第一篇：2013年浙江公務(wù)員考試申論B卷真題參考答案[范文]

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2013年浙江公務(wù)員考試申論B卷真題參考答案及解析

第一題：請用一個關(guān)鍵詞概括“給定資料”的主旨，并簡要?dú)w納“給定資料”是從哪幾個層面來介紹這一主旨的?(25分)

要求：全面、準(zhǔn)確、簡潔;層次清楚;字?jǐn)?shù)不超過450字。

【解題思路】

閱讀題干，審清題意

很明顯，本題屬于歸納概括類試題中的歸納概括主要內(nèi)容題型，根據(jù)題目要求，考生在作答過程中應(yīng)該注意三方面內(nèi)容。一是答案依據(jù)和范圍，答案來源于資料，且是整篇給定資料;二是題目數(shù)量，題目分兩個小問題，先要用一個關(guān)鍵詞概括資料主旨，注意是關(guān)鍵詞而非句子。而后具體歸納出資料是從哪幾個層面來介紹這一主旨的，注意是哪幾個層面而非單一層面;三是作答要求，要求中的“全面、準(zhǔn)確、簡潔”，提醒考生要點(diǎn)的提取一定要全面，對資料主旨的把握一定要準(zhǔn)確、到位，語言表述上要簡練忌拖泥帶水。“層次清楚”這一要求則提示考生答案的組織一定要有內(nèi)在邏輯，要點(diǎn)要清晰富于條理性;同時，要在規(guī)定的字?jǐn)?shù)內(nèi)作答，字?jǐn)?shù)不可超過450字。

閱讀材料，提煉要點(diǎn)

本題作答范圍為全部給定資料，因此，需要考生逐一閱讀資料，分別提煉出每則資料的主要內(nèi)容。

資料1共三段。首段借《論語》中子貢與孔子關(guān)于治國的對話得出“民無信不立”的主旨。第二段介紹了商鞅“立木為信”的故事，商鞅對民眾堅守諾言，在百姓心中樹立起了威信，從而推進(jìn)了改革，并最終統(tǒng)一了中國。第三段介紹了周幽王“烽火戲諸侯”的故事，周幽王為博取寵妃一笑而烽火戲諸侯，導(dǎo)致在諸侯中失信并最終身死國亡。

資料2共兩段。首段介紹了儒家重視“信”這一思想，強(qiáng)調(diào)人要言而有信。第二段講了“曾子殺豬教子”的故事，曾子堅守對孩子的承諾，殺豬取信于子，孩子深受父母言行感染，深夜還書以示誠信。

資料3僅一段，北宋王安石變法中有一項(xiàng)“青苗法”，該舉措旨在打擊高利貸資本、組織土地兼并，其出發(fā)點(diǎn)很好，但在實(shí)踐中由于缺少對地方官員的監(jiān)督導(dǎo)致執(zhí)行者歪曲了政策并坑害老百姓。

資料4共三段。首段介紹了契約的起源和發(fā)展。第二段介紹了美國一份普通的契約維持兩百多年的案例。第三段介紹了最美司機(jī)吳斌用生命履行契約，安全行車以保障乘客乘車安全的事例。

資料5共兩段。首段介紹的是美國政府針對美國大公司財務(wù)丑聞而制定了十點(diǎn)計劃，推動了美國公司治理結(jié)構(gòu)的新一輪改革，改革重點(diǎn)從加強(qiáng)公司財務(wù)業(yè)績和上市公司運(yùn)行相關(guān)信息的披露、加強(qiáng)管理責(zé)任、加強(qiáng)審計獨(dú)立三大方面進(jìn)行。第二段介紹了浙江省政府針對食品安全的嚴(yán)峻形勢所采取的一系列舉措，包括開展省市縣“三級聯(lián)動”的食品安全執(zhí)法檢查;建立覆蓋全省的責(zé)任網(wǎng);發(fā)動群眾參與，建立投訴舉報熱線并設(shè)立舉報獎勵專項(xiàng)資金;完善食品安全監(jiān)管體制等。

資料6共兩段。首段介紹了杭州胡慶余堂誠信經(jīng)營成就百年老店的案例。第二段介紹了李嘉誠經(jīng)商的成功之道，由最初的忽略企業(yè)信譽(yù)而致失敗，到后來的堅守誠信為本而取得成功，傳達(dá)出商德至上、誠信為本的主旨。

資料7共兩段。首段介紹了“油條哥”劉洪安堅持用新油，不用復(fù)炸油，良心經(jīng)營獲得社會認(rèn)可的事例。第二段介紹了某大學(xué)學(xué)院加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，重視對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德教育和從業(yè)操守培養(yǎng)，實(shí)行誠信考試的案例。

資料8也是兩段。首段介紹了西方個人信用制度的相關(guān)案例。第二段借小吳的個人經(jīng)歷，折射出我國社會信用體系的不完善，加快社會信用體系建設(shè)勢在必行。

加工要點(diǎn)，組織答案

對上述提取出來的要點(diǎn)進(jìn)行歸納可知，通篇材料都圍繞著“誠信”這一主題而展開，而梳理這8則資料的脈絡(luò)可以清晰地發(fā)現(xiàn)，其是從政府、個人、企業(yè)三個層面對誠信進(jìn)行論述、說明的。資料1、3、5為政府層面，資料2、4為個人層面，資料6以及資料7的“油條哥”案例為企業(yè)層面。資料8主要介紹了建立社會信用體系的必要性。由此，我們可以對各則材料要點(diǎn)進(jìn)行加工，涉及誠信政府的內(nèi)容歸為一類，涉及個人誠信的內(nèi)容歸為一類，涉及誠信企業(yè)的內(nèi)容歸為一類，答案整體上可以按照“總——分”來展開，先給出關(guān)鍵詞“誠信”，指出資料主旨，繼而用總領(lǐng)句指出給定資料是從個人、企業(yè)、政府三個層面來介紹該主旨的，最后分別從三個層面對要點(diǎn)進(jìn)行歸納、整理。務(wù)必注意作答字?jǐn)?shù)不可超過450字。

【參考答案】

主旨關(guān)鍵詞：誠信。

資料從個人、企業(yè)、政府三個層面對誠信這一主旨進(jìn)行了介紹。

個人誠信層面：通過曾子殺豬取信于子;最美司機(jī)吳斌用生命履行契約，安全行車以保障乘客乘車安全;美國一份普通的契約因誠信而被維持了兩百多年;某學(xué)院重視對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德教育和從業(yè)操守培養(yǎng)，實(shí)行誠信考試等案例，彰顯誠信為公民安身立命之本。

企業(yè)誠信層面：通過杭州胡慶余堂誠信經(jīng)營成就百年老店;李嘉誠經(jīng)商初期因忽略企業(yè)信譽(yù)而致失敗，后來堅持誠信為本從而取得成功;“油條哥”劉洪安堅持用新油，不用復(fù)炸油的良心經(jīng)營獲得了社會認(rèn)可等案例，彰顯誠信為企業(yè)興旺發(fā)展之道。

政府誠信層面：通過正面案例“商鞅因‘立木為信’推進(jìn)了改革，并最終統(tǒng)一中國;美國政府制定十點(diǎn)計劃回應(yīng)大公司財務(wù)丑聞，推動了公司治理結(jié)構(gòu)的新一輪改革;浙江省政府

多措并舉確保食品安全而獲民心”與反面案例“周幽王烽火戲諸侯，因失信招致身死國亡;北宋在推行‘青苗法’的實(shí)踐中缺少對地方官員的監(jiān)督，導(dǎo)致執(zhí)行者歪曲中央政策，坑害老百姓，改革被迫終止”的對比，彰顯誠信為政府公正公信之源。

第二題：結(jié)合“給定資料”，聯(lián)系實(shí)際，請你對當(dāng)前如何建設(shè)誠信政府提出建議。(25分)

要求：觀點(diǎn)正確;有針對性;條理清楚;字?jǐn)?shù)不超過500字。

【解題思路】

閱讀題干，審清題意

本題主要考查考生的解決問題能力，要求考生對當(dāng)前如何建設(shè)誠信政府提出建議。仔細(xì)審題不難發(fā)現(xiàn)，本題作答范圍是“給定資料”，因此作答依據(jù)為全部給定資料，考生需要對每則資料逐一進(jìn)行分析，提煉出建議。需要注意的是，建議的內(nèi)容是針對建設(shè)誠信政府，而不是建設(shè)誠信社會，同時還要聯(lián)系實(shí)際。此外，作答要求中明確提出“條理清楚”，因此在組織答案時，應(yīng)體現(xiàn)出答案的邏輯結(jié)構(gòu)。

閱讀材料，提取要點(diǎn)

通過閱讀給定資料我們發(fā)現(xiàn)，資料1引用《論語》經(jīng)典論述，并列舉“立木為信”和“烽火戲諸侯”兩則故事，從正反兩方面說明誠信作為中國傳統(tǒng)文化的組成部分，地位十分重要。結(jié)合建設(shè)誠信政府，可提出建議：加強(qiáng)公務(wù)員的誠信教育。同時“烽火戲諸侯”小故事提示我們，政府在政策的制定和執(zhí)行中，應(yīng)遵循合法、合理行政的原則。資料3談到在實(shí)踐“青苗法”措施時，忽視對地方官吏的監(jiān)督，導(dǎo)致執(zhí)行者對上失信政府，對下坑害百姓，最終使改革被迫終止。由此得出，在建設(shè)誠信政府方面，我們應(yīng)加強(qiáng)效能監(jiān)察。資料5談到了美國政府對大公司財務(wù)丑聞積極反應(yīng)，通過發(fā)布報告，提高對信息披露的要求，加大對違規(guī)行為的制裁和處罰力度。這也是建設(shè)誠信政府的舉措，即要積極推進(jìn)政務(wù)信息公開。

加工要點(diǎn)，組織答案

通過全面分析給定資料，提煉出建議要點(diǎn)，聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行適當(dāng)引申。同時還要注意采取總分結(jié)構(gòu)來回答問題。

【參考答案】

建設(shè)誠信政府是推動社會信用、維護(hù)社會穩(wěn)定的需要，也是提高政府施政能力的需要。建設(shè)誠信政府需要做好如下工作：

一、加強(qiáng)公務(wù)員的誠信教育。結(jié)合我國傳統(tǒng)文化，對各級公務(wù)員進(jìn)行誠信教育，增強(qiáng)公務(wù)員隊伍的職業(yè)道德素養(yǎng)。使每個政府公務(wù)人員牢固確立誠信觀念，養(yǎng)成誠信行為習(xí)慣，形成取信于民的良好風(fēng)尚。

二、開展行政效能監(jiān)察。各級政府及其公務(wù)員應(yīng)合法、合理行政，維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益和政府的權(quán)威性，促進(jìn)政府工作效率和服務(wù)水平的提高，取信于民。完善上下對口、權(quán)責(zé)明確的綜合監(jiān)管體制，并積極接受民眾監(jiān)督。

三、積極推進(jìn)依法行政。堅持依法行政原則，規(guī)范政府及其部門的行政行為。建立和完善各項(xiàng)配套制度，提高工作效率，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。

四、推進(jìn)政務(wù)公開。著力建立公正透明的行政運(yùn)行機(jī)制，使政務(wù)公開成為各級行政機(jī)關(guān)施政必須遵循的一項(xiàng)基本制度，提高政務(wù)工作的透明度，實(shí)施信息披露制度，規(guī)范和完善公開的內(nèi)容、方式、程序和監(jiān)督保障措施，調(diào)動民眾參與政府決策的積極性，不斷提高政務(wù)公開的質(zhì)量和水平。

五、增強(qiáng)懲罰力度。嚴(yán)肅行政紀(jì)律，堅決糾正和查處不認(rèn)真履行職責(zé)、不及時履行職責(zé)、拒不履行職責(zé)以及行政不作為、亂作為等行為，保證政令暢通。

第三題：根據(jù)“資料2”和“資料7”，從基層公務(wù)員的角度出發(fā)，自擬題目，寫一篇議論文。(50分)

要求：1.觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí);2.結(jié)構(gòu)完整，論述深刻;3.條理清晰，語言流暢;4.字?jǐn)?shù)在1000—1200字。

【解題思路】

題目要求根據(jù)“資料2”和“資料7”，從基層公務(wù)員的角度出發(fā)，寫一篇議論文，那我們必須回到給定資料中，從中找到資料核心內(nèi)容來確定文章的立意和高度。

“資料2”以“曾子殺豬教子”的故事為我們展現(xiàn)了誠信教育的重要性，它貫穿于社會生活的各個方面，不僅需要我們從小事做起，更要從自身做起;“資料7”以“油條哥”的誠信經(jīng)營和會計英語的“誠信考試”則強(qiáng)調(diào)了誠信在每個人職業(yè)生涯中的重要性，引出了“職業(yè)道德教育”和“從業(yè)操守培養(yǎng)”的概念，強(qiáng)調(diào)將誠信貫穿于整個職業(yè)生涯之中。

