第一篇:安全標(biāo)準(zhǔn)化工作步驟
安全標(biāo)準(zhǔn)化工作步驟
一、初始狀態(tài)評價:
對企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行評價與識別,查找與安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范之間的差距。
二、宣傳培訓(xùn)
在全公司宣傳安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,動員全體員工參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動,培訓(xùn)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)骨干。
三、策劃
為安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作擬定具體實(shí)施方案。明確企業(yè)各部門職責(zé)及工作任務(wù),確定工作人員,以及收集創(chuàng)建活動參考材料。
三、實(shí)施
依據(jù)實(shí)施方案,根據(jù)體系建設(shè)要求,實(shí)施行文件對標(biāo)。
四、內(nèi)部審查
對所制程序文件和相關(guān)記錄控制圖表,組織相關(guān)人員進(jìn)行內(nèi)部評審。
五、實(shí)施運(yùn)行
內(nèi)審后,進(jìn)行現(xiàn)場對標(biāo),把標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落實(shí)到現(xiàn)場和執(zhí)行過程中。
六、自評
按《評分標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格進(jìn)行自評,形成自評報告,七、申報
按程序向?qū)?yīng)安監(jiān)部門提出申請。
目 錄
一、安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)
二、安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求
三、安全生產(chǎn)組織保障
四、風(fēng)險管理
五、安全教育培訓(xùn)
六、生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理
七、設(shè)施設(shè)備安全管理
八、作業(yè)現(xiàn)場安全管理
九、職業(yè)衛(wèi)生管理
十、安全投入、安全科技與工傷保險
十一、檢查
十二、應(yīng)急管理
十三、事故事件報告、調(diào)查與分析
十四、績效測量與評價
十五、自評報告
《安全標(biāo)準(zhǔn)化自評報告》向安監(jiān)部門申請達(dá)標(biāo)驗(yàn)收用。內(nèi)容包括:企業(yè)基本情況概述,創(chuàng)建依據(jù)和過程;對本提綱前1至14章內(nèi)容創(chuàng)建情況的評述;評價結(jié)論,附實(shí)際評定標(biāo)準(zhǔn)表。
自評報告編寫提綱的主要內(nèi)容有:(安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收評審機(jī)構(gòu)提供)
一、企業(yè)簡介
企業(yè)性質(zhì)、地理和交通位置、生產(chǎn)能力和規(guī)模、從業(yè)人員、企業(yè)下屬產(chǎn)業(yè)單位情況、主要生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)方式和主要設(shè)備設(shè)施。
二、安全管理機(jī)構(gòu)及人員
機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況
三、安全生產(chǎn)管理制度
安全生產(chǎn)責(zé)任制及主要主要制度建立情況。
四、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)
教育培訓(xùn)計劃和檔案、教育培訓(xùn)內(nèi)容。
五、安全生產(chǎn)投入與安全設(shè)施“三同時”
安全生產(chǎn)投入、安全設(shè)施“三同時”履行情況。
六、事故及應(yīng)急管理
機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、預(yù)案及演練等情況。
七、安全生產(chǎn)績效
近三年事故傷亡人數(shù)、十萬人死亡率、事故起數(shù)、職業(yè)病發(fā)生等情況。
八、參評單元介紹
介紹參評的單元的主要工藝以及其他需要說明的情況。
九、自評總體結(jié)論
創(chuàng)建的依據(jù)、過程,核心(標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)元素)內(nèi)容評述。
十、安全管理自評結(jié)論
評定原則,評價結(jié)論。
創(chuàng)建材料整理方式
(1)法人簽署文件匯編成冊(相關(guān)章節(jié))
(2)各類管理制度匯編成冊(各章節(jié))
(3)各類記錄分別匯編成冊(相關(guān)章節(jié))
培訓(xùn)、檢查、活動、檢測、會議、事故事件、衛(wèi)生檢查與健康監(jiān)護(hù)、任務(wù)觀察、糾正與預(yù)防行動記錄等。
(4)各類計劃匯編成冊(相關(guān)章節(jié))
(5)常用法律法規(guī)匯編成冊(第2章)
(6)應(yīng)急預(yù)案匯編成冊(第12章)
(7)技術(shù)資料和圖紙單獨(dú)檔案管理(第6章)
(8)各類報告分別匯編成冊
第二篇:標(biāo)準(zhǔn)化步驟
標(biāo)準(zhǔn)化步驟
1、選擇標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施項(xiàng)目:因?yàn)槠髽I(yè)不可能也沒有必要針對工廠里的所有任務(wù)作出標(biāo)準(zhǔn),所以企業(yè)在對某項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化前,需要確認(rèn)這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化是不是必要的。如果某項(xiàng)任務(wù)十分不理想,迫切需要改善,沒有標(biāo)準(zhǔn)就會導(dǎo)致混亂,則必須進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,反之則不必。
