第一篇：行政復(fù)議機(jī)關(guān)及其管轄

行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議范圍

《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六條規(guī)定：有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復(fù)議：

（一）對行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；

（二）對行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的；

（三）對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；

（四）對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；

（五）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的；

（六）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的；

（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；

（八）認(rèn)為符合法定條件，申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的；

（九）申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的；

（十）申請行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的；

（十一）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

第七條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請：

（一）國務(wù)院部門的規(guī)定；

（二）縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定；

（三）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。

前款所列規(guī)定不含國務(wù)院部、委員會(huì)規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。

第八條 不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。

不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)及其管轄

來源：考試大作者：

（一）行政復(fù)議機(jī)關(guān)

1、概念

行政復(fù)議機(jī)關(guān)是指依照法律規(guī)定，有權(quán)受理行政復(fù)議申請，依法對被訴的具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查并作出決定的行政機(jī)關(guān)。

2、行政復(fù)議機(jī)關(guān)包括

（1）作出被申請具體行政行為的行政主體

（2）作出被申請具體行政行為的行政主體所屬的人民政府或上一級行政機(jī)關(guān)

（3）作出被申請的具體行政行為的行政主體所屬的上一級地方人民政府

（二）行政復(fù)議管轄

1、概念

行政復(fù)議管轄是指各行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理復(fù)議申請的權(quán)限和分工。

2、一般管轄

一般管轄是指按照行政機(jī)關(guān)的上下隸屬關(guān)系確定行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理不服行政機(jī)關(guān)具體行政行為的復(fù)議申請的權(quán)限分工。包括主管部門管轄和政府管轄兩種情況。

（1）不服縣級以上各級人民政府工作部門作出的具體行政行為的復(fù)議管轄

（2）不服地方各級人民政府具體行政行為的復(fù)議管轄

（3）不服省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級人民政府具體行政行為的復(fù)議管轄

3、特殊管轄

特殊管轄是指除一般管轄外的適用于特殊行政復(fù)議案件的管轄，包括：

（1）不服縣級以上地方人民政府派出機(jī)關(guān)具體行政行為的復(fù)議管轄

（2）不服政府工作部門設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依法以自己名義作出的具體行政行為的復(fù)議管轄

（3）不服法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為的復(fù)議管轄

（4）不服兩個(gè)或兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同名義作出的具體行政行為的復(fù)議管轄

（5）不服被撤消的行政機(jī)關(guān)在撤消前作出的具體行政行為的復(fù)議管轄

4、轉(zhuǎn)送管轄

轉(zhuǎn)送管轄是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)對已經(jīng)受理的行政復(fù)議案件，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)自己對該案件無管轄權(quán)時(shí)，將該案件轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的復(fù)議機(jī)關(guān)管轄。適用轉(zhuǎn)送管轄具備三個(gè)條件：

（1）必須屬于特殊管轄的復(fù)議案件

（2）轉(zhuǎn)送機(jī)關(guān)是縣級人民政府，且對該案件沒有管轄權(quán)

（3）受轉(zhuǎn)送的復(fù)議機(jī)關(guān)對該案件有管轄權(quán)

行政復(fù)議程序

一、公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。

二、行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理。并書面告知申請人；對符合本法規(guī)定，但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。行政復(fù)議自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。

三、屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)自接到該行政復(fù)議申請之日起七日內(nèi)，轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)，并告知申請人。

四、法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議、對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者受理后超過行政復(fù)議期限不作答復(fù)的，公司、法人或者其他組織可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。

五、復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請書之日起60日內(nèi)作出決定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

六、法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議的應(yīng)先行復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

七、復(fù)議機(jī)關(guān)送達(dá)復(fù)議決定書，應(yīng)當(dāng)直接送交當(dāng)事人。也可委托其他行政機(jī)關(guān)代為送達(dá)，或者郵寄送達(dá)。

第二篇：行政復(fù)議的管轄學(xué)習(xí)心得

行政復(fù)議的管轄學(xué)習(xí)心得

簡單理解誰派這個(gè)機(jī)關(guān)來的找誰復(fù)議

一、本級人民政府或者上一級主管部門管轄

對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。

注意：

1、對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，應(yīng)當(dāng)向上一級主管部門申請行政復(fù)議。

2、工商局是垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)但可以向本級人民政府申請行政復(fù)議

