第一篇：副市長(zhǎng)在全市藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：副市長(zhǎng)在全市藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全市食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議是在全國(guó)深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開展以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議精神，全面總結(jié)我市____年

藥監(jiān)工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署____年的工作。剛才，滿奎同志對(duì)去年的工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，全面安排部署了今年的藥品監(jiān)督管理工作，我完全同意。希望同志們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施，把這次會(huì)議精神落到實(shí)處。

___年，在省局、市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市級(jí)有關(guān)部門、各縣區(qū)政府以及社會(huì)各方面的大力支持下，我市食品藥品監(jiān)督管理工作取得了顯著的工作成績(jī)。一是食品藥品放心工程進(jìn)展順利。市、縣放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，探索經(jīng)驗(yàn)，建全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督查，實(shí)施放心工程工作穩(wěn)步推進(jìn)，以糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品_大類食品為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治活動(dòng)取得了很大的成績(jī)，食品市場(chǎng)安全狀況有了明顯改善，順利迎接了國(guó)務(wù)院和省政府的督察檢查，得到了較高的評(píng)價(jià)；二是藥品市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。藥監(jiān)部門按照全市的統(tǒng)一部署，突出大案要案查處，深入開展_次專項(xiàng)治理，查處了一批典型案件，在眉縣搗毀了無證生產(chǎn)假藥多萬元的大案，有力的打擊了制假售假行為，凈化了藥品市場(chǎng)，保證了人民群眾的用藥安全；三是農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)取得了新的業(yè)績(jī)。以承辦全省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)暨GSP認(rèn)證工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為動(dòng)力，探索形成了一套行之有效的農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作模式，在全市全面建立了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合GSP認(rèn)證工作，構(gòu)建和完善了四種有效模式，把藥品服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到農(nóng)村，藥品配送普及到所有醫(yī)藥單位，超額完成了國(guó)家局和省局下達(dá)的任務(wù)，使農(nóng)民得到實(shí)惠、企業(yè)贏得發(fā)展；四是從群眾最為關(guān)注的醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥問題入手，扎實(shí)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房創(chuàng)建活動(dòng)，已有__的醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到了規(guī)范化條件，軟硬件設(shè)施得到了極大的改善，藥品質(zhì)量和服務(wù)水平得到大步提升，保證了人民群眾用藥安全，這是我市加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理工作的一大創(chuàng)舉，也是全省在探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)管方面的一大亮點(diǎn)；五是在促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。監(jiān)督實(shí)施《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）》和《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）》，取得了顯著成績(jī)。全市縣以上藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和__的縣以下藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過了認(rèn)證；累計(jì)__戶藥品生產(chǎn)企業(yè)通過了GMP認(rèn)證，占到應(yīng)認(rèn)證企業(yè)的__，這是非常了不起的成績(jī)。同時(shí)，加速中藥材基地現(xiàn)代化建設(shè)步伐，全市中藥材種植面積和質(zhì)量大幅度增長(zhǎng)，并借助會(huì)展平臺(tái)、簽定項(xiàng)目__個(gè)，招商引資工作成效顯著，為貫徹中央一號(hào)文件和加快我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。另外，在加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，“三型”機(jī)關(guān)建設(shè)，依法行政工作和藥監(jiān)文化建設(shè)等方面都取得了非常顯著的成績(jī)。特別值得一提的是岐山縣分局被人事部和國(guó)家局的命名為“全國(guó)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)先進(jìn)集體”光榮稱號(hào)，這是全市藥監(jiān)系統(tǒng)的驕傲，是莫大的鼓勵(lì)和鞭策。這些成績(jī)的取得是全體藥監(jiān)干部努力的結(jié)果，是社會(huì)各個(gè)方面共同關(guān)心、支持的結(jié)果。在此，我代表市政府對(duì)大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝；向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人致以崇高的敬意和熱烈的祝賀。向藥監(jiān)系統(tǒng)的全體干部職工表示誠(chéng)摯的問候！

下面，我就今年食品藥品監(jiān)督管理工作講幾點(diǎn)意見，請(qǐng)同志們參考。

一、正確認(rèn)識(shí)食品藥品監(jiān)管工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感

食品藥品事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。吳儀副總理曾指出：“食品藥品直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，是一件天大的事”。做好食品藥品監(jiān)督管理工作，意義十分重大。

首先，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管工作，是堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，建設(shè)和諧寶雞的客觀需要。市委九屆五次會(huì)議確定今年的工作重點(diǎn)是全市一致，努力建設(shè)和諧寶雞。建設(shè)和諧寶雞就是要堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展。食品藥品與人們生活息息相關(guān)，是最基本的社會(huì)物質(zhì)生活資料，確保食品藥品安全，是人們生活中最重要的需求，社會(huì)、政府和人民群眾越來越重視。因此，食品藥品監(jiān)督管理工作的地位和作用是獨(dú)特的，責(zé)任是重大的。各級(jí)政府和食品藥品監(jiān)督管理相關(guān)部門把認(rèn)識(shí)到肩上擔(dān)子的沉重和任務(wù)的光榮艱巨，自覺的把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)的發(fā)展觀作為當(dāng)前的重中之重，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高執(zhí)政能力，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾利益，促進(jìn)人的全面發(fā)展中去，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

其次，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管工作，是保證人民群眾飲食用藥安全的需要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人的生命價(jià)值凸現(xiàn)，人們對(duì)生命的重視程度越來越高，不僅要求滿足生存的需要，還要滿足安全、健康和享受的需要。由于社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)力發(fā)展水平不平衡，市

場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不成熟，法規(guī)體系不完善，食品藥品的質(zhì)量安全與人們的期望相比，存在著明顯差距。某省阜陽奶粉事件就是一個(gè)影響十分惡劣案例。中央提出的我國(guó)新的安全觀中明確指出，要高度重視國(guó)土安全、經(jīng)濟(jì)安全、軍事安全、公共安全、關(guān)系民生的食品安全等，把食品藥品安全提到與國(guó)土安全、軍事安全同樣重要的高度，并在全國(guó)藥監(jiān)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，組建食品藥品監(jiān)督管理

機(jī)構(gòu)。這充分說明了黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)人民群眾的飲食用藥安全的高度重視。作為負(fù)責(zé)食品藥品監(jiān)管各級(jí)政府和有關(guān)部門一定要吸取某省阜陽奶粉事件的沉痛教訓(xùn)，把保證人民群眾的飲食用藥安全作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，盡職盡責(zé)的搞好食品藥品監(jiān)督管理工作，努力在全社會(huì)形成關(guān)注安全、關(guān)愛生命、珍視健康的良好氛圍。

第三，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管工作，是加快食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。今年是完成“十五”計(jì)劃，銜接“十一五”計(jì)劃的重要一年。去年，全市一致，上下一心，成功的創(chuàng)建了全國(guó)衛(wèi)生城市，全市的面貌發(fā)生了很大的變化，特別是一直沒有很好解決的五小門店的管理得到了加強(qiáng)，各食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的管理水平顯著提高。但是，總體來說，我市的食品藥品產(chǎn)業(yè)還存在著科技含量不高、品牌知名度不高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大等問題。食品藥品安全是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。相關(guān)部門在食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中擔(dān)負(fù)十分重要的職責(zé)，你們通過政策指導(dǎo)、發(fā)布信息和規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入，可以促進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化；通過扶優(yōu)汰劣，可以淘汰那些落后的生產(chǎn)方式，遏制低水平重復(fù)，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展；通過依法加強(qiáng)監(jiān)管，可以維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，形成統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的食品藥品市場(chǎng)體系。在具體工作中，我們要正確處理以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和全面發(fā)展的關(guān)系、加快發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系、當(dāng)前發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，既要加強(qiáng)監(jiān)督，不斷凈化市場(chǎng)，又要促進(jìn)我市食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使人民群眾身體健康和生命安全更有保障，取得社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和人的全面發(fā)展。

二、加快食品藥品監(jiān)管體制改革，深入開展食品市場(chǎng)整頓規(guī)范工作

食品安全監(jiān)管涉及多個(gè)部門，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。今年我們要以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《決定》和省政府《實(shí)施意見》提出的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和各項(xiàng)重要措施為主要內(nèi)容，抓好食品市場(chǎng)監(jiān)管工作，把我市食品市場(chǎng)規(guī)范整頓工作不斷推向深入。

_、認(rèn)真抓好《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的貫徹落實(shí)，建立權(quán)威高效的食品監(jiān)管機(jī)制?！稕Q定》是建國(guó)以來，國(guó)務(wù)院第一次專門就食品安全工作做出的重大決策，體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想和以人為本理念，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，確保人民群眾身體健康和生命安全，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《決定》，推進(jìn)食品安全狀況的根本好轉(zhuǎn)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，需要各方面密切協(xié)作，共同努力。要按照國(guó)務(wù)院《決定》提出的要求，按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則，采取分段管理為主、品種監(jiān)管為輔的方式，進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能。藥監(jiān)部門是綜合協(xié)調(diào)的組織者，起著牽頭作用和抓手作用。協(xié)調(diào)誰？就是在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下代表政府協(xié)調(diào)各個(gè)執(zhí)法部門，加強(qiáng)督辦督查和執(zhí)法監(jiān)督檢查。所以，各個(gè)部門要接受藥監(jiān)局的協(xié)調(diào)，自覺的維護(hù)這個(gè)權(quán)威，按照分工“以我為主則勇于負(fù)責(zé)，以我為輔則甘于配合”，絕不能搞“見利大家上，無利大家讓”，對(duì)于需要多個(gè)部門共同完成的工作，要密切配合，通力合作。農(nóng)業(yè)部門要加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，加大質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。經(jīng)貿(mào)部門要加強(qiáng)食品流通管理，推進(jìn)流通體制改革，建立健全食品安全檢測(cè)體系。衛(wèi)生部門要積極推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，完善食物污染物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)飯店、集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的衛(wèi)生監(jiān)督工作。工商部門要堅(jiān)決取締無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)上市食品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處虛假食品藥品廣告、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，推行食品認(rèn)證，全面實(shí)行加工食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，查處無證生產(chǎn)的違法行為。公安部門要及時(shí)依法查處制售假冒偽劣、有毒有害食品藥品案件，查處制假違法犯罪分子，查處暴力抗法案件。財(cái)政部門要在經(jīng)費(fèi)上支持放心工程辦公室的工作。要通過共同努力，綜合現(xiàn)有的各種監(jiān)督資源，把分散的監(jiān)管集中起來，把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來，建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)督機(jī)制，形成工作合力。

