第一篇：中小城市垃圾焚燒發(fā)電的可行性分析

中小城市垃圾焚燒發(fā)電的可行性分析

摘 要 焚燒垃圾發(fā)電是目前使垃圾處理最有效的方式，該方法屬于無(wú)害化、減量化、資源化方式。本文通過(guò)對(duì)中小城市目前垃圾處理情況調(diào)研，歸類了垃圾處理的現(xiàn)狀，比較了垃圾處理的不同方式優(yōu)缺點(diǎn)，分析了垃圾焚燒發(fā)電的前景與經(jīng)濟(jì)效益，論述了中小城市垃圾焚燒發(fā)電的可行性，得出以下結(jié)論：部分中小城市已滿足垃圾焚燒發(fā)電各項(xiàng)條件。

關(guān)鍵詞 垃圾焚燒發(fā)電；可行性評(píng)估；效益分析

中圖分類號(hào) X7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674-6708（2016）164-0138-03

目前的垃圾處理現(xiàn)狀

1.1 目前的垃圾量及政府應(yīng)對(duì)措施

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2008年至今，中小城市生活垃圾產(chǎn)生量年均增長(zhǎng)率約8%。丹東市人口278萬(wàn)，其中市區(qū)人口73萬(wàn)，日產(chǎn)生工業(yè)垃圾，建筑垃圾和生活垃圾900t，東營(yíng)市人口209萬(wàn)，其中市區(qū)人口81萬(wàn)，日產(chǎn)生各類垃圾1？000t。

以前，垃圾處理的主要方式是回收、填埋，面對(duì)大量的生活垃圾，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看采取的基本措施是本著“減量化、再利用、再循環(huán)”的3R原則[1]對(duì)垃圾進(jìn)行分類，從垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)過(guò)程到最后的處理，始終堅(jiān)持減量、利用和循環(huán)的原則，徹底改變傳統(tǒng)混合收集、運(yùn)輸和處理的方式，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的原則。

1.2 不同垃圾處理方法比較

垃圾分類再利用主要有以下幾個(gè)方面的用途：第一，將可回收垃圾分出來(lái)，既能減少垃圾總量，又能實(shí)現(xiàn)垃圾資源化；第二，百姓生活中常見(jiàn)的餐廚垃圾是臭味的主要來(lái)源，分類收集后，有針對(duì)部分性地進(jìn)行生化處理，可以生產(chǎn)肥料和沼氣等；第三，經(jīng)過(guò)分類之后的各種垃圾均才有針對(duì)性的處理方式，以期減少垃圾污染。

目前，世界各發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)城市生活垃圾處理的方法主要有生化處理、衛(wèi)生填埋、焚燒3種方法，表1做了見(jiàn)到處理。

相比較不難看出，雖然在3種城市生活垃圾的處置方式中，高溫堆肥實(shí)現(xiàn)垃圾返回大自然，改良土壤；但垃圾焚燒處理更是徹底的減量方式，其減量幅度達(dá)90%左右，具有處理時(shí)間短、減量化顯著、無(wú)害化徹底、可回收垃圾焚燒余熱等顯著優(yōu)勢(shì)。最現(xiàn)實(shí)的好處是：垃圾焚燒發(fā)電廠占用基本固定，一個(gè)日均處理1？200t垃圾的發(fā)電廠建成后，場(chǎng)地的需求就基本固定，在對(duì)于土地資源日益緊張的大城市和有一定人口規(guī)模的中小城市，例如，人口60萬(wàn)以上的城市，減少垃圾占地，是最為迫切也成為政府部門推動(dòng)垃圾焚燒發(fā)電的最大動(dòng)力。

1.3 垃圾焚燒發(fā)電的前景與經(jīng)濟(jì)效益

大型城市開(kāi)展垃圾焚燒發(fā)電，是20世紀(jì)80年代中期逐漸發(fā)展起來(lái)的新技術(shù)，當(dāng)時(shí)受資源和能源危機(jī)的影響，在用地緊張的發(fā)達(dá)國(guó)家例如日本，率先開(kāi)展了的垃圾處理資源化轉(zhuǎn)化的方向發(fā)展，技術(shù)成熟后，垃圾焚燒發(fā)電廠迅猛發(fā)展。如表2所示，垃圾焚燒發(fā)電可取得良好的取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，特別是良好的社會(huì)效益。這種處理方法真正符合了垃圾處理無(wú)害化處理的基本原則并產(chǎn)生了電力能源，成為目前是公認(rèn)的垃圾處理最理想方式。垃圾焚燒減少垃圾數(shù)量，達(dá)到環(huán)保目的；而用其發(fā)電可以減少煤炭等資源的使用，從而有效地實(shí)現(xiàn)節(jié)能與減排[2]。二次污染防治措施

2.1 垃圾焚燒后產(chǎn)生的二次污染問(wèn)題分析

必須承認(rèn)，雖然總體上能實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理，但是垃圾焚燒發(fā)電之后，仍然會(huì)會(huì)產(chǎn)生一些有害氣體、灰塵特別是老百姓恐懼的有毒物質(zhì)二惡英，也有少量的重金屬等污染物排放，對(duì)二次污染，新技術(shù)已有應(yīng)對(duì)措施。例如二惡英，經(jīng)過(guò)分析其來(lái)源主要有3種：1）原生垃圾中就存在；2）在燃燒過(guò)程中產(chǎn)生；3）在焚燒尾部煙氣中合成。后2種可以通過(guò)技術(shù)進(jìn)步逐漸消除。

垃圾中的確實(shí)含有重金屬，比如銅、鉛、鉻、汞、鎘等，另外砷雖然是非金屬，目前也將其列入重金屬范圍內(nèi)需要加以控制，這些重金屬填埋方式同樣產(chǎn)生污染，污染地下水和土壤。而焚燒后，重金屬則分布在煙氣和底渣，讓老百姓不放心的原因是煙氣更容易傳播，第一需要技術(shù)進(jìn)步消除煙氣中的重金屬，第二要跟老百姓做好解釋工作：煙氣中重金屬含量不超過(guò)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 二次污染的控制

控制二次污染的方式包括多各方面：1）垃圾焚燒混合一定熱值的燃煤，保證整個(gè)過(guò)程中溫度在1？000℃以上，消除有害物質(zhì)；2）新技術(shù)是煙氣中含氧量達(dá)到6%以上，確保有機(jī)物燃盡全部燃盡；3）采用新技術(shù)減少煙氣中的含碳量；4）目前避開(kāi)二惡英的辦法主要是控制其合成是的溫度段，二惡英主要在溫度250℃～300℃的時(shí)候合成，避開(kāi)這個(gè)溫度段，就減少了二惡英合成，排放標(biāo)準(zhǔn)后再排放[3]。中小城市建設(shè)垃圾焚燒廠的可行性

3.1 國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展成熟

垃圾焚燒技術(shù)是目前固體廢棄物處理的有效途徑之一，主要目的和效益體現(xiàn)在2個(gè)大方面：一是無(wú)害化處理經(jīng)減少占地和污染；二是垃圾處理和能源再生和利用。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，通過(guò)焚燒處理的歷史很長(zhǎng)，最近30年，垃圾焚燒發(fā)電成為最有效、最經(jīng)濟(jì)的處理方式。

以日本為例，因?yàn)槠鋰?guó)土面積狹小，城市化程度高，焚燒垃圾發(fā)電較早就受到重視，第一座垃圾焚燒發(fā)電廠在20世紀(jì)60年代中期就建成。20世紀(jì)80年代之后，垃圾焚燒發(fā)電在全日本鋪開(kāi)，目前已有垃圾焚燒爐3？000個(gè)以上，一個(gè)發(fā)電廠一般包括20～25個(gè)焚燒爐，發(fā)電廠總數(shù)超過(guò)100個(gè)，這些發(fā)電廠的垃圾處理能力多數(shù)在每天1？000t以上，個(gè)別達(dá)到1？800t，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益均很可觀[4]。

通過(guò)以上簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)，不難得出垃圾焚燒發(fā)電廠占地面積小、產(chǎn)生污染量少的結(jié)論。

3.2 中小城市建立垃圾焚燒發(fā)電廠的必要性

目前我國(guó)的城市化進(jìn)程大大加快，相應(yīng)的垃圾量產(chǎn)生量也在急劇增長(zhǎng)，增長(zhǎng)幅度和GDP增長(zhǎng)幅度幾乎一樣。如果還采用過(guò)去的垃圾處理方法，通過(guò)填埋處理來(lái)處理，雖然方法簡(jiǎn)單、處理經(jīng)濟(jì)成本低但是土地資源消耗極大，造成垃圾包圍城市的后果，實(shí)際上這種處理方式已經(jīng)難以為繼。同時(shí)這種處理方式生產(chǎn)生的二次污染的后果日益顯現(xiàn)[5-7]。