二、上一級地方人民政府管轄

對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議。

三、省、自治區(qū)人民政府的派出機(jī)關(guān)管轄

對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。

這里的派出機(jī)關(guān)，是指省、自治區(qū)人民政府經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的地區(qū)行政公署。

四、本機(jī)關(guān)管轄

對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為

不服的，向做出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。

對行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國務(wù)院申請裁決，國務(wù)院依法做出最終裁決。

五、其他特殊管轄

1、對縣級以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府申請行政復(fù)議；

2、對政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復(fù)議；

3、對法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務(wù)院部門申請行政復(fù)議；

4、對兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議；

5、對被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。

第三篇：工商機(jī)關(guān)行政復(fù)議申請書

行政復(fù)議申請書

申請人：身份證（其他有效證件）號碼：住所：郵政編碼：電話：

[(法人或者其他組織)：住所：郵政編碼：電話：

法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人：職務(wù)：] 委托代理人：電話：住所：郵政編碼：被申請人：法定代表人：住所：郵政編碼：

行政復(fù)議請求：

事實(shí)和理由：

此致

工商行政管理局

附件：1.申請書副本份

2.申請人身份證明材料復(fù)印件

3.被申請人作出具體行政行為的法律文書復(fù)印件

4.其他有關(guān)材料份

5.授權(quán)委托書（有委托代理人的）

申請人：（簽名或者蓋章）年月日

第四篇：什么是行政復(fù)議機(jī)關(guān)？什么是行政復(fù)議機(jī)構(gòu)？

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什么是行政復(fù)議機(jī)關(guān)？什么是行政復(fù)議

機(jī)構(gòu)？

行政復(fù)議機(jī)關(guān)是指依照法律的規(guī)定，有權(quán)受理行政復(fù)議申請，依法對具體行政行為進(jìn)行審查并作出裁決的行政機(jī)關(guān)。這種組織的特征是：第一，行政復(fù)議機(jī)關(guān)是行政機(jī)關(guān)；第二，行政復(fù)議機(jī)關(guān)是有權(quán)行使行政復(fù)議權(quán)的行政機(jī)關(guān)；第三，行政復(fù)議機(jī)關(guān)是能以自己的名義行使行政復(fù)議權(quán)，并對行為后果獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的行政機(jī)關(guān)。如各級人民政府、各級政府的組成部門包括公安、司法、海關(guān)。工商管理、教育、衛(wèi)生等部門，都可以作為行政復(fù)議機(jī)關(guān)。

哪些行政機(jī)關(guān)可以作為行政復(fù)議機(jī)關(guān)，也就是具體行政復(fù)議案件由哪個(gè)行政機(jī)關(guān)管轄，按照行政復(fù)議法規(guī)定，一是向作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)的上一級地方人民政府申請行政復(fù)議。二是作出具體行政行為的是縣級以上地方各級人民政府工作部門的，當(dāng)事人可以作出選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。比如，要對縣公安局的決定申請行政復(fù)議，當(dāng)事人可以找縣政府，也可以找上一級公安部門。三是對國務(wù)院部門或者省級人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省級人民政府申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，當(dāng)事人可以作出選擇，可以依法向人民法院提起行政訴訟；也可以向國務(wù)院申請裁決，由國務(wù)院依法作出最終裁決。四是對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向其上一級主管部門申請行政復(fù)議。另外，行政復(fù)議法還對幾種情況作出特別規(guī)定：對法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務(wù)院部門申請行政復(fù)議；對兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議；對被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。

行政復(fù)議機(jī)構(gòu)是指復(fù)議機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的具體辦理有關(guān)行政復(fù)議工作的機(jī)構(gòu)。目前承擔(dān)行政復(fù)議工作的機(jī)構(gòu)，包括地方各級人民政府和政府工作部門的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定，縣級以上地方各級人民政府的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)設(shè)在政府法制工作機(jī)構(gòu)，或者與政府法制工作機(jī)構(gòu)合署辦公。目前地方各級人民政府的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)基本上已比較健全，特別是省、市兩級，絕大部分都設(shè)有法制工作機(jī)構(gòu)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，已有 70％的縣級人民政府設(shè)有法制工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)行政復(fù)議工作。行政復(fù)議法規(guī)定，國務(wù)院作為中央人民政府，也承擔(dān)對省級人民政府和國務(wù)院部、委的行政復(fù)議行為提出異議的行政復(fù)議職責(zé)，其行政復(fù)議機(jī)構(gòu)設(shè)在國務(wù)院法制辦。

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第五篇：行政復(fù)議機(jī)關(guān)不受理申請?jiān)趺崔k

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行政復(fù)議機(jī)關(guān)不受理申請?jiān)趺崔k

行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的行政行為。下面由小編為你詳細(xì)介紹行政復(fù)議機(jī)關(guān)不受理復(fù)議的相關(guān)法律問題。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)不受理申請?jiān)趺崔k?

