第一篇：在全市財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨財(cái)政監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話

在全市財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨財(cái)政監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話

來源: 局辦 發(fā)布日期: 2009-04-27 閱讀次數(shù): 810 發(fā)送郵件

市財(cái)政局黨組書記、局長 劉興萬

（2009年4月26日）

同志們: 在全市上下緊鑼密鼓深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之際，經(jīng)局黨組研究，決定今天召開全市財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨財(cái)政監(jiān)督工作會(huì)議，這不僅是局黨組深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的內(nèi)容之一，也體現(xiàn)了局黨組對(duì)新時(shí)期抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)政監(jiān)督工作的重視。今天會(huì)議的主題是：傳達(dá)貫徹全省財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)暨財(cái)政監(jiān)督工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2008年全市財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)政監(jiān)督工作，安排部署2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)政監(jiān)督任務(wù)。剛才，光才同志對(duì)全省財(cái)政反腐倡廉建設(shè)和財(cái)政監(jiān)督工作會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)貫徹；等會(huì)兒，局黨組還要與各科室簽訂2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，立國同志將對(duì)今年前四月全市財(cái)政收支形勢(shì)進(jìn)行分析;會(huì)議還印發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)政監(jiān)督相關(guān)文件。這些都是經(jīng)局黨組研究同意的，大家會(huì)后要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我就如何抓好新時(shí)期財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)政監(jiān)督工作講四點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期財(cái)政系統(tǒng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)政監(jiān)督管理工作的重要性和必要性

在當(dāng)前日趨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景下，對(duì)財(cái)政部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)政監(jiān)督管理工作的重要性和必要性，主要應(yīng)從三個(gè)方面進(jìn)行理解。

一是要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下財(cái)政部門抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要意義。黨的十七大首次把反腐倡廉建設(shè)同思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)作為黨的建設(shè)的基本任務(wù)，不僅標(biāo)志著我國黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，同時(shí)也反映出我國的黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分繁重、責(zé)任十分重大，可謂任重而道遠(yuǎn)。財(cái)政部門是政府的經(jīng)濟(jì)綜合管理部門，掌握著大量財(cái)政資金的轉(zhuǎn)移支付權(quán)，重大項(xiàng)目預(yù)算的建議權(quán)，重要生產(chǎn)要素資源的調(diào)配權(quán)，財(cái)政資金運(yùn)行管理的監(jiān)督權(quán)，職能作用十分重要，尤其需要我們抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。從小的方面看，由于我們具有一定的權(quán)力，權(quán)力是把雙刃劍，既能造福于人民，也容易滋生腐敗，給國家和人民帶來損失，這就迫切要求我們加強(qiáng)自身的黨風(fēng)廉政建設(shè)，通過廉政教育、作風(fēng)整頓、內(nèi)部監(jiān)控等措施，堅(jiān)定財(cái)政干部反腐倡廉的思想信念，樹立財(cái)政干部廉潔從政的工作作風(fēng)，營造財(cái)政干部公正用權(quán)的工作環(huán)境，著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的財(cái)政干部隊(duì)伍，切實(shí)樹立風(fēng)清氣正、廉潔高效的財(cái)政部門工作形象。從大的方面講，財(cái)政部門是為黨委、政府管理財(cái)政資金的職能部門,加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管、確保資金安全有效運(yùn)行，不僅關(guān)系財(cái)政部門自身建設(shè)的需要，也關(guān)系到各級(jí)各部門廉政工作的需要，更關(guān)系到整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，這就迫切要求財(cái)政部門應(yīng)履行起職責(zé)，嚴(yán)肅查處和糾正各級(jí)各部門在資金運(yùn)行上違反黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律有關(guān)規(guī)定的行為，維護(hù)整個(gè)社會(huì)的公平正義，做到廉潔從政。所以，我們一定要站在講政治高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)財(cái)政部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大、十七屆三中全會(huì)的精神上來，統(tǒng)一到全國全省行風(fēng)建設(shè)電視電話會(huì)、全省財(cái)政反腐倡廉建設(shè)和財(cái)政監(jiān)督檢查工作會(huì)，統(tǒng)一到市紀(jì)委三屆四次全會(huì)和市廉政建設(shè)工作會(huì)的精神上來，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，牢固樹立財(cái)政部門“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是不稱職”的意識(shí)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心，把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在財(cái)政改革和發(fā)展全局中去謀劃、去部署、去落實(shí)，以飽滿的精神姿態(tài)，不斷推進(jìn)財(cái)政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。

二是要正確理解黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)政監(jiān)督管理之間的必然聯(lián)系。為什么今年我們改變前幾年“黨風(fēng)廉政建設(shè)暨精神文明建設(shè)會(huì)議”的模式，確定調(diào)整為黨風(fēng)廉政建設(shè)暨財(cái)政監(jiān)督管理工作會(huì)，有一定的原因。一方面是黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)一直是局黨組高度重視的兩項(xiàng)內(nèi)容不同而又內(nèi)涵豐富的工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)側(cè)重于干部作風(fēng)建設(shè)，而精神文明建設(shè)側(cè)重于干部精神生活，把兩者放在一起開，不好權(quán)衡。另一方面主要是黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)政監(jiān)督管理之間有著十分密切的聯(lián)系。怎樣認(rèn)識(shí)他們之間的聯(lián)系呢？我把它們比著“綱”與“科”。大家知道，“綱”與“科”是教育上的說法。所謂“綱”，就是“目的”，具有唯一性，教育工作就只有一個(gè)“教學(xué)大綱”。而“科”，則指“學(xué)科”，具有多樣性，教育方面有很多學(xué)科。從財(cái)政部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)政監(jiān)督工作來看，黨風(fēng)廉政建設(shè)就是我們抓財(cái)政監(jiān)督管理的“綱”，就是要求我們堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為財(cái)政監(jiān)督管理工作的統(tǒng)攬，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政監(jiān)督管理任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)依法理財(cái)、科學(xué)管財(cái)、節(jié)約用財(cái)，確保財(cái)政部門清正廉潔。而要做到財(cái)政部門廉潔從政的工作是多方面的，但財(cái)政監(jiān)督是一項(xiàng)重要手段，只要我們把財(cái)政監(jiān)督工作抓扎實(shí)，使財(cái)政資金的運(yùn)行規(guī)范了、安全了、有效了，我相信我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就能取得積極的成效。三是要切實(shí)堅(jiān)定財(cái)政部門抓好新形勢(shì)下財(cái)政監(jiān)督管理工作的信心。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，財(cái)政部門監(jiān)督管理工作越來越重要，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，從今年元月一日起，財(cái)政部門征收的兩個(gè)稅種“契稅”和“耕地占用稅”已劃歸地稅部門征管，財(cái)政部門征收的也僅有非稅收入，對(duì)財(cái)政部門的稅收征收任務(wù)有一定的減輕，使我們能有更多的精力投入到財(cái)政監(jiān)督上來，切實(shí)將財(cái)政資金管理好、使用好。另一方面，隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，我市的財(cái)政收支規(guī)模迅速擴(kuò)大，2008年全市財(cái)政總收入102.67億元，地方一般預(yù)算收入39.24億元，財(cái)政總支出131.06億元，與2005年相比，年均增長分別達(dá)到23.6%、25.69%、38%，三大指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了“雙二十”以上增長，財(cái)政收支規(guī)模雙雙站上100億元新臺(tái)階，14個(gè)縣（區(qū)、市）財(cái)政總收入都突破了1億元大關(guān)。中央、省下達(dá)我市的專項(xiàng)資金也逐年增加，2008年安排下達(dá)我市專項(xiàng)資金38.87億元，比2007年增長1.15倍，占全市財(cái)政支出總額的29.65%，所占比例比2007年增加16.65個(gè)百分點(diǎn)。特別是為積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響，中央推出了一系列“擴(kuò)內(nèi)需，保增長，調(diào)結(jié)構(gòu)”經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，我市通過積極爭(zhēng)取，截止目前已獲得擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目資金68821萬元，涉及農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、廉租房建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域，而且還將不斷增加。如何把這么龐大的財(cái)政資金管理使用好，上級(jí)重視，群眾關(guān)注，這就為我們抓財(cái)政監(jiān)督管理工作提出了更高的要求，所以我們必須做到“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”，切實(shí)履行好財(cái)政部門的工作職責(zé)，真正發(fā)揮財(cái)政部門的監(jiān)督管理作用，確保財(cái)政資金的安全有效運(yùn)行，推動(dòng)遵義經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，2008年全市財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)政監(jiān)督管理工作成效明顯

