第一篇：集團(tuán)公司紀(jì)委2011年工作的總體計劃

集團(tuán)公司紀(jì)委2011年工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會精神和十七屆中央紀(jì)委六次全會及全國質(zhì)檢系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議部署，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)集團(tuán)公司紀(jì)委各項(xiàng)工作的落實(shí)，為“做大做強(qiáng)中檢集團(tuán)打造世界知名品牌”提供紀(jì)律保障。

一、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證上級和集團(tuán)重大決策部署的貫徹落實(shí)

加強(qiáng)對上級和集團(tuán)重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，協(xié)助集團(tuán)公司黨委加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況和各項(xiàng)廉政制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，抓好督促整改，防止小問題發(fā)展成大問題、苗頭性傾向性問題蔓延成嚴(yán)重問題，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平，不斷增強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的整體性、有效性、前瞻性、系統(tǒng)性。

認(rèn)真落實(shí)中央《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，加強(qiáng)對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等4項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)人員報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定和對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強(qiáng)管理的規(guī)定。

二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，維護(hù)干部職工的切身利益

協(xié)助集團(tuán)公司黨委切實(shí)抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)同貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會、中央紀(jì)委十七屆六次

全會和全國質(zhì)檢系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神結(jié)合起來，同深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭緊密結(jié)合起來，堅決糾正不正之風(fēng)，克服形式主義、官僚主義和弄虛作假行為，強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識，督促各單位認(rèn)真執(zhí)行中央和上級單位有關(guān)厲行節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，堅決糾正講排場、比闊氣，奢侈揮霍等不良風(fēng)氣。深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，傾聽基層員工訴求，努力將他們的意見建議反饋給集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)職能部門，尊重基層員工的首創(chuàng)精神和辛勤勞動，保障他們的合法權(quán)益，進(jìn)一步密切集團(tuán)公司的黨群干群關(guān)系。

三、加強(qiáng)反腐倡廉教育，促進(jìn)干部職工廉潔自律

繼續(xù)開展紀(jì)律教育月活動，以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉潔教育，引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、作表率。組織參觀警示教育基地或展覽，定期編制集團(tuán)廉潔從業(yè)教育和警示教育簡報，發(fā)送領(lǐng)導(dǎo)人員學(xué)習(xí)使用，努力引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)人員增強(qiáng)遵紀(jì)守法的觀念和自覺接受監(jiān)督的意識，促使教育常態(tài)，保持警鐘長鳴。重視加強(qiáng)對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作人員的管理和教育，對新任領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行廉政談話，增強(qiáng)廣大干部職工廉潔自律。

四、加強(qiáng)制度建設(shè)，做好反腐倡廉工作任務(wù)分解

組織制、修定《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔談話制度的實(shí)施辦法》、《廉潔從業(yè)專項(xiàng)考核辦法（試行）》、《信訪舉報工作辦

法》、領(lǐng)導(dǎo)人員和員工作行為規(guī)范等廉潔制度，進(jìn)一步健全和完善集團(tuán)公司反腐倡廉制度體系。

根據(jù)總局、認(rèn)監(jiān)委2011年反腐倡廉工作任務(wù)分工意見和《集團(tuán)公司關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉的實(shí)施意見》，組織制定《集團(tuán)公司2011年反腐倡廉工作部署的實(shí)施意見》，分解工作任務(wù)，明確牽頭和協(xié)作的單位、部門，通過“層層負(fù)責(zé)”來促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)的“層層落實(shí)”。加強(qiáng)對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)督促第一責(zé)任人履行職責(zé)，強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識。

五、加大信訪投訴核查力度，嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法行為

充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門職能作用，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)。結(jié)合信訪舉報情況，繼續(xù)開展商業(yè)賄賂治理工作，嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)人員利用職權(quán)和職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益、私自從事營利性活動、違反“三重一大”決策制度失職瀆職、違反財經(jīng)紀(jì)律和組織人事紀(jì)律等違紀(jì)行為，嚴(yán)肅查處授權(quán)性業(yè)務(wù)工作人員違反工作行為規(guī)范的各類行為。改進(jìn)信訪舉報核查工作，嚴(yán)格落實(shí)信訪核查時限，對轉(zhuǎn)辦信件加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督辦，對信訪核查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，督促有關(guān)部門健全制度，完善管理。

六、加強(qiáng)工作調(diào)研，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作互動

根據(jù)中央《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《公司法》、總局黨組69號文件要求，結(jié)合各直屬局、集團(tuán)公司對國

內(nèi)各子公司管理的實(shí)際情況，進(jìn)一步研究和完善子公司領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)專項(xiàng)考核辦法，組織起草集團(tuán)公司與各直屬局紀(jì)檢監(jiān)察部門互動工作辦法，并征求各直屬局紀(jì)檢監(jiān)察部門意見，共同加強(qiáng)對子公司領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督管理。

七、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高整體素質(zhì)和工作水平

以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識，牢固樹立秉公執(zhí)紀(jì)、依法辦事、廉潔公正的意識。加強(qiáng)能力建設(shè)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型紀(jì)委為抓手，爭取更多機(jī)會，加強(qiáng)對紀(jì)委委員工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，打造一支掌握和運(yùn)用新思想、新知識、新經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型紀(jì)委隊(duì)伍，切實(shí)提高工作實(shí)效。

第二篇：2016集團(tuán)公司紀(jì)委工作總結(jié)

通

知

各單位黨委（總支、支部）、紀(jì)委：

現(xiàn)將集團(tuán)公司第三次黨代會上的紀(jì)委工作報告（征求意見稿）印發(fā)你們，請認(rèn)真組織討論，積極提出修改意見，并將修改意見于2017年1月4日前報送集團(tuán)公司紀(jì)委辦公室。

附：第三次黨代會上的紀(jì)委工作報告

中共窯街煤電集團(tuán)公司紀(jì)委

2016年12月29日

堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé) 為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“十三五”規(guī)劃目標(biāo)提供堅強(qiáng)保障

-----在中國共產(chǎn)黨窯街煤電集團(tuán)公司第三次代表大會上的紀(jì)委工作報告

穆家成

（2016年 月 日）

各位代表、同志們：

我代表中共窯街煤電集團(tuán)公司紀(jì)律檢查委員會向大會作工作報告，請予審議。

第一部分 紀(jì)委工作簡要回顧

中共窯街煤電集團(tuán)公司第二次代表大會以來的五年，兩級紀(jì)檢監(jiān)察組織在上級紀(jì)委和集團(tuán)公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)及大力支持下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會精神，深入貫徹總書記系列講話精神，堅定實(shí)施全面從嚴(yán)治黨方針，認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，為集團(tuán)公司深化改革和減虧脫困發(fā)揮了堅強(qiáng)的保障作用。

一、堅持把紀(jì)律挺在前面，用黨規(guī)黨紀(jì)教育黨員干部

集團(tuán)公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察組織深入貫徹落實(shí)上級紀(jì)委及集團(tuán)公司黨委的工作部署，始終把學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記系列重要講話精神，作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的重中之重，堅持用講話精神武裝頭腦、推動工作、指導(dǎo)實(shí)踐，做到了三個結(jié)合，形成了把紀(jì)律挺在前面的思想自覺和行動自覺。

一是把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動與黨規(guī)黨紀(jì)教育相結(jié)合。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中，兩級紀(jì)檢監(jiān)察組織把教育實(shí)踐活動作為一項(xiàng)回歸黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的“思想整風(fēng)”，作為執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委“雙十條”規(guī)定及集團(tuán)公司四十條規(guī)定的對照檢查，作為黨規(guī)黨紀(jì)教育的有效結(jié)合，集團(tuán)公司和基層單位先后開展了670場次集中學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)，兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)和先進(jìn)典型、對照八項(xiàng)規(guī)定精神、對照職工群眾期望，采取自己找、組織點(diǎn)、群眾提和召開民主生活會開展批評與自我批評的方式，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想實(shí)際和工作實(shí)際進(jìn)行了一次認(rèn)真的“清倉盤庫”。據(jù)統(tǒng)計，在全公司開展的群眾路線教育實(shí)踐活動中，集團(tuán)公司兩級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員原原本本征求意見建議和查擺問題12453條。經(jīng)歸納整理，對號入座，制定措施，認(rèn)真整改，使黨員干部的黨性黨規(guī)黨紀(jì)意識得到明顯提升。

