第一篇：中共隆林縣委黨校推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案

中共隆林縣委黨校

推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，按照縣委的部署安排，為了全面推進(jìn)隆林縣委黨校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合黨校教學(xué)科研工作實(shí)際，以風(fēng)險(xiǎn)排查為基礎(chǔ)，以權(quán)力約束為核心，以制度建設(shè)為保障，通過創(chuàng)新管理體制、完善機(jī)制和工作方法，不斷提高隆林縣委黨校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的科學(xué)化、制度化建設(shè)，為隆林縣委黨?？缭桨l(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。

二、總體目標(biāo)

以風(fēng)險(xiǎn)排查為基礎(chǔ)，以權(quán)力約束為核心，以制度建設(shè)為保障，建立以職權(quán)梳理、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、制度防范為主要內(nèi)容的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范模式，按照分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，形成覆蓋全校 1

各重要崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作網(wǎng)絡(luò)，健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

三、組織機(jī)構(gòu)

為確保順利推進(jìn)隆林縣委黨校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，現(xiàn)決定成立隆林縣委黨校推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組長(zhǎng)：劉劍常務(wù)副校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：韋麗崇副校長(zhǎng)

成員：歐陽(yáng)鋒黃秀紅陸廣壽班炳忠

黃麗英梁翠柳李塬韋麟

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：組織推動(dòng)隆林縣委黨校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，按照分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，形成覆蓋全校各重要崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作網(wǎng)絡(luò)，健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員如下：

主任：韋麗崇

辦公室室秘書：李塬梁翠柳

辦公室室文員：陳肖

辦公室主要具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)的組織協(xié)調(diào)等日常事務(wù)，組織和部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

四、基本原則

以促進(jìn)黨校教學(xué)科研跨越發(fā)展，服務(wù)隆林經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)為中心，懲防并舉，注重預(yù)防，突出重點(diǎn)、分布實(shí)施，求真務(wù)實(shí)、務(wù)求實(shí)效為基本原則。

五、主要內(nèi)容和方法步驟

1、動(dòng)員部署（2012年6月1日）

召開全校開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，制定切實(shí)可行的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案。

2、梳理崗位職權(quán)（2012年6月底前）。

根據(jù)編制辦“三定”方案，制定全面、明晰的崗位責(zé)任制，明確每個(gè)工作崗位的職責(zé)，根據(jù)工作崗位職責(zé)，細(xì)化各個(gè)崗位運(yùn)行程序，并在全校范圍內(nèi)公開征求意見建議，完善落實(shí)崗位責(zé)任制并上墻。責(zé)任崗位：黨校辦公室、教務(wù)室、科研辦公室、后勤管理辦公室。責(zé)任人：各室主要負(fù)責(zé)人。

工作督辦：隆林縣委黨校推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。時(shí)間要求：2012年6月底前梳理職權(quán)完畢，制度上墻。

3．排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（2012年8月底前）

根據(jù)各崗位對(duì)所擔(dān)負(fù)工作職責(zé)，對(duì)每條規(guī)章制度執(zhí)行等情況逐一檢查，查找并分析出在履行崗位職責(zé)、監(jiān)督執(zhí)行和內(nèi)部管理等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，制定出廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度。

責(zé)任崗位：黨校辦公室、教務(wù)室、科研辦公室、后勤管理辦公室。責(zé)任人：各室主要負(fù)責(zé)人。

工作督辦：隆林縣委黨校推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

時(shí)間要求：2012年8月底前制度上墻。

4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分級(jí)管理（2012年9月底前）

將排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)度最高，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)度最低。

一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：常務(wù)副校長(zhǎng)；

二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：副校長(zhǎng)、辦公室、后勤管理辦公室；

三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：教務(wù)室、科研辦公室室。

責(zé)任人：各室主要負(fù)責(zé)人。

工作督辦：隆林縣委黨校推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。時(shí)間要求：2012年9月底前前將排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，匯總后報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)班子審核。

5、制定防范措施和制度（2012年12月底前）

（一）前期預(yù)防措施。主要是從思想道德層面主動(dòng)做好防范，最大限度地排除可能發(fā)生不廉潔問題的隱患。

（二）完善工作制度。對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)制度進(jìn)行一次全面排查、梳理，逐一查找漏洞，進(jìn)一步健全制度、完善機(jī)制。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高、干部群眾評(píng)議關(guān)注多、反映多的重點(diǎn)崗位，建立完善并認(rèn)真落實(shí)。責(zé)任崗位：黨校辦公室、教務(wù)室、科研辦公室、后勤管理辦公室。責(zé)任人：各室主要負(fù)責(zé)人。

