第一篇：2015年浙江公務(wù)員考試申論真題及答案A卷（模版）

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2015年浙江公務(wù)員考試申論真題A卷

一、注意事項(xiàng)

1、本題由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為150分鐘。

2、監(jiān)考人員宣布考試開(kāi)始時(shí)，你才可以開(kāi)始答題。

3、請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置填寫(xiě)自己的姓名，填涂準(zhǔn)考證號(hào)。

二、給定資料 材料1：

創(chuàng)客是指利用開(kāi)源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷?shí)際產(chǎn)品的人，他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上，電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導(dǎo)電墨水、食物烹飪器等等，用戶(hù)能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客手中實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)客在這種帶有加工車(chē)間和工作室功能的軟硬件開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室(創(chuàng)客空間)里將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型，即實(shí)現(xiàn)從0到1。

對(duì)很多中國(guó)人而言，“創(chuàng)客”還是個(gè)較為陌生的概念，但憑借蓬勃生命力和強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和原型創(chuàng)意基礎(chǔ)上，還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能，在這里不僅可以實(shí)現(xiàn)從1到1再到100，即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品，還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、管理培訓(xùn)、投融資、渠道銷(xiāo)售等服務(wù)。在用戶(hù)體驗(yàn)和互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)下，創(chuàng)客產(chǎn)品成為我們的個(gè)性化定制商品;也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)獲得大眾需求的認(rèn)同，成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無(wú)論哪種形式，都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過(guò)程，這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。

創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)在中國(guó)的興起時(shí)間很短卻發(fā)展迅猛，國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的制造業(yè)生態(tài)體系，豐富的人力資源，雄厚的資本和藝術(shù)積淀是創(chuàng)客扎根成長(zhǎng)的肥沃土地，它所迸發(fā)出的潛力是未來(lái)工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇。深圳是國(guó)內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市，被譽(yù)為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件，各類(lèi)加工廠和技術(shù)工程人員，快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過(guò)程;與深圳的務(wù)實(shí)高效相比，上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì)，具有國(guó)外興趣使然的創(chuàng)新氛圍;北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神，因?yàn)楸本┦琼敿饧夹g(shù)人才、文藝人才和資本機(jī)構(gòu)云集的城市。

創(chuàng)客群體沒(méi)有職業(yè)范圍和身份限制，任何人有創(chuàng)意、且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人都能成為創(chuàng)客。在創(chuàng)客空間既看不到高精端的大型儀器設(shè)備，也看不到眾多發(fā)明專(zhuān)利和成果，創(chuàng)客空間里有的是熱愛(ài)創(chuàng)造的創(chuàng)客，他們以興趣為導(dǎo)向、以創(chuàng)意為起點(diǎn)，以體驗(yàn)為動(dòng)力，通過(guò)自我滿(mǎn)足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來(lái)。

傳統(tǒng)制造業(yè)以滿(mǎn)足大眾基本需求為目標(biāo)，規(guī)?；a(chǎn)出利潤(rùn)豐厚的熱門(mén)產(chǎn)品。但隨著熱門(mén)產(chǎn)品的同質(zhì)化發(fā)展和激烈競(jìng)爭(zhēng)，大眾需求會(huì)逐漸向個(gè)性化需求分解，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展給消費(fèi)者選擇產(chǎn)品帶來(lái)的必然趨勢(shì)。創(chuàng)客在這種趨勢(shì)利導(dǎo)下產(chǎn)生，引領(lǐng)制造業(yè)從中心化和大規(guī)模形態(tài)朝著個(gè)體式和去中心化的方向發(fā)展，根據(jù)個(gè)性化需求來(lái)生產(chǎn)制造小眾商品，給個(gè)體式制造業(yè)帶來(lái)機(jī)遇。

2013年11月，英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》刊發(fā)的一篇題為《中國(guó)制造》的文章讓中國(guó)“創(chuàng)客”成為焦點(diǎn)。該文指出，中國(guó)創(chuàng)客的力量不可小覷，其潛在的優(yōu)勢(shì)就是他們與所謂的山寨制造體系密切聯(lián)系。企業(yè)之所以山寨是因?yàn)闆](méi)有設(shè)計(jì)和創(chuàng)意，依靠模仿他人產(chǎn)品來(lái)生產(chǎn)制造，而創(chuàng)客恰恰是設(shè)計(jì)和創(chuàng)意的源泉和載體。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，軟件開(kāi)源和硬件開(kāi)源給中國(guó)企業(yè)提供現(xiàn)代教育出版社版《2016年國(guó)家公務(wù)員考試一本通》——做最好的公考教材 國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)（http://004km.cn/）編輯整理

了難得的平等創(chuàng)新機(jī)會(huì)。若能將創(chuàng)客的設(shè)計(jì)和創(chuàng)意嫁接于低端仿造企業(yè)，讓創(chuàng)客的巨大創(chuàng)造性和制造需求與山寨企業(yè)完備的供應(yīng)鏈資源和制造能力優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?；蛟S能迸發(fā)出驚人的能量，這未必不是山寨企業(yè)轉(zhuǎn)型的一條出路。

2013年11月4日，清華大學(xué)啟動(dòng)創(chuàng)客駐校計(jì)劃，計(jì)劃每年聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名創(chuàng)客進(jìn)駐學(xué)校創(chuàng)客空間，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與創(chuàng)新實(shí)踐，提升跨學(xué)科的技術(shù)與創(chuàng)意交流。此外，多所大學(xué)甚至一部分中學(xué)和職業(yè)院校也積極推動(dòng)創(chuàng)客教育，各具特色，充滿(mǎn)活力的教育創(chuàng)客空間盤(pán)活了院?？萍假Y源，加強(qiáng)了教學(xué)與實(shí)踐、教育與產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)，培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的一流人才。國(guó)內(nèi)每年畢業(yè)的幾百萬(wàn)大學(xué)生是創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)的最佳人選，他們能將學(xué)業(yè)中萌發(fā)的創(chuàng)意思想和積累的研究成果衍變?yōu)閯?chuàng)客項(xiàng)目。用自主創(chuàng)業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。這些創(chuàng)客項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)公司后，會(huì)吸引更多不同層次的社會(huì)人才加入其中。麥肯錫最近研究報(bào)告指出，由于機(jī)器人和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，過(guò)去10年大型制造企業(yè)的雇傭人數(shù)持續(xù)減少，因?yàn)橐?guī)模制造對(duì)自動(dòng)化生產(chǎn)系統(tǒng)的緊密依賴(lài)逐步取代了人工參與，而創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)引領(lǐng)的個(gè)體式制造業(yè)根據(jù)用戶(hù)個(gè)性化需求來(lái)定制生產(chǎn)商品。對(duì)技術(shù)、工程、藝術(shù)等各行各業(yè)人工勞動(dòng)力的需求巨大，必然創(chuàng)造出大量新的就業(yè)崗位。

有人感嘆：創(chuàng)客啊，耗費(fèi)了多少絞盡腦汁，顛覆了多少司空見(jiàn)慣，收獲了多少意外驚喜，蘊(yùn)藏了多少令人期待?真讓人“愛(ài)也難，不愛(ài)更難!”

材料2：

互聯(lián)網(wǎng)的日益普及和開(kāi)發(fā)利用，不斷為人們的工作和生活提供方便，網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上咨詢(xún)等等風(fēng)靡中國(guó)。尤其對(duì)年輕人來(lái)說(shuō)，他們更習(xí)慣于依靠網(wǎng)絡(luò)解決各種困難，24歲的小茜對(duì)此深有體會(huì)。以前逢年過(guò)節(jié)要回家探親，買(mǎi)火車(chē)票是最讓她頭疼的事。裹著大衣在寒冷的夜里排隊(duì)購(gòu)票、托關(guān)系找人購(gòu)票、買(mǎi)“黃牛黨”高價(jià)票等等，這些都曾親身經(jīng)歷過(guò)。現(xiàn)在有了網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票，別提多方便省事了。前不久小茜跟母親通電話(huà)，聽(tīng)說(shuō)母親想到當(dāng)?shù)匾患裔t(yī)院看“專(zhuān)家門(mén)診”，可是排隊(duì)很長(zhǎng)時(shí)間還不一定能掛上號(hào)。小茜立刻到網(wǎng)上替母親掛上了專(zhuān)家號(hào)。

賈先生一直為兒子小學(xué)畢業(yè)上哪所初中犯愁。同事給他支招，趕緊找人托關(guān)系打招呼，該花錢(qián)就花錢(qián)。賈先生知道，這是多年來(lái)老百姓為孩子上學(xué)求人的“慣例”。即使心里一萬(wàn)個(gè)不樂(lè)意，可是為了孩子，求人花錢(qián)，也是正常。誰(shuí)知今年區(qū)里實(shí)行了“新政”，學(xué)區(qū)內(nèi)八成小學(xué)生通過(guò)電腦派位的形式進(jìn)入學(xué)區(qū)初中學(xué)習(xí)。學(xué)生可填報(bào)兩次志愿，第一批次可填報(bào)不少于4所學(xué)校，第二批次可填報(bào)不少于5所學(xué)技。第一批次志愿面對(duì)全區(qū)所有學(xué)生，不設(shè)身份限制，全區(qū)所有優(yōu)質(zhì)資源品牌學(xué)校將拿出15%的比例用于第一批派位。第二批次志愿學(xué)生只可填報(bào)自己所在學(xué)區(qū)內(nèi)的中學(xué)，電腦根據(jù)志愿隨機(jī)分配。結(jié)果，賈先生的兒子順利進(jìn)入一所理想的中學(xué)。

小林買(mǎi)了一套裝修好的二手房，準(zhǔn)備利用國(guó)慶假期搬家。他的父母特地從老家趕來(lái)、還帶了舅舅、表哥等三四個(gè)人來(lái)幫忙。誰(shuí)知小林早已請(qǐng)好了搬家公司，總共花了800元，半天時(shí)間東西全部搬上樓安置妥當(dāng)。小林在樓下飯店請(qǐng)父母舅舅們吃飯，舅舅說(shuō)：“沒(méi)幫上忙，還害你花錢(qián)請(qǐng)吃飯。早知這樣我們就不來(lái)了?！北砀缍?“你們長(zhǎng)輩的***慣今后可以改改了。我親友幫忙搬家，人累得夠嗆不說(shuō)，錢(qián)也不少花，光是一頓飯加上煙酒錢(qián)，就夠付人家撒家費(fèi)了?！备赣H說(shuō)：“搬新家是喜事，找人幫忙是***慣，請(qǐng)人吃飯感謝感謝，也是人之常情嘛。現(xiàn)代教育出版社版《2016年國(guó)家公務(wù)員考試一本通》——做最好的公考教材 國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)（http://004km.cn/）編輯整理

不過(guò)，要是光算經(jīng)濟(jì)帳，看來(lái)還真不如請(qǐng)搬家公司?！?/p>

小輝父母家里的一臺(tái)老式電視機(jī)壞了，要買(mǎi)臺(tái)新的。早已養(yǎng)成辦事“找關(guān)系”習(xí)慣的小輝父親，有個(gè)經(jīng)常一起釣魚(yú)的好朋友，兒子在家電商場(chǎng)工作。小輝父親不知打哪兒聽(tīng)說(shuō)商場(chǎng)職工買(mǎi)東西可以打九折，就打算請(qǐng)這位朋友吃頓飯，請(qǐng)他的兒子幫忙，能便宜一二百塊錢(qián)。小輝聽(tīng)說(shuō)后連忙阻止了父親。他上網(wǎng)一查，同樣一款電視機(jī)，網(wǎng)上價(jià)格比商場(chǎng)便宜300多塊。他從網(wǎng)上訂購(gòu)了一臺(tái)，第三天電視機(jī)就送到家里，父母非常高興。小輝跟父母說(shuō)：“現(xiàn)在不比從前了，像電視機(jī)這樣的東西，市場(chǎng)供應(yīng)那么充足，還用得著找關(guān)系嗎?”

材料3：

南方某城市環(huán)保志愿者小黃覺(jué)得自己每天都生活在苦惱中，他和其他志愿者每個(gè)月都會(huì)上門(mén)向小區(qū)居民發(fā)放垃圾袋并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分類(lèi)投放指導(dǎo)?！坝兄笇?dǎo)的時(shí)候，分類(lèi)效果明顯就好，但往往過(guò)一段時(shí)間，亂丟混丟的又多起來(lái)?！?/p>

廚余垃圾處理是道中國(guó)特色的垃圾難題。環(huán)保志愿者黃小山說(shuō)，中國(guó)菜中湯湯水水的廚余垃圾占垃圾總量的2/3，其中的有機(jī)物會(huì)使其變臭，而且會(huì)污染垃圾中的可回收物。

為分出廚余垃圾，試點(diǎn)城市鼓勵(lì)居民家庭把垃圾分干濕兩類(lèi)?？墒羌幢阒环殖鰸窭?，準(zhǔn)確投放率也僅有30%左右。小黃看過(guò)一則簡(jiǎn)報(bào)，其中提到呼和浩特年降雨量400毫米，年蒸發(fā)量卻可達(dá)2000毫米，濕垃圾沒(méi)等處理就干了?！鞍Γ上覀儾皇呛艉秃铺匕?”

小黃的母親從老家來(lái)暫住，把家里陽(yáng)臺(tái)上一半的空間都堆放了廢紙箱和廢油瓶?！扒岸螘r(shí)間攢了一箱礦泉水瓶才賣(mài)1塊多錢(qián)，賣(mài)廢品現(xiàn)在太不劃算，價(jià)格低還占地兒!”