二是把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動與黨規(guī)黨紀(jì)教育相結(jié)合。為把各級黨員干部打造成為“三嚴(yán)三實(shí)”的過硬團(tuán)隊(duì)，集團(tuán)公司新的領(lǐng)導(dǎo)班子以上率下，以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課開局，以學(xué)習(xí)研討剖析、以整風(fēng)落實(shí)亮相，堅決整治“四風(fēng)”突出問題，針對有些黨員干部存在的“為官不為”和“不嚴(yán)不實(shí)”的問題，制定了《嚴(yán)肅工作紀(jì)律、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)“十條”規(guī)定》《重點(diǎn)工作質(zhì)效責(zé)任追究辦法》《關(guān)于黨員干部操辦婚喪喜慶事宜的監(jiān)督檢查辦法》等，同時要求2568名管理人員作出嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)、從嚴(yán)要求自己、不參與不從事經(jīng)商辦企業(yè)的書面承諾，并對查出“不嚴(yán)不實(shí)”的問題進(jìn)行治理。廣大黨員干部經(jīng)過“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動和黨規(guī)黨紀(jì)教育的洗禮，思想政治素質(zhì)和遵紀(jì)守法的自覺性明顯得到提升。

三是把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與黨規(guī)黨紀(jì)教育相結(jié)合。兩級紀(jì)檢監(jiān)察組織按照集團(tuán)公司黨政的安排部署，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育當(dāng)作一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，為進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，按照“四個進(jìn)一步”“五個著力解決”“五個堅持”的總體要求，把黨規(guī)黨紀(jì)教育貫穿其中，制定學(xué)習(xí)教育方案，狠抓工作落實(shí)，開展警示教育，通報違紀(jì)典型案例，豐富教育內(nèi)容，延伸教育層次，注重教育效果，從而使?fàn)幾龊细顸h員、爭做合格職工在礦區(qū)蔚然成風(fēng)。

二、堅持查糾四風(fēng)問題不動搖，有效維護(hù)職工切身利益 首先是領(lǐng)導(dǎo)帶頭作示范。集團(tuán)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹

中央八項(xiàng)規(guī)定、整治“四風(fēng)”這個關(guān)系職工切身利益的問題上，旗幟鮮明，立場堅定，堅持既掛帥又出征，對推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、開展執(zhí)紀(jì)督查等重點(diǎn)工作作出安排部署，定期聽取匯報，深入基層調(diào)查研究，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作落地見效。面對經(jīng)濟(jì)形勢非常嚴(yán)峻的困難和問題，集團(tuán)公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)按照工作分工主動協(xié)調(diào)籌融資重點(diǎn)難點(diǎn)問題，帶頭壓縮各項(xiàng)費(fèi)用，取消中層管理人員年薪，取消定向化、大排量公務(wù)用車，組織開展“三公”經(jīng)費(fèi)和“六項(xiàng)”費(fèi)用檢查，壓縮各類會議，大力精簡集團(tuán)公司機(jī)關(guān)勤雜人員和富余人員等等，在全公司形成了示范引領(lǐng)、重點(diǎn)推進(jìn)促改革的良好局面。

其次是明確責(zé)任抓落實(shí)。集團(tuán)公司黨政堅持每年與二級單位和機(jī)關(guān)部室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”落實(shí)不力的問題，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。在機(jī)構(gòu)、編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不增加的前提下，調(diào)整充實(shí)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員。結(jié)合企業(yè)實(shí)際研究制定了《窯街煤電集團(tuán)公司貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃>實(shí)施細(xì)則》《窯街煤電集團(tuán)公司廉潔風(fēng)險防控工作方案》《窯街煤電集團(tuán)公司綜合公開基本制度》《窯街煤電集團(tuán)公司關(guān)于全面落實(shí)“兩個責(zé)任”進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的實(shí)施辦法》《窯街煤電集團(tuán)公司重點(diǎn)工作質(zhì)效責(zé)任追究辦法》等26項(xiàng)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的管理制度。五年來，全公司

共問責(zé)黨員干部80多人，并對未完成黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書目標(biāo)任務(wù)的6個單位給予了經(jīng)濟(jì)處罰和通報批評。

再次是突出重點(diǎn)講實(shí)效。兩級紀(jì)檢監(jiān)察組織從貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定入手，抓住時間節(jié)點(diǎn)，定期不定期開展督導(dǎo)檢查，落實(shí)省委巡視組提出問題的整改情況，督查“兩個責(zé)任”的執(zhí)行情況，檢查各項(xiàng)制度的落實(shí)情況等。據(jù)統(tǒng)計分析，全集團(tuán)公司“三公”經(jīng)費(fèi)呈現(xiàn)出持續(xù)下降的良好勢頭，五年來，全公司節(jié)約業(yè)務(wù)招待費(fèi) 元、差旅費(fèi) 元、辦公費(fèi) 元。

三、堅持開展效能監(jiān)察工作，不斷提升企業(yè)管理水平效能監(jiān)察是促進(jìn)企業(yè)管理水平不斷提升的有效途徑。在過去的五年，效能監(jiān)察主要做了三個方面的工作：

第一，圍繞安全生產(chǎn)開展效能監(jiān)察。各生產(chǎn)礦和地面生產(chǎn)單位把安全生產(chǎn)作為效能監(jiān)察的重點(diǎn)，針對本單位安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，確立監(jiān)察項(xiàng)目，充實(shí)監(jiān)察內(nèi)容，完善監(jiān)察制度，注重監(jiān)察考核，落實(shí)監(jiān)察責(zé)任，為安全生產(chǎn)發(fā)揮了積極的保障作用。五年來，通過效能監(jiān)察，查出安全生產(chǎn)隱患348條，提出合理化建議367條，并對34人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第二，融入經(jīng)營管理開展效能監(jiān)察。集團(tuán)公司各單位各部門立足經(jīng)營管理這個中心，著眼企業(yè)管理中存在的問題，采取日常監(jiān)督、過程監(jiān)察、建議整改等措施，積極協(xié)助開展以提質(zhì)增效、降本增利為主要內(nèi)容的減虧脫困活動，取得了

明顯成效。金河煤礦、三礦、海石灣煤礦等單位，針對人員富余、成本居高不下等問題，采取精簡機(jī)構(gòu)、壓縮富余人員、開展修舊利廢、降耗節(jié)能等一系列舉措，取得了產(chǎn)量逐年增長、人員逐年減少、成本逐年下降的良好效果。

第三，突出招標(biāo)采購開展效能監(jiān)察。集團(tuán)公司紀(jì)委監(jiān)察部門積極配合規(guī)劃、供應(yīng)等單位對工程項(xiàng)目、設(shè)備物資采購、資產(chǎn)移交、廢舊物資處置等項(xiàng)目的招標(biāo)、議標(biāo)開展監(jiān)察，針對工程項(xiàng)目建設(shè)和招標(biāo)議標(biāo)工作中出現(xiàn)的責(zé)任落實(shí)不力、制度執(zhí)行不嚴(yán)等問題，責(zé)成有關(guān)單位和部門的負(fù)責(zé)人寫出深刻反思檢查，并在全公司進(jìn)行通報曝光。同時，針對產(chǎn)量虧噸、產(chǎn)品銷售、工傷瞞報等問題，配合有關(guān)部門及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，責(zé)成相關(guān)部室認(rèn)真分析原因，深刻吸取教訓(xùn)，建立完善制度，為推動各項(xiàng)工作落實(shí)發(fā)揮了監(jiān)督作用。

四、堅持查處違紀(jì)違規(guī)案件，始終保持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的強(qiáng)勁勢頭

一是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)查案件，釋放“不敢腐”的強(qiáng)烈信號。五年來，集團(tuán)公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察組織共接受信訪舉報239件，辦結(jié)239件，其中查無實(shí)據(jù)221件，對事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的18件舉報信件嚴(yán)肅查處，對31人誡勉談話和批評教育，對違紀(jì)違規(guī)的45名管理人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中2人涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪被司法機(jī)關(guān)判刑。經(jīng)過對違紀(jì)違規(guī)案件的查處，使一些人不敢仿效冒險，不敢以身試法，形成了有貪必

