第一篇:安全標(biāo)準(zhǔn)化之安全主管工作定位及意義
安全標(biāo)準(zhǔn)化之安全主管工作定位及意義
安全標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防事故、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ),是貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要手段,是實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度,強(qiáng)化源頭管理的有力措施,也是開展安全專項(xiàng)整治、安全評(píng)估,實(shí)現(xiàn)企業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分類指導(dǎo)的進(jìn)一步要求。它對(duì)企業(yè)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制具有很好的推動(dòng)作用和促進(jìn)作用,能夠有效地保證企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成。
企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建立分為六個(gè)階段,在這些階段中,安全主管的工作或者說角色定位是做指導(dǎo)、做技術(shù)支持,其中有主導(dǎo),也有協(xié)助,最主要的是做審核確認(rèn)。
總體來說安全標(biāo)準(zhǔn)化的建立離不開安管工作的協(xié)調(diào)和組織。
其角色的定位具體表現(xiàn)在以下方面:
一、安全主管高度重視,落實(shí)責(zé)任
1、企業(yè)安全主管充分認(rèn)識(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義,對(duì)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作要十分重視,組織專門人員對(duì)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》逐條進(jìn)行研究,分析企業(yè)是怎樣做的、規(guī)范要求怎樣做、我們存在什么差距、該如何改進(jìn)?在此基礎(chǔ)上,制定安全標(biāo)準(zhǔn)化工作方案,并以《關(guān)于開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》下發(fā)各部門,分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,分步驟有序?qū)嵤?。安全主管除在企業(yè)工作例會(huì)、安委會(huì)上安排安全標(biāo)準(zhǔn)化工作并不定期檢查進(jìn)展情況外,還需召開安全標(biāo)準(zhǔn)化工作專題會(huì)議,對(duì)照安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展情況,研究落實(shí)方案。
2、可將安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與增資方案掛鉤,并納入安全責(zé)任制考核,調(diào)動(dòng)各部門的積極性。在總結(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓舞各部門安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)熱情。特別是安全主管要積極起到安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范和模范帶頭作用。只有發(fā)動(dòng)企業(yè)全體職工積極參與,才能使這項(xiàng)工作全面、全員、全方位和全過程地健康開展起來。保證各項(xiàng)工作安全、規(guī)范、有序、高效進(jìn)行,“說到的就必須做到,做到的就必須有記錄”,不走過場(chǎng)、不做表面文章,務(wù)求取得實(shí)效。
二、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,規(guī)范安全管理
1、安全主管對(duì)照《規(guī)范》及其他法律法規(guī)的要求,對(duì)企業(yè)安全規(guī)章制度進(jìn)行修訂、完善。例如《關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位安全管理制度》、《生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢安全管理制度》、《外來協(xié)作、施工、承包單位管理制度》、《變更管理制度》等,并以發(fā)文形式下發(fā)至各部門貫徹執(zhí)行。
2、對(duì)動(dòng)火作業(yè)證、進(jìn)入有限空間作業(yè)證、高處作業(yè)證、抽堵盲板作業(yè)證、臨時(shí)用電作業(yè)證等需修訂完善,增加風(fēng)險(xiǎn)分析等內(nèi)容。
3、安全主管需對(duì)各部門安全記錄、臺(tái)帳進(jìn)行清理規(guī)范,統(tǒng)一印制班組安全活動(dòng)記錄、安全培訓(xùn)記錄、安全培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)表、安全員及工藝員專業(yè)檢查記錄、車間和工段綜合(日常)安全檢查表、防毒防護(hù)用品安全檢查表、開停車安全檢查表、車間隱患整改記錄、變更申請(qǐng)及驗(yàn)收表、檢修作業(yè)條件確認(rèn)及驗(yàn)收表、單位應(yīng)急救援演練及評(píng)審記錄表、安全培訓(xùn)臺(tái)帳、安全設(shè)施臺(tái)帳、安全獎(jiǎng)懲臺(tái)帳等。
4、以集中脫產(chǎn)培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合的形式,廣泛開展安全教育培訓(xùn),使全體職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)不斷提高。
5、在規(guī)范各種制度、票證、臺(tái)帳記錄及加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育的同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)行力度,逐步使各級(jí)組織和人員把執(zhí)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)橐环N習(xí)慣,有效防范和避免事故的發(fā)生。
6、企業(yè)把事故預(yù)防和穩(wěn)妥的應(yīng)急措施相銜接,不斷提高安全保障能力。按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,安全主管需牽頭對(duì)企業(yè)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行全面修訂,指導(dǎo)各部門制定關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位及重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案文件體系。并需向市安監(jiān)局、區(qū)政府、區(qū)安監(jiān)局等相關(guān)部門備案。指導(dǎo)、督促各部門針對(duì)關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位及重大危險(xiǎn)源進(jìn)行應(yīng)急演練及效果評(píng)價(jià),提高全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
三、加強(qiáng)危害識(shí)別,有效控制風(fēng)險(xiǎn)
安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范為危害的辨識(shí)、運(yùn)行控制、績(jī)效改進(jìn)提供了有效方法和手段。企業(yè)通過不斷完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組織體系,做到全員、全過程參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理。