2、制定標(biāo)準(zhǔn):選定了要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的任務(wù),下一步就要制定標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)一般由下面幾個項(xiàng)目構(gòu)成:
(1)制定履歷:時要記入制定日期,修訂時要記入修訂原因、修訂內(nèi)容、修訂日期。
(2)制定目的:記入為何要制定該標(biāo)準(zhǔn)。
(3)使用范圍:確定該標(biāo)準(zhǔn)適用的部門、場所、時間。
(4)實(shí)施方法:計入任務(wù)的具體實(shí)施方法。當(dāng)僅用文字難以把任務(wù)的實(shí)施方法描述清楚時,考慮加入表格或圖。
3、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):如果沒有付諸實(shí)施,再完美的標(biāo)準(zhǔn)也不會對企業(yè)有所幫助。為了使己制定的標(biāo)準(zhǔn)徹底的貫徹下去,企業(yè)首先需要讓員工明白:作業(yè)指導(dǎo)書是自己進(jìn)行操作的最高指示,它高于任何人(包括總經(jīng)理)的口頭指示。另外,要徹底地貫徹標(biāo)準(zhǔn),管理人員的 表率作用也很重要。
4、修訂標(biāo)準(zhǔn):永遠(yuǎn)不會有十全十美的標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)在需要時必須修訂。在優(yōu)秀的企業(yè),工作是按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的,因此標(biāo)準(zhǔn)必須是最新的,是當(dāng)時正確的操作情況的反映。在下列情況下,企業(yè)需修訂標(biāo)準(zhǔn):內(nèi)容難,或難以執(zhí)行定義的任務(wù)。
當(dāng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平已經(jīng)改變時 ;
當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題及改變步驟時;
當(dāng)部件或材料已經(jīng)改變時;當(dāng)機(jī)器工具或儀器已經(jīng)改變時;
當(dāng)工作程序已經(jīng)改變時;
當(dāng)方法、工具或機(jī)器已經(jīng)改變時;
當(dāng)要適應(yīng)外部因素改變(如環(huán)境的問題)時;
當(dāng)法律和規(guī)章(產(chǎn)品賠償責(zé)任法律)已經(jīng)改變時;
標(biāo)準(zhǔn)(ISO 等)已經(jīng)改變時。
第三篇:實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的工作步驟
實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的工作步驟
1、安全標(biāo)準(zhǔn)化的建立過程,包括初始評審、策劃、培訓(xùn)、實(shí)施與運(yùn)行、自評、改進(jìn)與提高等階段。
2、初始評審階段應(yīng)對企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行初始評估,依據(jù)法律法規(guī)及危險企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范要求,了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、組織機(jī)構(gòu)等基本管理信息,發(fā)現(xiàn)差距。
3、策劃階段應(yīng)根據(jù)初始評審的結(jié)果和本規(guī)范及相關(guān)法律法規(guī)的要求,確定建立安全標(biāo)準(zhǔn)化的方案、資源配置、進(jìn)度、分工等;進(jìn)行風(fēng)險分析,識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺帳、檔案、記錄等;確定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。
4、培訓(xùn)階段應(yīng)對全體從業(yè)人員進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。
5、實(shí)施與運(yùn)行階段應(yīng)根據(jù)策劃結(jié)果,落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)要求。
6、自評階段應(yīng)對安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評價,發(fā)現(xiàn)問題,找出差距,提出完善措施。
7、改進(jìn)與提高階段應(yīng)根據(jù)自評的結(jié)果,改進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,不斷提高安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施水平和安全績效。
8、考評:企業(yè)根據(jù)自評結(jié)果,提出考評申請,由安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)進(jìn)行達(dá)標(biāo)考評。
(安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)針對領(lǐng)導(dǎo)層)
1概述
為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等有關(guān)法律法規(guī),指導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范化、系統(tǒng)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化安全管理模式和持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局于2005年12月16日頒布了《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(試行)和《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理辦法》(試行),在全國范圍內(nèi)的危險化學(xué)品從業(yè)單位推行安全標(biāo)準(zhǔn)化活動。經(jīng)過多年的推行,安全標(biāo)準(zhǔn)化工作初見成效,企業(yè)的安全管理水平普遍得到提高。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化推行的力度、深度和廣度,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《公告》(2008年第24號)公布了《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013-2008),自2009年1月1日起施行。