截至目前，我國(guó)大城市已建立了垃圾焚燒發(fā)電廠，但中小城市垃圾產(chǎn)生量劇增，填埋用地日益減少，建設(shè)垃圾焚燒廠已勢(shì)在必行。

3.3 發(fā)電廠周邊居民意愿分析

經(jīng)過(guò)調(diào)查得知，大多數(shù)群眾知道垃圾如何分類，并且在日常生活中還是有大部分人可以做到垃圾分類丟棄，但是在這方面仍需要大力宣傳及督促。群眾也大體知道利用垃圾焚燒發(fā)電的益處，在群眾日常生活中最可被再利用發(fā)電的垃圾便是餐廚垃圾。

部分群眾對(duì)垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè)還存在疑慮，群眾希望有關(guān)部門政務(wù)信息公開(kāi)，例如，發(fā)電廠的環(huán)評(píng)、選址、規(guī)劃等，都需要進(jìn)行公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。群眾認(rèn)為，若在北京建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠，必須合理規(guī)劃，完全有效地過(guò)濾及控制二惡英的污染，減少?gòu)U水、廢棄排放，降低噪音，大力研發(fā)創(chuàng)新的垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)，頒布相關(guān)政策與法律，消除群眾的后顧之憂。

相比較以往處理垃圾的方式，垃圾焚燒發(fā)電的處理方式可以減少一定的水質(zhì)污染、空氣污染，降低景觀破壞，耗資降低，并存在長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè)和群眾居民息息相關(guān)。垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)在離居民居住地約5km～8km甚至更遠(yuǎn)的地方。在建設(shè)過(guò)程中如若需要拆遷安頓居民，盡力保證群眾與社會(huì)的雙重利益。垃圾焚燒廠關(guān)鍵管理技術(shù)

4.1 垃圾分類收集

為建立垃圾焚燒發(fā)電站，更好地實(shí)施垃圾焚燒，首先應(yīng)確保垃圾焚燒原料的保質(zhì)保量供應(yīng)，故應(yīng)加強(qiáng)進(jìn)行對(duì)中小城市城市生活垃圾的分類回收。根據(jù)調(diào)查得出，目前的垃圾分類收集狀況并不理想，存在諸多問(wèn)題。根據(jù)經(jīng)濟(jì)水平、人口分布、市區(qū)的功能，應(yīng)該制定出了不同的分選收集模式，實(shí)行分區(qū)治理。

4.2 運(yùn)行管理

在垃圾焚燒發(fā)電廠的運(yùn)營(yíng)管理上，政府及經(jīng)營(yíng)者應(yīng)注意加大對(duì)發(fā)電廠的管理及技術(shù)創(chuàng)新。

1）首先要健全垃圾分類收集機(jī)制，注重從源頭上對(duì)垃圾的分類處理。盡可能使可回收、熱值高的垃圾得到合理利用，為提高垃圾發(fā)電效率提供保障。

2）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。必須對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、垃圾產(chǎn)量、垃圾特性作科學(xué)的評(píng)估，合理規(guī)劃建設(shè)城市的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，為提高垃圾發(fā)電的規(guī)模效應(yīng)，優(yōu)先在較大城市建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠。

3）不斷改進(jìn)新技術(shù)，提高垃圾焚燒發(fā)電的效率。

4）加強(qiáng)對(duì)焚燒爐的爐溫控制和對(duì)垃圾焚燒發(fā)電尾氣的凈化處理，嚴(yán)格控制二口惡英的排放。

5）加強(qiáng)對(duì)垃圾焚燒發(fā)電廠附近的環(huán)境定期監(jiān)測(cè)，特別是對(duì)三致物質(zhì)二口惡英的定期監(jiān)測(cè)。結(jié)論

垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，能夠改善城市周邊環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量，避免和減輕垃圾無(wú)序化處理和堆積，減少了農(nóng)業(yè)用地占有量，保證資源持續(xù)性發(fā)展。主要效益體現(xiàn)在以下幾方面體現(xiàn)：1）節(jié)約土地；2）減少對(duì)環(huán)境影響；3）改善人民群眾生活條件；4）能源再利用。因此，隨著城市化進(jìn)程的加快，在目前中小城市建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目是可行的和必要的。

參考文獻(xiàn)

[1]陳善平，劉峰，孫向軍.城市生活垃圾焚燒發(fā)電市場(chǎng)現(xiàn)在[J].環(huán)境衛(wèi)生工程，2009，17（1）：20-22.[2]劉亭亭，季鳴童.垃圾焚燒發(fā)電的集輸特點(diǎn)與問(wèn)題分析[J].資源開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)，2011，27（2）：108-111.[3]王亦楠.我國(guó)大城市生活垃圾焚燒發(fā)電現(xiàn)狀及發(fā)展研究[J].宏觀經(jīng)濟(jì)研究，2010（11）：12-23.[4]方源圓，周守航，閻麗娟.中國(guó)城市垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)與應(yīng)用[J].節(jié)能技術(shù)，2010，28（1）：76-80.[5]秦宇飛，白焰，王瀟，等.城市生活垃圾發(fā)電的電力市場(chǎng)分析[J].電力學(xué)報(bào)，2008，23（5）：353-382.[6]曾祥耙.城市生活垃圾焚燒發(fā)電前景樂(lè)觀[J].環(huán)境衛(wèi)生工程，2007，15（4）：35-36.[7]呂玉坤，彭鑫.垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)主要問(wèn)題及其對(duì)策[J].發(fā)電設(shè)備，2010（2）：138-141.

第二篇：垃圾焚燒發(fā)電成本分析

垃圾焚燒發(fā)電成本分析

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《環(huán)境衛(wèi)生工程雜志》2014年第三期 1注意設(shè)備選型

1）在滿足環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的條件下，盡量選擇國(guó)產(chǎn)爐排爐、國(guó)產(chǎn)汽輪發(fā)電機(jī)組。2）應(yīng)考慮合理的設(shè)備出力余量（鍋爐、汽輪發(fā)電機(jī)組、化水、冷卻水、滲瀝液處理等）。設(shè)備選型時(shí)應(yīng)考慮項(xiàng)目3～5a后的垃圾熱值的增加、垃圾含水率的降低等因素。汽輪發(fā)電機(jī)組一般應(yīng)考慮10%~20%設(shè)計(jì)點(diǎn)的發(fā)電余量。

2運(yùn)營(yíng)收益及成本 收益包括：垃圾補(bǔ)貼費(fèi)、售電收益、爐渣廢鐵收益（一般情況下此收益可不計(jì)）等。成本包括：運(yùn)行成本、預(yù)提大修理費(fèi)、折舊費(fèi)、貸款利息等。2.1售電收益售電收益=上網(wǎng)電量×上網(wǎng)電價(jià)。上網(wǎng)電量=發(fā)電量×（1-廠用電率-線損）。廠用電率與垃圾電廠規(guī)模有關(guān)。日處理垃圾600t焚燒電廠，廠用電率+線損約15%。日處理垃圾1000t以上焚燒電廠，廠用電率+線損約13%。上網(wǎng)電價(jià)：2012年發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于完善垃圾焚燒發(fā)電價(jià)格政策的通知》（發(fā)改價(jià)格[2012]801號(hào)）規(guī)定：“以生活垃圾為原料的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，均先按其入廠垃圾處理量折算成上網(wǎng)電量進(jìn)行結(jié)算，每噸生活垃圾折算上網(wǎng)電量暫定為280kW?h，并執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一垃圾發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)0.65元/（kW?h）（含稅，下同）；其余上網(wǎng)電量執(zhí)行當(dāng)?shù)赝惾济喊l(fā)電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)”。垃圾焚燒電廠的上網(wǎng)電價(jià)一般可按0.65元/（kW?h）預(yù)算。

2.2垃圾補(bǔ)貼費(fèi)垃圾補(bǔ)貼費(fèi)與當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收益和環(huán)保要求有關(guān)，一般情況下，政府垃圾補(bǔ)貼費(fèi)為70～150元/t。垃圾補(bǔ)貼費(fèi)在一段時(shí)期內(nèi)應(yīng)根據(jù)物價(jià)水平的提高做相應(yīng)調(diào)整。

2.3運(yùn)行成本運(yùn)行成本包括：管理人員和運(yùn)行人員工資、社保、用水費(fèi)用、備品配件費(fèi)用、燃料費(fèi)用、消耗品、灰渣填埋費(fèi)等。

2.4預(yù)提大修理費(fèi)大修理費(fèi)可計(jì)入固定資產(chǎn)但需滿足《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第512號(hào)第六十九條規(guī)定：企業(yè)所得稅法第十三條第（三）項(xiàng)所稱固定資產(chǎn)的大修理支出，是指同時(shí)符合下列條件的支出：