1、企業(yè)安全主管需組織各部門進(jìn)行年度危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并制定控制計(jì)劃。有需要時(shí)可牽頭對(duì)《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制程度》進(jìn)行修訂,完善廠級(jí)、車間風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組織體系,細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,并引入工作危害分析法(JHA)等進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別,對(duì)生產(chǎn)、檢修等作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行作業(yè)危害分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。指導(dǎo)各車間(部門)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組理出《作業(yè)活動(dòng)清單》,組織各崗位員工對(duì)各自生產(chǎn)崗位每個(gè)作業(yè)活動(dòng)(工作任務(wù))按照生產(chǎn)工序、操作步驟進(jìn)行工作危害分析。指導(dǎo)、督促各車間對(duì)照車間設(shè)備設(shè)施臺(tái)帳及工藝技術(shù)規(guī)程,進(jìn)一步完善安全檢查表內(nèi)容,覆蓋車間所有設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所和工藝過程,使安全檢查表法(SCL)對(duì)日常性的危險(xiǎn)源識(shí)別更全面更充分。組織、指導(dǎo)各部門不間斷地進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及風(fēng)險(xiǎn)控制。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)、不可容忍風(fēng)險(xiǎn)制定控制計(jì)劃,落實(shí)安全責(zé)任人和風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
2、企業(yè)安全主管在進(jìn)一步完善廠、車間級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組織體系時(shí),要做到全員參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)常規(guī)活動(dòng),以崗位、工序?yàn)樵u(píng)價(jià)對(duì)象,在組織全員進(jìn)行工作危害分析、辨識(shí)作業(yè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,引入安全檢查表分析,對(duì)固定設(shè)施設(shè)備裝置進(jìn)行危險(xiǎn)性分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),掌握風(fēng)險(xiǎn)控制措施,增強(qiáng)事故預(yù)防和處理能力。組織開展年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審工作,總結(jié)提升風(fēng)險(xiǎn)控制水平。另外通過年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審,確認(rèn)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否得到有效落實(shí),大量危險(xiǎn)源是否被消滅,不可容忍風(fēng)險(xiǎn)的控制方案是否有效、充分。對(duì)不可容忍風(fēng)險(xiǎn)需制定整改方案,落實(shí)安全責(zé)任人,限期整改完成。
3、對(duì)檢修、改造等非常規(guī)活動(dòng),在作業(yè)前必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施,否則不予辦理作業(yè)票證,有效控制風(fēng)險(xiǎn),防范事故的發(fā)生。
四、以安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為契機(jī),全面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范整治
企業(yè)安全主管應(yīng)按《規(guī)范》及相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求,制定具體的安全整治標(biāo)準(zhǔn),要求各部門加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境綜合治理,整治各種安全隱患和問題、安全死角,推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化操作,全面規(guī)范生產(chǎn)秩序,提升職工安全環(huán)保文化素養(yǎng)。并以車間為單位,組織全體職工開展崗位安全生產(chǎn)隱患排查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,使職工掌握所在崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施,增強(qiáng)事故預(yù)防和處理能力。
五、定期進(jìn)行自評(píng),不斷改進(jìn)安全績(jī)效
安全標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是企業(yè)管理體系的重要組成部分,需要通過堅(jiān)持不懈地努力,發(fā)揚(yáng)持之以恒的精神,才能取得預(yù)期的效果。按照計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)提高的循環(huán),認(rèn)真開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,才能使安全生產(chǎn)管理水平不斷深入、不斷提高。
經(jīng)過一段時(shí)間的試運(yùn)行,企業(yè)安全主管需組織自評(píng)考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中存在的問題和不足,制定改進(jìn)方案,要求各部門認(rèn)真進(jìn)行清理整理,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化組織體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理,發(fā)現(xiàn)問題要求各部門限期整改,有力地保證安全標(biāo)準(zhǔn)化有效運(yùn)行。
六、總結(jié)
要想長(zhǎng)久、持續(xù)地把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行到底,就需要安全主管將《規(guī)范》的要求作為日常工作的重要行為準(zhǔn)則,并與日常管理、現(xiàn)場(chǎng)文明、清潔生產(chǎn)管理等有機(jī)結(jié)合,通過推動(dòng)企業(yè)管理體系的有效運(yùn)行,來實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化,最終達(dá)到降低職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),提高本質(zhì)安全的目的。其中安全主管在運(yùn)行中需明確定位為組織與推動(dòng),這關(guān)系著安標(biāo)工作的達(dá)成與否。(本文系南通安本注冊(cè)安全工程師事務(wù)所供稿)
第二篇:開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義
開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義
(王建平摘編)
