第一篇：副市長在專家咨詢委員會工作會議上的講話

副市長在專家咨詢委員會工作會議上的講話

同志們：

根據(jù)職能分工和工作需要，市委、市人民政府決定，將原來由市科技局管理的市專家咨詢委員會工作調(diào)整劃轉(zhuǎn)由市人民政府研究室管理，并重新調(diào)整充實(shí)了市專家咨詢委員會的成員，由我擔(dān)任市專家咨詢委員會的主任委員并分管市專家咨詢委員會工作。今天，我們在這里召開市專家咨詢委員會第一

次會議，主要是安排今年下半年市專家咨詢委員會的工作，并就下一步如何充分發(fā)揮市專家咨詢委員會的職能作用和做好市專家咨詢委員會工作聽取同志們的意見和建議。下面，我就如何圍繞市委、市人民政府中心工作，充分發(fā)揮市專家咨詢委員會作用，努力開創(chuàng)我市決策咨詢工作新局面講三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識，充分把握新形勢下決策咨詢工作的重要性和必要性

決策是政府工作的核心和基本職能，也是政府管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的重要環(huán)節(jié)。因此，完善專家咨詢制度，實(shí)行決策的論證制和責(zé)任制，是實(shí)現(xiàn)“謀”與“斷”的合理分工，更是防止決策的隨意性和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。所以，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)決策咨詢工作，對于增強(qiáng)政府決策的科學(xué)性和實(shí)效性，具有十分重要的意義。

（一）決策咨詢是決策的重要前提和依據(jù)。從一定意義上講，決策成功是最大的成功，它對我們各項事業(yè)的發(fā)展起著不可估量的推動作用；同樣，決策失誤也是最大的失誤，其造成的損失在相當(dāng)長時期內(nèi)是難以彌補(bǔ)的，嚴(yán)重的失誤還有可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會的停滯不前甚至倒退。實(shí)踐證明，決策的效果和質(zhì)量與決策咨詢工作密切相關(guān)，因此，各級、各部門一定要充分認(rèn)識和發(fā)揮好決策咨詢工作在決策中的重要作用，切實(shí)把各種因素研究透徹，考慮周全，使決策符合當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的實(shí)際，更好地推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

（二）決策咨詢是匯聚民智的重要機(jī)制。凡是正確的決策，其基本的特征就是貼近群眾、符合規(guī)律，順應(yīng)廣大人民的意愿，因此，從群眾中來、到群眾中歷來是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十七大報告明確指出“要增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，制定與群眾利益密切相關(guān)的法律法規(guī)和公共政策原則上要公開聽取意見”，這是政府決策必須遵循的準(zhǔn)則。所以，廣泛集中全民智慧是決策咨詢的重要工作，這有利于最廣泛地集中社會各界的意見，形成正確的決策，獲得廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和支持。這就要求我們在決策過程中，要充分發(fā)揮決策咨詢機(jī)構(gòu)的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)決策咨詢工作，不斷完善匯聚民智的決策咨詢機(jī)制，除專業(yè)性很強(qiáng)的工作外，應(yīng)當(dāng)特別注意聽取不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的專家意見，聽取不同的、甚至相反或?qū)α⒌囊庖?，求得大多?shù)人的認(rèn)同和理解，使政府的決策真正建立在廣泛聽取意見、建議的基礎(chǔ)之上。

（三）決策咨詢是溝通政府與社會的重要渠道。當(dāng)今世界是一個紛繁復(fù)雜的世界，新型媒體層出不窮，已經(jīng)深刻地影響著、甚至改變著人們的思維方式、生活方式和行為習(xí)慣。一項重大的決策出臺，往往會引起多種利益群體的不同解讀，也不可避免地會出現(xiàn)“誤讀”。尤其是在網(wǎng)絡(luò)媒體高度發(fā)達(dá)的今天，一項決策、一項工作，其傳播的速度之快、影響之大，是傳統(tǒng)媒體難以企及的。因此，我們決策咨詢委員會的同志作為溝通政府和公眾的橋梁，必須順應(yīng)這種趨勢，一方面要發(fā)揮我們接觸群眾多，所掌握的信息相對充分的優(yōu)勢，在決策參謀中充分反映民意，有效溝通政府與人民群眾的聯(lián)系，把群眾的意愿表現(xiàn)在決策咨詢工作中，體現(xiàn)在政府決策中；另一方面要通過與決策咨詢機(jī)構(gòu)聯(lián)系緊密的社會團(tuán)體、新聞媒體和各界人士，將決策的重要內(nèi)容反饋到社會，積極闡述政府決策的初衷，解釋政府重要部署的原因，讓社會各界人士和人民群眾全面準(zhǔn)確地了解并理解政府的工作決策，使政府決策取得社會各界人士和人民群眾的理解、支持，形成支持政府工作的有利環(huán)境。

（四）決策咨詢是尊重科學(xué)、尊重知識的重要體現(xiàn)。在知識經(jīng)濟(jì)時代，面對瞬息萬變的世界，單純依靠領(lǐng)導(dǎo)個人的經(jīng)驗(yàn)和智慧，單純依靠領(lǐng)導(dǎo)集體運(yùn)用傳統(tǒng)的方式和辦法來進(jìn)行決策，很難保證決策的科學(xué)性，也很難保證政府施政的效率。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)決策咨詢研究，是尊重科學(xué)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的具體體現(xiàn)，是貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，有利于激發(fā)決策咨詢研究人員的活力，有利于推動決策的科學(xué)化和民主化進(jìn)程，從而加快全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的步伐。所以，我們要加強(qiáng)和改進(jìn)決策咨詢工作，必須突出專業(yè)人才的作用，支持他們充分利用專業(yè)知識和技能，開展專題研究，進(jìn)行系統(tǒng)化設(shè)計，提出既符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，又符合發(fā)展實(shí)際的咨詢建議，為政府決策的科學(xué)化提供更好的智力支持。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市決策咨詢工作

改革開放以來，市委、市人民政府高度重視決策咨詢工作，我市決策咨詢工作從無到有，從小到大，決策咨詢機(jī)構(gòu)不斷完善，形成了一批具有廣泛影響力的決策咨詢成果，有力地支持并推動了全市各項事業(yè)的發(fā)展。但是，隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)

體制的不斷完善，一些深層次的矛盾和問題不斷凸顯，發(fā)展中的不確定、不穩(wěn)定因素增多，很多問題錯綜復(fù)雜交織在一起，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存且相互轉(zhuǎn)化，有許多問題迫切需要我們在新的實(shí)踐中去探索、研究和解決。市專家咨詢委作為黨委、政府實(shí)施科學(xué)決策的“智囊團(tuán)”、“外腦”和參謀助手，要急市委、市人民政府之所急，想市委、市人民政府之未想，有超前意識和前瞻性，在事關(guān)市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題、熱點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題上進(jìn)行深入調(diào)查研究，為市委、市人民政府提供優(yōu)質(zhì)高效的決策咨詢服務(wù)。

（一）體現(xiàn)針對性。決策中要解決的問題都是具體的、實(shí)際性的問題，這就要求專家咨詢委員會必須為政府決策提供具有針對性和可行性的意見和建議。為此，一要做好全局性、戰(zhàn)略性重大問題的分析和研究。堅持以市委、市政府的整體部署為根據(jù)，以重大決策為立足點(diǎn)，對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革開放中的全局性、戰(zhàn)略性、長期性問題開展跟蹤研究和超前研究，努力使咨詢與決策緊密結(jié)合，真正考慮決策需要，做到有的放矢；二要做好全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題的分析和研究。近年來，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步入了又好又快發(fā)展的軌道，各項工作取得突破性進(jìn)展，但長期積累的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。例如，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的問題還沒有發(fā)生根本性的變化，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)還十分艱巨，對外開放水平還不高，縣域間發(fā)展不平衡的問題仍然較為突出，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度較大，社會發(fā)展仍然滯后。我們要緊緊圍繞這些問題，勤于思考，主動作為，以體制性和機(jī)制性問題研究為重點(diǎn)，爭取提出一些有分量的意見和建議，協(xié)助破解我市發(fā)展中所面臨的資金、土地、環(huán)境、降耗、減排等方面的難題；三要增強(qiáng)決策咨詢的可操作性。決策咨詢工作必須緊貼本地區(qū)、本單位、本部門的具體實(shí)際，充分考慮不同的特點(diǎn)，因地制宜、因時制宜。咨詢報告要力求資料翔實(shí)、數(shù)據(jù)可靠、觀點(diǎn)鮮明、重點(diǎn)突出、措施明確，在對策措施方面要有很強(qiáng)的針對性和可操作性，努力使研究成果更多地、準(zhǔn)確地、快速地應(yīng)用于政府決策之中。