_、抓緊做好市縣食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建工作。要按照市委、市政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的統(tǒng)一部署和要求，加快市、縣食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)改革步伐，力爭(zhēng)早日掛牌，盡快實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)到位、人員到位、職能到位。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，全力支持改革，幫助食品藥品監(jiān)督管理部門解決機(jī)構(gòu)組建中遇到的困難和問題，確保食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行。

_、按照統(tǒng)一部署，扎扎實(shí)實(shí)的開展食品安全專項(xiàng)整治。近年來，我市在確保食品安全方面做了大量的工作，建立了一批綠色食品基地，依法查處了一些影響群眾身體健康的劣質(zhì)有害食品。但這與人民群眾的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。今年要繼續(xù)把與老百姓生活息息相關(guān)的糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品等_大類食品作為重點(diǎn)整治對(duì)象，集中整治兒童食品、農(nóng)村食品市場(chǎng)、食品包裝、標(biāo)識(shí)印制行業(yè)和生豬屠宰市場(chǎng)，開展水產(chǎn)品養(yǎng)殖用藥和食品生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑專項(xiàng)檢查。抓好重大食品安全事故查處工作，加強(qiáng)節(jié)日期間食品安全專項(xiàng)檢查。各部門要把整治與建設(shè)、打劣與扶優(yōu)結(jié)合起來，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，加大監(jiān)管力度，降低工作重心，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上抓好食品衛(wèi)生安全工作，確保群眾吃上安全放心食品。

_、抓緊建立重大食品安全事故應(yīng)急救援體系。建立健全重大事故應(yīng)急救援體系，是全面履行政府職能，加強(qiáng)社會(huì)管理的一項(xiàng)重要工作。各級(jí)政府要按照分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則，建立健全重大食品安全事故應(yīng)急救援體系。據(jù)事故的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源和影響范圍等因素，分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限，落實(shí)崗位責(zé)任制，加強(qiáng)應(yīng)急信息的收集、應(yīng)急預(yù)防準(zhǔn)備、應(yīng)急演練、損害控制處理和事后恢復(fù)。同時(shí)，要繼續(xù)建立和完善食品安全綜合評(píng)價(jià)體系、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)支撐體系、食品安全信用體系、食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系。這方面，各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，努力構(gòu)建我市食品安全工作的新格局。

三、以藥品安全專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化藥品監(jiān)管

（一）明確重點(diǎn)，加大專項(xiàng)整治力度。這幾年，全市藥品監(jiān)管部門查處了一批制售假劣藥品的違法案件，打擊了不法分子的囂張氣焰。但是我們要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，要看到有的不法分子仍然膽大妄為、制假售假，威脅著人民群眾的身體健康和生命安全。全市藥監(jiān)部門，一定要以高度的政治責(zé)任感，切實(shí)加大工作力度，重拳出擊，堅(jiān)決打擊這些不法之徒。要加大執(zhí)法力度，抓好重大案件的查處工作，堅(jiān)決糾正只許可不監(jiān)管、只處罰不移送司法機(jī)關(guān)等不良做法。要進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾，提供違法犯罪活動(dòng)的線索，集中力量查處大案要案，依法嚴(yán)懲那些危害嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣的犯罪團(tuán)伙和首惡分子，始終對(duì)制售假劣藥械的違法犯罪行為保持高壓態(tài)勢(shì)。

（二）鞏固完善“兩網(wǎng)”，強(qiáng)化農(nóng)村藥品監(jiān)管。我市的“雙網(wǎng)”建設(shè)經(jīng)過多年努力，取得了明顯的社會(huì)效益，受到了國(guó)家的表彰和肯定。但是，應(yīng)該看到，我們?nèi)〉玫某煽?jī)只是初步的、階段性的。特別是農(nóng)村藥品監(jiān)管中存在的一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)仍未得到根本解決，農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的藥品安全問題仍比較突出，假冒偽劣藥品案件大多仍然在農(nóng)村發(fā)生。下一步，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在鞏固完善提高上下功夫。一是要將“兩網(wǎng)”建設(shè)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作緊密結(jié)合。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是新形勢(shì)下黨中央、國(guó)務(wù)院為解決“三農(nóng)”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措，對(duì)于提高農(nóng)民健康保障水平，解決因病致貧、因病返貧問題具有重要作用。這項(xiàng)工作和你們抓的“兩網(wǎng)”建設(shè)相輔相成。要按照《關(guān)于進(jìn)一步做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步完善“兩網(wǎng)”建設(shè)的相關(guān)制度，強(qiáng)化“兩網(wǎng)”運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)“兩網(wǎng)”全面發(fā)展，控制農(nóng)村醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)。二是要引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，吸引規(guī)模以上藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)參與“兩網(wǎng)”建設(shè)，積極推進(jìn)現(xiàn)代藥品流通方式向農(nóng)村延伸，著力推動(dòng)農(nóng)村藥品集中配送、連鎖供應(yīng)，規(guī)范農(nóng)村藥品購銷渠道，把假劣藥品和非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)擠出農(nóng)村市場(chǎng)。三是各級(jí)政府都要關(guān)心和支持這項(xiàng)民心工程，要把“兩網(wǎng)”納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，在政策、資金和人力等方面積極予以扶持，使“兩網(wǎng)”成為各級(jí)政府為農(nóng)民群眾辦的一件實(shí)事、好事，推動(dòng)“兩網(wǎng)”全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，讓農(nóng)民得到更多的實(shí)惠。

（三）持續(xù)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)，提高藥品質(zhì)量。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品采購、儲(chǔ)存、保養(yǎng)、使用是否規(guī)范，直接影響藥品的質(zhì)量，事關(guān)人民群眾的切身利益。我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)抓到了點(diǎn)子上，探索出了成功的經(jīng)驗(yàn)。今年，藥監(jiān)、衛(wèi)生、計(jì)生等部門要密切協(xié)作，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)上繼續(xù)深入，加強(qiáng)硬件建設(shè)和內(nèi)部管理，特別要監(jiān)督、幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)制訂和落實(shí)各項(xiàng)制度，規(guī)范藥品進(jìn)貨渠道，改善藥品儲(chǔ)藏條件，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品的質(zhì)量，確保廣大農(nóng)村群眾的用藥安全。

四、以認(rèn)證步伐契機(jī)，促進(jìn)我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

實(shí)施藥品企業(yè)GMP、GSP認(rèn)證，是確保產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展的基本要求。雖然，我市GMP認(rèn)證接近尾聲，縣城以上和部分農(nóng)村的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)都通過GSP認(rèn)證。中藥材GAP認(rèn)證工作已經(jīng)起步。但是要看到，通過認(rèn)證的都是條件較好的企業(yè)，剩余的要通過認(rèn)證還存在著不少的困難和問題，需要我們?cè)俳釉賲?，不失時(shí)機(jī)的抓緊改造，迎接檢查驗(yàn)收。各縣區(qū)和醫(yī)藥單位要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，落實(shí)具體措施，加快工作進(jìn)度，盡快完成認(rèn)證，并做好未能通過認(rèn)證的企業(yè)和車間的相關(guān)工作。在監(jiān)督實(shí)施認(rèn)證過程中，市藥監(jiān)局和有關(guān)部門要加大對(duì)企業(yè)的扶持和指導(dǎo)力度，積極引導(dǎo)企業(yè)通過聯(lián)合兼并、改制轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式轉(zhuǎn)換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。通過認(rèn)證，推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)升級(jí)，全面提升藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的整體水平。

在加強(qiáng)認(rèn)證的同時(shí)，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作大局，抓住西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇，加快中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GAP）進(jìn)度，提高中藥材種植、養(yǎng)殖的管理水平。年內(nèi)，力爭(zhēng)使水飛薊、山茱萸基地實(shí)現(xiàn)GAP認(rèn)證，為全市中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。市級(jí)有關(guān)部門和鳳縣、太白縣、眉縣、隴縣等縣區(qū)要出臺(tái)加快GAP實(shí)施的相關(guān)配套政策和措施，加大招商引資力度，支持和鼓勵(lì)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立藥源基地或?qū)嵭小昂腺Y經(jīng)營(yíng)”，或?qū)嵭小岸▎紊a(chǎn)”，積極探索發(fā)展中藥材的有效模式和有利于中藥優(yōu)勢(shì)資源科學(xué)合理開發(fā)的政策體系，加快醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，保障各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成藥監(jiān)干部肩負(fù)著國(guó)家賦予的神圣職責(zé)，其素質(zhì)的高低、工作的好壞，直接關(guān)系到國(guó)家政策的貫徹執(zhí)行，關(guān)系到政府的形象。各級(jí)藥監(jiān)部門要認(rèn)真組織好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實(shí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，突出執(zhí)政能力建設(shè)，努力打造一支品德高尚、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬、依法行政、廉潔高效的藥監(jiān)干部隊(duì)伍。

一是要不斷提高從政治上把握和處理問題的能力。食品藥品監(jiān)管工作雖然是行政執(zhí)法工作，但也有很強(qiáng)的政治性，必須堅(jiān)持從政治上考慮問題，謀劃工作，這既是履行職能的需要，也是提高監(jiān)管執(zhí)法能力的必然要求。要保持高度的政治敏銳性，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委、市政府的各項(xiàng)決策和部署，確保政令暢通。要不斷增強(qiáng)大局意識(shí)，在處理食品藥品監(jiān)管的各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作的時(shí)候，必須從講政治的高度，從全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，認(rèn)真對(duì)待，妥善處理。

