第一篇：2018年公務(wù)員考試：經(jīng)濟(jì)八效應(yīng)

經(jīng)濟(jì)學(xué)·八大效應(yīng)

1.馬太效應(yīng)：指強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱的現(xiàn)象，廣泛應(yīng)用于社會(huì)心理學(xué)、教育、金融以及科學(xué)領(lǐng)域。馬太效應(yīng)，是社會(huì)學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家們常用的術(shù)語(yǔ)，反映的社會(huì)現(xiàn)象是兩極分化，富的更富，窮的更窮。

2.搭便車效應(yīng)：是指?jìng)€(gè)人支付本錢取得的收益被集體中的其他成員免費(fèi)分享的現(xiàn)象。由于個(gè)人支付全部本錢而只享受較少的收益份額,因此集體中的理性個(gè)人沒有動(dòng)力去提供公共物品。并且組織規(guī)模越大，公共物品越是供貨給缺乏。

3.二八定律：又稱為帕累托法則、帕累托定律、最省力法則或不平衡原則。80%的收獲來(lái)自20%的努力;其他80%的力氣只帶來(lái)20%的結(jié)果。

4.長(zhǎng)尾理論：是指只要產(chǎn)品的存儲(chǔ)和流通的渠道足夠大，需求不旺或銷量不佳的產(chǎn)品所共同占據(jù)的市場(chǎng)份額可以和那些少數(shù)熱銷產(chǎn)品所占據(jù)的市場(chǎng)份額相匹敵甚至更大，即眾多小市場(chǎng)匯聚成可產(chǎn)生與主流相匹敵的市場(chǎng)能量?！伴L(zhǎng)尾理論”被認(rèn)為是對(duì)“二八定律”的徹底叛逆。

5.“羊群效應(yīng)”：也稱“從眾心理”，指由于對(duì)信息不充分的和缺乏了解，投資者很難對(duì)市場(chǎng)未來(lái)的不確定性作出合理的預(yù)期，往往是通過觀察周圍人群的行為而提取信息，在這種信息的不斷傳遞中，許多人的信息將大致相同且彼此強(qiáng)化，從而產(chǎn)生的從眾行為?！把蛉盒?yīng)”是由個(gè)人理性行為導(dǎo)致的集體的非理性行為的一種非線性機(jī)制。

6.棘輪效應(yīng)：也叫制輪作用，其指人一旦形成某種消費(fèi)習(xí)慣就具有不可逆性，而且很容易向上調(diào)整。司馬光《訓(xùn)儉示康》：“由儉入奢易，由奢入儉難”。

7.擠出效應(yīng)：是指一個(gè)市場(chǎng)里，由于供應(yīng)、需求有新的變化，導(dǎo)致部分資金從原來(lái)的預(yù)支中基礎(chǔ)，而流入到新的商品中。擠出效應(yīng)在宏觀經(jīng)濟(jì)中的作用非常明顯。它突出表現(xiàn)在政府支出對(duì)減少私人支出，尤其是減少私人投資支出的影響。

8.隧道效應(yīng)：是指在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的初期階段，收入差距會(huì)快速拉大，但整個(gè)社會(huì)可能對(duì)此持相當(dāng)寬容的態(tài)度，因?yàn)榇蟛糠秩祟A(yù)期在不久的將來(lái)自身也能從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲益。

第二篇：淺析經(jīng)濟(jì)全球化及其雙刃劍效應(yīng)

淺析經(jīng)濟(jì)全球化及其雙刃劍效應(yīng)

經(jīng)濟(jì)全球化，對(duì)我們來(lái)講早已不是一個(gè)陌生的詞匯。自從

它誕生起，經(jīng)濟(jì)全球化就開始慢慢地影響著人們生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。世界各地的人們開始在它的影響和主導(dǎo)下生活。一個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)開始慢慢走進(jìn)了人們的經(jīng)濟(jì)生活??

那么，到底什么是經(jīng)濟(jì)全球化呢？ 經(jīng)濟(jì)全球化

一、含義

經(jīng)濟(jì)全球化又叫世界經(jīng)濟(jì)國(guó)際化，是指世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)環(huán)節(jié)的全球趨同化趨勢(shì)。

二、實(shí)質(zhì)

發(fā)達(dá)國(guó)際由于生產(chǎn)力的發(fā)展所引起的生產(chǎn)要素在全球范圍流動(dòng)，以尋找更有利的投資場(chǎng)的過程。

經(jīng)濟(jì)全球化，到現(xiàn)在為止，不同的人對(duì)它的理解也不盡相同。究竟何謂“全球化”人們并沒有統(tǒng)一的界定。經(jīng)濟(jì)學(xué)家多指世界經(jīng)濟(jì)一體化，市場(chǎng)的一體化，指大公司的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)、金融的國(guó)際化，相互依賴的加深。政治學(xué)家指的是國(guó)際干預(yù)的不斷擴(kuò)大，建立世界新格局的全球戰(zhàn)略。文化學(xué)家多指商業(yè)文化、大眾文化、消費(fèi)主義占領(lǐng)文化市場(chǎng)的世界現(xiàn)象。社會(huì)學(xué)家、未來(lái)學(xué)家更多關(guān)注的是全球性問題。

有的社會(huì)學(xué)家則試圖從總體上對(duì)全球化的內(nèi)涵作出規(guī)定。有人做了這樣的描述：全球化是指超越構(gòu)成現(xiàn)代世界體系的民族國(guó)家（包含著社會(huì)概念）的復(fù)雜多樣的相互聯(lián)系和結(jié)合。它確指一種過程，通過這一過程，在地球某一地方的事件、活動(dòng)、決定，會(huì)給遙遠(yuǎn)的另一地方的個(gè)人、社群帶來(lái)重大的影響。如今，商品貨物、資本、人員、知識(shí)、影象、交往、犯罪、文化、污染物、毒品、時(shí)尚以及信仰，都早已在跨越民族國(guó)家疆界而流動(dòng)。跨國(guó)的網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)運(yùn)動(dòng)和關(guān)系，實(shí)際上已擴(kuò)展到從學(xué)術(shù)到性的人類活動(dòng)的一切領(lǐng)域。全球貿(mào)易、金融、生產(chǎn)系統(tǒng)的存在，以非常復(fù)雜的方式把全球的家庭、社區(qū)和民族的命運(yùn)聯(lián)在一起。因此，疆界就社會(huì)活動(dòng)和關(guān)系不再在它面前停止這一點(diǎn)而言，已無(wú)可爭(zhēng)辯地不重要了。從而繼續(xù)區(qū)分社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)部和外部，國(guó)內(nèi)的和國(guó)外的，已經(jīng)關(guān)系不大了。