第一,開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,是徹落實(shí)安全發(fā)展理念的重要措施。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,是貫徹落實(shí)安全發(fā)展理念的重要措施,是樹立可持續(xù)發(fā)展思想的重要手段,是貫徹落實(shí)黨在新時(shí)期安全發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。黨的十六屆五中全會(huì)從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā),把安全擺在與資源、環(huán)境同等重要的戰(zhàn)略位置上。明確提出,要堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念納入我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略。堅(jiān)持以人為本,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,這是我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化,安全發(fā)展正式成為全黨全社會(huì)的共識(shí)。安全發(fā)展的本質(zhì),一是把安全發(fā)展建立在安全的基礎(chǔ)上,其核心是以人為本;二是以發(fā)展來解決安全生產(chǎn)中的深層次矛盾和問題,體現(xiàn)安全與發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系。黨的十七大提出科學(xué)發(fā)展觀,樹立以人為本和安全發(fā)展理念。我們要堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益;堅(jiān)持以人為本,注重統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
第二,開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,是貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》),落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要舉措。實(shí)現(xiàn)各地區(qū)、各行業(yè)、各企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),必須從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基礎(chǔ)工作抓起,落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,1
建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)機(jī)制?!栋踩a(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在遵守法律、加強(qiáng)管理、健全責(zé)任制和完善安全生產(chǎn)條件等方面都作出了明確規(guī)定,同時(shí)還明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將安全生產(chǎn)責(zé)任從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人開始,逐一落實(shí)到每個(gè)從業(yè)人員、每個(gè)操作崗位,強(qiáng)調(diào)包括安全生產(chǎn)工作在內(nèi)的企業(yè)全部工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)調(diào)真正落實(shí)企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體的責(zé)任,從而保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。所以,開展好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,有利于促進(jìn)《安全生產(chǎn)法》的更好貫徹落實(shí),有利于企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)和安全工作的落實(shí),能夠促使企業(yè)通過自我約束主動(dòng)地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)。
第三,開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,是實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度、強(qiáng)化源頭管理的有效措施。《安全生產(chǎn)許可證條例》從制度保障、組織機(jī)構(gòu)、安全評(píng)價(jià)和作業(yè)條件等13個(gè)方面對(duì)高危企業(yè)的安全生產(chǎn)做出了明確的規(guī)定,這是有效實(shí)施安全監(jiān)管和消除事故隱患的重要措施,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的法律保障。而安全標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容已完全涵蓋了安全生產(chǎn)許可規(guī)定的13個(gè)條件,是核心。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作就是要求企業(yè)各部門、生產(chǎn)崗位、作業(yè)環(huán)節(jié)的安全工作和各種設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境,必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定,達(dá)到和保持安全生產(chǎn)許可制度所規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài),從而滿足高危企業(yè)安全生產(chǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入要求。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作有助于促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全工作符
合安全許可條件的要求。貫徹安全許可制度也有利于促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。只有開展好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,才能為實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度奠定好基礎(chǔ)、創(chuàng)造好條件;而實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度,又有利于促進(jìn)安全條件的改善和整個(gè)安全生產(chǎn)工作上臺(tái)階、上水平。所以,通過開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高企業(yè)的安全意識(shí),保證安全許可制度的實(shí)施,最終達(dá)到強(qiáng)化源頭管理的目的。
第四,開展安全標(biāo)準(zhǔn)工作,是預(yù)防事故,保障廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的重要手段。在我市的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)中,小型企業(yè)居多數(shù),而這些小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)工藝和裝備水平較低,作業(yè)環(huán)境相對(duì)較差,事故隱患較多,傷亡事故時(shí)有發(fā)生。生產(chǎn)安全事故多發(fā)的主要原因之一就是企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位,基礎(chǔ)工作薄弱,管理混亂,“三違”現(xiàn)象不斷發(fā)生。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,就是要求企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。安全標(biāo)準(zhǔn)化是以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心和基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)任何事故都是可以預(yù)防的和零事故理念,將傳統(tǒng)的事后處理,轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防。要求企業(yè)建立健全崗位標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行崗位標(biāo)準(zhǔn),杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象,切實(shí)保障廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