（二）突出創(chuàng)新性。創(chuàng)新決策咨詢工作，重點(diǎn)要以創(chuàng)新的思維形成新的思路、以創(chuàng)新的載體實(shí)現(xiàn)新的突破、以創(chuàng)新的方式提出新的舉措、以創(chuàng)新的模式謀劃新的規(guī)劃。一要做到站得高。要站在時代發(fā)展的前沿，用創(chuàng)新的理念、開放的思維、前瞻性的視野和戰(zhàn)略的眼光，多籌發(fā)展之策，多謀創(chuàng)新之舉，多做開拓之事，力爭對我市全局性、戰(zhàn)略性的重大問題做出科學(xué)的理論回答；二要做到看得遠(yuǎn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展特點(diǎn)的各種新知識，深入領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握中央的方針政策，勇于突破，善于學(xué)習(xí)，敢于超越，不斷在咨詢機(jī)制、研究方法、工作思路等方面學(xué)習(xí)、借鑒和吸收國內(nèi)外、省內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，解決新問題，提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性和可操作性的決策參考；三要做到機(jī)制活。要建立咨詢與決策的協(xié)調(diào)互動機(jī)制，探索建立決策咨詢的專題會商制度，爭取在重大事項集體討論、專家咨詢、論證評估等方面形成一系列靈活實(shí)用、制度化、規(guī)范化的政策措施；同時，還要順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，考慮試行靈活的市場運(yùn)作機(jī)制，向社會公開購買研究成果等方式，努力提供數(shù)量更多、質(zhì)量更高的決策成果。

（三）增強(qiáng)實(shí)踐性。實(shí)踐性是決策的本質(zhì)屬性。在決策咨詢工作中，我們一是要加強(qiáng)調(diào)查研究，努力把調(diào)查研究做深、做細(xì)、做實(shí)，既要深入機(jī)關(guān)，又要深入基層；既要深入干部，又要深入群眾；既要看到事物的正面，又要看到事物的反面；既要解剖典型，又要了解全局；既要到工作局面好和先進(jìn)的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去研究問題，努力使思想與實(shí)際相符合、主觀與客觀相符合、理論與實(shí)踐相結(jié)合，使研究成果更加科學(xué)、更加符合實(shí)際、更加符合決策要求。二要加強(qiáng)信息收集和整理。要把信息工作貫穿于決策形成和實(shí)施的全過程，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，廣泛收集國內(nèi)外信息資料，通過認(rèn)真研究和深入分析，為黨委、政府提供決策前、決策中和決策后的全方位、優(yōu)質(zhì)高效、及時準(zhǔn)確的信息服務(wù)。尤其要重視總結(jié)改革開放以來經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，深化省情認(rèn)識，努力為的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供實(shí)踐性、可操作性強(qiáng)的決策信息、思路和辦法。

（四）強(qiáng)調(diào)科學(xué)性。決策咨詢研究是決策科學(xué)的重要組成部分，其本身也是一門科學(xué)。一是要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)決策咨詢工作，從根本上轉(zhuǎn)變決策咨詢工作的傳統(tǒng)觀念，把研究的重點(diǎn)放在有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上，放在有利于完善科學(xué)發(fā)展的決策咨詢體制、制度、機(jī)制和法制建設(shè)上，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、人與自然之間協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展，推動政府自身的發(fā)展與改革；二是要廣泛運(yùn)用科學(xué)方法，充分發(fā)揮各方面專家學(xué)者知識面廣、視野開闊、思想深邃等多方面的優(yōu)勢，綜合運(yùn)用歸納與演繹、分析與綜合、具體與抽象以及比較、分類、統(tǒng)計等手段，遵循以事實(shí)為出發(fā)點(diǎn)，通過客觀分析論證，提出符合實(shí)際的科學(xué)決策方案；三是要建立健全預(yù)測、反饋和評價機(jī)制，廣泛了解和研究國際國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，對未來的發(fā)展趨勢作出評估，對可能發(fā)生的事件及早提出預(yù)案，防止盲目性，增強(qiáng)預(yù)見性。要通過對決策執(zhí)行情況的追蹤調(diào)查和信息反饋，及時對原決策方案進(jìn)行調(diào)整和修改，使方案更具可行性、可靠性，樹立決策咨詢的正確方向；四是要提供多種解決方案。面對同一個問題，必須適應(yīng)形勢發(fā)展變化的需要，提供多種解決方案供決策機(jī)構(gòu)分析、比較，最終在多個方案中選擇最優(yōu)方案，或者綜合幾個方案的優(yōu)點(diǎn)，選出最佳的方案供市委、市人民政府決策。

三、充分發(fā)揮專家咨詢委員會的作用，努力開創(chuàng)市決策咨詢工作新局面

近年來，我市的決策咨詢工作總體上呈現(xiàn)出健康快速的發(fā)展勢頭，但也面臨著一些突出問題，既有一些縣市和部門對決策咨詢研究工作重視不夠的問題；也有咨詢研究與決策脫節(jié)的問題；還有咨詢研究隊伍整體上還不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和政府決策科學(xué)化要求的問題。對此，我們必須高度重視，認(rèn)真研究，采取切實(shí)有效的措施加以解決。

（一）要加強(qiáng)決策咨詢隊伍建設(shè)。要牢固樹立人才是第一資源的理念，把決策咨詢研究機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)作為重要的基礎(chǔ)工作來抓，高度重視決策咨詢?nèi)瞬诺某砷L、使用、交流，建立一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、求真務(wù)實(shí)、盡職盡責(zé)的決策咨詢隊伍，使決策咨詢隊伍成為推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要力量。無論是市專家咨詢委還是市政府研究室都要根據(jù)自身職能特點(diǎn)，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，嚴(yán)把選人關(guān)，選出懂業(yè)務(wù)、有較強(qiáng)政策研究能力的人才充實(shí)專家咨詢委和研究隊伍，并充分發(fā)揮其作用；要實(shí)行動態(tài)管理，把各行業(yè)有扎實(shí)理論知識和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家和人才吸收充實(shí)到專家咨詢委中來。

（二）要充分發(fā)揮專家咨詢委的作用。市委、市人民政府早在1994年就成立了市專家咨詢委員會，近期市委、市人民政府對市專家咨詢委進(jìn)行職能調(diào)整和人員充實(shí)，就是為了更好地發(fā)揮市專家咨詢委的職能作用，希望各位專家積極思考，發(fā)揮主觀能動性，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際工作需要，積極提出各個專家組的活動方式、方法；對每年開展咨詢研究的課題和項目，要力求貼近實(shí)際，解決實(shí)際問題為著眼點(diǎn)；市專家咨詢委辦公室要積極主動做好溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與各專業(yè)組的聯(lián)系，確定好每年各專業(yè)組活動的具體內(nèi)容和課題，并提供必要的工作條件，做好綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)工作；市人民政府將要求我市各級各部門一是要重視專家咨詢委的工作，把決策咨詢工作擺上重要位置，重視、關(guān)心和支持市專家咨詢委的工作，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。二是要善于發(fā)揮咨詢參謀作用。在出臺一些事關(guān)全局的重大政策、措施提交集體決策以前，要經(jīng)過咨詢、評估與論證，并形成一套制度，使決策過程程序化、科學(xué)化、民主化。在制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)劃和重大建設(shè)項目、技術(shù)改造項目、技術(shù)引進(jìn)項目、資源開發(fā)項目、環(huán)境保護(hù)項目時，要邀請市專家咨詢委對有關(guān)方案進(jìn)行評估、論證，充分聽取和吸收市專家咨詢委的咨詢意見。此外，涉及我市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重要會議要邀請市專家咨詢委委員參加，使委員們對我市經(jīng)濟(jì)社會形勢和發(fā)展動態(tài)能及時掌握和了解，以更好地獻(xiàn)計獻(xiàn)策。三是要加強(qiáng)對市專家咨詢委工作的服務(wù)，注重與委員們經(jīng)常性溝通，一起研究課題、確定課題、確定專題；同時，市級有關(guān)部門要主動聯(lián)系、落實(shí)重大課題，組織專家們咨詢論證，并及時地將專咨委的意見反饋給市人民政府。四是要按照“強(qiáng)農(nóng)、興工、擴(kuò)城、活商、固基、和諧”六個重點(diǎn)，充分發(fā)揮專家、學(xué)者的理論優(yōu)勢，在選準(zhǔn)課題，深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，精心思考，形成對策明確、有較強(qiáng)的使用價值和可操作性強(qiáng)的決策咨詢研究成果，使研究成果能較好地進(jìn)入決策系統(tǒng)和決策程序。

同志們，做好專家咨詢委工作和決策咨詢工作，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。我們各位專家和同志們能被選拔為市專家咨詢委員會成員，是市委、市人民政府的信任，也肩負(fù)著全市人民的信任和重托，讓我們在市委、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，充分發(fā)揮自己的聰明才智，努力多出成果，為推動市委、市人民政府決策的科學(xué)化和民主化，推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：副市長在專家咨詢委員會工作會議上的講話