工作督辦：隆林縣委黨校推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）開展廉政教育。制定反腐倡廉教育計(jì)劃，明確教育內(nèi)容、時(shí)間、范圍等。組織學(xué)習(xí)廉政黨課和觀看視頻專題講座。

工作督辦：隆林縣委黨校推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

6、檢查考核和鞏固完善評(píng)估（2012年12月底前）

對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作開展情況進(jìn)行自查，形成總結(jié)報(bào)告，建立隆林縣委廉政風(fēng)險(xiǎn)防范檢查考核制度，通過單位內(nèi)部評(píng)估和定期考核方式，對(duì)隆林縣委黨校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)措施落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)估。

7、常態(tài)化管理（2013年以后）

積極推進(jìn)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制常態(tài)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，以制度的形式加以固化，健全長(zhǎng)效機(jī)制。

六、工作安排

（一）健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。由校推進(jìn)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。

（二）精心組織，貫徹動(dòng)員。精心組織實(shí)施，貫徹動(dòng)員，切實(shí)抓好各階段、各環(huán)節(jié)工作，努力形成具有本部門特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系。

（三）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。合理確定重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范融入到黨校日常管理和教學(xué)科研工作的全過程，以重點(diǎn)帶全面，以關(guān)鍵促整體，確保取得實(shí)效。

聯(lián)系人：韋麗崇電話：2501828

黨校推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組電話：2503058 電子郵箱：LLDX3058@163.com

第二篇：淺談如何推進(jìn)法院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)

淺談如何推進(jìn)法院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)

人民法院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，就是從司法權(quán)力崗位中找出可能影響公正廉潔執(zhí)法、引發(fā)司法腐敗問題的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，并針對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”健全防控措施，以阻斷崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)演變成違紀(jì)違法的事實(shí)，防止和減少司法領(lǐng)域的腐敗問題發(fā)生。近年來(lái)，法院系統(tǒng)緊緊圍繞審判執(zhí)行及重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)，不斷推進(jìn)法院的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，安排部署實(shí)施方案大力推行廉政風(fēng)險(xiǎn)全程、全面防范管理，有力促進(jìn)了法院系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的深入推進(jìn)。但如何面對(duì)新情況、新問題，從完善機(jī)制入手，科學(xué)有效地防治腐敗，是我們面臨的重大課題。

一、推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)的重要意義

廉政風(fēng)險(xiǎn)是指干警在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范是針對(duì)可能出現(xiàn)或正在演化中的腐敗問題，做到及早發(fā)現(xiàn)、提前化解，有針對(duì)性地實(shí)施預(yù)防。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，更加有效地預(yù)防腐敗，是反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容，也是法院紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)方向。

（一）推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，是堅(jiān)持以人為本、關(guān)心愛護(hù)法院干警的重要體現(xiàn)。法院干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握有一定的權(quán)力，都不同程度地面臨著腐敗風(fēng)險(xiǎn)，一旦腐化墮落，發(fā)生嚴(yán)重腐敗問題，不僅給黨和國(guó)家?guī)?lái)巨大損 失，而且對(duì)個(gè)人及其家庭都會(huì)帶來(lái)無(wú)法挽回的影響。干警腐化墮落往往會(huì)經(jīng)歷一個(gè)階段或一個(gè)時(shí)期的演化過程，如果我們提前發(fā)現(xiàn)，采取預(yù)防措施化解風(fēng)險(xiǎn)，做到“關(guān)口前移”，在腐敗問題產(chǎn)生之前及早消除誘因，鏟除滋生腐敗的土壤和條件，對(duì)有腐敗苗頭和輕微違紀(jì)違規(guī)的干警，實(shí)行超前防范和動(dòng)態(tài)監(jiān)督，及時(shí)提醒一部分人不犯錯(cuò)誤，控制一部分人少犯錯(cuò)誤或不犯大的錯(cuò)誤，督導(dǎo)犯錯(cuò)誤的人切實(shí)改正錯(cuò)誤，就可以最大限度地挽救和保護(hù)法院干警。

（二）推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，是貫徹落實(shí)懲防體系建設(shè)的重要舉措。根據(jù)市高院制定的《關(guān)于深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》，我院也制定了相應(yīng)的《實(shí)施方案》，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重要意義，在堅(jiān)持傳統(tǒng)反腐倡廉“大宣教、大預(yù)防”工作格局的基礎(chǔ)上，將宏觀目標(biāo)微觀化，將總體原則具體化，通過對(duì)審判執(zhí)行工作中具體風(fēng)險(xiǎn)的查找、分析、處置，將審判執(zhí)行業(yè)務(wù)工作動(dòng)態(tài)、全程、全面納入教育、制度、監(jiān)督、改革并重的懲防體系之中，為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)提供了新途徑。