第五,開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的一種途徑。安全標(biāo)準(zhǔn)化借鑒了以往開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),是新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展。安全標(biāo)準(zhǔn)化要求企業(yè)各
個(gè)生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全工作,必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定,達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài),以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,滿足從業(yè)人員安全生產(chǎn)的愿望。安全標(biāo)準(zhǔn)化突出了安全生產(chǎn)工作的重要地位,要求企業(yè)自覺堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,做到安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。要求企業(yè)的安全生產(chǎn)行為必須合法、規(guī)范,安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作必須符合《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。安全標(biāo)準(zhǔn)化就是要求企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,提高本質(zhì)安全水平和管理水平,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性,把安全標(biāo)準(zhǔn)化當(dāng)作關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展和從業(yè)人員根本利益的“生命工程”、“民心工程”來抓,采取有力措施,深入持久地堅(jiān)持下去。
第六,開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,是企業(yè)自身在競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中生存發(fā)展的需要。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立、發(fā)展和不斷完善,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。企業(yè)要躋身于世界,在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足、生存和發(fā)展,必須要有一個(gè)好的安全狀況。安全標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。安全標(biāo)準(zhǔn)化搞不好,安全生產(chǎn)沒有保證企業(yè)就沒有進(jìn)入市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)的能力,生存發(fā)展就是一句空話。只有抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化,做到強(qiáng)根固本,才能迎接市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。一個(gè)現(xiàn)代化企業(yè)除了它的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)能力外,還應(yīng)具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,樹立對(duì)職工安全與健康負(fù)責(zé)的良好形象?,F(xiàn)代企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力不僅是資本和技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),也是品質(zhì)和形象的競(jìng)爭(zhēng)。因此,開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作將逐漸成為現(xiàn)代企業(yè)的普遍需求。通過開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,一方面可以改善作業(yè)條件,增強(qiáng)勞動(dòng)者身心健康,提高勞動(dòng)效率;另一方面由于有效地預(yù)防和控制工傷事故及職業(yè)危險(xiǎn)、有害因素,對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)發(fā)展也具有長(zhǎng)期的積極效應(yīng)。
總之,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,具有重要的實(shí)際意義,需要我們深入研究危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特點(diǎn),深入貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的要求,深入學(xué)習(xí)法律法規(guī),廣泛吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合企業(yè)的自身特點(diǎn),有效開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)?;蝿?shì)根本好轉(zhuǎn)。
各地安監(jiān)部門要把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與日常安全監(jiān)管工作結(jié)合起來,督促和指導(dǎo)企業(yè)提高開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的自覺性,使企業(yè)盡快了解和掌握安全標(biāo)準(zhǔn)化的基本方法、程序和要求,逐步加大安全投入,提高企業(yè)安全管理水平。
第三篇:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義
開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義
安全標(biāo)準(zhǔn)化就是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。使企業(yè)生產(chǎn)始終在受控環(huán)境下處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài)。安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是整個(gè)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,是加強(qiáng)安全生產(chǎn) “三基”工作,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的有效途徑。
這一定義涵蓋了安全生產(chǎn)工作的全局,是開展安全生產(chǎn)工作的基本要求和衡量尺度,也是加強(qiáng)安全管理的重要方法和手段。