《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(以下簡稱為《通用規(guī)范》)適用于中華人民共和國境內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)及有危險化學(xué)品儲存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè),規(guī)定了開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的原則、過程和要求;指導(dǎo)企業(yè)以我國安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),遵循PDCA循環(huán)的管理模式,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,樹立“以人為本”理念,強(qiáng)化“三基工作”(基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本功訓(xùn)練)和責(zé)任主體,促進(jìn)企業(yè)建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全管理長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義
第一,安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是預(yù)防事故、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)。在有些?;菲髽I(yè)中,安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)工藝和裝備水平較低,作業(yè)環(huán)境相對較差,事故隱患較多,傷亡事故時有發(fā)生。從事故發(fā)生的原因分析,主要集中在違反操作規(guī)程或勞動紀(jì)律,以及生產(chǎn)場所環(huán)境不良方面。大量的統(tǒng)計分析和研究成果表明,事故的發(fā) 1
生是一個從量變到質(zhì)變的過程,每一起死亡事故的后面都伴隨著幾千次的違章操作行為。
安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是以承諾、安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)為核心,以風(fēng)險管理為基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)企業(yè)的風(fēng)險管理意識,將傳統(tǒng)的事后處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防。
第二,安全標(biāo)準(zhǔn)化是貫徹實(shí)施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要手段。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),必須從企業(yè)的安全管理和基礎(chǔ)工作抓起,落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任主體,建立自我約束、持續(xù)發(fā)展的安全生產(chǎn)管理機(jī)制,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位在遵守法規(guī)、加強(qiáng)管理、健全責(zé)任制和完善安全生產(chǎn)條件等方面作出了明確規(guī)定,同時還明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是寓于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性建設(shè),它要求企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任逐一落實(shí)到每個操作崗位和每個工種、每個從業(yè)人員,強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化,完善了標(biāo)準(zhǔn)化考核和評級辦法,真正落實(shí)了企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體的責(zé)任,從基礎(chǔ)上保障了企業(yè)的安全生產(chǎn)。
第三,安全標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度、強(qiáng)化源頭管理的有力措施。2004年,國務(wù)院頒布了《安全生產(chǎn)許可證條例》,對礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)等高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度,從制度保障、相關(guān)措施和作業(yè)條件幾個方面對高危企業(yè)的安全生產(chǎn)提出了13項(xiàng)基本要求。這是落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,有效實(shí)施安全監(jiān)管和消除事故隱患的重要措施,是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的制度保障。這13項(xiàng)基本條件要求企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營活動,從制度、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、操作、檢查等各方面,制定具體規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營活動實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的核心,就是要求企業(yè)各個生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全工作必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定,達(dá)到和保持安全生產(chǎn)許可制度所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài),從而滿足高危企業(yè)安全生產(chǎn)的市場準(zhǔn)入條件。