2008年，是我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)政監(jiān)督工作取得可喜成績(jī)的一年。我市財(cái)政系統(tǒng)紀(jì)檢和財(cái)政監(jiān)督干部隊(duì)伍認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，在省財(cái)政廳和市紀(jì)委的指導(dǎo)下，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)政監(jiān)督工作，取得了積極成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）財(cái)政干部隊(duì)伍反腐倡廉意識(shí)有新提升。局黨組高度重視財(cái)政干部反腐倡廉教育學(xué)習(xí)，把反腐倡廉作為中心組學(xué)習(xí)和干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容之一。通過警示教育案例分析、接受革命傳統(tǒng)教育、聘請(qǐng)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講課、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)競(jìng)賽等多種形式開展學(xué)習(xí)，筑牢財(cái)政干部拒腐防變的思想道德防線。特別是借在赤水市召開全市財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議之機(jī)，邀請(qǐng)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作黨風(fēng)廉政建設(shè)專題輔導(dǎo)，使大家對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)重要性有了新的認(rèn)識(shí)。各縣（區(qū)、市）財(cái)政局已紛紛采取各形式多樣學(xué)習(xí)形式組織學(xué)習(xí)，強(qiáng)化財(cái)政干部的勤政廉政意識(shí)。如：赤水市組織財(cái)政監(jiān)督干部隊(duì)伍到廈門國家會(huì)計(jì)學(xué)院學(xué)習(xí)等。通過黨風(fēng)廉政教育，使財(cái)政干部隊(duì)伍的廉政意識(shí)得到了新提升，為推動(dòng)財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)有新進(jìn)展。局黨組狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。一是調(diào)整充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，建立以黨組書記、局長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，科室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。二是按照“一崗雙責(zé)”要求，認(rèn)真制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解落實(shí)方案，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任事項(xiàng)和市委、市政府要求財(cái)政部門牽頭辦理的各項(xiàng)治本抓源工作一一分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人員，提出工作要求和辦理時(shí)限，做到責(zé)任落實(shí)到位。三是局黨組定期召開會(huì)議研究部署局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并要求監(jiān)察室、辦公室加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;還將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為各縣（區(qū)、市）財(cái)政綜合考核的重要內(nèi)容，促使各縣（區(qū)、市）財(cái)政局黨風(fēng)廉政建設(shè)的開展，做到督促檢查到位。

（三）財(cái)政系統(tǒng)監(jiān)督管理工作取得新成效。局黨組高度重視財(cái)政監(jiān)督管理，著力從“六個(gè)圍繞”抓好監(jiān)督，確保了財(cái)政資金的安全有效運(yùn)行。一是圍繞“重點(diǎn)任務(wù)”抓監(jiān)督。2008年，我市財(cái)政監(jiān)督檢查以“雪凝災(zāi)害”資金為重點(diǎn)，切實(shí)做好雪凝災(zāi)害和災(zāi)后重建資金的監(jiān)管，確保了全市“抗災(zāi)救災(zāi)”工作取得勝利；二是圍繞“日常管理”抓監(jiān)督。嚴(yán)格市直部門預(yù)算約束，增強(qiáng)部門預(yù)算管理的剛性；抓好財(cái)政收支管理，重點(diǎn)抓好非稅收入收繳管理；嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政內(nèi)控制度建設(shè)，規(guī)范財(cái)政內(nèi)部資金管理和撥付。三是圍繞“專項(xiàng)資金”抓監(jiān)督。開展了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等專項(xiàng)資金使用的檢查，確保專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?、發(fā)揮效益。四是圍繞“信訪案件”抓監(jiān)督。認(rèn)真做好省財(cái)政廳轉(zhuǎn)來的信訪案件的調(diào)查處理，確保信訪案件件件有落實(shí)、事事有回音。五是圍繞“制度建設(shè)”抓監(jiān)督。建立了《遵義市專項(xiàng)資金監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度》等監(jiān)督工作機(jī)制，進(jìn)一步健全和完善了內(nèi)控制度建設(shè)。六是圍繞“陽光財(cái)政”抓監(jiān)督。堅(jiān)持財(cái)政事務(wù)公開，特別是充分利用市局門戶網(wǎng)站，將財(cái)政系統(tǒng)的工作動(dòng)態(tài)和信息及時(shí)公布，接受群眾監(jiān)督。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年市財(cái)政局門戶網(wǎng)站共編輯發(fā)布遵義財(cái)政新聞信息1172條，被省廳、市委辦、市政府辦采用信息68條，均比上年有大幅增長。在開展財(cái)政監(jiān)督檢查方面，2008年全市財(cái)政系統(tǒng)共檢查各類企事業(yè)單位588戶，查出違法違紀(jì)違規(guī)單位121戶，已處理118戶，涉及金額7355.4萬元，查補(bǔ)財(cái)政收入170.14萬元，處以沒收及罰款14.97萬元，糾正違規(guī)資金6124.71萬元。各縣（區(qū)、市）在財(cái)政監(jiān)督工作中也亮點(diǎn)頻閃，如：正安縣財(cái)政局組織開展財(cái)政所長離任審計(jì)工作；湄潭縣由專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)牽頭，召集業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)兼職內(nèi)審員定期對(duì)內(nèi)部監(jiān)控制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查等等，當(dāng)然各地好的做法還有很多，這里我就不再一一枚舉。

（四）財(cái)政部門與其他部門監(jiān)督協(xié)作取得新拓展。財(cái)政部門以積極的姿態(tài)，參與其他部門組織的財(cái)政資金監(jiān)督工作。一是切實(shí)做好省廳委托我市開展的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作；二是配合市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市發(fā)展和改革委、市銀監(jiān)會(huì)對(duì)部分市級(jí)使用國家開發(fā)銀行資金建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查；三是配合市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市民政局對(duì)14個(gè)縣（區(qū)、市）2006—2007年度民政專項(xiàng)資金進(jìn)行執(zhí)法檢查。

（五）財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)督干部隊(duì)伍建設(shè)有新起色。2008年我們十分重視財(cái)政紀(jì)檢干部和監(jiān)督干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政紀(jì)檢和監(jiān)督干部的教育和管理，提升業(yè)務(wù)能力。組織各縣（區(qū)、市）財(cái)政監(jiān)督檢查人員參加由省財(cái)政廳組織在海南省舉辦的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查方法及財(cái)政監(jiān)督具體規(guī)則培訓(xùn)班，提高了廣大財(cái)政監(jiān)督檢查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，取得了良好效果。

以上這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)政監(jiān)督工作的結(jié)果，也是全市財(cái)政紀(jì)檢、監(jiān)督干部辛勤努力的結(jié)果，更是全體財(cái)政干部踴躍參與、積極配合的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表局黨組向你們并通過你們向全市財(cái)政紀(jì)檢、監(jiān)督干部和全體財(cái)政工作者致以衷心的感謝！