副市長在專家咨詢委員會工作會議

上的講話

副市長在專家咨詢委員會工作會議上的講話

同志們：

根據(jù)職能分工和工作需要，市委、市人民政府決定，將原來由市科技局管理的市專家咨詢委員會工作調(diào)整劃轉(zhuǎn)由市人民政府研究室管理，并重新調(diào)整充實(shí)了市專家咨詢委員會的成員，由我擔(dān)任市專家咨詢委員會的主任委員并分管市專家咨詢委員會工作。今天，我們在這里召開市專家咨詢委員會第一

次會議，主要是安排今年下半年市專家咨詢委員會的工作，并就下一步如何充分發(fā)揮市專家咨詢委員會的職能作用和做好市專家咨詢委員會工作聽取同

志們的意見和建議。下面，我就如何圍繞市委、市人民政府中心工作，充分發(fā)揮市專家咨詢委員會作用，努力開創(chuàng)我市決策咨詢工作新局面講三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識，充分把握新形勢下決策咨詢工作的重要性和必要性

決策是政府工作的核心和基本職能，也是政府管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的重要環(huán)節(jié)。因此，完善專家咨詢制度，實(shí)行決策的論證制和責(zé)任制，是實(shí)現(xiàn)“謀”與“斷”的合理分工，更是防止決策的隨意性和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。所以，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)決策咨詢工作，對于增強(qiáng)政府決策的科學(xué)性和實(shí)效性，具有十分重要的意義。

（一）決策咨詢是決策的重要前提和依據(jù)。從一定意義上講，決策成功是最大的成功，它對我們各項事業(yè)的發(fā)展起著不可估量的推動作用；同樣，決策失誤也是最大的失誤，其造成的損失在相當(dāng)長時期內(nèi)是難以彌補(bǔ)的，嚴(yán)重的失誤還有可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會的停滯不前甚

至倒退。實(shí)踐證明，決策的效果和質(zhì)量與決策咨詢工作密切相關(guān)，因此，各級、各部門一定要充分認(rèn)識和發(fā)揮好決策咨詢工作在決策中的重要作用，切實(shí)把各種因素研究透徹，考慮周全，使決策符合當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的實(shí)際，更好地推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

（二）決策咨詢是匯聚民智的重要機(jī)制。凡是正確的決策，其基本的特征就是貼近群眾、符合規(guī)律，順應(yīng)廣大人民的意愿，因此，從群眾中來、到群眾中歷來是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十七大報告明確指出“要增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，制定與群眾利益密切相關(guān)的法律法規(guī)和公共政策原則上要公開聽取意見”，這是政府決策必須遵循的準(zhǔn)則。所以，廣泛集中全民智慧是決策咨詢的重要工作，這有利于最廣泛地集中社會各界的意見，形成正確的決策，獲得廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和支持。這就要求我們在決策過程中，要充分發(fā)揮決策咨詢機(jī)構(gòu)的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)和改

進(jìn)決策咨詢工作，不斷完善匯聚民智的決策咨詢機(jī)制，除專業(yè)性很強(qiáng)的工作外，應(yīng)當(dāng)特別注意聽取不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的專家意見，聽取不同的、甚至相反或?qū)α⒌囊庖?，求得大多?shù)人的認(rèn)同和理解，使政府的決策真正建立在廣泛聽取意見、建議的基礎(chǔ)之上。

（三）決策咨詢是溝通政府與社會的重要渠道。當(dāng)今世界是一個紛繁復(fù)雜的世界，新型媒體層出不窮，已經(jīng)深刻地影響著、甚至改變著人們的思維方式、生活方式和行為習(xí)慣。一項重大的決策出臺，往往會引起多種利益群體的不同解讀，也不可避免地會出現(xiàn)“誤讀”。尤其是在網(wǎng)絡(luò)媒體高度發(fā)達(dá)的今天，一項決策、一項工作，其傳播的速度之快、影響之大，是傳統(tǒng)媒體難以企及的。因此，我們決策咨詢委員會的同志作為溝通政府和公眾的橋梁，必須順應(yīng)這種趨勢，一方面要發(fā)揮我們接觸群眾多，所掌握的信息相對充分的優(yōu)勢，在決策參謀中充分反映民意，有效溝通政府與人

民群眾的聯(lián)系，把群眾的意愿表現(xiàn)在決策咨詢工作中，體現(xiàn)在政府決策中；另一方面要通過與決策咨詢機(jī)構(gòu)聯(lián)系緊密的社會團(tuán)體、新聞媒體和各界人士，將決策的重要內(nèi)容反饋到社會，積極闡述政府決策的初衷，解釋政府重要部署的原因，讓社會各界人士和人民群眾全面準(zhǔn)確地了解并理解政府的工作決策，使政府決策取得社會各界人士和人民群眾的理解、支持，形成支持政府工作的有利環(huán)境。

（四）決策咨詢是尊重科學(xué)、尊重知識的重要體現(xiàn)。在知識經(jīng)濟(jì)時代，面對瞬息萬變的世界，單純依靠領(lǐng)導(dǎo)個人的經(jīng)驗(yàn)和智慧，單純依靠領(lǐng)導(dǎo)集體運(yùn)用傳統(tǒng)的方式和辦法來進(jìn)行決策，很難保證決策的科學(xué)性，也很難保證政府施政的效率。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)決策咨詢研究，是尊重科學(xué)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的具體體現(xiàn)，是貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，有利于激發(fā)決策咨詢研究人員的活力，有利于推動

決策的科學(xué)化和民主化進(jìn)程，從而加快全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的步伐。所以，我們要加強(qiáng)和改進(jìn)決策咨詢工作，必須突出專業(yè)人才的作用，支持他們充分利用專業(yè)知識和技能，開展專題研究，進(jìn)行系統(tǒng)化設(shè)計，提出既符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，又符合發(fā)展實(shí)際的咨詢建議，為政府決策的科學(xué)化提供更好的智力支持。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市決策咨詢工作

改革開放以來，市委、市人民政府高度重視決策咨詢工作，我市決策咨詢工作從無到有，從小到大，決策咨詢機(jī)構(gòu)不斷完善，形成了一批具有廣泛影響力的決策咨詢成果，有力地支持并推動了全市各項事業(yè)的發(fā)展。但是，隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)12全文查看

第三篇：專家咨詢委員會成員名單

專家咨詢委員會成員名單

（中共中央書記處）

梁作勛 中共中央書記處黨建辦公室主任（中共中央黨校）

孫慶聚 中共中央黨校副校長（省部級）胡希寧 中共中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授（全國人大常委會）趙北海 全國人大常委會司長（全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會）

翟 勇 全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會法案室主任 正司局級（國務(wù)院）

程振華 國務(wù)院新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國家環(huán)境保護(hù)部原副部長、中國國際交流促進(jìn)會副會長

徐錠明 國務(wù)院參事、國家能源專家委員會、主任、原國家能源局

局長

（國務(wù)院發(fā)展研究中心）

曹小奇 國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境研究所所長 李於禧 國務(wù)院發(fā)展研究中心區(qū)域經(jīng)濟(jì)工作委員會秘書長 何紹維 國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境研究所所長助理 陶韜宇 國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境研究所課題組處長（國家發(fā)改委）

屈照林 國家發(fā)改委機(jī)關(guān)黨委組織部部長 于矅鑫 國家發(fā)改委正局級巡視員 牛 波 國家發(fā)改委資源與環(huán)境司處長 徐 彬 國家發(fā)改委高技術(shù)司處長

姜鑫民 國家發(fā)改委能源所能源經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副主任 羅云毅 國家發(fā)改委投資所所長（財政部）

王保安 財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長 祝向文 財政部政策條件法規(guī)司副司長 伍紅梅 財政部辦公廳處長 項賢春 財政部教科文衛(wèi)司處長 王 超 財政部教科文衛(wèi)司副處長 王淑榮 財政部投資評審中心副主任（科學(xué)技術(shù)部）

戴 鋼 科學(xué)技術(shù)部辦公廳副主任、萬鋼部長秘書 馬連芳 科學(xué)技術(shù)部辦公廳副主任、機(jī)關(guān)服務(wù)局局長 胡曉軍 科學(xué)技術(shù)部辦公廳副主任

胡世輝 科學(xué)技術(shù)部高技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化司副司長 馬燕合 科學(xué)技術(shù)部社會發(fā)展司司長 田保國 科學(xué)技術(shù)部社會發(fā)展司副司長 廖小罕 科學(xué)技術(shù)部基礎(chǔ)研究司副司長 秦 勇 科學(xué)技術(shù)部高技術(shù)研究發(fā)展中心主任 賈敬敦 中國農(nóng)村科技開發(fā)中心主任 黃 晶 中國生物技術(shù)研究中心主任 郭日生 二十一世紀(jì)議程管理中心主任 鄒大挺 國家科技進(jìn)步獎勵辦公室主任 蘇 靖 國家科技基礎(chǔ)條件平臺中心副主任 許 倞 科學(xué)技術(shù)部重大科技專項辦公室主任 崔玉亭 科學(xué)技術(shù)部重大科技專項辦公室副巡視員 李有平科學(xué)技術(shù)部重大科技專項辦公室處長 徐祿平科學(xué)技術(shù)部高技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化司處長 鄭方能 科學(xué)技術(shù)部高技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化司處長 張新民 科學(xué)技術(shù)部高技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化司處長 張延?xùn)| 科學(xué)技術(shù)部基礎(chǔ)研究司處長 李愛民 科學(xué)技術(shù)部條件財務(wù)司處長 孫增奇 科學(xué)技術(shù)部條件財務(wù)司處長