（一）修理支出達(dá)到取得固定資產(chǎn)時(shí)的計(jì)稅基礎(chǔ)50%以上；

（二）修理后固定資產(chǎn)的使用年限延長(zhǎng)2a以上。預(yù)提大修理費(fèi)按固定資產(chǎn)一定比例提成，?？顚Ｓ谩?/p>

2.5折舊費(fèi)折舊是指在固定資產(chǎn)使用壽命內(nèi)，按照確定的方法對(duì)應(yīng)計(jì)折舊額進(jìn)行系統(tǒng)分?jǐn)?，是固定資本在使用過(guò)程中因損耗逐漸轉(zhuǎn)移到新產(chǎn)品中去的那部分價(jià)值的一種補(bǔ)償方式。折舊的方法有年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法。一般情況下企業(yè)折舊采用年限平均法。固定資產(chǎn)年折舊率=（1-殘值）/預(yù)計(jì)使用年限。殘值：按固定資產(chǎn)10%計(jì)。不同的設(shè)備有不同的折舊年限，《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（第512號(hào)）第60條對(duì)折舊有明確的規(guī)定：除國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外，固定資產(chǎn)計(jì)算折舊的最低年限如下：①房屋、建筑物，為20a；②飛機(jī)、火車、輪船、機(jī)器、機(jī)械和其他生產(chǎn)設(shè)備，為10a；③與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的器具、工具、家具等，為5a；④飛機(jī)、火車、輪船以外的運(yùn)輸工具，為4a；⑤電子設(shè)備，為3a。

2．6貸款利息建設(shè)期貸款利息進(jìn)入建設(shè)投資成本，生產(chǎn)期貸款利息進(jìn)入生產(chǎn)成本。利率：與銀行、貸款年限、、項(xiàng)目性質(zhì)、公司信用等有關(guān)，銀行貸款利率見(jiàn)表2。貸款年限：固定資產(chǎn)貸款一般在3～10a。貸款額度：一般為項(xiàng)目總投資的70%以下（與項(xiàng)目性質(zhì)、公司信用等有關(guān)）。還款方式：等額本金、等額本息。

2.7稅收與垃圾電廠有關(guān)的稅收：增值稅、所得稅、教育附加稅、土地使用稅、車船使用稅等。增值稅：《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》財(cái)稅[2008]156號(hào)規(guī)定：“以垃圾為燃料生產(chǎn)的電力或者熱力。垃圾用量占發(fā)電燃料的比重不低于80%，并且生產(chǎn)排放達(dá)到GB13223—2011第1時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)或者GB18485—2001的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行增值稅即征即退的政策”。所得稅：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第512號(hào)，第88條規(guī)定：企業(yè)所得稅法第二十七條第（三）項(xiàng)所稱符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目，包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開(kāi)發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造、海水淡化等。項(xiàng)目的具體條件和范圍由國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。企業(yè)從事前款規(guī)定的符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得，自項(xiàng)目取得第1筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅起，第1年至第3年免征企業(yè)所得稅，第4年至第6年減半征收企業(yè)所得稅。垃圾焚燒電廠增值稅實(shí)行即征即退，所得稅實(shí)行三免三減半的優(yōu)惠政策。

3垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目投資分析 3.1項(xiàng)目投資分析前提條件日處理垃圾：600t/d（2×300t/d）。鍋爐參數(shù)：額定蒸汽蒸發(fā)量24t/h；額定蒸汽出口壓力4.1MPa；額定蒸汽出口溫度400℃；鍋爐給水溫度130℃；鍋爐熱效率80%。汽輪發(fā)電機(jī)：1×12MW（汽耗率以4.8kg/kW?h計(jì)）。上網(wǎng)電價(jià)：0.65元/（kW?h）。垃圾補(bǔ)貼：70元/t。年處理垃圾：20萬(wàn)t。入爐垃圾熱值：5643kJ/kg（設(shè)計(jì)點(diǎn)）。年運(yùn)行小時(shí)：8000h（折算成年滿負(fù)荷運(yùn)行小時(shí)7200h）。廠用電率：15%。每噸垃圾發(fā)電量：345kW?h/t。增值稅即征即退，企業(yè)所得稅三免三減半，之后所得稅稅率25%?？偼顿Y：2.5億元人民幣（其中注冊(cè)資金8000萬(wàn)元）銀行貸款：1.7億元，年貸款利率6.55%（貸款10a，2a建設(shè)期，8a等額還本付息，年還貸款2735萬(wàn)元，其中年平均還貸利息610萬(wàn)元）。年折舊：1425萬(wàn)元（年平均折舊率按6%計(jì)，15a折舊，固定資產(chǎn)形成率按95%計(jì)，10%殘值）。預(yù)提大修理費(fèi)：190萬(wàn)元（按固定資產(chǎn)的0.8%預(yù)提）。

3.2運(yùn)行收益垃圾處理費(fèi)：20萬(wàn)t/a×70元/t=1400萬(wàn)元/a。供電收益：7200h/a×345kW?h/t×25t/h×85%×0.65元/（kW?h）=3431.025萬(wàn)元。收益小計(jì)：1400萬(wàn)元/a+3431.025萬(wàn)元=4831.025萬(wàn)元（未計(jì)爐渣等收益）。3.3運(yùn)營(yíng)成本工資成本：650萬(wàn)元（100人計(jì)，工資5萬(wàn)元/（人?a），社保30%計(jì)）。辦公費(fèi)用：100萬(wàn)元。水費(fèi)：150萬(wàn)元（50萬(wàn)t×3元/t）。配件、材料、其它消耗品等：350萬(wàn)元（國(guó)內(nèi)設(shè)備按固定資產(chǎn)的1.5%預(yù)算）。其他：150萬(wàn)元（石灰、活性炭，飛灰填埋費(fèi)等）。運(yùn)營(yíng)成本小計(jì)：1400萬(wàn)元。

3.4項(xiàng)目投產(chǎn)后前20a利潤(rùn)預(yù)測(cè)項(xiàng)目投產(chǎn)后前20a利潤(rùn)預(yù)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表3。3.5投資回報(bào)分析前20a總的可分配利潤(rùn)為39908萬(wàn)元（靜態(tài)）。前20a每年平均可分配利潤(rùn)為1995.4萬(wàn)元（靜態(tài)）。前20a自有資金平均回報(bào)率24.94%（靜態(tài)）。靜態(tài)回收年限約8a。

3.6垃圾焚燒電廠投資及運(yùn)營(yíng)成本構(gòu)成分析投資成本中各項(xiàng)費(fèi)用所占投資比例：設(shè)備購(gòu)表22013年某銀行抵押貸款利率年利率/%5.606.006.156.406.55貸款種類6個(gè)月（含）6個(gè)月至1a（含）1～3a（含）3～5a（含）5a以上短期貸款中長(zhǎng)期貸款曾祥耙垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目投資成本及運(yùn)營(yíng)成本分析?59?置費(fèi)50%；建設(shè)工程及安裝工程費(fèi)30%；其他費(fèi)用20%?？偸找妫?50~350元/t，其中發(fā)電收益占75%，垃圾處理費(fèi)收益占25%。運(yùn)行成本：60~80元/t。此項(xiàng)目運(yùn)行成本為70元/t。項(xiàng)目單位投資：40~60萬(wàn)元/t。項(xiàng)目投資回收期：8~10a（動(dòng)態(tài)）。

4結(jié)論

1）垃圾焚燒電廠只有到達(dá)一定規(guī)模才有望贏利，垃圾處理規(guī)模600t/d是一個(gè)臨界點(diǎn)。2）項(xiàng)目投資回收期（動(dòng)態(tài)，含建設(shè)期）在10a內(nèi)，可認(rèn)為項(xiàng)目可行，風(fēng)險(xiǎn)較小。3）焚燒爐的選型可優(yōu)先選擇國(guó)產(chǎn)爐排爐，單位投資應(yīng)爭(zhēng)取控制在40萬(wàn)元/t之內(nèi)。4）爭(zhēng)取政府垃圾補(bǔ)貼費(fèi)70元/t以上，垃圾補(bǔ)貼費(fèi)應(yīng)能補(bǔ)償運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。政府如對(duì)環(huán)保排放指標(biāo)、飛灰處理、滲瀝液處理另有嚴(yán)格要求，垃圾補(bǔ)貼費(fèi)還應(yīng)相應(yīng)提高。5）廠址盡量選擇距電網(wǎng)、供水、排水較近的地方，并爭(zhēng)取政府給予土地價(jià)格優(yōu)惠。6）垃圾熱值設(shè)計(jì)點(diǎn)的選擇和汽輪發(fā)電機(jī)的選型要適當(dāng)考慮余量。7）設(shè)計(jì)和設(shè)備選型要合理，保證較高的鍋爐熱效率、較低的發(fā)電汽耗率和廠用電率。

作者：曾祥耙 單位：北京金州工程有限公司

第三篇：生活垃圾焚燒發(fā)電科普知識(shí)

生活垃圾焚燒發(fā)電科普知識(shí)