縱然經(jīng)濟(jì)全球化的理解我們還不甚清楚，但是它的特點(diǎn)我們卻可以對(duì)其做一個(gè)比較直觀的概括。對(duì)此，我們可以大體總結(jié)如下：

1）生產(chǎn)的全球化，跨國(guó)公司越來(lái)越成為世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量；

2）市場(chǎng)的全球化，國(guó)際貿(mào)易迅速發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易成為世界經(jīng)濟(jì)的火車頭；

3）資金的全球化，國(guó)際金融迅速發(fā)展，巨額資金在各國(guó)之間自由流動(dòng)；

4）科技開發(fā)和應(yīng)用的全球化；

5）信息傳播的全球化；

6）國(guó)際直接投資迅速增長(zhǎng)，并呈現(xiàn)多元化格局。隨著時(shí)代的發(fā)展，我們漸漸看到，經(jīng)濟(jì)全球化給人們帶來(lái)利益的同時(shí)也不可避免的給全世界帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)和弊端。

經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)每個(gè)國(guó)家來(lái)說，都是一柄雙刃劍，經(jīng)濟(jì)全球化給各國(guó)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也付出了相當(dāng)?shù)拇鷥r(jià)；既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱和科學(xué)技術(shù)比較落后的發(fā)展中國(guó)家，面對(duì)全球性的激烈競(jìng)爭(zhēng)，所遇到的風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)將更加嚴(yán)峻。

下面，就讓我們重點(diǎn)分析一下經(jīng)濟(jì)全球化的雙刃劍效應(yīng)吧！

（一）經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的有利因素

1、有助于充分地利用外資

大量外資的進(jìn)入，有助于解決發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中遇到的資本嚴(yán)重不足的問題，因此能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

2、資本的進(jìn)入帶來(lái)了實(shí)用技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)創(chuàng)新精神 以實(shí)用技術(shù)的進(jìn)入為例，自1994年以來(lái)，加拿大北方電信、美國(guó)IBM、英特爾、太陽(yáng)微、寶潔、杜邦、諾基亞、愛立信、松下等知名公司都相繼在中國(guó)成立研究中心、技術(shù)開發(fā)中心或?qū)嶒?yàn)室。

3、資本的進(jìn)入有利于我國(guó)國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度 通過購(gòu)并當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實(shí)現(xiàn)的外資進(jìn)入有助于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改造和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)具有重要的推動(dòng)作用。

4、外資進(jìn)入有助于解決發(fā)展中國(guó)家剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題 根據(jù)“區(qū)位優(yōu)勢(shì)”理論，發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司在全球內(nèi)配置生產(chǎn)要素資源。發(fā)展中國(guó)家由于人口眾多，存在勞動(dòng)力超額供給和勞動(dòng)力成本普遍偏低現(xiàn)象，外資進(jìn)入得以安排大量的工資低廉的過剩勞動(dòng)力從事有效就業(yè)，從而使發(fā)展中國(guó)家發(fā)展自己具有國(guó)際分工優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。

5、經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了發(fā)展中國(guó)家的金融市場(chǎng)的完善,有利于發(fā)展中國(guó)家的貨幣化和金融深化

6、資本的進(jìn)入有利于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 資本進(jìn)入帶來(lái)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的博弈規(guī)則和慣例，大大縮短發(fā)展中國(guó)家從二元經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)間，能夠加快現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度的形成。實(shí)踐證明，一個(gè)國(guó)家越開放，其經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)度越快。

（二）經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的弊端

1、大量外資的進(jìn)入容易造成債務(wù)負(fù)擔(dān)，可能引發(fā)國(guó)際債務(wù)危機(jī)。如1995年墨西哥爆發(fā)了重大的國(guó)際債務(wù)危機(jī)。墨西哥經(jīng)濟(jì)與美國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密，自1994年2月以來(lái)，美國(guó)連續(xù)6次提高利率，造成了數(shù)百億美元從墨西哥等國(guó)抽走流向美國(guó)，極大地?fù)p害了墨西哥的金融和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

2、外資進(jìn)入對(duì)民族資本和民族工業(yè)沖擊較大

由于跨國(guó)資本“無(wú)國(guó)籍”和無(wú)民族認(rèn)同感，它不可能完全取代民族資本的功能。因此，外資的過度進(jìn)入有可能擠垮發(fā)展中國(guó)家的民族工業(yè)，因而可能損害經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3、經(jīng)濟(jì)全球化使發(fā)展中國(guó)家生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的矛盾日益尖銳

勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)大多屬于夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)配置生產(chǎn)要素資源的同時(shí)，把夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)帶進(jìn)了發(fā)展中國(guó)家，給發(fā)展中國(guó)家的生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。

4、跨國(guó)資本的進(jìn)入增大了金融市場(chǎng)的投機(jī)性和風(fēng)險(xiǎn)度，容易給短期投機(jī)資本沖擊較虛弱的發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成可乘之機(jī) 織夢(mèng)好，好織夢(mèng)

最明顯的例子如上個(gè)世紀(jì)末發(fā)生在東南亞的國(guó)際金融危機(jī)，使許多東南亞國(guó)家和地區(qū)的匯市、股市輪番暴跌，金融系統(tǒng)乃至整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重創(chuàng)傷。據(jù)估算，在這次金融危機(jī)中，因匯市、股市下跌給東南亞國(guó)家和地區(qū)造成的經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)1000億美元以上。受匯市、股市暴跌影響，這些國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。

5、經(jīng)濟(jì)全球化背景下的發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型充滿了動(dòng)蕩和起伏

經(jīng)濟(jì)全球化使得世界范圍內(nèi)各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系在一起，發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與否，不僅取決于國(guó)內(nèi)因素，還要受到國(guó)際因素的巨大影響。因此，發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中充滿了變數(shù)。