二、當(dāng)前法院系統(tǒng)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理存在的主要問題

（一）個(gè)別法院防范意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)干警的跟蹤管理相對(duì)滯后。一些單位感到，要加強(qiáng)對(duì)干警的日常監(jiān)督管理，過多地干涉?zhèn)€人工作和生活，針對(duì)存在的苗頭性和傾向性問題 提出批評(píng)教育和幫助，既怕得罪人，又怕會(huì)束縛和影響法院干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性，對(duì)干警的日常跟蹤監(jiān)督失之于寬、失之于軟、失之于松，存在重教育、輕管理，重懲處、輕監(jiān)督的現(xiàn)象，往往等到苗頭性問題發(fā)展成為嚴(yán)重違紀(jì)違法問題后，才想辦法采取措施進(jìn)行補(bǔ)救。有的單位認(rèn)為，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)防腐敗工作務(wù)虛的內(nèi)容比較多，一時(shí)難以取得明顯成效，往往存在重查處、輕預(yù)防，重治標(biāo)、輕治本的觀念，在預(yù)防工作方面花精力、下功夫不夠。

（二）信訪信息利用不充分，苗頭性問題防范缺乏針對(duì)性。多數(shù)信訪舉報(bào)所反映的問題，介于思想道德防線與黨紀(jì)國(guó)法防線之間，是反映干警的一些苗頭性、傾向性或輕微違紀(jì)問題。由于這部分信訪件沒有得到充分利用，防范措施還不夠有效到位，使一些干警沒有得到及時(shí)警醒和挽救。

（三）制度改革不夠完善，源頭防治腐敗工作還需深化。各級(jí)法院在創(chuàng)新體制機(jī)制制度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗方面作了積極探索，取得了一些成效，但與其他先進(jìn)地區(qū)相比，在拓展源頭治腐領(lǐng)域方面辦法還不多，措施還不夠有力，已有的制度和改革措施有的需要進(jìn)一步完善和規(guī)范。

三、推進(jìn)法院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)的意見和建議

（一）完善制度，為健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)提供制度保障。

一是逐步建立法官薪金保障制。認(rèn)真貫徹落實(shí)法官法，努力提高法官待遇，既嚴(yán)肅法紀(jì)，又切實(shí)關(guān)心法官的物質(zhì)生活。不斷加強(qiáng)法官的職業(yè)收入保障，積極爭(zhēng)取黨委、政府和有關(guān)部門的支持，加強(qiáng)與財(cái)政部門的溝通與聯(lián)系，確保法官能夠按期足額領(lǐng)取工資和相關(guān)津貼，報(bào)銷差旅費(fèi)，并逐步提高法官待遇。目前國(guó)家對(duì)法官等級(jí)對(duì)應(yīng)職級(jí)待遇已作出統(tǒng)一規(guī)定，不斷激勵(lì)全院法官，待遇是會(huì)逐步改善的，增強(qiáng)法官職業(yè)的吸引力，形成一種“不愿為”的激勵(lì)機(jī)制。

二是完善法官職業(yè)保障制度。建立保障合議庭和獨(dú)任法官能夠依法獨(dú)立審判的制度，理順法官審判職務(wù)與行政職務(wù)的關(guān)系，全面落實(shí)合議庭、獨(dú)任法官對(duì)案件作出裁決和裁判文書審簽的權(quán)力；加強(qiáng)與法官選任相適應(yīng)的法官職業(yè)專門培訓(xùn)，不斷提升法官的法學(xué)理論水平，使其對(duì)法律知識(shí)有廣泛的涉獵和深刻的理解；加強(qiáng)法官繼續(xù)教育，注重法學(xué)理論與審判業(yè)務(wù)相結(jié)合，提高審判業(yè)務(wù)素質(zhì)與調(diào)查研究能力相結(jié)合，加大繼續(xù)教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入；采取有效措施，預(yù)防和嚴(yán)懲一切對(duì)法官打擊、誣告等行為，依法維護(hù)法官的人身安全和合法權(quán)益，堅(jiān)決支持法官依法履行職務(wù)。切實(shí)增強(qiáng)法官的自尊意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、勤政意識(shí)、為民意識(shí)，保障司法廉潔，樹立司法權(quán)威。