第四,安全標(biāo)準(zhǔn)化是安全專項(xiàng)整治、安全評估,實(shí)現(xiàn)企業(yè)分級管理、分類指導(dǎo)的進(jìn)一步要求。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,從企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作入手,制定各工種、各崗位的安全操作標(biāo)準(zhǔn),每個從業(yè)人員按照崗位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。通過安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,解決安全專項(xiàng)整治和評估中發(fā)現(xiàn)的問題,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平上等級、上臺階,從根本上解決企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作、本質(zhì)安全的問題。
第五,開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動是企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的一種有效途徑。安全標(biāo)準(zhǔn)化借鑒了以往開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的經(jīng)驗(yàn),是新形勢下安全生產(chǎn)工作方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展。安全標(biāo)準(zhǔn)化要求企業(yè)各個生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全工作必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定,達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài),以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,滿足從業(yè)人員安全生產(chǎn)的愿望。安全標(biāo)準(zhǔn)化突出了安全生產(chǎn)工作的重要地位,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)始終是企業(yè)頭等重要的工作任務(wù),要求自覺堅持安全生產(chǎn)的方針,做到安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。要求企業(yè)的安全生產(chǎn)行為必須合法、規(guī)范,安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作必須符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法
規(guī)和規(guī)章、規(guī)程以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。因此,安全標(biāo)準(zhǔn)化其實(shí)質(zhì)就是要從根本上建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)抓好安全工作的自覺性,把安全標(biāo)準(zhǔn)化當(dāng)作關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展和從業(yè)人員根本利益的“生命工程”、“民心工程”來抓,采取有力措施,深入持久地堅持下去。
第六,開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動是企業(yè)自身在競爭的市場環(huán)境中生存發(fā)展的需要。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的建立、發(fā)展和不斷完善,企業(yè)間的競爭更加激烈。企業(yè)要躋身于世界,在日益激烈的市場競爭中立足、生存和發(fā)展,必須有一個好的安全狀況。安全標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),是提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。安全標(biāo)準(zhǔn)化搞不好,安全生產(chǎn)沒有保證,企業(yè)就沒有進(jìn)入市場、參與競爭的能力,生存發(fā)展就是一句空話。只有抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化,做到強(qiáng)根固本,才能迎接市場經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),在市場競爭中立于不敗之地。
第七,安全標(biāo)準(zhǔn)化工作有助于推動安全監(jiān)管部門依法行政。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作要求企業(yè)、安全監(jiān)管部門和考核機(jī)構(gòu)都參與其中,形成一個完整的工作網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控體系。安全監(jiān)管部門不僅要做好制定規(guī)劃、建立體系、完善標(biāo)準(zhǔn)、開展宣傳培訓(xùn)等工作,還要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的要求制定相關(guān)制度和操作程序,使企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作始終處于有效的監(jiān)控狀態(tài)。與此同時,安全監(jiān)管部門還應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范自己的監(jiān)督檢查行為,做到執(zhí)法工作規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,堅持執(zhí)法過程的合法性和有效性原則,保障企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害,這是建立和實(shí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的重要保障。