二是要提高干部職工依法行政、依法監(jiān)管的能力。加強(qiáng)藥品監(jiān)督，貴在依法行政。要在全系統(tǒng)大力開展法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)宣傳和普及教育活動(dòng)，提高廣大藥監(jiān)干部守法自覺性和依法行政能力。要以貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為契機(jī)，進(jìn)一步建立完善監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)執(zhí)法過程管理，規(guī)范執(zhí)法行為，使廣大干部真正做到依法辦事、依法行政，切實(shí)維護(hù)好群眾利益。

三是要不斷提高綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)的能力。食品藥品監(jiān)管工作涉及方方面面、多個(gè)部門，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，大量的工作需要協(xié)調(diào)解決。特別是在食品安全方面，食品藥品監(jiān)管部門是綜合協(xié)調(diào)的組織者，起著牽頭作用和主動(dòng)作用，職能具有宏觀性。必須把“綜合”的文章做實(shí)做好，才能真正發(fā)揮抓手的作用。所以，藥監(jiān)部門既要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，把各方面的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，形成監(jiān)管合力，發(fā)揮整體效能；同時(shí)又要大膽工作，積極探索，不斷創(chuàng)新綜合監(jiān)管的制度、機(jī)制和方式方法，加強(qiáng)對(duì)具體監(jiān)管的宏觀監(jiān)督，掌握食品安全的規(guī)律，及時(shí)解決監(jiān)管中出現(xiàn)的問題和矛盾，提高監(jiān)管整體效能。

四是不斷提高為公眾健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力。食品藥品監(jiān)管工作的基本職能是維護(hù)食品藥品市場(chǎng)秩序，根本目的是促進(jìn)改革與發(fā)展。在履行好食品藥品監(jiān)管職能的同時(shí)，要更加注重強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，在加強(qiáng)和改進(jìn)政府管理的同時(shí)，更加注重樹立服務(wù)型政府形象，盡心盡力為市場(chǎng)主體服好務(wù)，為企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境，大力支持各類所有制企業(yè)的發(fā)展。通過依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種違法行為，扶正祛邪，逐步建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代食品藥品市場(chǎng)體系，促進(jìn)我省食品、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。要教育廣大干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作方法，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入實(shí)際，深入基層，改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，把主要精力放在抓落實(shí)、求實(shí)效上，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

同志們，____年是我市貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，努力建設(shè)和諧寶雞的重要一年。我們要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)人民群眾利益為己任，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)！

《副市長(zhǎng)在全市藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀副市長(zhǎng)在全市藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話。

第二篇：副市長(zhǎng)在全市藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話

在全市藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話

市政府副市長(zhǎng)

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全市藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全省食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一思想，部署工作。剛才，局長(zhǎng)對(duì)去年工作進(jìn)行了很好的總結(jié)，對(duì)今年工作做了全面安排部署，對(duì)如何抓好食品藥品監(jiān)管工作提出了要求和具體措施，講得很好，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講兩點(diǎn)意見。

一、去年全市藥品監(jiān)督管理工作取得了顯著成績(jī)

過去的一年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市各族人民把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，大力實(shí)施工業(yè)富市、開放活市、科教興市三大戰(zhàn)略，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全面加快改革開放步伐，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促使經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持健康快速發(fā)展，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新的成績(jī)，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全市藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)的廣大干部職工，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新的精神，克服各種困難，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是認(rèn)真履行監(jiān)督職能，加大藥品市場(chǎng)監(jiān)管力度，整治和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序工作取得明顯成效。全市藥監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真組織實(shí)施“藥品放心工程”，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，著力治本”的工作方針，加大對(duì)藥品生產(chǎn)源頭、流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度，查處了一批制售假劣藥品案件，嚴(yán)厲打擊了藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法違紀(jì)行為，切實(shí)有效地維護(hù)了廣大人民群眾的合法權(quán)益，全市藥品市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

二是以確保藥品質(zhì)量為核心，以形成供給體系為目標(biāo)，大力推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。全市藥監(jiān)系統(tǒng)把搞好農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、促進(jìn)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的重要一環(huán)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，積極探索促進(jìn)“兩網(wǎng)”建設(shè)的新路子，在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)藥品監(jiān)督員和信息聯(lián)絡(luò)員，認(rèn)真推進(jìn)農(nóng)村藥品監(jiān)督管理工作，同時(shí)推進(jìn)藥品連鎖企業(yè)到農(nóng)村設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)和在鄉(xiāng)村發(fā)展零售網(wǎng)點(diǎn)，真正解決農(nóng)村缺醫(yī)少藥的問題。以建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為契機(jī)，把農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。通過“兩網(wǎng)”建設(shè)，形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，把藥品監(jiān)管關(guān)口前移，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)下延，輻射到農(nóng)村基層。支持藥品連鎖企業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)向農(nóng)村延伸，建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的農(nóng)村藥品市場(chǎng)，解決農(nóng)民購藥難，購真藥難的問題，同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品采購和藥品使用行為，嚴(yán)格規(guī)范藥品進(jìn)貨渠道，凈化農(nóng)村藥品來源，農(nóng)村藥品市場(chǎng)環(huán)境有了明顯改善。

三是全面貫徹執(zhí)行“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，促進(jìn)了全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。積極幫助和支持藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行和改造和企業(yè)體制改革，全市的家藥品生產(chǎn)企業(yè)已全部通過認(rèn)證；家藥品批發(fā)企業(yè)、家藥品零售連鎖企業(yè)、提出申請(qǐng)的家城市藥品零售藥店已全部通過認(rèn)證，藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量管理水平得到顯著提升。

四是食品安全專項(xiàng)整治工作取得階段性成果。藥監(jiān)部門積極參與食品安全專項(xiàng)整治工作，牽頭制定了《市食品安全專項(xiàng)整治工作方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》，參與配合開展了劣質(zhì)嬰幼兒奶粉、散裝食品、保健食品、調(diào)味品等各類專項(xiàng)檢查，使全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，全社會(huì)對(duì)食品安全的滿意度有所提高。

五是干部隊(duì)伍和基層建設(shè)取得了明顯成效。在全系統(tǒng)掀起了學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神的新高潮，開展了學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》和“立黨為公、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)，以及多種形式的《兩個(gè)條例》、《藥品管理法》等法紀(jì)法規(guī)和職業(yè)道德教育，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，努力提高系統(tǒng)執(zhí)法人員的依法行政能力。通過強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、健全制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，基層建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，監(jiān)管手段逐步完善，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平明顯增強(qiáng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

以上這些成績(jī)來之不易，是在市委、市政府和省食品藥品監(jiān)督管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市藥品監(jiān)督管理局率領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)進(jìn)取，艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向全市藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候！

二、突出重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，全力做好今年各項(xiàng)工作

黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)食品藥品監(jiān)督管理工作高度重視，在新一輪機(jī)構(gòu)改革中，國(guó)家和我省相繼在原來藥品監(jiān)督管理局的基礎(chǔ)上，組建成立了食品藥品監(jiān)督管理局。按照省委、省政府機(jī)構(gòu)改革精神，全省市縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局將于年內(nèi)掛牌成立。食品藥品監(jiān)管局除承擔(dān)原藥品監(jiān)督管理職責(zé)外，將增加食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對(duì)重大事故的查處職責(zé)。新的形勢(shì)和新的變化，給藥監(jiān)工作提出了更高的要求。面對(duì)藥監(jiān)部門的職能將進(jìn)一步加強(qiáng)，監(jiān)管范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，監(jiān)管的難度將進(jìn)一步增加的現(xiàn)實(shí)，迫切需要我們?cè)诩訌?qiáng)食品藥品監(jiān)管，促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有新思路，在深化體制改革，建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的藥品監(jiān)管體制和工作機(jī)制上有新突破，在依法行政，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，努力提高藥品監(jiān)管水平上有新舉措。為此，要突出抓好以下六項(xiàng)工作：

（一）繼續(xù)抓好藥品放心工程，繼續(xù)大力整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序。一是主動(dòng)與公安、工商、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立聯(lián)席協(xié)調(diào)會(huì)議制度，實(shí)現(xiàn)信息共享。二是標(biāo)本兼治，加大對(duì)制售假劣藥品行為的打擊力度。三是嚴(yán)格藥品市場(chǎng)準(zhǔn)入，在藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用過程中的藥品來源與進(jìn)貨渠道的監(jiān)管上，加大稽查力度，從源頭上堵住假劣藥品、醫(yī)療器械的來源，堵塞漏洞，消除隱患，讓違法者無機(jī)可乘。我們要始終牢記群眾利益無小事，做好人民用藥的衛(wèi)士和守護(hù)神，確保人民群眾用藥安全有效。