三是健全和完善法官懲戒制度。懲治有力，預(yù)防才能有效。充分發(fā)揮懲治在懲防體系建設(shè)中的重要作用，對(duì)有損政 法隊(duì)伍形象、有損司法公信力的違法違紀(jì)行為實(shí)行“零容忍”。對(duì)違紀(jì)違法者實(shí)行嚴(yán)查嚴(yán)辦，建立“不敢為”的懲戒機(jī)制，增強(qiáng)法官對(duì)自己嚴(yán)格要求，不受各種利益的誘惑，自覺抵制各種腐敗行為。對(duì)群眾舉報(bào)涉嫌貪贓枉法、徇私舞弊、失職瀆職的法官發(fā)現(xiàn)一個(gè)，查處一個(gè)，決不姑息遷就。嚴(yán)格執(zhí)行法官回避制度和審委會(huì)研究案件制度，鏟出滋生腐敗的土壤。做到標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防。

四是建立和完善法官申訴、控告權(quán)利保障制度。建立和完善既能嚴(yán)肅查處法官違法違紀(jì)行為，又能充分保障法官申訴、控告權(quán)利的程序，做到有問題的予以懲戒，屬于錯(cuò)告的還以清白，確保法官依法辦事，廉潔奉公，正確行使職權(quán)。同時(shí)，不斷強(qiáng)化各項(xiàng)制度的執(zhí)行力。做到履行責(zé)任有規(guī)范、檢查考核有標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究有依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的跟蹤評(píng)價(jià)和考核檢查，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

（二）實(shí)施監(jiān)督，確保懲防體系建設(shè)落到實(shí)處。

一是強(qiáng)化監(jiān)督。充分發(fā)揮訴訟體制本身的監(jiān)督制約作用，健全法官自律機(jī)制，增強(qiáng)法官廉潔意識(shí)。主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的權(quán)力監(jiān)督，依照法定程序接受檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督，積極接受政協(xié)的民主監(jiān)督、人民群眾社會(huì)監(jiān)督，新聞媒體的輿論監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)審判、執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。強(qiáng)化對(duì)黨員干部道德操守的全方位監(jiān)督，尤其是黨員干部八小時(shí)以外的監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn) 崗位、重要職能、重要事項(xiàng)的全方位監(jiān)督。嚴(yán)格按條件選任法官，確保不合格人員進(jìn)不了法院，當(dāng)不了法官。

二是取得群眾支持和參與。通過電子屏幕、警示桌牌等載體，向干警進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的宣傳教育；建立廉潔執(zhí)法跟蹤監(jiān)督卡，公開舉報(bào)方式，從立案、審判到執(zhí)行的各個(gè)階段實(shí)行全程監(jiān)督，一案一卡，發(fā)現(xiàn)問題由監(jiān)察室及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理；擴(kuò)大司法民主，主動(dòng)接納社會(huì)各界參與司法活動(dòng)，協(xié)助做好訴訟調(diào)解、案件執(zhí)行和信訪維穩(wěn)工作，形成社會(huì)積極參與的工作格局，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的完善。

三是有效利用現(xiàn)代技術(shù)手段，通過啟用數(shù)字化法庭、進(jìn)行庭審監(jiān)控錄像、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)等手段，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控的技術(shù)保障體系，不斷提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的能力。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為懲防體系建設(shè)提供組織保障。

一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立 “一把手”要負(fù)總責(zé)的懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到重要工作“一把手”親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工具體負(fù)責(zé)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一層抓一層，層層抓落實(shí)的工作格局。

二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步加大督促檢查力度和責(zé)任追究力度，對(duì)在懲防體系建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)不力，落實(shí)不到位、沒有完成任務(wù)的部門和個(gè)人嚴(yán)格追究責(zé)任。堅(jiān)持把懲防體系建設(shè)工作與執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，將工作實(shí)績(jī)作為對(duì) 班子成員總體評(píng)價(jià)和干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、提請(qǐng)選拔任用的重要依據(jù)。

三是貫徹輪崗交流。嚴(yán)格執(zhí)行政法干部?jī)?nèi)部輪崗交流和跨部門、跨系統(tǒng)、跨地區(qū)交流的規(guī)定。建立法院干警內(nèi)部崗位流動(dòng)機(jī)制。

我們深知，司法不廉是損害司法權(quán)威的“致命傷”，不廉的背后往往是不公，隊(duì)伍出問題往往不是在司法能力而是在司法廉潔上，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與審判執(zhí)行工作同部署、同檢查、同考評(píng)、同獎(jiǎng)懲，全面構(gòu)建司法廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行的全程、實(shí)時(shí)、無(wú)縫監(jiān)督，是實(shí)現(xiàn)公正廉潔司法，推進(jìn)懲防體系建設(shè)的上佳途經(jīng)，是提升司法公信力和群眾滿意度的根本所在。我們將在實(shí)踐中不斷探索、豐富、發(fā)展和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，提高人民法院反腐倡廉工作的科學(xué)化水平。