3安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立
危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的建立,體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)領(lǐng)導(dǎo)決策、承諾;(2)成立推進(jìn)小組;(3)全員培訓(xùn)、參與;(4)現(xiàn)狀(初始狀態(tài))分析、評價;(5)管理體系策劃;
(6)編制體系文件;(7)體系有效運(yùn)行,目標(biāo)、方案實(shí)施;(8)遵守法律、法規(guī);(9)自評、形成自評報告(績效監(jiān)測、內(nèi)部審核、管理評審);(10)考核、復(fù)查(審核)。
在創(chuàng)建中必須注意4個方面的事項(xiàng)。
3.1成立安全標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)組
建立安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,首先(也是最重要的)是領(lǐng)導(dǎo)重視,承諾人、財、物的保證,而成立推進(jìn)小組就是具體的體現(xiàn)。
推進(jìn)組成員應(yīng)當(dāng)包括推進(jìn)組負(fù)責(zé)人(管理者代表),安技、環(huán)保、設(shè)備、動力、工藝、技術(shù)、生產(chǎn)、供應(yīng)、工會、人事、教育、行政等人員。
3.2初始狀態(tài)評審的方法和要求
(1)確定評審范圍;組成評審組;對評審組進(jìn)行培訓(xùn);做好評審前的準(zhǔn)備:收集相關(guān)資料、文件、法律法規(guī)等;
(2)重點(diǎn)培訓(xùn):危險、有害因素識別、評價方法;如何確定重大危險源;如何評價現(xiàn)有的控制水平。
(3)收集、整理相關(guān)資料,進(jìn)行現(xiàn)狀分析評估;
(4)相關(guān)的法律法規(guī)遵守情況;
(5)對企業(yè)現(xiàn)有的或計劃的作業(yè)活動進(jìn)行危險、有害因素辨識和風(fēng)險評價(含已有的措施計劃能否消除危害或控制風(fēng)險);
(6)評價現(xiàn)有的規(guī)章制度、程序文件、操作規(guī)程等是否滿足《通用規(guī)范》并有效、適用;
(7)整理以往的資料:安全評價、“三同時”、傷亡事故、職業(yè)病、健康監(jiān)護(hù)、作業(yè)環(huán)境監(jiān)測、裝置設(shè)備監(jiān)測等資料;
(8)完善組織機(jī)構(gòu)、資源配置、職責(zé)分工;
(9)進(jìn)行危險、有害因素辨識和評價;
(10)分析和落實(shí)整改措施,消除和控制風(fēng)險;
(11)總結(jié)并制訂下一步計劃。
3.3編寫現(xiàn)狀評估報告
主要內(nèi)容如下:
(1)企業(yè)概況(行業(yè)、規(guī)模、產(chǎn)品、效益、周邊環(huán)境);
(2)企業(yè)職業(yè)健康安全及環(huán)境管理概況(“三同時”,安全投入,機(jī)構(gòu),其他管理體系情況,管理水平,獲獎,事故,處分等);
(3)企業(yè)應(yīng)遵守的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及遵守狀況評價;
(4)職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度對照《通用規(guī)范》的評價;
(5)危險、有害因素辯識及風(fēng)險評價(含裝置設(shè)備臺帳及重大危險設(shè)備、消防設(shè)施、易燃易爆有毒有害危險品清單);
6)以往事故、事件,不符合相關(guān)要求以及糾正、預(yù)防措施評價;
(7)特種作業(yè)人員及各級人員的培訓(xùn)和管理情況評價;
(8)相關(guān)方情況及對其影響、管理情況評價;
(9)《通用規(guī)范》推進(jìn)情況(動員,培訓(xùn),危險有害因素辨識,材料、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等“摸家底”及評價);
(10)評估結(jié)論及整改計劃,目標(biāo)、管理方案。
3.4策劃安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的內(nèi)容和要求
根據(jù)現(xiàn)狀評價結(jié)論,依據(jù)法律法規(guī)的要求,進(jìn)行體系策劃與設(shè)計,有以下主要內(nèi)容:
(1)主要根據(jù)危險、有害因素辨識、評價的結(jié)果,根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有的實(shí)際情況,制定企業(yè)的職業(yè)健康安全(環(huán)境)方針、目標(biāo)和管理方案;
(2)根據(jù)危險、有害因素和法律法規(guī)要求,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,確定是否調(diào)整企業(yè)的組織機(jī)構(gòu),確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的職責(zé);
(3)根據(jù)以上情況,策劃設(shè)計運(yùn)行控制程序。
進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系策劃的要求有下列幾點(diǎn):
(1)企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,作出明確的、公開的、文件化的安全承諾;
(2)承諾遵守法律法規(guī),承諾持續(xù)改進(jìn),并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。
(3)安全生產(chǎn)方針——主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。