據(jù)估算，目前我國(guó)每年再生資源回收量有1.6億噸，其中約8000萬(wàn)噸來(lái)源于生活垃圾，而我國(guó)每年產(chǎn)生的生活垃圾有2.5億噸，生活垃圾的資源回收率達(dá)到30%以上。這位負(fù)責(zé)人介紹，而事實(shí)上，作為垃圾分類(lèi)的重要環(huán)節(jié)，廢品回收卻一直沒(méi)有被重視。

小黃認(rèn)為，居民把家中可回收利用的物品賣(mài)掉，是良好的生活習(xí)慣。但目前可回收物的價(jià)格較低，而又常常不能馬上處理、居民無(wú)處存放，這影響了他們的積極性。由于干濕分類(lèi)沒(méi)有做好，被棄置的垃圾當(dāng)中有很多可利用的資源被濕垃圾污染了，若再進(jìn)行人工分類(lèi)分揀，成本很高。

鄰居張大媽剛剛把垃圾分類(lèi)丟好，就看到收集垃圾的環(huán)衛(wèi)工人將“可回收”與“不可回收”兩箱垃圾混倒進(jìn)運(yùn)輸車(chē)，不同標(biāo)志的垃圾車(chē)卻裝起同樣的垃圾?！胺趾昧擞直换爝\(yùn)，以后也沒(méi)有分的動(dòng)力了?！彼f(shuō)。

目前大部分地方政府對(duì)垃圾分類(lèi)的投入很少，就連投入相對(duì)多的北京、上海、廣州、杭州等地的投入也難以滿(mǎn)足需求。以廣州為例，“如果這樣持續(xù)3—4年，僅垃圾袋就需14億元，以200人配1名指導(dǎo)員計(jì)算，廣州市1800萬(wàn)人，每年需花費(fèi)40億元，這樣的投入不可持續(xù)?！毙↑S感嘆，“唉，中國(guó)的垃圾分類(lèi)到底有沒(méi)有出路啊?”

材料4：

大學(xué)生小麗來(lái)自蘇北農(nóng)村，去年放暑假回家，發(fā)現(xiàn)家里跟其他村民一樣將地里的秸稈放火燒了，跟父母爭(zhēng)吵了起來(lái)。

小麗：燒秸稈浪費(fèi)資源，污染空氣，又會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)田質(zhì)量下降，你們不知道嗎? 母親：知道啊，縣里鄉(xiāng)里年年宣傳，村里年年廣播，怎么不知道呢。

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小麗：那你們?yōu)槭裁疵髦史? 父親：你這孩子，說(shuō)的輕巧，不燒，你能怎么辦?每年農(nóng)忙忙死人，哪有時(shí)間來(lái)捯飭那么多的秸稈? 小麗：不是說(shuō)企業(yè)要回收秸稈么? 母親：那都是廣播里說(shuō)說(shuō)的，到現(xiàn)在也沒(méi)有人來(lái)回收過(guò)。我們這里不漚沼氣，又不養(yǎng)牛，那么多秸稈怎么辦?現(xiàn)在搬進(jìn)樓房住，家家戶(hù)戶(hù)也不燒鍋灶了，當(dāng)柴火都沒(méi)人要。

小麗：政府不是有專(zhuān)門(mén)補(bǔ)貼，用于秸稈加工還田么? 父親：要粉碎，買(mǎi)腐化劑，請(qǐng)人幫工，一畝地只補(bǔ)貼10元錢(qián)，夠么? 小麗沉默了，她感到很苦惱，在博客中寫(xiě)到：看來(lái)光埋怨農(nóng)民是不能解決問(wèn)題的，焚燒秸稈是農(nóng)民多年的習(xí)慣做法，省事省力又省心，一時(shí)很難改掉。隨著PM2.5環(huán)境監(jiān)測(cè)的升級(jí)，焚燒對(duì)空氣負(fù)面影響日益顯著，田間秸稈的出路究竟在哪里呢? 材料5：

以下是根據(jù)一位資深廣告人在某會(huì)議上的發(fā)言錄音整理的部分內(nèi)容：

現(xiàn)在是一個(gè)大數(shù)據(jù)時(shí)代，我們被逼跟著數(shù)據(jù)在走。我們?cè)诶^續(xù)往前走的時(shí)候，要倒退到原點(diǎn)回顧一下你當(dāng)初為什么要做這件事情，這是世界各地尤其是國(guó)內(nèi)比較欠缺的東西。很多中國(guó)的企業(yè)都在扮演“我跟隨”的角色，別的行業(yè)有這個(gè)東西，我也就要做。

我們都在尋找我們能做什么，其實(shí)我們都忽略了很重要的一點(diǎn)，我們更要知道你不能做什么，你不要做什么。我們常?？吹胶芏鄰V告和傳播說(shuō)你要做你自己，這是廢話(huà)你除了做你自己還做誰(shuí)呀，你不能做周杰倫，周杰倫給周杰倫做了，劉德華也不行，你只有做你自己，但你要做得比周杰倫和劉德華還好。

這幾年我號(hào)稱(chēng)自己是一個(gè)下崗的廣告民工，我反而看到很多當(dāng)時(shí)我身在廣告業(yè)中看不到的東西，因?yàn)樵絹?lái)越平民化，越來(lái)越農(nóng)民化，我看到的東西都是很小的東西，但這些東西都很可能舉足輕重，能夠改變很多東西。之后段老師也有很多東西分享。數(shù)據(jù)引導(dǎo)我們，但我們會(huì)本著數(shù)據(jù)做很多東西，但千萬(wàn)不要把數(shù)據(jù)變成一個(gè)依據(jù)，你要在數(shù)據(jù)中找到有什么東西可以挑戰(zhàn)，而不是變成一個(gè)護(hù)身符，數(shù)據(jù)說(shuō)這樣，我們就這樣，創(chuàng)意的思維方式可能在這個(gè)超過(guò)比以前更重要。

做任何事情，大到做人、做行業(yè)，小到你要做的事情、要找的東西，都應(yīng)該考慮，到底有沒(méi)有挑戰(zhàn)?不能因?yàn)閯e的企業(yè)做了這樣的東西，你就也要去做。你要想一想，你做的東西有沒(méi)有挑戰(zhàn)你的企業(yè)，會(huì)不會(huì)挑戰(zhàn)你的員工，最主要有沒(méi)有挑戰(zhàn)你本身?尤其現(xiàn)今社會(huì)，人類(lèi)基本上沒(méi)有自信心。因?yàn)槲覀儧](méi)有狼牙虎爪，我們連烏龜殼也沒(méi)有，所以，我們需要包裝，我們需要洋房、汽車(chē)、美容，再不行把面孔也改了，手機(jī)的美化軟件就是應(yīng)此而生?，F(xiàn)在的手機(jī)我真的試過(guò)45度拍，臉真的尖了，現(xiàn)在的手機(jī)還可以讓你美白，眼睛變大，大家可能也看過(guò)那種手機(jī)美女和真人對(duì)比，把你嚇?biāo)馈?/p>

國(guó)外一個(gè)電視臺(tái)訪(fǎng)問(wèn)過(guò)很多最近新興的小企業(yè)家，你會(huì)發(fā)現(xiàn)他們有一個(gè)共同點(diǎn)，他們都在新的嘗試中找到挑戰(zhàn)，基本上他做的不是他原來(lái)做的東西。所以，一定希望你在你做的東西中找出你的挑戰(zhàn)??不然的話(huà)，你如果只是想，尤其在中國(guó)大陸只是想明天過(guò)得比今天好一點(diǎn)，那太沒(méi)有意思了。我估計(jì)在場(chǎng)每個(gè)人的學(xué)歷和資歷都會(huì)比我高，但我能有今天就是因?yàn)槲易x書(shū)少，在下只有中學(xué)的學(xué)歷，現(xiàn)在再把我送去高考，我還是會(huì)考不上，但我有自知之現(xiàn)代教育出版社版《2016年國(guó)家公務(wù)員考試一本通》——做最好的公考教材 國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)（http://004km.cn/）編輯整理

明，我讀書(shū)少，我不會(huì)的東西多，從第一天開(kāi)始，我到現(xiàn)在仍然有這個(gè)習(xí)慣，從零開(kāi)始。在座各位可能覺(jué)得這個(gè)理論大家常聽(tīng)說(shuō)，這個(gè)東西可能是任何行業(yè)最難做的東西——從零開(kāi)始，人性的習(xí)慣會(huì)是你習(xí)慣于從你前一個(gè)案例，尤其是成功的案例去借鑒，你希望做得更好，但是，以我冷眼旁觀，這里面有很多問(wèn)題。最近我被邀請(qǐng)回新加坡，我現(xiàn)在被收錄到新加坡檔案局里，是以一個(gè)非典型而被記錄，因?yàn)橐晕业谋尘拔也豢赡苡羞@一天，但是因?yàn)檫@個(gè)“零”有很多的意義。因?yàn)槲沂裁炊疾欢裁炊疾粫?huì)，結(jié)果這變成我最擅長(zhǎng)的一個(gè)行業(yè)。

所以，各位如果有機(jī)會(huì)的話(huà)，能否像我一樣，我每天都逼著讓自己客戶(hù)歸零，歸零后一般人想出來(lái)的東西都和立場(chǎng)不一樣。

我常常鼓勵(lì)學(xué)生，我也會(huì)鼓勵(lì)任何人不要怕犯錯(cuò)誤，錯(cuò)誤是一個(gè)很大的動(dòng)力，當(dāng)你不怕錯(cuò)誤的時(shí)候，你差不多什么都敢做。我的能量來(lái)自什么?我學(xué)歷不夠，我甚至沒(méi)有修過(guò)廣告學(xué)。不要怕失敗，我們常說(shuō)失敗是成功之母。所以，敢于去犯錯(cuò)，我們有很多成語(yǔ)故事教過(guò)我們這樣做，但我們是否真的從中學(xué)到過(guò)任何東西呢?

三、作答要求

（一）閱讀“材料1”中劃線(xiàn)部分，請(qǐng)指出創(chuàng)客令人“愛(ài)也難，不愛(ài)更難”的主要原因。要求：結(jié)合資料，全面、深刻、準(zhǔn)確。字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字?！緟⒖即鸢浮?/p>

創(chuàng)客讓人愛(ài)也難，是因?yàn)橹挥懈矣谧兏?、大膽?chuàng)新才能成為創(chuàng)客。變革意味著突破傳統(tǒng)思維、改變習(xí)慣做法，容易受到各界質(zhì)疑和傳統(tǒng)因素束縛；而創(chuàng)新則需要靜下心來(lái)專(zhuān)注研究，經(jīng)常冥思苦想、經(jīng)受寂寞，付出大量的時(shí)間、精力和財(cái)力，有時(shí)還可能得不償失。

創(chuàng)客讓人不愛(ài)也難，是因?yàn)楫?dāng)今社會(huì)十分需要?jiǎng)?chuàng)客帶來(lái)的“杰出作品”。創(chuàng)客群體讓傳統(tǒng)制造業(yè)“脫胎換骨”，不僅普通人喜歡創(chuàng)客制造的各種獨(dú)具特色的產(chǎn)品，很多企業(yè)也急需創(chuàng)客身上所具有的那種設(shè)計(jì)的靈感、創(chuàng)意的源泉和創(chuàng)新的能量。而且，創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)大大激發(fā)了成千上萬(wàn)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，為社會(huì)提供了大量的就業(yè)崗位，滿(mǎn)足了靈活就業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)需求。創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)廣受歡迎，營(yíng)造了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好氛圍，發(fā)展勢(shì)頭不可限量。

（二）在資料3～4中，小黃和小麗的“苦惱”反映了基層管理工作面臨的某種困境。請(qǐng)指出這種“困境”并提出改變這種困境的建議。

要求：概括準(zhǔn)確，建議合理、可行，針對(duì)性強(qiáng)。字?jǐn)?shù)不超過(guò)350字?！緟⒖即鸢浮?/p>

一、存在的困境

第一，垃圾分類(lèi)難落實(shí)：（1）廚余垃圾難干濕分類(lèi)；（2）廢品回收率低；（3）無(wú)處存放和低回收價(jià)格導(dǎo)致居民不廢品回收；（4）環(huán)衛(wèi)工人不重視垃圾分類(lèi)，執(zhí)行不足；（5）分揀垃圾成本高，政府投入少

第二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾回收利用難：（1）燒秸稈破壞土地和空氣質(zhì)量；（2）廣播宣傳的內(nèi)容無(wú)法落實(shí)；（3）農(nóng)民農(nóng)忙沒(méi)時(shí)間處理；（4）處理成本高；（5）缺乏高效負(fù)責(zé)的回收企業(yè)；（6）政府補(bǔ)貼少；（7）農(nóng)民習(xí)慣難改變。

二、提出的建議

將垃圾分類(lèi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾解決的方向主要是要讓回收企業(yè)和居民能夠因此而提高收現(xiàn)代教育出版社版《2016年國(guó)家公務(wù)員考試一本通》——做最好的公考教材 國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)（http://004km.cn/）編輯整理

入，節(jié)約成本，將垃圾處理市場(chǎng)化運(yùn)作。

首先，政府和社區(qū)：第一，依據(jù)資金定期向居民發(fā)放垃圾袋并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行垃圾分類(lèi)指導(dǎo)；第二，宣傳引導(dǎo)居民將廚余垃圾干濕分類(lèi)，設(shè)計(jì)專(zhuān)用的廚房垃圾桶；第三，社區(qū)內(nèi)規(guī)劃出合適的廢品回收存放空間；第四，增加政府廢品回收投入，提高回收補(bǔ)貼，引導(dǎo)市場(chǎng)提高廢品回收價(jià)格；第五，加強(qiáng)垃圾分類(lèi)的監(jiān)督機(jī)制，開(kāi)通社區(qū)投訴電話(huà)或網(wǎng)站投訴；第六，對(duì)環(huán)衛(wèi)工人集中培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)分類(lèi)意識(shí)和責(zé)任心，并建立居民監(jiān)督機(jī)制；第七，普及垃圾分類(lèi)的宣傳活動(dòng)，在街道和社區(qū)設(shè)置公告欄、條幅或發(fā)放公開(kāi)信。