第三篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作總結(jié)

****市****局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作總結(jié)

根據(jù)《****市建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制試點(diǎn)工作的意見》精神，我局結(jié)合自身工作實(shí)際，著力加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，并取得明顯成效?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案

為切實(shí)抓好我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，根據(jù)市委、市政府的安排部署，我局及時(shí)召開職工大會(huì)傳達(dá)了全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作會(huì)議精神，研究布置我局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作。成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由****局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各副局長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的組織實(shí)施，使該項(xiàng)工作做到有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。

二、提高認(rèn)識(shí)，做好宣傳工作

7月16日，我局召開了關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了中紀(jì)委十七屆四中全會(huì)精神、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》和《****市建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制試點(diǎn)工作的意見》，觀看了警示教育片。****局長(zhǎng)在會(huì)上作了動(dòng)員講話，宣講了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的重要意義，讓每一位****工作人員人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的重要意義。并對(duì)我局今年的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作進(jìn)行了部署，要求全局廣大干部職工認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)的要求，明確開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、時(shí)間步驟和

2視的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)被查找出來(lái)后，全局干部的認(rèn)識(shí)開始轉(zhuǎn)變，認(rèn)識(shí)到這次廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作開展的及時(shí)性和必要性，認(rèn)識(shí)到做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作就是更大限度地降低違法違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)，更好地保護(hù)自己。今后我們要緊密結(jié)合我局的實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)地把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作抓緊抓實(shí)，通過有效地防范，確保實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍不出問題，違規(guī)違紀(jì)案件零發(fā)生。

六、不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

一是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督渠道。通過設(shè)置意見箱、召開座談會(huì)等方式，及時(shí)收集群眾意見，查找不足，限期整改；二是強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作納入機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、目標(biāo)任務(wù)考核和黨風(fēng)廉政責(zé)任制一起考核，確保黨員干部零違紀(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效防控。三是全面公開廉政承諾。把各自崗位的職責(zé)及全年的工作內(nèi)容、目標(biāo)全面進(jìn)行公開，讓群眾了解干部的工作狀況，有利于更好的為****服務(wù)。

通過一系列防控機(jī)制的建立，使我局在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控上更加有了制度保障，從而有效提高了重要崗位人員的自我約束力，進(jìn)一步強(qiáng)化了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控力度，使崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)深入人心，貼近群眾，更加有力的促進(jìn)工作。

中共****市委****局

2011年2月

第四篇：開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次、省紀(jì)委五次全會(huì)和市、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，切實(shí)推進(jìn)我單位懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理，提高預(yù)防腐敗工作水平?，F(xiàn)就我單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)工作提出如下實(shí)施方案。

一、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹 “標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，為全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供政治保障。

(二)基本原則：堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化監(jiān)督原則；堅(jiān)持立足教育、著眼防范原則；堅(jiān)持以人為本、保護(hù)挽救原則；堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾原則。

(三)主要目標(biāo)：按照分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，2010年，通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)工作，初步建立起與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、具有本鎮(zhèn)特色的融教育、制度、監(jiān)督于一體，從源頭上有效防控崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制，使黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更加重視、支持預(yù)防腐敗工作，理解和掌握崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)的基本理念和主要方法。經(jīng)過努力，逐步建立起比較完善的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，推進(jìn)全鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)取得新的明顯成效。

二、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)的主要內(nèi)容和方法步驟

(一)主要內(nèi)容

各單位要重點(diǎn)圍繞監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，緊緊結(jié)合我司的實(shí)際，突出重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員，認(rèn)真查找在權(quán)利行使、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等可能發(fā)生腐敗行為的三類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，構(gòu)筑前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線，對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化管理。

(二)方法步驟

1、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)

(1)排查范圍。掌控行政權(quán)力，可能利用其為他人帶來(lái)直接或聞接、近期或分期的不當(dāng)利益和好處，從中謀求私利的領(lǐng)導(dǎo)、各工作崗位；權(quán)力運(yùn)行要公開、要民主決策、監(jiān)察機(jī)關(guān)要監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)及各工作崗位；沒有直接擁有人、財(cái)、物的支配權(quán)，特別是借助工作中的權(quán)力和機(jī)會(huì)謀取私利的各工作崗位。

(2)根據(jù)確定相關(guān)基本風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和反腐倡廉工作實(shí)際，依據(jù)權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的機(jī)率等因素，將單位、領(lǐng)導(dǎo)以及崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按三級(jí)劃分。即：A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別)、B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(比較高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別)和C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(一般風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別)。