安全生產(chǎn)方針應(yīng)滿足以下要求:①形成文件(要有針對性,不僅僅是口號式),并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施;②承諾符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求;③與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險相適應(yīng);④與企業(yè)的其他方針和目標(biāo)具有同等的重要性;⑤公眾易于獲得;⑥承諾企業(yè)持續(xù)改進(jìn)。
安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)滿足以下要求:①與方針相符,形成文件;②達(dá)到或超過法律法規(guī)和相關(guān)方的要求;③盡可能予以量化;④一般目標(biāo)每年要進(jìn)行修改,并提高指標(biāo)水平。
(4)管理方案要形成文件。
(5)組織機(jī)構(gòu)和人員要滿足以下要求:①具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力;②主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)主管部門考核合格,并取得安全資格證書。
(6)職責(zé)——按照安全生產(chǎn)責(zé)任制及“縱向到底,橫向到邊”和“分級管理,有崗必有責(zé)”的要求,根據(jù)危險、有害因素及法律法規(guī)要求,要對各級組織機(jī)構(gòu)及人員的安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行調(diào)整和確認(rèn)。
(7)運(yùn)行控制——根據(jù)企業(yè)的產(chǎn)品規(guī)模、生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備、生產(chǎn)布局及組織機(jī)構(gòu),根據(jù)初始評價結(jié)果,根據(jù)《規(guī)程》的要求,確定哪些運(yùn)行過程需要制定程序文件,確定哪些過程需要控制。
4安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施
4.1安全標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施的基本條件
(1)最高管理者頒布并保證所需的資源;
(2)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
(3)各層管理人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、執(zhí)行;
(4)全體人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、執(zhí)行。
4.2安全標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施的表現(xiàn)形式
(1)文件化形式的完整、符合、有效;
(2)在一定的期限內(nèi)完整的檢查、確認(rèn);
(3)對存在問題的糾正措施的追蹤;
(4)提交總結(jié)報告。
4.3安全標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施的內(nèi)容
即《通用規(guī)范》中管理要素(共10個一級要素、53個二級要素)。5安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施中應(yīng)重視的問題
實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化過程中,要重視安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的難點(diǎn)、實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要過的幾個“關(guān)”和實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要做到的關(guān)鍵點(diǎn),并注意在實(shí)施過程中加以解決。
5.1實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的難點(diǎn)
(1)只關(guān)注眼前的經(jīng)濟(jì)利益,為達(dá)標(biāo)定級搞形式主義,有點(diǎn)勞民傷財,負(fù)責(zé)人其實(shí)從內(nèi)心并不愿意搞安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,也不太相信此事能夠搞好;
(2)缺乏專業(yè)人才,短期內(nèi)主要推進(jìn)人員的能力很難達(dá)到要求(于是只能嫁接文件,抄襲別人的危險、有害因素辨識,脫離本單位實(shí)際,談不上實(shí)效。)
(3)缺乏交流、宣傳、培訓(xùn),不是全員參與,許多人不了解安全管理的要求和與自身的關(guān)系。
(4)不符合企業(yè)發(fā)展變化,沒有動態(tài)的、系統(tǒng)化的認(rèn)識機(jī)制。
5.2實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的重點(diǎn)
(1)全員安全意識的提高是根本,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵;
(2)保證資源投入,選派優(yōu)秀人才是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本條件;
(3)完整、合格的體系文件和記錄是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的依據(jù);
(4)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展變化,動態(tài)的、系統(tǒng)化認(rèn)識和改進(jìn)機(jī)制是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的根本標(biāo)志。
5.3實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要過的幾個“關(guān)”
(1)意識關(guān);
(2)管理關(guān);
(3)各自為政關(guān);
(4)持續(xù)改進(jìn)關(guān);
(5)要融合,不要湊合、捏合;
(6)要真做,不要“假唱”。
5.4實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要做到的關(guān)鍵點(diǎn)
5.4.1做到“三全”
(1)全員參與(全員培訓(xùn),全員參與危險源、環(huán)境因素的辨識,全員參與“協(xié)商與交流”)。