反、有腐必懲的震懾力。

二是注重加強(qiáng)制度建設(shè)，打造“不能腐”的鐵籠子。腐敗的根源在于權(quán)力，失去監(jiān)督的權(quán)力必然走向腐敗。為使權(quán)力在陽光下運(yùn)行，近年來，特別是集團(tuán)公司新的領(lǐng)導(dǎo)班子不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，不論是從企業(yè)管理的各個層面，還是從黨風(fēng)廉政建設(shè)的每個環(huán)節(jié)，建立完善了具有系統(tǒng)性的制度體系。先后建立完善了68項(xiàng)加強(qiáng)企業(yè)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度措施，并積極推進(jìn)“條塊結(jié)合、以條為主”的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，從制度安排上解決了監(jiān)督者無權(quán)監(jiān)督，被監(jiān)督者限制履行監(jiān)督職權(quán)的問題，使規(guī)范和約束權(quán)力的制度籠子越織越密，有效遏制了腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。

三是固化價值觀念教育，形成“不想腐”的自覺性。各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織采取多種形式，教育黨員干部模范遵紀(jì)守法，按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，常守黨規(guī)黨紀(jì)、常葆為民情懷，常行務(wù)實(shí)作風(fēng)，常修廉潔形象，自覺做到“四自”，堅持恪守“四慎”，始終保持清醒頭腦，自覺抵御金錢和美色的誘惑，在思想深處筑牢不想腐的思想基礎(chǔ)，使清風(fēng)正氣成為黨員干部隊(duì)伍中的主旋律。

五、堅持紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，著力提升紀(jì)監(jiān)干部素質(zhì) 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部積極參加群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動和“兩

學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，通過專題輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)研討和自學(xué)等方式不斷深化學(xué)習(xí)效果。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，對照“嚴(yán)細(xì)深實(shí)”的要求，查找整改存在問題，積極協(xié)助基層單位查辦案件，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造過硬隊(duì)伍。堅持每年舉辦一次紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并在企業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢極為困難的條件下，組織或選派紀(jì)檢干部參加上級組織舉辦的培訓(xùn)班。同時，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，每年確定專題，組織紀(jì)檢干部開展理論研討，先后撰寫46篇有理論研究和工作實(shí)踐的優(yōu)秀論文、調(diào)研報告，有8篇理論文章在省紀(jì)委主辦的《廉政大視野》、省檢察院主辦的《預(yù)防職務(wù)與犯罪》和甘肅廉政網(wǎng)登載交流。

加強(qiáng)組織建設(shè)，發(fā)揮紀(jì)監(jiān)作用。按照上級要求，印發(fā)了《窯街煤電集團(tuán)公司對二級單位紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法》，實(shí)行黨委書記與紀(jì)委書記分設(shè)，在全公司各基層單位配備了紀(jì)委書記或紀(jì)檢監(jiān)察員，進(jìn)一步明確了紀(jì)委書記（紀(jì)檢員）的監(jiān)督職責(zé)，做到紀(jì)檢機(jī)構(gòu)健全、紀(jì)檢力量加強(qiáng)，為發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察作用提供了組織保證。

第二部分 紀(jì)委工作基本經(jīng)驗(yàn)

五年來，經(jīng)過紀(jì)檢監(jiān)察組織和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部的探索實(shí)踐和努力工作，取得了一定的成績，創(chuàng)造了一些經(jīng)驗(yàn)，概括起來主要是“四個必須”。

堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須注重理想信念教育?？倳浽磸?fù)強(qiáng)調(diào)，“理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念或理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’，就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”。近年來，我們遵循總書記的教導(dǎo)，不斷加強(qiáng)對黨員干部的理想信念教育，但在有些干部中，理想信念缺失、道德品行不佳是一個需要引起高度重視的問題。因此我們持續(xù)不斷地加強(qiáng)對黨員干部理想信念教育，特別是面對當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境日新月異，經(jīng)濟(jì)社會深刻變革，集團(tuán)公司減虧脫困和深化改革的關(guān)鍵時期，更需要我們找準(zhǔn)黨員干部信仰缺失的原因，對癥下藥，加強(qiáng)信仰教育，及時補(bǔ)“鈣”，打造堅定強(qiáng)大的政治靈魂。

堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。實(shí)踐反復(fù)證明，失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。過去的五年，集團(tuán)公司各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真落實(shí)“兩個主體”責(zé)任，把監(jiān)督責(zé)任同各項(xiàng)具體工作結(jié)合起來，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，確定廉潔風(fēng)險點(diǎn)，實(shí)施綜合公開，簽訂責(zé)任書，層層靠實(shí)責(zé)任，逐級實(shí)行監(jiān)督，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任主體，做到橫向到邊，縱向到底，從而形成了黨委全面監(jiān)督，紀(jì)檢組織專責(zé)監(jiān)督，黨的工作部門職能監(jiān)督，黨支部日常監(jiān)督，黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系，為企業(yè)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行發(fā)揮了堅強(qiáng)的保障作用。

堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須不斷加強(qiáng)制度建設(shè)。2011年以來，特別是集團(tuán)公司新的領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來，按照中央和省委、省政府和省紀(jì)委的總體部署，緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立了一整套決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的制度措施，形成了有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度體系，為把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里邁出了堅實(shí)的步伐。

堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須緊扣生產(chǎn)經(jīng)營管理這個中心。長期以來，各級紀(jì)檢監(jiān)察組織毫不動搖堅持以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，聚精會神圍繞企業(yè)發(fā)展這個第一要務(wù)，把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)舉措同促進(jìn)企業(yè)減虧脫困和深化改革的具體工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、減虧控虧、深化改革、經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅持求真務(wù)實(shí)、從嚴(yán)治黨、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，切實(shí)維護(hù)企業(yè)利益和職工利益，從而得到了廣大黨員干部和職工群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)力支持。

這四條基本經(jīng)驗(yàn)，是各級紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部在長期的工作中，不斷探索實(shí)踐的成果，具有一定的借鑒意義，值得在今后的工作中發(fā)揚(yáng)光大。

過去的五年，在上級組織、集團(tuán)公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的大力支持下，經(jīng)過全體紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤努力，取得了一定成績，但必須清醒地認(rèn)識到工作存在的差距和不足。具體表現(xiàn)在：有些基層單位的黨組織對全面從嚴(yán)治

黨的緊迫性認(rèn)識不到位，落實(shí)主體責(zé)任的自覺性、主動性不強(qiáng)，還沒有做到“一崗雙責(zé)”；有的存在貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神壓力傳導(dǎo)層層遞減的現(xiàn)象；有的對落實(shí)“四種形態(tài)”要求存在片面性的認(rèn)識；有的對“四風(fēng)”問題沒有做到持之以恒；有的紀(jì)檢監(jiān)察組織力量不足，存在不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督、不愿監(jiān)督的問題；有的紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)不實(shí)、工作質(zhì)效不高、自律意識不嚴(yán)、能力素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求；有的黨員干部對從嚴(yán)治黨的形勢缺乏清醒的認(rèn)識，依然心存僥幸、頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂不收手；有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對分管范圍內(nèi)的黨員干部疏于教育和管理，對發(fā)現(xiàn)的問題不提醒、不制止、不糾正，沒有盡到應(yīng)盡的責(zé)任等等。這些問題必須引起高度重視，切實(shí)加以解決。

第三部分 今后紀(jì)委工作意見

今后五年是集團(tuán)公司實(shí)施“十二五”規(guī)劃的五年，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為貫徹全面從嚴(yán)治黨，推進(jìn)全公司扭虧脫困、深化改革提供堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證，是各級黨組織肩負(fù)的重要職責(zé)和光榮使命。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會精神，深入貫徹總書記系列講話精神，認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委和省國資委黨委的工作部署，保持堅強(qiáng)政治定力，堅持全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化標(biāo)本兼治，健全制度措施，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，把紀(jì)律挺在前面，堅持不懈落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委“雙十條”規(guī)定，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決職工身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。按照這個總體要求，重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作。

一、貫徹六中全會精神，加大紀(jì)律建設(shè)力度

黨的十八屆六中全會總結(jié)了我們黨開展黨內(nèi)政治生活的歷史經(jīng)驗(yàn)，分析了全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢和任務(wù)，認(rèn)為辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。