雖然我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)政監(jiān)督管理工取得了一定成績(jī)，但仍然存在一些需要解決的問題。如財(cái)政干部違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，財(cái)政干部的作風(fēng)建設(shè)還需加強(qiáng)，財(cái)政監(jiān)督管理工作仍比較薄弱，對(duì)財(cái)政資金的檢查面還不夠廣，力度還不夠大；財(cái)政監(jiān)督工作主動(dòng)性還不強(qiáng)；財(cái)政監(jiān)督手段還比較落后，信息化程度還不高等。這些問題我們都將在今后的工作中高度重視，認(rèn)真研究加以解決。

三、堅(jiān)定信心，不辱使命，切實(shí)將今年全市財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)政監(jiān)督管理任務(wù)落到實(shí)處

2009年，是財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)政監(jiān)督工作任務(wù)十分繁重的一年，也是財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察和財(cái)政監(jiān)督干部大有可為的一年。全市各級(jí)財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察和財(cái)政監(jiān)督干部一定要堅(jiān)定信心，不辱使命，主動(dòng)出擊，扎實(shí)工作，切實(shí)將各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)政監(jiān)督管理工作任務(wù)落到實(shí)處。重點(diǎn)開展好以下九個(gè)方面的工作。

（一）要建立健全行之有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育機(jī)制。近年來，全國各級(jí)財(cái)政部門都十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，也取得了很好的效果，但仍然有很多財(cái)政干部倒在了“貪污腐敗”的“漩渦”中。面對(duì)這些鐵的教訓(xùn)，我們除了為他們感到痛心和惋惜外，更要引起我們的深思，是不是我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做得不夠，是否只把黨風(fēng)廉政教育放在了會(huì)議上、學(xué)習(xí)上，而沒有真正落實(shí)到日常動(dòng)態(tài)管理中；是不是我們發(fā)現(xiàn)了苗頭或聽到了某些社會(huì)言論后，仍任其發(fā)展，沒有及時(shí)指出和糾正；是不是我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育機(jī)制上還存在漏洞，需要進(jìn)一步加以完善。同志們，這些倒下的干部都曾經(jīng)是很優(yōu)秀的業(yè)務(wù)人才，因?yàn)橹挥袃?yōu)秀的人才才能走上各級(jí)財(cái)政部門的重要崗位，貪污腐敗的嚴(yán)重性他們不是不知道，但為什么又出事了呢？從表象看，是他們?cè)陉P(guān)鍵時(shí)候沒有控制住自己，思想上“拋錨”時(shí)沒人拉他一把、沒有人提醒一句；從實(shí)質(zhì)看，說明我們所制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育機(jī)制還不科學(xué)、不完善，還不務(wù)實(shí)、不管用。所以，我們一定要從黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性教育工作抓起，從財(cái)政干部日常管理中抓起，著力于建立行之有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育機(jī)制，規(guī)范財(cái)政干部的行為。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的多項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行中央《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》要求，市財(cái)政局機(jī)關(guān)要按照局黨組關(guān)于貫徹落實(shí)《中共遵義市委關(guān)于開展警示誡勉工作實(shí)施意見》的通知有關(guān)要求,進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)措施，認(rèn)真抓好警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯(cuò)工作，對(duì)財(cái)政干部具有苗頭性、傾向性的不廉潔現(xiàn)象，要做到小錯(cuò)即糾、小過即問，切實(shí)抓好預(yù)防教育，確保我們的財(cái)政干部思想不開小差、行為不偏軌道、辦事不出問題。要根據(jù)不同時(shí)期不同形勢(shì)的要求，進(jìn)一步開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓，著力解決財(cái)政干部“庸、散、懶、慢、拖”等問題，改變干部的工作作風(fēng)，提高工作效能。

（二）要建立健全責(zé)任明確的黨風(fēng)廉政建設(shè)保障機(jī)制。如何抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實(shí)，關(guān)鍵在于明確責(zé)任。而黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制就是明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的工作機(jī)制，市委、市政府每年都對(duì)我們要抓的黨風(fēng)廉政建設(shè)事項(xiàng)進(jìn)行明確。作為財(cái)政部門，我們應(yīng)該如何落實(shí)，當(dāng)然也要首先從明確責(zé)任開始。要將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任事項(xiàng)進(jìn)行一一分解，落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)到科室，落實(shí)到經(jīng)辦人，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“一把手”負(fù)總責(zé)、紀(jì)檢組長具體責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、各科室責(zé)任人和干部共同參與的工作格局。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的工作責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)好所管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任科室的督促檢查力度，推動(dòng)責(zé)任制工作的開展。各科室要認(rèn)真對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任分解任務(wù)要求，抓好24項(xiàng)牽頭事項(xiàng)和42項(xiàng)配合事項(xiàng)工作的落實(shí)。等會(huì)兒，我還將與各科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，我與你們簽的責(zé)任狀，就是你們的“軍令狀”，不執(zhí)行好就有你們的責(zé)任。局監(jiān)察室和辦公室要抓好日常監(jiān)督，隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，查找問題并責(zé)令整改。同時(shí)，也希望各縣（區(qū)、市）財(cái)政局的領(lǐng)導(dǎo)回去后認(rèn)真研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

在這里，我還要強(qiáng)調(diào)一下縣級(jí)財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的組建和人員到位問題。希望還沒有設(shè)立紀(jì)檢組的財(cái)政部門，要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制意識(shí)，積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取得到黨委政府的關(guān)心支持。實(shí)踐證明，有沒有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對(duì)一個(gè)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果是大不一樣的。

（三）要建立健全相互制衡的黨風(fēng)廉政建設(shè)約束機(jī)制。財(cái)政干部出問題的一個(gè)重要原因，就是財(cái)政部門科室之間沒有相互制衡的約束機(jī)制。財(cái)政科室在既擁有權(quán)利又沒有制衡的情況下，就為滋生腐敗提供了土壤。當(dāng)前，我們建立了一系列財(cái)政內(nèi)控制度，在財(cái)政資金撥付方面進(jìn)行了很好的規(guī)范，但我們?cè)谪?cái)政分配、財(cái)政決策等方面的制度還不完善，所以我們要加緊建立健全財(cái)政分配管理的制約機(jī)制，改革和完善財(cái)政決策機(jī)制，不斷規(guī)范部門預(yù)算管理、轉(zhuǎn)移支付、預(yù)算執(zhí)行等工作，不斷規(guī)范政府采購監(jiān)管和財(cái)政行政審批，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理，切實(shí)做到依法理財(cái)。

（四）要切實(shí)抓好中央擴(kuò)大內(nèi)需政策的落實(shí)和資金監(jiān)管。中央下達(dá)我市的新增擴(kuò)大內(nèi)需投資建設(shè)項(xiàng)目，已成為當(dāng)前推動(dòng)我市財(cái)源建設(shè)的重要組成部分，也是當(dāng)前財(cái)政部門的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，能否把這些項(xiàng)目實(shí)施好，不僅關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且關(guān)系到今后我們能否爭(zhēng)取到上級(jí)更多的項(xiàng)目。作為財(cái)政部門，我們的責(zé)任就是抓好擴(kuò)大內(nèi)需資金盡快落實(shí)到位和資金使用監(jiān)管工作。在這里我著重談“五點(diǎn)要求”。一是要本著特事特辦的原則，嚴(yán)格按照擴(kuò)大內(nèi)需專項(xiàng)資金撥付的要求，及時(shí)將資金撥付到位，不得因?yàn)槲覀兊脑蛴绊懝こ踢M(jìn)度。同時(shí)，應(yīng)積極籌措資金，保證配套資金及時(shí)、足額到位，不能因?yàn)榈胤截?cái)政匹配資金不足而影響項(xiàng)目順利實(shí)施。二是要加大對(duì)投資項(xiàng)目的審核力度，嚴(yán)把資金投向，確保資金用在規(guī)定的范圍和項(xiàng)目上。三是嚴(yán)格預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算剛性，防止資金浪費(fèi)，提高資金使用效益，嚴(yán)防超概形成“胡子工程”，造成財(cái)政兜底的現(xiàn)象發(fā)生。四是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，做好事前、事中、事后監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤問效。五是要嚴(yán)格紀(jì)律要求，不得拖延、截留和挪用項(xiàng)目資金，不得干預(yù)插手資金撥付、物資采購和項(xiàng)目招投標(biāo)。