1、行政復(fù)議機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由不予受理依法提出的行政復(fù)議申請的。

《行政復(fù)議法》第十七條明確規(guī)定：行政復(fù)議機(jī)關(guān)接到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人;對符合本法規(guī)定，但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出?！背翱钜?guī)定外，行政復(fù)議申請自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理?！边@就是說，對申請人提出的行政復(fù)議申請，除了行政復(fù)議法明確規(guī)定為不屬于行政復(fù)議受案范圍的外，行政復(fù)議機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)予以受理。

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根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定，不屬于行政復(fù)議受案范圍的有：

(1)申請人對全國人大及其常委會(huì)制定的法律，對國務(wù)院制定的行政法規(guī)，地方人大及其常委會(huì)制定的地方性法規(guī)，國務(wù)院部門、省級政府和有立法權(quán)的市級政府制定的規(guī)章提出的行政復(fù)議申請;

(2)申請人對不是由具體行政行為附帶出來的抽象行政行為提出的行政復(fù)議申請。就是說，申請人的行政復(fù)議申請中，沒有侵犯了自身權(quán)利的具體行政行為存在，只有抽象行政行為，這不在行政復(fù)議的受案范圍之內(nèi);

(3)申請人不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定而提出的行政復(fù)議申請;

(4)申請人不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理而提出的行政復(fù)議申請;

(5)國防、外交等國家行為。

除了上述五類情況外，對申請人提出的行政復(fù)議申請，行政復(fù)議機(jī)關(guān)都必須受理，否則就是不作為的違法行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

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2、行政復(fù)議機(jī)關(guān)不按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請的。

《行政復(fù)議法》第十八條規(guī)定：依照本法第十五條第二款的規(guī)定接受行政復(fù)議申請的縣級地方人民政府，對依照本法第十五條第一款的規(guī)定屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)自接到該行政復(fù)議申請之日起五日內(nèi)，轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)，并告知申請人。接受轉(zhuǎn)送的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法第十七條的規(guī)定辦理?！备鶕?jù)這一規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)在接到申請人的行政復(fù)議申請后，經(jīng)審查認(rèn)為應(yīng)當(dāng)屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的，必須在五日內(nèi)及時(shí)轉(zhuǎn)送，并告知申請人。否則，就是不作為的違法行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

3、行政復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的。

《行政復(fù)議法》第三十一條第一款規(guī)定：行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定;但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外，情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，并告知申請人和被申請人;但是延長期限最多不超過三十日?！?/p>

根據(jù)這一規(guī)定，除了情況比較復(fù)雜的案件外，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理復(fù)議申請之日起六十日內(nèi)依法作出行政復(fù)議決定;情況比較復(fù)雜的復(fù)議案件，如一些土地、礦藏、森林、山嶺等自然資源確權(quán)的復(fù)議案件，法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com 因?yàn)榧m紛由來已久，情況復(fù)雜，復(fù)議機(jī)關(guān)調(diào)查取證的難度比較大，因而辦理案件所需時(shí)間較長。

對于這類案件，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長一個(gè)月的時(shí)間作出行政復(fù)議決定，即行政復(fù)議機(jī)關(guān)最遲應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。如果行政復(fù)議機(jī)關(guān)超過法定的六十日、九十日的辦案期限，沒有作出行政復(fù)議決定，即為不作為的違法失職行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

行政法相對于民法和刑法的適用，行政法的適用具有許多特殊性。對于很多人而言，行政法似乎有點(diǎn)陌生。行政法的適用主體包括法院和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，且大量的是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。行政法相關(guān)法律困惑，可咨詢贏了網(wǎng)在線律師。

來源：（行政復(fù)議機(jī)關(guān)不受理申請?jiān)趺崔khttp://s.yingle.com/w/xz/188113.html）

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