其次，基層政府和農(nóng)村：第一，村委會(huì)與回收企業(yè)簽訂回收協(xié)議，定時(shí)回收秸稈，政府監(jiān)督企業(yè)效率；第二，對(duì)企業(yè)和農(nóng)民發(fā)放秸稈回收補(bǔ)貼，適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；第三，投資修建沼氣池，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副業(yè)養(yǎng)殖，廢物利用；第四，村集體定期集中回收秸稈，統(tǒng)一規(guī)劃管理利用回收；第五，制定相關(guān)管理制度或回收公約，依據(jù)規(guī)定對(duì)違反者適當(dāng)處罰；第六，廣播宣傳應(yīng)當(dāng)由村干部監(jiān)督落實(shí)，宣傳良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)習(xí)慣；第七，村集體可集中購(gòu)買(mǎi)腐化劑等物資發(fā)放村民，降低農(nóng)民回收利用的成本

（三）資料5中的“歸零”說(shuō)法，耐人尋味。請(qǐng)你結(jié)合實(shí)際、自選角度，自擬題目，寫(xiě)一篇議論性文章。（50分）

要求：

1、主旨明確，內(nèi)容充實(shí)。

2、結(jié)構(gòu)完整，論述深刻。

3、條理清晰，語(yǔ)言流暢。

4、字?jǐn)?shù)在1000～1200字。

【參考范文】

從頭再來(lái)又何妨 ——淺談“歸零”心態(tài)

“昨天所有的榮譽(yù)，已變成遙遠(yuǎn)的回憶。辛辛苦苦已度過(guò)半生，今夜重又走進(jìn)風(fēng)雨??”這首《從頭再來(lái)》當(dāng)初是專(zhuān)門(mén)寫(xiě)給下崗工人的，給人力量，激人前行。同樣，處在各行各業(yè)的人們，不管是成功或是失敗，不論是富甲天下還是窮困潦倒，也需要很多次的從頭再來(lái)。

首先，從頭再來(lái)需要難能可貴的勇氣?！昂脻h不提當(dāng)年勇”，從頭再來(lái)意味著過(guò)去的成績(jī)和取得的榮譽(yù)統(tǒng)統(tǒng)“歸零”，一切從頭開(kāi)始，毅然決然地告別昨天的輝煌。現(xiàn)實(shí)中，有的人總是沉浸在歷史的記憶之中，動(dòng)輒就把以前的“成績(jī)單”、“功勞簿”擺出來(lái)，生怕別人忘記了他過(guò)去的功勞，其實(shí)這大可不必。過(guò)去只能代表過(guò)去，未來(lái)才應(yīng)該去努力開(kāi)創(chuàng)。我們都要告別昨天，勇敢地回到原點(diǎn)，重新積蓄力量，滿(mǎn)懷信心再次出發(fā)。

其次，從頭再來(lái)是一種返回本真的智慧。當(dāng)今社會(huì)是信息爆炸的社會(huì)，有時(shí)我們會(huì)被各種數(shù)據(jù)“綁架”，迷失了方向?？吹椒?jī)r(jià)飆升，就擠破頭去搶房，而不顧自己經(jīng)濟(jì)實(shí)力；發(fā)現(xiàn)股市股市火了，就加大資金投入，而不管其中的風(fēng)險(xiǎn)?；剡^(guò)頭來(lái)想想，房子的本質(zhì)就是居住，炒股就是一種閑暇時(shí)的理財(cái)方式，我們?cè)诿つ俊案L(fēng)”的時(shí)候，是不是忘記了一些原本的初衷？面對(duì)紛繁蕪雜、誘惑頗多的社會(huì)，我們真的需要大智慧，重新回到起點(diǎn)，再一次看清楚自己當(dāng)初為什么出發(fā)。

再次，從頭再來(lái)要有包容失敗的胸懷。應(yīng)該看到，失敗后的從頭再來(lái)不是都能一帆風(fēng)順、迅速成功，有可能再一次面對(duì)失敗。我們都渴望成功，但是也要正確看待失敗，以寬容心、平常心對(duì)待失敗，讓自己的心更加堅(jiān)韌不拔。正因?yàn)閺念^再來(lái)，失敗的代價(jià)可以承受，往往現(xiàn)代教育出版社版《2016年國(guó)家公務(wù)員考試一本通》——做最好的公考教材 國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)（http://004km.cn/）編輯整理

少了后顧之憂(yōu)；正因?yàn)閺念^再來(lái)，自我的定位相對(duì)科學(xué)，往往可以規(guī)避一些風(fēng)險(xiǎn)。因此，從頭再來(lái)不要懼怕再次失敗，很多成功者都是曾經(jīng)屢遭挫折的失敗者。從頭再來(lái)就算失敗了，也可以微微一笑，給自己、給他人一次新的機(jī)會(huì)。

當(dāng)然，從頭再來(lái)不是簡(jiǎn)單的重復(fù)、再次的循環(huán)。聰明的人不會(huì)在同一個(gè)地方再次摔倒，從頭再來(lái)要總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做到吃一塹長(zhǎng)一智。從頭再來(lái)也不是站在原地踏步，需要全面的分析判斷和科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，敢于超越自己、突破前人，在思路、舉措、方法等方面善于創(chuàng)新，使自己得到全面提升，讓工作和生活再上一個(gè)新臺(tái)階。

看成敗，人生豪邁，只不過(guò)是從頭再來(lái)。讓我們鼓起勇氣，以智慧的思想、淡定的態(tài)度，經(jīng)歷又一次從頭再來(lái)。

現(xiàn)代教育出版社版《2016年國(guó)家公務(wù)員考試一本通》——做最好的公考教材

第二篇：2014年浙江公務(wù)員考試申論真題(A卷)

2014年浙江公務(wù)員考試申論真題(A卷)

給定資料

資料

1自2008年全球金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)的出口形勢(shì)面臨巨大的壓力，2009~2012年，我國(guó)的貿(mào)易順差占當(dāng)年外貿(mào)進(jìn)出口總值的比例分別為8.9%、6.2%、4.3%和5.9%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于之前兩位數(shù)的順差比例。2013年，我國(guó)貨物貿(mào)易的出口額達(dá)22096億美元，增長(zhǎng)7.9%，未達(dá)到年初制定的8%的目標(biāo)。有專(zhuān)家預(yù)計(jì)，2014年全國(guó)的出口狀況會(huì)略好一些，但由于受人民幣繼續(xù)升值、國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)型要素價(jià)格成本繼續(xù)上漲以及亞太新興市場(chǎng)短期內(nèi)難以復(fù)蘇等因素的影響，總體而言，今年我國(guó)的出口形勢(shì)仍難有較大的改觀。

資料

2消費(fèi)、投資、出口是核心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)，其中消費(fèi)又是最主要的馬車(chē)，是GDP增長(zhǎng)的主要因素，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的角度看，最終消費(fèi)包含兩部分，一區(qū)分是居民消費(fèi)，另一部分是政府消費(fèi)，有學(xué)者對(duì)1999-2008年我國(guó)31個(gè)省(市、自治區(qū))的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析，實(shí)證表明，從全國(guó)范圍來(lái)看，無(wú)論是城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民消費(fèi)還是政府消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響都是顯著的，但三者對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)程度不同，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民消費(fèi)和政府消費(fèi)每增長(zhǎng)1個(gè)單位，分別可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.59、0.49和0.23個(gè)單位。從我國(guó)居民消費(fèi)占GDP的比重來(lái)看，近十年來(lái)不升反降，僅為35%，而世界其他主要經(jīng)濟(jì)體中，這個(gè)數(shù)字都大于50%，歐洲是58%，日本是55%，美國(guó)高達(dá)72%，而自1978年以來(lái)，我國(guó)政府消費(fèi)在最終消費(fèi)中的占比幾乎每隔10年就要上一個(gè)臺(tái)階：80年代大約穩(wěn)定在21%-23%;90年代上升并穩(wěn)定在24%-25%;2000-2010年進(jìn)一步提高到26%-27%;2011年已爬上28%，在1978-2011年的34年中，有22年政府消費(fèi)的增速高于居民消費(fèi)。

資料

32013年末，我國(guó)的城鎮(zhèn)化率達(dá)到了53.7%，比上年提高了1.1個(gè)百分點(diǎn)，但按戶(hù)籍人口計(jì)算僅為35.7%左右，不僅明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家近80%的水平，也低于許多同等發(fā)展階段國(guó)家的水平。資料

4馬斯洛的需要層次認(rèn)為，人有五大類(lèi)需要：生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要。一般來(lái)說(shuō)，五種需要從低到高，逐漸遞升，某一層次的需要相對(duì)滿(mǎn)足了，就會(huì)向高一層次發(fā)展。與人的需要相適應(yīng)，可以把人們的消費(fèi)分為生存—發(fā)展—享受三種狀態(tài)。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，消費(fèi)的內(nèi)容和品質(zhì)也隨之升級(jí)。

2014年春節(jié)期間，全國(guó)城市電影市場(chǎng)呈現(xiàn)火爆現(xiàn)象，各項(xiàng)市場(chǎng)指標(biāo)全面攀升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大年初一至初七全國(guó)電影票房突破14.34億元，觀影人次3945萬(wàn)，放映場(chǎng)次82萬(wàn)場(chǎng)，同比分別增長(zhǎng)62.3%、73.3%和46.4%，創(chuàng)下歷史新高。其中。在初一上映的國(guó)產(chǎn)影片《西游記之大鬧天宮》和《爸爸去哪兒》，票房收入分別達(dá)到7.98億元和5.92億元，中國(guó)內(nèi)地的電影票房已經(jīng)成功突破200億元。從2010年

1的破百億到2013年的過(guò)200億，中國(guó)電影市場(chǎng)只用了短短三年時(shí)間。相關(guān)人士預(yù)測(cè)，中國(guó)電影市場(chǎng)將持續(xù)保持高增長(zhǎng)，或?qū)⒂谄吣旰蟪^(guò)美國(guó)，成為全球最大的電影市場(chǎng)。

隨著科技的不斷創(chuàng)新，手機(jī)更新?lián)Q代的速度越來(lái)越快。當(dāng)新機(jī)型推向市場(chǎng)，許多消費(fèi)者迅速追究趕潮流，掀起訂購(gòu)、搶購(gòu)之風(fēng)。2013年，蘋(píng)果公司連續(xù)第七年推出新手機(jī)iPhone5S、5C，開(kāi)始在南京全面發(fā)售，當(dāng)日凌晨有大量的“果粉”在專(zhuān)賣(mài)店門(mén)前排隊(duì)搶購(gòu)，等候的人中既有20多歲的年輕人，也有上了年紀(jì)的長(zhǎng)者，剛退休的張老師告訴記者：“我看我孫子玩iPad玩得可開(kāi)心了，我剛退休閑著也閑著，就趕一把時(shí)髦，買(mǎi)個(gè)5S，多了解一些年輕人的東西?！辈簧偃藙t是沖著蘋(píng)果漂亮的外觀來(lái)的，一位穿著時(shí)尚的女孩說(shuō)：“性能對(duì)我影響不大，關(guān)鍵是新iphone的顏色很好看，而且拍照功能又進(jìn)一步增強(qiáng)。”。當(dāng)然也有一些所謂的“技術(shù)控”男生在耐心等待，其中一位蘇先生說(shuō)：“我一直都是性能控，這次5S配備了64位的處理器，相當(dāng)強(qiáng)大，我就是沖這個(gè)來(lái)的!”

資料

5在一家民企做財(cái)務(wù)的劉先生本想在馬年春節(jié)前買(mǎi)一輛10萬(wàn)左右的家用轎車(chē)，但當(dāng)時(shí)不足5000元的年終獎(jiǎng)發(fā)下來(lái)時(shí)，他知道買(mǎi)車(chē)的希望又泡湯了?！肮べY幾年都沒(méi)漲，去年公司效益不錯(cuò)，原以為獎(jiǎng)金會(huì)有較大的增長(zhǎng)，最后只是小漲幾百，都不夠?qū)_通脹?！眲⑾壬鸁o(wú)奈地說(shuō)，“收入不漲不敢花錢(qián)，還要留點(diǎn)錢(qián)防個(gè)大病小災(zāi)的，買(mǎi)車(chē)只好以后再說(shuō)了?！?/p>

2012年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到24565元，其中，上海、北京、浙江、廣東、江蘇、天津、福建、山東這8個(gè)地區(qū)的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過(guò)了全國(guó)水平。江西、寧夏、貴州、西藏、新疆、黑龍江、青海、甘肅這8個(gè)地區(qū)收入處于“1萬(wàn)元梯隊(duì)”，甘肅以17156.9元排名末位。2013年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到26955元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)7.0%，“跑輸”7.7%的GDP增速;農(nóng)村居民人均村收入達(dá)到8896元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)9.3%;若加權(quán)農(nóng)村居民收入?yún)R總，全國(guó)居民收入增速“跑贏”了GDP增速。然而，7%的增幅與廣大百姓的期望仍存在一定差距。