（二）加快農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。它需要法律規(guī)范、政府“搭臺(tái)”、部門指導(dǎo)、企業(yè)參與、群眾配合。加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。各級(jí)政府要切實(shí)把這項(xiàng)工作當(dāng)成一件大事來抓，納入議事日程，精心組織實(shí)施。市藥監(jiān)局要充分發(fā)揮監(jiān)管職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的方針，建立健全覆蓋廣泛、高效運(yùn)行的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建起統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的全市農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)民朋友用上安全、有效、經(jīng)濟(jì)、便捷的放心藥。一要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和廣大人民群眾的積極性，要充分利用新聞媒體和一切宣傳手段，多形式、多層次宣傳農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，使這項(xiàng)造福廣大農(nóng)民的“民心工程”深入人心，讓全社會(huì)關(guān)心農(nóng)民群眾身體健康，關(guān)注農(nóng)村藥品市場(chǎng)，支持農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)；要放手發(fā)動(dòng)群眾，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的自我保健、自我保護(hù)和自我發(fā)展的意識(shí)和能力，自覺把農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)當(dāng)作自已的事情來理解，來支持，來參與和配合。二要注重發(fā)揮藥品社會(huì)監(jiān)督員和義務(wù)信息聯(lián)絡(luò)員的作用，制定藥品監(jiān)督員和信息員的具體工作職責(zé)，建立相關(guān)的工作制度，加強(qiáng)對(duì)藥品社會(huì)監(jiān)督員和義務(wù)信息聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮他們的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，切實(shí)肩負(fù)起監(jiān)管藥品市場(chǎng)的重任。三要按照國(guó)家的有關(guān)法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，積極鼓勵(lì)市內(nèi)外藥品批發(fā)或連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)到我市農(nóng)村成立配送中心或開辦藥店，并鼓勵(lì)和培養(yǎng)本市符合條件的人員在農(nóng)村地區(qū)開辦零售藥店，切實(shí)解決邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)缺醫(yī)少藥、群眾用藥不方便的實(shí)際問題。四要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，共同搞好藥品監(jiān)管工作。藥監(jiān)部門要加強(qiáng)與衛(wèi)生、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法部門的溝通、配合，加強(qiáng)協(xié)作，互相支持，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的藥品安全監(jiān)管機(jī)制。要與地方黨委、政府保持密切聯(lián)系，多請(qǐng)示、多匯報(bào)，爭(zhēng)取地方政府的支持，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，凝聚一切可以凝聚的力量，齊心協(xié)力推進(jìn)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作。

（三）認(rèn)真抓好食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，是一項(xiàng)造福人民的崇高事業(yè)，同時(shí)也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在食品安全監(jiān)管上，藥監(jiān)部門要發(fā)揮“抓手”作用，切實(shí)履行食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對(duì)重大事故查處職責(zé)。要本著對(duì)人民群眾生命健康極端負(fù)責(zé)的精神，以深入實(shí)施食品放心工程為載體，以解決當(dāng)前食品安全上存在的突出問題為著力點(diǎn)，通過強(qiáng)化綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)，努力把分散的監(jiān)管集中起來，把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來，逐步形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管機(jī)制，形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。今年，省上確定我市為全省食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)城市。這既是上級(jí)對(duì)我市工作的肯定，也是對(duì)我們的鼓勵(lì)和鞭策。因此我們以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真抓好食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。食品安全信用體系建設(shè)是在政府推動(dòng)下全社會(huì)參與的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是保障食品安全的長(zhǎng)效機(jī)制和治本之策。藥監(jiān)部門作為牽頭單位，要盡快擬定出《市食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，明確工作任務(wù)、各相關(guān)部門的工作職責(zé)和方法步驟以及措施要求。藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、公安、商貿(mào)、農(nóng)牧、糧食等有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí)，抓好食品安全制度規(guī)范、管理服務(wù)系統(tǒng)與運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)，加快形成我市食品安全信用體系，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

（四）不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，努力提高監(jiān)管水平。隨著改革開放的進(jìn)一步深入和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，各種制假造假和違法犯罪行為更加隱蔽，手段更加先進(jìn)。為此，我們要在監(jiān)督管理手段上不斷創(chuàng)新和有所突破，要充分運(yùn)用藥品監(jiān)管手段，做到加強(qiáng)日常監(jiān)管和積極開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)相結(jié)合，始終保持打假高壓態(tài)勢(shì)，形成以基層終端市場(chǎng)監(jiān)管為基礎(chǔ)，建立以縣以上城市藥品市場(chǎng)監(jiān)管為重點(diǎn)、全面滲透鄉(xiāng)村、全市上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制；要加強(qiáng)部門協(xié)作，進(jìn)一步建立完善與公安和其他部門的打假聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大執(zhí)法力度，形成監(jiān)管合力。要高度重視輿論宣傳，動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與藥品放心工程；各宣傳媒體要開辟系列報(bào)道或?qū)ｎ}報(bào)道欄目，開展形式多樣的藥品放心工程宣傳活動(dòng)；對(duì)制假造假和違法犯罪行為要加大曝光力度，發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用，從而提高我們的監(jiān)管水平和效果。

（五）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)，全力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。藥品市場(chǎng)監(jiān)督管理的根本目的是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。藥品監(jiān)督管理部門作為政府的職能部門，每一項(xiàng)工作都應(yīng)當(dāng)圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的全局來思考、部署和落實(shí)。要按照市委、市政府對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，從本地的實(shí)際出發(fā)，努力在支持國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展，支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，搞活市場(chǎng)和培育壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等方面下功夫，為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。要正確處理好監(jiān)督與發(fā)展、監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，牢固樹立發(fā)展觀念，不斷提高服務(wù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，我們藥品監(jiān)督管理部門有著義不容辭的職責(zé)。藥監(jiān)部門要把做大做強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)重要課題認(rèn)真加以研究，研究制定如何在政策、市場(chǎng)環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量等方面支持促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要有新思路、新措施。要充分認(rèn)識(shí)到藥品監(jiān)管工作的不斷發(fā)展只能建立在醫(yī)藥事業(yè)不斷壯大的基礎(chǔ)之上，建立在地方經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)之上。

（六）創(chuàng)新監(jiān)管方式，建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)管隊(duì)伍。監(jiān)管要有依法，執(zhí)法要有素質(zhì)。藥監(jiān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，努力提高執(zhí)法者依法行政的政治素質(zhì)、科學(xué)監(jiān)管的業(yè)務(wù)素質(zhì)，塑造藥監(jiān)隊(duì)伍依法行政的整體素質(zhì)，培養(yǎng)一支懂法律、會(huì)監(jiān)管、善服務(wù)的優(yōu)秀執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)首先要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建成“講團(tuán)結(jié)、干實(shí)事”的領(lǐng)導(dǎo)集體，建成努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、團(tuán)結(jié)一致向前看、齊心協(xié)力干實(shí)事的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好反腐倡廉教育，增強(qiáng)廣大干部的廉政意識(shí)。

同志們，食品藥品監(jiān)管工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，維系人民群眾身體健康和生命安全，維系千家萬戶的生活幸福。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真分析研究食品藥品監(jiān)督管理工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，深化改革，團(tuán)結(jié)一致，艱苦奮斗，全力做好各項(xiàng)工作。要保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，把我市藥品監(jiān)督管理工作不斷推向前進(jìn)，讓全市人民用上放心藥，促進(jìn)醫(yī)藥事業(yè)的健康發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)！

第三篇：在藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話

一、提高認(rèn)識(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感確保人民群眾用藥安全有效

黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)藥品監(jiān)督管理工作十分重視。江澤民同志指出“藥品是廣大人民群眾防病治病保護(hù)健康必不可少的特殊品。要繼續(xù)深化藥品監(jiān)督管理體制改革不斷研創(chuàng)新藥加強(qiáng)對(duì)藥品質(zhì)量和藥品市場(chǎng)的監(jiān)督管理大力整頓和規(guī)范流通市場(chǎng)秩序確保廣大群眾用上安全有效的放心藥”。他還指出“國(guó)家的進(jìn)步和民族的富強(qiáng)取決于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取決于國(guó)民健康素質(zhì)提高?！备骷?jí)藥品監(jiān)督管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)江總書記的指示精神從講政治的高度深刻認(rèn)識(shí)藥品監(jiān)督管理工作的重要性。

省政府十分重視藥品監(jiān)督管理工作。多次召開會(huì)議研究藥品監(jiān)督管理工作支持藥品監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法。之所以如此重視這項(xiàng)工作是因?yàn)樗幤繁O(jiān)督管理工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益關(guān)系到人民群眾健康素質(zhì)的提高和生活質(zhì)量的提高關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局關(guān)系到黨和政府的形象和威信。藥品的重要性和特殊性決定了加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理的重要性。

一是藥品有特殊用途。它通過內(nèi)服或外用直接作用于人體與人的生命安全和身體健康息息相關(guān)。安全有效的藥品可以幫助人們治療疾病、祛除病痛假劣藥品非但無益而且有害甚至可以致人于死地。

二是藥品有十分敏感的時(shí)效性。藥品只有在一定的時(shí)間內(nèi)符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)才能保證病人使用時(shí)的安全和有效。

三是藥品有特殊的消費(fèi)方式。對(duì)于一般品消費(fèi)者是有較大的選擇權(quán)。而對(duì)于藥品消費(fèi)者都是以醫(yī)生的處方為指導(dǎo)消費(fèi)者和經(jīng)銷的地位是不對(duì)稱的消費(fèi)者常常處于被動(dòng)地位沒有充分的選擇權(quán)因而權(quán)益容易受到侵害。

四是藥品對(duì)質(zhì)量要求有特殊性。普通品可以有檔次之分藥品只有合格和不合格之分。符合法定標(biāo)準(zhǔn)就是合格不符合法定標(biāo)準(zhǔn)就是不合格不合格的一旦流入市場(chǎng)就會(huì)對(duì)人民群眾的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅。因此藥品生產(chǎn)對(duì)質(zhì)量控制必須有極其嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。藥品作為一種特殊品不是誰都可以生產(chǎn)和銷售的。

正是由于藥品的重要性和特殊性決定了藥品研究、生產(chǎn)、流通和使用的全過程中必須建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理、監(jiān)督機(jī)制。必須通過采取法律手段、行政手段和技術(shù)手段對(duì)藥品研制、生產(chǎn)、流通和使用的全過程依法進(jìn)行監(jiān)督管理。

今年是加入的第一年市場(chǎng)主體、市場(chǎng)交易、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將發(fā)生新的難以預(yù)測(cè)的變化形成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化、國(guó)際市場(chǎng)國(guó)內(nèi)化的新局面。面對(duì)藥品監(jiān)督管理的新形勢(shì)我們還存在許多不適應(yīng)從隊(duì)伍狀況看存在結(jié)構(gòu)不盡合理、思想觀念滯后、整體素質(zhì)有待提高的問題從監(jiān)管制度看還缺乏科學(xué)性、合理性、有效性從法制建設(shè)看還存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題。因此各級(jí)藥品監(jiān)督管理部門要增強(qiáng)藥品監(jiān)督管理的責(zé)任感和使命感積極探索藥品監(jiān)督管理的新途徑和新方法加強(qiáng)監(jiān)管以確保人民群眾用藥安全有效。

