①村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層政權(quán)組織 ②村民參與村委會成員選舉是在行使自己的選舉權(quán)和被選舉權(quán) ③是村民自治的基礎(chǔ)，是村民參與民主管理的主要途徑 ④村委會成員通過直接選舉和差額選舉產(chǎn)生 A．①②③ [答案] B [解析] 村民委員會換屆選舉，村民享有選舉產(chǎn)生村委會成員的權(quán)利，這也說明了村民委員會是群眾自治組織，①去掉；村民選舉體現(xiàn)了村民自治，是村民參與民主管理的主要途徑，這種選舉方式是通過直接選舉和差額選舉產(chǎn)生的，這是村民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的體現(xiàn)。故選B。

2．人民民主是社會主義的生命。但是，在我國的現(xiàn)實(shí)政治生活中，還存在著人民形式上有權(quán)、實(shí)際上無權(quán)的現(xiàn)象。從基層民主角度看，要防止這一現(xiàn)象出現(xiàn)，必須()①拓寬村(居)民參與基層政權(quán)建設(shè)的渠道 ②村(居)委會所有事情由村(居)民投票決定 ③堅持和不斷完善基層群眾自治制度 ④調(diào)動村(居)民直接行使民主權(quán)利的積極性 A．①② B．②③ C．②④ D．③④ [答案] D B．②③④ C．①③④

D．①②④ [解析] 村(居)民委員會是村民自治組織，不屬于基層政權(quán)，①錯誤；②觀點(diǎn)太絕對，應(yīng)排除；③④符合基層民主建設(shè)的要求，故選D。

3．蘇北某地的村民會議上，廣大村民為解決養(yǎng)老難問題積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策。村委會吸納村民建議，新建居家養(yǎng)老服務(wù)站，方便空巢老人居家養(yǎng)老，促進(jìn)了家庭和諧，推動了農(nóng)村文明進(jìn)步。由此可見()①廣大村民建言獻(xiàn)策，直接行使管理國家事務(wù)的權(quán)力 ②村民委員會行使決策權(quán)，履行社會建設(shè)的政府職能 ③村民會議是村民參與本村公共事務(wù)管理的主要途徑 ④提供居家養(yǎng)老服務(wù)可以弘揚(yáng)愛老敬老的中華優(yōu)良傳統(tǒng) A．①② B．②④ C．①③ D．③④ [答案] D [解析] 我國實(shí)行人民代表大會制度，村民不直接行使管理國家的事務(wù)，在基層民主制度中，村民自治，直接行使管理公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利，①錯誤；村民委員會是群眾自治組織，不是政府機(jī)構(gòu)，不履行社會建設(shè)的政府職能，②錯誤；村民建言獻(xiàn)策，是參與民主管理的表現(xiàn)，③正確；新建居家養(yǎng)老服務(wù)站，方便空巢老人居家養(yǎng)老，可以弘揚(yáng)愛老敬老的中華優(yōu)良傳統(tǒng)，④正確；故選D。

4．發(fā)展基層民主，是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。在農(nóng)村，村兩委中村支部的職能是宣傳共產(chǎn)黨政策、幫助黨的路線方針政策在基層的落實(shí)、帶領(lǐng)廣大基層人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)家致富奔小康；村委會是村民民主選舉的自治組織，帶領(lǐng)廣大村民致富，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作。發(fā)展基層民主()①是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工程和最廣泛的實(shí)踐 ②有利于改進(jìn)居委會或村委會等基層政權(quán)機(jī)關(guān)的工作 ③為基層群眾直接參與國家事務(wù)的管理提供了更多機(jī)會 ④為基層群眾管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)創(chuàng)造了條件 A．①④ B．②③ C．①③ D．②④ [答案] A [解析] 城市居民委員會和農(nóng)村村民委員會是基層群眾性自治組織，非政權(quán)性的，即非國家性質(zhì)的自治，而是一種社會自治。故②錯誤；③表述錯誤。故選A。

5．某鎮(zhèn)創(chuàng)新思路，把村務(wù)監(jiān)督委員會推到前臺，該鎮(zhèn)要求村監(jiān)會對重大村務(wù)決策實(shí)行全過程監(jiān)督。決策前，要參與意見征求，反映社情民意；決策中，要對違反決策程序的，提出糾正意見；決策后，要監(jiān)督執(zhí)行的過程，解答村民詢問。這說明()①村務(wù)監(jiān)督保障了村民的知情權(quán)和決策權(quán) ②村民享有監(jiān)督權(quán)是村民自治的基礎(chǔ) ③村務(wù)監(jiān)督有利于村民自治的制度化、規(guī)范化 ④村務(wù)監(jiān)督有利于規(guī)范農(nóng)村基層干部權(quán)力的使用 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ [答案] C [解析] 村民有知情權(quán)，但沒有決策權(quán)，①說法錯誤；村民自己選舉當(dāng)家人是村民自治的基礎(chǔ)，②說法錯誤；實(shí)行村務(wù)監(jiān)督，有利于村民自治的制度化、規(guī)范化，有利于規(guī)范農(nóng)村基層干部權(quán)力的使用，③④說法正確。故選C。