（五）要切實(shí)抓好“民生資金”的督查。按照中央、省、市行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議精神和全省財(cái)政監(jiān)督工作會(huì)議要求，今年財(cái)政監(jiān)督的重點(diǎn)除了擴(kuò)大內(nèi)需資金外，還有社保、住房公積金、救災(zāi)、扶貧、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村低保等涉及民生專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查。這些資金都與老百姓利益息息相關(guān)，上級(jí)重視，群眾關(guān)注。我們一定要嚴(yán)格按照上級(jí)要求，制定切實(shí)可行的檢查辦法，切實(shí)抓好各項(xiàng)監(jiān)督工作任務(wù)的落實(shí)，確?！懊裆辟Y金管理使用合規(guī)、安全、有效。

（六）要切實(shí)抓好“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)”資金的督查。從2004年以來，中央連續(xù)六年將一號(hào)文件鎖定“三農(nóng)”領(lǐng)域,把“三農(nóng)”工作明確為我黨工作的重中之重。作為財(cái)政部門，要認(rèn)真落實(shí)好這些強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施，特別是要重點(diǎn)關(guān)注“支農(nóng)”資金的監(jiān)管，要對(duì)資金運(yùn)行進(jìn)行全過程的監(jiān)督，做到財(cái)政“支農(nóng)”資金分配和支付到哪個(gè)環(huán)節(jié)，監(jiān)督制約就跟蹤到哪個(gè)環(huán)節(jié)；財(cái)政“支農(nóng)”資金支付到哪里，績(jī)效評(píng)價(jià)就延伸到哪里。特別是要抓好良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼和農(nóng)村燃料補(bǔ)貼落實(shí)情況檢查工作，抓好家電下鄉(xiāng)等惠民工程措施的落實(shí)，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，資金真正發(fā)揮效益。

（七）要切實(shí)抓好“內(nèi)控制度”執(zhí)行情況的督查。根據(jù)省廳要求，今年我局決定在進(jìn)一步加強(qiáng)局內(nèi)部制度執(zhí)行情況檢查的基礎(chǔ)上，將工作鏈條向下延伸，工作重心向下傾斜，隨機(jī)抽取2至5個(gè)縣（區(qū)、市），對(duì)貫徹落實(shí)財(cái)稅政策、執(zhí)行法律、法規(guī)的情況，從預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和資金運(yùn)行各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。要通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，積累經(jīng)驗(yàn)，提高財(cái)政“內(nèi)控制度”建設(shè)的效能，請(qǐng)各縣（區(qū)、市）作好迎檢準(zhǔn)備。

（八）要切實(shí)抓好其他財(cái)政基礎(chǔ)工作的監(jiān)督檢查。要根據(jù)我市財(cái)政工作的需要，進(jìn)一步加大其他財(cái)政基礎(chǔ)性工作的檢查，確保財(cái)政監(jiān)督工作橫向到邊、縱向到底。如：開展政府非稅收入的監(jiān)督檢查、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查等等。此外，還將按照上級(jí)有關(guān)要求開展好相關(guān)檢查工作。

（九）切實(shí)抓好財(cái)政監(jiān)督機(jī)制建設(shè)和財(cái)政監(jiān)督基礎(chǔ)工作。要以科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步建立和完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，從源頭上治理和預(yù)防腐敗。要進(jìn)一步深化部門預(yù)算、國庫集中支付、非稅收入收繳分離、鄉(xiāng)財(cái)縣管、公務(wù)卡等改革工作，通過改革來規(guī)范管理，通過改革來推動(dòng)監(jiān)督。要加大財(cái)政監(jiān)督工作的信息交流，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作高效共享，年內(nèi)將適時(shí)采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)或?qū)ｎ}研討會(huì)等形式，開展1-2次交流學(xué)習(xí)，研究解決縣、區(qū)（市）財(cái)政監(jiān)督工作中的共性問題，區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，推動(dòng)財(cái)政監(jiān)督工作協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督干部隊(duì)伍建設(shè)，加大財(cái)政監(jiān)督干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升財(cái)政干部監(jiān)督業(yè)務(wù)水平。

四、科學(xué)調(diào)度，注重方法，用科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)當(dāng)前全市財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)政監(jiān)督管理工作開展

當(dāng)前，我們正在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我們知道，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。具體到財(cái)政部門如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，我在科學(xué)發(fā)展觀專題報(bào)告會(huì)上提出了做好“五個(gè)表率”的要求，縣（市、區(qū)）的同志也可能通過市局網(wǎng)站了解一下，在這里我就不再重復(fù)。我著重強(qiáng)調(diào)的是，財(cái)政監(jiān)督工作是財(cái)政部門踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是推動(dòng)財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展的必然要求。如果財(cái)政工作失去了監(jiān)督的作用，就不可能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。那么如何才能更好地做好財(cái)政監(jiān)督工作呢？關(guān)鍵是大家要會(huì)用方法，如果方法得當(dāng)就會(huì)事半功倍，如果方法不妥就會(huì)吃力不討好。下面我就如何科學(xué)運(yùn)用財(cái)政監(jiān)督方法講四點(diǎn)體會(huì)。

（一）要營造“大監(jiān)督”的工作格局。構(gòu)建財(cái)政“大監(jiān)督”格局，是上級(jí)財(cái)政部門對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作的要求，如何理解大監(jiān)督呢？體現(xiàn)在三個(gè)層面：一是要形成財(cái)政部門全員監(jiān)督的工作格局。財(cái)政監(jiān)督不是監(jiān)督科一個(gè)科室的事情，而是全體財(cái)政干部的工作職責(zé)。所以各科室要在監(jiān)督科的牽頭下，結(jié)合自己科室工作的實(shí)際，積極投入到監(jiān)督工作中來，形成財(cái)政部門人人參與的工作氛圍。二是要形成財(cái)政部門與其他監(jiān)督機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)部門齊抓共管的工作格局。要與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)督部門和各項(xiàng)目建設(shè)主管部門協(xié)調(diào)配合，相互聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，推動(dòng)監(jiān)督工作的開展。三是要形成全社會(huì)共同監(jiān)督的工作格局。要通過對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作的宣傳和引導(dǎo)，充分發(fā)揮社會(huì)各屆和人民群眾的監(jiān)督作用，形成全社會(huì)共同關(guān)心財(cái)政監(jiān)督、共同參與財(cái)政監(jiān)督的工作氛圍。