此外，題目還給出了我們寫作的身份角度——基層公務(wù)員，通過閱讀“資料2”和“資料7”我們可以認(rèn)識到加強(qiáng)誠信建設(shè)對于基層公務(wù)員同樣至關(guān)重要，基層公務(wù)員的誠信具有更強(qiáng)的社會示范性和社會導(dǎo)向作用，因此，文章的立意可以從加強(qiáng)基層公務(wù)員誠信建設(shè)出發(fā)，從基層公務(wù)員自身修養(yǎng)和工作中的誠信標(biāo)準(zhǔn)兩個層面提出具體實(shí)施措施，來論證總論點(diǎn)，既源于資料，又高于資料。

考生在寫作中還要特別注意寫作要求，保證總論點(diǎn)的明確性、結(jié)合實(shí)際的有效性和邏輯的嚴(yán)謹(jǐn)性，運(yùn)用多種論證方法和修辭手法，來增強(qiáng)寫作色彩。

【參考例文】

以誠信之力 立公信之威

——大力加強(qiáng)基層公務(wù)員誠信建設(shè)

“人無信不立，業(yè)無信難興，政無信必頹?！闭\信為立身之本、立業(yè)之本、立政之本、立國之本。十八大報告提出，要“創(chuàng)新行政管理方式，提高政府公信力和執(zhí)行力”，其對提高政府公信力和執(zhí)行力做出了明確要求。提升政府公信力，基層公務(wù)員個體的作用不容忽視，只有每一名基層公務(wù)員都發(fā)揮好自我的作用，才能有效地維護(hù)政府形象，確保公信力不斷提升。

當(dāng)前，我國基層公務(wù)員的主流是積極、上升、進(jìn)步的，大部分基層公務(wù)員能夠忠于職守、實(shí)事求是、廉潔自律，為提高政府公信力發(fā)揮了重要作用。但是我們也必須清醒地看到，基層公務(wù)員隊伍確實(shí)存在不容忽視的局部道德失衡問題，一部分行政人員不講誠信，造成“吏治腐敗”。作為一名基層的公務(wù)員，如果個人行為失去誠信，必定會傷及黨和政府的形象。因此，基層公務(wù)員一定要把誠信作為自身的職業(yè)操守，在去小惡從大善、積小善成大德中，不斷提升個人的品行修養(yǎng)。

在日常生活中加強(qiáng)誠信修養(yǎng)。公務(wù)員代表著政府的形象，其誠信形象對群眾有著巨大的示范、引領(lǐng)、輻射作用?！胺驄D有恩矣，不誠則離”，夫妻之間只有講誠信，才能和睦相處;“與朋友交，言而有信”，朋友之間只有坦誠相待，才能推心置腹，結(jié)成君子之交。基層公務(wù)員在與親人、朋友的日常相處中，同樣要講誠信。要弘揚(yáng)“以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥”的風(fēng)尚，堅持實(shí)事求是，做老實(shí)人，說老實(shí)話，干老實(shí)事，成為日常生活中自覺堅守誠信的典范。

在基層工作中加強(qiáng)誠信修養(yǎng)。作為基層公務(wù)員，提高職業(yè)道德修養(yǎng)是加強(qiáng)誠信建設(shè)的一個重要方面。職業(yè)道德是一個長期養(yǎng)成的過程，需要各級公務(wù)員管理部門將其融入到各項(xiàng)基層公務(wù)員日常管理機(jī)制中。一是將職業(yè)道德作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。在開展職業(yè)道德專門培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，將其納入各級各類培訓(xùn)的必修內(nèi)容，同時加強(qiáng)培訓(xùn)情況登記和培訓(xùn)結(jié)果評估，建立職業(yè)道德教育培訓(xùn)長效機(jī)制。二是將職業(yè)道德作為考核評價的重要依據(jù)。在公務(wù)員考核、任職、晉升等工作中，突出“德”的優(yōu)先地位和主導(dǎo)作用。三是將職業(yè)道德作為激勵約束的重要標(biāo)準(zhǔn)。在公務(wù)員評優(yōu)獎勵的條件設(shè)定上，明確提出職業(yè)道德要求，充分發(fā)揮公務(wù)員依法行政特邀監(jiān)督員作用，吸收人民群眾、服務(wù)對象作為監(jiān)督員，加強(qiáng)對公務(wù)員職業(yè)道德表現(xiàn)的監(jiān)督。

古語有云：“其身正，不令則行;其身不正，雖令不從?！彼枷爰摇⒔逃铱鬃右苍f過：“上好信，則民莫敢不用情?！被鶎庸珓?wù)員手中握有國家和政府的權(quán)力，肩負(fù)著“治國”的使命和為民服務(wù)的責(zé)任，地位的特殊性決定了其應(yīng)成為整個社會誠信的示范者。只有每一名基層公務(wù)員都發(fā)揮好“小我”作用，才能為打造公信的“大我”提供堅實(shí)保障。

第二篇：2014年浙江公務(wù)員考試申論真題A卷

2014年浙江公務(wù)員考試申論真題(A卷)

資料1 自2008年全球金融危機(jī)以來，我國的出口形勢面臨巨大的壓力，2009~2012年，我國的貿(mào)易順差占當(dāng)年外貿(mào)進(jìn)出口總值的比例分別為8.9%、6.2%、4.3%和5.9%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于之前兩位數(shù)的順差比例。2013年，我國貨物貿(mào)易的出口額達(dá)22096億美元，增長7.9%，未達(dá)到年初制定的8%的目標(biāo)。有專家預(yù)計，2014年全國的出口狀況會略好一些，但由于受人民幣繼續(xù)升值、國內(nèi)轉(zhuǎn)型要素價格成本繼續(xù)上漲以及亞太新興市場短期內(nèi)難以復(fù)蘇等因素的影響，總體而言，今年我國的出口形勢仍難有較大的改觀。

2009年，為扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢，努力推動經(jīng)濟(jì)向好的方向發(fā)展，我國政府出臺了4萬億財政刺激計劃。由于政府向基礎(chǔ)設(shè)施和建筑業(yè)投入巨資，并向工業(yè)領(lǐng)域注入低息貸款，我國的經(jīng)濟(jì)增勢一度頗為迅猛，2009年和2010年分別增長8.7%和10.3%。但如今4萬億財政刺激計劃執(zhí)行后，產(chǎn)生了如通貨膨脹，物價上漲過快，房地產(chǎn)泡沫等副作用。同時，相關(guān)研究表明，當(dāng)前我國的投資效率明顯下降，原來投入2元錢能產(chǎn)生1元錢的經(jīng)濟(jì)效益，現(xiàn)在只能產(chǎn)生0.7元錢的經(jīng)濟(jì)效益。

資料2 消費(fèi)、投資、出口是核心經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車，其中消費(fèi)又是最主要的馬車，是GDP增長的主要因素，從國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的角度看，最終消費(fèi)包含兩部分，一區(qū)分是居民消費(fèi)，另一部分是政府消費(fèi)，有學(xué)者對1999-2008年我國31個省(市、自治區(qū))的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析，實(shí)證表明，從全國范圍來看，無論是城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民消費(fèi)還是政府消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的影響都是顯著的，但三者對經(jīng)濟(jì)增長的拉動程度不同，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民消費(fèi)和政府消費(fèi)每增長1個單位，分別可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長0.59、0.49和0.23個單位。從我國居民消費(fèi)占GDP的比重來看，近十年來不升反降，僅為35%，而世界其他主要經(jīng)濟(jì)體中，這個數(shù)字都大于50%，歐洲是58%，日本是55%，美國高達(dá)72%，而自1978年以來，我國政府消費(fèi)在最終消費(fèi)中的占比幾乎每隔10年就要上一個臺階：80年代大約穩(wěn)定在21%-23%;90年代上升并穩(wěn)定在24%-25%;2000-2010年進(jìn)一步提高到26%-27%;2011年已爬上28%，在1978-2011年的34年中，有22年政府消費(fèi)的增速高于居民消費(fèi)。

資料3 2013年末，我國的城鎮(zhèn)化率達(dá)到了53.7%，比上年提高了1.1個百分點(diǎn)，但按戶籍人口計算僅為35.7%左右，不僅明顯低于發(fā)達(dá)國家近80%的水平，也低于許多同等發(fā)展階段國家的水平。差距也是潛力。未來10年，中國城鎮(zhèn)化率年均提高1.2個百分點(diǎn)，將再有2億農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)，加上現(xiàn)有的農(nóng)民工，新增城鎮(zhèn)人口將達(dá)4億左右，按照現(xiàn)有城鎮(zhèn)化速度，社會消費(fèi)總水平可以從現(xiàn)在的10萬億級上升到20萬億級，與此同時，居民的消費(fèi)水平也將大幅增長。

近年來，我國的網(wǎng)絡(luò)購物迅速發(fā)展，2013年，我國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達(dá)3.02億人，團(tuán)購用戶規(guī)模達(dá)1.41億人；網(wǎng)絡(luò)購物市場交易規(guī)模達(dá)1.85萬億元，同比增長42.0%，網(wǎng)絡(luò)購物交易額占社會消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到7.8%，同比提高1.6個百分點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)購物正在改變中國人的消費(fèi)模式。2013年11月11日，阿里巴巴集團(tuán)公布的數(shù)據(jù)顯示，天貓、淘寶“雙十一”網(wǎng)購狂歡節(jié)開場55秒后，活動通過支付寶支付的交易額便突破1億元，截止當(dāng)日24時，交易額突破350億元，打破了集團(tuán)董事局主席馬云此前200億元的預(yù)期。

2011年的“十一”黃金周，中國人出境，包括在港澳臺地區(qū)購買消費(fèi)奢侈品，累計消費(fèi)大約240億元人民幣，超越了日本人和歐洲人，成為全球奢侈品消費(fèi)市場的最大買家現(xiàn)在很多人出國的目的除了旅游，還有購物。楊女士是某企業(yè)的一名高管，經(jīng)常出國，但她對異國的歷史文化和風(fēng)景名勝并不太感興趣，更喜歡購物。有一次，她在國外某商場看中了一塊手表，與國內(nèi)價格反復(fù)對比后，最終用8萬元人民幣買下。

資料4 馬斯洛的需要層次認(rèn)為，人有五大類需要：生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要。一般來說，五種需要從低到高，逐漸遞升，某一層次的需要相對滿足了，就會向高一層次發(fā)展。與人的需要相適應(yīng)，可以把人們的消費(fèi)分為生存—發(fā)展—享受三種狀

態(tài)。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，消費(fèi)的內(nèi)容和品質(zhì)也隨之升級。

2014年春節(jié)期間，全國城市電影市場呈現(xiàn)火爆現(xiàn)象，各項(xiàng)市場指標(biāo)全面攀升。據(jù)統(tǒng)計，大年初一至初七全國電影票房突破14.34億元，觀影人次3945萬，放映場次82萬場，同比分別增長62.3%、73.3%和46.4%，創(chuàng)下歷史新高。其中。在初一上映的國產(chǎn)影片《西游記之大鬧天宮》和《爸爸去哪兒》，票房收入分別達(dá)到7.98億元和5.92億元，中國內(nèi)地的電影票房已經(jīng)成功突破200億元。從2010年的破百億到2013年的過200億，中國電影市場只用了短短三年時間。相關(guān)人士預(yù)測，中國電影市場將持續(xù)保持高增長，或?qū)⒂谄吣旰蟪^美國，成為全球最大的電影市場。

隨著科技的不斷創(chuàng)新，手機(jī)更新?lián)Q代的速度越來越快。當(dāng)新機(jī)型推向市場，許多消費(fèi)者迅速追究趕潮流，掀起訂購、搶購之風(fēng)。2013年，蘋果公司連續(xù)第七年推出新手機(jī)iPhone5S、5C，開始在南京全面發(fā)售，當(dāng)日凌晨有大量的“果粉”在專賣店門前排隊搶購，等候的人中既有20多歲的年輕人，也有上了年紀(jì)的長者，剛退休的張老師告訴記者：“我看我孫子玩iPad玩得可開心了，我剛退休閑著也閑著，就趕一把時髦，買個5S，多了解一些年輕人的東西?！辈簧偃藙t是沖著蘋果漂亮的外觀來的，一位穿著時尚的女孩說：“性能對我影響不大，關(guān)鍵是新iphone的顏色很好看，而且拍照功能又進(jìn)一步增強(qiáng)。”。當(dāng)然也有一些所謂的“技術(shù)控”男生在耐心等待，其中一位蘇先生說：“我一直都是性能控，這次5S配備了64位的處理器，相當(dāng)強(qiáng)大，我就是沖這個來的!”