要嚴(yán)明政治紀(jì)律，著力維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威。各級紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察組織把政治紀(jì)律放在首位，切實(shí)做好打頭管總的政治紀(jì)律教育。要突出“關(guān)鍵少數(shù)”，緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨的政治責(zé)任，遵守執(zhí)行黨的紀(jì)律，加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督。要加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決反對“上有政策、下有對策”，有令不行、有禁不止的行為，確保黨的路線方針政策和集團(tuán)公司黨政決策部署貫徹落實(shí)。要嚴(yán)肅查處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、假公濟(jì)私，政治利益和經(jīng)濟(jì)利益相互勾連的問題，堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要嚴(yán)肅查處利用微博、微信等網(wǎng)絡(luò)信息平臺傳播或發(fā)表妄議中央大政方針、違背中央

政策的言論等問題，自覺維護(hù)中央權(quán)威。堅決查處傳播或散布串聯(lián)鬧事、干擾破壞集團(tuán)公司深化改革、生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)和礦區(qū)穩(wěn)定的問題，自覺維護(hù)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的環(huán)境。

要大力宣貫黨規(guī)黨紀(jì)，著力營造遵規(guī)守紀(jì)氛圍。新修訂的廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例、問責(zé)條例、黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例等已經(jīng)實(shí)施，兩級紀(jì)檢監(jiān)察組織要加大宣傳教育力度，把學(xué)習(xí)貫徹黨規(guī)黨紀(jì)作為黨員干部培訓(xùn)的必修課和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法規(guī)知識測試的重要內(nèi)容，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，使黨規(guī)黨紀(jì)入耳入腦入心，付諸于行動。要充分利用正反典型案件教育，既要宣傳黨員干部中遵規(guī)守紀(jì)、廉潔從業(yè)的模范典型，為黨員干部輸送正能量，又要開展違規(guī)違紀(jì)違法反面典型警示教育，促使黨員干部堅守道德高標(biāo)準(zhǔn)，把牢紀(jì)律底線。

要嚴(yán)肅執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)，著力實(shí)踐四種形態(tài)要求。兩級紀(jì)檢監(jiān)察組織要大力探索實(shí)踐“四種形態(tài)”要求，正確處理“樹木”與“森林”的關(guān)系，經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)；黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。兩級紀(jì)檢監(jiān)察組織要堅持紀(jì)在法前，轉(zhuǎn)變工作理念、創(chuàng)新思路方法，要從信訪受理、線索處置、談話函詢到執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)整談話、審理報批的每個環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)嚴(yán)明紀(jì)律、紀(jì)在法前的要求，一步一步把監(jiān)督各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

二、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，形成全面監(jiān)督合力

《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》對黨內(nèi)監(jiān)督作出明確規(guī)定。各級黨組織、紀(jì)檢組織、基層黨支部和共產(chǎn)黨員要共同肩負(fù)起加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任。首先要落實(shí)黨委的主體責(zé)任。各級黨組織在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)有主體責(zé)任，書記是第一責(zé)任人，黨委常委委員和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)要認(rèn)真履行四項(xiàng)監(jiān)督職責(zé)。黨委工作部門要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度，加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)黨內(nèi)監(jiān)督工作，既要加強(qiáng)對本部門本單位的內(nèi)部監(jiān)督，又要強(qiáng)化對本系統(tǒng)的日常監(jiān)督。各級黨委要切實(shí)肩負(fù)起加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持與黨委工作一起謀劃、一起部署、一起考核，真正做到黨委抓、書記抓，班子成員集體抓，黨的工作部門協(xié)力抓，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。其次要落實(shí)紀(jì)檢組織的監(jiān)督責(zé)任。動員千遍不如問責(zé)一遍。兩級紀(jì)檢組織要認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)，把監(jiān)督作為重點(diǎn)，把執(zhí)紀(jì)作為核心，把問責(zé)作為關(guān)鍵，按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰出問題誰擔(dān)責(zé)的要求，堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，對貫徹《準(zhǔn)則》不力、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不認(rèn)真、造成嚴(yán)重后果的單位或部門，除對當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)之外，還要追究所在單位或部門黨組織的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任和

有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要擰緊貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》的責(zé)任“螺絲”，注重發(fā)揮問責(zé)一個、警醒一片的震懾效應(yīng)，對典型問題進(jìn)行通報，公開曝光，層層傳導(dǎo)壓力，有力推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。再次要落實(shí)黨支部和黨員的監(jiān)督責(zé)任。基層黨支部要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，在認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任的同時，要教育黨員、干部嚴(yán)格按照《準(zhǔn)則》要求提純黨性、涵養(yǎng)品性、規(guī)范言行，自覺接受黨內(nèi)政治生活鍛煉、參與黨內(nèi)政治生活建設(shè)。要教育黨員、干部強(qiáng)化黨的意識、黨員意識、宗旨意識，時刻銘記自己是黨的人，第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，把自己的前途命運(yùn)與黨和人民的事業(yè)緊緊聯(lián)系在一起，堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規(guī)矩，做合格黨員。

三、深入推進(jìn)效能監(jiān)察，提升企業(yè)管理水平

效能監(jiān)察是一項(xiàng)長期的任務(wù)，重在持之以恒、久久為功，只有始終保持抓效能監(jiān)察的思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，才能有效促進(jìn)企業(yè)管理水平不斷提高，確保集團(tuán)公司各項(xiàng)決策部署落地生根。一要完善效能監(jiān)察的責(zé)任機(jī)制。各單位各部門每年要建立效能監(jiān)察任務(wù)的落實(shí)制度，對集團(tuán)公司黨政確定的重點(diǎn)任務(wù)和重要工作要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任部門和落實(shí)的時限要求。集團(tuán)公司監(jiān)察部門要對照責(zé)任抓監(jiān)察，積極推進(jìn)抓落實(shí)。二要深化效能監(jiān)察檢查機(jī)制。各單位和各部門要緊密結(jié)合實(shí)際，按照突出重點(diǎn)、抓住難點(diǎn)、聚

焦熱點(diǎn)的要求，確定監(jiān)察項(xiàng)目，制定監(jiān)察措施，落實(shí)監(jiān)察任務(wù)，追究監(jiān)察責(zé)任，切實(shí)解決多頭監(jiān)察、交叉監(jiān)察、重復(fù)監(jiān)察的問題，要充分發(fā)揮監(jiān)察效能，切實(shí)做到項(xiàng)目有安排，工作有檢查，責(zé)任有落實(shí)、監(jiān)察有效能，不斷形成抓監(jiān)督、促落實(shí)的整體合力。三要建立效能監(jiān)察考評機(jī)制。各單位各部門要對每年確定的效能監(jiān)察項(xiàng)目完成情況進(jìn)行嚴(yán)格的考核，及時發(fā)現(xiàn)和樹立效能監(jiān)察的典型，善于總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)，鼓勵比學(xué)趕超，突出展示監(jiān)察實(shí)績，綜合評價監(jiān)察成效，實(shí)行考評激勵，營造敢監(jiān)察、懂監(jiān)察、會監(jiān)察，抓落實(shí)、講實(shí)效的氛圍。

四、嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件，營造廉潔從業(yè)環(huán)境

第一，要以關(guān)鍵少數(shù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督。總書記指出，從嚴(yán)治黨、依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”位高權(quán)重、權(quán)力集中，一旦出問題，最容易帶壞班子、搞亂風(fēng)紀(jì)，對黨的形象和威信危害極大。因此，對行使權(quán)力的監(jiān)督必須突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，特別是“一把手”。要重點(diǎn)監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部政治立場、加強(qiáng)黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨、執(zhí)行黨的決議、公道正派選人用人、廉潔自律情況；要重點(diǎn)監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，管轄范圍內(nèi)是否出現(xiàn)黨的建設(shè)缺失，黨性教育特別是

理想信念宗旨教育薄弱；中央八項(xiàng)規(guī)定精神不落實(shí)，作風(fēng)建設(shè)流于形式等問題；要重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭執(zhí)行黨的干部政策，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定，是否存在任人唯親、搞親親疏疏，封官許愿、跑風(fēng)漏氣、收買人心，“帶病提拔”等問題；要重點(diǎn)監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在利用權(quán)力為自己和他人謀取私利的現(xiàn)象，是否存在違反財經(jīng)制度批錢批物批項(xiàng)目，利用各種借口或巧立名目侵占、揮霍公共財務(wù)，違反規(guī)定提高干部待遇等問題，是否注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好親屬和特定關(guān)系人。