實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,有利于進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)工作。實(shí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化就是對(duì)安全生產(chǎn)工作的方方面面,提出明確、具體的要求,解決了安全生產(chǎn)工作干什么和怎么干的問題。其次有利于進(jìn)一步維護(hù)干部員工的合法權(quán)益。安全生產(chǎn)工作的最終目的都是為了實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),取得安全業(yè)績(jī),收獲安全成果,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施,尤其是關(guān)于教育培訓(xùn)和職業(yè)健康的規(guī)定,可以更好地保障干部員工安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,也包括每一個(gè)人的合法收益。再次,有利于進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。安全生產(chǎn)法律法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了原則要求,而安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是對(duì)這些相關(guān)法律制度內(nèi)容的具體化和系統(tǒng)化,并通過運(yùn)行使之成為生產(chǎn)行為規(guī)范,從而更好地促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。
安全標(biāo)準(zhǔn)化是建立職業(yè)健康安全管理體系的核心內(nèi)容和基礎(chǔ),它相當(dāng)于體系運(yùn)行中的作業(yè)指導(dǎo)書,可以為危險(xiǎn)源的辨識(shí)、運(yùn)行控制、績(jī)效改進(jìn)提供方法和手段,它的產(chǎn)生使體系的具體化更有可操作性和實(shí)效性,有利于體系的有效運(yùn)行。安全標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作兩種必不可少、相輔相成的手段和管理標(biāo)準(zhǔn)。兩者各有側(cè)重,既不能偏廢,也不能絕對(duì)化,要有機(jī)地結(jié)合起來,通過職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行,來實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化,最終達(dá)到降低職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),提高本質(zhì)安全的目的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是強(qiáng)制進(jìn)行,而職業(yè)健康安全管理體系是自愿行為,是否進(jìn)行體系認(rèn)證,取決于企業(yè)自身行為。其次安全標(biāo)準(zhǔn)化是管理標(biāo)準(zhǔn),而職業(yè)健康安全管理體系是管理方法。安全標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),它分為基礎(chǔ)管理評(píng)價(jià)、設(shè)備設(shè)施安全評(píng)價(jià)、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康評(píng)價(jià)三部分,它對(duì)每一項(xiàng)管理活動(dòng)、每一臺(tái)設(shè)備設(shè)施、每一個(gè)作業(yè)環(huán)境的評(píng)價(jià)都有明確的量值規(guī)定,以此來判定企業(yè)是否達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)健康安全管理體系是一套企業(yè)
管理的做法和程序,它表達(dá)了一種對(duì)組織職業(yè)健康安全進(jìn)行管理的思想和規(guī)范,主要強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)化的健康安全管理思想。
安全標(biāo)準(zhǔn)化全員參與的要求,體現(xiàn)了該標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中員工素質(zhì)提升是跨越式的,安全績(jī)效是顯著的。安全標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)系統(tǒng)工程,從管理層到普通員工,在安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行過程中有不可替代的作用。標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)工作,不是一蹴而就,要長(zhǎng)期不懈努力。從安全目標(biāo)和方針的建立、到生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)、從高層管理到基層員工、都是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的受控對(duì)象。方針和目標(biāo)的變化、生產(chǎn)工藝的變化、法律法規(guī)的變化、制度的變化、規(guī)程的變化等,需要企業(yè)員工了解和掌握。在系統(tǒng)運(yùn)行過程中能有效的檢索出薄弱環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題,能及時(shí)修正,保證全體員工能力的有效提升。安全標(biāo)準(zhǔn)化的良好運(yùn)行,能確保企業(yè)員工每天每人做好每一件事,能真正達(dá)到全員、全過程、全方位的安全管理要求,形成橫到邊、縱到底的安全管理狀態(tài)
完善標(biāo)準(zhǔn),健全體系。制定符合實(shí)際的安全標(biāo)準(zhǔn),是順利開展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的前提。
整理、收集安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)包括行業(yè)及企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。研究制定安全標(biāo)準(zhǔn)要充分應(yīng)用安全系統(tǒng)工程學(xué)、人機(jī)工程學(xué)、行為學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科理論和先進(jìn)、適用技術(shù),并結(jié)合事故致因理論和長(zhǎng)期有效的安全管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)操作者、機(jī)器具、物料、設(shè)施、環(huán)境等進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)、有序、規(guī)范的管理控制,不斷清理、修訂、制定、規(guī)范和完善,提升安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,達(dá)到適用、好用、管用,并通過實(shí)施,達(dá)到能夠減少或消除傷亡事故和職業(yè)危害的目的。
在開展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作過程中,要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)行業(yè)和企業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)、做法,營(yíng)造人人關(guān)心、支持、參與這項(xiàng)工作的良好氛圍,以不斷提高廣大干部、職工的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作自覺性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性;另一方面要加強(qiáng)分級(jí)、分層次、分工種的培訓(xùn),使各級(jí)安全管理人員和作業(yè)人員真正搞清安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的基本知識(shí)、基本內(nèi)容、基本方法和基本要求,達(dá)到懂得業(yè)務(wù)、會(huì)做工作、保證安全的目的。
開展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作不是一項(xiàng)權(quán)宜之計(jì),它是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的系統(tǒng)建設(shè)工程。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。這決不是一項(xiàng)臨時(shí)性措施和活動(dòng),需要持之以恒,做大量艱苦細(xì)致的工作。
第四篇:安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義
危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義
1安全標(biāo)準(zhǔn)化的提出