資料5 在一家民企做財務(wù)的劉先生本想在馬年春節(jié)前買一輛10萬左右的家用轎車，但當(dāng)時不足5000元的年終獎發(fā)下來時，他知道買車的希望又泡湯了?！肮べY幾年都沒漲，去年公司效益不錯，原以為獎金會有較大的增長，最后只是小漲幾百，都不夠?qū)_通脹?！眲⑾壬鸁o奈地說，“收入不漲不敢花錢，還要留點(diǎn)錢防個大病小災(zāi)的，買車只好以后再說了?！?/p>

2012年，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到24565元，其中，上海、北京、浙江、廣東、江蘇、天津、福建、山東這8個地區(qū)的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過了全國水平。江西、寧夏、貴州、西藏、新疆、黑龍江、青海、甘肅這8個地區(qū)收入處于“1萬元梯隊”，甘肅以17156.9元排名末位。2013年，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到26955元，扣除價格因素實(shí)際增長7.0%，“跑輸”7.7%的GDP增速;農(nóng)村居民人均村收入達(dá)到8896元，扣除價

格因素實(shí)際增長9.3%;若加權(quán)農(nóng)村居民收入?yún)R總，全國居民收入增速“跑贏”了GDP增速。然而，7%的增幅與廣大百姓的期望仍存在一定差距。

資料6 在居民的各項(xiàng)基本消費(fèi)中，住房消費(fèi)尤為重要。1998年全國公房改革之后，中國城鎮(zhèn)住宅全面商品化，自2003年到2013年，全國城鎮(zhèn)平均房價從2381元上漲到5791元，十年平均上漲143%，而一些主要城市的房價漲幅更大：北京2003年一手樓均價4456元/平方米，2012年20700元/平方米，漲幅365%;上海2003年一手樓均價5118元/平方米，2012年22595元/平方米，漲幅341%;深圳2003年一手樓均價5680元/平方米，2012年18900元/平方米，漲幅233%，隨著房價的快速上漲，80%以上的家庭都無能力購房了，而有些家庭為了有一套屬于自己的住房，也不得不擠壓其他方面的消費(fèi)來滿足購房的需要，有對30年前到北京打工的老夫妻，妻子做保姆，丈夫做環(huán)衛(wèi)工作，現(xiàn)在他們的兒子都20歲了，之前租住在北京城鄉(xiāng)結(jié)合部，目前越住越遠(yuǎn)，已經(jīng)住到清河(河北地界)了，而他們上班的地方卻在位于北京三環(huán)的中關(guān)村，在這種情況下，他們幾乎擠壓了所有日常必需消費(fèi)之外的消費(fèi)。

衛(wèi)生部某官員表示，我國將逐步減少個人承擔(dān)看病費(fèi)用的比例，計劃到“十二五”時期末，把個人承擔(dān)看病費(fèi)用的比例減至30%以下，達(dá)到國際平均水平。個人承擔(dān)看病費(fèi)用的比例減至30%以下，確實(shí)為老百姓減輕了不小的負(fù)擔(dān)，但并不能完全解決看病貴的問題。據(jù)2010年“兩會”醫(yī)改調(diào)查：75.8%的受訪者都認(rèn)為看病越來越貴。許多受訪者說，現(xiàn)在生個感冒，只要一踏進(jìn)醫(yī)院的大門，就得花上幾十元甚至幾百元。住院費(fèi)用更是驚人，小住都得花上近萬，大住十幾萬、幾十萬也是常事。

資料7 今天的中國，網(wǎng)絡(luò)購物已成為大勢所趨?？此票憬莸木W(wǎng)購路徑。卻處處存在障礙?！懊霘ⅰ笔侵赣删W(wǎng)絡(luò)賣家發(fā)布一些超低價格的商品，約定時間讓買家搶購。某些商品由于價格低廉，一上架就被搶購一空，有時甚至只用一秒鐘。2010年，肯德基一度陷入“秒殺門”。當(dāng)時肯德基推出全家桶半價銷售活動，聲稱優(yōu)惠券只有300張，結(jié)果被“秒殺”到的優(yōu)惠券遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這一數(shù)字?？系禄欢劝l(fā)表聲明稱有不少優(yōu)惠券是假的，活動停止，引來消費(fèi)者一片聲討、不少商家推出的“秒殺”活動更多的是為了刷人氣;也存在某些商家別有用心，捆綁銷售坑人錢，更有甚者以假冒偽劣充當(dāng)正品。

王先生想到網(wǎng)上買一條褲子，店家發(fā)了一個報價166元的商品鏈接過來。王先生通過網(wǎng)銀支付購買后，卻看不到交易記錄。王先生向店家詢問時，店家讓王先生與一個客服QQ號

聯(lián)系?？头Q給王先生提供了一個“退款鏈接”，王先生按照客服提示，進(jìn)入“授權(quán)銀行賬戶支付協(xié)議簽約”的界面，并完成授權(quán)，幾分鐘后，王先生就收到銀行短信，提示賬戶中有1萬元被轉(zhuǎn)走;之后，又收到一條新的銀行短信，提示又有1萬元被轉(zhuǎn)走。王先生立即掛失銀行卡，但最終沒能追回?fù)p失。

資料8 我國政府消費(fèi)高與政府公務(wù)活動中的公費(fèi)吃喝、公車消費(fèi)和公款出國有密切關(guān)系。2012年12月4日，總書記主持召開中共中央政治局會議，審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，其中有“簡化接待”、“不安排宴請”、“精減會議”、“規(guī)范出訪活動”等要求?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”實(shí)施后，“三公”消費(fèi)立即得到有效遏制。公款消費(fèi)表面上能提高GDP，帶動經(jīng)濟(jì)增長，但是長期看，過度的公款消費(fèi)易導(dǎo)致市場行為的扭曲，擠出相當(dāng)規(guī)模的居民消費(fèi)，造成資源的浪費(fèi)。來自貴州的老王在杭州做小生意，每晚喜歡喝白酒，但買的都是便宜的低端酒，老王說，很想喝53度飛天茅臺酒，但價格太高，根本喝不起，茅臺酒在2011年5月賣1280元，到2012年1月賣2130元，價格瘋漲最高時曾賣2300多元一瓶。黨中央的“八大規(guī)定”出臺后，53度飛天茅臺酒曾降到800多元一瓶，老王買了幾瓶。

2011年，商務(wù)部、財政部和中國人民銀行聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于“十二五”時期做好擴(kuò)大消費(fèi)工作的意見》，《意見》明確了“十二五”時期擴(kuò)大消費(fèi)的計劃每年確定一個月為“消費(fèi)促進(jìn)月”，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一開展以“擴(kuò)消費(fèi)、促發(fā)展、惠民生”為主題的促銷活動。

黨的“十八大”指出，“要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長效機(jī)制，釋放居民消費(fèi)潛力”，“使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動”。

第二題：就網(wǎng)絡(luò)購物消費(fèi)模式給報社寫一篇短評。(30分)要求：觀點(diǎn)正確;條理清晰;分析深刻;字?jǐn)?shù)不超過600字。

第三篇：2014年浙江公務(wù)員考試申論真題(A卷)

2014年浙江公務(wù)員考試申論真題(A卷)

給定資料

資料

1自2008年全球金融危機(jī)以來，我國的出口形勢面臨巨大的壓力，2009~2012年，我國的貿(mào)易順差占當(dāng)年外貿(mào)進(jìn)出口總值的比例分別為8.9%、6.2%、4.3%和5.9%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于之前兩位數(shù)的順差比例。2013年，我國貨物貿(mào)易的出口額達(dá)22096億美元，增長7.9%，未達(dá)到年初制定的8%的目標(biāo)。有專家預(yù)計，2014年全國的出口狀況會略好一些，但由于受人民幣繼續(xù)升值、國內(nèi)轉(zhuǎn)型要素價格成本繼續(xù)上漲以及亞太新興市場短期內(nèi)難以復(fù)蘇等因素的影響，總體而言，今年我國的出口形勢仍難有較大的改觀。

資料

2消費(fèi)、投資、出口是核心經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車，其中消費(fèi)又是最主要的馬車，是GDP增長的主要因素，從國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的角度看，最終消費(fèi)包含兩部分，一區(qū)分是居民消費(fèi)，另一部分是政府消費(fèi)，有學(xué)者對1999-2008年我國31個省(市、自治區(qū))的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析，實(shí)證表明，從全國范圍來看，無論是城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民消費(fèi)還是政府消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的影響都是顯著的，但三者對經(jīng)濟(jì)增長的拉動程度不同，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民消費(fèi)和政府消費(fèi)每增長1個單位，分別可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長0.59、0.49和0.23個單位。從我國居民消費(fèi)占GDP的比重來看，近十年來不升反降，僅為35%，而世界其他主要經(jīng)濟(jì)體中，這個數(shù)字都大于50%，歐洲是58%，日本是55%，美國高達(dá)72%，而自1978年以來，我國政府消費(fèi)在最終消費(fèi)中的占比幾乎每隔10年就要上一個臺階：80年代大約穩(wěn)定在21%-23%;90年代上升并穩(wěn)定在24%-25%;2000-2010年進(jìn)一步提高到26%-27%;2011年已爬上28%，在1978-2011年的34年中，有22年政府消費(fèi)的增速高于居民消費(fèi)。

資料

32013年末，我國的城鎮(zhèn)化率達(dá)到了53.7%，比上年提高了1.1個百分點(diǎn)，但按戶籍人口計算僅為35.7%左右，不僅明顯低于發(fā)達(dá)國家近80%的水平，也低于許多同等發(fā)展階段國家的水平。資料

4馬斯洛的需要層次認(rèn)為，人有五大類需要：生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要。一般來說，五種需要從低到高，逐漸遞升，某一層次的需要相對滿足了，就會向高一層次發(fā)展。與人的需要相適應(yīng)，可以把人們的消費(fèi)分為生存—發(fā)展—享受三種狀態(tài)。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，消費(fèi)的內(nèi)容和品質(zhì)也隨之升級。

2014年春節(jié)期間，全國城市電影市場呈現(xiàn)火爆現(xiàn)象，各項(xiàng)市場指標(biāo)全面攀升。據(jù)統(tǒng)計，大年初一至初七全國電影票房突破14.34億元，觀影人次3945萬，放映場次82萬場，同比分別增長62.3%、73.3%和46.4%，創(chuàng)下歷史新高。其中。在初一上映的國產(chǎn)影片《西游記之大鬧天宮》和《爸爸去哪兒》，票房收入分別達(dá)到7.98億元和5.92億元，中國內(nèi)地的電影票房已經(jīng)成功突破200億元。從2010年

1的破百億到2013年的過200億，中國電影市場只用了短短三年時間。相關(guān)人士預(yù)測，中國電影市場將持續(xù)保持高增長，或?qū)⒂谄吣旰蟪^美國，成為全球最大的電影市場。

隨著科技的不斷創(chuàng)新，手機(jī)更新?lián)Q代的速度越來越快。當(dāng)新機(jī)型推向市場，許多消費(fèi)者迅速追究趕潮流，掀起訂購、搶購之風(fēng)。2013年，蘋果公司連續(xù)第七年推出新手機(jī)iPhone5S、5C，開始在南京全面發(fā)售，當(dāng)日凌晨有大量的“果粉”在專賣店門前排隊搶購，等候的人中既有20多歲的年輕人，也有上了年紀(jì)的長者，剛退休的張老師告訴記者：“我看我孫子玩iPad玩得可開心了，我剛退休閑著也閑著，就趕一把時髦，買個5S，多了解一些年輕人的東西?！辈簧偃藙t是沖著蘋果漂亮的外觀來的，一位穿著時尚的女孩說：“性能對我影響不大，關(guān)鍵是新iphone的顏色很好看，而且拍照功能又進(jìn)一步增強(qiáng)?！?。當(dāng)然也有一些所謂的“技術(shù)控”男生在耐心等待，其中一位蘇先生說：“我一直都是性能控，這次5S配備了64位的處理器，相當(dāng)強(qiáng)大，我就是沖這個來的!”