發(fā)電即利用發(fā)電動(dòng)力裝置將水能、化石燃料(煤炭、石油、天然氣等)的熱能、核能以及太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿绒D(zhuǎn)換為電能。下面是小編為大家整理的生活垃圾焚燒發(fā)電科普知識(shí)，僅供參考，歡迎閱讀。

垃圾焚燒發(fā)電為什么是較為理想的選擇？

垃圾焚燒發(fā)電作為發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛采用的城市生活垃圾處理方式，符合“無(wú)害化、減量化、資源化”三原則。

1、減量化：垃圾焚燒后，一般體積可減少90％以上，重量減輕80％以上。垃圾焚燒后再填埋，可以有效地減少對(duì)土地資源的占用。

2、無(wú)害化：高溫焚燒后可消除垃圾中大量有害病菌和有毒物質(zhì)，可有效地控制二次污染。大量生活垃圾露天焚燒和填埋場(chǎng)自燃向大氣中排放的二噁英，是同量垃圾經(jīng)過(guò)現(xiàn)代化焚燒排放二噁英的幾千倍。來(lái)自德國(guó)的研究顯示，當(dāng)垃圾被運(yùn)往焚燒廠時(shí)，二噁英單位含量就已達(dá)50納克，生活垃圾經(jīng)過(guò)焚燒后，垃圾中原有二噁英得到分解，向空氣排放的二噁英不高于0.1納克。

3、資源化：垃圾焚燒后產(chǎn)生的熱能可用于發(fā)電供熱，實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用。垃圾發(fā)電不但能變廢為寶，產(chǎn)出電能，還能節(jié)約煤炭資源。國(guó)際上通常認(rèn)為垃圾的.平均低位熱值能達(dá)到3000千卡/千克，標(biāo)準(zhǔn)煤的熱值是7000千卡/千克，大約燃燒2.3噸垃圾可節(jié)約1噸煤。我國(guó)的城市垃圾以生活垃圾為主，含水量較大，熱值只有1000千卡/千克，但即便如此，焚燒7噸垃圾也可節(jié)省1噸煤，假使全年城市垃圾的一半用作焚燒，則可省煤2000多萬(wàn)噸。

垃圾焚燒發(fā)電污染物如何處理？

污水怎么處理？

垃圾儲(chǔ)坑產(chǎn)生的污水（即“滲濾液”）約占垃圾總量的25%，含有高濃度的有機(jī)物，經(jīng)過(guò)“厭氧發(fā)酵+好氧反應(yīng)+超濾+納濾+反滲透”組合工藝處理才能達(dá)標(biāo)排放。垃圾源頭干濕分類，可以減少末端滲濾液產(chǎn)生量。

煙氣怎么凈化？

垃圾燃燒產(chǎn)生大量的煙氣，通過(guò)向爐膛內(nèi)噴灑尿素溶液，向煙道內(nèi)噴灑熟石灰粉末（或石灰漿）、活性炭粉末，通過(guò)布袋除塵器過(guò)濾和氫氧化鈉溶液洗滌，實(shí)現(xiàn)對(duì)煙氣中粉塵、NOx、HCl、SOx等污染物的去除。

飛灰怎么穩(wěn)定化？

飛灰主要是布袋除塵器過(guò)濾下來(lái)的粉塵，約占垃圾總量的1~3%，吸附了大量的重金屬，是國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物，必須經(jīng)過(guò)穩(wěn)定化處理。常用方法是利用化學(xué)螯合劑“鎖住”重金屬元素，使其不能釋放到土壤和地下水中。

爐渣怎么處理？

垃圾焚燒產(chǎn)生的爐渣經(jīng)過(guò)高溫?zé)o害化處理，再經(jīng)過(guò)磁選等分離后，可對(duì)爐渣進(jìn)行綜合利用，比如可以作為路基材料或制作砌塊、行道磚，不能綜合利用部分可送至衛(wèi)生填埋場(chǎng)填埋。

第四篇：城市生活垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)分析及經(jīng)濟(jì)效益[小編推薦]

城市生活垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)分析及經(jīng)濟(jì)效益

加入時(shí)間：2011-1-11

一、技術(shù)開(kāi)發(fā)的背景與意義

二十世紀(jì)以來(lái)，固體廢棄物的排放急劇增加，造成的大氣污染、地下水污染、土壤污芽土地占用、自然景觀破壞等問(wèn)題日趨嚴(yán)重。固體廢棄物分為工業(yè)垃圾和城市垃圾兩種，城市垃圾的產(chǎn)量是驚人的，據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)1990年城市垃圾總產(chǎn)量為6900萬(wàn)噸，北京市每年的城市權(quán)產(chǎn)量超過(guò)200萬(wàn)噸。如何有效地處理這些城市垃圾，使之資源化、減量化和無(wú)害化（即“三化”），成為當(dāng)前世界各國(guó)十分關(guān)注的課題。

對(duì)城市垃圾的常用處理方法有填埋、堆肥，制沼氣、填海、焚燒和流化床制燃?xì)獾龋渲幸苑贌?、流化床制燃?xì)獾奶幚矸椒榧?，符合“三化”的要求。由于流化床制燃?xì)獾姆椒ㄍ顿Y大、工藝設(shè)備復(fù)雜，尚處于研究起步階段。城市垃圾焚燒技術(shù)在美國(guó)一日本、法國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家己得到初步應(yīng)用，并產(chǎn)主了良好的環(huán)保和經(jīng)濟(jì)效益。

焚燒垃圾、回收能源的辦法是我國(guó)處理城市垃圾的一個(gè)主要發(fā)展方向。

二、國(guó)外垃圾焚燒發(fā)電概況

1．國(guó)外垃圾發(fā)電

國(guó)外最早進(jìn)行垃圾焚燒技術(shù)研究開(kāi)發(fā)的是德國(guó)，隨即英國(guó)、法國(guó)、美國(guó)、日本等國(guó)也積極開(kāi)展了這方面的研究。

德國(guó)目前己有五十余座從垃圾中提取能量的裝置及十多家垃圾發(fā)電廠，并且用于熱電聯(lián)產(chǎn)，以便有效地對(duì)城市進(jìn)行采暖或提供工業(yè)用汽，1965年聯(lián)邦德國(guó)垃圾焚燒爐只有7臺(tái)，年處理垃圾71．8萬(wàn)噸，可供總?cè)丝?．1%的居民用電。至1985年，焚燒爐已增至46臺(tái)，年處理垃圾800萬(wàn)噸以上，占垃圾總數(shù)的30％，可供總?cè)丝?4％的居民用電，柏林、漢堡、慕尼黑等大型城市中，民用電的10、7％來(lái)自垃圾焚燒。1995年德國(guó)垃圾焚燒爐達(dá)67臺(tái)，受益人口的比率從34%增加到50％。法國(guó)共有垃圾焚燒爐約300臺(tái)，可將城市垃圾的40％以上處理掉。巴黎有4個(gè)垃圾焚燒廠，年處理量170萬(wàn)噸，占全市垃圾總量的90％，口收的能量相當(dāng)于20萬(wàn)噸石油，供蒸汽量占巴黎市供熱公司總量的三分之一。美國(guó)從80年代起，政府投資70億美元，興建90座焚燒廠，年總處理能力3000萬(wàn)噸。目前最大的垃圾發(fā)電廠已經(jīng)在底特律市建造，日處理垃圾量4000噸，發(fā)電量65MWe。瑞典、丹麥等國(guó)也有類似的焚燒發(fā)電廠。

2．國(guó)外垃圾焚燒設(shè)備

垃圾鍋爐是垃圾熱電站臺(tái)的主要設(shè)備，亦是發(fā)展垃圾熱電站的關(guān)鍵所在。由于垃圾燃料是具有一定腐蝕性、水分大、熱值不穩(wěn)定的垃圾，因而垃圾鍋爐及其燃燒設(shè)備在設(shè)計(jì)上有其一定的特殊性。由于垃圾發(fā)熱值低，且水份含量較高，因此，性能優(yōu)良的燃燒設(shè)備是垃圾鍋爐的關(guān)鍵之處。國(guó)外已投入運(yùn)行的垃圾鍋爐燃燒方式主要有以下幾種：

（1）多級(jí)階梯鏈條爐排垃圾在爐排上由高到低逐級(jí)流動(dòng)，逐級(jí)燃燒至燃盡。

（2）傾斜往復(fù)式爐排是間隙動(dòng)作的逆向傾斜往復(fù)爐排，與我國(guó)一般燃煤的間隙動(dòng)作順向傾斜往復(fù)式爐排不一樣。這種爐排的優(yōu)點(diǎn)是：