資料6

在居民的各項(xiàng)基本消費(fèi)中，住房消費(fèi)尤為重要。1998年全國(guó)公房改革之后，中國(guó)城鎮(zhèn)住宅全面商品化，自2003年到2013年，全國(guó)城鎮(zhèn)平均房?jī)r(jià)從2381元上漲到5791元，十年平均上漲143%，而一些主要城市的房?jī)r(jià)漲幅更大：北京2003年一手樓均價(jià)4456元/平方米，2012年20700元/平方米，漲幅365%;上海2003年一手樓均價(jià)5118元/平方米，2012年22595元/平方米，漲幅341%;深圳2003年一手樓均價(jià)5680元/平方米，2012年18900元/平方米，漲幅233%，隨著房?jī)r(jià)的快速上漲，80%以上的家庭都無(wú)能力購(gòu)房了，而有些家庭為了有一套屬于自己的住房，也不得不擠壓其他方面的消費(fèi)來(lái)滿(mǎn)足購(gòu)房的需要，有對(duì)30年前到北京打工的老夫妻，妻子做保姆，丈夫做環(huán)衛(wèi)工作，現(xiàn)在他們的兒子都20歲了，之前租住在北京城鄉(xiāng)結(jié)合部，目前越住越遠(yuǎn)，已經(jīng)住到清河(河北地界)了，而他們上班的地方卻在位于北京三環(huán)的中關(guān)村，在這種情況下，他們幾乎擠壓了所有日常必需消費(fèi)之外的消費(fèi)。

衛(wèi)生部某官員表示，我國(guó)將逐步減少個(gè)人承擔(dān)看病費(fèi)用的比例，計(jì)劃到“十二五”時(shí)期末，把個(gè)人承擔(dān)看病費(fèi)用的比例減至30%以下，達(dá)到國(guó)際平均水平。個(gè)人承擔(dān)看病費(fèi)用的比例減至30%以下，2確實(shí)為老百姓減輕了不小的負(fù)擔(dān)，但并不能完全解決看病貴的問(wèn)題。據(jù)2010年“兩會(huì)”醫(yī)改調(diào)查：75.8%的受訪(fǎng)者都認(rèn)為看病越來(lái)越貴。許多受訪(fǎng)者說(shuō)，現(xiàn)在生個(gè)感冒，只要一踏進(jìn)醫(yī)院的大門(mén)，就得花上幾十元甚至幾百元。住院費(fèi)用更是驚人，小住都得花上近萬(wàn)，大住十幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)也是常事。

資料7

今天的中國(guó)，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物已成為大勢(shì)所趨?？此票憬莸木W(wǎng)購(gòu)路徑。卻處處存在障礙。“秒殺”是指由網(wǎng)絡(luò)賣(mài)家發(fā)布一些超低價(jià)格的商品，約定時(shí)間讓買(mǎi)家搶購(gòu)。某些商品由于價(jià)格低廉，一上架就被搶購(gòu)一空，有時(shí)甚至只用一秒鐘。2010年，肯德基一度陷入“秒殺門(mén)”。當(dāng)時(shí)肯德基推出全家桶半價(jià)銷(xiāo)售活動(dòng)，聲稱(chēng)優(yōu)惠券只有300張，結(jié)果被“秒殺”到的優(yōu)惠券遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這一數(shù)字?？系禄欢劝l(fā)表聲明稱(chēng)有不少優(yōu)惠券是假的，活動(dòng)停止，引來(lái)消費(fèi)者一片聲討、不少商家推出的“秒殺”活動(dòng)更多的是為了刷人氣;也存在某些商家別有用心，捆綁銷(xiāo)售坑人錢(qián)，更有甚者以假冒偽劣充當(dāng)正品。

王先生想到網(wǎng)上買(mǎi)一條褲子，店家發(fā)了一個(gè)報(bào)價(jià)166元的商品鏈接過(guò)來(lái)。王先生通過(guò)網(wǎng)銀支付購(gòu)買(mǎi)后，卻看不到交易記錄。王先生向店家詢(xún)問(wèn)時(shí)，店家讓王先生與一個(gè)客服QQ號(hào)聯(lián)系?？头Q給王先生提供了一個(gè)“退款鏈接”，王先生按照客服提示，進(jìn)入“授權(quán)銀行賬戶(hù)支付協(xié)議簽約”的界面，并完成授權(quán)，幾分鐘后，王先生就收到銀行短信，提示賬戶(hù)中有1萬(wàn)元被轉(zhuǎn)走;之后，又收到一條新的銀行短信，提示又有1萬(wàn)元被轉(zhuǎn)走。王先生立即掛失銀行卡，但最終沒(méi)能追回?fù)p失。

資料8

我國(guó)政府消費(fèi)高與政府公務(wù)活動(dòng)中的公費(fèi)吃喝、公車(chē)消費(fèi)和公款出國(guó)有密切關(guān)系。2012年12月4日，總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議，審議通過(guò)了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，其中有“簡(jiǎn)化接待”、“不安排宴請(qǐng)”、“精減會(huì)議”、“規(guī)范出訪(fǎng)活動(dòng)”等要求?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”實(shí)施后，“三公”消費(fèi)立即得到有效遏制。公款消費(fèi)表面上能提高GDP，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是長(zhǎng)期看，過(guò)度的公款消費(fèi)易導(dǎo)致市場(chǎng)行為的扭曲，擠出相當(dāng)規(guī)模的居民消費(fèi)，造成資源的浪費(fèi)。來(lái)自貴州的老王在杭州做小生意，每晚喜歡喝白酒，但買(mǎi)的都是便宜的低端酒，老王說(shuō)，很想喝53度飛天茅臺(tái)酒，但價(jià)格太高，根本喝不起，茅臺(tái)酒在2011年5月賣(mài)1280元，到2012年1月賣(mài)2130元，價(jià)格瘋漲最高時(shí)曾賣(mài)2300多元一瓶。黨中央的“八大規(guī)定”出臺(tái)后，53度飛天茅臺(tái)酒曾降到800多元一瓶，老王買(mǎi)了幾瓶。

2011年，商務(wù)部、財(cái)政部和中國(guó)人民銀行聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于“十二五”時(shí)期做好擴(kuò)大消費(fèi)工作的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》明確了“十二五”時(shí)期擴(kuò)大消費(fèi)的計(jì)劃每年確定一個(gè)月為“消費(fèi)促進(jìn)月”，在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一開(kāi)展以“擴(kuò)消費(fèi)、促發(fā)展、惠民生”為主題的促銷(xiāo)活動(dòng)。

黨的“十八大”指出，“要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長(zhǎng)效機(jī)制，釋放居民消費(fèi)潛力”，“使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠?jī)?nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)”。

作答要求

第一題：概括“資料1-3”的主要內(nèi)容并作簡(jiǎn)要分析。(20分)

第二題：就網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)模式給報(bào)社寫(xiě)一篇短評(píng)。(30分)

要求：觀點(diǎn)正確;條理清晰;分析深刻;字?jǐn)?shù)不超過(guò)600字。

第三題：圍繞“給定資料”，寫(xiě)一篇議論文。(50分)

要求：1.主旨明確，內(nèi)容充實(shí);

2.結(jié)構(gòu)完整，論述深刻;

3.條理清晰，語(yǔ)言流暢;

4.字?jǐn)?shù)在1000-1200字。

2014年浙江公務(wù)員考試申論A類(lèi)試題參考答案及解析

第一題：概括“資料1-3”的主要內(nèi)容并做簡(jiǎn)要分析。(20分)

要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。字?jǐn)?shù)不超過(guò)350字。

【解題思路】

本題作答資料范圍為“1-3”，作答任務(wù)為概括主要內(nèi)容并做簡(jiǎn)要分析，作答條件包括準(zhǔn)確、全面、有條理，字?jǐn)?shù)不超過(guò)350字。因此作答時(shí)考生須注意，答案要點(diǎn)應(yīng)只在資料1-3中尋找，不要囊括其他材料要點(diǎn);作答需有條理性，答案要點(diǎn)的層次要分明;不僅要概括主要內(nèi)容，還需做簡(jiǎn)要分析。

出口、投資、消費(fèi)為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)。材料分別介紹了這三個(gè)方面存在問(wèn)題，并著重體現(xiàn)了我國(guó)消費(fèi)方面存在的潛力?？忌蓪某隹?、投資方面的問(wèn)題，消費(fèi)方面的問(wèn)題及潛力兩方面分開(kāi)作答。

【參考答案】

2008年金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)出口和投資形勢(shì)嚴(yán)峻，消費(fèi)水平總體下降但潛力巨大。

一方面，出口和投資形勢(shì)嚴(yán)峻。一是由于人民幣繼續(xù)升值、國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)型要素價(jià)格成本上漲、亞太新興市場(chǎng)短期內(nèi)難以復(fù)蘇等因素影響，我國(guó)出口形勢(shì)面臨巨大壓力。二是為扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)，政府出臺(tái)4萬(wàn)億財(cái)政刺激計(jì)劃，向基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投入巨資，但投資效率明顯下降。

另一方面，消費(fèi)水平總體下降但潛力巨大。一是消費(fèi)水平總體下降，政府消費(fèi)高于居民消費(fèi)。1978-2011年，我國(guó)消費(fèi)占GDP比重總體下降;近十年來(lái)，居民消費(fèi)占GDP的比重不升反降，政府消費(fèi)增速在多數(shù)年份高于居民消費(fèi)。二是我國(guó)居民消費(fèi)潛力巨大。我國(guó)城鎮(zhèn)化率低于同等發(fā)展階段的國(guó)家，隨著城鎮(zhèn)化率的提高，居民消費(fèi)水平將大幅提升;我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物迅速發(fā)展，改變了中國(guó)人的消費(fèi)模式;國(guó)人在境外、港澳臺(tái)購(gòu)買(mǎi)奢侈品數(shù)額巨大。

第二題：“資料3”和“資料7”介紹了網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的相關(guān)情況。請(qǐng)聯(lián)系實(shí)際，就網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的消費(fèi)模式給報(bào)社寫(xiě)一篇短評(píng)。(30分)

要求：觀點(diǎn)正確;條理清晰;分析深刻;字?jǐn)?shù)不超過(guò)600字。

【解題思路】

閱讀題干可知，本題作答任務(wù)是聯(lián)系實(shí)際，就網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的消費(fèi)模式給報(bào)社寫(xiě)一篇短評(píng)，短評(píng)重在考查考生的綜合分析能力及文字表達(dá)能力，要做到短小精悍、分析扼要。題干給定的參考給定資料為“資料3”和“資料7”，同時(shí)要求聯(lián)系實(shí)際，這就要求考生在充分運(yùn)用“資料3”和“資料7”的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)實(shí)際進(jìn)行深刻分析。

【參考答案】

近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物在我國(guó)迅速發(fā)展，正在改變中國(guó)人的消費(fèi)模式。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物給人們的生活帶來(lái)了便捷和實(shí)惠，拉動(dòng)消費(fèi)、刺激我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物仍存在不少問(wèn)題，這種消費(fèi)模式有待進(jìn)一步規(guī)范。

由于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物在我國(guó)還處于起步階段，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)在管理、平臺(tái)、支付等方面都還不完善，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物還存在不少問(wèn)題：第一，交易雙方?jīng)]有信用保障。網(wǎng)絡(luò)賣(mài)家常用“秒殺”、“搶購(gòu)”等促銷(xiāo)活動(dòng)來(lái)刷人氣，最終優(yōu)惠承諾卻不能兌現(xiàn)、坑騙消費(fèi)者。第二，商品質(zhì)量無(wú)法保證。會(huì)出現(xiàn)商品實(shí)物與網(wǎng)絡(luò)圖片不相符的現(xiàn)象，某些商家別有用心、捆綁銷(xiāo)售坑人錢(qián)，更有甚者以假冒偽劣充當(dāng)正品，另外由于一般通過(guò)郵寄方式完成交易，商品出現(xiàn)損壞等質(zhì)量問(wèn)題時(shí)買(mǎi)賣(mài)雙方容易產(chǎn)生糾紛。第三，用戶(hù)賬戶(hù)安全易遭威脅。有的用戶(hù)在網(wǎng)購(gòu)過(guò)程中網(wǎng)銀賬戶(hù)被騙、被盜，遭受重大經(jīng)濟(jì)損失。

為此，政府應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的法律法規(guī)制度，如完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、電子支付系統(tǒng)安全措施、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的過(guò)濾、商家信用檔案等，同時(shí)建立完善的現(xiàn)代物流體系，對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)模式進(jìn)行規(guī)范，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，支持和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物沿著正確的軌道發(fā)展。

對(duì)于整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，這種新的消費(fèi)模式可在更大范圍內(nèi)以更高的效率提高資源配置，其潛在的經(jīng)濟(jì)效益是巨大的，成為商業(yè)模式的必然趨勢(shì)。隨著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的不斷改善和網(wǎng)民的不斷增加，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)定會(huì)越來(lái)越大。

第三題：圍繞“給定資料”反映的主旨，自擬題目，聯(lián)系實(shí)際，寫(xiě)一篇議論文。(50分)

要求：

1.主旨明確，內(nèi)容充實(shí);

2.結(jié)構(gòu)完整，論述深刻;

3.條理清晰，語(yǔ)言流暢;

4，字?jǐn)?shù)在1000~1200字。

【參考例文】

構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制 釋放消費(fèi)潛力

消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”之一。近年來(lái)我國(guó)一直強(qiáng)調(diào)要擴(kuò)大消費(fèi)需求，也取得了一定成效，但總體上看消費(fèi)特別是居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率依然偏低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多地依賴(lài)投資和出口。面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變、我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們要堅(jiān)持以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的重要性和必要性，建立健全擴(kuò)大內(nèi)需的長(zhǎng)效機(jī)制，釋放消費(fèi)潛力，牢牢掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

建立健全擴(kuò)大內(nèi)需長(zhǎng)效機(jī)制，提高居民收入是關(guān)鍵。盡管我國(guó)人均GDP在逐年攀升，但收入總體水平不高且不均衡問(wèn)題仍是制約居民消費(fèi)的重要因素。完善收入分配制度，著力提高城鄉(xiāng)中低收入居民收入，既是建立擴(kuò)大消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制和挖掘消費(fèi)潛力的決定性因素，也是促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要體現(xiàn)。因此，合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，需要要進(jìn)一步深化收入分配制度改革，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重。與此同時(shí)，還要通過(guò)不斷豐富和完善相關(guān)政策，改善消費(fèi)環(huán)境，讓群眾安心消費(fèi)、方便消費(fèi)。