(3)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫(kù)。要充分利用現(xiàn)有信息化管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫(kù)，把查找到的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)信息存入廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫(kù)集中管理，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫(kù)使用管理規(guī)定。

2、制定防控措施

根據(jù)查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，建立防控模式，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面環(huán)環(huán)相扣的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

(1)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控模式。防控模式包括兩大類，第一類是體現(xiàn)共性的防控模式，主要是指針對(duì)單位職能，決策機(jī)制，建立“三重一大”議事規(guī)則、行政、財(cái)務(wù)等管理制度，規(guī)范操作程序，完善責(zé)任追究制度等。第二類是體現(xiàn)個(gè)性特點(diǎn)的防控模式。

(2)防控模式基本要求。對(duì)確認(rèn)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，鎖定履權(quán)界限、規(guī)范操作程序、實(shí)行權(quán)力的相互制衡，控制自由裁量權(quán)，防止個(gè)人說了算或暗箱操作，做到“風(fēng)險(xiǎn)定到崗，制度建到崗，責(zé)任落到人”，制定崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，達(dá)到阻斷崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)演變成違紀(jì)違法事實(shí)的目的。通過上述要求，要達(dá)到全過程全方位控制的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

(3)把崗位廉政教育作為任職者的必修課。根據(jù)查找出來(lái)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合崗位廉政行為規(guī)范和相關(guān)的制度要求，從最容易產(chǎn)生腐敗和不正之風(fēng)的環(huán)節(jié)、黨員干部思想認(rèn)識(shí)上最模糊的問題等方面入手，梳理教育內(nèi)容，形成系統(tǒng)的教育材料。逐步形成涵蓋全鎮(zhèn)所有崗位、具有本鎮(zhèn)特色的立體化教育模式。

3、廉政風(fēng)險(xiǎn)修正(1)叫停。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度、崗位和人進(jìn)行“叫?！?，及時(shí)對(duì)存在的問題進(jìn)行糾正、完善。

(2)問責(zé)。因廉政風(fēng)險(xiǎn)查找、防范、監(jiān)控不到位出現(xiàn)違法違紀(jì)問題的；對(duì)自查自糾、專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為的，要依紀(jì)依法予以嚴(yán)肅追究，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(3)整改。完善工作措施，修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。對(duì)可能發(fā)生的腐敗問題和一般風(fēng)險(xiǎn)，采取上廉政黨課、警示教育、學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和先進(jìn)人物事跡，加強(qiáng)辦事公開、縮小和規(guī)范自由裁量權(quán)、信訪約談、誡勉談話等形式進(jìn)行提前處置，避免出現(xiàn)權(quán)力尋租問題；對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定點(diǎn)監(jiān)測(cè)、定向分析和定期反饋，防止廉政風(fēng)險(xiǎn)演化為腐敗行為。

4、加強(qiáng)管理

根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和不同等級(jí)，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在各崗位負(fù)責(zé)人直接管理的基礎(chǔ)上，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，由各崗位負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)。

三、組織實(shí)施

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)工作，分五個(gè)階段進(jìn)行：

(一)啟動(dòng)階段

1、宣傳發(fā)動(dòng)。廣泛宣傳崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作的主要精神和基本內(nèi)容，教育、引導(dǎo)廣大黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，自覺參與到崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作中來(lái)，主動(dòng)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。讓黨員干部真正意識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與潛在危害性，熟悉工作內(nèi)容，明確工作要求，重點(diǎn)掌握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的原則和方法。

2、動(dòng)員部署。由黨委召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，制定開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)工作的實(shí)施方案等有關(guān)文件，安排部署相關(guān)工作。

(二)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段

各崗位要結(jié)合工作實(shí)際，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、基層崗位、重要崗位“三個(gè)層次”，逐一排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等方法找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，利用舉報(bào)投訴、財(cái)務(wù)審計(jì)、執(zhí)法檢查、行風(fēng)評(píng)議、干部考察等專用監(jiān)督渠道和手段搜集廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的相關(guān)情況，有條件的單位部門要在一定范圍內(nèi)公開。

(三)制定措施和執(zhí)行落實(shí)階段

各崗位要根據(jù)查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，建立防控模式，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面環(huán)環(huán)相扣的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

(四)監(jiān)督檢查階段(9月)

1、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)公開承諾制度。由不同崗位人員作出崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