①火種與主垃圾混合性好，易干燥，著火快。

②垃圾層間攪拌充分，利用完全燃燒：

③干燥、著火、燃燒、燃盡一系列過(guò)程都在爐排上進(jìn)行，故而處理效率極高

④垃圾層均勻，燃燒穩(wěn)定，爐溫及鍋爐蒸發(fā)量變動(dòng)很小。

（3）流化床燃燒方式流化床燃燒對(duì)燃料的適應(yīng)性好，能完全燃燒各類城市垃圾或有機(jī)的工業(yè)垃圾等。

（4）旋轉(zhuǎn)式燃燒旋轉(zhuǎn)式燃燒是KWU／SIEMNS公司在Uim一Wibligen試驗(yàn)成功的新的工業(yè)流程。該工藝是將垃圾在緩慢旋轉(zhuǎn)的簡(jiǎn)體內(nèi)450℃進(jìn)行無(wú)氧碳化，產(chǎn)主沼氣和固態(tài)殘留物。固態(tài)殘留物中用機(jī)械方法去除非可燃物（如金屬、石塊、玻璃等），余下部分為碳化物，其熱值達(dá)到與褐煤相仿。這部分碳化物與產(chǎn)生的煤氣共同在1300℃下燃燒。

（5）等離子弧燃燒方式該方法是通過(guò)在垃圾堆中設(shè)一條通道，將等離子弧及冷卻劑和氣體經(jīng)通道輸入垃圾中，這時(shí)火種將垃圾熔化蒸發(fā)，使之變成無(wú)害的玻璃狀熔渣。燃燒火焰溫度可高達(dá)8000℃，釋放的氣體引入燃料電池發(fā)電。

目前，國(guó)外垃圾焚燒鍋爐的容量一般在10t／h~100t／h，蒸汽壓力為1.4Mpa~4.7Mpa，蒸汽溫度多為飽滿和溫度，一般是在400．C左右。

三、中國(guó)迫切需要發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)

1．我國(guó)垃圾產(chǎn)量及成份

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和人民主活水平的不斷提高，城市生活垃圾的產(chǎn)量逐年增加，年均增長(zhǎng)率接近9%。雖然我國(guó)城市居民人均日產(chǎn)垃圾不足1kg，低于大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家，但其總產(chǎn)量卻相當(dāng)高，見(jiàn)表1。預(yù)計(jì)到2000年我國(guó)城市垃圾產(chǎn)量將達(dá)到19000萬(wàn)噸左右，我國(guó)城市垃圾的特點(diǎn)是無(wú)機(jī)物含量高于有機(jī)物含量，不可燃成分高于可燃成分。但不同類別城市之間差別較大，中小城市垃圾的有機(jī)質(zhì)含量多為2%左右，一些大城市如北京市的垃圾有機(jī)質(zhì)含量可高達(dá)8％以上。有機(jī)成分中，以生物質(zhì)（即生物與廚房垃圾）所占比例為大，紙張較少，而國(guó)外垃圾中紙張所占比例較大：無(wú)機(jī)成分中，以灰土磚石為主，玻璃、金屬等含量很低。垃圾組成成分不同，決定了我國(guó)垃圾處理應(yīng)走自己的路、而且不同城市之間也采取不同的處理，不能簡(jiǎn)單地仿效國(guó)外。

2．發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)大有可為

一般認(rèn)為，當(dāng)垃圾的發(fā)熱值大于3349kJ/kg時(shí)，就可以由自然方式直接燃燒。我國(guó)垃圾的發(fā)熱值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。

我國(guó)中等以上城市的垃圾低位發(fā)熱量一般在2512~4605kJ/kg范圍內(nèi)，北京地區(qū)較高，可達(dá)到349~65605kJ/kg。隨著城市生活水平的不斷提高，北京市1997年以后天然氣營(yíng)道接通后城市燃煤氣率將有突破性增加，垃圾的發(fā)熱值還會(huì)不斷增加。顯然，燃煤氣化的發(fā)展對(duì)保證垃圾可烯是很重要的一步。

燃用煤氣地區(qū)的城市垃圾中有機(jī)物的含量相當(dāng)高,一般超過(guò)50％，高的達(dá)80%以上。大量的有機(jī)垃圾是極寶貴的資源，它既可提煉有用的物質(zhì)，亦是垃圾中主要的可燃成分。

發(fā)展城市垃圾熱電站與城市人口數(shù)量亦有一定的關(guān)系，因?yàn)殡娬镜闹鳟a(chǎn)是連續(xù)性的，需要有厄夠數(shù)量的垃圾才能保證連續(xù)運(yùn)行。同時(shí)，還要考慮垃圾數(shù)量與質(zhì)量會(huì)隨季節(jié)的不同而有變化。按城市人口平均每人每天產(chǎn)主垃圾量約為1kg（發(fā)達(dá)國(guó)家稍多）計(jì)算，城市人口太于100萬(wàn)以上·則每日產(chǎn)主城市垃圾在1000噸以上，就可以保證穩(wěn)定發(fā)電。

3．開(kāi)發(fā)適合我日垃圾的國(guó)產(chǎn)焚燒鍋爐

國(guó)外目前比較成熟的垃圾焚燒設(shè)備多為馬丁爐排鏈條爐。對(duì)于熱值較高的城市垃圾而言，這種選擇無(wú)疑具有其科學(xué)性，但在處理熱值較低且變化范圍較大的我國(guó)城市垃圾時(shí)，必然帶來(lái)一定程度上的困難，甚至影響整個(gè)垃圾焚燒廠運(yùn)行。深圳衛(wèi)主處理廠引進(jìn)的日本焚燒爐就已經(jīng)遇到了這一情況，從投資的角度來(lái)看，引進(jìn)一套（兩臺(tái)）日處理量600噸垃圾（發(fā)電功率為2x3Mwe）的焚燒發(fā)電處理廠需要投資約4.5億人民幣，對(duì)于處于發(fā)展時(shí)期的我國(guó)來(lái)說(shuō)是難以接受的。若能開(kāi)發(fā)研制符合中國(guó)國(guó)情的國(guó)產(chǎn)化垃圾焚燒爐，將具有廣闊和應(yīng)用前景。在固體廢棄物的焚燒處理方面，我國(guó)科研工作者做過(guò)大量的工作，主要采用鼓泡流化床或循環(huán)流化床燃燒方式。對(duì)于熱值及成分多變的垃圾，流化床燃燒是具有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)的，這己為國(guó)外學(xué)者所公認(rèn)。尤其是在污染物控制方面，流化床同時(shí)解決了燃燒與脫污染物過(guò)程，有效地降低了設(shè)備的初投資，減小系統(tǒng)的復(fù)雜性，因此采用流化床焚燒方式，開(kāi)發(fā)研制符合中國(guó)國(guó)情的國(guó)產(chǎn)化垃圾焚燒爐將是一條合理的技術(shù)路線。從工藝角度看。垃圾焚燒技術(shù)的核心是燃燒問(wèn)題，只有保證鍋爐能穩(wěn)定、充分清潔地燃燒，才可能實(shí)現(xiàn)垃圾的無(wú)害化和降容化。為了組織好燃燒；需要開(kāi)發(fā)一套成熟的能把成分復(fù)雜、大小不一的原始垃圾順利送入燃燒裝置，并把灰渣及不可燃物質(zhì)（如石磚等）從燃燒設(shè)備順利排出的技術(shù)和裝置，焚燒后垃圾減量程度可達(dá)90％。為了保證垃圾焚燒后不對(duì)環(huán)境造成二次污染，需要發(fā)展相關(guān)的污染控制技術(shù)，一方面要靠合理、有效地組織燃燒過(guò)程以控制Nox和二惡英、吹哺類的污染物產(chǎn)生量，另一方面要有效地去除或防止HCI、Sox和重金屬的污染，為了減少投資和提高效率，需要有效地回收燃燒產(chǎn)物：煙氣中的熱能。燒掉垃圾，只是滿足環(huán)保的需要，實(shí)現(xiàn)了垃圾的無(wú)害化、降容化。垃圾焚燒爐的熱利用，亦即進(jìn)一步運(yùn)用余熱鍋爐，充分利用焚燒熱，實(shí)現(xiàn)蒸汽發(fā)電、供熱，是垃圾的資源化。此外，還可對(duì)焚燒后的灰渣進(jìn)行制磚等綜合利用。概括他說(shuō)，垃圾焚燒綜合利用技術(shù)需要解決燃燒、污染控制和進(jìn)料、排渣等一系列問(wèn)題。這些問(wèn)題在通常的燃燒組成穩(wěn)定的燃料時(shí)是可以解決的，但由于作為燃料的垃圾的復(fù)雜成分需要進(jìn)行深入詳細(xì)的研究。

四、垃圾焚燒發(fā)電綜合利用技術(shù)