周 迎 國家科技部中小企業(yè)創(chuàng)新基金受理處處長；

黎懋明 科技部、財政部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金專家咨詢委員會副

主任委員、原科技部副秘書長、計劃發(fā)展司司長、“十二五”863計劃專家。

王德智 科技部創(chuàng)新基金管理中心處長

（教育部）

孫霄兵 教育部政策法規(guī)司司長 雷朝滋 教育部科技司副司長 邰忠智 教育部科技司處長 張建華 教育部科技司處長（文化部）王永章 文化部副部長（衛(wèi)生部）

矯涌本 衛(wèi)生部信息中心處長（工信部）

丁文武 工信部電子信息司副司長 陳 英 工信部軟件司副司長 畢俊生 工信部資源環(huán)境司副司長 孫加興 工信部集成電路設(shè)計中心處長 童有好 工信部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心處長

黃建忠 國家工信部節(jié)能與綜合利用司資源綜合利用處處長 迪 娜 國家工信部中小企業(yè)司巡視員

劉文強(qiáng) 國家工信部節(jié)能與綜合利用司綜合處處長（農(nóng)業(yè)部）張玉香 農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師 張紅宇 農(nóng)業(yè)部政策法規(guī)司司長 賀軍偉 農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司副司長 王先鋒 農(nóng)業(yè)部辦公廳處長

陳 萍 農(nóng)業(yè)部動物檢驗(yàn)檢疫所副所長 張 文 農(nóng)業(yè)部科技司高技術(shù)處處長 謝雙紅 農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司處長

林友華 農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心項目管理處（水利部）

余達(dá)征 水利部水文司處長 劉宇敏 水利部政策法規(guī)司處長 喬殿新 水利部水土保持司處長（住宅和建設(shè)部）

賈四海 住宅和建設(shè)部政策法規(guī)司處長 白 一 全國城市雕塑委員會規(guī)劃中心主任（商務(wù)部）

朱小良 商務(wù)部市場運(yùn)營司副司長 李 明 商務(wù)部辦公廳處長（國土資源部）

宋靜波 國土資源部老干部局局長 黃先棟 國土資源部人事司副司長 崔功杰 國土資源部辦公廳副主任 吳裕根 國土資源部油氣戰(zhàn)略中心副主任（環(huán)境保護(hù)部）

潘 岳 環(huán)境保護(hù)部副部長

張震宇 國家環(huán)境保護(hù)部總量控制司處長 劉筱璇 國家環(huán)境保護(hù)部環(huán)境影響評價司處長 陳濟(jì)濱 中國環(huán)境保護(hù)對外合作中心主任

夏 光 國家環(huán)境保護(hù)部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任 正司局級 李恒遠(yuǎn) 國家環(huán)境保護(hù)部政策法規(guī)司原司長 正司局級（民政部）

耿建強(qiáng) 民政部辦公廳處長（質(zhì)量監(jiān)督局）

萬 力 中國質(zhì)量萬里行組委會處長（知識產(chǎn)權(quán)局）

韓秀成 知識產(chǎn)權(quán)局辦公廳副主任 張曉沖 知識產(chǎn)權(quán)局辦公廳處長（鐵道部）

王勇平鐵道部政治部主任 羅新華 鐵道部辦公廳處長（交通運(yùn)輸部）

常行憲 中國交通科學(xué)研究院副院長（林業(yè)局）

李育材 國家林業(yè)局副局長 陸詩雷 國家林業(yè)局條件財務(wù)處處長 趙 戈 國家林業(yè)局綠化造林司處長 李冬生 中國林業(yè)與環(huán)境促進(jìn)會秘書長（氣象局）

宋連春 國家氣象局國家氣候中心主任（旅游局）

錢建平國家旅游局旅行社飯店管理司處長 王計明 國家旅游局機(jī)關(guān)服務(wù)局處長（國防科工局）

羅建國 國防科工局信息中心副主任

李同方 國家國防科技工業(yè)局信息中心、黨委副書記 劉希鳳 二炮裝備訂購部大校 曹 嵐 中國新時代認(rèn)證中心

劉文化 總裝科技委委員、海軍裝備研究院專家 徐玉明 中國核工業(yè)協(xié)會副秘書長 丁 鋒 總裝備部綜合計劃部大校 柳克俊 海軍裝備研究院少將 魏 蘭 總裝海軍局高工

呂德龍 國防科技工業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化研究中心高級工程師 楊全斌 總后勤部后勤指揮學(xué)院軍隊物資采購教研室主任（國家自然科學(xué)基金會）

鄭永和 國家自然科學(xué)基金會綜合計劃司副司長 陳克新 國家自然科學(xué)基金會材料學(xué)部副主任 徐衛(wèi)國 國家自然科學(xué)基金會醫(yī)學(xué)與生命科學(xué)部博士 羨 慕 國家自然科學(xué)基金會醫(yī)學(xué)與生命科學(xué)部官員（中國科協(xié)）

王春法 中國科協(xié)委員、調(diào)研宣傳部部長 陳一雄 中國國際科學(xué)和平促進(jìn)會副會長 陳 軍 中國國際科學(xué)和平促進(jìn)會秘書長 范曉芳 科普出版社高級編輯 汪順亭 天津市科協(xié)副主席，中國工程院院士、中國慣性技術(shù)學(xué)會常務(wù)理事

（國家海關(guān)總署）

郭賀鵬 海關(guān)總署信息中心主任助理（中國科學(xué)院）

孫殿義 中國科學(xué)院院地合作局副局長 陳 光 中國科學(xué)院人事局處長 李明樹 中國科學(xué)院軟件研究所所長 葉甜春 中國科學(xué)院微電子研究所所長 胡偉武 中國科學(xué)院計算技術(shù)研究所總工程師（中國工程院）

王元晶 中國工程院辦公廳處長（中國社會科學(xué)院）

王海生 中國社會科學(xué)院圖書館館長

行業(yè)專家：

信息與通信領(lǐng)域 軟件系統(tǒng)

周 迎 國家科技部中小企業(yè)創(chuàng)新基金受理處處長； 劉欣然 國家計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息管理中心 處長、高工 鄭人杰 清華同方公司 教授 陳 彬 大唐軟件技術(shù)有限公司 高工 張向陽 中科院軟件工程中心 總工、研究員 劉健明 國家電網(wǎng)公司科信部 主任、教授 李 維 中國軟件登記中心 主任、高工 楊建軍 北京航空航天大學(xué) 教授 范玉順 清華大學(xué)CIMS中心 教授

梁玉慶 北京市交通工程科研所研究室 主任、高工 何雨生 北京大學(xué)人民醫(yī)院醫(yī)學(xué)信息中心 主任、高工 許榕生 中科院高能物理所計算中心 研究員 陳 進(jìn) 對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)信息學(xué)院 院長、教授 信息系統(tǒng)

韓承德 中科院計算技術(shù)研究所高性能計算機(jī)室員 主任、研究 張金榮 華北計算技術(shù)研究所 副所長、研究員

原 魁 中科院自動化所高技術(shù)創(chuàng)新中心 副主任、研究員、博士生

導(dǎo)師

李平鐵道部科學(xué)研究院電子所智能信息中心 副主任、副研究員 劉 琳 公安部安全與警用電子產(chǎn)品質(zhì)檢中心第一檢測部 主任、副

研究員

鄧 雷 中國電子元件行業(yè)協(xié)會 秘書長

林素芬 信息產(chǎn)業(yè)部電子科技集團(tuán)、中國電子元件行業(yè)協(xié)會 副秘書

長、高工

陸鎖鏈 中國電子元件行業(yè)協(xié)會信息中心 原主任、高工 張永康 中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán) 教授級高工

肖向峰 中國電器工業(yè)協(xié)會電力電子分會 秘書長、教授 廣播通訊系統(tǒng)

胡偉義 中國通信協(xié)會 秘書長、教授級高工 丁道齊 國家電網(wǎng)公司國電通信中心 原主任、教授

徐安士 北京大學(xué)電子學(xué)系主任、學(xué)位委員會委員 教授、博士生導(dǎo)

師

岳光新 北京郵電大學(xué)信息工程系 教授 楊 威 國家廣電總局有線電視研究中心 高工 高風(fēng)吉 國家廣電總局廣播科學(xué)研究院 原副院長 教授 胡立平國家廣播電影電視總局廣播電視標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃研究院 教授 馬德元 北京兆維光通信技術(shù)有限公司 副主任 教授 醫(yī)藥生物技術(shù)領(lǐng)域 化學(xué)藥組