資料

5在一家民企做財務(wù)的劉先生本想在馬年春節(jié)前買一輛10萬左右的家用轎車，但當(dāng)時不足5000元的年終獎發(fā)下來時，他知道買車的希望又泡湯了?！肮べY幾年都沒漲，去年公司效益不錯，原以為獎金會有較大的增長，最后只是小漲幾百，都不夠?qū)_通脹?！眲⑾壬鸁o奈地說，“收入不漲不敢花錢，還要留點(diǎn)錢防個大病小災(zāi)的，買車只好以后再說了?！?/p>

2012年，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到24565元，其中，上海、北京、浙江、廣東、江蘇、天津、福建、山東這8個地區(qū)的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過了全國水平。江西、寧夏、貴州、西藏、新疆、黑龍江、青海、甘肅這8個地區(qū)收入處于“1萬元梯隊”，甘肅以17156.9元排名末位。2013年，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到26955元，扣除價格因素實(shí)際增長7.0%，“跑輸”7.7%的GDP增速;農(nóng)村居民人均村收入達(dá)到8896元，扣除價格因素實(shí)際增長9.3%;若加權(quán)農(nóng)村居民收入?yún)R總，全國居民收入增速“跑贏”了GDP增速。然而，7%的增幅與廣大百姓的期望仍存在一定差距。

資料6

在居民的各項(xiàng)基本消費(fèi)中，住房消費(fèi)尤為重要。1998年全國公房改革之后，中國城鎮(zhèn)住宅全面商品化，自2003年到2013年，全國城鎮(zhèn)平均房價從2381元上漲到5791元，十年平均上漲143%，而一些主要城市的房價漲幅更大：北京2003年一手樓均價4456元/平方米，2012年20700元/平方米，漲幅365%;上海2003年一手樓均價5118元/平方米，2012年22595元/平方米，漲幅341%;深圳2003年一手樓均價5680元/平方米，2012年18900元/平方米，漲幅233%，隨著房價的快速上漲，80%以上的家庭都無能力購房了，而有些家庭為了有一套屬于自己的住房，也不得不擠壓其他方面的消費(fèi)來滿足購房的需要，有對30年前到北京打工的老夫妻，妻子做保姆，丈夫做環(huán)衛(wèi)工作，現(xiàn)在他們的兒子都20歲了，之前租住在北京城鄉(xiāng)結(jié)合部，目前越住越遠(yuǎn)，已經(jīng)住到清河(河北地界)了，而他們上班的地方卻在位于北京三環(huán)的中關(guān)村，在這種情況下，他們幾乎擠壓了所有日常必需消費(fèi)之外的消費(fèi)。

衛(wèi)生部某官員表示，我國將逐步減少個人承擔(dān)看病費(fèi)用的比例，計劃到“十二五”時期末，把個人承擔(dān)看病費(fèi)用的比例減至30%以下，達(dá)到國際平均水平。個人承擔(dān)看病費(fèi)用的比例減至30%以下，2確實(shí)為老百姓減輕了不小的負(fù)擔(dān)，但并不能完全解決看病貴的問題。據(jù)2010年“兩會”醫(yī)改調(diào)查：75.8%的受訪者都認(rèn)為看病越來越貴。許多受訪者說，現(xiàn)在生個感冒，只要一踏進(jìn)醫(yī)院的大門，就得花上幾十元甚至幾百元。住院費(fèi)用更是驚人，小住都得花上近萬，大住十幾萬、幾十萬也是常事。

資料7

今天的中國，網(wǎng)絡(luò)購物已成為大勢所趨?？此票憬莸木W(wǎng)購路徑。卻處處存在障礙?！懊霘ⅰ笔侵赣删W(wǎng)絡(luò)賣家發(fā)布一些超低價格的商品，約定時間讓買家搶購。某些商品由于價格低廉，一上架就被搶購一空，有時甚至只用一秒鐘。2010年，肯德基一度陷入“秒殺門”。當(dāng)時肯德基推出全家桶半價銷售活動，聲稱優(yōu)惠券只有300張，結(jié)果被“秒殺”到的優(yōu)惠券遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這一數(shù)字?？系禄欢劝l(fā)表聲明稱有不少優(yōu)惠券是假的，活動停止，引來消費(fèi)者一片聲討、不少商家推出的“秒殺”活動更多的是為了刷人氣;也存在某些商家別有用心，捆綁銷售坑人錢，更有甚者以假冒偽劣充當(dāng)正品。

王先生想到網(wǎng)上買一條褲子，店家發(fā)了一個報價166元的商品鏈接過來。王先生通過網(wǎng)銀支付購買后，卻看不到交易記錄。王先生向店家詢問時，店家讓王先生與一個客服QQ號聯(lián)系。客服QQ給王先生提供了一個“退款鏈接”，王先生按照客服提示，進(jìn)入“授權(quán)銀行賬戶支付協(xié)議簽約”的界面，并完成授權(quán)，幾分鐘后，王先生就收到銀行短信，提示賬戶中有1萬元被轉(zhuǎn)走;之后，又收到一條新的銀行短信，提示又有1萬元被轉(zhuǎn)走。王先生立即掛失銀行卡，但最終沒能追回?fù)p失。

資料8

我國政府消費(fèi)高與政府公務(wù)活動中的公費(fèi)吃喝、公車消費(fèi)和公款出國有密切關(guān)系。2012年12月4日，總書記主持召開中共中央政治局會議，審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，其中有“簡化接待”、“不安排宴請”、“精減會議”、“規(guī)范出訪活動”等要求?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”實(shí)施后，“三公”消費(fèi)立即得到有效遏制。公款消費(fèi)表面上能提高GDP，帶動經(jīng)濟(jì)增長，但是長期看，過度的公款消費(fèi)易導(dǎo)致市場行為的扭曲，擠出相當(dāng)規(guī)模的居民消費(fèi)，造成資源的浪費(fèi)。來自貴州的老王在杭州做小生意，每晚喜歡喝白酒，但買的都是便宜的低端酒，老王說，很想喝53度飛天茅臺酒，但價格太高，根本喝不起，茅臺酒在2011年5月賣1280元，到2012年1月賣2130元，價格瘋漲最高時曾賣2300多元一瓶。黨中央的“八大規(guī)定”出臺后，53度飛天茅臺酒曾降到800多元一瓶，老王買了幾瓶。

2011年，商務(wù)部、財政部和中國人民銀行聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于“十二五”時期做好擴(kuò)大消費(fèi)工作的意見》，《意見》明確了“十二五”時期擴(kuò)大消費(fèi)的計劃每年確定一個月為“消費(fèi)促進(jìn)月”，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一開展以“擴(kuò)消費(fèi)、促發(fā)展、惠民生”為主題的促銷活動。

黨的“十八大”指出，“要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長效機(jī)制，釋放居民消費(fèi)潛力”，“使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動”。

作答要求

第一題：概括“資料1-3”的主要內(nèi)容并作簡要分析。(20分)

第二題：就網(wǎng)絡(luò)購物消費(fèi)模式給報社寫一篇短評。(30分)

要求：觀點(diǎn)正確;條理清晰;分析深刻;字?jǐn)?shù)不超過600字。

第三題：圍繞“給定資料”，寫一篇議論文。(50分)

要求：1.主旨明確，內(nèi)容充實(shí);

2.結(jié)構(gòu)完整，論述深刻;

3.條理清晰，語言流暢;

4.字?jǐn)?shù)在1000-1200字。

2014年浙江公務(wù)員考試申論A類試題參考答案及解析

第一題：概括“資料1-3”的主要內(nèi)容并做簡要分析。(20分)

要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。字?jǐn)?shù)不超過350字。

【解題思路】

本題作答資料范圍為“1-3”，作答任務(wù)為概括主要內(nèi)容并做簡要分析，作答條件包括準(zhǔn)確、全面、有條理，字?jǐn)?shù)不超過350字。因此作答時考生須注意，答案要點(diǎn)應(yīng)只在資料1-3中尋找，不要囊括其他材料要點(diǎn);作答需有條理性，答案要點(diǎn)的層次要分明;不僅要概括主要內(nèi)容，還需做簡要分析。

出口、投資、消費(fèi)為拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車。材料分別介紹了這三個方面存在問題，并著重體現(xiàn)了我國消費(fèi)方面存在的潛力?？忌蓪某隹?、投資方面的問題，消費(fèi)方面的問題及潛力兩方面分開作答。

【參考答案】

2008年金融危機(jī)以來，我國出口和投資形勢嚴(yán)峻，消費(fèi)水平總體下降但潛力巨大。

一方面，出口和投資形勢嚴(yán)峻。一是由于人民幣繼續(xù)升值、國內(nèi)轉(zhuǎn)型要素價格成本上漲、亞太新興市場短期內(nèi)難以復(fù)蘇等因素影響，我國出口形勢面臨巨大壓力。二是為扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢，政府出臺4萬億財政刺激計劃，向基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投入巨資，但投資效率明顯下降。

另一方面，消費(fèi)水平總體下降但潛力巨大。一是消費(fèi)水平總體下降，政府消費(fèi)高于居民消費(fèi)。1978-2011年，我國消費(fèi)占GDP比重總體下降;近十年來，居民消費(fèi)占GDP的比重不升反降，政府消費(fèi)增速在多數(shù)年份高于居民消費(fèi)。二是我國居民消費(fèi)潛力巨大。我國城鎮(zhèn)化率低于同等發(fā)展階段的國家，隨著城鎮(zhèn)化率的提高，居民消費(fèi)水平將大幅提升;我國網(wǎng)絡(luò)購物迅速發(fā)展，改變了中國人的消費(fèi)模式;國人在境外、港澳臺購買奢侈品數(shù)額巨大。

第二題：“資料3”和“資料7”介紹了網(wǎng)絡(luò)購物的相關(guān)情況。請聯(lián)系實(shí)際，就網(wǎng)絡(luò)購物的消費(fèi)模式給報社寫一篇短評。(30分)

要求：觀點(diǎn)正確;條理清晰;分析深刻;字?jǐn)?shù)不超過600字。

【解題思路】

閱讀題干可知，本題作答任務(wù)是聯(lián)系實(shí)際，就網(wǎng)絡(luò)購物的消費(fèi)模式給報社寫一篇短評，短評重在考查考生的綜合分析能力及文字表達(dá)能力，要做到短小精悍、分析扼要。題干給定的參考給定資料為“資料3”和“資料7”，同時要求聯(lián)系實(shí)際，這就要求考生在充分運(yùn)用“資料3”和“資料7”的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)實(shí)際進(jìn)行深刻分析。

【參考答案】

近年來，網(wǎng)絡(luò)購物在我國迅速發(fā)展，正在改變中國人的消費(fèi)模式。網(wǎng)絡(luò)購物給人們的生活帶來了便捷和實(shí)惠，拉動消費(fèi)、刺激我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但同時，網(wǎng)絡(luò)購物仍存在不少問題，這種消費(fèi)模式有待進(jìn)一步規(guī)范。

由于網(wǎng)絡(luò)購物在我國還處于起步階段，我國的網(wǎng)絡(luò)交易市場在管理、平臺、支付等方面都還不完善，網(wǎng)絡(luò)購物還存在不少問題：第一，交易雙方?jīng)]有信用保障。網(wǎng)絡(luò)賣家常用“秒殺”、“搶購”等促銷活動來刷人氣，最終優(yōu)惠承諾卻不能兌現(xiàn)、坑騙消費(fèi)者。第二，商品質(zhì)量無法保證。會出現(xiàn)商品實(shí)物與網(wǎng)絡(luò)圖片不相符的現(xiàn)象，某些商家別有用心、捆綁銷售坑人錢，更有甚者以假冒偽劣充當(dāng)正品，另外由于一般通過郵寄方式完成交易，商品出現(xiàn)損壞等質(zhì)量問題時買賣雙方容易產(chǎn)生糾紛。第三，用戶賬戶安全易遭威脅。有的用戶在網(wǎng)購過程中網(wǎng)銀賬戶被騙、被盜，遭受重大經(jīng)濟(jì)損失。

為此，政府應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的法律法規(guī)制度，如完善市場準(zhǔn)入制度、電子支付系統(tǒng)安全措施、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的過濾、商家信用檔案等，同時建立完善的現(xiàn)代物流體系，對網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)模式進(jìn)行規(guī)范，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，支持和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)購物沿著正確的軌道發(fā)展。

對于整個市場經(jīng)濟(jì)來說，這種新的消費(fèi)模式可在更大范圍內(nèi)以更高的效率提高資源配置，其潛在的經(jīng)濟(jì)效益是巨大的，成為商業(yè)模式的必然趨勢。隨著我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的不斷改善和網(wǎng)民的不斷增加，我國的網(wǎng)絡(luò)購物市場定會越來越大。

第三題：圍繞“給定資料”反映的主旨，自擬題目，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇議論文。(50分)

要求：

1.主旨明確，內(nèi)容充實(shí);

2.結(jié)構(gòu)完整，論述深刻;

3.條理清晰，語言流暢;

4，字?jǐn)?shù)在1000~1200字。

【參考例文】

構(gòu)建長效機(jī)制 釋放消費(fèi)潛力

消費(fèi)是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一。近年來我國一直強(qiáng)調(diào)要擴(kuò)大消費(fèi)需求，也取得了一定成效，但總體上看消費(fèi)特別是居民消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率依然偏低，經(jīng)濟(jì)增長更多地依賴投資和出口。面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變、我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢，我們要堅持以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，充分認(rèn)識擴(kuò)大內(nèi)需的重要性和必要性，建立健全擴(kuò)大內(nèi)需的長效機(jī)制，釋放消費(fèi)潛力，牢牢掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動權(quán)。

建立健全擴(kuò)大內(nèi)需長效機(jī)制，提高居民收入是關(guān)鍵。盡管我國人均GDP在逐年攀升，但收入總體水平不高且不均衡問題仍是制約居民消費(fèi)的重要因素。完善收入分配制度，著力提高城鄉(xiāng)中低收入居民收入，既是建立擴(kuò)大消費(fèi)的長效機(jī)制和挖掘消費(fèi)潛力的決定性因素，也是促進(jìn)社會公平正義的重要體現(xiàn)。因此，合理調(diào)整國民收入分配格局，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，需要要進(jìn)一步深化收入分配制度改革，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重。與此同時，還要通過不斷豐富和完善相關(guān)政策，改善消費(fèi)環(huán)境，讓群眾安心消費(fèi)、方便消費(fèi)。