1．垃圾進(jìn)料裝置

國(guó)內(nèi)的城市生活垃圾沒(méi)有分類，而分選、破碎的設(shè)備不僅十分復(fù)雜，而且可靠性差，因此不能走國(guó)外的流化床焚燒爐把垃圾破碎到一定粒度（如1~10mm）的路線，必須開(kāi)發(fā)出能原始垃圾（盡管其中可能含有木頭、金屬和磚石等不規(guī)則物體）順利送入爐膛的進(jìn)料裝置，清吩學(xué)根據(jù)幾十年煤燃燒技術(shù)科研與工程的經(jīng)驗(yàn)和對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)裝置的比較、研究，選用爐排進(jìn)料、流化床燃燒的方式，順利解決了這個(gè)問(wèn)題。

2．流化床垃圾焚燒技術(shù)流化床燃燒技術(shù)是專門針對(duì)低熱值燃料而開(kāi)發(fā)的，流化床焚燒低熱值的垃圾有較高的效率，燃燒效率可高達(dá)95％以上，而且對(duì)燃料成分變化不敏感：熱值不足以維持熱平衡時(shí)投入輔助燃料（煤）助燃。通過(guò)實(shí)驗(yàn)運(yùn)行，己解決了焚燒的充分性、可靠性，而且由于流化床獨(dú)特的燃燒方式，其氣體有害物的排放量少于其它焚燒方式。清華大學(xué)對(duì)垃圾焚燒機(jī)理的理論與實(shí)驗(yàn)研究己為垃圾焚燒爐的設(shè)計(jì)提供了必需的設(shè)計(jì)依據(jù)。

3．流化床床上排渣技術(shù)

由于垃圾成分及形狀復(fù)雜，灰渣的顆粒大濘、形狀也不盡一致，不同子一般流化床的排料條件，需采用特殊的排渣技術(shù)。清華大學(xué)通過(guò)研究、采用床上定向排渣技術(shù)可以解決排渣問(wèn)題。

4、受熱面防腐技術(shù)垃圾焚燒時(shí)由于其原始組成中含有大量的塑料，會(huì)生成具有很強(qiáng)腐蝕能力的HC1：為降低氮的氧化物生成，需要分級(jí)燃燒，爐膛內(nèi)形成還原氣氛。應(yīng)研究還原區(qū)的高溫腐蝕。此項(xiàng)技術(shù)正在研究中。

5．污染物脫除技術(shù)

一般地，利用流化床可實(shí)現(xiàn)爐內(nèi)脫硫、除HCI等，并有效地降低氮的氧化物Nox的生成。為經(jīng)濟(jì)、有效地控制污染物的排放，應(yīng)研究污染物的生成機(jī)理，開(kāi)發(fā)可靠的脫除污染物技術(shù)。目前清華大學(xué)已具有實(shí)用的爐內(nèi)脫硫、除HCI技術(shù)，其它污染物的脫除技術(shù)正在研究中。根據(jù)清華大學(xué)已有日處理10噸垃圾的熱態(tài)實(shí)驗(yàn)裝置上試驗(yàn)的結(jié)果，HCL＜50ppm，NOX＜500ppm,S0X＜1500ppm,均低于國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。由于采用流化床焚燒技術(shù)，有機(jī)物充分燃盡，幾乎不存在二惡英、呋喃排放問(wèn)題。

6．灰渣綜合利用技術(shù)

對(duì)流化床排出的灰渣經(jīng)磁選除去金屬（回收）后，進(jìn)行簡(jiǎn)單破碎，即可成為水泥、磚等的原料之一，需要時(shí)焚燒后的灰渣成分、特性及其它原料的配比進(jìn)行研究。

五、產(chǎn)業(yè)化條件

城市垃圾焚燒發(fā)電綜合利用可逐步產(chǎn)業(yè)化，不僅可將以后產(chǎn)生的城市生活垃圾全部焚燒發(fā)電降容處理。而且可能部分的消化以前多年遺留下未處理的垃圾。除發(fā)電外，還可以為垃圾焚饒?zhí)幚韽S附近的企事業(yè)單位或居民提供熱源如冬委供暖、工業(yè)用汽，焚燒后的灰渣可以制成建筑材料或作為筑路材料。焚燒后垃圾體積下降90％，焚燒降容后填埋占用土地面積大大下降。其效益是多方面的。一臺(tái)蒸發(fā)量為20t/h的焚燒鍋爐每天可處理垃圾約300噸左右，按每年運(yùn)行300天計(jì)，一年可處理城市垃圾計(jì)9萬(wàn)噸，這相當(dāng)于30萬(wàn)城市居民一年的垃圾排放量。焚燒爐的各項(xiàng)排放指標(biāo)均可以達(dá)到國(guó)家環(huán)保要求。垃圾焚燒產(chǎn)生的熱量可用于發(fā)電或供熱、制冷，發(fā)電功率為3000kWe，可保證垃圾焚燒廠在經(jīng)濟(jì)上不僅可自我維持，節(jié)省了垃圾處理費(fèi)用，甚至還略有盈余。

一我國(guó)近五百個(gè)大中小城市，每年垃圾產(chǎn)量可達(dá)七千多萬(wàn)噸，市場(chǎng)是極為廣闊的。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，我國(guó)大中城市垃圾中無(wú)機(jī)物平均含量較大，有機(jī)可燃物含量較小。除局部地區(qū)熱值可達(dá)6500kJ/kg外、大部分垃圾的熱值不足4000kJ/Kg，而國(guó)外的垃圾焚燒設(shè)備主要適用于處理較高熱值的垃圾（一般熱值應(yīng)大于6500kJ/kg），此外,我國(guó)垃圾沒(méi)有分揀，成分遠(yuǎn)比國(guó)外的生活垃圾復(fù)雜。由于不同熱值、、不同成分燃料的燃燒特性差異很大，因此，從技術(shù)上說(shuō)，照搬國(guó)外的技術(shù)、設(shè)備是不能很好地解決我國(guó)的垃圾焚燒問(wèn)題的。

二從經(jīng)濟(jì)上說(shuō)，國(guó)外的12Mwe垃圾發(fā)電機(jī)組的初投資可達(dá)0.5億美元，是其常規(guī)火力電站投資的二倍以上，而比國(guó)內(nèi)同等規(guī)模的常規(guī)火力電站的初投資（約1億人民幣）大四倍多。運(yùn)行費(fèi)用高30~50%以上。因此，大規(guī)模引進(jìn)國(guó)外機(jī)組建設(shè)垃圾焚燒廠是不可能的，在中國(guó)是沒(méi)有經(jīng)濟(jì)可行性的。

六、科研開(kāi)發(fā)條件

清華大學(xué)工業(yè)鍋爐及民用煤清潔燃燒國(guó)家工程研究中心在流化床燃燒技術(shù)研究方面一直處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。先后研制出4~220t／h蒸發(fā)量多種類型的燃煤國(guó)產(chǎn)化循環(huán)流化床鍋爐，現(xiàn)正在主持國(guó)家九五攻關(guān)項(xiàng)目“125Mwe循環(huán)流化床鍋爐的研制”工作。

1993年，向臺(tái)灣出售一臺(tái)75t／h（12Mwe）以工業(yè)固體廢棄物為燃料的焚燒爐整套技術(shù)圖紙。在垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)研究方面，清華大學(xué)己作了大量工作，利用自籌資金建設(shè)了熱態(tài)實(shí)驗(yàn)臺(tái)和冷態(tài)實(shí)驗(yàn)臺(tái)，開(kāi)展一些基礎(chǔ)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)工作，并取得了階段性成果，已申請(qǐng)兩項(xiàng)國(guó)家專利，其一是“燃用多成分低熱值的流化床鍋爐及其運(yùn)行方法”，是主要針對(duì)大中城市研制的大型流化床焚燒爐，單爐處理量150一500t／d，其二是“燃用固體廢棄物的快裝流化床焚燒爐”，是針對(duì)小區(qū)、車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭的設(shè)計(jì)的快裝型流化床焚燒爐，單爐處理量50一150t／d。前面所述的進(jìn)料技術(shù)、流化床焚燒技術(shù)、排渣技術(shù)和污染物脫除技術(shù)包含在這兩個(gè)專利之中。此外，還有多項(xiàng)技術(shù)，有害物經(jīng)濟(jì)脫除技術(shù)等正在研究中，擬研究成功后申請(qǐng)相應(yīng)的國(guó)家專利。

七、商業(yè)化垃圾電站投資及效益分析

根據(jù)清華大學(xué)目前研究和熱態(tài)實(shí)驗(yàn)的基本數(shù)據(jù)，參照國(guó)內(nèi)常規(guī)小型熱電站投資、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以每天處理900噸垃圾的焚燒發(fā)電廠為例，說(shuō)明完全國(guó)產(chǎn)化的垃圾電站的投資運(yùn)行費(fèi)用概算。

1.建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容

垃圾處理量900t／d，占地面積2500m2，建筑面積18000m2，全廠包括垃圾收集上料系統(tǒng)、垃圾焚饒鍋爐、汽輪發(fā)電機(jī)系統(tǒng)、三廢處理系統(tǒng)及輔助工程系統(tǒng)等。擬采用三機(jī)四爐，即三套汽輪發(fā)電機(jī)，四臺(tái)垃圾焚燒鍋爐（三開(kāi)一備）。