（二）要找準(zhǔn)財(cái)政資金監(jiān)管的“要害點(diǎn)”。農(nóng)村有這么一句俗話，叫“打蛇要找準(zhǔn)七寸”，意思就是開展工作要找準(zhǔn)要害，財(cái)政資金運(yùn)行的要害點(diǎn)在什么地方呢？從財(cái)政資金使用管理角度講，事前監(jiān)督是財(cái)政資金支付前所進(jìn)行的預(yù)防性監(jiān)督，旨在防患于未然，避免資金不合理使用；事中監(jiān)督是對(duì)資金管理使用過程進(jìn)行的監(jiān)督，旨在及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正偏差；事后監(jiān)督是對(duì)資金使用結(jié)果的合規(guī)性和效益性的監(jiān)督，旨在對(duì)財(cái)政支出進(jìn)行整體評(píng)價(jià)，三種監(jiān)督既相互制約又相互促進(jìn)。但我認(rèn)為最為重要的是做好事前監(jiān)督，因?yàn)槭虑氨O(jiān)督越完善，事中、事后監(jiān)督環(huán)節(jié)工作壓力就越小。就拿預(yù)算監(jiān)督來說，如果年初你給單位預(yù)算多了，單位就會(huì)大手大腳的開支，不去節(jié)約；如果你給單位預(yù)算少了，又保證不了單位工作的需要。再看項(xiàng)目建設(shè)，如果不做好事前監(jiān)督，把項(xiàng)目實(shí)施方案、工程概算和效益評(píng)估等審核清楚，無論你事中如何監(jiān)控，事后如何監(jiān)督，都會(huì)影響財(cái)政資金效益的發(fā)揮。再比如政府采購管理，更要注意事前監(jiān)督，要加強(qiáng)和政府采購中心等相關(guān)單位及當(dāng)事人的配合和監(jiān)管，嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦理采購審批工作，堅(jiān)持原則，秉公辦事，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法苗頭問題及時(shí)制止、果斷拒絕，只有這樣才能有效保護(hù)財(cái)政資金安全，同時(shí)也是對(duì)干部的保護(hù)。所以大家一定要將監(jiān)督檢查關(guān)口前移，強(qiáng)化事前監(jiān)督，又不放松事中和事后監(jiān)督，嚴(yán)格財(cái)政資金運(yùn)行全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提高財(cái)政監(jiān)督的質(zhì)量。

（三）要通過體制機(jī)制建立來維護(hù)監(jiān)督工作。財(cái)政監(jiān)督工作最為根本的措施，就是建立健全財(cái)政監(jiān)督管理的體制機(jī)制，通過機(jī)制建設(shè)來維護(hù)財(cái)政監(jiān)督工作。如何理解這句話，我打個(gè)比喻說明。就拿我們財(cái)政部門一年一度的內(nèi)審工作來看，如果財(cái)政部不明確財(cái)政部門每年必須對(duì)30%以上科室開展內(nèi)審，三年全面檢查一次的要求，下級(jí)財(cái)政部門也不制定辦法，你說如果今年監(jiān)督科的同志說要對(duì)農(nóng)業(yè)科進(jìn)行內(nèi)部審查，農(nóng)業(yè)科的同志會(huì)不會(huì)想是哪里得罪監(jiān)督科，特意給他們過意不去呢？所以，我們一定要通過機(jī)制建設(shè)的形式，將財(cái)政監(jiān)督工作固定下來，使財(cái)政部門能明正言順的開展監(jiān)督檢查工作，推動(dòng)監(jiān)督工作的開展。

（四）要積極向“四大班子”反映取得支持。財(cái)政監(jiān)督工作是矛盾相當(dāng)集中的工作，會(huì)涉及方方面面的利益，特別是涉及一些單位和個(gè)人的“特殊”利益。如果得不到黨委、人大、政府和政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)的支持，我們的工作將舉步維艱，難以開展，所以我們每年開展的財(cái)政監(jiān)督工作，要主動(dòng)給“四大班子”匯報(bào)清楚，取得他們的支持，只有這樣，我們才能放開手腳，為財(cái)政監(jiān)督工作打開局面。

同志們，財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)政監(jiān)督工作任務(wù)十分繁重，責(zé)任十分重大，我們一定要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)政監(jiān)督管理工作全局，解放思想，開拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，迎難而上，全面完成今年的財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)政監(jiān)督管理工作任務(wù)，努力推動(dòng)財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展。

第二篇：在2019年全市財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

在2019年全市財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

在2019年全市財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話落實(shí)“三個(gè)常懷”確保“兩個(gè)安全”

黨風(fēng)廉政建設(shè)是財(cái)政的生命線，怎么強(qiáng)調(diào)都不過分；班子成員、中層骨干是黨風(fēng)廉政建設(shè)的帶頭落實(shí)者，怎么要求都是應(yīng)該。貫徹好、落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，確保財(cái)政資金安全、財(cái)政干部政治安全，大家一定要常懷敬畏之心，常懷知足之念，常懷守土之責(zé)。

一、常懷敬畏之心。所謂敬畏，通俗講就是有怕懼。從諸多案例可以看出，出事的一定是膽子大的人，出天大事的一定是膽子天大的人?！芭隆闭呔次芬?，心懷敬畏才能臨誘而拒，潔身自好；心懷敬畏才能遇事三思，謹(jǐn)言慎行；心懷敬畏才能行走正道，避入陷阱。財(cái)政部門既管資金又管政策，無論哪一職級(jí)、哪一崗位的干部都有一定權(quán)力，都存在風(fēng)險(xiǎn)，一定要常懷敬畏，如履薄冰。要敬畏權(quán)力。權(quán)力在運(yùn)用當(dāng)中總是傾向于越過邊界，因此要出于公心，注意謹(jǐn)慎、依法依規(guī)造福人民，千萬不要當(dāng)成個(gè)人私有，千萬不要恣意妄為。大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性。要敬畏法度。一個(gè)人不管任到什么級(jí)別職務(wù)，有多大能量與威信，法律面前人人平等，不可凌駕于其上；制度面前個(gè)個(gè)一致，不得逾越于其中。由于職能的特殊性，財(cái)政有錢給單位，給企業(yè)，甚至能給個(gè)人真金白銀的支持，靠什么確保不妄為，不亂為？靠規(guī)矩、靠程序、靠制度。敬畏法度，就是要講規(guī)矩守規(guī)矩，就是要按規(guī)矩管人管事。要敬畏歷史。雁過留聲，人過留名。在歷史的長河中，人生只有短短的幾十年，領(lǐng)導(dǎo)干部也好，普通干部也好，總要在身后留下點(diǎn)什么，總要給歷史書寫點(diǎn)什么。歷史不能重寫，人生都是直播。我們可能留不下豐功偉績(jī)，但總可以留下些嘉言善行。“清風(fēng)兩袖朝天去，免得閭閻話短長”。要讓后人少指背，多點(diǎn)贊，尤其不要當(dāng)歷史的反面教員。

二、常懷知足之念。歷史的教訓(xùn)告訴我們，人生最大的煩惱是從比較開始，腐敗最初的動(dòng)因是從不知足開始。知足常樂，知足常安。培根說：幸運(yùn)需要的美德是節(jié)制，逆境需要的美德是堅(jiān)忍。我們處在一個(gè)歷史上最美好最幸運(yùn)的時(shí)代，要知足崗位，知足家庭，知足生活，知足于組織的培養(yǎng)和給予。不要這山望到那山高，不要盲目攀比，不要向往豪門盛宴，聲色犬馬，萬貫家財(cái)。假使你擁有的是你分內(nèi)應(yīng)得的，那你擁有的就是幸福的，也才能心安，也才能長久。財(cái)政崗位大錢見得多，在金錢面前一定不能麻木，一定要做人本分，一定要節(jié)制欲望，要知足。這個(gè)世界總有比你強(qiáng)的人，也一定有不如你的人。當(dāng)你遺憾沒有名牌包包提、沒有名牌鞋子穿的時(shí)候，你也要想到還有人沒有了手和腳?！坝碾y厭如溪壑”。以感恩、知足之念對(duì)待生活則春風(fēng)拂面充滿陽光；以貪婪攀比之心對(duì)待生活會(huì)浮云遮眼利欲纏身，有可能滑向泥淖不能自拔。