二、依法行政努力提高市場(chǎng)監(jiān)管能力和水平

新修訂的《藥品監(jiān)督管理法》已于××年月日起施行。新的《藥品監(jiān)督管理法》全面體現(xiàn)了藥品監(jiān)督管理體制改革成果從法律上明確了藥品監(jiān)督管理部門的執(zhí)法主體地位完善了行政執(zhí)法手段明確了權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系加大了對(duì)制售假劣藥品等違法行為的處罰力度完善了法律責(zé)任制度進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為。這標(biāo)志著我國(guó)藥品監(jiān)督管理法制建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。去年國(guó)家還相繼出臺(tái)了《醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《醫(yī)療器械說明書管理規(guī)定》等規(guī)章和規(guī)范性文件。各級(jí)藥品監(jiān)督管理部門要以新修訂的《藥品監(jiān)督管理法》頒布為契機(jī)結(jié)合組建新機(jī)構(gòu)狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員為重點(diǎn)的法制培訓(xùn)工作以及面向社會(huì)的教育宣傳工作。通過層層培訓(xùn)使藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)執(zhí)法人員進(jìn)一步增強(qiáng)依法治藥、依法行政的意識(shí)要繼續(xù)利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體開展形式多樣、豐富多彩的《藥品監(jiān)督管理法》普法宣傳咨詢活動(dòng)進(jìn)一步提高廣大人民群眾和管理相對(duì)人的藥品管理質(zhì)量意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步樹立藥品監(jiān)督管理部門的社會(huì)形象和地位為實(shí)現(xiàn)依法治藥創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

新的《藥品監(jiān)督管理法》的出臺(tái)為藥品監(jiān)督管理部門依法行政創(chuàng)造了有利條件。要依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管繼續(xù)整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?！痢聊暝曼h中央、國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議把藥品和醫(yī)療器械列為重點(diǎn)整治的品。我省按照國(guó)家藥品監(jiān)督管理局的要求全面開展了藥品市場(chǎng)的整頓工作規(guī)范了藥品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要嚴(yán)密防范非法藥品集貿(mào)市場(chǎng)反彈徹底取締非法藥品集貿(mào)市場(chǎng)維護(hù)人民群眾的合法利益。

繼續(xù)嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法犯罪行為。加大對(duì)藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)品的抽檢力度對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)不合格藥品的企業(yè)堅(jiān)決依法處理依法嚴(yán)格審批藥品和醫(yī)療器械廣告堅(jiān)決杜絕違法廣告適時(shí)開展打擊制售假劣藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)保證人民群眾用藥安全。

積極推進(jìn)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的認(rèn)證工作促進(jìn)藥品的集約化經(jīng)營(yíng)。要把實(shí)施認(rèn)證與換發(fā)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》結(jié)合起來嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持條件堅(jiān)決淘汰不符合條件的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)堅(jiān)決查處非法業(yè)戶無證經(jīng)營(yíng)等違法行為促進(jìn)藥品批發(fā)企業(yè)以兼并、入股、聯(lián)合等方式進(jìn)行資產(chǎn)重組促進(jìn)藥品批發(fā)企業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)支持大型藥品批發(fā)企業(yè)跨地區(qū)兼并從實(shí)際出發(fā)對(duì)藥品批發(fā)企業(yè)與零售企業(yè)實(shí)行分類指導(dǎo)支持和鼓勵(lì)藥品零售連鎖經(jīng)營(yíng)并嚴(yán)格依法監(jiān)管。

依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管、提供服務(wù)是政府的根本職能。要強(qiáng)化依法行政意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)堅(jiān)決貫徹“以監(jiān)督為中心監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針努力提高監(jiān)督管理水平保證人民群眾用藥安全有效。

三、積極支持中藥現(xiàn)代化和新藥研發(fā)工作全面推進(jìn)企業(yè)的改造促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

我省是國(guó)家科技部批準(zhǔn)的中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地。國(guó)家科技部和國(guó)家藥品監(jiān)管局十分重視和支持我省發(fā)展現(xiàn)代中藥。我省已經(jīng)把發(fā)展現(xiàn)代中藥納入《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃》中重點(diǎn)支持中藥現(xiàn)代化推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。建設(shè)中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地是應(yīng)對(duì)加入和貫徹落實(shí)“高效益、廣就業(yè)、可持續(xù)”方針推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要舉措。這項(xiàng)工作已經(jīng)取得了階段性成果在中國(guó)工程院和中國(guó)科學(xué)院的支持下我省已完成《中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地“十五”規(guī)劃》論證和首批啟動(dòng)的中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)“十五”重大科技攻關(guān)項(xiàng)目的論證工作組建了中藥材種植養(yǎng)殖等個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室啟動(dòng)了人參等個(gè)無公害中藥材規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)示范基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施了人參振興工程樹立了戶中藥企業(yè)為中藥現(xiàn)代化示范企業(yè)形成了國(guó)家科技部、藥品監(jiān)管局、自然科學(xué)基金委、中國(guó)工程院、中國(guó)科學(xué)院支持和幫助的開放式支撐體系。今年要繼續(xù)抓好我省道地中藥材種植養(yǎng)殖基地建設(shè)建立標(biāo)準(zhǔn)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中藥材種植養(yǎng)殖技術(shù)研究室、中藥化學(xué)研究室、組合化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、中藥藥理研究室和中藥質(zhì)量檢測(cè)研究室支持藥品生產(chǎn)企業(yè)的中心建設(shè)組織實(shí)施中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)“十五”首批重點(diǎn)項(xiàng)目抓好一批國(guó)家一類、二類中藥創(chuàng)新藥物的研發(fā)和一批療效確切、有廣闊市場(chǎng)前景的傳統(tǒng)中成藥的二次開發(fā)。省藥品監(jiān)督管理部門要按照分工要求做好中藥現(xiàn)代化的組織和配合工作。

要加大力度全面推進(jìn)藥品生產(chǎn)企業(yè)的改造工作?！端幤飞a(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證工作關(guān)系到藥品生產(chǎn)企業(yè)的生存和發(fā)展是加快我省藥品結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)藥品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)的重要措施也是控制藥品低水平重復(fù)生產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施?！痢聊晡沂」矊徟幤飞a(chǎn)企業(yè)近百戶總投資億元共有家企業(yè)通過國(guó)家認(rèn)證使我省通過的認(rèn)證企業(yè)總數(shù)達(dá)到家。要積極推進(jìn)藥品生產(chǎn)企業(yè)改造工作促進(jìn)我省藥品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)和產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)提高我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

四、加快藥品監(jiān)督管理體制改革步伐努力開創(chuàng)藥品監(jiān)督管理工作新局面

××年月日至日經(jīng)過國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院辦公廳在召開了全國(guó)藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議。就全國(guó)建立省以下垂直的藥品監(jiān)督管理新體制進(jìn)行了部署。我省按照國(guó)務(wù)院和國(guó)家有關(guān)部門關(guān)于藥品監(jiān)督管理體制改革的各項(xiàng)要求遵循精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則改革現(xiàn)行的藥品監(jiān)督管理體制重新組建各級(jí)藥品監(jiān)督管理行政機(jī)構(gòu)、技術(shù)機(jī)構(gòu)和稽查機(jī)構(gòu)實(shí)行省以下藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)垂直管理。省編辦已經(jīng)下發(fā)了關(guān)于機(jī)構(gòu)、編制的文件。目前全省個(gè)市州和個(gè)縣市、區(qū)的藥品監(jiān)督管理局的機(jī)構(gòu)改革工作已完成機(jī)構(gòu)設(shè)置和班子組建工作。

省藥品監(jiān)管局要積極推進(jìn)這項(xiàng)改革工作。一是政企分開。藥品監(jiān)督管理部門要堅(jiān)決與所辦、所管的經(jīng)濟(jì)實(shí)體行政脫鉤杜絕“翻牌機(jī)構(gòu)”出現(xiàn)二是嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。要同人事部門一起嚴(yán)格按照公務(wù)員和事業(yè)單位人員的錄用辦法把政治合格、專業(yè)對(duì)口、作風(fēng)正派、熱愛藥品監(jiān)督管理工作的同志選拔進(jìn)來堅(jiān)決杜絕任人唯親的做法三是抓好隊(duì)伍的政治思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。要以這次改革為契機(jī)按照“三個(gè)代表”要求開展政治思想教育加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)全面提高干部隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)四是從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)妥善解決改革中遇到的問題。地方政府和省直有關(guān)部門要大力支持全省藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)體制改革工作使這項(xiàng)改革工作早日完成。

第四篇：在全縣藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全縣藥監(jiān)工作會(huì)議是縣政府同意召開的，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省和（上級(jí)市）縣藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，總結(jié)某年工作，表彰先進(jìn)，研究部署今年全縣藥監(jiān)工作。剛才我們對(duì)某評(píng)選出來的家“放心藥店”、“放心藥房”和誠(chéng)信醫(yī)療器械企業(yè)進(jìn)行了表彰。在這里，我代表縣政府，向受表彰的藥品和醫(yī)療器械“放心”、“誠(chéng)信”單位表示熱烈的祝賀！向奮戰(zhàn)在藥品監(jiān)督管理一線的干部職工表示親切的慰問和崇高的敬意！剛才樹禮局長(zhǎng)全面總結(jié)了過去一年的藥監(jiān)工作，對(duì)今年的工作作了安排。這些意見非常具體細(xì)致，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