2.主要設(shè)計(jì)參數(shù)

（1）單爐垃圾處理量300t/d

（2）焚燒鍋爐臺(tái)數(shù)4臺(tái)

（3）年運(yùn)行時(shí)間＞7000小時(shí)

（4）垃圾低位發(fā)熱量5000kJ/kg（4180~6500kJ/kg）

（5）垃圾水分20~45％

（6）垃圾焚燒溫度800~950’C

（7）過(guò)量空氣系數(shù)1.5~1.7

（8）汽輪發(fā)電機(jī)出力3000kw／臺(tái)

（9)輪發(fā)電機(jī)臺(tái)數(shù)3臺(tái)

（10）有害物排放濃度煙塵＜30mg／m3，HCI＜50mg／m3，N0x＜500mg／m3，SOx＜200mg／m3，CO＜60mg／m33．

3.效益分析

三臺(tái)汽輪發(fā)電機(jī)總發(fā)電功率為9000kw，自用電為2000kw，外供7000kw，全年運(yùn)行7000小時(shí)，共外供7000x7000=4.9X107kw.h，每度電售價(jià)按0.3元考慮，則年售電收入1470萬(wàn)元，如果鍋爐產(chǎn)生蒸汽不僅發(fā)電，而且進(jìn)行供熱，效益會(huì)更好。回收的廢金屬可外售，焚燒后的灰渣可作建筑原料，也可有少量收入。此外，工程建成后，每年減少垃圾填埋量約26萬(wàn)噸，每噸填埋費(fèi)按25元計(jì)，每年可節(jié)省填埋費(fèi)650萬(wàn)元，同時(shí)可減少用于填埋的占地約30畝，又可節(jié)省一筆土地征用費(fèi)，并節(jié)約了土地資源。

桑榆選自

中國(guó)節(jié)能產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 2011-1-11

第五篇：市垃圾焚燒發(fā)電BOT項(xiàng)目框架協(xié)議

______市垃圾焚燒發(fā)電BOT項(xiàng)目

框 架 協(xié) 議（標(biāo)準(zhǔn)版）

甲方：______省______市人民政府

乙方：

甲乙雙方按照國(guó)家節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，為了對(duì)______市生活垃圾進(jìn)行“減量化、無(wú)害化、資源化”處理和處置，清潔美化當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境，同時(shí)對(duì)焚燒過(guò)程產(chǎn)生的熱能和灰渣進(jìn)行綜合利用，以達(dá)到資源循環(huán)利用的目的，甲方同意乙方投資建設(shè)“______市垃圾焚燒發(fā)電”項(xiàng)目（以下稱“本項(xiàng)目”），現(xiàn)就合作事項(xiàng)達(dá)成如下協(xié)議：

一、合作方式

1、甲方授予乙方或乙方指定的項(xiàng)目公司 “______市生活垃圾焚燒發(fā)電”項(xiàng)目（期）特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，經(jīng)營(yíng)期限30年[不含建設(shè)期]，按通行的BOT方式運(yùn)作。特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，乙方獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，甲方不參與本項(xiàng)目的利潤(rùn)分配。特許經(jīng)營(yíng)期滿后，乙方應(yīng)將能正常運(yùn)行的本項(xiàng)目無(wú)償?shù)囊平唤o甲方。

2、特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，乙方自行負(fù)責(zé)投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)本項(xiàng)目，本項(xiàng)目投資方為乙方或乙方授權(quán)的公司。在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，乙方擁有本項(xiàng)目所有財(cái)產(chǎn)、設(shè)備和設(shè)施的所有權(quán)及項(xiàng)目所在地的土地使用權(quán)，乙方可以出于為本項(xiàng)目融資的目的抵押上述所有權(quán)和本項(xiàng)目相關(guān)權(quán)利，但抵押期限不能超出特許經(jīng)營(yíng)期限。

3、特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，甲方不得將本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予第三方，甲方承諾不在同一地區(qū)內(nèi)批準(zhǔn)建設(shè)從事相同性質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同類其他項(xiàng)目，且不得允許存在與乙方具有競(jìng)爭(zhēng)性的企業(yè)、公司或其他組織（包括但不限于以城市生活垃圾為原料的公司及其他行業(yè)機(jī)構(gòu)）。

二、項(xiàng)目基本情況

1、本項(xiàng)目采用爐排爐焚燒發(fā)電工藝進(jìn)行焚燒處理。乙方保證所采用的工藝技術(shù)

設(shè)備具有先進(jìn)性和可靠性，并保證處理后的煙氣排放達(dá)到國(guó)家GB18485-2001的標(biāo)準(zhǔn)要求，竣工時(shí)以國(guó)家環(huán)保驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

2、項(xiàng)目設(shè)計(jì)總規(guī)模為日處理生活垃圾噸/日，總投資暫估為萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃分期進(jìn)行，其中：

一期處理規(guī)模為日處理噸，投資預(yù)計(jì)為萬(wàn)元人民幣；

二期擴(kuò)建處理規(guī)模為日處理噸，投資預(yù)計(jì)為萬(wàn)元人民幣；

……

3、本項(xiàng)目一期建設(shè)用地面積畝，由甲方以行政劃撥的形式無(wú)償提供，使用期限為年（即建設(shè)期、試運(yùn)行期與特許經(jīng)營(yíng)期之和）?？紤]到本地區(qū)生活垃圾增長(zhǎng)因素，甲方同意另在本項(xiàng)目周邊預(yù)留畝土地，作為乙方項(xiàng)目二期擴(kuò)建用地，預(yù)留年限年，甲方同意在乙方進(jìn)行二期擴(kuò)建時(shí)將上述預(yù)留土地以行政劃撥形式提供給乙方。

三、合作條件

1、投資額：總投資額萬(wàn)元（一期），投資額以初步設(shè)計(jì)的相應(yīng)概算額為依據(jù)，實(shí)際投資額以工程結(jié)算審計(jì)為準(zhǔn)。

2、甲方按月支付給乙方垃圾處理費(fèi)，垃圾處理費(fèi)單價(jià)為元/噸，垃圾處理費(fèi)由甲方指定本地財(cái)政每月與乙方結(jié)算。項(xiàng)目投產(chǎn)次年起，垃圾處理費(fèi)單價(jià)隨物價(jià)指數(shù)相應(yīng)幅度調(diào)增，具體在雙方《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》中詳述。

當(dāng)乙方運(yùn)營(yíng)本項(xiàng)目出現(xiàn)非經(jīng)營(yíng)性虧損或因當(dāng)?shù)匚飪r(jià)指數(shù)變化使乙方運(yùn)營(yíng)成本大幅度提高時(shí)，雙方應(yīng)參照建設(shè)部126號(hào)令《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》的規(guī)定程序調(diào)整垃圾處理費(fèi)單價(jià)，或者給予乙方適當(dāng)補(bǔ)償以確保乙方保本微利正常運(yùn)營(yíng)、維護(hù)本項(xiàng)目。

3、本項(xiàng)目發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)按國(guó)家發(fā)改委文件及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，甲方保證優(yōu)先安排乙方的全部發(fā)電量入網(wǎng)；

4、（如有）本項(xiàng)目投運(yùn)后產(chǎn)生的爐渣、蒸汽、熱水等產(chǎn)品，在同等條件下，甲方應(yīng)優(yōu)先安排使用并積極協(xié)助優(yōu)先推廣應(yīng)用。

5、乙方自行投資建設(shè)本項(xiàng)目廠區(qū)內(nèi)的所有基建和所需設(shè)備、設(shè)施及配套項(xiàng)目工

程，并提供技術(shù)品牌和模式專利。乙方在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)核算，保障本項(xiàng)目連續(xù)、可靠、安全的運(yùn)營(yíng)，自行承擔(dān)本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和維修的一切費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)。

6、乙方全權(quán)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目公司，出于投融資及企業(yè)發(fā)展目的，可以依法變更項(xiàng)目公司股東。

四、甲方責(zé)任

1、甲方負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的收集和裝運(yùn)，保證每日將合乎質(zhì)量及數(shù)量要求的生活垃圾運(yùn)送到乙方指定的垃圾儲(chǔ)坑內(nèi)。甲方保證每日向乙方提供的符合質(zhì)量要求的垃圾數(shù)量（一期）不少于噸的保底量，不足保底量的按保底量結(jié)算處理費(fèi)，超出保底量則按實(shí)際數(shù)量結(jié)算。