6、經(jīng)濟(jì)全球化加速了發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡

這種不平衡主要表現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的貧富差距繼續(xù)擴(kuò)大。聯(lián)合國(guó)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明，富國(guó)與窮國(guó)人均收入的比例，1960年是30：1，1990年增加到60：1，目前已擴(kuò)大到74：1。全球收入最高的五分之一人口，占有全球生產(chǎn)總值的86％。

7、經(jīng)濟(jì)全球化在一定程度上損害了發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán) 跨國(guó)公司大量的對(duì)外直接投資已經(jīng)以多種形式影響著包括發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)。聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專家們因此擔(dān)心，當(dāng)前權(quán)力正從政治家手中轉(zhuǎn)向大公司的董事會(huì)會(huì)議室。但是，由于發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化過程中往往不是規(guī)則的制定者，所以在國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的讓與方面，發(fā)展中國(guó)家受到的損害較大。

而對(duì)于同樣是發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)，經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

正面效益:

經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)是資本、技術(shù)、勞動(dòng)力、自然資源和市場(chǎng)在全球范圍內(nèi)按照更有方式的重新配置。發(fā)達(dá)國(guó)家因?yàn)榛虻酶嗟馁Y源和市場(chǎng)而受益，弱勢(shì)國(guó)家則很有可能會(huì)喪失原有的資源和市場(chǎng)而被邊緣化。而美國(guó)作為經(jīng)濟(jì)勢(shì)力最強(qiáng)、技術(shù)進(jìn)步領(lǐng)先的國(guó)家是最大受益者，而中國(guó)目前是僅次于美國(guó)的受益國(guó)。融于經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，中國(guó)既可以發(fā)揮廉價(jià)勞動(dòng)力和市場(chǎng)潛力等方面的比較優(yōu)勢(shì)，也可以彌補(bǔ)自然資源相對(duì)匱乏和就業(yè)壓力大等方面的劣勢(shì)。中國(guó)作為人口第一大國(guó)有著極其明顯的優(yōu)勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)全球化給中國(guó)帶來(lái)了諸多利益，一、人口眾多曾是長(zhǎng)期困擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)的最大障礙，從而引發(fā)的就業(yè)問題也一直困擾著中國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，跨國(guó)公司來(lái)國(guó)內(nèi)建廠，大大增加的就業(yè)崗位，為中國(guó)的就業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境。

二、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)于中國(guó)這類的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說，對(duì)于改進(jìn)國(guó)類的生產(chǎn)技術(shù)帶來(lái)了很大幫助，在經(jīng)濟(jì)全球化的席卷中，也給中國(guó)帶來(lái)了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)與優(yōu)秀的人才資源。

三、世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系為一個(gè)整體，擴(kuò)大了中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易，一系列的對(duì)外貿(mào)易也開展了起來(lái)，特別是對(duì)沿海城市的飛躍創(chuàng)造了契機(jī)。

四、經(jīng)濟(jì)全球化提高了中國(guó)人民的生活水品，世界各國(guó)生產(chǎn)的物美價(jià)廉的商品也出現(xiàn)在中國(guó)的市場(chǎng)上供中國(guó)消費(fèi)者選擇，享受到更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

負(fù)面效益:

全球化在給中國(guó)帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)，也給中國(guó)帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，面臨著和其他發(fā)展中國(guó)家一樣的挑戰(zhàn)。除了少數(shù)發(fā)展中國(guó)家中的強(qiáng)大的公司可以從市場(chǎng)中得到好處外，大部分國(guó)內(nèi)公司遭到跨國(guó)公司的沖擊。

一、民族產(chǎn)業(yè)遭到?jīng)_擊。在短短的數(shù)年之間，國(guó)內(nèi)多了成千上萬(wàn)家跨國(guó)公司，國(guó)內(nèi)的一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)幾乎是遭到的毀滅性的沖擊，導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)的失調(diào)，民族產(chǎn)業(yè)的破產(chǎn)。

二、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易不平衡。一些國(guó)際大型的經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)都在發(fā)達(dá)國(guó)家手中，所以大部分的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則都是由少數(shù)的發(fā)達(dá)國(guó)家制定的，而這些規(guī)則的制定肯定是有利于這些國(guó)家的，這樣就導(dǎo)致中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易的不平衡，一直經(jīng)濟(jì)不平衡，在一定程度上拉大了中國(guó)與一些發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距。三：經(jīng)濟(jì)危害的全球性。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的過程中，出現(xiàn)了一些經(jīng)濟(jì)危機(jī)也會(huì)向全球蔓延，比如說亞洲金融危機(jī)，美國(guó)次貸危機(jī)，這樣的危機(jī)沉重打擊了國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)，導(dǎo)致一部分公司破產(chǎn)，失業(yè)人口急劇上漲，危害到了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)。

四、生態(tài)環(huán)境的破壞。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，跨國(guó)公司暴增。一些大型的跨國(guó)公司，將生產(chǎn)制造基地建在我國(guó)，這些生產(chǎn)制造廠嚴(yán)重破壞了我國(guó)的生態(tài)環(huán)境，而生產(chǎn)需要大量的自然資源，同時(shí)也消耗了我國(guó)的自然資源。

對(duì)此，我國(guó)應(yīng)該采取相應(yīng)的措施。來(lái)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的影響。以使經(jīng)濟(jì)全面健康的發(fā)展。

總而言之，經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，積極融入經(jīng)濟(jì)全球化中去，是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流的必然選擇。正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化所帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。只有這樣，我們才能保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，只有這樣，才能確保全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，只有這樣，才能推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷向前！

第三篇：2014年云南省公務(wù)員考試選擇題八

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A.1992年10月黨的十四大政治報(bào)告

B.1997年2月江澤民同志在鄧小平同志追悼大會(huì)上的悼詞 C.l997年5月19日江澤民同志在中央黨校的講話 D.l997年9月黨的十五大報(bào)告.“自然從來(lái)不飛躍”，這個(gè)命題表現(xiàn)的是()

A.肯定事物變化的連續(xù)性 B.否定事物變化的連續(xù)性 C.夸大事物變化的連續(xù)性 D.夸大事物變化的間斷性 生產(chǎn)關(guān)系變革的根據(jù)是()。

A.新的生產(chǎn)關(guān)系的出現(xiàn) B.上層建筑的變革 C.生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求 D.社會(huì)革命 我國(guó)要長(zhǎng)期穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，其關(guān)鍵和基礎(chǔ)是()。