建立健全擴(kuò)大內(nèi)需長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)是重點(diǎn)。當(dāng)前，居民消費(fèi)正由以衣、食為主的生存型、溫飽型向以住、行為代表的小康型、享受型轉(zhuǎn)變。我們要適應(yīng)這一趨勢(shì)，通過(guò)不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和發(fā)展新業(yè)態(tài)來(lái)滿(mǎn)足不斷擴(kuò)大的綠色需求，創(chuàng)造和引領(lǐng)新的消費(fèi)需求。其中，服務(wù)業(yè)是內(nèi)需潛力最大的產(chǎn)業(yè)，也是促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)融合、支撐城鎮(zhèn)化發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要引擎。要充分發(fā)揮政府對(duì)服務(wù)行業(yè)引導(dǎo)、監(jiān)督和管理作用，完善服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、檢驗(yàn)檢測(cè)和誠(chéng)信體系等影響服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，在市場(chǎng)機(jī)制“失靈”的情況下及時(shí)伸出援手，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)充滿(mǎn)活力、富有效率地運(yùn)行。

建立健全擴(kuò)大內(nèi)需長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)是依托。城鎮(zhèn)化是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在。李克強(qiáng)總理曾強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)城鎮(zhèn)化，核心是人的城鎮(zhèn)化，關(guān)鍵是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，目的是造福百姓和富裕農(nóng)民?！币虼?，必須以加快城鎮(zhèn)化為依托，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)民更多分享城鎮(zhèn)化紅利，營(yíng)造良好的工作、生活和消費(fèi)環(huán)境;探索實(shí)施生態(tài)型、集約型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，引導(dǎo)居民消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成城鎮(zhèn)發(fā)展與居民消費(fèi)的良性互動(dòng)。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與消費(fèi)增長(zhǎng)的聯(lián)動(dòng)，更好地發(fā)揮城鎮(zhèn)化擴(kuò)大消費(fèi)的作用，將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

十八大報(bào)告指出：“要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長(zhǎng)效機(jī)制，釋放居民消費(fèi)潛力。”建立健全擴(kuò)大消費(fèi)需求長(zhǎng)效機(jī)制是長(zhǎng)期的過(guò)程，需要從戰(zhàn)略層面不斷完善促進(jìn)消費(fèi)的頂層設(shè)計(jì)，逐步實(shí)現(xiàn)“一時(shí)一策”、“一事一策”向長(zhǎng)期穩(wěn)定的消費(fèi)政策轉(zhuǎn)變，科學(xué)制定擴(kuò)大內(nèi)需政策，綜合運(yùn)用擴(kuò)大內(nèi)需舉措，使居民消費(fèi)潛力充分釋放，國(guó)民消費(fèi)指數(shù)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

第三篇：2014年浙江公務(wù)員考試申論真題A卷

2014年浙江公務(wù)員考試申論真題(A卷)

資料1 自2008年全球金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)的出口形勢(shì)面臨巨大的壓力，2009~2012年，我國(guó)的貿(mào)易順差占當(dāng)年外貿(mào)進(jìn)出口總值的比例分別為8.9%、6.2%、4.3%和5.9%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于之前兩位數(shù)的順差比例。2013年，我國(guó)貨物貿(mào)易的出口額達(dá)22096億美元，增長(zhǎng)7.9%，未達(dá)到年初制定的8%的目標(biāo)。有專(zhuān)家預(yù)計(jì)，2014年全國(guó)的出口狀況會(huì)略好一些，但由于受人民幣繼續(xù)升值、國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)型要素價(jià)格成本繼續(xù)上漲以及亞太新興市場(chǎng)短期內(nèi)難以復(fù)蘇等因素的影響，總體而言，今年我國(guó)的出口形勢(shì)仍難有較大的改觀。

2009年，為扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向好的方向發(fā)展，我國(guó)政府出臺(tái)了4萬(wàn)億財(cái)政刺激計(jì)劃。由于政府向基礎(chǔ)設(shè)施和建筑業(yè)投入巨資，并向工業(yè)領(lǐng)域注入低息貸款，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增勢(shì)一度頗為迅猛，2009年和2010年分別增長(zhǎng)8.7%和10.3%。但如今4萬(wàn)億財(cái)政刺激計(jì)劃執(zhí)行后，產(chǎn)生了如通貨膨脹，物價(jià)上漲過(guò)快，房地產(chǎn)泡沫等副作用。同時(shí)，相關(guān)研究表明，當(dāng)前我國(guó)的投資效率明顯下降，原來(lái)投入2元錢(qián)能產(chǎn)生1元錢(qián)的經(jīng)濟(jì)效益，現(xiàn)在只能產(chǎn)生0.7元錢(qián)的經(jīng)濟(jì)效益。

資料2 消費(fèi)、投資、出口是核心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)，其中消費(fèi)又是最主要的馬車(chē)，是GDP增長(zhǎng)的主要因素，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的角度看，最終消費(fèi)包含兩部分，一區(qū)分是居民消費(fèi)，另一部分是政府消費(fèi)，有學(xué)者對(duì)1999-2008年我國(guó)31個(gè)省(市、自治區(qū))的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析，實(shí)證表明，從全國(guó)范圍來(lái)看，無(wú)論是城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民消費(fèi)還是政府消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響都是顯著的，但三者對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)程度不同，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民消費(fèi)和政府消費(fèi)每增長(zhǎng)1個(gè)單位，分別可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.59、0.49和0.23個(gè)單位。從我國(guó)居民消費(fèi)占GDP的比重來(lái)看，近十年來(lái)不升反降，僅為35%，而世界其他主要經(jīng)濟(jì)體中，這個(gè)數(shù)字都大于50%，歐洲是58%，日本是55%，美國(guó)高達(dá)72%，而自1978年以來(lái)，我國(guó)政府消費(fèi)在最終消費(fèi)中的占比幾乎每隔10年就要上一個(gè)臺(tái)階：80年代大約穩(wěn)定在21%-23%;90年代上升并穩(wěn)定在24%-25%;2000-2010年進(jìn)一步提高到26%-27%;2011年已爬上28%，在1978-2011年的34年中，有22年政府消費(fèi)的增速高于居民消費(fèi)。

資料3 2013年末，我國(guó)的城鎮(zhèn)化率達(dá)到了53.7%，比上年提高了1.1個(gè)百分點(diǎn)，但按戶(hù)籍人口計(jì)算僅為35.7%左右，不僅明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家近80%的水平，也低于許多同等發(fā)展階段國(guó)家的水平。差距也是潛力。未來(lái)10年，中國(guó)城鎮(zhèn)化率年均提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，將再有2億農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)，加上現(xiàn)有的農(nóng)民工，新增城鎮(zhèn)人口將達(dá)4億左右，按照現(xiàn)有城鎮(zhèn)化速度，社會(huì)消費(fèi)總水平可以從現(xiàn)在的10萬(wàn)億級(jí)上升到20萬(wàn)億級(jí)，與此同時(shí)，居民的消費(fèi)水平也將大幅增長(zhǎng)。

近年來(lái)，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物迅速發(fā)展，2013年，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶(hù)規(guī)模達(dá)3.02億人，團(tuán)購(gòu)用戶(hù)規(guī)模達(dá)1.41億人；網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)1.85萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)42.0%，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物交易額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到7.8%，同比提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物正在改變中國(guó)人的消費(fèi)模式。2013年11月11日，阿里巴巴集團(tuán)公布的數(shù)據(jù)顯示，天貓、淘寶“雙十一”網(wǎng)購(gòu)狂歡節(jié)開(kāi)場(chǎng)55秒后，活動(dòng)通過(guò)支付寶支付的交易額便突破1億元，截止當(dāng)日24時(shí)，交易額突破350億元，打破了集團(tuán)董事局主席馬云此前200億元的預(yù)期。

2011年的“十一”黃金周，中國(guó)人出境，包括在港澳臺(tái)地區(qū)購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)奢侈品，累計(jì)消費(fèi)大約240億元人民幣，超越了日本人和歐洲人，成為全球奢侈品消費(fèi)市場(chǎng)的最大買(mǎi)家現(xiàn)在很多人出國(guó)的目的除了旅游，還有購(gòu)物。楊女士是某企業(yè)的一名高管，經(jīng)常出國(guó)，但她對(duì)異國(guó)的歷史文化和風(fēng)景名勝并不太感興趣，更喜歡購(gòu)物。有一次，她在國(guó)外某商場(chǎng)看中了一塊手表，與國(guó)內(nèi)價(jià)格反復(fù)對(duì)比后，最終用8萬(wàn)元人民幣買(mǎi)下。

資料4 馬斯洛的需要層次認(rèn)為，人有五大類(lèi)需要：生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要。一般來(lái)說(shuō)，五種需要從低到高，逐漸遞升，某一層次的需要相對(duì)滿(mǎn)足了，就會(huì)向高一層次發(fā)展。與人的需要相適應(yīng)，可以把人們的消費(fèi)分為生存—發(fā)展—享受三種狀

態(tài)。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，消費(fèi)的內(nèi)容和品質(zhì)也隨之升級(jí)。

2014年春節(jié)期間，全國(guó)城市電影市場(chǎng)呈現(xiàn)火爆現(xiàn)象，各項(xiàng)市場(chǎng)指標(biāo)全面攀升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大年初一至初七全國(guó)電影票房突破14.34億元，觀影人次3945萬(wàn)，放映場(chǎng)次82萬(wàn)場(chǎng)，同比分別增長(zhǎng)62.3%、73.3%和46.4%，創(chuàng)下歷史新高。其中。在初一上映的國(guó)產(chǎn)影片《西游記之大鬧天宮》和《爸爸去哪兒》，票房收入分別達(dá)到7.98億元和5.92億元，中國(guó)內(nèi)地的電影票房已經(jīng)成功突破200億元。從2010年的破百億到2013年的過(guò)200億，中國(guó)電影市場(chǎng)只用了短短三年時(shí)間。相關(guān)人士預(yù)測(cè)，中國(guó)電影市場(chǎng)將持續(xù)保持高增長(zhǎng)，或?qū)⒂谄吣旰蟪^(guò)美國(guó)，成為全球最大的電影市場(chǎng)。

隨著科技的不斷創(chuàng)新，手機(jī)更新?lián)Q代的速度越來(lái)越快。當(dāng)新機(jī)型推向市場(chǎng)，許多消費(fèi)者迅速追究趕潮流，掀起訂購(gòu)、搶購(gòu)之風(fēng)。2013年，蘋(píng)果公司連續(xù)第七年推出新手機(jī)iPhone5S、5C，開(kāi)始在南京全面發(fā)售，當(dāng)日凌晨有大量的“果粉”在專(zhuān)賣(mài)店門(mén)前排隊(duì)搶購(gòu)，等候的人中既有20多歲的年輕人，也有上了年紀(jì)的長(zhǎng)者，剛退休的張老師告訴記者：“我看我孫子玩iPad玩得可開(kāi)心了，我剛退休閑著也閑著，就趕一把時(shí)髦，買(mǎi)個(gè)5S，多了解一些年輕人的東西?！辈簧偃藙t是沖著蘋(píng)果漂亮的外觀來(lái)的，一位穿著時(shí)尚的女孩說(shuō)：“性能對(duì)我影響不大，關(guān)鍵是新iphone的顏色很好看，而且拍照功能又進(jìn)一步增強(qiáng)?！薄．?dāng)然也有一些所謂的“技術(shù)控”男生在耐心等待，其中一位蘇先生說(shuō)：“我一直都是性能控，這次5S配備了64位的處理器，相當(dāng)強(qiáng)大，我就是沖這個(gè)來(lái)的!”