第二，要以關(guān)鍵崗位為重點(diǎn)，用四種形態(tài)嚴(yán)懲腐敗。各級紀(jì)檢組織要加強(qiáng)對組織人事、工程項(xiàng)目、物資采購、財務(wù)經(jīng)營、產(chǎn)品營銷等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，要以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，建立完善各項(xiàng)制度，開出權(quán)力清單，劃清權(quán)力邊界，對權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督制約，將人事權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)、招標(biāo)采購權(quán)、財務(wù)經(jīng)營權(quán)、產(chǎn)品營銷權(quán)進(jìn)行適當(dāng)分解和合理配置，實(shí)現(xiàn)權(quán)力機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)的分離，從體制上解決監(jiān)督者無權(quán)監(jiān)督，被監(jiān)督者限制監(jiān)督者履行監(jiān)督職權(quán)的問題，使監(jiān)督機(jī)構(gòu)的相對獨(dú)立性和權(quán)威性得到充分發(fā)揮。嚴(yán)肅查處在選人用人中的不正之風(fēng)，在工程項(xiàng)目和物資采購中的“圍獵”現(xiàn)象，在財務(wù)經(jīng)營中的違規(guī)問題，在產(chǎn)品營銷中的腐敗現(xiàn)象。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要善于發(fā)現(xiàn)問題，敢于同一切腐敗行為作斗爭，敢于祛病療傷、激濁揚(yáng)清、捍衛(wèi)黨紀(jì)，敢于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，把從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

第三，要以基層區(qū)隊(duì)為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)職工利益。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要把發(fā)生在職工身邊的各種腐敗問題作為重點(diǎn)，面對腐敗現(xiàn)象日趨“低職化”“基層化”的問題，要把基層區(qū)隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)提到日程，針對發(fā)生在職工身邊的“小貪”“蟻貪”問題，建立清除群眾身邊腐敗問題的長效機(jī)制，實(shí)行精細(xì)化管理，一線化查處，密織保護(hù)群眾利益的網(wǎng)絡(luò)，特別是對克扣職工工資獎金、吃拿卡要、作風(fēng)粗暴、方法簡單、辦事不公，優(yōu)親厚友、與民爭利，以權(quán)謀私、貪污受賄的“小官大貪”，要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，以“零容忍”的態(tài)度予以嚴(yán)懲，要用堅決的措施維護(hù)職工利益，使群眾真正感受到“清風(fēng)撲面”，感受到公平正義，贏得群眾信任。

五、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升紀(jì)監(jiān)干部素質(zhì)

從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。各級黨組織和紀(jì)檢組織要承載起全面從嚴(yán)治黨的時代使命，著力建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

一要聚焦職責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。各級紀(jì)檢組織要把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)扛在肩上，落實(shí)在行動中，把紀(jì)律挺在前面，積極探索實(shí)踐“四種形態(tài)”，轉(zhuǎn)變理念思路，用敢于擔(dān)當(dāng)、敢于執(zhí)紀(jì)、敢于碰硬的作風(fēng)，全面履行職責(zé)。要通過換屆，把政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、德才兼?zhèn)?、敢于?dān)當(dāng)?shù)母刹窟x拔進(jìn)各級紀(jì)

委班子。

二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實(shí)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，注重對紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)，充分利用多種學(xué)習(xí)方式，提升業(yè)務(wù)能力和工作素質(zhì)。要注重對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)選拔使用，在政治上關(guān)心、在經(jīng)濟(jì)上支持為紀(jì)監(jiān)干部鍛煉成長創(chuàng)造有利條件。

三要嚴(yán)于律己，以身作則。紀(jì)檢監(jiān)察組織要強(qiáng)化自我監(jiān)督，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，接受社會監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格要求自己，帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，牢固樹立率先守紀(jì)、依規(guī)執(zhí)紀(jì)的意識，帶頭執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的工作程序和保密制度。要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督，對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、以案謀私的亂作為、有案不查的不作為、查案不實(shí)的虛作為、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的軟作為等現(xiàn)象，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，根據(jù)情節(jié)輕重要給予嚴(yán)肅處理，以鐵的紀(jì)律打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

各位代表、同志們，堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)任務(wù)異常艱巨，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會精神，在上級組織和集團(tuán)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，勇于擔(dān)當(dāng)，開拓進(jìn)取，不負(fù)重托，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政工作新局面，為集團(tuán)公司改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強(qiáng)保障！

第三篇：醫(yī)院工作總體計劃

二0一一年，我院將堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，按照市衛(wèi)生局目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際，繼續(xù)切實(shí)抓好“醫(yī)院管理，醫(yī)療質(zhì)量管理和持續(xù)改進(jìn)”，認(rèn)真搞好醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)院建設(shè)工作，現(xiàn)制訂工作計劃如下：

一、二0一一年醫(yī)院工作的指導(dǎo)思想

在市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，按照衛(wèi)生部《醫(yī)院管理評價指南（試行）》、《四川省醫(yī)院復(fù)查及管理評價標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的要求，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、規(guī)范管理，搞好服務(wù)；積極推進(jìn)管理機(jī)制創(chuàng)新、管理方法創(chuàng)新和科技創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，堅決反對醫(yī)療、藥品購銷活動中的商業(yè)賄賂，不斷加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，堅持“全心全意為人民服務(wù)的宗旨”，堅持“救死扶傷”的人道主義精神,切實(shí)搞好以病人為中心的優(yōu)質(zhì)、規(guī)范化服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)?？平ㄔO(shè)，積極開展新技術(shù)，以滿足患者的需求。在不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療技術(shù)水平的同時，努力在解決“看病難，看病貴”問題上下功夫。要抓住時機(jī)加快醫(yī)院發(fā)展建設(shè)，團(tuán)結(jié)全院職工，奮發(fā)努力，力爭全面完成和超額完成二0一一年目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)而推動醫(yī)院不斷發(fā)展。

二、二0一一年醫(yī)院工作目標(biāo)

力爭實(shí)現(xiàn)：門診量16萬人（次），同比增加14.9%；入院病人7500人（次），同比增加10.5%；病床使用率75%、醫(yī)療收入與藥品之比實(shí)現(xiàn)55：45。建立醫(yī)院體檢部，拓展服務(wù)范圍，滿足社會需求；完成鈷60放療機(jī)的精確放療改造，有效提升治療水平；加大?？平ㄔO(shè)，特別是要按要求實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“成都市示范中醫(yī)科”的目標(biāo)，切實(shí)做好專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)工作，推動醫(yī)院技術(shù)水平和?？平ㄔO(shè)再上新臺階；200九年實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入6000萬（同比增加17.8%），力爭完成6500萬，全面完成和超額完成市衛(wèi)生局下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)。

三、二0一一年重點(diǎn)要做好的工作

1、堅持發(fā)展和創(chuàng)新精神，不斷深化服務(wù)理念

進(jìn)一步解放思想，更新觀念，一心一意謀發(fā)展、集中精力抓服務(wù)。首先要繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識、民主管理意識、勤政廉潔意識，堅持以德、以法治院，不斷拓展加快醫(yī)院發(fā)展的新思路；二是要繼續(xù)抓好醫(yī)院各級管理人員的思想、作風(fēng)建設(shè)，積極做到在管理理念、經(jīng)營理念、服務(wù)理念上不斷創(chuàng)新，加強(qiáng)成本控制，狠抓增收節(jié)支，努力創(chuàng)建節(jié)約型醫(yī)院。在努力加強(qiáng)規(guī)范化、服務(wù)型管理人員、醫(yī)療服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)的同時，爭取在解決“看病難、看病貴”上，在規(guī)范服務(wù)流程的工作上有突破；三是進(jìn)一步加大?？平ㄔO(shè)和人才培養(yǎng)力度，爭取再有1-2個?？苹?qū)I(yè)在業(yè)務(wù)發(fā)展上有較大突破；四是進(jìn)一步強(qiáng)化職工的法制觀念和服務(wù)意識，切實(shí)抓好行風(fēng)建設(shè)，不斷營造出奮發(fā)創(chuàng)新、規(guī)范服務(wù)的氛圍。