A.加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革 B.提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力水平C.穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系 D.完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系 根據(jù)我國(guó)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定，行政侵權(quán)行為導(dǎo)致公民全部喪失勞動(dòng)能力的國(guó)家賠償金的最高額為國(guó)家上職工平均工資的()。

A.5倍 B.10倍 C.15倍 D.20倍 甲公司因業(yè)務(wù)需要，以其一座廠房(價(jià)值700萬(wàn)元)作抵押，分別從乙銀行和丙銀行各貸款300萬(wàn)元。甲公司與乙銀行于2003年5月1日簽訂了抵押合同，5本信息由航帆培訓(xùn)提供，祝大家考試成功

月3日辦理了抵押登記；和丙銀行于2003年6月1日簽訂了抵押合同，6月3日辦理了抵押登記。后因甲

公司無(wú)力還款，乙銀行、丙銀行行使抵押權(quán)，對(duì)甲的廠房依法拍賣，只得價(jià)款500萬(wàn)元。

乙銀行、丙銀行對(duì)拍賣款應(yīng)如何分配?()。

A.乙250萬(wàn)元、丙250萬(wàn)元 B.乙300萬(wàn)元、丙200萬(wàn)元 C.乙260萬(wàn)元、丙240萬(wàn)元 D.乙200萬(wàn)元、丙300萬(wàn)元 下列行為中，沒有違反《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》的是()。

A.某單位辭退了懷孕的小李

B.某單位招收了一位年滿17周歲的未成年女工

C.由于家庭生活困難，老王讓自己正在上小學(xué)的女兒輟學(xué)回家干活 D.某公司未經(jīng)王女士同意，以營(yíng)利為目的，將其肖像印發(fā)在廣告畫上 某地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)辦公室主任王某，急于引進(jìn)外資，對(duì)于前來(lái)投資的“外商”甲某等人盲目輕信，未認(rèn)真審查其主體資格、資信狀況，就簽訂引資合作協(xié)議，由高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)先期打人對(duì)方賬戶400萬(wàn)元，結(jié)果，先期打入的資金被悉數(shù)騙走，給國(guó)家造成了嚴(yán)重?fù)p失，王某的行為已經(jīng)構(gòu)成了()。

A.玩忽職守罪 B.濫用職權(quán)

C.國(guó)家工作人員簽訂、履行合同失職罪 D.尚未構(gòu)成犯罪 在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民真正掌握了自己的命運(yùn)。從根本上看，這體現(xiàn)在()。

A.設(shè)立國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金資助貧困大學(xué)生 B.人民是國(guó)家政權(quán)的主人 C.五十六個(gè)民族成一家 D.工農(nóng)群眾占我國(guó)人口大多數(shù) 趕赴火場(chǎng)的消防隊(duì)及其消防車輛、物資需要鐵路和輪船運(yùn)輸時(shí)，鐵路和航運(yùn)部門應(yīng)當(dāng)免費(fèi)優(yōu)先載運(yùn)。這體現(xiàn)了行政主體享有()。本信息由航帆培訓(xùn)提供，祝大家考試成功

A.行政特權(quán) B.行政收益權(quán) C.獲得社會(huì)協(xié)助權(quán) D.先行處置權(quán) “2008年中華環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式10月8日在京舉行，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)陳至立宣布活動(dòng)正式啟動(dòng)，“2008年中華環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動(dòng)以()為主題。

A.“人人參與，創(chuàng)建綠色家園” B.“環(huán)保?節(jié)能?綠色制造” C.“參與環(huán)保，舉手之勞” D.“節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境” 醫(yī)學(xué)科學(xué)家證明，如果人的大腦皮層受損，就會(huì)喪失思維能力，喪失意識(shí)。這說明().A.人腦是意識(shí)的源泉 B.人腦是意識(shí)的物質(zhì)器官 C.人腦健康自然會(huì)有正確的意識(shí) D.意識(shí)是對(duì)外界事物的正確反映 我國(guó)境內(nèi)原始人分布十分廣闊，其中活動(dòng)范圍在云南境內(nèi)的是()。

A.藍(lán)田人 B.元謀人 C.山頂洞人 D.北京人 下列說法錯(cuò)誤的是()。A.公文格式主要是對(duì)載體規(guī)格尺寸及區(qū)域劃分、公文各組成部分的排列順序與編排式樣、文字符號(hào)的形體及尺寸等予以規(guī)范

B.簡(jiǎn)報(bào)雖限定閱讀范圍，但不具有機(jī)密性

C.公文針對(duì)的問題是反復(fù)多次適用的，是涉及多數(shù)人而非少數(shù)人的一般普遍性問題 D.條例在黨的機(jī)關(guān)可作為黨內(nèi)規(guī)章的名稱，用于規(guī)定某些規(guī)則和準(zhǔn)則 本信息由航帆培訓(xùn)提供，祝大家考試成功 確定毛澤東思想為黨的指導(dǎo)思想的大會(huì)是()。

A.中共一大 B.中共二大 C.中共七大 D.中共八大 很多城市人都喜歡在清晨的時(shí)候鍛煉身體，理由之一是這個(gè)時(shí)間的空氣清新，但事實(shí)上這種看法是錯(cuò)誤的，最佳的鍛煉時(shí)間應(yīng)該是下午三四點(diǎn)，早晨的空氣并不新鮮，其中的原因在于()。A.早晨的時(shí)候，空氣中的水分因?yàn)樵谝雇磔^冷的氣溫下凝結(jié)于固體表面，所以空氣的濕度大大降低，如果此時(shí)鍛煉，干燥的空氣會(huì)快速進(jìn)入呼吸管道，產(chǎn)生不良的刺激，極易誘發(fā)氣管炎、支氣管炎 B.由于細(xì)菌、病毒或其他微生物在夜間可以避開太陽(yáng)紫外線的殺傷，所以清晨是細(xì)菌和微生物非常活躍的時(shí)期，此時(shí)進(jìn)行鍛煉，空氣中分布濃度比較高的微生物能夠輕易進(jìn)入人體，引發(fā)一些諸如呼吸道感染等疾病 C.夜間的近地面溫度比較低，而高空溫度比較高，因而形成逆溫層，導(dǎo)致空氣中的塵埃、細(xì)菌、有毒化學(xué)物質(zhì)等有害物質(zhì)滯留于近地面空氣當(dāng)中，此時(shí)鍛煉會(huì)吸入比平時(shí)更多的有害物質(zhì)，影響身體健康 D.夜間缺少宇宙射線的照射，空氣中難以分離出負(fù)氧離子，日間所產(chǎn)生的負(fù)氧離子又因?yàn)橹参锏暮粑饔枚淮罅肯模?fù)氧離子可以增加氧的吸入量，并能抑制細(xì)菌繁殖，清晨空氣缺少負(fù)氧離子，所以并不新鮮 農(nóng)村稅費(fèi)改革是新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)農(nóng)村繼實(shí)行土地改革、家庭承包經(jīng)營(yíng)之后的又一重大改革。土地改革、家庭承包經(jīng)營(yíng)及農(nóng)村稅費(fèi)改革，從根本上說都是()。