三、常懷守土之責(zé)。今天會(huì)議的一個(gè)重要議程是遞交責(zé)任書，說到底，就是以這種形式強(qiáng)化大家的責(zé)任。恩格斯說過，人們?cè)谂猩鐣?huì)的時(shí)候，卻往往忘記了自己的責(zé)任。反腐倡廉，確保“兩個(gè)安全”，人人有責(zé)。任何人都不能事不關(guān)己，高高掛起，忘之九霄，置之度外。財(cái)政崗位容易收獲感謝，也容易收獲誘惑。精力容易專注于抓收入、抓支出、履發(fā)展職責(zé)，但也容易忽視黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。而黨風(fēng)廉政建設(shè)又正是財(cái)政的根本保障，是頭等大事。這一陣地、這一職責(zé)忽視了，甚至丟棄了，那就真叫危險(xiǎn)。局領(lǐng)導(dǎo)也好，科股室負(fù)責(zé)人也好，都要常懷守土之責(zé)。要帶好頭。“以令率人不若身先”，這個(gè)責(zé)任一定要履行好。古人講，不患無位，患所以不立。政者正也，古往今來，未有不能正自身而正人者也。負(fù)責(zé)人一定要在廉政上行得正，立得起，說得起話，以己率人，以己正人。要履行好看家之責(zé)。分析一些案例，發(fā)現(xiàn)出問題的地方，往往是領(lǐng)導(dǎo)看家不嚴(yán)、管理松懈的地方。作為負(fù)責(zé)人，既要獨(dú)善其身，又要兼濟(jì)天下；既要抓好業(yè)務(wù)，也要抓好廉政。厚此薄彼，叫不稱職。要用抓收入征管抓財(cái)政支出管理那樣的力度抓廉政，要用審批經(jīng)費(fèi)算了又算審了又審那樣的精細(xì)抓廉政，要用跑資金爭(zhēng)項(xiàng)目那樣的頻率和韌勁抓廉政。不遺余力，不厭其煩，把住關(guān)鍵，管住節(jié)點(diǎn)，守住防線，看好自家的門，管好自家的人，齊心協(xié)力，共同作為，確保財(cái)政資金與財(cái)政干部政治兩個(gè)安

全。

第三篇：在2019年全市財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

在2019年全市財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

黨風(fēng)廉政建設(shè)是財(cái)政的生命線，怎么強(qiáng)調(diào)都不過分；班子成員、中層骨干是黨風(fēng)廉政建設(shè)的帶頭落實(shí)者，怎么要求都是應(yīng)該。貫徹好、落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，確保財(cái)政資金安全、財(cái)政干部政治安全，大家一定要常懷敬畏之心，常懷知足之念，常懷守土之責(zé)。

一、常懷敬畏之心。所謂敬畏，通俗講就是有怕懼。從諸多案例可以看出，出事的一定是膽子大的人，出天大事的一定是膽子天大的人?！芭隆闭呔次芬?，心懷敬畏才能臨誘而拒，潔身自好；心懷敬畏才能遇事三思，謹(jǐn)言慎行；心懷敬畏才能行走正道，避入陷阱。財(cái)政部門既管資金又管政策，無論哪一職級(jí)、哪一崗位的干部都有一定權(quán)力，都存在風(fēng)險(xiǎn)，一定要常懷敬畏，如履薄冰。要敬畏權(quán)力。權(quán)力在運(yùn)用當(dāng)中總是傾向于越過邊界，因此要出于公心，注意謹(jǐn)慎、依法依規(guī)造福人民，千萬不要當(dāng)成個(gè)人私有，千萬不要恣意妄為。大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性。要敬畏法度。一個(gè)人不管任到什么級(jí)別職務(wù)，有多大能量與威信，法律面前人人平等，不可凌駕于其上；制度面前個(gè)個(gè)一致，不得逾越于其中。由于職能的特殊性，財(cái)政有錢給單位，給企業(yè)，甚至能給個(gè)人真金白銀的支持，靠什么確保不妄為，不亂為？靠規(guī)矩、靠程序、靠制度。敬畏法度，就是要講規(guī)矩守規(guī)矩，就是要按規(guī)矩管人管事。要敬畏歷史。雁過留聲，人過留名。在歷史的長河中，人生只有短短的幾十年，領(lǐng)導(dǎo)干部也好，普通干部也好，總要在身后留下點(diǎn)什么，總要給歷史書寫點(diǎn)什么。歷史不能重寫，人生都是直播。我們可能留不下豐功偉績(jī)，但總可以留下些嘉言善行。“清風(fēng)兩袖朝天去，免得閭閻話短長”。要讓后人少指背，多點(diǎn)贊，尤其不要當(dāng)歷史的反面教員。

二、常懷知足之念。歷史的教訓(xùn)告訴我們，人生最大的煩惱是從比較開始，腐敗最初的動(dòng)因是從不知足開始。知足常樂，知足常安。培根說：幸運(yùn)需要的美德是節(jié)制，逆境需要的美德是堅(jiān)忍。我們處在一個(gè)歷史上最美好最幸運(yùn)的時(shí)代，要知足崗位，知足家庭，知足生活，知足于組織的培養(yǎng)和給予。不要這山望到那山高，不要盲目攀比，不要向往豪門盛宴，聲色犬馬，萬貫家財(cái)。假使你擁有的是你分內(nèi)應(yīng)得的，那你擁有的就是幸福的，也才能心安，也才能長久。財(cái)政崗位大錢見得多，在金錢面前一定不能麻木，一定要做人本分，一定要節(jié)制欲望，要知足。這個(gè)世界總有比你強(qiáng)的人，也一定有不如你的人。當(dāng)你遺憾沒有名牌包包提、沒有名牌鞋子穿的時(shí)候，你也要想到還有人沒有了手和腳?！坝碾y厭如溪壑”。以感恩、知足之念對(duì)待生活則春風(fēng)拂面充滿陽光；以貪婪攀比之心對(duì)待生活會(huì)浮云遮眼利欲纏身，有可能滑向泥淖不能自拔。

三、常懷守土之責(zé)。今天會(huì)議的一個(gè)重要議程是遞交責(zé)任書，說到底，就是以這種形式強(qiáng)化大家的責(zé)任。恩格斯說過，人們?cè)谂猩鐣?huì)的時(shí)候，卻往往忘記了自己的責(zé)任。反腐倡廉，確?！皟蓚€(gè)安全”，人人有責(zé)。任何人都不能事不關(guān)己，高高掛起，忘之九霄，置之度外。財(cái)政崗位容易收獲感謝，也容易收獲誘惑。精力容易專注于抓收入、抓支出、履發(fā)展職責(zé)，但也容易忽視黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。而黨風(fēng)廉政建設(shè)又正是財(cái)政的根本保障，是頭等大事。這一陣地、這一職責(zé)忽視了，甚至丟棄了，那就真叫危險(xiǎn)。局領(lǐng)導(dǎo)也好，科股室負(fù)責(zé)人也好，都要常懷守土之責(zé)。要帶好頭。“以令率人不若身先”，這個(gè)責(zé)任一定要履行好。古人講，不患無位，患所以不立。政者正也，古往今來，未有不能正自身而正人者也。負(fù)責(zé)人一定要在廉政上行得正，立得起，說得起話，以己率人，以己正人。要履行好看家之責(zé)。分析一些案例，發(fā)現(xiàn)出問題的地方，往往是領(lǐng)導(dǎo)看家不嚴(yán)、管理松懈的地方。作為負(fù)責(zé)人，既要獨(dú)善其身，又要兼濟(jì)天下；既要抓好業(yè)務(wù)，也要抓好廉政。厚此薄彼，叫不稱職。要用抓收入征管抓財(cái)政支出管理那樣的力度抓廉政，要用審批經(jīng)費(fèi)算了又算審了又審那樣的精細(xì)抓廉政，要用跑資金爭(zhēng)項(xiàng)目那樣的頻率和韌勁抓廉政。不遺余力，不厭其煩，把住關(guān)鍵，管住節(jié)點(diǎn)，守住防線，看好自家的門，管好自家的人，齊心協(xié)力，共同作為，確保財(cái)政資金與財(cái)政干部政治兩個(gè)安全。