建立健全擴(kuò)大內(nèi)需長效機(jī)制，促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)是重點(diǎn)。當(dāng)前，居民消費(fèi)正由以衣、食為主的生存型、溫飽型向以住、行為代表的小康型、享受型轉(zhuǎn)變。我們要適應(yīng)這一趨勢，通過不斷開發(fā)新產(chǎn)品和發(fā)展新業(yè)態(tài)來滿足不斷擴(kuò)大的綠色需求，創(chuàng)造和引領(lǐng)新的消費(fèi)需求。其中，服務(wù)業(yè)是內(nèi)需潛力最大的產(chǎn)業(yè)，也是促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)融合、支撐城鎮(zhèn)化發(fā)展、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要引擎。要充分發(fā)揮政府對服務(wù)行業(yè)引導(dǎo)、監(jiān)督和管理作用，完善服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、檢驗(yàn)檢測和誠信體系等影響服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，在市場機(jī)制“失靈”的情況下及時伸出援手，保障國民經(jīng)濟(jì)充滿活力、富有效率地運(yùn)行。

建立健全擴(kuò)大內(nèi)需長效機(jī)制，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)是依托。城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在。李克強(qiáng)總理曾強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)城鎮(zhèn)化，核心是人的城鎮(zhèn)化，關(guān)鍵是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，目的是造福百姓和富裕農(nóng)民?！币虼?，必須以加快城鎮(zhèn)化為依托，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)民更多分享城鎮(zhèn)化紅利，營造良好的工作、生活和消費(fèi)環(huán)境;探索實(shí)施生態(tài)型、集約型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，引導(dǎo)居民消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級，形成城鎮(zhèn)發(fā)展與居民消費(fèi)的良性互動。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與消費(fèi)增長的聯(lián)動，更好地發(fā)揮城鎮(zhèn)化擴(kuò)大消費(fèi)的作用，將為我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。

十八大報告指出：“要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長效機(jī)制，釋放居民消費(fèi)潛力。”建立健全擴(kuò)大消費(fèi)需求長效機(jī)制是長期的過程，需要從戰(zhàn)略層面不斷完善促進(jìn)消費(fèi)的頂層設(shè)計，逐步實(shí)現(xiàn)“一時一策”、“一事一策”向長期穩(wěn)定的消費(fèi)政策轉(zhuǎn)變，科學(xué)制定擴(kuò)大內(nèi)需政策，綜合運(yùn)用擴(kuò)大內(nèi)需舉措，使居民消費(fèi)潛力充分釋放，國民消費(fèi)指數(shù)持續(xù)平穩(wěn)增長。

第四篇：2013年浙江公務(wù)員考試申論A和B卷真題答案及解析

2013年浙江公務(wù)員考試申論B卷真題答案及解析

第一題：請用一個關(guān)鍵詞概括“給定資料”的主旨，并簡要?dú)w納“給定資料”是從哪幾個層面來介紹這一主旨的？（25分）

要求：全面、準(zhǔn)確、簡潔；層次清楚；字?jǐn)?shù)不超過450字?！窘忸}思路】 閱讀題干，審清題意

很明顯，本題屬于歸納概括類試題中的歸納概括主要內(nèi)容題型，根據(jù)題目要求，考生在作答過程中應(yīng)該注意三方面內(nèi)容。一是答案依據(jù)和范圍，答案來源于資料，且是整篇給定資料；二是題目數(shù)量，題目分兩個小問題，先要用一個關(guān)鍵詞概括資料主旨，注意是關(guān)鍵詞而非句子。而后具體歸納出資料是從哪幾個層面來介紹這一主旨的，注意是哪幾個層面而非單一層面；三是作答要求，要求中的“全面、準(zhǔn)確、簡潔”，提醒考生要點(diǎn)的提取一定要全面，對資料主旨的把握一定要準(zhǔn)確、到位，語言表述上要簡練忌拖泥帶水?！皩哟吻宄边@一要求則提示考生答案的組織一定要有內(nèi)在邏輯，要點(diǎn)要清晰富于條理性；同時，要在規(guī)定的字?jǐn)?shù)內(nèi)作答，字?jǐn)?shù)不可超過450字。

閱讀材料，提煉要點(diǎn)

本題作答范圍為全部給定資料，因此，需要考生逐一閱讀資料，分別提煉出每則資料的主要內(nèi)容。

資料1共三段。首段借《論語》中子貢與孔子關(guān)于治國的對話得出“民無信不立”的主旨。第二段介紹了商鞅“立木為信”的故事，商鞅對民眾堅守諾言，在百姓心中樹立起了威信，從而推進(jìn)了改革，并最終統(tǒng)一了中國。第三段介紹了周幽王“烽火戲諸侯”的故事，周幽王為博取寵妃一笑而烽火戲諸侯，導(dǎo)致在諸侯中失信并最終身死國亡。

資料2共兩段。首段介紹了儒家重視“信”這一思想，強(qiáng)調(diào)人要言而有信。第二段講了“曾子殺豬教子”的故事，曾子堅守對孩子的承諾，殺豬取信于子，孩子深受父母言行感染，深夜還書以示誠信。

資料3僅一段，北宋王安石變法中有一項(xiàng)“青苗法”，該舉措旨在打擊高利貸資本、組織土地兼并，其出發(fā)點(diǎn)很好，但在實(shí)踐中由于缺少對地方官員的監(jiān)督導(dǎo)致執(zhí)行者歪曲了政策并坑害老百姓。

資料4共三段。首段介紹了契約的起源和發(fā)展。第二段介紹了美國一份普通的契約維持兩百多年的案例。第三段介紹了最美司機(jī)吳斌用生命履行契約，安全行車以保障乘客乘車安全的事例。資料5共兩段。首段介紹的是美國政府針對美國大公司財務(wù)丑聞而制定了十點(diǎn)計劃，推動了美國公司治理結(jié)構(gòu)的新一輪改革，改革重點(diǎn)從加強(qiáng)公司財務(wù)業(yè)績和上市公司運(yùn)行相關(guān)信息的披露、加強(qiáng)管理責(zé)任、加強(qiáng)審計獨(dú)立三大方面進(jìn)行。第二段介紹了浙江省政府針對食品安全的嚴(yán)峻形勢所采取的一系列舉措，包括開展省市縣“三級聯(lián)動”的食品安全執(zhí)法檢查；建立覆蓋全省的責(zé)任網(wǎng)；發(fā)動群眾參與，建立投訴舉報熱線并設(shè)立舉報獎勵專項(xiàng)資金；完善食品安全監(jiān)管體制等。資料6共兩段。首段介紹了杭州胡慶余堂誠信經(jīng)營成就百年老店的案例。第二段介紹了李嘉誠經(jīng)商的成功之道，由最初的忽略企業(yè)信譽(yù)而致失敗，到后來的堅守誠信為本而取得成功，傳達(dá)出商德至上、誠信為本的主旨。

資料7共兩段。首段介紹了“油條哥”劉洪安堅持用新油，不用復(fù)炸油，良心經(jīng)營獲得社會認(rèn)可的事例。第二段介紹了某大學(xué)學(xué)院加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，重視對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德教育和從業(yè)操守培養(yǎng)，實(shí)行誠信考試的案例。

資料8也是兩段。首段介紹了西方個人信用制度的相關(guān)案例。第二段借小吳的個人經(jīng)歷，折射出我國社會信用體系的不完善，加快社會信用體系建設(shè)勢在必行。

加工要點(diǎn)，組織答案

對上述提取出來的要點(diǎn)進(jìn)行歸納可知，通篇材料都圍繞著“誠信”這一主題而展開，而梳理這8則資料的脈絡(luò)可以清晰地發(fā)現(xiàn)，其是從政府、個人、企業(yè)三個層面對誠信進(jìn)行論述、說明的。資料1、3、5為政府層面，資料2、4為個人層面，資料6以及資料7的“油條哥”案例為企業(yè)層面。資料8主要介紹了建立社會信用體系的必要性。由此，我們可以對各則材料要點(diǎn)進(jìn)行加工，涉及誠信政府的內(nèi)容歸為一類，涉及個人誠信的內(nèi)容歸為一類，涉及誠信企業(yè)的內(nèi)容歸為一類，答案整體上可以按照“總——分”來展開，先給出關(guān)鍵詞“誠信”，指出資料主旨，繼而用總領(lǐng)句指出給定資料是從個人、企業(yè)、政府三個層面來介紹該主旨的，最后分別從三個層面對要點(diǎn)進(jìn)行歸納、整理。務(wù)必注意作答字?jǐn)?shù)不可超過450字。

【參考答案】 主旨關(guān)鍵詞：誠信。

資料從個人、企業(yè)、政府三個層面對誠信這一主旨進(jìn)行了介紹。

個人誠信層面：通過曾子殺豬取信于子；最美司機(jī)吳斌用生命履行契約，安全行車以保障乘客乘車安全；美國一份普通的契約因誠信而被維持了兩百多年；某學(xué)院重視對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德教育和從業(yè)操守培養(yǎng)，實(shí)行誠信考試等案例，彰顯誠信為公民安身立命之本。

企業(yè)誠信層面：通過杭州胡慶余堂誠信經(jīng)營成就百年老店；李嘉誠經(jīng)商初期因忽略企業(yè)信譽(yù)而致失敗，后來堅持誠信為本從而取得成功；“油條哥”劉洪安堅持用新油，不用復(fù)炸油的良心經(jīng)營獲得了社會認(rèn)可等案例，彰顯誠信為企業(yè)興旺發(fā)展之道。

政府誠信層面：通過正面案例“商鞅因‘立木為信’推進(jìn)了改革，并最終統(tǒng)一中國；美國政府制定十點(diǎn)計劃回應(yīng)大公司財務(wù)丑聞，推動了公司治理結(jié)構(gòu)的新一輪改革；浙江省政府多措并舉確保食品安全而獲民心”與反面案例“周幽王烽火戲諸侯，因失信招致身死國亡；北宋在推行‘青苗法’的實(shí)踐中缺少對地方官員的監(jiān)督，導(dǎo)致執(zhí)行者歪曲中央政策，坑害老百姓，改革被迫終止”的對比，彰顯誠信為政府公正公信之源。

第二題：結(jié)合“給定資料”，聯(lián)系實(shí)際，請你對當(dāng)前如何建設(shè)誠信政府提出建議。（25分）

要求：觀點(diǎn)正確；有針對性；條理清楚；字?jǐn)?shù)不超過500字?！窘忸}思路】 閱讀題干，審清題意

本題主要考查考生的解決問題能力，要求考生對當(dāng)前如何建設(shè)誠信政府提出建議。仔細(xì)審題不難發(fā)現(xiàn)，本題作答范圍是“給定資料”，因此作答依據(jù)為全部給定資料，考生需要對每則資料逐一進(jìn)行分析，提煉出建議。需要注意的是，建議的內(nèi)容是針對建設(shè)誠信政府，而不是建設(shè)誠信社會，同時還要聯(lián)系實(shí)際。此外，作答要求中明確提出“條理清楚”，因此在組織答案時，應(yīng)體現(xiàn)出答案的邏輯結(jié)構(gòu)。

閱讀材料，提取要點(diǎn)

通過閱讀給定資料我們發(fā)現(xiàn)，資料1引用《論語》經(jīng)典論述，并列舉“立木為信”和“烽火戲諸侯”兩則故事，從正反兩方面說明誠信作為中國傳統(tǒng)文化的組成部分，地位十分重要。結(jié)合建設(shè)誠信政府，可提出建議：加強(qiáng)公務(wù)員(微博)的誠信教育。同時“烽火戲諸侯”小故事提示我們，政府在政策的制定和執(zhí)行中，應(yīng)遵循合法、合理行政的原則。資料3談到在實(shí)踐“青苗法”措施時，忽視對地方官吏的監(jiān)督，導(dǎo)致執(zhí)行者對上失信政府，對下坑害百姓，最終使改革被迫終止。由此得出，在建設(shè)誠信政府方面，我們應(yīng)加強(qiáng)效能監(jiān)察。資料5談到了美國政府對大公司財務(wù)丑聞積極反應(yīng)，通過發(fā)布報告，提高對信息披露的要求，加大對違規(guī)行為的制裁和處罰力度。這也是建設(shè)誠信政府的舉措，即要積極推進(jìn)政務(wù)信息公開。

加工要點(diǎn)，組織答案

通過全面分析給定資料，提煉出建議要點(diǎn)，聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行適當(dāng)引申。同時還要注意采取總分結(jié)構(gòu)來回答問題。

【參考答案】 建設(shè)誠信政府是推動社會信用、維護(hù)社會穩(wěn)定的需要，也是提高政府施政能力的需要。建設(shè)誠信政府需要做好如下工作：

一、加強(qiáng)公務(wù)員的誠信教育。結(jié)合我國傳統(tǒng)文化，對各級公務(wù)員進(jìn)行誠信教育，增強(qiáng)公務(wù)員隊伍的職業(yè)道德素養(yǎng)。使每個政府公務(wù)人員牢固確立誠信觀念，養(yǎng)成誠信行為習(xí)慣，形成取信于民的良好風(fēng)尚。

二、開展行政效能監(jiān)察。各級政府及其公務(wù)員應(yīng)合法、合理行政，維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益和政府的權(quán)威性，促進(jìn)政府工作效率和服務(wù)水平的提高，取信于民。完善上下對口、權(quán)責(zé)明確的綜合監(jiān)管體制，并積極接受民眾監(jiān)督。