2、繼續(xù)搞好行業(yè)作風(fēng)建設(shè)

繼續(xù)深入開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，不斷強(qiáng)化法制觀念和監(jiān)察審計機(jī)制，反對和抵制商業(yè)賄賂，進(jìn)一步規(guī)范和完善行風(fēng)建設(shè)的制度措施。

進(jìn)一步樹立誠信意識和人性化服務(wù)理念，堅持搞好院務(wù)公開、科務(wù)公開，不斷完善科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的醫(yī)院管理，切實(shí)搞好以病人為中心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。堅持“八不準(zhǔn)”和“五禁止，”積極推行以德治醫(yī)和人性化關(guān)懷，以精心的診療、禮貌、溫馨、周到的服務(wù)，不斷滿足廣大患者的醫(yī)療服務(wù)需求。要進(jìn)一步完善醫(yī)院各項(xiàng)服務(wù)程序、各個服務(wù)環(huán)節(jié)的服務(wù)措施，力求實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、程序便捷、服務(wù)高品質(zhì)。

3、依法行醫(yī)，繼續(xù)強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療管理

繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士管理辦法》等各項(xiàng)法規(guī)，按照“醫(yī)院管理年”的要求，以醫(yī)療質(zhì)量管理為核心，以嚴(yán)格各項(xiàng)醫(yī)療制度、措施、規(guī)程為重點(diǎn)，抓好以病例質(zhì)量控制、基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療操作規(guī)程為主要內(nèi)容的醫(yī)療服務(wù)管理。進(jìn)一步嚴(yán)格三級醫(yī)師責(zé)任制、病歷質(zhì)控的三級責(zé)任制，尤其要加強(qiáng)科室的兩級質(zhì)控和醫(yī)院感染的管理、監(jiān)控，要不斷提高各級醫(yī)技人員的質(zhì)量責(zé)任意識和科主任的質(zhì)量管理意識，加強(qiáng)檢查考核，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，以確保醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療技術(shù)水平不斷提高。

4加快?？平ㄔO(shè)和專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)

要下大力氣加快?？平ㄔO(shè)，繼續(xù)抓好心血管內(nèi)科、內(nèi)分泌內(nèi)科、中醫(yī)示范科室、介入專業(yè)技術(shù)等?？平ㄔO(shè)，發(fā)揮腫瘤專科的診療特色；在新組建骨外科病區(qū)的同時，集中專家及專業(yè)技術(shù)人才力量，努力使我院骨科專業(yè)技術(shù)水平邁上新臺階。要切實(shí)加大對專業(yè)急需人才的引進(jìn)力度，結(jié)合醫(yī)院具體實(shí)際，運(yùn)用靈活、有效的方式和辦法引進(jìn)人才，打造人才優(yōu)勢，集中力量將相關(guān)專業(yè)做強(qiáng)、做大。同時，采用新的舉措，加快醫(yī)院現(xiàn)有專業(yè)人員的培養(yǎng)力度，積極培養(yǎng)和使用專業(yè)水平高、能力強(qiáng)的骨干，充分發(fā)揮其在?？?、專業(yè)建設(shè)中的作用。要繼續(xù)強(qiáng)化院內(nèi)重點(diǎn)?？?、專業(yè)的技術(shù)人才配置，充分發(fā)揮“效益型”專業(yè)人才的帶動作用。在繼續(xù)強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)分解管理措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善科主任責(zé)任制管理機(jī)制。要采取積極、有效措施，進(jìn)一步加大專業(yè)人員繼續(xù)教育力度，加快我院專業(yè)人員隊(duì)伍的技術(shù)水平不斷提高。

5、繼續(xù)加強(qiáng)科研、學(xué)術(shù)工作，加快新技術(shù)、新服務(wù)項(xiàng)目的開發(fā)應(yīng)用

繼續(xù)抓好科研、教學(xué)的組織管理工作，堅持以臨床為依托，抓好在研課題的研究，積極組織好新課題的申報，爭取200九年有2-3項(xiàng)新課題申報立項(xiàng)，1—2項(xiàng)課題完成研究并通過鑒定，不斷推動醫(yī)院科研學(xué)術(shù)活動的深入開展和綜合技術(shù)水平的持續(xù)提高。加快新技術(shù)、新的服務(wù)項(xiàng)目的開發(fā)、應(yīng)用，特別要抓好院內(nèi)重點(diǎn)?？?、專業(yè)的建設(shè)，在人才、設(shè)備和管理機(jī)制上加大支持力度，爭取在?？平ㄔO(shè)上取得顯著成效。

6、想方設(shè)法加大醫(yī)院基本建設(shè)的投入

繼續(xù)加大醫(yī)療設(shè)備的投入。尤其是要加大對重點(diǎn)專科，對投入少、見效快，具有治療意義設(shè)備項(xiàng)目的投入。爭取在200九年完成對我院鈷60精確放療的升級改造，完成供應(yīng)室、感染疾病科的修建及相關(guān)配套設(shè)施的配置，并對我院內(nèi)部微機(jī)管理信息網(wǎng)進(jìn)行升級改造。對金泉街50號職工住宅進(jìn)行上、下水管道的更換。

7、繼續(xù)采取多種形式搞好醫(yī)院宣傳

進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院形象宣傳的力度，除了醫(yī)院要不斷加大宣傳力度外，全院各科室要加大自主宣傳的力度。通過醫(yī)院宣傳，特別通過對劉川同志的宣傳及對醫(yī)院先進(jìn)典型人物、事例的宣傳，不斷增強(qiáng)全院職工愛崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔行醫(yī)的意識，不斷提高全院職工的法制觀念，并創(chuàng)造出團(tuán)結(jié)奮發(fā)、規(guī)范服務(wù)的良好醫(yī)院文化氛圍。通過宣傳，不斷在社會公眾中樹立起醫(yī)院良好的社會形象，樹立起醫(yī)院的專科品牌、特色技術(shù)，以及技術(shù)優(yōu)、服務(wù)佳的專家形象。要認(rèn)真籌劃并加強(qiáng)與四川日報、成都日報、成都電視臺等新聞媒體的溝通聯(lián)系，根據(jù)醫(yī)院?？啤I(yè)發(fā)展的要求，密切結(jié)合醫(yī)院各階段中心工作開展好行之有效、形式多樣、有重點(diǎn)、有針對性的醫(yī)院宣傳工作。同時，要進(jìn)一步抓好《院訊》的編發(fā)及院內(nèi)各個宣傳櫥窗的宣傳組織工作，加強(qiáng)信息溝通，激勵職工愛崗敬業(yè)、規(guī)范服務(wù)的精神，著力營造良好的醫(yī)院文化氛圍。

8、繼續(xù)抓好醫(yī)院文化建設(shè)

醫(yī)院文化，是醫(yī)院干部、職工精神面貌的反映，是醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)的體現(xiàn)，是醫(yī)院良好運(yùn)行狀態(tài)的客觀表現(xiàn)。要繼續(xù)強(qiáng)化誠信、人文關(guān)懷的理念，倡導(dǎo)奉獻(xiàn)、敬業(yè)、遵紀(jì)、守法的精神，營造互助互愛、講文明講禮貌的氛圍，激勵創(chuàng)新、奮發(fā)的精神，從而不斷提高全院職工的專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)和規(guī)范化服務(wù)的思想素質(zhì)，增強(qiáng)凝聚力和向心力。

第四篇：文化局工作總體計劃

XX年，我局將以偉大的鄧**理論和“三個代表”思想為指導(dǎo)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神，以建設(shè)文化強(qiáng)縣為目標(biāo)，解放思想，開拓進(jìn)取，努力推動我縣社會文化大發(fā)展、大繁榮，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)社會事業(yè)又好又快發(fā)展。為此，制定如下工作計劃：

一、指導(dǎo)思想

以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的“xx大”精神和縣委全會報告，樹立科學(xué)發(fā)展觀，圍繞創(chuàng)建國家級文化先進(jìn)縣，構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)，堅持“二為”方向和“雙百”方針，解放思想，開拓進(jìn)取，努力服務(wù)全縣中心工作，進(jìn)一步滿足人民群眾精神文化生活需要，促進(jìn)我縣文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。