唐佩福 解放軍總醫(yī)院骨科 副主任、主治醫(yī)師、教授、博士生導(dǎo)師 王衛(wèi)東 解放軍總醫(yī)院醫(yī)學(xué)工程保障中心、北大、北航、北理工兼職

教授 主任、研究員、博師生導(dǎo)師

吳 淞 醫(yī)科院藥物所 研究員 齊憲榮 北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部 副教授 王 睿 解放軍總醫(yī)院臨床室 教授 王洪鐘 清華大學(xué)生物系 教授 張啟明 藥品與生物制品檢定所 研究員 仲伯華 軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院 教授 惲榴紅 軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院 教授 殷文娟 中國醫(yī)藥研究開發(fā)中心、中國化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會科技部 副

主任

中藥組

張瑞祥 中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會副會長、中國中醫(yī)藥考試委員會委員、科技

計劃評審專家 教授

焦海川 中國醫(yī)療器械產(chǎn)品認(rèn)證委員會委員、全國臨床醫(yī)學(xué)工程學(xué)會

常務(wù)副主任

劉建勛 中國中醫(yī)研究院西苑醫(yī)院副院長、國家藥品管理局新藥評審

專家

葉祖光 國家中藥新藥工程中心 主任 研究員 杜力軍 清華大學(xué) 研究員

肖新月 藥品與生物制品檢定所 研究員 雷 燕 中國中醫(yī)研究院 處長

車明鳳 國家中藥保護(hù)品種評審委 副研究員 醫(yī)藥生物技術(shù)組

王福清 國內(nèi)貿(mào)易局科技管理中心 處長、高工 馬樹恒 中科院植物所 副處長 研究員 莊逢源 北京航空航天大學(xué)生物系 研究員 胥 云 中國醫(yī)藥研究開發(fā)中心 副主任、研究員 王澍仁 中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工作委員會 主任、高工 農(nóng)業(yè)領(lǐng)域

劉興海 農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心 研究員 黃鴻翔 中國農(nóng)科院土壤肥料所 研究員 文 杰 農(nóng)科院畜牧所 研究員 李學(xué)鋒 北京農(nóng)業(yè)大學(xué) 教授 李永平全國農(nóng)技推廣站 高工

歐陽曉光 科技部中國農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心地方科技工作處 研究員 林友華 農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心項目管理處 研究員 司徒建通 農(nóng)業(yè)部全國水產(chǎn)推廣總站 副站長

顧若波 中國水產(chǎn)科學(xué)研究院淡水漁業(yè)研究中心 處 長 孫慧武 中國水產(chǎn)科學(xué)研究院辦公室 副主任

徐 跑 中國水產(chǎn)科學(xué)研究院淡水漁業(yè)研究中心 研究員 新材料領(lǐng)域 金屬材料組

于希椿 國家化工行業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心副主任、中國化工學(xué)會化工材料

委員會主任委員

張國慶 中國航空工業(yè)集團(tuán)公司北京航空材料研究院副總工程師、中國

材料研究學(xué)會青年委員會主任、國家863計劃新材料領(lǐng)域?qū)＜?組組長

潘 峰 清華大學(xué)材料研究院院長、“863”專家功能材料組長 羅道友 北京化學(xué)工業(yè)研究院副院長、總工程師、科技項目評審專家 陳弘達(dá) 中科院半導(dǎo)體研究所科技開發(fā)處處長、光電子研究發(fā)展中心

副主任、863重大專項專家

盧忠效 北京有色金屬研究總院 總工、教授 劉曼朗 冶金行業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心 處長、高工 方 瑛 中國有色總公司 處長、教授級高工

石力開 國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會 秘書長、教授 金其堅 北京有色金屬研究總院 原副總工、教授級高工

李義春 清華大學(xué)，國家現(xiàn)代材料科技信息網(wǎng)絡(luò)中心 主任、副教授 郭志猛 北京科技大學(xué)粉末冶金所 所長、博導(dǎo)，教授 柴立民 北京礦冶研究總院 副總工、教授 王 焱 北京鋼鐵研究總院高溫所 主任、教授 袁 桐 中國電子材料行業(yè)協(xié)會秘書長

文獻(xiàn)軍 中國有色金屬工業(yè)協(xié)會 副主任、高工 付祝明 首鋼冶金院 副院長、高工 光機(jī)電一體化領(lǐng)域

強(qiáng) 毅 機(jī)械院生產(chǎn)力促進(jìn)中心 主任、教授 盛伯浩 北京機(jī)床研究所 教授 葉佩青 清華大學(xué)精儀系 副教授 鄭錫榮 中國紡織科學(xué)研究院 高工

趙關(guān)虹 中國紡織機(jī)械（集團(tuán)）有限公司 高工 劉德山 中國食品和包裝機(jī)械工業(yè)協(xié)會 副秘書長 高工 盧楚鑾 北京機(jī)械工業(yè)自動化所 研究員 張 強(qiáng) 航天科工集團(tuán)第二研究院 司局級研究員 張仁青 中國兵器工業(yè)設(shè)計五院 先進(jìn)制造設(shè)備

汪福沾 航空一集團(tuán)625所 原副總工、研究員 何志明 科技部火炬中心 高工 錢念慈 石化局科技辦 高工

馮寶珊 中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會 副主任、高工 張之敬 北京理工大學(xué) 系主任、教授 吳曉峰 航空303所 新能源與高效節(jié)能領(lǐng)域

劉英洲 機(jī)械工業(yè)節(jié)能中心 秘書長、高工

翟克俊 全國能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會 副主任、高工李 一 中國家用電器研究會 秘書長、高工 王文堂 中國化工節(jié)能技術(shù)協(xié)會 秘書長、高工 王敬忠 中國電池工業(yè)協(xié)會 高工 李洪杰 北京節(jié)能環(huán)保服務(wù)中心 高工 陶 毅 北京節(jié)能環(huán)保服務(wù)中心 高工

李東茹 中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會科技工作部 副主任、教授 辛定國 國家發(fā)改委能源研究所 原副所長、研究員 曲 森 中國電器工業(yè)協(xié)會 處長、高工 張世超 北京航空航天大學(xué) 教授博導(dǎo) 環(huán)保領(lǐng)域

陳尚芹 中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會 副會長、教授級高工 王凱軍 北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院 總工程師、研究員

楊書銘 北京紡織環(huán)境保護(hù)中心 主任、研究員

欒兆坤 中科院生態(tài)環(huán)境中心環(huán)境水質(zhì)學(xué)國家重點(diǎn)試驗(yàn)室 室副主

任、研究員博導(dǎo)

莊德安 北京勞動保護(hù)科學(xué)研究所 研究員 梁熙彥 北京環(huán)境監(jiān)測站 總工、研究員 易 斌 中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會 主任、高工 朱廷鈺 中科院過程工程研究所開發(fā)處 處長、博士 高新技術(shù)領(lǐng)域

曹玉書 國家發(fā)改委副秘書長、政策法規(guī)司司長 鄭敏政 信息產(chǎn)業(yè)部基礎(chǔ)產(chǎn)品重大工程司 副司長 李 健 原科技部高新司 原司長

許棟明 科技部創(chuàng)新基金管理中心受理部 部長 王德花 科技部火炬中心創(chuàng)新基金管理中心 高工

歐陽曉光 科技部中國農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心地方科技工作處 研究員 高立新 建設(shè)部科技發(fā)展促進(jìn)中心評估與推廣處 處長

徐 堅 國家材料領(lǐng)域863計劃、973計劃專家組組長 首席科學(xué)家 吳 鋒 國家973綠色二次電池項目首席科學(xué)家組長、國家高技術(shù)綠

色材料開發(fā)中心主任

呼淑清 中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會重大裝備辦 處長 張忠孝 國家863先進(jìn)能源技術(shù)領(lǐng)域?qū)＜?司徒建通 中國水產(chǎn)學(xué)會 秘書長

曾學(xué)敏 中國水泥協(xié)會 副會長 教授級高工 大野木升司 日中環(huán)境協(xié)力支援中心有限會社首席代表 曹澤輝 北京大學(xué)金融與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心 副主任 陳立泉 國家清潔能源中心 主任、院士

鐘約先 清華大學(xué)機(jī)械工程系 教授、博士生導(dǎo)師 王寶雨 北京科技大學(xué) 機(jī)械工程零件軋研究中心 副主任 任廣生 邢玉久 馬世光 張國成 王德智 欽天鈞 張 金 何南至 王振營 李德勝 王正偉 丁天懷 劉宇航 益小蘇 863戰(zhàn) 凱 葉東強(qiáng) 趙 鋰 國家特種扎制學(xué)術(shù)委員會 主任 中國電器協(xié)會常務(wù)副會長 教授級高工 中國有色加工協(xié)會 秘書長、教授級高工 北京有色金屬研究總院 中國工程院 院士 科技部創(chuàng)新基金管理中心 審理處 處長 中國航天科技集團(tuán)航天育種研究中心 主任 中國鍛壓協(xié)會 常務(wù)副會長 秘書長