資料5 在一家民企做財(cái)務(wù)的劉先生本想在馬年春節(jié)前買(mǎi)一輛10萬(wàn)左右的家用轎車(chē)，但當(dāng)時(shí)不足5000元的年終獎(jiǎng)發(fā)下來(lái)時(shí)，他知道買(mǎi)車(chē)的希望又泡湯了。“工資幾年都沒(méi)漲，去年公司效益不錯(cuò)，原以為獎(jiǎng)金會(huì)有較大的增長(zhǎng)，最后只是小漲幾百，都不夠?qū)_通脹?！眲⑾壬鸁o(wú)奈地說(shuō)，“收入不漲不敢花錢(qián)，還要留點(diǎn)錢(qián)防個(gè)大病小災(zāi)的，買(mǎi)車(chē)只好以后再說(shuō)了?！?/p>

2012年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到24565元，其中，上海、北京、浙江、廣東、江蘇、天津、福建、山東這8個(gè)地區(qū)的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過(guò)了全國(guó)水平。江西、寧夏、貴州、西藏、新疆、黑龍江、青海、甘肅這8個(gè)地區(qū)收入處于“1萬(wàn)元梯隊(duì)”，甘肅以17156.9元排名末位。2013年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到26955元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)7.0%，“跑輸”7.7%的GDP增速;農(nóng)村居民人均村收入達(dá)到8896元，扣除價(jià)

格因素實(shí)際增長(zhǎng)9.3%;若加權(quán)農(nóng)村居民收入?yún)R總，全國(guó)居民收入增速“跑贏”了GDP增速。然而，7%的增幅與廣大百姓的期望仍存在一定差距。

資料6 在居民的各項(xiàng)基本消費(fèi)中，住房消費(fèi)尤為重要。1998年全國(guó)公房改革之后，中國(guó)城鎮(zhèn)住宅全面商品化，自2003年到2013年，全國(guó)城鎮(zhèn)平均房?jī)r(jià)從2381元上漲到5791元，十年平均上漲143%，而一些主要城市的房?jī)r(jià)漲幅更大：北京2003年一手樓均價(jià)4456元/平方米，2012年20700元/平方米，漲幅365%;上海2003年一手樓均價(jià)5118元/平方米，2012年22595元/平方米，漲幅341%;深圳2003年一手樓均價(jià)5680元/平方米，2012年18900元/平方米，漲幅233%，隨著房?jī)r(jià)的快速上漲，80%以上的家庭都無(wú)能力購(gòu)房了，而有些家庭為了有一套屬于自己的住房，也不得不擠壓其他方面的消費(fèi)來(lái)滿(mǎn)足購(gòu)房的需要，有對(duì)30年前到北京打工的老夫妻，妻子做保姆，丈夫做環(huán)衛(wèi)工作，現(xiàn)在他們的兒子都20歲了，之前租住在北京城鄉(xiāng)結(jié)合部，目前越住越遠(yuǎn)，已經(jīng)住到清河(河北地界)了，而他們上班的地方卻在位于北京三環(huán)的中關(guān)村，在這種情況下，他們幾乎擠壓了所有日常必需消費(fèi)之外的消費(fèi)。

衛(wèi)生部某官員表示，我國(guó)將逐步減少個(gè)人承擔(dān)看病費(fèi)用的比例，計(jì)劃到“十二五”時(shí)期末，把個(gè)人承擔(dān)看病費(fèi)用的比例減至30%以下，達(dá)到國(guó)際平均水平。個(gè)人承擔(dān)看病費(fèi)用的比例減至30%以下，確實(shí)為老百姓減輕了不小的負(fù)擔(dān)，但并不能完全解決看病貴的問(wèn)題。據(jù)2010年“兩會(huì)”醫(yī)改調(diào)查：75.8%的受訪(fǎng)者都認(rèn)為看病越來(lái)越貴。許多受訪(fǎng)者說(shuō)，現(xiàn)在生個(gè)感冒，只要一踏進(jìn)醫(yī)院的大門(mén)，就得花上幾十元甚至幾百元。住院費(fèi)用更是驚人，小住都得花上近萬(wàn)，大住十幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)也是常事。

資料7 今天的中國(guó)，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物已成為大勢(shì)所趨?？此票憬莸木W(wǎng)購(gòu)路徑。卻處處存在障礙?！懊霘ⅰ笔侵赣删W(wǎng)絡(luò)賣(mài)家發(fā)布一些超低價(jià)格的商品，約定時(shí)間讓買(mǎi)家搶購(gòu)。某些商品由于價(jià)格低廉，一上架就被搶購(gòu)一空，有時(shí)甚至只用一秒鐘。2010年，肯德基一度陷入“秒殺門(mén)”。當(dāng)時(shí)肯德基推出全家桶半價(jià)銷(xiāo)售活動(dòng)，聲稱(chēng)優(yōu)惠券只有300張，結(jié)果被“秒殺”到的優(yōu)惠券遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這一數(shù)字。肯德基一度發(fā)表聲明稱(chēng)有不少優(yōu)惠券是假的，活動(dòng)停止，引來(lái)消費(fèi)者一片聲討、不少商家推出的“秒殺”活動(dòng)更多的是為了刷人氣;也存在某些商家別有用心，捆綁銷(xiāo)售坑人錢(qián)，更有甚者以假冒偽劣充當(dāng)正品。

王先生想到網(wǎng)上買(mǎi)一條褲子，店家發(fā)了一個(gè)報(bào)價(jià)166元的商品鏈接過(guò)來(lái)。王先生通過(guò)網(wǎng)銀支付購(gòu)買(mǎi)后，卻看不到交易記錄。王先生向店家詢(xún)問(wèn)時(shí)，店家讓王先生與一個(gè)客服QQ號(hào)

聯(lián)系?？头Q給王先生提供了一個(gè)“退款鏈接”，王先生按照客服提示，進(jìn)入“授權(quán)銀行賬戶(hù)支付協(xié)議簽約”的界面，并完成授權(quán)，幾分鐘后，王先生就收到銀行短信，提示賬戶(hù)中有1萬(wàn)元被轉(zhuǎn)走;之后，又收到一條新的銀行短信，提示又有1萬(wàn)元被轉(zhuǎn)走。王先生立即掛失銀行卡，但最終沒(méi)能追回?fù)p失。

資料8 我國(guó)政府消費(fèi)高與政府公務(wù)活動(dòng)中的公費(fèi)吃喝、公車(chē)消費(fèi)和公款出國(guó)有密切關(guān)系。2012年12月4日，總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議，審議通過(guò)了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，其中有“簡(jiǎn)化接待”、“不安排宴請(qǐng)”、“精減會(huì)議”、“規(guī)范出訪(fǎng)活動(dòng)”等要求?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”實(shí)施后，“三公”消費(fèi)立即得到有效遏制。公款消費(fèi)表面上能提高GDP，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是長(zhǎng)期看，過(guò)度的公款消費(fèi)易導(dǎo)致市場(chǎng)行為的扭曲，擠出相當(dāng)規(guī)模的居民消費(fèi)，造成資源的浪費(fèi)。來(lái)自貴州的老王在杭州做小生意，每晚喜歡喝白酒，但買(mǎi)的都是便宜的低端酒，老王說(shuō)，很想喝53度飛天茅臺(tái)酒，但價(jià)格太高，根本喝不起，茅臺(tái)酒在2011年5月賣(mài)1280元，到2012年1月賣(mài)2130元，價(jià)格瘋漲最高時(shí)曾賣(mài)2300多元一瓶。黨中央的“八大規(guī)定”出臺(tái)后，53度飛天茅臺(tái)酒曾降到800多元一瓶，老王買(mǎi)了幾瓶。

2011年，商務(wù)部、財(cái)政部和中國(guó)人民銀行聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于“十二五”時(shí)期做好擴(kuò)大消費(fèi)工作的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》明確了“十二五”時(shí)期擴(kuò)大消費(fèi)的計(jì)劃每年確定一個(gè)月為“消費(fèi)促進(jìn)月”，在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一開(kāi)展以“擴(kuò)消費(fèi)、促發(fā)展、惠民生”為主題的促銷(xiāo)活動(dòng)。

黨的“十八大”指出，“要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長(zhǎng)效機(jī)制，釋放居民消費(fèi)潛力”，“使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠?jī)?nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)”。

第二題：就網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)模式給報(bào)社寫(xiě)一篇短評(píng)。(30分)要求：觀點(diǎn)正確;條理清晰;分析深刻;字?jǐn)?shù)不超過(guò)600字。

第四篇：2009年浙江公務(wù)員考試《申論》真題答案

解讀09浙江省公務(wù)員考試申論真題

2009年浙江錄用公務(wù)員申論考試主題：

轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”

突出考查考生對(duì)時(shí)政熱點(diǎn)和宏觀經(jīng)濟(jì)的把握能力

2月21日，2009年浙江省錄用公務(wù)員考試筆試如期舉行，申論科目試題揭曉：在全球金融危機(jī)背景下，浙江經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)‘?！癁椤畽C(jī)’”。應(yīng)對(duì)金融危機(jī)是2008年下半年至今宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的頭號(hào)熱點(diǎn)，也是強(qiáng)調(diào)“解決實(shí)際問(wèn)題”的策論型寫(xiě)作考試——申論的命題大熱門(mén)。

轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”考驗(yàn)“準(zhǔn)公務(wù)員”的熱點(diǎn)敏感度和宏觀經(jīng)濟(jì)知識(shí)

本次浙江申論考試給定資料共24條，分別以不同層次和側(cè)面介紹了金融危機(jī)的背景，對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的沖擊，試題共有2道，分別是以“情況反映”為文體要求的概括資料信息題，提出浙江發(fā)展如何走出困境思路的對(duì)策擬制題，圍繞給定資料主旨為選角度撰文的作文題。

給定資料凸顯一個(gè)主題是：在國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜的雙重影響下，浙江經(jīng)濟(jì)如何轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”。根據(jù)材料來(lái)看，這包含兩個(gè)層次的轉(zhuǎn)機(jī)：一是浙江經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的轉(zhuǎn)機(jī)，二是浙江微觀經(jīng)濟(jì)主體——即本地企業(yè)，特別是民營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)機(jī)，認(rèn)識(shí)材料，都要從“危機(jī)中把握機(jī)遇、爭(zhēng)取轉(zhuǎn)機(jī)”這個(gè)角度出發(fā)。這種題材和命題思路，與政府當(dāng)前第一位的工作緊密關(guān)聯(lián)，考的問(wèn)題、解決的思路與政府關(guān)注的頭號(hào)焦點(diǎn)嚴(yán)密重合，即體現(xiàn)了申論考試命題的一貫規(guī)律，又把這種命題思路推向了一個(gè)登峰造極的地步——考的是時(shí)政領(lǐng)域最“熱”的焦點(diǎn)問(wèn)題，到了“熱”得不能“再”熱的地步，這就對(duì)考生關(guān)注時(shí)下熱點(diǎn)的敏感度提出了的要求?？忌趥淇茧A段有沒(méi)有關(guān)注過(guò)金融危機(jī)問(wèn)題，有沒(méi)有聯(lián)系本省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)際研究過(guò)應(yīng)對(duì)危機(jī)的思路，有沒(méi)有進(jìn)行過(guò)相關(guān)背景知識(shí)的積累、解決宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的針對(duì)性訓(xùn)練，決定著考生能不能作答好這次考試，能不能取得理想的成績(jī)。說(shuō)浙江的這次考試是申論命題規(guī)律的一次典型實(shí)踐，是考生熱點(diǎn)敏感度和駕馭宏觀經(jīng)濟(jì)能力的一次集中考驗(yàn)，決不為過(guò)。事實(shí)上，由于考試涉及面大，考生專(zhuān)業(yè)背景和備考方式各異，多數(shù)考生很難做到對(duì)熱點(diǎn)的準(zhǔn)確把握，很難做到認(rèn)識(shí)和解決宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的能力短期內(nèi)快速提高，因此，決定考試結(jié)果的很大程度上在于備考方向的精確性。一個(gè)事前金融危機(jī)與轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”問(wèn)題針對(duì)性練的考生，其作答結(jié)果與沒(méi)有經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的考生大不相同，差距將會(huì)是明顯的。由此看來(lái)，這次考試對(duì)于考生的重要啟示是：對(duì)時(shí)政問(wèn)題一定要保持持續(xù)、敏銳、準(zhǔn)確的把握，借助專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的智力支持，考前進(jìn)行有針對(duì)性訓(xùn)練。

作答轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”問(wèn)題須辯證認(rèn)識(shí)“?！迸c“機(jī)”的關(guān)系

危機(jī)總是與機(jī)遇相伴隨，危機(jī)中往往蘊(yùn)含著機(jī)遇的因素，所謂“危機(jī)蘊(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)，困難即機(jī)遇”。只要牢牢抓住“危中之“機(jī)”，“危機(jī)”就會(huì)成為“轉(zhuǎn)機(jī)”。浙江申論試題的潛在要求，也是對(duì)作答者思路的預(yù)先設(shè)定，就在于——要辯證認(rèn)識(shí)“危機(jī)”同“機(jī)遇”的關(guān)系，善于從危機(jī)中和把握機(jī)遇，使危機(jī)帶來(lái)的機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展，優(yōu)化升級(jí)的現(xiàn)實(shí)。這在給定資料中，是通過(guò)浙江政策的政策措施、企業(yè)認(rèn)識(shí)和行動(dòng)，以及馬云等學(xué)者型企業(yè)家的言論來(lái)反映的，即運(yùn)用事實(shí)和理論來(lái)證明“?！迸c“機(jī)”的關(guān)系，說(shuō)明危機(jī)能夠轉(zhuǎn)化為機(jī)遇的道理。如材料9、10介紹了浙商論壇上企業(yè)家的認(rèn)識(shí)，把握危機(jī)帶來(lái)的機(jī)遇，從外延上擴(kuò)大轉(zhuǎn)為內(nèi)涵上擴(kuò)大——即由數(shù)量規(guī)模的擴(kuò)張轉(zhuǎn)為質(zhì)量效益的提升，臺(tái)州市委、市政府提出利用危機(jī)“倒逼機(jī)制”的應(yīng)對(duì)策略。在概括資料信息、提出問(wèn)題解決思路、撰寫(xiě)議論文時(shí)，都要運(yùn)用辯證原理，把明“?！迸c“機(jī)”的關(guān)系說(shuō)明，指出應(yīng)對(duì)危機(jī)的根本之道；善于發(fā)現(xiàn)，善于把握，牢牢抓住“危”中之“機(jī)”，促使“危機(jī)”成為“轉(zhuǎn)機(jī)”，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，保證長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

提出轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”的具體策略要聯(lián)系浙江從制造大省轉(zhuǎn)向工業(yè)強(qiáng)省、由外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向內(nèi)外并重型經(jīng)濟(jì)的實(shí)際