(2)全方位管理(干部、骨干、員工,內(nèi)部、相關(guān)方、顧客,產(chǎn)品、“人、機(jī)、料、法、環(huán)”)。
(3)全過程控制(從培訓(xùn)開始,到“初始評價”,到文件編寫,到每一個過程運(yùn)行、控制,到內(nèi)部審核,一直到管理評審,一環(huán)不脫,重復(fù)多次)。
5.4.2領(lǐng)導(dǎo)重視
一切關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)在下列方面的表現(xiàn):
(1)是否下決心;
(2)是否真下決心;
(3)為何下決心;
(4)決心要落在實(shí)處;
(5)能級,責(zé)任制(分級管理,分線負(fù)責(zé))。
5.4.3主動遵守法律法規(guī)
(1)學(xué)法(建立制度、獲取渠道);
(2)守法(普及教育);
(3)執(zhí)法(突出干部作用)。
5.4.4動態(tài)管理
(1)危險、有害因素/環(huán)境因素辨識過程是動態(tài)的;
(2)過去的“整改”是被動的,如今的“管理方案”是主動的;
(3)監(jiān)測、檢查的方法是主動的。
5.4.5持續(xù)改進(jìn)
(1)不斷改進(jìn);
(2)周期性對管理體系評價;
(3)對目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案的跟蹤;
(4)對改進(jìn)過程的改進(jìn);
(5)對績效的改進(jìn)。
第四篇:企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化步驟
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化步驟
1、成立標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)組織
2、制定標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃
3、按標(biāo)準(zhǔn)化要素進(jìn)行職能部門責(zé)任劃分
4、根據(jù)《從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》+“行業(yè)指南”+“考評細(xì)則”自主開展或輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)幫助;
要求:
4.1概述
本規(guī)范采用計劃(P)、實(shí)施(D)、檢查(C)、改進(jìn)(A)動態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的管理模式。
4.2原則
4.2.1企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn),依據(jù)本規(guī)范的要求,開展安全標(biāo)準(zhǔn)化。
4.2.2安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè),應(yīng)當(dāng)以危險、有害因素辨識和風(fēng)險評價為基礎(chǔ),樹立任何事故都是可以預(yù)防的理念,與企業(yè)其他方面的管理有機(jī)地結(jié)合起來,注重科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。
4.2.3安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施,應(yīng)體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則,通過有效方式實(shí)現(xiàn)信息的交流和溝通,不斷提高安全意識和安全管理水平。
4.2.4安全標(biāo)準(zhǔn)化采取企業(yè)自主管理,安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)考評、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理模式,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績效,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
4.3實(shí)施
4.3.1安全標(biāo)準(zhǔn)化的建立過程,包括初始評審、策劃、培訓(xùn)、實(shí)施、自評、改進(jìn)與提高等六個階段。
4.3.2初始評審階段:依據(jù)法律法規(guī)及本規(guī)范要求,對企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行初始評估,了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、組織機(jī)構(gòu)等基本管理信息,發(fā)現(xiàn)差距。
4.3.3策劃階段:根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)范的要求,針對初始評審的結(jié)果,確定建立安全標(biāo)準(zhǔn)化方案,包括資源配置、進(jìn)度、分工等;進(jìn)行風(fēng)險分析;識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺帳、檔案、記錄等;確定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。
4.3.4培訓(xùn)階段:對全體從業(yè)人員進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。
4.3.5實(shí)施階段:根據(jù)策劃結(jié)果,落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)要求。
4.3.6自評階段:應(yīng)對安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評價,發(fā)現(xiàn)問題,找出差距,提出完善措施。
4.3.7改進(jìn)與提高階段:根據(jù)自評的結(jié)果,改進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,不斷提高安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施水平和安全績效。
第五篇:安全標(biāo)準(zhǔn)化班組創(chuàng)建實(shí)施步驟
安全標(biāo)準(zhǔn)化班組創(chuàng)建實(shí)施步驟
第一階段:宣傳、培訓(xùn)、初評(時間:2011年3月至4月)