中國食品和包裝機(jī)械工業(yè)協(xié)會 常務(wù)副理事長 中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)所昆蟲研究室 主任 國城鄉(xiāng)小康發(fā)展促進(jìn)中心 主任 清華流體機(jī)械及工程研究所 所長 教育部科學(xué)教學(xué)指導(dǎo)委員會 主任

中國物流與采購聯(lián)合會科學(xué)技術(shù)獎勵辦公室 處長 專家、北京航空材料研究院科技委 主任 北京礦冶研究總院 副院長

建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會城市車輛專家委員會 秘書長中國建筑設(shè)計研究院機(jī)電專業(yè)設(shè)計研究院 副院長

歐陽世翕 國家973計劃材料領(lǐng)域咨詢專家組成員 牛立全 中國石油天然氣集團(tuán)公司科技評估中心 副主任

張瑞祥 中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會副會長、中國中醫(yī)藥考試委員會委員、科技

計劃評審專家 教授

王天然 中國科學(xué)院沈陽自動化所中國工程院院士機(jī)器人技術(shù)國家

申同賀 蔣文斌 潘 峰 侯增廣 阿 榮 劉進(jìn)長 李京生 陳弘達(dá) 劉 澎 焦海川 徐新榮 鐘北京 工程研究中心主任

全國醇醚燃料及醇醚清潔汽車專業(yè)委員會 副秘書長 清華大學(xué)煤燃燒國家工程研究中心調(diào)試及試驗(yàn)部、技術(shù)總監(jiān) 國家863計劃評委、清華大學(xué)先進(jìn)材料教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

主任

中國科學(xué)院自動化研究所復(fù)雜系統(tǒng)與智能科學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

副主任

科技部火炬中心 處長

科技部高技術(shù)中心先進(jìn)制造處 處長 中國汽車工業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息研究所 所長

國家863計劃新材料評委、中國科學(xué)院半導(dǎo)體所 所長助理

科技開發(fā)處處長

國家 863計劃評委、中國科學(xué)院軟件所

中國人民解放軍總醫(yī)院醫(yī)療器械處、總工、中國醫(yī)療器械

產(chǎn)品認(rèn)證委員會 委員

中國紡織工業(yè)協(xié)會科技發(fā)展部 副主任

清華大學(xué)航天航空學(xué)院推進(jìn)與動力技術(shù)研究所 副所長 強(qiáng)穎懷 中國礦業(yè)大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院 院長 郭志猛 北京科技大學(xué)粉末冶金研究所 所長 曲選輝 北京科技大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院 院長 胡 斌 國家開發(fā)銀行投資局 副處長

馬桂山 中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會核電辦公室 綜合處處長 唐日晶 中國醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會 副秘書長

石力開 國家有色金屬復(fù)合材料工程技術(shù)研究中心 主任 周清浩 中國建筑材料聯(lián)合會科技部 主任 邱新平清華大學(xué)化學(xué)系 主任

張洪國 中國有色金屬工業(yè)協(xié)會科技部 主任 謝建新 國家863計劃評委、北京科技大學(xué) 副校長 沙寶森 中國液壓氣動密封件工業(yè)協(xié)會 理事長 張 科 中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會發(fā)電設(shè)備中心 主任 盧忠效 北京有色金屬研究總院 教授 邱勝云 美中基金會 大使

程桂芳 中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥物研究所 教授 楊爾莊 中國液壓氣動密封件工業(yè)協(xié)會 秘書長

第四篇：副市長在全市財稅工作會議上的講話

原峰市長

在財政工作會議上的講話

同志們：

今天，很高興參加今天的財政工作會議。市?兩會?剛剛結(jié)束，財政局就召開會議貫徹落實(shí)，研究部署今年的財政工作，很及時也很重要。剛才，我們表彰了先進(jìn)，國慶局長對去年的工作進(jìn)行了簡要回顧，對2012年的工作進(jìn)行了認(rèn)真安排部署，思路清晰，任務(wù)明確，措施具體，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就財政工作再講三點(diǎn)意見。

一、要在總結(jié)成績中提振發(fā)展信心

剛剛過去的2011年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級財稅部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極發(fā)揮財政職能，加強(qiáng)稅收征管，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，深化財政改革，集中智慧解難題、集中財力辦大事，有效應(yīng)對國際金融形勢動蕩、貨幣政策從緊、結(jié)構(gòu)性減稅等困難，圓滿完成各項財政工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了?十二五?發(fā)展的良好開局。據(jù)統(tǒng)計，全年全市（不含諸葛、李村、龐村、寇店、佃莊）地區(qū)生產(chǎn)總值完成296億元,同比增長12.4%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值122.6億元，同比增長24.4%；全社會固定資產(chǎn)投資134億元，增長26.4%。財政一般預(yù)算收入完成93100萬元，同比增長13%，比2006年增加2.07億元。工商稅收占一般預(yù)算收入的比重達(dá)到58.2%，比2006年提高14個百分點(diǎn)。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的巨大成績，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于財政系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力。市委、市政府對全市財政工作是滿意的，對明年的財政工作更寄予厚望。希望財政系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步堅定信心，迎難而上，奮發(fā)有為，加快發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

二、要在審時度勢中增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

2012年是實(shí)施?十二五?規(guī)劃的重要一年，也是貫徹落實(shí)國務(wù)院《指導(dǎo)意見》、全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要一年。能不能正確把握好形勢，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、乘勢而上，是對我們的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

分析今年的經(jīng)濟(jì)形勢，我們要看到?三個挑戰(zhàn)，三個機(jī)遇?。

三個挑戰(zhàn)：一是來自形勢變化的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)增速回落與物價仍處高位相互交織，直接面臨經(jīng)濟(jì)下行與滯脹雙重壓力，資金、土地、節(jié)能減排的制約日益凸顯，中央為保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，宏觀政策雖有所寬松，但依然會趨緊，經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢明顯，受此影響，我市眾多中小企業(yè)困難重重，項目發(fā)展資金短缺現(xiàn)象將更加突出，全市經(jīng)濟(jì)增長乏力。二是來自周邊地區(qū)加快發(fā)展的挑戰(zhàn)。在新一輪發(fā)展中，各個縣市區(qū)都在搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，你追我趕、爭先恐后的競爭態(tài)勢異常激烈。我們趕超進(jìn)位的難度越來越大，被趕超的緊迫感也越來越強(qiáng)。三是來自戰(zhàn)勝自身困難的挑戰(zhàn)。近年來，市發(fā)展雖然取得了明顯成效，但?少、低、難?的問題依然存在。所謂?少?，就是拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支撐地方財政的骨干型、稅源型大項目好項目還不夠多；所謂?低?，就是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量相對較低。受歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇滯緩影響，我市硅光伏產(chǎn)業(yè)出口下挫，多家硅光伏企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，企業(yè)發(fā)展舉步維艱；另外，由于煤價高位運(yùn)行，發(fā)電企業(yè)全面虧損，各種減收因素明顯。所謂?難?，就是財政收支難。隨著社會事業(yè)、民生建設(shè)和爭取擴(kuò)大內(nèi)需項目的不斷增多，財政性資金配套投入和財政支出將大幅增加，一定程度上將增加明年財政收支矛盾。

三個機(jī)遇：一是來自國家宏觀政策的機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，這必將對我市多數(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成沖擊。因此，我們要依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，采取倒逼機(jī)制，培育支柱產(chǎn)業(yè)，打造龍頭企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高核心競爭力。二是來自特殊的戰(zhàn)略定位和條件的機(jī)遇。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，國務(wù)院《指導(dǎo)意見》的出臺，我市作為鄭洛三工業(yè)走廊和隴海發(fā)展軸上重要節(jié)點(diǎn)城市、功能區(qū)劃的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，面臨著諸多有利條件。同時，洛陽市把我市定位為洛陽中心城區(qū)?三板塊?之一，毛萬春書記也對打造?偃師板塊?提出構(gòu)想，這意味著我們將

面臨城市提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善等許多重大機(jī)遇。三是來自我們自身優(yōu)勢的機(jī)遇。經(jīng)過全市上下近年來的埋頭苦干，我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已開始步出逆境，各項工作保持上揚(yáng)勢頭。目前，我市已經(jīng)具備了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入快車道的基礎(chǔ)。因此，我們要牢牢把握形勢，搶抓機(jī)遇，化危為機(jī)。

為此，市委、市政府審時度勢，制定 ?以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以提升改造310國道與洛偃快速通道相連、輻射沿線五鎮(zhèn)一區(qū)的‘U’形區(qū)域?yàn)楹诵膽?zhàn)場，帶動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面發(fā)展?的主戰(zhàn)略，并以此為依托，確定今年的地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%；全社會固定資產(chǎn)投資增長25%；財政一般預(yù)算收入增長13---15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%的一系列目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，財政干部職工隊伍就必須再接再厲，頑強(qiáng)拼搏，強(qiáng)化征管，應(yīng)收盡收，繼續(xù)為全市經(jīng)濟(jì)和改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)大的財力保障。