從具體題目來(lái)看，第一題要求概括前18條資料反映的信息，既要包括問(wèn)題表現(xiàn)、影響和原因分析，又要指出解決的根本思路，具體對(duì)策，并且按照申論考試和“情況反映”文體的江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際。那么浙江在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中遇到了或暴露出了什么具體問(wèn)題呢，應(yīng)該怎樣有針對(duì)性地做出應(yīng)對(duì)？材料9通過(guò)浙江省委書(shū)記趙洪祝在網(wǎng)上發(fā)表的在線(xiàn)談話(huà)，分析了浙江之所以受危機(jī)影響特別嚴(yán)重的原因，揭示出兩點(diǎn)：第一，浙江是外向型經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)總量52%一半以上是靠進(jìn)口來(lái)實(shí)現(xiàn)的；第二：浙江是制造大省，外需減少對(duì)出口和制造業(yè)的影響最大、最直接。聯(lián)系有關(guān)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的理論，浙江受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響全國(guó)最重，反映了浙江經(jīng)濟(jì)的深層次問(wèn)題：即出口依賴(lài)過(guò)大，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)拓不足；制造業(yè)水平不高、缺乏核心技術(shù)和優(yōu)勢(shì)品牌，抗御危機(jī)的能力不強(qiáng)。這是材料在宏觀面上反映的主要問(wèn)題，同時(shí)材料還反映了一些問(wèn)題，如材料6反映的企業(yè)面對(duì)危機(jī)悲觀失措，材料10反映的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)脆弱性等，這些是次要問(wèn)題，但也要根據(jù)題意要求，分別提出應(yīng)對(duì)的思路和措施。

了解浙江經(jīng)濟(jì)的癥結(jié)在于出口依賴(lài)過(guò)大和制造業(yè)水平不高，以及微觀經(jīng)濟(jì)主體——部分企業(yè)不善于應(yīng)對(duì)危機(jī)和困難，根據(jù)要“努力化‘?！癁椤畽C(jī)’”這一總的原則，可以指出浙江應(yīng)對(duì)危機(jī)的總體思路，并擬定出具體策略和措施。總的思路是：把握機(jī)遇，直面挑戰(zhàn)，趨利避害，抓住重點(diǎn)，在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)中加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，努力化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，變壓力為動(dòng)力，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)機(jī)，搶占先機(jī)，乘勢(shì)提高浙江總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，增強(qiáng)浙江企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

具體對(duì)策可包括以下四方面：一是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。著力的重點(diǎn)是調(diào)整需求結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；要由外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為內(nèi)外并重型，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力由主要靠外需、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需外需并重、以?xún)?nèi)需和消費(fèi)為主，抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，努力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，激活消費(fèi)，并把潛力最大的農(nóng)村作為市場(chǎng)開(kāi)拓的重點(diǎn)。

二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)關(guān)鍵是大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新。要大力弘揚(yáng)浙江精神，！

鼓舞浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意志和信心，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，把“創(chuàng)新”擺在更突出位置，作為企業(yè)發(fā)展強(qiáng)大的根本動(dòng)力，由外延擴(kuò)張的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵擴(kuò)張的方式，加大對(duì)自主創(chuàng)新、研發(fā)核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投入力度。同時(shí)，把政府投資同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，支持自主創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，大力推進(jìn)全省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，大力提升自主創(chuàng)新能力，保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

三是推動(dòng)消費(fèi)快速增長(zhǎng)。通過(guò)多方面措施，使居民的消費(fèi)潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，確保內(nèi)需和消費(fèi)成為浙江經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。深入實(shí)施基本公共服務(wù)均等化行動(dòng)計(jì)劃，健全教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)體系，完善就業(yè)和社會(huì)保障制度，穩(wěn)定居民消費(fèi)預(yù)期。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境。同時(shí)，企業(yè)自身也要抓住機(jī)遇，積極結(jié)合“家電下鄉(xiāng)”等計(jì)劃的實(shí)施，大力開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)市場(chǎng)的多元化。

四是實(shí)施品牌戰(zhàn)略。推廣寧波永發(fā)集團(tuán)的做法，以抄底入市、借經(jīng)濟(jì)危機(jī)收購(gòu)成本降低的機(jī)會(huì)，收購(gòu)國(guó)際優(yōu)質(zhì)品牌資源，以“借船出?！钡姆绞酱蛉胪鈬?guó)市場(chǎng)，提高浙江制造品牌的知名度和市場(chǎng)占有率。

這此具體對(duì)策可有多種組合方式，既可參照浙江省長(zhǎng)呂祖善2009年政府工作報(bào)告中提出的一些施政方向和措施，針對(duì)材料反映的轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)功等問(wèn)題說(shuō)明解決的思路；也可以從材料中提煉對(duì)策信息，如政府積極作為，給企業(yè)以支持和信心，企業(yè)自身提高自主創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)施“借船出?！睉?zhàn)備等。只要損益材料，符合題意，所擬的對(duì)策就不難做到合理有效。

最后撰寫(xiě)文章結(jié)束時(shí)要有高度理論性、技巧性的總結(jié)。從轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)的具體問(wèn)題來(lái)說(shuō)，危機(jī)，作為一種消極性事物，在文章結(jié)束部分要突出它轉(zhuǎn)向積極一面的規(guī)律和趨勢(shì)，這樣才能抵消其消極一面的影響，扣準(zhǔn)轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”的題意，也才符合申論文章收筆于功成圓滿(mǎn)的要求。因此，文章結(jié)尾要呼應(yīng)開(kāi)篇和正文主體，可從理論闡釋的角度，深化對(duì)“?！迸c“機(jī)”關(guān)系的分析，以引用并加點(diǎn)評(píng)的方式作結(jié)，如引用英國(guó)作家布瑞杰所說(shuō)：“中文的‘危機(jī)’分為兩個(gè)字，一個(gè)意味著危險(xiǎn)，喂個(gè)意味著機(jī)會(huì)?！彪S后引用資料11的語(yǔ)句，危機(jī)到來(lái)時(shí)，“假如你認(rèn)為是一個(gè)機(jī)遇，那么機(jī)遇即將成型”。再略加點(diǎn)評(píng)：危機(jī)對(duì)于浙江中浙江企業(yè)，不是絕境，而是轉(zhuǎn)機(jī)，勇于創(chuàng)新、率先突破，必將帶來(lái)浙江或浙江企業(yè)的新一輪發(fā)展。這樣就從虛到實(shí)，用理論緊扣現(xiàn)實(shí)。也可以完全從現(xiàn)實(shí)著眼論述轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”的可行性、深遠(yuǎn)意義、帶來(lái)的效果、發(fā)展的趨勢(shì)。如可指出，創(chuàng)新強(qiáng)省是浙江的立省之本，也是轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”、開(kāi)啟機(jī)遇之門(mén)的一把鑰匙。只要我們牢牢把握機(jī)遇，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上提升競(jìng)爭(zhēng)力，必將贏得新一輪發(fā)展的先機(jī)。這樣就把理論與現(xiàn)實(shí)緊密結(jié)合，把轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”的一般觀點(diǎn)與浙江的具體實(shí)際緊密結(jié)合，既達(dá)到一定的理論高度，又實(shí)現(xiàn)圓滿(mǎn)作結(jié)的效果。

第五篇：2001年浙江公務(wù)員考試申論真題及答案

2001年浙江申論真題含答案

注意事項(xiàng)：

1.本卷總分100分，限時(shí)2小時(shí);

2.請(qǐng)仔細(xì)閱讀以下資料，然后按照后面的申論要求依次作答。

一、資料

我國(guó)擁有地球上90%的稀土鐵礦，包括世界上最好的永磁材料——釹鐵硼。然而，中國(guó)的釹鐵硼在國(guó)際市場(chǎng)上市時(shí)，卻遇到發(fā)當(dāng)頭棒喝，不但不允許被出售，還告我們侵犯了日本和美國(guó)公司的專(zhuān)利權(quán)。原來(lái)，中國(guó)科學(xué)家和日本科學(xué)家都各自研究出了釹鐵硼。從技術(shù)方面講中國(guó)毫不遜色，但沒(méi)有申請(qǐng)專(zhuān)利，而外國(guó)人已捷足先登。最后，我們不得不忍痛花了400萬(wàn)美元“冤枉錢(qián)”購(gòu)買(mǎi)了日美的專(zhuān)利許可，發(fā)換取在市場(chǎng)上的銷(xiāo)售權(quán)。

這是一個(gè)發(fā)人深省的專(zhuān)利案例。

自1985年我國(guó)專(zhuān)利法實(shí)施以來(lái)，國(guó)家專(zhuān)利局累計(jì)受理的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)為28萬(wàn)多件，其中國(guó)內(nèi)申請(qǐng)占46%，國(guó)外申請(qǐng)占54%。在國(guó)內(nèi)申請(qǐng)中，企業(yè)申請(qǐng)占17%左右;而國(guó)外申請(qǐng)中，企業(yè)申請(qǐng)占比例高達(dá)93%。通過(guò)簡(jiǎn)單的換算可以發(fā)現(xiàn)，15年來(lái)外國(guó)企業(yè)申請(qǐng)量是國(guó)內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)量的6.4倍。在目前近5萬(wàn)件中國(guó)授權(quán)的發(fā)明專(zhuān)利中，國(guó)外公司占了60%。我國(guó)企業(yè)向國(guó)外申請(qǐng)的專(zhuān)利更屬風(fēng)毛麟角，十幾年來(lái)累計(jì)只有2000多項(xiàng)，而日本索尼、日立等公司一年在國(guó)外就申請(qǐng)四五千件。

應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，目前在我國(guó)的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)中，外國(guó)申請(qǐng)不僅在數(shù)量上占有優(yōu)勢(shì)，質(zhì)量上也占有優(yōu)勢(shì)，在有些高技術(shù)領(lǐng)域甚至占據(jù)了壟斷地位。如光學(xué)記錄領(lǐng)域占95%，無(wú)線(xiàn)傳輸占93%、信息存儲(chǔ)占93%、移動(dòng)通訊占91%、電視系統(tǒng)占90%、電子通信技術(shù)占85%、核物理及工程占83%、有機(jī)化學(xué)占79%，等等。上述領(lǐng)域中，有些具有開(kāi)創(chuàng)性質(zhì)的核心技術(shù)專(zhuān)利申請(qǐng)，其保護(hù)范圍上相當(dāng)大的，以至于其他后續(xù)開(kāi)發(fā)者很難避開(kāi)它的保護(hù)范圍。

中國(guó)石油化工集團(tuán)公司總經(jīng)理季毅中在看完“中國(guó)專(zhuān)利成就展”后，這樣表達(dá)自己受到的“震撼”：“我原業(yè)以為外國(guó)公司占領(lǐng)的只是今天的中國(guó)市場(chǎng)，沒(méi)想到他們把未來(lái)中國(guó)的許多技術(shù)發(fā)展空間也給封鎖了。”

作為世界貿(mào)易的重要組成部分，專(zhuān)利已成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的重要的游戲規(guī)則。擁有專(zhuān)利就等于擁有了進(jìn)攻市場(chǎng)的“利矛”;而當(dāng)自身權(quán)益受到侵犯時(shí)，專(zhuān)利法的周全保護(hù)程序又好比是堅(jiān)實(shí)的“盾牌”。攻可為“矛”，守可為“盾”，這是專(zhuān)利的最大的特點(diǎn)。

統(tǒng)計(jì)顯示，世界上銷(xiāo)售額最高的公司，恰恰也是專(zhuān)利擁有量最多的。杜邦公司有3.1萬(wàn)件專(zhuān)利，柯達(dá)擁有2.7萬(wàn)件，西門(mén)子擁有2萬(wàn)件，松下電器每年申請(qǐng)專(zhuān)利高達(dá)1萬(wàn)多件，日立公司目前有效的專(zhuān)利達(dá)7萬(wàn)件。專(zhuān)利成了跨國(guó)公司馳騁國(guó)際市場(chǎng)最重要的資本，他們通過(guò)大量申請(qǐng)專(zhuān)利，將高技術(shù)領(lǐng)域的新技術(shù)一個(gè)個(gè)地圈進(jìn)自己的壁壘。其他企業(yè)除非具有一定的技術(shù)實(shí)力跨過(guò)這一技術(shù)層次，從更高、更新的層次去尋找和開(kāi)拓技術(shù)上的“新大陸”，否則就只能在他們所圈的技術(shù)領(lǐng)域地之間，在相對(duì)狹小的空間內(nèi)進(jìn)行自己的技術(shù)創(chuàng)新。不僅如此，不少跨國(guó)公司還采用了許多進(jìn)攻性手段，對(duì)其他具有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行牽制。他們對(duì)付中國(guó)的常用方法有三種：一是專(zhuān)利外圍戰(zhàn)，二是告你專(zhuān)利無(wú)效，三是買(mǎi)斷你的技術(shù)，他可能給你100萬(wàn)元，但市場(chǎng)可能是1億元。而我國(guó)，每年取得的“國(guó)家級(jí)重大科技成果”有3萬(wàn)多項(xiàng)，除極小部分申請(qǐng)專(zhuān)利和采取技術(shù)秘密方式保護(hù)外，大部分沒(méi)有取得專(zhuān)利保護(hù)，這些成果正在通過(guò)發(fā)表論文、成果鑒定、學(xué)術(shù)討論等形式公之于眾，慷慨地讓全世界共享。

還有一些成果雖然在國(guó)內(nèi)申請(qǐng)了專(zhuān)利，卻沒(méi)有在國(guó)外申請(qǐng)。而專(zhuān)利是有地域性的，如果一項(xiàng)發(fā)明只在中國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利，那么它在別的國(guó)家則不受法律保護(hù)，可以無(wú)償使用。

在我國(guó)，“為科研而科研”導(dǎo)致重復(fù)研究和創(chuàng)新程度不高，科研“獎(jiǎng)勵(lì)”更成為專(zhuān)利申請(qǐng)的羈絆。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局某局長(zhǎng)認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成一套成果鑒定辦法，使得科研工作者往往更看重相關(guān)的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)和管理機(jī)關(guān)的認(rèn)可，或這樣那樣的“獎(jiǎng)勵(lì)”，而忽視了專(zhuān)利的巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值和強(qiáng)大的知識(shí)保護(hù)能力。