A.以調(diào)整農(nóng)村分配關(guān)系為切入點(diǎn) B.使農(nóng)民獲得充分的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán) C.改革農(nóng)村舊的經(jīng)濟(jì)體制和分配體制 D.解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力 玩忽職守罪與濫用職權(quán)罪的主要區(qū)別是()。A.犯罪主體不同 本信息由航帆培訓(xùn)提供，祝大家考試成功

B.犯罪客體不同 C.犯罪結(jié)果不同 D.主觀要件不同 下列句中加點(diǎn)的成語(yǔ)使用不恰當(dāng)?shù)囊痪涫?)。A.走進(jìn)白云觀，莊致和見那道人骨瘦如柴，仿佛大病初愈的模樣，卻又目光如電，炯炯有神，心中不免暗暗吃驚 B.入夜。月色溶溶，水天寥廓，我們或坐在樹下談笑自若，或坐在船上叩舷高歌，或立于小石橋上對(duì)月凝思 C.他唾沫四濺地講了半小時(shí)，話音剛落，站在他身邊的幾個(gè)人便拼命地鼓掌，其他的人，都噤若寒蟬，面面相覷 D.那鼓聲，如驟雨，如旋風(fēng)，氣勢(shì)磅礴，震撼著你，使你驚異于擊鼓人那瘦小的軀體，居然可以釋放出如此大的能量 20 山東省簡(jiǎn)稱()，省會(huì)城市是()。

A.晉 濟(jì)南 B.晉 太原 C.魯 濟(jì)南 D.魯 青島

第四篇：2013年遼寧省公務(wù)員考試常見問題(八)

2013年遼寧省公務(wù)員考試常見問題

（八）面試著裝與禮儀應(yīng)該注意什么？

考生只要注意三點(diǎn)即可，第一是穿著打扮是否得體。二是言行舉止應(yīng)該符合一般的理解。三是檢查自己有沒有多余的動(dòng)作。

筆試成績(jī)，總成績(jī)都怎樣計(jì)算？

報(bào)考非公安系統(tǒng)筆試成績(jī)計(jì)分的公式為：筆試成績(jī)=（行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)成績(jī)+申論成績(jī)）×50%；報(bào)考公安系統(tǒng)考生權(quán)重計(jì)分的公式為：筆試成績(jī)=（行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)成績(jī)+申論成績(jī)）×40%+公安基礎(chǔ)知識(shí)成績(jī)×20%。

筆試、面試成績(jī)的權(quán)重比例各為50%。考生權(quán)重計(jì)分的公式為：總成績(jī)=筆試成績(jī)×50%+面試成績(jī)×50%。

專職翻譯職位公共科目筆試不計(jì)入總成績(jī)，專業(yè)科目考試、面試成績(jī)的權(quán)重分別為60%、40%?？偝煽?jī)=專業(yè)科目考試成績(jī)×60%+面試成績(jī)×40%。

公共科目筆試、專業(yè)科目考試、面試及總成績(jī)均保留兩位小數(shù)。

筆試是如何閱卷評(píng)分的？

客觀性試題采用機(jī)器閱卷，成立閱卷工作小組組織機(jī)器閱卷工作，閱卷過程遵守嚴(yán)格的閱卷工作程序和工作紀(jì)律，所有考生答題卡都至少經(jīng)過雙評(píng)，以保證閱卷分?jǐn)?shù)準(zhǔn)確無(wú)誤。主觀性試題采用人工或網(wǎng)絡(luò)閱卷方式，為保證閱卷的公平公正，采取背對(duì)背雙評(píng)，雙評(píng)給出的分?jǐn)?shù)在設(shè)定的評(píng)分誤差范圍的，按規(guī)定確定分?jǐn)?shù)；超出評(píng)分誤差范圍內(nèi)的，交由第三人或?qū)＜医M評(píng)閱，以保證主觀試卷閱卷誤差在規(guī)定的范圍內(nèi)。

在筆試的過程中有沒有時(shí)間提示？

筆試的過程中，監(jiān)考老師一般會(huì)在考試結(jié)束半小時(shí)，十五分鐘前提醒考生注意時(shí)間。

其他有效證件能否代替身份證參加考試？

戶口簿、護(hù)照、工作證、駕駛執(zhí)照、學(xué)生證等證件都不能代替身份證參加考試。戶口簿雖載有個(gè)人相關(guān)文字信息，但只能證明是家庭成員之一，因沒有照片而難以辨別是否與持簿人相符；護(hù)照、工作證、駕駛執(zhí)照等證件雖同樣載有個(gè)人信息及照片，但反映主題各異，發(fā)證機(jī)構(gòu)出自不同部門，主管部門分屬各個(gè)領(lǐng)域，辨別證件真?zhèn)螛?biāo)準(zhǔn)不

一、難度大；只有身份證是由公安部門統(tǒng)一歸口管理，是證明居民身份的法定證件，既載有個(gè)人信息和照片，又內(nèi)設(shè)芯片并加密，易于鑒別。因此，為了給全體考生營(yíng)造公開、公平、公正的考試環(huán)境，防止弄虛作假，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，《考場(chǎng)規(guī)則》嚴(yán)格依照法律規(guī)定，將身份證作為允許考生進(jìn)入考場(chǎng)的唯一身份證明予以明確，并在準(zhǔn)考證、專業(yè)技術(shù)資格考試網(wǎng)和考點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)公告欄都作公示。