二、工作目標(biāo)要求

（一）努力實(shí)現(xiàn)三個目標(biāo)

1、爭創(chuàng)國家級文化先進(jìn)縣

2、爭創(chuàng)國家一級圖書館

3、爭創(chuàng)國家示范性文化館

（二）完善四項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施

1、策劃建設(shè)新城影劇院和文化廣常我縣縣城區(qū)域數(shù)萬人口，卻沒有供人們文化娛樂休閑健身的文化演出場所和文化廣常這一現(xiàn)象與我縣全省十強(qiáng)縣的地位嚴(yán)重不符，也影響了我縣創(chuàng)建全國文化先進(jìn)縣的步伐。因此，XX年，我們建議搞好新城影劇院的規(guī)劃、論證等前期準(zhǔn)備工作，完成投資進(jìn)行新城影劇院建設(shè)和文化廣場建設(shè)，完善我縣人民群眾文化娛樂生活的主陣地。

2、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和文化廣場是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾文化活動的主要場所，是廣大農(nóng)村精神文明建設(shè)的主陣地。但目前我縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有4個鄉(xiāng)建成單獨(dú)成院的鄉(xiāng)級文化站，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站尚與其他部門聯(lián)合辦公，這與我縣創(chuàng)建全國文化先進(jìn)縣、建設(shè)文化強(qiáng)縣的標(biāo)準(zhǔn)還有一定的差距。因此，XX年我們將按照上級部署，積極爭取資金，繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)和文化廣場建設(shè)。

3、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村文化大院建設(shè)。XX年，為加快發(fā)我縣文化事業(yè)建設(shè)步伐，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，縣委、縣政府將建設(shè)100個村文化大院作為為民所辦“十件實(shí)事”之一，作為完善我縣文化基礎(chǔ)設(shè)施，豐富人民群眾文化生活的重要內(nèi)容來抓，有力地改善了我縣農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的落后狀況。XX年我們將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村文化大院建設(shè)，使農(nóng)村文化大院成為我縣貫徹落實(shí)“xx大”精神，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新亮點(diǎn)。

4、進(jìn)一步完善現(xiàn)有文化陣地的內(nèi)部配套設(shè)施。我縣規(guī)模宏大的宣傳文化中心（三館）建成以后，其內(nèi)部配套設(shè)施還不完備，作為宣傳文化主陣地的功能還不能得到充分發(fā)揮。XX年，我們將積極向上級爭取支持，進(jìn)一步落實(shí)現(xiàn)有文化陣地的內(nèi)部配套設(shè)施，早日為群眾發(fā)揮出更大的作用。

（三）實(shí)施四大工程

1、圖書館自動化與資源共享工程

根據(jù)省文化廳文件，我縣圖書館已列入縣級圖書資源共享工程規(guī)劃。我們將努力爭取工程項(xiàng)目資金，開展圖書館自動化資源共享工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)圖書館自動化和資源共享。

2、新城影劇院建設(shè)工程

在積極爭取上級支持的同時，我局將認(rèn)真做好影劇院建設(shè)工程的前期準(zhǔn)備工作。做好項(xiàng)目論證、規(guī)劃、設(shè)計，為縣委、縣政府的決策提供依據(jù)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文化廣場和村級文化大院建設(shè)工程

我局將引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和文化廣場建設(shè)的規(guī)劃、選址和制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣所有村級文化大院建設(shè)工作做好督查指導(dǎo)，進(jìn)一步推動文化大院建設(shè)穩(wěn)步進(jìn)行。

4、文化下鄉(xiāng)工程

繼續(xù)做好農(nóng)村數(shù)字電影放映工作，保證每村每月放映一場數(shù)字電影；認(rèn)真組織開展“歡樂新農(nóng)村”送戲下

鄉(xiāng)活動，全年計劃演出200場；開展3－5次送圖書下鄉(xiāng)活動。

三、落實(shí)四項(xiàng)措施

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)

進(jìn)一步學(xué)習(xí)鄧**理論和“三個代表”重要思想，以“xx大”精神統(tǒng)領(lǐng)文化工作，提高黨員干部的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，把教育活動同加強(qiáng)文化系統(tǒng)各級專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì)，開展文化創(chuàng)新，不斷出精品，出人才，出效益，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，繁榮文化市場，為各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。

（二）內(nèi)挖潛力，外拓市場，提高文化產(chǎn)業(yè)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益

1、積極爭取資金。制定獎勵機(jī)制，調(diào)動一切積極因素，引導(dǎo)外部資金流入，支持文化事業(yè)的發(fā)展。

2、更新觀念，轉(zhuǎn)變思路。以改革開放的眼光開拓文化事業(yè)發(fā)展的新市場，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，搞活經(jīng)濟(jì)，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

3、強(qiáng)化管理，內(nèi)部挖潛。充分利用現(xiàn)有文化資源，進(jìn)行市場開發(fā)，促使內(nèi)部資產(chǎn)效益最大化。同時加強(qiáng)管理，勤儉節(jié)約，開源節(jié)流，調(diào)動一切力量，為文化事業(yè)的發(fā)展提供有力支持。

（三）關(guān)注民生，改善職工待遇

關(guān)心職工疾苦，關(guān)注困難職工生活，想方設(shè)法為低保職工家庭排憂解難，做好穩(wěn)定工作。保障職工福利待遇，解除干部職工后顧之憂，使廣大干部職工能全身必投入到工作中去，促進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化考核

完善各項(xiàng)規(guī)章制度，完善內(nèi)部管理機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。同時，制定《崗位目標(biāo)考核辦法》，強(qiáng)化考核，提高工作積極性和主動性，為各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下基矗

第五篇：安全工作總體計劃

安全工作總體計劃

一、指導(dǎo)思想

以人為本，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針。以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化員工的技術(shù)培訓(xùn)與安全教育培訓(xùn)。

二、工作目標(biāo)

堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，施工中無安全責(zé)任事故發(fā)生，杜絕違章，追求零事故、零傷亡、零損失，爭創(chuàng)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。

三、工作方針

認(rèn)真貫徹落實(shí)上級別領(lǐng)導(dǎo)部門安全生產(chǎn)工作意見，提高全員安全意識，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，糾正習(xí)慣性違章行為，確保安全生產(chǎn)投入，查找并整改事故隱患，確保正常的安全生產(chǎn)秩序。

四、主要工作：

1、加強(qiáng)對安全工作認(rèn)識、落實(shí)責(zé)任，不斷提高安全管理水平：（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生 產(chǎn)工作方針，牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念，始終把安全生產(chǎn)工作放在心頭，做到警鐘長鳴，常抓不懈，消除事故隱患，防止事故發(fā)生。

（2）認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》。認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任制管理，堅決貫徹落實(shí)層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)到每個崗位、每個人。并實(shí)行“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰使用，誰負(fù)責(zé)；誰的崗

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位，誰負(fù)責(zé)；誰違章，誰負(fù)責(zé)”的管理原則，層層落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格考核。加強(qiáng)安全目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)部門主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任。

（3）繼續(xù)完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度。加大檢查監(jiān)督力度，增強(qiáng)員工安全意識，把安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)始終貫穿于管理的每一個環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)安全的全過程控制。

2、加大安全教育力度，建設(shè)企業(yè)安全文化：強(qiáng)化安全教育在安全管理中的基礎(chǔ)作用，提高全員安全意識和整體安全素質(zhì)，大力培養(yǎng)具有較強(qiáng)安全意識、嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)、熟練生產(chǎn) 技能的員工隊(duì)伍。

（1）堅持對新進(jìn)員工三級安全教育，特殊工種人員保證100％有效持證上崗。認(rèn)真做好特殊工種的復(fù)審辦證工作

（2）加強(qiáng)員工的安全技術(shù)培訓(xùn)，使員工具有一定的安全技能和事故急救知識。堅持班前、班后會，及時掌握員工心理波動對安全工作造成的影響，做好預(yù)防。

（3）認(rèn)真組織好“全國安全生產(chǎn)月”活動，并以此為主線，開展豐富多彩的群眾性安全宣傳教育活動，營造濃郁的企業(yè)安全文化氛圍，大力倡導(dǎo)以人為本的安全文化理念。