某年，縣藥監(jiān)局緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，全局干部職工始終保持了良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情，各項(xiàng)工作都有新舉措、新成效。統(tǒng)一、高效、權(quán)威的藥監(jiān)體制已經(jīng)建立，特別是藥監(jiān)辦公場(chǎng)所問題，在縣委縣政府和上級(jí)主管部門的大力支持下，得以徹底解決，得到了省縣有關(guān)部門的高度稱贊；牢牢把握了藥品監(jiān)管的工作重點(diǎn)，大力實(shí)施藥品放心工程，以打擊制售假劣藥品為重點(diǎn)，大力整頓規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序，全年共出動(dòng)執(zhí)法人員人次，查處各類案件起，檢查管理相對(duì)人（單位）個(gè)，沒收藥品、醫(yī)療器械標(biāo)值萬余元，罰款萬多元，取締無證經(jīng)營(yíng)藥品、醫(yī)療器械業(yè)戶戶，銷毀假劣藥品萬多元，有力地打擊震懾了違法犯罪行為。辦案過程中，嚴(yán)格執(zhí)法程序，依法辦案，在省縣局的個(gè)案檢查中取得了優(yōu)異成績(jī)；充分發(fā)揮藥監(jiān)職能，積極參與防治“非典”工作，為我縣的非典防治工作作出了重要貢獻(xiàn)；持之以恒地開展了多種形式的宣傳教育活動(dòng)，廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳了《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》，增強(qiáng)了全社會(huì)依法治藥的法制意識(shí)，為依法監(jiān)管創(chuàng)造了更加有利的環(huán)境；正確處理了依法行政與促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持了監(jiān)幫促工作方針，提高服務(wù)效率，杜絕亂收費(fèi)，積極參與醫(yī)藥領(lǐng)域的招商引資項(xiàng)目，幫助企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證，促進(jìn)了醫(yī)藥事業(yè)的健康快速發(fā)展，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。去年，縣藥監(jiān)局在工作頭緒多、任務(wù)重、困難大的情況下，發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)拼搏的精神，出色地完成了全年工作任務(wù)。對(duì)全縣的藥監(jiān)工作，縣委、縣政府是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我對(duì)今年全縣藥監(jiān)工作，提幾點(diǎn)希望和要求。

一、充分認(rèn)識(shí)藥品監(jiān)管工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

藥品是防病治病的特殊商品，與人民群眾的身體健康和生命安全息息相關(guān)。做好藥品監(jiān)管工作，對(duì)于保障人民群眾切身利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)具有重大意義。第一，做好藥品監(jiān)管工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)。藥品和醫(yī)療器械直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，讓人民群眾吃上安全有效的放心藥、用上質(zhì)量可靠的醫(yī)療器械，是各級(jí)各部門、共產(chǎn)黨人立黨為公、執(zhí)政為民的重要使命。通過加強(qiáng)藥品監(jiān)管，把“管好藥、為人民，質(zhì)量好、保健康”的基本宗旨落到實(shí)處，為醫(yī)藥領(lǐng)域先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展掃除障礙，是藥品監(jiān)管工作踐行“三個(gè)代表”重要思想最實(shí)際的行為。第二，做好藥品監(jiān)管工作關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。安全有效的藥品可以幫助人們祛病強(qiáng)身、解除痛苦，而假劣藥品則往往貽誤病情，甚至危害人的生命。在藥品的消費(fèi)方式上，消費(fèi)者往往是被動(dòng)使用，一般不能自我選擇或判斷真假。一些不法分子見利忘義，制售假劣藥品、醫(yī)療器械，對(duì)人民群眾的身體健康和生命安全構(gòu)成了極大威脅，帶來了嚴(yán)重的社會(huì)危害。如果不對(duì)藥品實(shí)施強(qiáng)有力的監(jiān)管，或者對(duì)這些違法行為的打擊不夠嚴(yán)厲、清除不夠徹底，將會(huì)引發(fā)一系列社會(huì)問題，影響當(dāng)前安定團(tuán)結(jié)的大好局面，破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。加強(qiáng)藥品監(jiān)管，可以說責(zé)任重于泰山。第三，做好藥品監(jiān)管工作關(guān)系到醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)是“朝陽產(chǎn)業(yè)”。我縣的醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)剛剛起步，通過加強(qiáng)藥品監(jiān)管，維護(hù)良好的藥品市場(chǎng)秩序，創(chuàng)造醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的優(yōu)越環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出更大貢獻(xiàn)，具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。第四，做好藥品監(jiān)管工作關(guān)系到政府信譽(yù)和藥監(jiān)部門形象。藥品質(zhì)量與每一個(gè)人的生活息息相關(guān)、密切相連，藥監(jiān)部門作為政府依法管理藥品質(zhì)量的執(zhí)法部門，其工作狀況如何，必然受到廣大群眾的極大關(guān)注。藥品監(jiān)管工作質(zhì)量的好壞和效率的高低，不僅關(guān)系到藥監(jiān)部門的自身形象，而且直接影響黨和政府在人民群眾中的威望。因此，各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)藥品監(jiān)管、保證藥品質(zhì)量的重要性，管好我縣的藥品市場(chǎng)，讓人民群眾用藥安全放心滿意。

二、深入實(shí)施藥品放心工程

藥品放心工程是國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍內(nèi)部署實(shí)施的，是今后較長(zhǎng)一段時(shí)間的一項(xiàng)重要工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。藥監(jiān)部門要按照國(guó)家、省、縣的要求，齊心協(xié)力，抓好落實(shí)，切實(shí)做好實(shí)施藥品放心工程的各項(xiàng)工作，以此帶動(dòng)我縣藥品監(jiān)管工作整體水平的提高。一是要采取多種形式，面向社會(huì)宣傳普及藥品監(jiān)督管理法律法規(guī)、用藥常識(shí)及藥監(jiān)工作動(dòng)態(tài)，宣傳使用假劣藥品可能造成的危害，真正將法律交到群眾手中，在全社會(huì)形成良好的執(zhí)法氛圍，滿足人民群眾對(duì)藥品管理法律法規(guī)的需求，讓廣大人民群眾理解支持藥品監(jiān)督管理工作，并自覺運(yùn)用“一法兩條例”來維護(hù)自己的合法權(quán)益。二是要以嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品和醫(yī)療器械違法行為為重點(diǎn)，開展幾次專項(xiàng)治理集中活動(dòng)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，鞏固發(fā)展藥品市場(chǎng)稽查的大好局面，大力整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序。三是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，尤其要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品監(jiān)管，大力推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥劑管理規(guī)范化；要加大深度和力度加強(qiáng)對(duì)各獸藥經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)人用藥品和郵寄假劣藥品的監(jiān)管。全面貫徹《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》，突出抓好一次性使用無菌醫(yī)療器械的監(jiān)管，保證使用安全。四是加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督和供應(yīng)“兩網(wǎng)”建設(shè)，從根本上改善農(nóng)村用藥環(huán)境。要繼續(xù)以審批為手段，引導(dǎo)增設(shè)農(nóng)村藥品零售網(wǎng)點(diǎn)，滿足人民群眾的用藥需要。加強(qiáng)與計(jì)生、工商等部門的銜接，抓好計(jì)生藥具、藥品廣告的聯(lián)合治理，進(jìn)一步拓寬藥品監(jiān)管領(lǐng)域，提升藥品監(jiān)管綜合水平。五是科學(xué)開展藥品檢驗(yàn)工作，加大藥檢工作投入，改善檢驗(yàn)檢測(cè)裝備，提高檢驗(yàn)工作水平，為藥品行政監(jiān)督提供可靠的技術(shù)保障。

三、大力改善醫(yī)藥發(fā)展軟環(huán)境，積極促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展

藥監(jiān)部門要牢固樹立服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的思想，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的意識(shí)，把規(guī)范執(zhí)法與搞好服務(wù)相結(jié)合。要在打假治劣、規(guī)范秩序、扶優(yōu)扶強(qiáng)、為醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造健康有序的環(huán)境上狠下功夫，不折不扣地履行承諾，千方百計(jì)地提高效率，大力扶持醫(yī)藥先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。要按照“特事特辦”的原則，實(shí)實(shí)在在地簡(jiǎn)化審批程序，縮短辦事時(shí)限，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)和群眾提供更加方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，以扎實(shí)有力的行動(dòng)和卓有成效的工作，贏得企業(yè)的肯定和領(lǐng)導(dǎo)的支持，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。要大力推行實(shí)施認(rèn)證步伐，把這項(xiàng)工作作為深化企業(yè)改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大事來抓，進(jìn)一步加大認(rèn)證實(shí)施力度，盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，督促應(yīng)認(rèn)證企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部通過認(rèn)證，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

四、要切實(shí)加強(qiáng)藥監(jiān)隊(duì)伍的自身建設(shè)

有一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、快捷高效、作風(fēng)清廉的隊(duì)伍，是做好藥品監(jiān)督管理工作的根本和關(guān)鍵。要把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，不斷加大教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，全面提高廣大干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證藥監(jiān)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力創(chuàng)造求真務(wù)實(shí)的工作氛圍，認(rèn)真研究新形勢(shì)下藥品監(jiān)督管理的新情況、新問題，制訂相應(yīng)的監(jiān)督措施，腳踏實(shí)地，扎扎實(shí)實(shí)地抓落實(shí)，幫助基層解決實(shí)際問題；要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)肅法紀(jì)，堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私、吃拿卡要，一旦發(fā)現(xiàn)這類現(xiàn)象，要嚴(yán)肅查處，決不姑息，樹立起藥監(jiān)工作公平、公正、科學(xué)、規(guī)范的良好形象。

五、密切配合，通力協(xié)作，確保藥品監(jiān)管各項(xiàng)工作落到實(shí)處

各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理工作的重要意義，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，齊抓共管，共同做好藥品流通、使用各環(huán)節(jié)的管理工作。藥監(jiān)部門要充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)法主體的職能作用，采取有效措施，加大執(zhí)法力度，及時(shí)查處各類違法案件；工商、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)藥品購銷中不法行為的查處，對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在購銷中暗中給予、收受回扣或者其他利益的，要嚴(yán)肅處理；物價(jià)部門要加強(qiáng)對(duì)藥價(jià)的監(jiān)督檢查，藥監(jiān)部門要積極配合工商行政管理部門加強(qiáng)對(duì)藥品廣告的管理，未經(jīng)批準(zhǔn)的藥品廣告、新聞媒體單位不得發(fā)布宣傳，工商部門要及時(shí)查處；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，藥品協(xié)管小組要積極開展工作，配合藥監(jiān)部門，搞好農(nóng)村衛(wèi)生室的藥品管理；藥監(jiān)、監(jiān)察、衛(wèi)生、公安、質(zhì)監(jiān)、工商、醫(yī)藥等部門，要選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)，組成聯(lián)合檢查組，開展藥品質(zhì)量大檢查，對(duì)制假販假的要從重從快打擊，搗毀窩點(diǎn)，依法處理；新聞宣傳部門要發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，加大藥監(jiān)工作宣傳力度，為開展藥品監(jiān)督管理工作創(chuàng)造輿論環(huán)境。