三、積極推進(jìn)依法行政。堅持依法行政原則，規(guī)范政府及其部門的行政行為。建立和完善各項(xiàng)配套制度，提高工作效率，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。

四、推進(jìn)政務(wù)公開。著力建立公正透明的行政運(yùn)行機(jī)制，使政務(wù)公開成為各級行政機(jī)關(guān)施政必須遵循的一項(xiàng)基本制度，提高政務(wù)工作的透明度，實(shí)施信息披露制度，規(guī)范和完善公開的內(nèi)容、方式、程序和監(jiān)督保障措施，調(diào)動民眾參與政府決策的積極性，不斷提高政務(wù)公開的質(zhì)量和水平。

五、增強(qiáng)懲罰力度。嚴(yán)肅行政紀(jì)律，堅決糾正和查處不認(rèn)真履行職責(zé)、不及時履行職責(zé)、拒不履行職責(zé)以及行政不作為、亂作為等行為，保證政令暢通。第三題：根據(jù)“資料2”和“資料7”，從基層公務(wù)員的角度出發(fā)，自擬題目，寫一篇議論文。（50分）

要求：1.觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)； 2.結(jié)構(gòu)完整，論述深刻； 3.條理清晰，語言流暢； 4.字?jǐn)?shù)在1000—1200字?！窘忸}思路】

題目要求根據(jù)“資料2”和“資料7”，從基層公務(wù)員的角度出發(fā)，寫一篇議論文，那我們必須回到給定資料中，從中找到資料核心內(nèi)容來確定文章的立意和高度。

“資料2”以“曾子殺豬教子”的故事為我們展現(xiàn)了誠信教育的重要性，它貫穿于社會生活的各個方面，不僅需要我們從小事做起，更要從自身做起；“資料7”以“油條哥”的誠信經(jīng)營和會計英語的“誠信考試”則強(qiáng)調(diào)了誠信在每個人職業(yè)生涯中的重要性，引出了“職業(yè)道德教育”和“從業(yè)操守培養(yǎng)”的概念，強(qiáng)調(diào)將誠信貫穿于整個職業(yè)生涯之中。此外，題目還給出了我們寫作的身份角度——基層公務(wù)員，通過閱讀“資料2”和“資料7”我們可以認(rèn)識到加強(qiáng)誠信建設(shè)對于基層公務(wù)員同樣至關(guān)重要，基層公務(wù)員的誠信具有更強(qiáng)的社會示范性和社會導(dǎo)向作用，因此，文章的立意可以從加強(qiáng)基層公務(wù)員誠信建設(shè)出發(fā)，從基層公務(wù)員自身修養(yǎng)和工作中的誠信標(biāo)準(zhǔn)兩個層面提出具體實(shí)施措施，來論證總論點(diǎn)，既源于資料，又高于資料?？忌趯懽髦羞€要特別注意寫作要求，保證總論點(diǎn)的明確性、結(jié)合實(shí)際的有效性和邏輯的嚴(yán)謹(jǐn)性，運(yùn)用多種論證方法和修辭手法，來增強(qiáng)寫作色彩。

【參考例文】

以誠信之力 立公信之威

——大力加強(qiáng)基層公務(wù)員誠信建設(shè)

“人無信不立，業(yè)無信難興，政無信必頹?！闭\信為立身之本、立業(yè)之本、立政之本、立國之本。十八大報告提出，要“創(chuàng)新行政管理方式，提高政府公信力和執(zhí)行力”，其對提高政府公信力和執(zhí)行力做出了明確要求。提升政府公信力，基層公務(wù)員個體的作用不容忽視，只有每一名基層公務(wù)員都發(fā)揮好自我的作用，才能有效地維護(hù)政府形象，確保公信力不斷提升。

當(dāng)前，我國基層公務(wù)員的主流是積極、上升、進(jìn)步的，大部分基層公務(wù)員能夠忠于職守、實(shí)事求是、廉潔自律，為提高政府公信力發(fā)揮了重要作用。但是我們也必須清醒地看到，基層公務(wù)員隊伍確實(shí)存在不容忽視的局部道德失衡問題，一部分行政人員不講誠信，造成“吏治腐敗”。作為一名基層的公務(wù)員，如果個人行為失去誠信，必定會傷及黨和政府的形象。因此，基層公務(wù)員一定要把誠信作為自身的職業(yè)操守，在去小惡從大善、積小善成大德中，不斷提升個人的品行修養(yǎng)。

在日常生活中加強(qiáng)誠信修養(yǎng)。公務(wù)員代表著政府的形象，其誠信形象對群眾有著巨大的示范、引領(lǐng)、輻射作用。“夫婦有恩矣，不誠則離”，夫妻之間只有講誠信，才能和睦相處；“與朋友交，言而有信”，朋友之間只有坦誠相待，才能推心置腹，結(jié)成君子之交?；鶎庸珓?wù)員在與親人、朋友的日常相處中，同樣要講誠信。要弘揚(yáng)“以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥”的風(fēng)尚，堅持實(shí)事求是，做老實(shí)人，說老實(shí)話，干老實(shí)事，成為日常生活中自覺堅守誠信的典范。在基層工作中加強(qiáng)誠信修養(yǎng)。作為基層公務(wù)員，提高職業(yè)道德修養(yǎng)是加強(qiáng)誠信建設(shè)的一個重要方面。職業(yè)道德是一個長期養(yǎng)成的過程，需要各級公務(wù)員管理部門將其融入到各項(xiàng)基層公務(wù)員日常管理機(jī)制中。一是將職業(yè)道德作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。在開展職業(yè)道德專門培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，將其納入各級各類培訓(xùn)的必修內(nèi)容，同時加強(qiáng)培訓(xùn)情況登記和培訓(xùn)結(jié)果評估，建立職業(yè)道德教育培訓(xùn)長效機(jī)制。二是將職業(yè)道德作為考核評價的重要依據(jù)。在公務(wù)員考核、任職、晉升等工作中，突出“德”的優(yōu)先地位和主導(dǎo)作用。三是將職業(yè)道德作為激勵約束的重要標(biāo)準(zhǔn)。在公務(wù)員評優(yōu)獎勵的條件設(shè)定上，明確提出職業(yè)道德要求，充分發(fā)揮公務(wù)員依法行政特邀監(jiān)督員作用，吸收人民群眾、服務(wù)對象作為監(jiān)督員，加強(qiáng)對公務(wù)員職業(yè)道德表現(xiàn)的監(jiān)督。

古語有云：“其身正，不令則行；其身不正，雖令不從。”思想家、教育家孔子也曾說過：“上好信，則民莫敢不用情。”基層公務(wù)員手中握有國家和政府的權(quán)力，肩負(fù)著“治國”的使命和為民服務(wù)的責(zé)任，地位的特殊性決定了其應(yīng)成為整個社會誠信的示范者。只有每一名基層公務(wù)員都發(fā)揮好“小我”作用，才能為打造公信的“大我”提供堅實(shí)保障。

2013浙江公務(wù)員申論答案(A卷)2013年浙江公務(wù)員考試申論A卷真題參考答案及解析

第一題：請用一個關(guān)鍵詞概括“給定資料”的主旨，并簡要?dú)w納“給定資料”是從哪幾個層面來介紹這一主旨的?(25分)要求：全面、準(zhǔn)確、簡潔;層次清楚;字?jǐn)?shù)不超過450字?！窘忸}思路】 閱讀題干，審清題意

很明顯，本題屬于歸納概括類試題中的歸納概括主要內(nèi)容題型，根據(jù)題目要求，考生在作答過程中應(yīng)該注意三方面內(nèi)容，一是答案依據(jù)和范圍。答案來源于資料，且是整篇給定資料。二是題目數(shù)量。題目分兩個小問題，先要用一個關(guān)鍵詞概括資料主旨，注意是關(guān)鍵詞而非句子;而后具體歸納出資料是從哪幾個層面來介紹這一主旨的，注意是哪幾個層面而非單一層面。三是作答要求。要求中的“全面、準(zhǔn)確、簡潔”，提醒考生要點(diǎn)的提取一定要全面，對資料主旨的把握一定要準(zhǔn)確、到位，語言表述上要簡煉忌拖泥帶水;“層次清楚”這一要求則提示考生答案的組織一定要有內(nèi)在邏輯，要點(diǎn)要清晰富于條理性;同時，要在規(guī)定的字?jǐn)?shù)內(nèi)作答，字?jǐn)?shù)不可超過450字。閱讀材料，提煉要點(diǎn)

本題作答范圍為全部給定資料，因此，需要考生逐一閱讀資料，分別提煉出每則資料的主要內(nèi)容。

資料1共三段。首段借《論語》中子貢與孔子關(guān)于治國的對話得出“民無信不立”的主旨。第二段介紹了商鞅“立木為信”的故事，商鞅對民眾堅守諾言，在百姓心中樹立起了威信，從而推進(jìn)了改革，并最終統(tǒng)一了中國。第三段介紹了周幽王“烽火戲諸侯”的故事，周幽王為博取寵妃一笑而烽火戲諸侯，導(dǎo)致在諸侯中失信并最終身死國亡。資料2共兩段。首段介紹了儒家重視“信”這一思想，強(qiáng)調(diào)人要言而有信。第二段講了“曾子殺豬教子”的故事，曾子堅守對孩子的承諾，殺豬取信于子，孩子深受父母言行感染，深夜還書以示誠信。

資料3僅一段，北宋王安石變法中有一項(xiàng)“青苗法”，該舉措旨在打擊高利貸資本、組織土地兼并，其出發(fā)點(diǎn)很好，但在實(shí)踐中由于缺少對地方官員的監(jiān)督導(dǎo)致執(zhí)行者歪曲了政策并坑害老百姓。

資料4共三段。首段介紹了契約的起源和發(fā)展。第二段介紹了美國一份普通的契約維持兩百多年的案例。第三段介紹了最美司機(jī)吳斌用生命履行契約，安全行車以保障乘客乘車安全的事例。

資料5共兩段。首段介紹的是美國政府針對美國大公司財務(wù)丑聞而制定了十點(diǎn)計劃，推動了美國公司治理結(jié)構(gòu)的新一輪改革，改革重點(diǎn)從加強(qiáng)公司財務(wù)業(yè)績和上市公司運(yùn)行相關(guān)信息的披露、加強(qiáng)管理責(zé)任、加強(qiáng)審計獨(dú)立三大方面進(jìn)行。第二段介紹了浙江省政府針對食品安全的嚴(yán)峻形勢所采取的一系列舉措，包括開展省市縣“三級聯(lián)動”的食品安全執(zhí)法檢查;建立覆蓋全省的責(zé)任網(wǎng);發(fā)動群眾參與，建立投訴舉報熱線并設(shè)立舉報獎勵專項(xiàng)資金;完善食品安全監(jiān)管體制等。

資料6共兩段。首段介紹了杭州胡慶余堂誠信經(jīng)營成就百年老店的案例。第二段介紹了李嘉誠經(jīng)商的成功之道，由最初的忽略企業(yè)信譽(yù)而致失敗，到后來的堅守誠信為本而取得成功，傳達(dá)出商德至上、誠信為本的主旨。

資料7共兩段。首段介紹了“油條哥”劉洪安堅持用新油，不用復(fù)炸油，良心經(jīng)營獲得社會認(rèn)可的事例。第二段介紹了某大學(xué)學(xué)院加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，重視對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德教育和從業(yè)操守培養(yǎng)，實(shí)行誠信考試的案例。

資料8也是兩段。首段介紹了西方個人信用制度的相關(guān)案例。第二段借小吳的個人經(jīng)歷，折射出我國社會信用體系的不完善，加快社會信用體系建設(shè)勢在必行。加工要點(diǎn)，組織答案

對上述提取出來的要點(diǎn)進(jìn)行歸納可知，通篇材料都圍繞著“誠信”這一主題而展開，而梳理這8則資料的脈絡(luò)可以清晰地發(fā)現(xiàn)，其是從政府、個人、企業(yè)三個層面對誠信進(jìn)行論述、說明的。資料1、3、5為政府層面，資料2、4為個人層面，資料6以及資料7的“油條哥”案例為企業(yè)層面。資料8主要介紹了建立社會信用體系的必要性。由此，我們可以對各則材料要點(diǎn)進(jìn)行加工，涉及誠信政府的內(nèi)容歸位一類，涉及個人誠信的內(nèi)容歸為一類，涉及誠信企業(yè)的內(nèi)容歸為一類，答案整體上可以按照“總——分”來展開，先給出關(guān)鍵詞“誠信”，指出資料主旨，繼而用總領(lǐng)句指出給定資料是從個人、企業(yè)、政府三個層面來介紹該主旨的，最后分別從三個層面對要點(diǎn)進(jìn)行歸納、整理。務(wù)必注意作答字?jǐn)?shù)不可超過450字?！緟⒖即鸢浮?主旨關(guān)鍵詞：誠信。