第五篇：論財(cái)政補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

論財(cái)政補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

摘要：我國(guó)的財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保證經(jīng)濟(jì)改革和社會(huì)安定，都有著積極的作用。然而，也不能無(wú)視財(cái)政補(bǔ)貼制度中存在的問題。我國(guó)財(cái)政補(bǔ)貼的現(xiàn)狀是：規(guī)模大、范圍廣、渠道多、管理亂，已成為國(guó)家財(cái)政的沉重負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重束縛著支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，并且越來(lái)越成為改革的拖累，因此，調(diào)整、整頓現(xiàn)行的財(cái)政補(bǔ)貼制度已勢(shì)在必行。

關(guān)鍵詞：財(cái)政補(bǔ)貼；財(cái)政支出；經(jīng)濟(jì)效益

1.引言

財(cái)政補(bǔ)貼是國(guó)家為了執(zhí)行某項(xiàng)政策而給予生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的特定補(bǔ)助或津貼。財(cái)政補(bǔ)貼是對(duì)財(cái)政資金的運(yùn)用。在財(cái)政實(shí)踐中，財(cái)政補(bǔ)貼在預(yù)算賬戶的處理上，通常作為財(cái)政支出項(xiàng)目，直接在預(yù)算支出中列支，也有作為預(yù)算收入退庫(kù)處理，在賬戶上以紅字沖減收入的。不論采取何種方式，都是政府向微觀主體無(wú)償轉(zhuǎn)移財(cái)政資金。因此，財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)質(zhì)上是一種財(cái)政無(wú)償轉(zhuǎn)移支出形式，也是一種國(guó)民收入再分配形式。它是政府將一部分納稅人的錢轉(zhuǎn)移給另一部分人無(wú)償使用，是對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的一種再分配，因而對(duì)國(guó)民收入分配產(chǎn)生直接影響。

2.財(cái)政補(bǔ)貼概述

財(cái)政補(bǔ)貼是政府根據(jù)政策需要，為達(dá)到特定的目的，由財(cái)政安排的針對(duì)指定事項(xiàng)的補(bǔ)助性支出。

2.1

財(cái)政補(bǔ)貼的性質(zhì)

2.2.1財(cái)政補(bǔ)貼是一種轉(zhuǎn)移性支出。

從政府角度看，該類支出不能換回任何東西，支付都是無(wú)償?shù)?。從補(bǔ)貼領(lǐng)受者角度看，無(wú)論以什么名目得到政府的補(bǔ)貼，都意味著實(shí)際收入的增加，因而經(jīng)濟(jì)狀況都較以前有所改善。從這一點(diǎn)來(lái)看，財(cái)政補(bǔ)貼支出作為一種轉(zhuǎn)移性支出，同社會(huì)保障支出具有相似性。

然而，這兩類轉(zhuǎn)移性支出既然被冠以不同的名稱，自然就有差別，差別主要體現(xiàn)在同相對(duì)價(jià)格體系的關(guān)系上。財(cái)政補(bǔ)貼總是與商品相對(duì)價(jià)格的變動(dòng)密切聯(lián)系，或者是補(bǔ)貼引起價(jià)格變動(dòng)，或者是價(jià)格變動(dòng)導(dǎo)致財(cái)政補(bǔ)貼。因?yàn)橛羞@種聯(lián)系，很多人索性就把財(cái)政補(bǔ)貼稱為價(jià)格補(bǔ)貼或財(cái)政價(jià)格補(bǔ)貼。社會(huì)保障支出則與產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)格不發(fā)生直接聯(lián)系，固然人們獲得保障收入后用于購(gòu)買，可能使購(gòu)買商品的價(jià)格發(fā)生變化，但這種影響既是不確定又是間接的。因?yàn)榕c相對(duì)價(jià)格有直接關(guān)聯(lián)，財(cái)政補(bǔ)貼能夠改變資源配置結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)，而社會(huì)保障支出很少有這種影響。

2.2.2財(cái)政補(bǔ)貼是對(duì)價(jià)值規(guī)律有意識(shí)的運(yùn)用。

價(jià)值規(guī)律最重要的作用是優(yōu)化資源配置。但是，如果讓它自發(fā)地發(fā)揮作用，就不可避免地會(huì)產(chǎn)生劇烈的波動(dòng)。當(dāng)出現(xiàn)劇烈波動(dòng)時(shí)，政府給某些生產(chǎn)者以價(jià)格補(bǔ)貼，如糧食生產(chǎn)過剩時(shí)實(shí)行保護(hù)價(jià)格，以維護(hù)農(nóng)民利益和積極性；或者對(duì)某些超出社會(huì)需要的產(chǎn)品給以補(bǔ)貼，暫時(shí)維持生產(chǎn)和工人就業(yè)，以利資源合理配置。借助于價(jià)值規(guī)律優(yōu)化資源配置，主要著眼于效率，它必然引導(dǎo)資源流向經(jīng)濟(jì)效益高的部門和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，同時(shí)會(huì)引起國(guó)民收入分配在不同收入階層之間發(fā)生較大的差異。在這種情況下，適當(dāng)運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼手段，有利于促進(jìn)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及調(diào)節(jié)國(guó)民收入分配。

如此看來(lái)，財(cái)政補(bǔ)貼是用來(lái)改變相對(duì)價(jià)格結(jié)構(gòu)的，由于經(jīng)濟(jì)體制不同，相對(duì)價(jià)格結(jié)構(gòu)狀況不同，財(cái)政補(bǔ)貼作用的方向也是不同的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，當(dāng)相對(duì)價(jià)格結(jié)構(gòu)扭曲時(shí)，價(jià)格補(bǔ)貼的基本作用應(yīng)是糾正價(jià)格結(jié)構(gòu)的扭曲，從而彌補(bǔ)計(jì)劃價(jià)格的不足。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，價(jià)格補(bǔ)貼則被用來(lái)有目的地改變這種價(jià)格結(jié)構(gòu)，克服市場(chǎng)價(jià)格的自發(fā)性帶來(lái)的消極作用，以實(shí)現(xiàn)自由價(jià)格機(jī)制所不能實(shí)現(xiàn)的社會(huì)目標(biāo)。簡(jiǎn)言之，在運(yùn)用補(bǔ)貼手段來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行時(shí)，必須與既定的經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制相適應(yīng)。