三、要在真抓實(shí)干中求快突破趕超發(fā)展

總的來說，做好今年財政工作，就要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、洛陽及我市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，就要狠抓機(jī)遇，創(chuàng)新思路，凝心聚力，積極作為，全力打造?偃師板塊?，努力在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)，更大作為。具體要做好以下六點(diǎn)：

一是要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，確保財政收入穩(wěn)定增長。要按照市委、市政府確定的全市地方財政一般預(yù)算收入13%的增長目標(biāo)，強(qiáng)化收入目標(biāo)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)財源培植，著力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力做好招商引資工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政收入可持續(xù)增長奠定基礎(chǔ)。

二是要充分發(fā)揮職能，助力全市科學(xué)跨越發(fā)展。要按照市委、市政府的總體部署和要求，充分發(fā)揮好財政職能作用，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，大力支持和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時著力加大保障和改善民生等方面的投入，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。

三是要創(chuàng)新財政管理，不斷完善財政運(yùn)行機(jī)制。要堅持改革創(chuàng)新，不斷推進(jìn)體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新，著力完善公共

財政體系。繼續(xù)深化預(yù)算管理、國庫管理、政府采購、非稅收入等一系列財政改革，進(jìn)一步提升管理水平。強(qiáng)化財政監(jiān)督，實(shí)施對財政收支的事前、事中、事后的全過程監(jiān)督，要重點(diǎn)檢查涉及人民群眾切身利益的財政資金使用情況和政策落實(shí)情況，確保安全規(guī)范運(yùn)行。

四是要強(qiáng)化部門主體責(zé)任，切實(shí)提高預(yù)算管理水平。要合理編制預(yù)算，在編制過程中一定要認(rèn)真梳理工作任務(wù)，科學(xué)合理安排預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度計劃，確保完成市政府提出的預(yù)算執(zhí)行率目標(biāo)。同時，積極穩(wěn)妥推進(jìn)部門預(yù)決算及?三公?經(jīng)費(fèi)公開，推進(jìn)公務(wù)卡制度改革，主動接受人大、審計和社會各界的監(jiān)督，進(jìn)一步推動政府運(yùn)行陽光透明。

五是要貫徹節(jié)約意識，努力提高資金使用效益。要牢固樹立過緊日子的思想，把控制一般性支出看成一項重要的政治任務(wù)予以貫徹落實(shí)。繼續(xù)強(qiáng)化節(jié)支措施，嚴(yán)格控制各類評比表彰達(dá)標(biāo)獎勵活動，從嚴(yán)控制出國考察培訓(xùn)、公務(wù)接待，堅決剎住講排場、比闊氣，亂開支出口子、濫發(fā)獎金的不正之風(fēng)。

六是要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，全面提高財政工作水平。要以?作風(fēng)轉(zhuǎn)變年?為契機(jī)，牢固樹立服務(wù)意識和群眾觀念，堅持依法行政，不斷提高工作效率和服務(wù)水平，進(jìn)一步營造?干事、創(chuàng)業(yè)、為民?的良好氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)廣大財政干部拒腐防變的能力。不斷加強(qiáng)財政文化建設(shè)，著力營造具有鮮明時代精神和行業(yè)特色的財政文化氛圍。

同志們，新起點(diǎn)開啟新征程，新形勢孕育新氣象。希望財政部門廣大干部職工牢固樹立爭先進(jìn)位的意識，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的精神，堅定信心，鼓足干勁，求真務(wù)實(shí)，負(fù)重奮進(jìn)，確保完成今年財政各項工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第五篇：副市長在全市物業(yè)管理工作會議上的講話

副市長在全市物業(yè)管理工作會議上的講話

同志們：

剛才，×局長全面回顧總結(jié)了去年全市物業(yè)管理工作，并對下一步物業(yè)管理工作作了部署安排，提出了總體思路、目標(biāo)和工作要求，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性，我完全贊同。會上還表彰了一批物業(yè)管理示范小區(qū)、創(chuàng)建市優(yōu)小區(qū)先進(jìn)單位和物業(yè)管理工作先進(jìn)個人，借此機(jī)會，我代表市政府，向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!希望大家再接再厲，繼續(xù)在行業(yè)中做榜樣、樹標(biāo)桿，為提升我市物業(yè)管理水平做出更大貢獻(xiàn)。下面，就物業(yè)管理工作，我再簡要地強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、高度重視，凝聚共識，切實(shí)提高對物業(yè)管理工作的認(rèn)識

(一)要充分認(rèn)識物業(yè)管理工作的重要性，增強(qiáng)抓好物業(yè)管理的責(zé)任感。中央城市工作會議指出，我國城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展時期，要把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標(biāo)，努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。物業(yè)管理作為現(xiàn)代城市建設(shè)管理的重要組成部分，與人民群眾日常生產(chǎn)生活息息相關(guān)，同時物業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對拉動經(jīng)濟(jì)增長、緩解就業(yè)壓力的作用十分明顯。物業(yè)服務(wù)好不好，居住環(huán)境怎樣，對提升城市品位、改善城市形象、提高百姓幸福指數(shù)都具有重要影響?？梢哉f，物業(yè)管理是一項重要的民生工程、發(fā)展工程。近年來，物業(yè)管理連續(xù)被列為全市十大民生工程，今年還作為×件惠民實(shí)事重點(diǎn)推進(jìn)，這充分說明市委市政府對物業(yè)管理民生工程的高度重視。各縣區(qū)、街道社區(qū)、各相關(guān)部門、各物業(yè)企業(yè)，都要從保民生、促發(fā)展的高度，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感，提升物業(yè)管理和服務(wù)水平，為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境，不斷推動我市物業(yè)管理工作邁上新高度。

(二)要充分認(rèn)識當(dāng)前物業(yè)管理中存在的問題，增強(qiáng)抓好物業(yè)管理的緊迫感。目前，全市共有物業(yè)企業(yè)×家，在管的物業(yè)項目×多個。物業(yè)服務(wù)企業(yè)為改善人民群眾生活環(huán)境做了大量工作，發(fā)揮了重要的作用。但也要清醒地看到：物業(yè)管理的市場機(jī)制還不夠完善，部分物業(yè)企業(yè)管理不規(guī)范，服務(wù)水平不高，沒有依法依照合同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行服務(wù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項目不能按時公開，有的甚至以降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)來維持經(jīng)營，物業(yè)公司棄管時有發(fā)生，侵犯了業(yè)主利益。因此，加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)監(jiān)管，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，顯得十分緊迫。各縣區(qū)、各相關(guān)部門、各物業(yè)企業(yè)，要根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合全市目前正在開展的“干凈、方便、順暢”×建設(shè)和創(chuàng)建全國衛(wèi)生文明城市的要求，主動作為，創(chuàng)新工作措施，做好物業(yè)管理這篇大文章，著力打造“干凈整潔、管理有序、方便順暢”的物管小區(qū)，讓廣大人民群眾切身感受到物業(yè)提升帶來的實(shí)實(shí)在在的變化。

(三)要充分認(rèn)識物業(yè)管理工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，增強(qiáng)做好物業(yè)管理的使命感。物業(yè)管理是一個社會系統(tǒng)工程，一個小區(qū)的管理，除了物業(yè)公司的保潔保綠、秩序維護(hù)等日常管理，還需要街道、社區(qū)等基層部門的參與，需要業(yè)主委員會的自治，需要城管、建設(shè)、質(zhì)檢、物價、公安、消防、供水、供電等各有關(guān)部門一起用力，齊抓共管。還有就是老舊小區(qū)問題。今年全市要整治改造×個。市住房局要牽頭開展整治出新示范項目建設(shè)，抓好工作督查，適時組織召開現(xiàn)場會，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。各縣區(qū)在工作中，要注重提升整治改造標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)老舊小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，健全完善長效管理和社區(qū)服務(wù)造血機(jī)制。在老舊小區(qū)改造上“補(bǔ)短板”，提升老舊小區(qū)住有宜居水平，努力推動全市物業(yè)管理全覆蓋。

二、服務(wù)大局，履職盡責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)物業(yè)管理工作合力

今年年初，楊書記、項市長在對全市住房保障和房產(chǎn)管理工作的批示中對物業(yè)管理工作提出了更高的要求，要求著力提升物業(yè)服務(wù)水平，要在住有所居、住有安居、住有宜居方面下功夫。各縣區(qū)政府、各相關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識、擔(dān)當(dāng)意識，協(xié)同配合，共同推進(jìn)，切實(shí)把物業(yè)管理這項工作做實(shí)做好。