資料從個人、企業(yè)、政府三個層面對誠信這一主旨進(jìn)行了介紹。

個人誠信層面：通過曾子殺豬取信于子;最美司機(jī)吳斌用生命履行契約，安全行車以保障乘客乘車安全;美國一份普通的契約因誠信而被維持了兩百多年;某學(xué)院重視對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德教育和從業(yè)操守培養(yǎng)，實(shí)行誠信考試等案例，彰顯誠信為公民安身立命之本。企業(yè)誠信層面：通過杭州胡慶余堂誠信經(jīng)營成就百年老店;李嘉誠經(jīng)商初期因忽略企業(yè)信譽(yù)而致失敗，后來堅持誠信為本從而取得成功;“油條哥”劉洪安堅持用新油，不用復(fù)炸油的良心經(jīng)營獲得了社會認(rèn)可等案例，彰顯誠信為企業(yè)興旺發(fā)展之道。

政府誠信層面：通過正面案例“商鞅因‘立木為信’推進(jìn)了改革，并最終統(tǒng)一中國;美國政府制定十點(diǎn)計劃回應(yīng)大公司財務(wù)丑聞，推動了公司治理結(jié)構(gòu)的新一輪改革;浙江省政府多措并舉確保食品安全而獲民心”與反面案例“周幽王烽火戲諸侯，因失信招致身死國亡;北宋在推行‘青苗法’的實(shí)踐中缺少對地方官員的監(jiān)督，導(dǎo)致執(zhí)行者歪曲中央政策，坑害老百姓，改革被迫終止”的對比，彰顯誠信為政府公正公信之源。

第二題：“資料4”中有句話：“非正式制度不僅是制度的重要構(gòu)成要素，而且同樣約束著人們行為選擇的大部分空間?！闭埥Y(jié)合“資料1、2、6和7”，談?wù)勀銓@句話的理解。(25分)要求：理解準(zhǔn)確，有深度;條理清楚;字?jǐn)?shù)不超過500字。【解題思路】 閱讀題干，審清題意

此題要求談?wù)剬Α百Y料4”中“非正式制度不僅是制度的重要構(gòu)成要素，而且同樣約束著人們行為選擇的大部分空間”這句話的理解，可以判斷出這是綜合分析類試題中的一道句子理解題。這句話中的關(guān)鍵詞是“非正式制度”，因此在分析理解句子前有必要對關(guān)鍵詞進(jìn)行解釋。要求中提到“理解準(zhǔn)確，有深度，條理清楚”，需要考生在分析時要對句子做出準(zhǔn)確分析，分析要有深度，避免浮于表面，同時，注意答案有樹立起結(jié)構(gòu)意識。最后，注意作答字?jǐn)?shù)要控制在500字以內(nèi)。閱讀材料，提煉要點(diǎn)

我們下筆前首先應(yīng)對給定資料有所了解，閱讀搜尋相關(guān)要點(diǎn)?？梢钥吹剑@句話出現(xiàn)在“資料4”中，因此對關(guān)鍵詞的解釋說明很大可能是從該句所在的上下文中找。題目已要求結(jié)合“資料1、2、6和7”，說明根據(jù)句子理解題“是什么(點(diǎn)明本質(zhì)含義)——為什么(回文深入闡釋)——怎么辦(適當(dāng)引申、表明觀點(diǎn))”的一般作答思路，我們可以從以上四則資料中分別尋找要點(diǎn)。

“資料4”明確提到制度與非正式制度分別包含哪些，我們也能從中看出其在物質(zhì)和意識上的差別性，于是可以理解整句話在于強(qiáng)調(diào)非正式制度的作用。解釋這句話的含義后，需要對原因進(jìn)行具體分析。分析分為正反兩部分，使得作答更顯條理性。一部分闡述遵循非正式制度的做法的后果，從1、2、6、7四則資料中歸納要點(diǎn)作為分析的論據(jù)，“商鞅變法”、“曾子殺豬”、“胡慶余堂”、“李嘉誠生意經(jīng)”、“油條哥”和“免監(jiān)考”等正面案例都可以提供分析加工的原素材，但同時注意不能簡單堆砌，應(yīng)分門別類，使其符合作答邏輯。另一部分從反面闡述不遵循制度規(guī)則的不良后果，“烽火戲諸侯”、“塑膠廠遇挫”等事件可以提供相關(guān)素材。加工要點(diǎn)，組織答案

經(jīng)過提煉，將各個要點(diǎn)進(jìn)行分析加工，按照思路有條理地作答。在組織答案的時候，一定要注意題目要求，嚴(yán)格按照要求回答，注意把握好作答字?jǐn)?shù)?！緟⒖即鸢浮?/p>

非正式制度包括價值觀念、倫理道德和文化習(xí)俗等，屬意識范疇。題中句子的意思是，它們不僅是社會制度與規(guī)則的重要部分，而且同樣能以規(guī)則的導(dǎo)向性約束著人民在社會生活中的大部分行為選擇。

一方面，遵守這種社會基本規(guī)則，即與社會普遍認(rèn)可的價值觀、道德和文化習(xí)俗相符，才能得到人們的信任、認(rèn)可和贊賞，獲得成功。政府無信不威，取信于民，方能獲得民眾的支持成大業(yè)。個人無信不立，父母的言行能影響孩子的行為習(xí)慣，左右孩子今后的行為選擇;重視學(xué)生的誠信品德和職業(yè)教育，才能讓其在今后的職業(yè)生涯中做到敬業(yè)守信。企業(yè)無信不旺，約束自身誠信經(jīng)營，重信譽(yù)保質(zhì)量才能取得顧客的長久信賴，發(fā)家致富。

另一方面，違背規(guī)則，即與社會普適價值觀念、道德文化背離，終將難以在社會立足。統(tǒng)治者言而無信即會失去基層官員信任，導(dǎo)致眾叛親離甚至亡國。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏自律，漠視誠信、投機(jī)取巧遲早在公平的市場競爭中遭遇淘汰。

非正式制度的各因素對民眾行為選擇的約束和規(guī)范具有重大意義，我們理應(yīng)重視對傳統(tǒng)的正確價值觀念、倫理道德和文化習(xí)俗的教育和宣傳，并將其作為我們行為選擇的導(dǎo)向，讓非正式制度在我們社會生活的方方面面充分發(fā)揮重大作用。

第三題：圍繞“給定資料”的主旨，聯(lián)系實(shí)際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。(50分)要求：

1.觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí);2.結(jié)構(gòu)完整，論述深刻;3.條理清晰，語言流暢;4.字?jǐn)?shù)在1000-1200字?！窘忸}思路】 明確作答要求：

2013年的浙江省公務(wù)員考試A類試卷的作文題要求圍繞“給定資料”的主旨，聯(lián)系實(shí)際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。根據(jù)題目要求，考生可以自選角度，樹立其觀點(diǎn)和立意。在作答要求中，需要注意以下幾點(diǎn)：

一是觀點(diǎn)明確，考生須從誠信的歷史背景出發(fā)，聯(lián)系當(dāng)前社會誠信建設(shè)的現(xiàn)狀，提出打造誠信社會的觀點(diǎn)。也可從小角度切入，比如將著力點(diǎn)放在打造誠信政府上。二是內(nèi)容充實(shí)，考生在文章論述的主體部分，要結(jié)合事例進(jìn)行分析，充分說明誠信建設(shè)的重要性，做到“內(nèi)容充實(shí)”。三是結(jié)構(gòu)完整，寫法上必須題、首、尾、頷、腹五部分俱全，有頭有尾，有過渡、有主體，布局有方、表述完整，做到“結(jié)構(gòu)完整”。四是論述深刻，通常需要觀點(diǎn)與事實(shí)相結(jié)合。充分使用論據(jù)，表里一致、以論據(jù)為論證服務(wù)、以論證為觀點(diǎn)穿針引線，實(shí)現(xiàn)論述的深刻。五要寫出清晰的層次和條理，如從提出問題到分析意義、必要性重要性，到解決問題的政策戰(zhàn)略、具體措施，再到總結(jié)前瞻，從總領(lǐng)論述到具體分析、對策闡述，再到概括結(jié)論，總——分——總，背景目的——意義重要性——對策措施——結(jié)論，循主線、按順序表述，符合行文法則，由此層次和條理自然分明。確定寫作角度：

資料1通過“立木為信”和“烽火戲諸侯”的例子，從國家和政府層面講了誠信的重要性。資料2以“曾子殺豬教子”這一事例，講了誠信教育的問題。資料3通過“青苗法”的興廢，談了政府官員的政績觀以及依法行政的問題。資料6～8通過一系列社會生活中的小事，反映出社會誠信的問題。通過分析給定資料，我們可得出材料反映的是誠信問題，因此文章觀點(diǎn)立意就應(yīng)該圍繞“誠信”來展開論述。然而，誠信涉及的主體很廣，是從政府角度講、社會角度講，還是個人角度講?比較三者之間的關(guān)系以及公務(wù)員考試的特點(diǎn)，我們將本文的角度設(shè)定為政府角度。確定文章結(jié)構(gòu)： 范文開頭提出問題。從“人而無信，不知其可也”的感悟出發(fā)，指出誠信是中華民族的傳統(tǒng)。繼而提出政府誠信是社會誠信的核心與關(guān)鍵，得出“打造誠信社會，政府是關(guān)鍵”這一總論點(diǎn)。第二段為過渡段。指出了政府誠信方面存在的一些問題。以“上有所好，下必勝焉”來表達(dá)政府誠信在整個社會誠信中的影響。進(jìn)一步說明政府誠信的重要性，引出論述主體部分。第三段是分析問題。結(jié)合材料中的事例，以對比論證的方式向閱卷人展示了政府誠信與否帶來的不同結(jié)果，生動地闡述了政府誠信對于一個國家和人民的重要性。第四段是解決問題。通過對前段事例的評價，引出政府誠信建設(shè)的措施：一是教育，二是制度，三是嚴(yán)懲，四是加強(qiáng)政府信息公開。第五段總結(jié)提升文章總論點(diǎn)?！緟⒖祭摹?/p>

打造誠信社會 建設(shè)誠信政府是關(guān)鍵

子曰：“人而無信，不知其可也。”“夫婦有恩矣，不誠則離”，夫妻之間只有講誠信，才能和睦相處;“與朋友交，言而有信”，朋友之間只有坦誠相待，才能推心置腹，結(jié)成君子之交。誠信，是中華民族的傳統(tǒng)美德，是立人之本;沒有誠信的人，終無立足之地。同樣的，政府無信不威，國家無信不強(qiáng)。政府誠信是社會誠信的核心與關(guān)鍵，它引導(dǎo)、影響著公眾的誠信精神，對打造誠信社會起著極大的示范作用。

十八大報告提出，要“創(chuàng)新行政管理方式，提高政府公信力和執(zhí)行力”。然而，一些政府部門承而無諾、失信于民的現(xiàn)象時有發(fā)生。一些機(jī)構(gòu)和工作人員言而無信，缺乏責(zé)任感，欺上瞞下，以權(quán)謀私少數(shù)政府機(jī)構(gòu)及公務(wù)人員濫用權(quán)力和各種“假大空”的失信行為，阻礙了社會信任程度的提高。子曰：“上有所好，下必勝焉?！痹诖蛟煺\信社會的過程中，政府的作用至關(guān)重要。政府不講誠信，民心何以向善? “禍莫大于無信?！蔽髦苣┠辏苡耐跤袀€寵妃叫褒姒，為博取她的一笑，周幽王下令點(diǎn)燃邊關(guān)報警的烽火。諸侯們見到烽火，以為外敵入侵，率領(lǐng)大軍匆匆趕來勤王，褒姒看到平日威儀赫赫的諸侯行色匆匆、蒙在鼓里的樣子，終于開心一笑。如此這般，幽王又故伎重演戲耍了諸侯幾次?！拜p諾必寡信”，周幽王終因失信于諸侯而致亡國。“自古驅(qū)民在信誠，一言為重百金輕?！睉?zhàn)國時秦國的商鞅，變法之初，恐民不信，把一根三丈之木立于國都之南門，然后宣布能將此木徙至北門者賜10金。搬動一根木頭，何須如此重賞，人們自然不信，于是他又下令，將賞金加至50金。有人將信將疑把木頭搬到北門，即賞50金。此法取得了全國上下的信任。

一個帝王無信，戲玩“狼來了”;一個“立木取信”，一諾千金。結(jié)果前者自取其辱，身死國亡;后者變法成功，國強(qiáng)勢壯。打造誠信社會，建設(shè)誠信政府是關(guān)鍵。一要從教育入手。切實(shí)加強(qiáng)對公務(wù)人員的思想教育，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀，時刻牢記執(zhí)政為民的思想，為民辦實(shí)事，辦好事。二要重視制度建設(shè)。健全政府自身的誠信機(jī)制，使政府有科學(xué)的政策制定及落實(shí)機(jī)制，有公共權(quán)力合理使用的機(jī)制，有健全的責(zé)任機(jī)制。三要嚴(yán)懲失信行為。無論是政府機(jī)關(guān)還是公務(wù)人員，出現(xiàn)失信行為，都要嚴(yán)格依照法律法規(guī)，給予嚴(yán)格懲處。此外，在“人人都有麥克風(fēng)”的新媒體時代，各級政府要高度重視互聯(lián)網(wǎng)輿論的力量，要通過政府信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，讓人民大眾充分享有知情權(quán)，參與權(quán)，表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要善于用好各種新媒體形式，如官方網(wǎng)站、微博等，及時接收群眾的反饋，第一時間給出答復(fù)。還要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