第四篇：在2022年財(cái)政工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

在2022年財(cái)政工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

2022年是黨的二十大召開之年，是貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)、省第十一次黨代會(huì)、州第九次黨代會(huì)和州委九屆二次全會(huì)的關(guān)鍵之年，做好今年的財(cái)政工作意義重大。全州各級(jí)財(cái)政部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色主義為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)省第十一次黨代會(huì)、州第九次黨代會(huì)和州委九屆二次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省州”兩會(huì)”、全國全省財(cái)政工作會(huì)議部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)財(cái)政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極構(gòu)建和主動(dòng)融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好”六穩(wěn)”“六保”工作，持續(xù)改善民生，著力穩(wěn)定全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

全州各級(jí)財(cái)政部門要圍繞打造發(fā)展財(cái)政、民生財(cái)政、效能財(cái)政、安全財(cái)政的目標(biāo)任務(wù)，以絕對(duì)忠誠理財(cái)、絕對(duì)擔(dān)當(dāng)管財(cái)、絕對(duì)干凈用財(cái)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持積極的財(cái)政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)，貫徹實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策，減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力；加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，保證財(cái)政支出強(qiáng)度，加快支出進(jìn)度，”上爭(zhēng)下沉”兜牢兜實(shí)基層”三?！钡拙€；優(yōu)化支出重點(diǎn)和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)全州重大發(fā)展任務(wù)財(cái)力保障；堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)過緊日子，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理，提高財(cái)政支出的精準(zhǔn)性有效性；進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革，支持構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政體制；著力防范化解財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)和地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

2022年，全州各級(jí)財(cái)政部門要重點(diǎn)做好X個(gè)方面的工作：

一、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，全力抓實(shí)財(cái)政預(yù)算收支管理。

緊盯目標(biāo)強(qiáng)化財(cái)政收支組織。用好省級(jí)出臺(tái)的財(cái)稅激勵(lì)政策。合理統(tǒng)籌財(cái)政收入”量”和”質(zhì)”的關(guān)系。加大向上爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金支持力度。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，提升資金使用績(jī)效。

二、強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)，全力支持項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

牢固樹立”今天的項(xiàng)目投資力度，就是明天的發(fā)展速度”理念，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目落地的政策支持，以項(xiàng)目投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、以項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)財(cái)稅增收。堅(jiān)定實(shí)施”產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州”戰(zhàn)略，緊緊圍繞”兩城一區(qū)”發(fā)展定位不動(dòng)搖，認(rèn)真謀劃研究縣域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)標(biāo)省級(jí)出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省財(cái)稅政策，拓寬渠道爭(zhēng)取政策資金支持，形成多元化的資金投入保障機(jī)制。樹牢”產(chǎn)業(yè)興則財(cái)源興”理念，科學(xué)統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，認(rèn)真答好”大理之問”的財(cái)政答卷。

三、堅(jiān)持有保有壓，強(qiáng)化重點(diǎn)工作財(cái)力保障。

樹牢長期過緊日子思想，厲行勤儉辦一切事業(yè)，嚴(yán)控行政成本增長，嚴(yán)禁樓堂館所建設(shè)，騰出財(cái)力保障重點(diǎn)工作。持續(xù)鞏固疫情防控成果，重點(diǎn)保障疾病救治、防控物資保障、疫苗接種等費(fèi)用。強(qiáng)化對(duì)上協(xié)調(diào)，全力保障漾濞災(zāi)后恢復(fù)重建、洱源山洪泥石流災(zāi)后恢復(fù)重建等工作加快推進(jìn)。保護(hù)良好生態(tài)，全面深化”綠色革命”。兜牢兜住民生底線，促進(jìn)全民共同富裕。積極支持全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣市創(chuàng)建，建設(shè)更高水平的全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州。

四、樹牢底線思維，全力防范化解財(cái)政金融運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹立底線思維，建立健全財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，守牢安全發(fā)展底線，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。五是持續(xù)深化改革，全力提升財(cái)政治理效能。全面貫徹落實(shí)中央和省州全面深化預(yù)算管理改革的要求，增強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌財(cái)政資源能力，推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措走深走實(shí)、落地見效。

做好新時(shí)代財(cái)政改革發(fā)展工作，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。全州各級(jí)財(cái)政部門要始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，以自我革命精神持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到工作的全過程各方面；要牢牢把握政治機(jī)關(guān)定位，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位；要努力提高基層黨建工作水平，全力打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；要持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提升工作質(zhì)量和效率；要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)財(cái)政干部隊(duì)伍。

第五篇：在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話

在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話

志們：

“財(cái)者，為國之命而萬事之本”。在全縣疫情防控形勢(shì)總體平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序全面恢復(fù)的關(guān)鍵時(shí)期，縣政府召開全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣系列會(huì)議精神，緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、聚焦重點(diǎn)，努力克服疫情防控對(duì)財(cái)政增收的負(fù)面影響，確保財(cái)政收入平穩(wěn)增長，全面奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。剛才，會(huì)議對(duì)上一年先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表揚(yáng)，希望大家向先進(jìn)看齊，再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。在此，我也代表縣委、縣政府向受到表揚(yáng)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀！向長期以來奮戰(zhàn)在一線的廣大財(cái)政干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝！會(huì)上，XX作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，思路清晰、舉措有力，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、成績(jī)有目共睹，值得充分肯定

對(duì)過去一年的財(cái)政工作，我的感覺是壓力山大，甘苦自知，想必大家也感同身受，體會(huì)更深。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、配套資金壓力過大等重重壓力和挑戰(zhàn)，全縣財(cái)政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府決策部署，履職盡責(zé)、積極作為，取得了一系列進(jìn)步和成績(jī)，概況起來講，突出表現(xiàn)在“四有”：一是改善收入質(zhì)量有為。認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)于做實(shí)收入、提高質(zhì)量的指示精神，頂住壓力，主動(dòng)擠掉水分，完成一般公共預(yù)算收入XX億元，其中稅收占比達(dá)到X%，比上年提高X個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是對(duì)上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)有效。著力完善全市爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)考核辦法，全年累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金X億元，同比增加X億元，有效保障財(cái)政正常運(yùn)行和重點(diǎn)支出。三是預(yù)算支出保障有力。全年完成一般公共財(cái)政支出X億元，其中民生領(lǐng)域支出達(dá)到X億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的X%，充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先的公共財(cái)政職能作用。特別是脫貧攻堅(jiān)成效考核被省財(cái)政廳評(píng)為優(yōu)秀、民生工程考核進(jìn)入全市第一方陣，成效顯著。四是縣鄉(xiāng)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)有序。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革，累計(jì)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障經(jīng)費(fèi)X億元，實(shí)現(xiàn)了“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的目標(biāo)。這些成績(jī)來之不易，值得充分肯定，值得倍加珍惜。

二、困難不容忽視，需要科學(xué)應(yīng)對(duì)