6．2015年1月，《民政部關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民工融入城市社區(qū)的意見》已頒布實(shí)施3周年，該意見從制度上切實(shí)保障了農(nóng)民工參與社區(qū)自治的權(quán)利。農(nóng)民工參與社區(qū)自治()①擴(kuò)大了城市居民自治的基礎(chǔ) ②主要通過間接選舉的方式來實(shí)現(xiàn)

③能夠提高農(nóng)民工參與政治生活的能力 ④能增添城市基層政權(quán)管理的積極力量 A．①② B．①③ C．①④ D．③④ [答案] B [解析] ②說法錯誤，農(nóng)民工參與社區(qū)自治是民主管理，參與民主管理也是通過直接選舉的方式實(shí)現(xiàn)對社區(qū)的管理；④說法錯誤，城市居委會是社區(qū)自治的組織，是基層群眾性自治組織，不是基層政權(quán)；①③正確。故選B。

7．2014年是村級組織換屆年，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，基層民主自治不斷完善。目前，全國各地100%的制定了村委會換屆選舉實(shí)施細(xì)則；96%的農(nóng)村已經(jīng)建立了實(shí)施民主決策的村民會議或村民代表會議制度；91%的農(nóng)村建立了民主理財、村務(wù)管理等制度。這表明()①村民自治組織是我國基層民主政權(quán)組織形式 ②民主程度和形式應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步狀況相適應(yīng) ③村民自治是社會主義民主最廣泛、最深刻的實(shí)踐 ④公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)得到有效保障 A．①② B．③④ C．①④ D．②③ [答案] D [解析] 我國的基層政權(quán)組織形式是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，①不正確；公民的選舉權(quán)是選舉我國的權(quán)力機(jī)關(guān)的代表，即選舉人大代表的權(quán)利，題干中是選舉村民代表，不是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)的代表，④不正確；故選D。

二、非選擇題 8．H村堅持村民自治，由村民直接投票選舉村委會成員，把依法辦事、勤勞實(shí)干、熱心為村民服務(wù)的人選舉到村委會領(lǐng)導(dǎo)班子中來；村民通過村民會議發(fā)表意見，參與本村公共事務(wù)的決策；村民共同制定村規(guī)民約，規(guī)范自己和村干部的行為；通過強(qiáng)化村務(wù)公開、民主評議村干部等形式，保證村民監(jiān)督村委會和村干部的工作。上述一系列措施的實(shí)施，有力促進(jìn)了H村和諧穩(wěn)定發(fā)展。

(1)說說材料中哪條措施分別是村民參與民主管理的主要途徑和有效途徑。(2)結(jié)合材料，說明堅持村民自治對H村和諧穩(wěn)定發(fā)展的作用。

[答案](1)①主要途徑：村民直接投票選舉村委會成員(或自己選舉當(dāng)家人)；②有效途徑：共同制定村規(guī)民約。

(2)①村民直接投票選舉村委會成員，有利于密切干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定。②參與民主決策，有利于增強(qiáng)村民的責(zé)任感和凝聚力。

③共同制定村規(guī)民約，有利于規(guī)范村民和村干部的行為，維護(hù)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。④實(shí)行村務(wù)公開，有利于預(yù)防腐敗，促進(jìn)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

[解析] 第(1)問要求考生分析說明材料中哪條措施分別是村民參與民主管理的主要途徑和有效途徑，本題較為簡單，根據(jù)所學(xué)知識可知村民直接投票選舉村委會成員是村民參與民主管理的主要途徑，共同制定村規(guī)民約是村民參與民主管理的有效途徑。

第(2)問要求考生結(jié)合材料，分析說明堅持村民自治對H村和諧穩(wěn)定發(fā)展的作用，屬于意義類的解答題?？忌鷩?yán)格按照民主管理的四個內(nèi)容即村民直接投票選舉村委會成員、參與民主決策、共同制定村規(guī)民約、實(shí)行村務(wù)公開的角度進(jìn)行分析說明即可。