2.2

財(cái)政補(bǔ)貼的必要性

2.2.1彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的需要。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用，但這并不意味著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不需要政府干預(yù)和調(diào)控，而政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段之一就是財(cái)政補(bǔ)貼。

競(jìng)爭(zhēng)的失靈形成壟斷。對(duì)不完全競(jìng)爭(zhēng)造成的市場(chǎng)失靈，政府采取一系列的對(duì)策，例如對(duì)供水、供電、供氣等公共事業(yè)實(shí)行國(guó)有化管制和定價(jià)措施等。由于政府干預(yù)其定價(jià)，因此政府通常都對(duì)其企業(yè)虧損或微利承擔(dān)起責(zé)任，給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼，以利于該市場(chǎng)的持續(xù)穩(wěn)定。

市場(chǎng)失靈的另一個(gè)典型表現(xiàn)是外部效應(yīng)的存在。外部效應(yīng)是指某一個(gè)體的經(jīng)濟(jì)行為影響其他個(gè)體，卻沒有為之承擔(dān)應(yīng)有的成本或沒有獲得應(yīng)有的報(bào)酬。換言之，外部效應(yīng)是某一個(gè)體經(jīng)濟(jì)行為的全部成本和全部收益沒有完全對(duì)應(yīng)，一部分成本或收益被行為主體以外的其他社會(huì)成員所承擔(dān)或享用。外部效應(yīng)的存在導(dǎo)致價(jià)格信號(hào)失真，為了糾正外部效應(yīng)所造成的價(jià)格偏離與效益損失，政府需要采取一系列的措施，其中稅收和補(bǔ)貼的配合運(yùn)用就是一個(gè)重要手段，即政府對(duì)產(chǎn)生負(fù)外部效應(yīng)的主體征收相應(yīng)程度的稅收，對(duì)產(chǎn)生正外部效應(yīng)的主體給予相應(yīng)程度的財(cái)政補(bǔ)貼，從而使溢出的成本或收益在企業(yè)內(nèi)部得到相應(yīng)的補(bǔ)償，糾正價(jià)格偏離。

另外，當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)面臨大批企業(yè)破產(chǎn)、職工失業(yè)時(shí)，政府對(duì)企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼能夠維持企業(yè)的生存和職工的就業(yè)，避免大規(guī)模破產(chǎn)和失業(yè)導(dǎo)致的社會(huì)動(dòng)蕩。另一方面，為控制通貨膨脹，政府對(duì)上游產(chǎn)品提供價(jià)格補(bǔ)貼，有利于整體物價(jià)水平的穩(wěn)定?？傊?，這些補(bǔ)貼措施對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，發(fā)揮至關(guān)重要的作用，財(cái)政補(bǔ)貼是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。

當(dāng)然，在強(qiáng)調(diào)財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)揮彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的作用時(shí)，我們需要重申，市場(chǎng)機(jī)制畢竟是主導(dǎo)，它的正常運(yùn)行不應(yīng)受到過多人為的干擾，財(cái)政手段不能越俎代庖。

2.2.2實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的需要。

政府在一定時(shí)期的政策目標(biāo)是財(cái)政補(bǔ)貼的另一個(gè)依據(jù)。某一個(gè)時(shí)期政府制定什么樣的特定社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，就會(huì)有什么樣的特定財(cái)政補(bǔ)貼。當(dāng)某項(xiàng)政策變化時(shí)，財(cái)政補(bǔ)貼也會(huì)相應(yīng)發(fā)生調(diào)整；政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)或改變時(shí)，相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼就完成了歷史使命，退出歷史舞臺(tái)。例如在傳統(tǒng)體制下，我國(guó)對(duì)職工普遍實(shí)行低工資制度，在工資收入不足以維持勞動(dòng)力再生產(chǎn)的情況下，國(guó)家對(duì)職工進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)貼。隨著改革的推進(jìn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，職工的工資發(fā)生了根本變化，原先的職工生活補(bǔ)貼逐漸淡出改革時(shí)局。當(dāng)然，這里并沒有職工生活補(bǔ)貼毫無(wú)用武之地的意思。

另外，在改革過程中，必然出現(xiàn)各經(jīng)濟(jì)主體間的權(quán)利摩擦和利益沖突。為了減少改革的社會(huì)阻力，政府可運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼來(lái)緩解利益沖突，以財(cái)政補(bǔ)貼作為新舊制度交替時(shí)期的過渡橋梁，以便穩(wěn)步推進(jìn)改革，最終實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)。

2.3

財(cái)政補(bǔ)貼的分類

2.3.1

財(cái)政補(bǔ)貼的理論分類

(1)財(cái)政補(bǔ)貼分類的基本分析.對(duì)于財(cái)政補(bǔ)貼的分類，可以從不同角度考察。側(cè)重于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的某方面特點(diǎn)、著重政補(bǔ)貼。如果著眼于補(bǔ)貼資金運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)及受益者取得補(bǔ)貼形式的差別，財(cái)政補(bǔ)貼又可以分為現(xiàn)金補(bǔ)貼和實(shí)物補(bǔ)貼，通常又被稱為明補(bǔ)與暗補(bǔ)；而如果對(duì)現(xiàn)金補(bǔ)貼和實(shí)物補(bǔ)貼再進(jìn)行研究，還可以繼續(xù)細(xì)分下去，例如實(shí)物補(bǔ)貼可分為無(wú)限制實(shí)物補(bǔ)貼和有限制實(shí)物補(bǔ)貼等。

對(duì)于財(cái)政補(bǔ)貼的理論分類，有助于我們從內(nèi)在聯(lián)系上總體把握財(cái)政補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)影響。這些分類我們無(wú)需“拼盤”式的逐項(xiàng)解釋，重要的是我們要認(rèn)識(shí)到，只要對(duì)研究對(duì)象與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各方面聯(lián)系的研究持續(xù)進(jìn)行下去，我們的理論分類也就會(huì)持續(xù)不斷地產(chǎn)生新的分類標(biāo)準(zhǔn)，每一種分類都有它特定的經(jīng)濟(jì)意義。