2、甲方應(yīng)完成本項(xiàng)目所在地政府部門或公共管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的各種相關(guān)許可和批準(zhǔn)，以便雙方履行本協(xié)議之需；同時(shí)，甲方應(yīng)全力協(xié)助乙方及時(shí)辦理項(xiàng)目用地地勘、項(xiàng)目的前期報(bào)批、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)、可研等所有手續(xù)，獲取所有必須的許可和批準(zhǔn)，以便乙方如約履行本協(xié)議。各項(xiàng)許可、批準(zhǔn)及手續(xù)的詳細(xì)取得時(shí)間按《特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議》中約定的時(shí)間執(zhí)行。

若因本項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)辦理出現(xiàn)問(wèn)題、相關(guān)項(xiàng)目用地使用權(quán)取得出現(xiàn)問(wèn)題、市政規(guī)劃調(diào)整等不可歸責(zé)于乙方的原因造成本項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)實(shí)施時(shí)，甲方應(yīng)賠償乙方實(shí)際投入的所有損失。

3、基于本項(xiàng)目屬環(huán)保公益事業(yè)性質(zhì)，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)將本項(xiàng)目列入當(dāng)?shù)卣疄槊褶k實(shí)事之一或重點(diǎn)項(xiàng)目。甲方應(yīng)按國(guó)家發(fā)改委關(guān)于建設(shè)城市生活垃圾處理及發(fā)電項(xiàng)目的有關(guān)優(yōu)惠政策和享受政府招商引資及公益（環(huán)保）項(xiàng)目的優(yōu)惠政策，給予本項(xiàng)目享受土地、稅收、立項(xiàng)等相關(guān)優(yōu)惠政策待遇和當(dāng)?shù)貙?duì)同類項(xiàng)目的相關(guān)優(yōu)惠政策。具體優(yōu)惠政策，甲方應(yīng)在《特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議》予以明確。

甲方應(yīng)全力協(xié)助乙方向省發(fā)改委申請(qǐng)立項(xiàng)、批文、上網(wǎng)電價(jià)的報(bào)批及獲得優(yōu)惠待遇，爭(zhēng)取上級(jí)政府和國(guó)家有關(guān)部門的財(cái)政資金補(bǔ)助。

以本項(xiàng)目申請(qǐng)并取得的各項(xiàng)資金和財(cái)政補(bǔ)貼補(bǔ)助，無(wú)償、專項(xiàng)用于本項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，申請(qǐng)到的國(guó)債資金按規(guī)定要求提供給本項(xiàng)目使用。

4、甲方按照同等公益事業(yè)的最優(yōu)惠價(jià)格和條件，向本項(xiàng)目提供建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及維

護(hù)本項(xiàng)目所需的公用設(shè)施服務(wù)，如供水、排水、供電等，甲方應(yīng)在《特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議》中對(duì)優(yōu)惠政策進(jìn)行詳細(xì)約定。

甲方應(yīng)及時(shí)向乙方提供員工膳食、住宿交通、生活設(shè)施等方面的便利。

5、本協(xié)議簽訂日后，甲方應(yīng)成立由同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)任負(fù)責(zé)人的專門工作小組，并指定一職能機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人員與乙方進(jìn)行日常工作對(duì)口銜接，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本項(xiàng)目審批等相關(guān)事項(xiàng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)投產(chǎn)。甲方應(yīng)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目全部建設(shè)、運(yùn)營(yíng)期間的關(guān)系協(xié)調(diào)，協(xié)助協(xié)調(diào)解決與當(dāng)?shù)馗饔嘘P(guān)部門及群眾的各種事項(xiàng)。

甲方全力協(xié)助乙方在前取得土地規(guī)劃手續(xù)，甲方全力協(xié)助乙方在前取得土地使用權(quán)證；

6、甲方負(fù)責(zé)最遲于前完成項(xiàng)目用地所涉及的拆遷安置、“五通一平（七通一平）”以及相關(guān)土地變更等手續(xù)，接至項(xiàng)目規(guī)劃紅線范圍的道路、供電、通訊、排水、排污，并完成場(chǎng)地平整。項(xiàng)目如需采用自備井取水，甲方給予辦理取水批復(fù)手續(xù)，保障可用水、電量達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)需要。以保證乙方或乙方指定的項(xiàng)目公司能正常開(kāi)工。

7、本協(xié)議簽訂后，甲方應(yīng)全力協(xié)助解決本項(xiàng)目發(fā)電并網(wǎng)供電事宜。紅線外電力接入系統(tǒng)由甲方負(fù)責(zé)與電網(wǎng)企業(yè)溝通并由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)。

8、如因爐渣磚市場(chǎng)受限，過(guò)剩的爐渣填埋到甲方無(wú)償提供的填埋場(chǎng)，填埋費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

五、乙方責(zé)任

1、乙方負(fù)責(zé)在本協(xié)議生效后，辦理完成注冊(cè)本項(xiàng)目公司的相關(guān)手續(xù)。

2、項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)限要求：乙方保證在取得項(xiàng)目用地的《建設(shè)用地使用權(quán)證》和項(xiàng)目的可研、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)的批準(zhǔn)以及項(xiàng)目選址意見(jiàn)、規(guī)劃許可、建設(shè)工程許可、施工許可等手續(xù)的批復(fù)及《施工許可證》后，及時(shí)與甲方書(shū)面確定開(kāi)工日期。如因甲方原因致使雙方無(wú)法確定開(kāi)工時(shí)間或不能及時(shí)確定開(kāi)工時(shí)間的，所產(chǎn)生的后果由甲方負(fù)責(zé)。

3、工程建設(shè)期：預(yù)計(jì)本項(xiàng)目建設(shè)周期為18個(gè)月，自雙方書(shū)面確定開(kāi)工日期之日起計(jì)算。開(kāi)工日期的推遲及工期的延期情況應(yīng)在《特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議》中進(jìn)行詳細(xì)約

定。試運(yùn)行3個(gè)月后正式投入運(yùn)營(yíng)。乙方應(yīng)按期完成建設(shè)，保證項(xiàng)目如期運(yùn)營(yíng)。

4、乙方負(fù)責(zé)本項(xiàng)目整體技術(shù)方案、設(shè)備、工程建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。本項(xiàng)目垃圾焚燒處理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)完全達(dá)到國(guó)家生活垃圾焚燒控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18485-2001）的要求。

5、乙方的垃圾焚燒工藝必須按國(guó)家規(guī)定安裝在線檢測(cè)系統(tǒng)，并接受甲方環(huán)保部門的監(jiān)督。如因乙方原因造成的排放不合格，環(huán)保部門將依照項(xiàng)目規(guī)定處理。

6、如國(guó)家進(jìn)行生活垃圾焚燒控制標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整修改時(shí)，乙方須進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)改造，保證達(dá)到新的排放標(biāo)準(zhǔn)。與此相應(yīng)，甲方應(yīng)提高垃圾處理補(bǔ)貼費(fèi)，以確保項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)，保證投資者合理的回報(bào)。

7、乙方應(yīng)自覺(jué)接受甲方對(duì)垃圾處理廠經(jīng)營(yíng)管理的監(jiān)督，提供有關(guān)運(yùn)行和排放的記錄數(shù)據(jù)，若有違約應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

六、其他約定

1、本協(xié)議為甲乙雙方達(dá)成的唯一有效的框架協(xié)議。

2、本協(xié)議具有排他性，在此期間，甲方不得與任何第三方簽署與上述項(xiàng)目相關(guān)的協(xié)議。

3、在本項(xiàng)目公司注冊(cè)后60日內(nèi)，甲方應(yīng)與項(xiàng)目公司正式簽訂《特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議》及相關(guān)文書(shū)，本協(xié)議所有精神均應(yīng)在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議中具體體現(xiàn)，任何一方不得擅自更改本協(xié)議精神，并共同遵守?！短卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議》簽訂后，乙方應(yīng)立刻開(kāi)展項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。甲方應(yīng)負(fù)責(zé)于本協(xié)議簽訂之日起60日內(nèi)完成本項(xiàng)目用地的征用和“七通一平”工作，具備施工條件。

七、違約責(zé)任

本協(xié)議簽訂后雙方共同遵守，不得違約，若非因乙方原因（包括但不限于甲方不能為乙方取得土地等原因）造成本協(xié)議無(wú)法履行或本協(xié)議目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，甲方需向乙方承擔(dān)人民幣元的違約金。

八、協(xié)議的生效

1、本協(xié)議文字為中文。

2、本協(xié)議為雙方合作事項(xiàng)的基本（原則）精神，未盡事宜可通過(guò)雙方補(bǔ)充協(xié)議

或在《特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議》及相關(guān)文書(shū)體現(xiàn)，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具同等法律效力。

3、本協(xié)議一式肆份，雙方各執(zhí)兩份，雙方簽字并蓋章后生效，雙方在本協(xié)議生效的一個(gè)月內(nèi)，在本協(xié)議基礎(chǔ)上甲方與乙方指定的項(xiàng)目公司簽訂《特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議》及《垃圾處理服務(wù)協(xié)議》。

甲方(章)：

代表：

年月日

乙方(章)： 代表：年月日