一要切實(shí)強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，推動物業(yè)管理工作重心下移。年初，市政府與各縣區(qū)政府簽訂了住房保障和房產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書，各縣區(qū)政府要按照目標(biāo)責(zé)任書和《×省物業(yè)管理條例》要求，做好物業(yè)管理各項工作任務(wù)的落實(shí)。今年，省人大將開展《條例》的執(zhí)法檢查，各縣區(qū)、相關(guān)部門要做好準(zhǔn)備。各縣區(qū)政府要配合市住房局今年推行的基層物業(yè)服務(wù)窗口建設(shè)，以及前期物業(yè)招投標(biāo)、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量保證金繳存使用等權(quán)力下放，發(fā)揮好物業(yè)管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，積極投入人力、物力、財力，為推動物業(yè)管理工作的順利開展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

二要強(qiáng)化各相關(guān)職能部門作用，形成齊抓共管的良好氛圍。今年，要在執(zhí)法部門職責(zé)進(jìn)小區(qū)方面實(shí)現(xiàn)新突破。各相關(guān)部門務(wù)必要密切配合，理清各自部門在物業(yè)管理工作中的職責(zé)，并將部門聯(lián)系人姓名及聯(lián)系方式在小區(qū)內(nèi)公示。市住房局要積極發(fā)揮市物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，牽頭制定各部門物業(yè)管理工作問責(zé)考核處理辦法，將各部門物業(yè)管理工作履職情況、目標(biāo)完成情況納入年底考核，對不按職責(zé)履職的部門，要進(jìn)行通報，并追究有關(guān)人員責(zé)任。

三要制定物業(yè)管理政策法規(guī)，構(gòu)建科學(xué)完善的法規(guī)體系。今年，《×市物業(yè)管理辦法》已作為市政府規(guī)章和市人大預(yù)備立法項目，要搞好調(diào)研，加快起草，制定貼合我市物業(yè)管理工作實(shí)際的法規(guī)，同時，相配套的規(guī)范性文件也要抓緊研究制定。只有法規(guī)制定了，行業(yè)規(guī)則確定了，物業(yè)管理工作才能保證扎實(shí)有效開展。

三、強(qiáng)化監(jiān)管，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，切實(shí)提升住宅小區(qū)宜居水平

各縣區(qū)、各相關(guān)部門、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)，要順應(yīng)物業(yè)工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅持以服務(wù)群眾、改善民生為中心的指導(dǎo)思想，把提高業(yè)主滿意度作為做好物業(yè)管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力提升我市物業(yè)管理服務(wù)水平。

政府行政推動方面，主要是做好以下幾件事情：

一是要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，積極培育健康有序的物業(yè)服務(wù)市場。加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)管理，完善物業(yè)服務(wù)市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制，努力形成公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場發(fā)展環(huán)境，推動信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、講誠信、服務(wù)優(yōu)的物業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。要進(jìn)一步加大對行業(yè)的監(jiān)管力度，建立全市統(tǒng)一的物業(yè)管理誠信平臺。對長期沒有物管項目、空掛的企業(yè)或者“皮包公司”要及時清理出物業(yè)市場，對服務(wù)質(zhì)量差、群眾投訴多的要記入企業(yè)檔案，并將不良信用信息及時向社會發(fā)布，與企業(yè)資質(zhì)管理、物業(yè)招投標(biāo)等相掛鉤，在接管新的項目時予以限制。

二是要強(qiáng)化行業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精通、服務(wù)優(yōu)良的物業(yè)專業(yè)人才隊伍。行業(yè)主管部門要加強(qiáng)物業(yè)培訓(xùn)，多途徑、多渠道培養(yǎng)物業(yè)管理專業(yè)人才，加快培養(yǎng)一批懂物業(yè)、會管理的項目經(jīng)理，用務(wù)實(shí)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識去管理、服務(wù)小區(qū)，依靠人力資源優(yōu)勢提高行業(yè)的創(chuàng)新能力和發(fā)展水平。要實(shí)施項目經(jīng)理差別化管理，倒逼項目經(jīng)理加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。同時，要加大街道、社區(qū)、業(yè)主委員會、相關(guān)部門等物業(yè)管理從業(yè)人員的政策法規(guī)知識培訓(xùn)，讓物業(yè)人真正的學(xué)法、懂法、守法、用法。

三是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造社會各界共同參與的良好氛圍。要進(jìn)一步加大物業(yè)管理法規(guī)政策制度的宣傳力度，做到家喻戶曉、人人皆知，為物業(yè)行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。要堅持正確的輿論導(dǎo)向，積極宣傳物業(yè)服務(wù)在優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、提升居民生活質(zhì)量、保障社會安定等方面的先進(jìn)事跡、優(yōu)秀企業(yè)、示范小區(qū)，集聚促進(jìn)物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展的正能量。同時，要引導(dǎo)廣大居民樹立正確的物業(yè)服務(wù)消費(fèi)理念，自覺遵守物業(yè)管理法規(guī)和服務(wù)約定，保障業(yè)主對物業(yè)管理的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推動政府、社會、業(yè)主同心行動，同向發(fā)力，真正實(shí)現(xiàn)小區(qū)物業(yè)共治共管、共建共享。

物業(yè)企業(yè)規(guī)范化建設(shè)方面，重點(diǎn)是做好“四個提升”：

一是著力提升服務(wù)意識。服務(wù)是物業(yè)企業(yè)永恒的主題。沒有服務(wù)，就沒有發(fā)展，沒有效益，沒有競爭力。近年來，各縣區(qū)、各物業(yè)企業(yè)在提升住宅小區(qū)服務(wù)水平上面確實(shí)下了一些功夫，開展的市優(yōu)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動、小區(qū)綠化提檔升級工作等都卓有成效，切實(shí)為×百姓打造了一批精品小區(qū)、宜居小區(qū)，也為我市全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。但是，我們?nèi)匀灰逍训乜吹?，我市仍然存在部分物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范的問題。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)一定要把提升物業(yè)服務(wù)水平作為一個課題，好好研究。

二是著力提升標(biāo)準(zhǔn)意識。要建立一套質(zhì)價相符的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等級標(biāo)準(zhǔn)評價體系，努力推動物業(yè)服務(wù)由粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變。今年，住建部將印發(fā)《物業(yè)服務(wù)導(dǎo)則》，省住建廳將修訂發(fā)布《×省住宅物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，各縣區(qū)、各相關(guān)部門要結(jié)合導(dǎo)則和新標(biāo)準(zhǔn)的推行實(shí)施，促進(jìn)物業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等級服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)管理規(guī)范化、服務(wù)流程化、手段現(xiàn)代化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。要盡快制定出臺一整套符合我市物業(yè)行業(yè)發(fā)展實(shí)際的物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評、評估、認(rèn)證體系，并在全市培育一批物業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)示范企業(yè)，樹立行業(yè)品牌。今年，可以先在幾個小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，下一步再以點(diǎn)帶面，在全市小區(qū)進(jìn)行推廣。

三是著力提升履約意識。作為企業(yè)來講，要切實(shí)增強(qiáng)履約意識。物業(yè)服務(wù)的范圍是基于企業(yè)、業(yè)主雙方物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容而確定的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在日常管理中提供什么樣的服務(wù)，要達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，需要業(yè)主配合做好哪些工作，這些都在合同里面需要明確約定清楚的。市住房局要牽頭研究制定一套貼合我市物業(yè)管理工作實(shí)際的《前期物業(yè)服務(wù)合同示范文本》《物業(yè)服務(wù)合同示范文本》，從合同的角度對物業(yè)管理各方履約行為進(jìn)行規(guī)范，從而推動物業(yè)管理工作的規(guī)范化發(fā)展。

四是著力提升創(chuàng)新意識。創(chuàng)新，是中央提出的“五大發(fā)展理念”之一。未來的物業(yè)發(fā)展趨勢，一定是創(chuàng)新型物業(yè)贏得市場。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要增強(qiáng)創(chuàng)新意識，更新觀念，通過轉(zhuǎn)型升級拓寬服務(wù)內(nèi)涵，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以便捷、周到、豐富的服務(wù)不斷滿足業(yè)主日益增長的服務(wù)需求。今年，市政府將建設(shè)智慧物業(yè)納入全市48件民生實(shí)事內(nèi)容，這也是推動物業(yè)管理創(chuàng)新的實(shí)際舉措。市住房局要積極發(fā)揮典型的示范帶動作用，切實(shí)做好“智慧物業(yè)”平臺的開發(fā)建設(shè)、應(yīng)用推廣工作，梳理一批特色鮮明的智慧物業(yè)典型，促進(jìn)物業(yè)管理水平整體提升。各縣區(qū)也要積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新物業(yè)管理，加快物業(yè)管理和服務(wù)體系智能化建設(shè)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、電子商務(wù)等現(xiàn)代技術(shù)與物業(yè)管理服務(wù)的深度融合，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。

同志們，物業(yè)管理事關(guān)我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，事關(guān)×每個家庭的安居樂業(yè)。希望各縣區(qū)、各部門、各物業(yè)企業(yè)以今天的會議為契機(jī)，按照本次會議要求，把各自的職責(zé)切實(shí)履行到位，共同推動全市物業(yè)管理工作上臺階上水平，為建設(shè)幸福、宜居新×作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。