第一，要認(rèn)清形勢(shì)不迷茫。抓財(cái)政工作，很重要的一點(diǎn)，就是要看清形勢(shì)、把握趨勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為。去 年年初在全國發(fā)生的新冠肺炎疫情，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一度停擺，今年入冬以來，疫情卷土重來，多地出現(xiàn)聚集性疫情，對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了巨大破壞。今年一月份，全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入X億元，同比下降X%，對(duì)標(biāo)省市規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)，我們還有很大差距。加之我XX縣經(jīng)濟(jì)較為薄弱，且財(cái)稅貢獻(xiàn)率低、后勁乏力等自身存在短板，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，壓力不可謂不小。但中央、省市要求已經(jīng)提出，我們必須主動(dòng)應(yīng)對(duì)，積極作為，朝著圓滿完成目標(biāo)任務(wù)不懈努力。

第二，要提振信心不氣餒。在面對(duì)疫情造成巨大困難的時(shí)候，“信心比黃金更重要”，而我們的發(fā)展信心來自哪里?這次疫情發(fā)生后，在黨中央和xxxxx的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮下，新冠肺炎疫情在較短時(shí)間內(nèi)得到遏制，防控形勢(shì)持續(xù)向好。我國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從一度停擺到迅速回歸常態(tài)，再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢(shì)和特征，表明了超強(qiáng)的供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力。從我XX縣來看，經(jīng)過全縣上下的共同努力，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度在加快，項(xiàng)目建設(shè)在提速，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在恢復(fù)。截至目前，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率、各類市場(chǎng)主體復(fù)工率、各項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目復(fù)工率均達(dá)100%，咬咬牙，完成全年任務(wù)也并非天方夜譚。

第三，要搶抓先機(jī)爭(zhēng)主動(dòng)。為應(yīng)對(duì)這次新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，中央及省市密集出臺(tái)了一系列支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加快恢復(fù)生產(chǎn)生活的政策措施，這些政策措施針對(duì)性強(qiáng)，含金量高，非常具體明確，為我們加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來了實(shí)質(zhì)性的利好。積極、寬松的財(cái)政政策、貨幣政策，蘊(yùn)含著一系列助推我XX縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大利好，關(guān)鍵是我們要主動(dòng)作為、積極爭(zhēng)取、搶抓機(jī)遇，緊緊圍繞我XX縣確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和重大任務(wù)，找準(zhǔn)“政策眼”，發(fā)現(xiàn)“含金量”，精準(zhǔn)爭(zhēng)取支持，進(jìn)一步做大做強(qiáng)首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做精做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè)，為培植財(cái)源提供重要支撐。

三、任務(wù)日益繁重，務(wù)必抓住關(guān)鍵

財(cái)政既是經(jīng)濟(jì)范疇，又具政治屬性；既有保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、惠民生的職責(zé)，更有服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。全縣財(cái)政系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化“以財(cái)輔政、聚財(cái)為民”的理念，緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，科學(xué)謀劃工作，更好地發(fā)揮財(cái)政服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保障民生的作用，著力打造發(fā)展型、民生型、績(jī)效型財(cái)政。具體而言：

一要著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)財(cái)政互動(dòng)。一方面，突出產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)促財(cái)源。全力支持推動(dòng)制造業(yè)和文化旅游兩個(gè)首位產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展，以園區(qū)為載體，推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚。積極謀劃一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，強(qiáng)化投資到位率和稅收貢獻(xiàn)率，努力推進(jìn)三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合，促進(jìn)財(cái)稅收入可持續(xù)增長。另一方面，突出增量和質(zhì)量抓收入。今年政府工作報(bào)告中提出財(cái)政收入增速確定為X%，這個(gè)目標(biāo)是人大會(huì)上的法定承諾，符合我XX縣實(shí)際和上級(jí)要求，與經(jīng)濟(jì)增長潛力吻合，與穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)一致，這是必須堅(jiān)守的“收入底線”。全縣財(cái)稅部門務(wù)必齊心協(xié)力，準(zhǔn)確把握財(cái)稅收入變化趨勢(shì)，提高征管工作的主動(dòng)性和預(yù)見性。要圍繞收入目標(biāo)，落實(shí)組織工作責(zé)任制，完善財(cái)稅收入績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，深入開展綜合治稅，突出抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的稅收征管，堅(jiān)決防止跑冒滴漏，做到依法征收、應(yīng)收盡收，確?！邦w粒歸倉”。與此同時(shí)，還要努力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提高收入質(zhì)量。這里要強(qiáng)調(diào)一下國資國企改革工作，要加快國資國企整合重組步伐，加大國有品牌建設(shè)力度，改進(jìn)完善國資監(jiān)管方式，進(jìn)一步激發(fā)國資活力，更有力地發(fā)揮國有企業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“穩(wěn)定器”、“壓艙石”的作用，推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二要牢固樹立勤儉節(jié)約意識(shí)。要按照“精打細(xì)算、厲行節(jié)約”原則編制和執(zhí)行預(yù)算，將有限的財(cái)力用在“刀刃”上，做到“三精”：一要精準(zhǔn)，錢要花在刀刃上；二要精細(xì)，預(yù)算要精確到每一分錢上，把每一分錢都用好；三要精確，要把預(yù)算落實(shí)到具體項(xiàng)目上。同時(shí)，還要做到“三個(gè)結(jié)合”：一是長短結(jié)合。長期方面，要發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)支撐作用，圍繞“十四五”重大項(xiàng)目、重要目標(biāo)，加大支持和服務(wù)力度，強(qiáng)化財(cái)政規(guī)劃對(duì)預(yù)算的約束性；短期方面，要突出任務(wù)，除了基本保障性支出外，對(duì)于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項(xiàng)，要給予充分保障。二是保壓結(jié)合。保：保障基本民生，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。同時(shí)，要保障各單位基本工資、基本運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)于縣委、縣政府“打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)”的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，要全力支持，做好保障。壓：主要是一般性支出，對(duì)于非生產(chǎn)性支出、非重點(diǎn)性建設(shè)支出，一律不增長，并適當(dāng)壓減。三是急緩結(jié)合。任何時(shí)候任何情況下，民生問題要優(yōu)先撥付，全力支持。對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目前期不到位等情況，預(yù)算資金要根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況暫緩撥付。

三要切實(shí)提高資金管理績(jī)效。通過加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷提高財(cái)政資金績(jī)效。一是加大資金統(tǒng)籌整合。按照“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的要求，通過向上爭(zhēng)取和向內(nèi)挖潛，采取跨部門、跨、跨層級(jí)的辦法，統(tǒng)籌各級(jí)性質(zhì)相近、用途一致的項(xiàng)目資金，全力支持脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作。二是實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。要完善預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)，對(duì)于預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢或預(yù)計(jì)年內(nèi)難以執(zhí)行的資金，要及時(shí)調(diào)整用途，避免資金沉淀，進(jìn)一步提高預(yù)算到位率和執(zhí)行率。財(cái)政部門要及時(shí)開展資金績(jī)效評(píng)價(jià)，提高單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用財(cái)政資金的績(jī)效意識(shí)，強(qiáng)化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責(zé)任，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。三是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督力量，創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督方式，著力加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、專項(xiàng)資金使用、內(nèi)控制度建設(shè)的監(jiān)督。尤其是村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理這一塊，存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)較多，有的村甚至還違規(guī)出借小額信貸資金，請(qǐng)財(cái)政局認(rèn)真思考和研究，拿出切實(shí)可行的辦法和措施來，堅(jiān)決堵住漏洞。

同志們，“天下大事必作于細(xì)，天下難事必作于易?！弊龊媒衲甑呢?cái)政工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全縣財(cái)政干部職工戮力同心、迎難而上，砥礪奮進(jìn)，扎實(shí)苦干，確保實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障，為奪取全面建成小康社會(huì)新勝利，為加快建設(shè)我XX縣發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！