1、利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒介形式和班前、班后會及各種安全活動廣泛開展宣傳動員,營造濃厚氣氛。
2、各作業(yè)區(qū)組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。
3、各作業(yè)區(qū)根據(jù)中鋁總部下發(fā)的《電解鋁(含熔鑄、炭素)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)考評說明》中所列出的標(biāo)準(zhǔn)化評分表(含A級元素13項(xiàng)考評類目、B級元素46項(xiàng)考評項(xiàng)目以及250條考評內(nèi)容),結(jié)合績效評分(考核內(nèi)的百萬工時傷害率及百萬工時死亡率兩個指標(biāo)),千人負(fù)傷率,工亡人數(shù),新增職業(yè)病發(fā)病率綜合評分得出本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級。
4、各作業(yè)區(qū)根據(jù)自評得分的結(jié)果,填寫自評扣分點(diǎn)及原因說明匯總表,逐條對缺項(xiàng)和不足進(jìn)行原因分析,擬定整改方案和進(jìn)度安排。
第二階段:完善標(biāo)準(zhǔn)化體系,健全規(guī)章制度(時間:4月至5月)
1、各作業(yè)區(qū)要建立健全安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組和互保聯(lián)保責(zé)任制;班組推選設(shè)置兼職安全員并建立互保對子;打印后上標(biāo)準(zhǔn)化版面懸掛上墻,并補(bǔ)充和完善相關(guān)資料。綜合辦負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查互保對子的執(zhí)行情況。
2、建立建全各工種崗位操作規(guī)程,對作業(yè)現(xiàn)場及工藝流程存在危害因素進(jìn)行重新辨識和風(fēng)險評價,確定風(fēng)險等級,制定合理的控制和預(yù)防措施。
3、制定重大作業(yè)安全預(yù)案及工作程序和動作標(biāo)準(zhǔn),管理標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)。
4、深入落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,努力做到思想認(rèn)識到位、責(zé)任到位、工作到位,合理實(shí)行安全目標(biāo)管理,獎懲分明。
第三階段:對現(xiàn)場集中整治(時間:2011年6月至8月)
1、綜合辦監(jiān)督、作業(yè)區(qū)實(shí)施補(bǔ)充規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場的安全標(biāo)識牌,要求各類設(shè)備操作按鈕標(biāo)識清晰,各種安全裝置,安全設(shè)施齊全。
2、各作業(yè)區(qū)設(shè)備警戒線、安全通道線等安全色保持清晰醒目。
3、各作業(yè)區(qū)做好工作現(xiàn)場物品、物件的定置管理,做到安全通道暢通,設(shè)備無積塵、無油垢、現(xiàn)場、整齊、有序。
4、綜合辦組織進(jìn)行安全、設(shè)備綜合檢查、專項(xiàng)檢查集中排查生產(chǎn)現(xiàn)場事故隱患,整治三違行為。
5、加大安全文明生產(chǎn)管理力度,做到長期保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。
第四階段:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施和試運(yùn)行(時間: 9月至10月)
1、作業(yè)區(qū)組織班組廣泛開展管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化系列活動,制定員工崗位操作程序及動作標(biāo)準(zhǔn),管理標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn),并打印下發(fā)到班組。
2、深入落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,努力做到思想認(rèn)識到位、責(zé)任到位、工作到位,合理實(shí)行安全目標(biāo)管理,獎懲分明。
3、開展隱患專項(xiàng)整治,建立巡回檢查制度,深入標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)工作。
4、做好試運(yùn)行階段的信息收集和反饋,按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化初
評所存在的問題及時進(jìn)行糾正和整改。
第五階段:內(nèi)部評審考核(時間:2011年11月)
1、各區(qū)域根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試運(yùn)行情況,按照《電解鋁(含熔鑄、炭素)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)考評說明》對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行再次評分。
2、各區(qū)域 “安全標(biāo)準(zhǔn)化班組”創(chuàng)建活動要結(jié)合各自工作實(shí)際,制定具體的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。
3、對未完成班組安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的班組和個人視情況進(jìn)行績效考核并取消評先、評優(yōu)資格。對創(chuàng)建班組安全標(biāo)準(zhǔn)化工作在通過評定合格的區(qū)域班組,將根據(jù)各安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作總體完成情況進(jìn)行獎勵。
第六階段:評審考核迎檢驗(yàn)收(時間:2011年12月)
月初機(jī)修廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組將對各區(qū)域根據(jù)節(jié)點(diǎn)進(jìn)度完成情況進(jìn)行評審考核;對相關(guān)不符合項(xiàng)班組按照每項(xiàng)處罰200元進(jìn)
行考核;12月中旬機(jī)修廠將組織迎接公司達(dá)標(biāo)初檢和驗(yàn)收。
2011年4月12日