據(jù)調(diào)查，“863”計(jì)劃的多數(shù)項(xiàng)目執(zhí)行者和課題負(fù)責(zé)人在課題立項(xiàng)之前基本上沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專(zhuān)利文獻(xiàn)檢索。據(jù)原國(guó)家科委高技術(shù)研究發(fā)展中心所做的相關(guān)調(diào)查，“863”計(jì)劃的部分科技成果根本就不具備申請(qǐng)專(zhuān)利所必須的“新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性”。對(duì)“863”計(jì)劃成果技術(shù)創(chuàng)新程度的調(diào)查表明，“863”計(jì)劃的課題執(zhí)行者認(rèn)為有4。61%的項(xiàng)目屬于“跟蹤國(guó)際先進(jìn)水平、基本無(wú)創(chuàng)新”，有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為這一數(shù)字為2。08%;而 “我國(guó)獨(dú)創(chuàng)、國(guó)外無(wú)此技術(shù)”的，課題執(zhí)行者認(rèn)為占項(xiàng)目的5。01%，有關(guān)專(zhuān)家則投了“零”票。

加入WTO后，中國(guó)專(zhuān)利保護(hù)首先面臨的壓力，就是大量增加的國(guó)外專(zhuān)利申請(qǐng)將壓縮我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的空間。一是1992年專(zhuān)利法修改，將原來(lái)不給予專(zhuān)利保護(hù)的食品、飲料、調(diào)味品、藥品和化學(xué)物質(zhì)給予了專(zhuān)利保護(hù)，外國(guó)公司為了使其現(xiàn)實(shí)的或潛在的出口產(chǎn)品享受專(zhuān)利保護(hù)而大量申請(qǐng)專(zhuān)利。并且隨著關(guān)稅壁壘的消除和出口中國(guó)產(chǎn)品的增加，專(zhuān)利的申請(qǐng)量也將大幅度增加。二是1994年我國(guó)加入《專(zhuān)利合作條約》(PCT)后，專(zhuān)利申請(qǐng)量年年有大幅度增長(zhǎng)。簡(jiǎn)化申請(qǐng)人向多個(gè)國(guó)家申請(qǐng)專(zhuān)利的手續(xù)是PCT的宗旨，它可以明顯降低專(zhuān)利申請(qǐng)人在多個(gè)國(guó) 獲得專(zhuān)利的成本及時(shí)間，減少在各國(guó)申請(qǐng)時(shí)的手續(xù)，有助于盡快出口貿(mào)易提供專(zhuān)利保護(hù)。中國(guó)降低關(guān)稅、開(kāi)放市場(chǎng)，無(wú)疑也將進(jìn)一步刺激他們?cè)谥袊?guó)的專(zhuān)利申請(qǐng)。

其次，發(fā)達(dá)國(guó)家極力擴(kuò)大專(zhuān)利權(quán)保護(hù)范圍，勢(shì)將拉大我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)差距。世界銀行1998年底發(fā)表的一份報(bào)告指出：“日益強(qiáng)化的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法面臨著擴(kuò)大發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間知識(shí)差距的危險(xiǎn)，過(guò)分的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)反而會(huì)影響對(duì)技術(shù)的進(jìn)一步 改進(jìn)?！痹搱?bào)告還認(rèn)為：“許多工業(yè)國(guó)家的公司正在取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的的優(yōu)勢(shì)地位，其知識(shí)主權(quán)往往覆蓋了基本的研究手段和市場(chǎng)化產(chǎn)品，給新的公司和研究者進(jìn)入新的全球工業(yè)領(lǐng)域造成困難。”

另外，潛在的最大危險(xiǎn)是，隨著中國(guó)加入WTO，專(zhuān)利法的保護(hù)程度肯定要與國(guó)際接軌，基中最重要的一條就是，對(duì)專(zhuān)利侵權(quán)的懲罰力要與世界一致。外國(guó)人有個(gè)戰(zhàn)略，要打就打得你傾家蕩產(chǎn)，現(xiàn)在它不打你，是時(shí)機(jī)不成熟。如美國(guó)寶麗來(lái)公司狀告柯達(dá)公司侵犯其瞬時(shí)照相機(jī)和膠鄭的專(zhuān)利權(quán)，官司長(zhǎng)達(dá)14年，最后寶麗來(lái)獲得了9億美元的賠償，創(chuàng)下了侵犯專(zhuān)利賠償?shù)氖澜缂o(jì)錄。

我國(guó)近年來(lái)頻頻發(fā)生的涉外專(zhuān)利糾紛，如葛蘭素公司狀告山東齊魯制約廠、微軟狀告北京亞科等，表明這個(gè)“埋伏”已經(jīng)露出了冰山一角。

二、要求：

1、用不超過(guò)150字的篇幅，概括出上述資料的主要內(nèi)容。(20分)

2、用不超過(guò)350字的篇幅，針對(duì)資料反映的問(wèn)題，提出解決方案或應(yīng)對(duì)措施，該方案或措施要有可行性。(30分)

3、請(qǐng)我圍繞資料所反映的主題，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。字?jǐn)?shù)不少于1000字。(50分。)

參考答案

1.用不超過(guò)150字的篇幅，概括出上述資料的主要內(nèi)容。(20分)

目前我國(guó)的專(zhuān)利申請(qǐng)存在大量問(wèn)題?？蒲姓n題立項(xiàng)前不了解國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)情況，研究成果普遍缺乏創(chuàng)新，課題執(zhí)行者專(zhuān)利申請(qǐng)意識(shí)淡薄，創(chuàng)新成果專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量極少。外國(guó)人在國(guó)內(nèi)專(zhuān)利申請(qǐng)上占據(jù)明顯優(yōu)勢(shì)，不只占據(jù)了中國(guó)今天的市場(chǎng)，也封鎖我國(guó)明天的技術(shù)發(fā)展空間。我國(guó)在專(zhuān)利保護(hù)方面潛在著巨大危險(xiǎn)，有可能為此付出高昂代價(jià)。(148字)

解析略.2.用不超過(guò)350字的篇幅，針對(duì)資料所反映的問(wèn)題，提出解決方案或應(yīng)對(duì)措施，該方案或措施要有可行性。(30分)

針對(duì)我國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)方面存在的問(wèn)題，現(xiàn)提出以下應(yīng)對(duì)措施。

一、課題立項(xiàng)前必須進(jìn)行專(zhuān)利文獻(xiàn)檢索，否則不予審批。要鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新課題研究，特別是國(guó)內(nèi)獨(dú)創(chuàng)、國(guó)外無(wú)此技術(shù)的研究。要嚴(yán)控重復(fù)研究和低水平研究。

二、專(zhuān)利協(xié)會(huì)和團(tuán)體要積極開(kāi)展提供專(zhuān)利申請(qǐng)咨詢(xún)和代理服務(wù)的工作。提倡、教育、鼓勵(lì)、幫助科研工作者對(duì)自有創(chuàng)新成果申請(qǐng)專(zhuān)利，引導(dǎo)、代理申請(qǐng)跨行業(yè)專(zhuān)利和國(guó)外專(zhuān)利。

三、加強(qiáng)國(guó)內(nèi)專(zhuān)利申請(qǐng)力度，專(zhuān)利管理部門(mén)要簡(jiǎn)化專(zhuān)利申請(qǐng)手續(xù)，跟蹤重大科研項(xiàng)目，待其一有研究成果，便協(xié)助和督促其盡快申請(qǐng)專(zhuān)利，規(guī)定重大科研成果未經(jīng)管理部門(mén)同意不得公開(kāi)發(fā)表。

四、提高企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)專(zhuān)利申請(qǐng)意識(shí)，既要注意保護(hù)自有專(zhuān)利不受侵犯，也要注意防范自身侵犯他人專(zhuān)利。要提高專(zhuān)利侵權(quán)防范和侵權(quán)打擊水平。(322字)

解析略.3.請(qǐng)你圍繞資料所反映的主題，自擬標(biāo)題進(jìn)行論證。字?jǐn)?shù)不少于1000字。(50分)

加強(qiáng)自主創(chuàng)新意識(shí)，積極申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù)

我國(guó)的專(zhuān)利申請(qǐng)狀況令人憂(yōu)慮。從1985年專(zhuān)利法實(shí)施以來(lái)，國(guó)家專(zhuān)利局累計(jì)受理的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)28萬(wàn)多件，其中國(guó)內(nèi)申請(qǐng)只占46%，而國(guó)外申請(qǐng)卻占了54%。國(guó)內(nèi)申請(qǐng)中，企業(yè)只占了17%，而國(guó)外申請(qǐng)中，企業(yè)申請(qǐng)比例則高達(dá)93%。十幾年來(lái)，我國(guó)企業(yè)國(guó)外申請(qǐng)專(zhuān)利累計(jì)只有2000多項(xiàng)，而僅日本的索尼公司，一年在國(guó)外申請(qǐng)的專(zhuān)利就有四五千件。

我國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)不僅數(shù)量少，質(zhì)量也不高。這對(duì)我國(guó)的技術(shù)市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)的影響是極其嚴(yán)重的。正如中國(guó)石油化工集團(tuán)公司總經(jīng)理李毅中說(shuō)的那樣：“我原來(lái)以為外國(guó)公司占領(lǐng)的只是今天的中國(guó)市場(chǎng)，沒(méi)想到他們把未來(lái)中國(guó)的許多技術(shù)發(fā)展空間也給封鎖了。”

專(zhuān)利申請(qǐng)工作的薄弱，讓我們吃了不少苦頭。這不只是因?yàn)槲覀兊目萍紕?chuàng)新水平不足，創(chuàng)新成果數(shù)量偏低，更在于我們的創(chuàng)新意識(shí)缺乏，專(zhuān)利申請(qǐng)保護(hù)意識(shí)淡薄。中國(guó)自主研制的永磁釹鐵硼，就因?yàn)闆](méi)有申請(qǐng)專(zhuān)利，不得不花400萬(wàn)美元的冤枉錢(qián)購(gòu)買(mǎi)日本的專(zhuān)利許可。我們不能設(shè)想，如果不改變現(xiàn)狀，中國(guó)的技術(shù)和產(chǎn)品發(fā)展將遭遇到何種程度的阻擋，中國(guó)的技術(shù)和產(chǎn)品發(fā)展路在何方?加強(qiáng)自主創(chuàng)新意識(shí)，積極申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù)，迫在眉睫，勢(shì)在必行。

改變中國(guó)當(dāng)前專(zhuān)利申請(qǐng)方面的被動(dòng)落后狀況，首先要加強(qiáng)企業(yè)和科研單位、科研人員的自主創(chuàng)新意識(shí)，鼓勵(lì)他們進(jìn)行高水平的研究，特別是我國(guó)獨(dú)創(chuàng)、國(guó)外無(wú)此技術(shù)的前沿研究，要從政策、資金、物質(zhì)等方面對(duì)這類(lèi)研究進(jìn)行鼓勵(lì)。要通過(guò)文件、會(huì)議、參觀交流、新聞報(bào)道、專(zhuān)題討論等方式，加強(qiáng)企業(yè)和科研單位、科研人員的專(zhuān)利申請(qǐng)意識(shí)。要采取周密措施，杜絕低水平的重復(fù)性研究，要把寶貴的資金和精力投入到重要的研究課題上。

我們要建立相應(yīng)的專(zhuān)利申請(qǐng)機(jī)制，對(duì)專(zhuān)利申請(qǐng)進(jìn)行規(guī)范有效的引導(dǎo)、鼓勵(lì)和幫助?？蒲姓n題審批前，必須先進(jìn)行專(zhuān)利文獻(xiàn)檢索，確?？蒲姓n題的創(chuàng)新性?？蒲姓n題結(jié)題，科研成果必須經(jīng)主管部門(mén)同意，并報(bào)專(zhuān)利管理部門(mén)批準(zhǔn)，才能公開(kāi)發(fā)表?？蒲袉挝缓蛡€(gè)人未經(jīng)管理部門(mén)批準(zhǔn)，不得擅自發(fā)表具有重大創(chuàng)新價(jià)值的科研論文。專(zhuān)利管理部門(mén)要跟蹤前沿研究，對(duì)重大科研項(xiàng)目和科研成果，要落實(shí)專(zhuān)人跟蹤，積極協(xié)助其申請(qǐng)專(zhuān)利。

專(zhuān)利管理部門(mén)要簡(jiǎn)化手續(xù)，為專(zhuān)利申請(qǐng)?zhí)峁┓奖?。要積極發(fā)展專(zhuān)利申請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)專(zhuān)利協(xié)會(huì)和團(tuán)體積極開(kāi)展專(zhuān)利咨詢(xún)和代理工作。專(zhuān)利管理部門(mén)要實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制，對(duì)科研成果的專(zhuān)利申請(qǐng)負(fù)責(zé)到底。要積極開(kāi)展跨行業(yè)和跨國(guó)界專(zhuān)利申請(qǐng)代理工作。既要謹(jǐn)防自有專(zhuān)利被他人所侵犯，也要注意不能侵犯他人專(zhuān)利。要提高處理專(zhuān)利糾紛能力，快速有效地處理專(zhuān)利爭(zhēng)端事件。

當(dāng)前，要大力加強(qiáng)企業(yè)和科研單位、科研人員的自主創(chuàng)新意識(shí)，深入宣傳《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》和《專(zhuān)利合作條約》，做好專(zhuān)利申請(qǐng)知識(shí)普及宣傳工作。新聞單位要加強(qiáng)對(duì)自主創(chuàng)新和專(zhuān)利申請(qǐng)工作的報(bào)道，做好宣傳教育和輿論監(jiān)督工作。企事業(yè)單位要把專(zhuān)利申請(qǐng)納入本單位的普法教育計(jì)劃。全面提高社會(huì)各界的專(zhuān)利保護(hù)意識(shí)和法制觀念，形成有利于保護(hù)創(chuàng)新技術(shù)、注重專(zhuān)利申請(qǐng)的良好社會(huì)環(huán)境。(1242字)