（4）各部門負(fù)責(zé)人和安全員每月必須主動參加安全會議或活動。會議或活動要以學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神和相關(guān)的法律、法規(guī)為重點(diǎn)，結(jié)合公相關(guān)安全規(guī)定，積極開展安全宣傳教育活動。

（5）各部門每年至少要組織開展各工種安全技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn)及考試一次（新入職的員工堅持二次考核上崗制度，即每季度組織三個月內(nèi)新入職員工安全測評，不合格人員重新進(jìn)培訓(xùn)，合格后方可上

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崗）。

（6）積極開展職工職業(yè)健康查體、崗位職業(yè)檢測、防雷等檢測活動，提高預(yù)防水平，杜絕或減少各類安全事故和職業(yè)危害的發(fā)生。

（7）對企業(yè)內(nèi)特種設(shè)備定期進(jìn)行安全檢驗(yàn)，并做資料保存和做好臺帳，對檢驗(yàn)時有問題的特種設(shè)備要及時停用或檢修，并有計劃地更換相應(yīng)的設(shè)備或管線。

（8）使用爆破器材，必須向縣公安局申請領(lǐng)取《爆破物品使用許可證》，方能使用。禁止非爆破員爆破作業(yè)，任何單位和個人禁止私拿、私用、私藏、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣爆破器材。爆破器材必須要嚴(yán)格管理，有出入庫手續(xù)，收、發(fā)、運(yùn)要有專業(yè)的押運(yùn)員、保管員。

（9）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練，要求全員參與安全事故應(yīng)急預(yù)案的演練，各部門開展部門級的分項(xiàng)演練，真正做到員工熟知應(yīng)急知識。

3、管理創(chuàng)新以人為本。

（1）通過發(fā)動員工親自對本崗位和周圍崗位辨識危險因素，提出控制措施活動，會使員工知道本崗位和周圍崗位有哪些危險因素，采用什么樣的控制措施，達(dá)到提高安全意識，掌握安全技能，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，為預(yù)防減少事故將起到非常關(guān)鍵的作用。

（2）營造有序的工作環(huán)境，提高安全本質(zhì)化水平，塑造企業(yè)安全文化，進(jìn)一步通過相關(guān)機(jī)制的運(yùn)行，使安全制度法規(guī)形成誰牽頭、誰負(fù)責(zé)、誰考核、誰落實(shí)的封閉運(yùn)轉(zhuǎn)、環(huán)環(huán)緊扣的法規(guī)體系。

4、加大安全檢查力度，加強(qiáng)隱患治理整改。

（1）認(rèn)真做好每月的常規(guī)安全檢查及各種專業(yè)安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患，并每月按期將安全隱患自查表上報。現(xiàn)場安全

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檢查的重點(diǎn)是制止“三違”、查找隱患、繼續(xù)開展好“三查三反一抓”活動（三反：反松懈、反麻痹、反違章；三查：查思想、查落實(shí)、查隱患；一抓好：抓好隱患治理整改），盡可能地控制違規(guī)操作、違章操作事件的發(fā)生。

（2）安全管理人員要注重人性化、親情化管理，不斷增強(qiáng)安全管 理的親和力和感染力。

（3）各部門的安全隱患，嚴(yán)格按時保質(zhì)保量按照整改措施進(jìn)行隱患整改，不以任何借口拖延或拒絕安全隱患的整改落實(shí)完成。對較難處理隱患，定時、定人、定措施進(jìn)行全面監(jiān)護(hù)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)整改。

（4）突出專業(yè)安全檢查作用，重點(diǎn)對電氣、機(jī)械及壓力容器、外來施工等組織專業(yè)人員進(jìn)行檢查。各責(zé)任部門對所查隱患、要及時整改，不能整改的要制訂可靠的安全運(yùn)行措施，直至隱患消除。

（5）加強(qiáng)對三廢的排放和利用。“三廢”排放、“三廢”處理、“三廢”綜合利用及“三廢”治理設(shè)施的進(jìn)行嚴(yán)格管理并做好臺帳

（6）加強(qiáng)對現(xiàn)場應(yīng)急救箱、氧氣（空氣）呼吸器等應(yīng)急設(shè)備（施）維護(hù)保養(yǎng)，各單位要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保隨時有效好用。

（7）加強(qiáng)消防“四個能力”（檢查除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火 災(zāi)能力、組織逃生疏散能力、消防宣傳教育能力建設(shè)；成立專門工作小組，逐步完善制度、檢查等各項(xiàng)工作。安全工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。

5、做好職業(yè)病防治、勞動保護(hù)工作，保障職工安全健康。

（1）認(rèn)真貫徹《職業(yè)病防治法》，加強(qiáng)職業(yè)病防治工作。各單位在檢修、技改、內(nèi)部環(huán)境整治時，要不斷改善作業(yè)場所條件。

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（2）堅持定期對各塵毒監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測，并向職工公告。各單位要采取有效措施，杜絕跑、冒、滴、漏，確保塵毒監(jiān)測達(dá)標(biāo)率100%。

（3）加強(qiáng)勞保用品的管理，對勞保用品的計劃、審批、訂購質(zhì)量、發(fā)放把關(guān)，并指導(dǎo)、督促職工按要求穿戴、使用。

6、實(shí)行定期檢查、專門檢查、日常檢查和崗位檢查等四種檢查方式。

（1）、定期對施工隊(duì)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查評比。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組要對本項(xiàng)目施工現(xiàn)場進(jìn)行每月1-2次的安全質(zhì)量大檢查，各工班負(fù)責(zé)人、安全員和施工單位負(fù)責(zé)人每天對施工現(xiàn)場、工具設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

①對施工用電、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行專業(yè)檢查。

②雨季安全檢查。以防漏電、防觸電、防雷擊、防倒塌、防傾倒為重點(diǎn)。冬季安全檢查，以防火災(zāi)、防觸電、防煤氣中毒為重點(diǎn)。

（2）項(xiàng)目部和施工隊(duì)還要專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查。重點(diǎn)工程施工，高墩，高邊坡，隧道；季節(jié)性檢查，防火（旱季），防洪（雨季），防臺風(fēng)，防暑降溫（夏季）；重大節(jié)日檢查，春節(jié)，元旦，國慶，五一。

（3）日常安全生產(chǎn)檢查。班組安全員或班組長要經(jīng)常深入工地巡查、檢查安全生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)隱患做好記錄，通知有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改并檢查整改結(jié)果。

（4）生產(chǎn)崗位安全檢查。職工每天作業(yè)前，對自己崗位或?qū)⒁M(jìn)行的工作進(jìn)行安全自檢，確認(rèn)安全可靠后才能進(jìn)行作業(yè)，在作業(yè)過程中出現(xiàn)隱患要及時上報處理。

（5）安全生產(chǎn)檢查，必須有明確的目的和要求，有項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有關(guān)人員參加安全生產(chǎn)檢查組織，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)做好各項(xiàng)工作。

（6）安全生產(chǎn)檢查要貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則，邊檢查邊改進(jìn)，并且及時推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，抓好典型。

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（7）對查出問題不能立即整改的，要建立登記、整改、檢查、銷項(xiàng)制度。制定整改計劃，定人定措施定完成日期。在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護(hù)措施。如有危及人身安全的緊急險情，應(yīng)立即停止作業(yè)。

7、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度

項(xiàng)目部對每一分部分項(xiàng)工程開工之前對施工隊(duì)進(jìn)行安全技術(shù)交底，各施工隊(duì)對工班進(jìn)行安全技術(shù)交底，并填寫安全技術(shù)交底卡，分工到每一工班，責(zé)任到人，項(xiàng)目部安全長不定期對其進(jìn)行安全記錄交底檢查。

安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重大。對當(dāng)前在安全生產(chǎn)中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，我們要保持高度警惕，居安思危找差距，警鐘常鳴從零始。堅持以人為本的安全生產(chǎn)理念，立足于保護(hù)員工的生命、保障公司的發(fā)展，增強(qiáng)人的安全素質(zhì)，減少人為事故，提高安全生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境及人的綜合安全水平。建立起科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代安全管理模式，使生產(chǎn)過程中的安全保證能力得到進(jìn)一步提升，從而確保安全方針目標(biāo)全面完成。

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