2、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。通過崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和廉政風(fēng)險(xiǎn)信息分析發(fā)現(xiàn)存在或可能發(fā)生廉政問題時(shí)，及時(shí)向有關(guān)崗位個(gè)人發(fā)出預(yù)警信號(hào)，運(yùn)用督導(dǎo)、糾錯(cuò)、誡勉談話、打招呼提醒等方式采取處置措施，糾正工作中的失誤和偏差，堵塞漏洞，化解廉政現(xiàn)實(shí)性高風(fēng)險(xiǎn)，避免問題演化發(fā)展成違紀(jì)違法行為。

3、建立責(zé)任追究機(jī)制。各單位要建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)督查制，對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾、防控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)制度不落實(shí)，防控措施不到位的要及時(shí)指出，鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要開展專項(xiàng)督查，對(duì)不認(rèn)真開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，不積極防控崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生違紀(jì)違法案件的，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，追究單位主要負(fù)責(zé)人和其他相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(五)評(píng)估考核階段

對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)及運(yùn)行的質(zhì)量、效果進(jìn)行評(píng)估考核，根據(jù)評(píng)估考核情況對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制作進(jìn)一步優(yōu)化，并不斷完善的循環(huán)機(jī)制。

l、考核內(nèi)容。崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)評(píng)估考核內(nèi)容包括：組織領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)查找、措施防控、廉政風(fēng)險(xiǎn)修正、監(jiān)督檢查、優(yōu)化推進(jìn)及取得成效等內(nèi)容。

2、考核辦法。鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位進(jìn)行考核。考核工作與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查考核一并進(jìn)行。

3、考核等次。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作考核等次分為優(yōu)秀、良好、及格、不及格四個(gè)檔次。對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的單位和個(gè)人予以通報(bào)，對(duì)考核結(jié)果不及格的個(gè)人以書面的形式下達(dá)整改通知，督促健全制度機(jī)制，完善措施，抓好落實(shí)并進(jìn)行再次考核。

四、工作要求

(一)深入宣傳，提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)工作的重要性，把其作為本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，單位領(lǐng)導(dǎo)及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范工作。

(二)突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。要按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，確定重點(diǎn)部門、重要領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，突出抓好擁有行政審批、行政執(zhí)法、行政處罰及人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位，著力解決本系統(tǒng)、本單位涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重大改革等問題，努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范融入到業(yè)務(wù)工作的全過程。

（三）強(qiáng)化督查，確保落實(shí)。我司政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合工作開展的各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)，采取多種方式，有針對(duì)性地進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，積極解決問題，增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范工作的實(shí)效性。

(四)明確責(zé)任，嚴(yán)格問責(zé)。要把廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范建設(shè)工作列入重要工作日程，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專人抓此項(xiàng)工作，并與貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，以狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)工作來(lái)促進(jìn)其他工作的落實(shí)，不斷提升整體工作水平。對(duì)不認(rèn)真落實(shí)或者落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施不力的單位，造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的，除嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法人員外，還要按照干部管理權(quán)限，加大對(duì)失相關(guān)人員的責(zé)任追究力度。

(五)總結(jié)完善，穩(wěn)步推進(jìn)。鎮(zhèn)轄各單位要注意收集、保存各個(gè)階段工作開展的有關(guān)文字及資料，以便形成一套反映本單位開展排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立預(yù)警防范機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料和專題資料。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要總結(jié)開展工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究解決存在問題，確保工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，為逐步推行廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)工作打下良好基礎(chǔ)。

廣州南沙光華實(shí)業(yè)總公司 二O一O年十二月二十日

第五篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)控機(jī)制工作實(shí)施方案

體育局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范 內(nèi)控機(jī)制工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于在機(jī)關(guān)部門開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的意見》（雨責(zé)發(fā)〔2010〕2號(hào)）的要求，不斷加大預(yù)防腐敗力度，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的實(shí)效性，按照《意見》實(shí)施步驟，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全局推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)控機(jī)制管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)，成立局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：××× 黨支部副書記、局長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：××× 黨支部書記、副局長(zhǎng)

××× 副局長(zhǎng)

成 員：×××、×××、×××。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合科，×××同志兼任辦公室主任。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施范圍為局領(lǐng)導(dǎo)班子崗位，機(jī)關(guān)各科室，直屬各單位及其內(nèi)設(shè)科（處）室工作崗位。在局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施。各單位各司其職、各負(fù)其責(zé)，單位一把手為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全面開展本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。

二、工作步驟

（一）動(dòng)員部署，制定方案，初步建立體系階段。2010年 5月20日—31日，對(duì)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)控機(jī)制管理工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。初步建立體育局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)控機(jī)制管理工作體系。