同志們，加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)。各部門要充分認(rèn)識(shí)做好藥監(jiān)工作的艱巨性和長(zhǎng)期性，本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，緊密配合，齊抓共管，為提高人民生活和健康水平，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：在全縣食品、藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話

在全縣食品、藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話

**縣工商行政管理局副局長(zhǎng) 李**

（2006年4月16日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

**縣工商局作為流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的職能部門，在2005年的食品、藥品安全監(jiān)管過程中，結(jié)合**實(shí)際，努力改進(jìn)監(jiān)管方式，堅(jiān)持推行食品、藥品準(zhǔn)入制，巡查提示制，食品、藥品抽檢制，違規(guī)經(jīng)營(yíng)警示制和轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，把治標(biāo)與治本相結(jié)合，把市場(chǎng)主體自律和行政監(jiān)管相結(jié)合，把日常監(jiān)管與集中整治相結(jié)合，把行政指導(dǎo)和干部責(zé)任相結(jié)合，逐步構(gòu)建流通領(lǐng)域食品、藥品質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，取得了一定效果。僅2005年一年時(shí)間，我局先后組織開展集中性的食品安全整治行動(dòng)達(dá)11次，其中包括：“元旦、春節(jié)、五一、十一”節(jié)日市場(chǎng)檢查、食品安全1、2、3號(hào)行動(dòng)、海水產(chǎn)品市場(chǎng)檢查、兒童食品市場(chǎng)整治、月餅市場(chǎng)專項(xiàng)檢查、鹵制品市場(chǎng)專項(xiàng)檢查、肉食品市場(chǎng)專項(xiàng)檢查等。累計(jì)檢查各類食品市場(chǎng)主體3735家，規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為192戶次，沒收銷毀過期變質(zhì)、“三無”食品共計(jì)45個(gè)品種，價(jià)值16059.60余元，查扣劣質(zhì)飲料158件，價(jià)值1738元，查獲扣留未經(jīng)檢疫的“白條豬肉”296公斤，查扣注水肉170公斤，查扣無照經(jīng)營(yíng)的肉品1307公斤，總價(jià)值18000元，檢查中立案查處食品違法違章案件40件，罰沒款56450元，從而在一定程度上凈化了轄區(qū)食品市場(chǎng)秩序。其中立案查處的周**銷售劣質(zhì)飲用水案、趙**銷售注水肉案及**市場(chǎng)22 家經(jīng)營(yíng)戶制售不合格鹵涼制品、豆制品系列案等都有力地震懾了食品違法經(jīng)營(yíng)分子，規(guī)范了轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)行為，在社會(huì)上產(chǎn)生了強(qiáng)烈的影響，得到了黨委政府及廣大人民群眾的充分肯定。

一、推行藥品、食品準(zhǔn)入制，嚴(yán)把市場(chǎng)進(jìn)口關(guān)

“藥品、食品準(zhǔn)入制”主要是實(shí)行企業(yè)自律，即經(jīng)營(yíng)主體自覺將不合格商品拒于市場(chǎng)之外，堵住假冒偽劣藥品、食品的進(jìn)口，讓其不進(jìn)入流通領(lǐng)域而損害消費(fèi)者利益。在藥品、食品準(zhǔn)入方面，我們?cè)?005年重點(diǎn)推行了四項(xiàng)制度，即：

一是建立經(jīng)營(yíng)者索票索證制度。要求經(jīng)營(yíng)主體在進(jìn)貨時(shí)，要對(duì)供貨單位和商品質(zhì)量的真實(shí)性、合法性及質(zhì)量進(jìn)行考核驗(yàn)證，要求經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨做到四查：一查生產(chǎn)單位、供貨單位有沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有沒有生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證等資質(zhì)證明，即主體資格合不合法？二查所有商品有沒有質(zhì)量合格證、檢驗(yàn)檢疫證、商品注冊(cè)證等必備證件，即商品合不合格？三查供貨方的商品質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，以及商品的使用說明，是不是符合國(guó)家和有關(guān)部門的規(guī)定？四查商品包裝、標(biāo)識(shí)、質(zhì)量狀況，看質(zhì)量是不是真實(shí)和可靠？通過查證并索要相關(guān)證件和票據(jù)，以備案待查，一旦發(fā)生質(zhì)量糾紛，以利索賠處理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年全縣食品經(jīng)營(yíng)戶拒絕無營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的糧、油、肉等食品廠家5戶近8000元的商品進(jìn)場(chǎng)進(jìn)市。

二是建立“兩本臺(tái)帳”，即進(jìn)貨銷貨臺(tái)帳。要求經(jīng)營(yíng)主體建好進(jìn)貨臺(tái)帳，如實(shí)記載進(jìn)貨的時(shí)間、商品來源、名稱、規(guī)格、數(shù)量和相關(guān)證件等；再一本臺(tái)帳是銷貨臺(tái)帳，對(duì)那些經(jīng)營(yíng)涉及人民生命安全和身體健康的藥品、食品經(jīng)銷商，要求他們必須如實(shí)記載銷售的去向、銷貨的時(shí)間、名稱、數(shù)量及規(guī)格等內(nèi)容。

三是建立入庫檢驗(yàn)制度。即要求經(jīng)營(yíng)者在商品入庫前對(duì)供貨方和商品質(zhì)量再認(rèn)真進(jìn)行一次檢查驗(yàn)收，既查帳面與實(shí)物是否相符，又查質(zhì)量是否合格，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。發(fā)現(xiàn)有問題商品，拒絕入庫上柜臺(tái)。

四是建立不合格商品退市制度。一方面要求經(jīng)營(yíng)者一旦發(fā)現(xiàn)有問題或變質(zhì)失效商品，應(yīng)立即下柜退市；另一方面，我們?cè)谌粘Ｑ膊楹捅O(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)涉及人身健康、財(cái)產(chǎn)安全的不合格商品在采取責(zé)令停止銷售、調(diào)查 處理等措施的同時(shí)，堅(jiān)決清出市場(chǎng)；對(duì)標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定等違法性質(zhì)較輕的，要求限期改正。

二、推行巡查提示制，嚴(yán)把市場(chǎng)銷售關(guān)

2005年，我們堅(jiān)持監(jiān)管重心下移，開展以“六看六查”為主要內(nèi)容的市場(chǎng)巡查，重點(diǎn)檢查轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格，檢查銷售者進(jìn)貨檢查驗(yàn)收的 執(zhí)行情況，查明商品的來源，質(zhì)量和流通渠道，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管。凡發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者銷售的商品可能存在質(zhì)量問題或即將變質(zhì)失效商品的，采取發(fā)預(yù)警通知書對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行提示，建議當(dāng)事人改正，將不合格商品及時(shí)退市下柜。20(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)05年，我局在食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)中，就對(duì)有問題的82家食品、藥品經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放市場(chǎng)預(yù)警通知書126份；檢查中，對(duì)商品包裝、標(biāo)識(shí)不合規(guī)范，進(jìn)貨票證不全的56家經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了提示。同時(shí)對(duì)那些既不執(zhí)行商品準(zhǔn)入制度則又違法情節(jié)較為嚴(yán)重的，在市場(chǎng)巡查中發(fā)現(xiàn)一起處理一起，絕不姑息。同時(shí)，為深化市場(chǎng)巡查制，我局制定了《市場(chǎng)巡查考評(píng)辦法》，細(xì)化了巡查的具體內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)，加大了對(duì)市場(chǎng)巡查人員的考核力度，對(duì)巡而不查，巡查不到位的巡查人員發(fā)現(xiàn)一次進(jìn)行10至50元的經(jīng)濟(jì)懲罰。

三、推行食品、藥品抽檢制，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)

對(duì)消費(fèi)者反映質(zhì)量問題比較多的食品、藥品實(shí)行定期和不定期的抽樣檢測(cè)，是我們加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品、藥品質(zhì)量監(jiān)管建立的又一重要制度。一是我們廣泛收集消費(fèi)者對(duì)食品、藥品質(zhì)量反饋的信息，發(fā)現(xiàn)涉嫌商品的目標(biāo)，按照抽檢的程序進(jìn)行抽樣檢查，發(fā)現(xiàn)有問題的食品、藥品，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。

四、推行不合格食品、藥品公示警示制，嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)

“不怕處罰，只怕曝光；不怕上告，只怕上報(bào)”。這是一部分經(jīng)營(yíng)者的心理狀態(tài)。一旦違法行為在新聞媒體曝光，就信譽(yù)掃地，生意上一落千丈。針對(duì)這種心態(tài)，我們推行了公示警示制，對(duì)那些嚴(yán)重違法的經(jīng)營(yíng)單位和質(zhì)量問題比較嚴(yán)重的商品公開曝光和警示。2005年以來，我們?cè)诳h電視臺(tái)曝光不合格商品11條，發(fā)布 警示信息16條。同時(shí)，我們?cè)?2個(gè)較大的超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)醒目的地方設(shè)置公告牌，定期不定期地發(fā)布違法和不合格商品警示，發(fā)布消費(fèi)警示。這種公開警示的方式，既提醒了消費(fèi)者，引起消費(fèi)者的警覺，避免上當(dāng)受騙，又監(jiān)督了經(jīng)營(yíng)者，讓其行為受到廣大消費(fèi)者的監(jiān)督。2005年六月，我局根據(jù)舉報(bào)，及時(shí)查處了周某銷售 “云霧山”牌劣質(zhì)礦泉水案受，收繳 “云霧山”牌158件，我局在追繳當(dāng)事人已銷售的劣質(zhì)礦泉水的同時(shí)，及時(shí)通過縣廣播電視臺(tái)發(fā)布消費(fèi)警示，提醒消費(fèi)者不要購買該品牌的礦泉水，若發(fā)現(xiàn)該品牌的礦泉水，要向工商部門舉報(bào)，受到消費(fèi)者的好評(píng)。