自20世紀(jì)80年代以來,我國(guó)一些企業(yè)就開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,收到了較好的效果。這些企業(yè)包括煤炭、冶金、有色、建材、黃金等部門。他們?yōu)榧訌?qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展的需要,在行業(yè)內(nèi)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理打下了很好的基礎(chǔ),積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。2004年初,國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),進(jìn)一步明確提出要在全國(guó)所有工礦、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《決定》和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,下發(fā)了《關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管政法字「2004]62號(hào)),對(duì)開展此項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署,提出了明確要求。
2004年,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織起草了《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法))(征求意見稿),并在江蘇省、山東省的4市26個(gè)試點(diǎn)單位進(jìn)行了安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作取得了階段性的成效,提高了試點(diǎn)單位的安全管理水平。
根據(jù)試點(diǎn)工作取得的經(jīng)驗(yàn),在廣泛征求專家意見和建議的基礎(chǔ)上,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)“征求意見稿”進(jìn)行了修訂,形成了《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》),并通過了國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織的專家評(píng)審,已于2005年12月16日下發(fā)“關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(試行)和《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》的通知”,開始在全國(guó)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
2安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義
第一,安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是預(yù)防事故、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)。我國(guó)?;沸袠I(yè)中,中、小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)工藝和裝備水平較低,作業(yè)環(huán)境相對(duì)較差,事故隱患較多,傷亡事故時(shí)有發(fā)生。從事故發(fā)生的原因分析,主要集中在違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律,以及生產(chǎn)場(chǎng)所環(huán)境不良方面。大量的統(tǒng)計(jì)分析和研究成果表明,事故的發(fā)生是一個(gè)從量變到質(zhì)變的過程,每一起死亡事故的后面都伴隨著幾千次的違章操作行為。《規(guī)范》是以承諾、安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)為核心,以風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),將傳統(tǒng)的事后處理,轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防。
第二,安全標(biāo)準(zhǔn)化是貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要手段。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),必須從企業(yè)的安全管理和基礎(chǔ)工作抓起,落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任主體,建立自我約束、持續(xù)發(fā)展的安全生產(chǎn)管理機(jī)制,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平?!吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在遵守法規(guī)、加強(qiáng)管理、健全責(zé)任制和完善安全生產(chǎn)條件等方面作出了明確規(guī)定,同時(shí)還明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是寓于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性建設(shè),它要求企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任逐一落實(shí)到每個(gè)操作崗位和每個(gè)工種、每個(gè)從業(yè)人員,強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化,完善了標(biāo)準(zhǔn)化考核和評(píng)級(jí)辦法,真正落實(shí)了企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體的責(zé)任,從基礎(chǔ)上保障了企業(yè)的安全生產(chǎn)。
第三,安全標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度,強(qiáng)化源頭管理的有力措施。2004年,國(guó)務(wù)院頒布了《安全生產(chǎn)許可證條例》,對(duì)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)等高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度,從制度保障、相關(guān)措施和作業(yè)條件幾個(gè)方面對(duì)高危企業(yè)的安全生產(chǎn)提出了13項(xiàng)基本要求。這是落實(shí)“預(yù)防為主”方針,有效實(shí)施安全監(jiān)管和消除事故隱患的重要措施,是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的制度保障。這13項(xiàng)基本條件要求企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),從制度、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、操作、檢查等各方面,制定具體規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的核心,就是要求企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全工作必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定,達(dá)到和保持安全生產(chǎn)許可制度所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài),從而滿足高危企業(yè)安全生產(chǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)人條件
1安全標(biāo)準(zhǔn)化的提出
自20世紀(jì)80年代以來,我國(guó)一些企業(yè)就開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,收到了較好的效果。他們?yōu)榧訌?qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展的需要,在行業(yè)內(nèi)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理打下了很好的基礎(chǔ),積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。這些企業(yè)包括煤炭、冶金、有色、建材、黃金等部門。