(2)現(xiàn)金補(bǔ)貼與實(shí)物補(bǔ)貼、明補(bǔ)與暗補(bǔ)——一種較為常見的理論分類。現(xiàn)金補(bǔ)貼，是指政府以現(xiàn)金形式直接將財(cái)政補(bǔ)貼給予被補(bǔ)貼者，直接效果是增加被補(bǔ)貼者的收入。它其實(shí)是政府對(duì)于因產(chǎn)品漲價(jià)所損失的購(gòu)買力而提供的現(xiàn)金補(bǔ)償。從消費(fèi)者的角度看，消費(fèi)者獲得財(cái)政補(bǔ)貼的數(shù)額是明確的，故而得名“明補(bǔ)”。

盡管政府在決定發(fā)放補(bǔ)貼的數(shù)額時(shí)是按某一類商品的物價(jià)補(bǔ)貼需要而定的，但是對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說，實(shí)質(zhì)上已無(wú)補(bǔ)貼商品與非補(bǔ)貼商品之分。從這個(gè)意義上來(lái)看，明補(bǔ)就是現(xiàn)金補(bǔ)貼，同時(shí)是有限的現(xiàn)金補(bǔ)貼。改革開放以來(lái)，我國(guó)政府提高了農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格，對(duì)城市居民給予一定的價(jià)格補(bǔ)貼，表現(xiàn)形式為隨同工資發(fā)放一定數(shù)量的現(xiàn)金，這種補(bǔ)貼就屬于現(xiàn)金補(bǔ)貼。應(yīng)當(dāng)提醒的是，在生產(chǎn)和消費(fèi)兩大基本領(lǐng)域中，實(shí)際上都存在政府的現(xiàn)金補(bǔ)貼，但是我們通?？吹降难芯抠Y料中，基本上只是從消費(fèi)角度考察現(xiàn)金補(bǔ)貼。

實(shí)物補(bǔ)貼是指政府對(duì)補(bǔ)貼品供給者的補(bǔ)貼。政府給予補(bǔ)貼品供給者一定的補(bǔ)貼。一般同時(shí)會(huì)配以一定的強(qiáng)制措施使其以較低價(jià)格出售產(chǎn)品，從而使政府的補(bǔ)貼通過實(shí)物的傳導(dǎo)，最終到達(dá)購(gòu)買者手中。正如稅收負(fù)擔(dān)可以通過交易過程由納稅人轉(zhuǎn)嫁給負(fù)稅人，實(shí)物補(bǔ)貼也將財(cái)政補(bǔ)貼的好處通過補(bǔ)貼品的交易傳導(dǎo)給購(gòu)買者，而最終受益者并不是形式上的被補(bǔ)貼者。鑒于此，實(shí)物補(bǔ)貼得名“暗補(bǔ)”。

從消費(fèi)者的角度看，這種財(cái)政補(bǔ)貼被制度寄予在了補(bǔ)貼品中，而不是直接到達(dá)居民手中，消費(fèi)者無(wú)從知道自己獲得了多少財(cái)政補(bǔ)貼，所購(gòu)買的補(bǔ)貼品越多，從財(cái)政補(bǔ)貼中的獲益就越多，不購(gòu)買補(bǔ)貼品則無(wú)法從財(cái)政補(bǔ)貼中獲益。因此這種暗補(bǔ)通常會(huì)伴隨著大量的、甚至是低效浪費(fèi)式的購(gòu)買。而如果補(bǔ)貼品的供給量不足，就會(huì)造成補(bǔ)貼品的短缺。因此，實(shí)物補(bǔ)貼就有了“限制性實(shí)物補(bǔ)貼”和“無(wú)限制實(shí)物補(bǔ)貼”之分。所謂限制性實(shí)物補(bǔ)貼，是指補(bǔ)貼品的購(gòu)買被限量，這種限量主要是數(shù)量上的，例如新中國(guó)成立后至改革開放初期曾大量使用的布票、糧票以及各種平價(jià)限量的糧、油、煤等生活必需品。限量的主要方法是發(fā)放補(bǔ)貼品限量票證。通常情況下政府不允許該種票證流通，但現(xiàn)實(shí)生活中限量票證的流通在所難免。無(wú)限制實(shí)物補(bǔ)貼不必過多解釋，即補(bǔ)貼品的購(gòu)買數(shù)量不受限制。我國(guó)目前的現(xiàn)實(shí)制度中，前者基本已不被采用，而后者則依然任重道遠(yuǎn)。

2.3.2

財(cái)政補(bǔ)貼的預(yù)算分類

在我國(guó)政府的財(cái)政統(tǒng)計(jì)中，財(cái)政補(bǔ)貼主要有價(jià)格補(bǔ)貼和企業(yè)虧損補(bǔ)貼兩大類，除此之外還有專項(xiàng)補(bǔ)貼和財(cái)政貼息，另外稅式支出實(shí)際上也是一種財(cái)政補(bǔ)貼形式。所謂稅式支出，是以稅收制度的規(guī)范性條款為基準(zhǔn)，考察其特殊條款一優(yōu)惠減免規(guī)定所形成的考察它與國(guó)民經(jīng)濟(jì)某方面的聯(lián)系，自然就會(huì)有特定的分類。這是一個(gè)理論抽象的過程，也是進(jìn)一步進(jìn)行理論分析的出發(fā)點(diǎn)。

如果著眼于補(bǔ)貼環(huán)節(jié)，財(cái)政補(bǔ)貼可分為生產(chǎn)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼、流通環(huán)節(jié)補(bǔ)貼和消費(fèi)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼。如果立足于補(bǔ)貼項(xiàng)目執(zhí)行的時(shí)間，會(huì)有短期補(bǔ)貼和長(zhǎng)期補(bǔ)貼之分。如果按照接受補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)主體劃分，財(cái)政補(bǔ)貼可以分為對(duì)個(gè)人的補(bǔ)貼和對(duì)企業(yè)的補(bǔ)貼。根據(jù)財(cái)政補(bǔ)貼在預(yù)算中列收列支的不同方法，財(cái)政補(bǔ)貼可以分為直接列入財(cái)政支出和沖減財(cái)政收入兩種方法。如果側(cè)重于考察財(cái)政補(bǔ)貼的影響范圍和層次，財(cái)政補(bǔ)貼又可以分為宏觀補(bǔ)貼、中觀補(bǔ)貼和微觀補(bǔ)貼。如果以補(bǔ)貼的產(chǎn)業(yè)方向?yàn)榧执髮W(xué),2009.