五、推行轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，嚴(yán)把督察考核關(guān)

流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管職能劃歸我們后，我們的任務(wù)加重了。在明確所肩負(fù)的責(zé)任基礎(chǔ)上，按照屬地管理的原則，實(shí)行基層工商分局食品、藥品等重要商品質(zhì)量負(fù)責(zé)制，明確分局長(zhǎng)是轄區(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作第一責(zé)任人，對(duì)監(jiān)管工作負(fù)主要責(zé)任；分局管理人員實(shí)行片區(qū)責(zé)任制，是轄區(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作直接責(zé)任人，對(duì)監(jiān)管工作負(fù)直接責(zé)任；縣局對(duì)基層工商分局的重要商品質(zhì)量監(jiān)管工作負(fù)有組織領(lǐng)導(dǎo)和督查落實(shí)的 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

一是明確管理目標(biāo)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。縣工商局與5個(gè)基層分局簽訂了《流通領(lǐng)域藥品、食品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任書》，明確規(guī)定了各自轄區(qū)內(nèi)的管理責(zé)任和目標(biāo)，并將責(zé)任分解到分局領(lǐng)導(dǎo)和管理人員身上。規(guī)定責(zé)任區(qū)內(nèi)管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者建立完善各項(xiàng)制度，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日常巡查，受理消費(fèi)者申投訴，對(duì)分管責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的商品質(zhì)量問題負(fù)直接責(zé)任。

二是完善內(nèi)部制度，抓好基礎(chǔ)工作。一方面按行業(yè)建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，將轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)戶按行業(yè)分類登記造冊(cè)，統(tǒng)一編號(hào)；另一方面按責(zé)任區(qū)建立監(jiān)管區(qū)域臺(tái)帳，對(duì)各責(zé)任區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶的名稱、行業(yè)、經(jīng)營(yíng)方式及范圍建立臺(tái)帳，即經(jīng)濟(jì)戶口。同時(shí)還建立商品質(zhì)量檔案，并與食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂《食品、藥品安全責(zé)任書》，將業(yè)主的自律情況、商品質(zhì)量抽檢情況、日常檢查情況主違法違章情況存入檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

三是加強(qiáng)督察考核，狠抓責(zé)任落實(shí)。我們將流通領(lǐng)域食品、藥品質(zhì)量監(jiān)管納入考核目標(biāo)，定期或不定期檢查考核，并將考核情況予以通報(bào)，且和經(jīng)濟(jì)利益、評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤。同時(shí)還建立了分局自查制度、縣局督察制度，對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)幫助解決，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位，監(jiān)督管理措施到位，案件查辦到位，消費(fèi)者申投訴受理到位。

在過去的一年里，**縣工商局堅(jiān)決貫徹落實(shí)各級(jí)政府的一系列重大決策和部署，把維護(hù)食品、藥品市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)安全作為工商部門的一項(xiàng)主要工作來抓，切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)揮了重要作用。但是，目前食品、藥品市場(chǎng)仍然存在有一些不安全的隱患，這就要求我們工商部門要進(jìn)一步健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步加大市場(chǎng)整治力度。下面，我就工商行政管理部門如何發(fā)揮職能作用，如何在2006年開展好食品、藥品市場(chǎng)整治工作向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們談幾點(diǎn)措施：

一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

食品、藥品安全專項(xiàng)整治是當(dāng)前整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要工作內(nèi)容，是關(guān)系人民群眾切身利益和社會(huì)安定的大事，我局對(duì)此高度重視，并強(qiáng)化了責(zé)任，狠抓了落實(shí)。

縣局成立了**局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)李**、**任副組長(zhǎng)，各分局、股室主要負(fù)責(zé)人為成員的食品、藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，專業(yè)市場(chǎng)分局、公平交易分局具體負(fù)責(zé)食品安全專項(xiàng)整治日常組織、協(xié)調(diào)和督辦工作及專項(xiàng)整治情況綜合上報(bào)。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)

1、我局在2006年整治的重點(diǎn)商品確定為食品中的糧、肉、飲料、奶制品、水產(chǎn)品等，藥品中的假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械、中藥材等；重點(diǎn)部位為商場(chǎng)、藥店、超市、連鎖店、配送中心，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)，重點(diǎn)地區(qū)為城鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部。

2、在加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管的基礎(chǔ)上，全年將組織開展六次食品、藥品專項(xiàng)檢查。一是在3.15期間開展食品、藥品打假專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品、藥品的質(zhì)量進(jìn)行抽檢，確保消費(fèi)者合法權(quán)益不受侵害。二是5月底開展校園周邊環(huán)境整治，確保全縣學(xué)生能過上一個(gè)安全祥和的節(jié)日；三是7月下旬組織開展夏季食品藥品檢查，重點(diǎn)對(duì)夏季飲料進(jìn)行全面檢查；四是在4月底和9月底組織開展“五一”“十一”食品安全檢查，重點(diǎn)針對(duì)旅游景區(qū)、景點(diǎn)的食品安全，確保黃金周旅游安全；五是在12月底至2007年1月開展一次全面的食品、藥品專項(xiàng)檢查，確保人民群眾過好兩節(jié)。

三、落實(shí)責(zé)任 強(qiáng)化監(jiān)管

一是將采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)大要案件的排查、協(xié)查和督辦。集中精力查處一批涉及面廣、影響惡劣、嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者生命健康的食品違法經(jīng)營(yíng)大要案件；涉嫌犯罪的，要依法移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)選擇典型案例，通過新聞媒體予以曝光，震懾違法分子，警示和教育廣大群眾。

二是將繼續(xù)抓好食品、藥品安全快速反應(yīng)機(jī)制的建立和完善，充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，使12315“進(jìn)社區(qū)”“進(jìn)村鎮(zhèn)”后充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用，隨時(shí)掌握市場(chǎng)食品、藥品信息，建立和完善執(zhí)法快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)查處食品、藥品違法行為；同時(shí)通過社區(qū)、村鎮(zhèn)12315發(fā)布市場(chǎng)預(yù)警或消費(fèi)提示，警示和告誡食品、藥品經(jīng)營(yíng)者，提醒消費(fèi)者注意自我防范。

三是進(jìn)一步健全六項(xiàng)制度，建立食品、藥品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

1、建立聯(lián)合監(jiān)管制度。進(jìn)一步加強(qiáng)與縣食品、藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局和縣防保中心等部門的協(xié)作，及時(shí)溝通食品、藥品安全監(jiān)管工作運(yùn)轉(zhuǎn)情況和存在的問題，針對(duì)食品衛(wèi)生監(jiān)管中存在的重點(diǎn)和難點(diǎn)，開展集中性聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)。

2、深入落實(shí)集貿(mào)市場(chǎng)“六項(xiàng)制度”，推行食品準(zhǔn)入制度。對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)食品安全的監(jiān)管仍然是我們?nèi)粘１O(jiān)管的重點(diǎn)之一，在食品安全專項(xiàng)整治工作中，加快推進(jìn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移改革的步伐，把“六項(xiàng)制度”落到實(shí)處，督促食品經(jīng)銷企業(yè)建立和落實(shí)商品質(zhì)量進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、購銷臺(tái)帳制度、市場(chǎng)開辦者質(zhì)量責(zé)任制度和銷售商品質(zhì)量承諾等制度，切實(shí)把好食品準(zhǔn)入關(guān)。

3、全面落實(shí)市場(chǎng)巡查制度。以基層分局為主，分組劃片，責(zé)任到人，有組織、有計(jì)劃地對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品、藥品經(jīng)營(yíng)者和交易場(chǎng)所進(jìn)行普遍巡查，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為，依法迅速處理。縣局將組織人員定期或不定期地對(duì)食品集中交易市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)巡查，并對(duì)基層分局的市場(chǎng)巡查工作進(jìn)行督查。

4、繼續(xù)實(shí)施不合格食品、藥品退市制度。對(duì)市場(chǎng)巡查、監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的影響或危及人身健康、生命安全的不合格食品、藥品，要責(zé)令立即停止銷售，堅(jiān)決清退出市場(chǎng)，并采取有效措施防止其改頭換 面后再次流入市場(chǎng)。

5、建立和完善食品安全信息公示制度。要及時(shí)分析、綜合通過申訴舉報(bào)、執(zhí)法檢查、案件查處等途徑獲得的以及食品衛(wèi)生 監(jiān)督部門、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位提供的食品安全信息，掌握食品安全動(dòng)態(tài)，并將違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)者和不合格食品信息及時(shí)向社會(huì)公示，警示消費(fèi)，強(qiáng)化監(jiān)督。

6、積極推行食品、藥品信用分類監(jiān)管制度。以“經(jīng)濟(jì)戶口”管理為基礎(chǔ)，把食品、藥品安全專項(xiàng)整治與對(duì)食品、藥品經(jīng)營(yíng)者的信用分類結(jié)合起來，針對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者不同的信用狀況，確定重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，實(shí)行信用分類監(jiān)管。要充分利用信用懲戒機(jī)制，把制售假冒偽劣和有毒有害食品的企業(yè)列入“黑名單”，使制售假冒偽劣食品的違法分子寸步難行。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁們，整頓和規(guī)范食品、藥品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，**縣工商局一定會(huì)在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)職能部門的配合下，充分履行監(jiān)管職能，為維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)的繁榮和穩(wěn)定作出積極的貢獻(xiàn)！