人無信不立，事無信不成，政無信必垮。令人欣慰的是，現(xiàn)在越來越多的地方政府和部門在籌劃自身工作時，自覺按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，及時調(diào)整發(fā)展思路，走上了一條可持續(xù)發(fā)展的健康道路。我們相信，只要各級政府和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)高度重視誠信政府建設(shè)，在全社會起到誠信帶頭作用，一個誠信和諧的社會必將展現(xiàn)于世人面前。

第五篇：2009年浙江公務(wù)員考試《申論》真題答案

解讀09浙江省公務(wù)員考試申論真題

2009年浙江錄用公務(wù)員申論考試主題：

轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”

突出考查考生對時政熱點(diǎn)和宏觀經(jīng)濟(jì)的把握能力

2月21日，2009年浙江省錄用公務(wù)員考試筆試如期舉行，申論科目試題揭曉：在全球金融危機(jī)背景下，浙江經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)‘?！癁椤畽C(jī)’”。應(yīng)對金融危機(jī)是2008年下半年至今宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的頭號熱點(diǎn)，也是強(qiáng)調(diào)“解決實(shí)際問題”的策論型寫作考試——申論的命題大熱門。

轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”考驗(yàn)“準(zhǔn)公務(wù)員”的熱點(diǎn)敏感度和宏觀經(jīng)濟(jì)知識

本次浙江申論考試給定資料共24條，分別以不同層次和側(cè)面介紹了金融危機(jī)的背景，對浙江經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的沖擊，試題共有2道，分別是以“情況反映”為文體要求的概括資料信息題，提出浙江發(fā)展如何走出困境思路的對策擬制題，圍繞給定資料主旨為選角度撰文的作文題。

給定資料凸顯一個主題是：在國際金融危機(jī)和國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜的雙重影響下，浙江經(jīng)濟(jì)如何轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”。根據(jù)材料來看，這包含兩個層次的轉(zhuǎn)機(jī)：一是浙江經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的轉(zhuǎn)機(jī)，二是浙江微觀經(jīng)濟(jì)主體——即本地企業(yè)，特別是民營企業(yè)的轉(zhuǎn)機(jī)，認(rèn)識材料，都要從“危機(jī)中把握機(jī)遇、爭取轉(zhuǎn)機(jī)”這個角度出發(fā)。這種題材和命題思路，與政府當(dāng)前第一位的工作緊密關(guān)聯(lián)，考的問題、解決的思路與政府關(guān)注的頭號焦點(diǎn)嚴(yán)密重合，即體現(xiàn)了申論考試命題的一貫規(guī)律，又把這種命題思路推向了一個登峰造極的地步——考的是時政領(lǐng)域最“熱”的焦點(diǎn)問題，到了“熱”得不能“再”熱的地步，這就對考生關(guān)注時下熱點(diǎn)的敏感度提出了的要求。考生在備考階段有沒有關(guān)注過金融危機(jī)問題，有沒有聯(lián)系本省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)際研究過應(yīng)對危機(jī)的思路，有沒有進(jìn)行過相關(guān)背景知識的積累、解決宏觀經(jīng)濟(jì)問題的針對性訓(xùn)練，決定著考生能不能作答好這次考試，能不能取得理想的成績。說浙江的這次考試是申論命題規(guī)律的一次典型實(shí)踐，是考生熱點(diǎn)敏感度和駕馭宏觀經(jīng)濟(jì)能力的一次集中考驗(yàn)，決不為過。事實(shí)上，由于考試涉及面大，考生專業(yè)背景和備考方式各異，多數(shù)考生很難做到對熱點(diǎn)的準(zhǔn)確把握，很難做到認(rèn)識和解決宏觀經(jīng)濟(jì)問題的能力短期內(nèi)快速提高，因此，決定考試結(jié)果的很大程度上在于備考方向的精確性。一個事前金融危機(jī)與轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”問題針對性練的考生，其作答結(jié)果與沒有經(jīng)過訓(xùn)練的考生大不相同，差距將會是明顯的。由此看來，這次考試對于考生的重要啟示是：對時政問題一定要保持持續(xù)、敏銳、準(zhǔn)確的把握，借助專業(yè)機(jī)構(gòu)的智力支持，考前進(jìn)行有針對性訓(xùn)練。

作答轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”問題須辯證認(rèn)識“?！迸c“機(jī)”的關(guān)系

危機(jī)總是與機(jī)遇相伴隨，危機(jī)中往往蘊(yùn)含著機(jī)遇的因素，所謂“危機(jī)蘊(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)，困難即機(jī)遇”。只要牢牢抓住“危中之“機(jī)”，“危機(jī)”就會成為“轉(zhuǎn)機(jī)”。浙江申論試題的潛在要求，也是對作答者思路的預(yù)先設(shè)定，就在于——要辯證認(rèn)識“危機(jī)”同“機(jī)遇”的關(guān)系，善于從危機(jī)中和把握機(jī)遇，使危機(jī)帶來的機(jī)會轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展，優(yōu)化升級的現(xiàn)實(shí)。這在給定資料中，是通過浙江政策的政策措施、企業(yè)認(rèn)識和行動，以及馬云等學(xué)者型企業(yè)家的言論來反映的，即運(yùn)用事實(shí)和理論來證明“?！迸c“機(jī)”的關(guān)系，說明危機(jī)能夠轉(zhuǎn)化為機(jī)遇的道理。如材料9、10介紹了浙商論壇上企業(yè)家的認(rèn)識，把握危機(jī)帶來的機(jī)遇，從外延上擴(kuò)大轉(zhuǎn)為內(nèi)涵上擴(kuò)大——即由數(shù)量規(guī)模的擴(kuò)張轉(zhuǎn)為質(zhì)量效益的提升，臺州市委、市政府提出利用危機(jī)“倒逼機(jī)制”的應(yīng)對策略。在概括資料信息、提出問題解決思路、撰寫議論文時，都要運(yùn)用辯證原理，把明“危”與“機(jī)”的關(guān)系說明，指出應(yīng)對危機(jī)的根本之道；善于發(fā)現(xiàn)，善于把握，牢牢抓住“危”中之“機(jī)”，促使“危機(jī)”成為“轉(zhuǎn)機(jī)”，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，保證長期可持續(xù)發(fā)展。

提出轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”的具體策略要聯(lián)系浙江從制造大省轉(zhuǎn)向工業(yè)強(qiáng)省、由外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向內(nèi)外并重型經(jīng)濟(jì)的實(shí)際

從具體題目來看，第一題要求概括前18條資料反映的信息，既要包括問題表現(xiàn)、影響和原因分析，又要指出解決的根本思路，具體對策，并且按照申論考試和“情況反映”文體的江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際。那么浙江在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中遇到了或暴露出了什么具體問題呢，應(yīng)該怎樣有針對性地做出應(yīng)對？材料9通過浙江省委書記趙洪祝在網(wǎng)上發(fā)表的在線談話，分析了浙江之所以受危機(jī)影響特別嚴(yán)重的原因，揭示出兩點(diǎn)：第一，浙江是外向型經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)總量52%一半以上是靠進(jìn)口來實(shí)現(xiàn)的；第二：浙江是制造大省，外需減少對出口和制造業(yè)的影響最大、最直接。聯(lián)系有關(guān)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的理論，浙江受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響全國最重，反映了浙江經(jīng)濟(jì)的深層次問題：即出口依賴過大，國內(nèi)市場開拓不足；制造業(yè)水平不高、缺乏核心技術(shù)和優(yōu)勢品牌，抗御危機(jī)的能力不強(qiáng)。這是材料在宏觀面上反映的主要問題，同時材料還反映了一些問題，如材料6反映的企業(yè)面對危機(jī)悲觀失措，材料10反映的民營經(jīng)濟(jì)脆弱性等，這些是次要問題，但也要根據(jù)題意要求，分別提出應(yīng)對的思路和措施。

了解浙江經(jīng)濟(jì)的癥結(jié)在于出口依賴過大和制造業(yè)水平不高，以及微觀經(jīng)濟(jì)主體——部分企業(yè)不善于應(yīng)對危機(jī)和困難，根據(jù)要“努力化‘?！癁椤畽C(jī)’”這一總的原則，可以指出浙江應(yīng)對危機(jī)的總體思路，并擬定出具體策略和措施?？偟乃悸肥牵喊盐諜C(jī)遇，直面挑戰(zhàn)，趨利避害，抓住重點(diǎn)，在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)中加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，努力化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，變壓力為動力，牢牢把握發(fā)展的主動機(jī)，搶占先機(jī)，乘勢提高浙江總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，增強(qiáng)浙江企業(yè)的競爭力。

具體對策可包括以下四方面：一是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。著力的重點(diǎn)是調(diào)整需求結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；要由外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為內(nèi)外并重型，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的動力由主要靠外需、出口拉動轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需外需并重、以內(nèi)需和消費(fèi)為主，抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，努力開拓國內(nèi)市場，激活消費(fèi)，并把潛力最大的農(nóng)村作為市場開拓的重點(diǎn)。

二是推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級關(guān)鍵是大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新。要大力弘揚(yáng)浙江精神，！

鼓舞浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意志和信心，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，把“創(chuàng)新”擺在更突出位置，作為企業(yè)發(fā)展強(qiáng)大的根本動力，由外延擴(kuò)張的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵擴(kuò)張的方式，加大對自主創(chuàng)新、研發(fā)核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的投入力度。同時，把政府投資同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，支持自主創(chuàng)新結(jié)合起來，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，大力推進(jìn)全省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力提升自主創(chuàng)新能力，保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

三是推動消費(fèi)快速增長。通過多方面措施，使居民的消費(fèi)潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，確保內(nèi)需和消費(fèi)成為浙江經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)發(fā)展的根本動力。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。深入實(shí)施基本公共服務(wù)均等化行動計劃，健全教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)體系，完善就業(yè)和社會保障制度，穩(wěn)定居民消費(fèi)預(yù)期。加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境。同時，企業(yè)自身也要抓住機(jī)遇，積極結(jié)合“家電下鄉(xiāng)”等計劃的實(shí)施，大力開拓農(nóng)村市場，促進(jìn)市場的多元化。

四是實(shí)施品牌戰(zhàn)略。推廣寧波永發(fā)集團(tuán)的做法，以抄底入市、借經(jīng)濟(jì)危機(jī)收購成本降低的機(jī)會，收購國際優(yōu)質(zhì)品牌資源，以“借船出?！钡姆绞酱蛉胪鈬袌觯岣哒憬圃炱放频闹群褪袌稣加新?。

這此具體對策可有多種組合方式，既可參照浙江省長呂祖善2009年政府工作報告中提出的一些施政方向和措施，針對材料反映的轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)功等問題說明解決的思路；也可以從材料中提煉對策信息，如政府積極作為，給企業(yè)以支持和信心，企業(yè)自身提高自主創(chuàng)新意識、實(shí)施“借船出海”戰(zhàn)備等。只要損益材料，符合題意，所擬的對策就不難做到合理有效。

最后撰寫文章結(jié)束時要有高度理論性、技巧性的總結(jié)。從轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)的具體問題來說，危機(jī)，作為一種消極性事物，在文章結(jié)束部分要突出它轉(zhuǎn)向積極一面的規(guī)律和趨勢，這樣才能抵消其消極一面的影響，扣準(zhǔn)轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”的題意，也才符合申論文章收筆于功成圓滿的要求。因此，文章結(jié)尾要呼應(yīng)開篇和正文主體，可從理論闡釋的角度，深化對“危”與“機(jī)”關(guān)系的分析，以引用并加點(diǎn)評的方式作結(jié)，如引用英國作家布瑞杰所說：“中文的‘危機(jī)’分為兩個字，一個意味著危險，喂個意味著機(jī)會。”隨后引用資料11的語句，危機(jī)到來時，“假如你認(rèn)為是一個機(jī)遇，那么機(jī)遇即將成型”。再略加點(diǎn)評：危機(jī)對于浙江中浙江企業(yè)，不是絕境，而是轉(zhuǎn)機(jī)，勇于創(chuàng)新、率先突破，必將帶來浙江或浙江企業(yè)的新一輪發(fā)展。這樣就從虛到實(shí)，用理論緊扣現(xiàn)實(shí)。也可以完全從現(xiàn)實(shí)著眼論述轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”的可行性、深遠(yuǎn)意義、帶來的效果、發(fā)展的趨勢。如可指出，創(chuàng)新強(qiáng)省是浙江的立省之本，也是轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”、開啟機(jī)遇之門的一把鑰匙。只要我們牢牢把握機(jī)遇，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上提升競爭力，必將贏得新一輪發(fā)展的先機(jī)。這樣就把理論與現(xiàn)實(shí)緊密結(jié)合，把轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”的一般觀點(diǎn)與浙江的具體實(shí)際緊密結(jié)合，既達(dá)到一定的理論高度，又實(shí)現(xiàn)圓滿作結(jié)的效果。