2004年,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織起草了《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法))(征求意見稿),并在江蘇省、山東省的4市26個(gè)試點(diǎn)單位進(jìn)行了安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作取得了階段性的成效,提高了試點(diǎn)單位的安全管理水平。
根據(jù)試點(diǎn)工作取得的經(jīng)驗(yàn),在廣泛征求專家意見和建議的基礎(chǔ)上,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)“征求意見稿”進(jìn)行了修訂,形成了《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》),并通過了國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織的專家評(píng)審,已于2005年12月16日下發(fā)“關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(試行)和《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》的通知”,開始在全國(guó)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
第五篇:安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義
安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義
一、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是預(yù)防事故、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)?!段kU(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》是以承諾、安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)為核心,以風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),將傳統(tǒng)的事后處理,轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防。
二、安全標(biāo)準(zhǔn)化是貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要手段。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),必須從企業(yè)的安全管理和基礎(chǔ)工作抓起,落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任主體,建立自我約束、持續(xù)發(fā)展的安全生產(chǎn)管理機(jī)制,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
三、安全標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度,強(qiáng)化源頭管理的有力措施。
四、安全標(biāo)準(zhǔn)化是安全專項(xiàng)整治、安全評(píng)估,實(shí)現(xiàn)企業(yè)分級(jí)管理、分類指導(dǎo)的進(jìn)一步要求。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,從企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作入手,制定各工種、各崗位的安全操作標(biāo)準(zhǔn)、每個(gè)從業(yè)人員按照崗位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。通過安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,解決安全專項(xiàng)整治和評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平讓等級(jí)、上臺(tái)階、從根本上解決企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作、本質(zhì)安全的問題。
五、開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),是企業(yè)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的一種有效途徑。安全標(biāo)準(zhǔn)化要求企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全工作必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定,達(dá)
到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài),以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,滿足從業(yè)人員安全生產(chǎn)的愿望。安全標(biāo)準(zhǔn)化突出了安全生產(chǎn)工作的重要地位,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)始終是企業(yè)頭等重要的工作任務(wù),要求自覺堅(jiān)持“安全第一”的方針,做到安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。因此,安全標(biāo)準(zhǔn)化其實(shí)質(zhì)就是要從根本上建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)抓好安全工作的自覺性,把安全標(biāo)準(zhǔn)化當(dāng)作關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展和從業(yè)人員根本利益的“生命工程”、“民心工程”來抓,采取有力措施,深入持久地堅(jiān)持下去。
六、開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),是企業(yè)自身在自身竟?fàn)幍氖袌?chǎng)環(huán)境中生存發(fā)展的需要。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立、發(fā)展和不斷完善,企業(yè)間的竟?fàn)幐蛹ち?。企業(yè)要躋身于世界,在日益激烈的市場(chǎng)竟?fàn)幹辛⒆恪⑸婧桶l(fā)展,必須有一個(gè)好的安全狀況。安全標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),是提高企業(yè)核心竟?fàn)幜Φ年P(guān)鍵。安全標(biāo)準(zhǔn)化搞不好,安全生產(chǎn)沒有保證,企業(yè)就沒有進(jìn)入市場(chǎng)、參與竟?fàn)幍哪芰Γ姘l(fā)展就是一句空話。只有抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化,做到強(qiáng)根固本,才能迎接市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),在市場(chǎng)竟?fàn)幹辛⒂诓粩≈亍?/p>
七、安全標(biāo)準(zhǔn)化工作有助于推動(dòng)安全監(jiān)管部門依法行政。安全監(jiān)管部門還應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范自己的監(jiān)督檢查行為,做到執(zhí)法工作規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,堅(jiān)持執(zhí)法過程的合法性和有效性原則,保障企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害,這是建立和
實(shí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的重要保障。