（二）排查風(fēng)險(xiǎn)，制定措施階段。自2010年6月1日至7月31日。

1、個(gè)人自查。（6月1日-10日）結(jié)合崗位職責(zé)，采取自己查、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的四個(gè)程序，認(rèn)真查擺和分析個(gè)人在履行職責(zé)過程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

2、交叉互查。（6月11日-21日）由局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織在單位內(nèi)部和各科室之間廣泛開展互查互評(píng)活動(dòng)，在實(shí)踐中進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺。

3、內(nèi)部評(píng)查。（6月22日-7月5日）在個(gè)人自查的基礎(chǔ)上，結(jié)合黨委、行政辦公會(huì)、部門職能，組織人員廣泛討論、評(píng)議，評(píng)查出切合實(shí)際的科室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

4、評(píng)估審查。（7月6日-7月15日）在個(gè)人自查、部門評(píng)查、交叉互查的基礎(chǔ)上，由局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行最后確認(rèn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度、防范措施、預(yù)警和處罰進(jìn)行最后評(píng)估，并報(bào)區(qū)紀(jì)委備案。

5、風(fēng)險(xiǎn)提示。（7月16日-7月30日）經(jīng)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估確定的工作流程、廉政風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制成工作流程及風(fēng)險(xiǎn)提示圖和以崗位臺(tái)簽的形式制成廉政風(fēng)險(xiǎn)溫馨提示，設(shè)置在局會(huì)議室、崗位和個(gè)人的醒目位置，起到提醒作用，便于公眾的監(jiān)督。

這一階段直屬青少年業(yè)余體?？山Y(jié)合自己實(shí)際情況，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。要針對(duì)青少年業(yè)余體校干部職工個(gè)人在履行職責(zé)過程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真查找，確保階段工作取得實(shí)效。

（三）制定防范措施，健全制度階段。自8月1日-9月30日。

1、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作體系。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)容和范圍、履行崗位職責(zé)義務(wù)和責(zé)任、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警和處罰等形成工作網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的作用。

2、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。通過開展思想道德、職業(yè)道德、愛崗敬業(yè)、黨紀(jì)法規(guī)教育等活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

3、推進(jìn)制度建設(shè)。在建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作體系的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地制定決策、執(zhí)行、監(jiān)督、預(yù)警及處罰四個(gè)配套制度，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理更加嚴(yán)密有效。

4、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處罰機(jī)制。按風(fēng)險(xiǎn)大小，分紅色預(yù)警、橙色預(yù)警、藍(lán)色預(yù)警，并實(shí)行分級(jí)監(jiān)控。體育局支部會(huì)議、行政辦公會(huì)議及下屬青少年業(yè)余體校崗位和個(gè)人的一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)控，二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)控，三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)控，其職責(zé)是對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)出現(xiàn)的苗頭性問題或可能發(fā)生不作為、亂作為、不廉潔的行為，向風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)責(zé)任主體發(fā)出預(yù)警提示，把廉政風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。

5、實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)觸犯廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，發(fā)生違規(guī)違紀(jì)違法行為實(shí)施處罰，追究責(zé)任主體的責(zé)任。

（三）實(shí)踐運(yùn)用總結(jié)評(píng)估階段。自2010年10月1日開始。認(rèn)真總結(jié)評(píng)估內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行情況，不斷優(yōu)化職權(quán)清單、權(quán)力運(yùn)行流程圖、單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施以及內(nèi)控制度。不斷地剖析、修復(fù)、完善內(nèi)控機(jī)制。強(qiáng)化運(yùn)行程序的嚴(yán)密性，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化。執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力，確保重點(diǎn)崗位安全、人員安全，把各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)，在實(shí)踐運(yùn)用中提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的實(shí)際應(yīng)用能力。

三、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作工作是新時(shí)期預(yù)防和懲治腐敗的一項(xiàng)新思路、新舉措，涉及到反腐倡廉建設(shè)的方方面面。推行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理，查找權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立內(nèi)控機(jī)制，最大限度地減少黨員干部犯錯(cuò)誤機(jī)會(huì)，真正從根本上起到保護(hù)干部的積極效果。

（二）結(jié)合實(shí)際，把握重點(diǎn)。要緊密結(jié)合工作特點(diǎn)，抓重點(diǎn)，抓關(guān)鍵，通過建立和完善有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力，確保重點(diǎn)崗位安全、人員安全。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，注重實(shí)效。局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各科室的指導(dǎo)、督促和檢查，嚴(yán)格按照進(jìn)度和要求扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理各階段工作。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，讓其不想違；通過完善制度，建立防控機(jī)制，讓其不能違；通過考核檢查、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，讓其不敢違。

二○一○年五月二十五日