第一篇：關(guān)于廉政風(fēng)險防范管理工作開展情況的報告

關(guān)于廉政風(fēng)險防范管理工作開展情況的報告

一、開展廉政風(fēng)險防范管理工作的背景

廉政風(fēng)險防范管理，是將現(xiàn)代管理學(xué)中的風(fēng)險概率理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作中，為加強(qiáng)黨鳳廉政建設(shè)和防腐敗工作探索了一條新的途徑，強(qiáng)化了對各種權(quán)力的制約和監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。這項(xiàng)工作由xx區(qū)首先提出并全面推行，得到了市委、市政府的充分肯定。2008年，共有244個單位進(jìn)行了試點(diǎn)，取得了較好的成效。2008年12月，市委、市政府決定，在全市范圍內(nèi)開展廉政風(fēng)險防范管理工作，促進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)整體水平上一個新臺階。

與此同時，xx局黨委向全局下發(fā)《關(guān)于開展廉政風(fēng)險防范管理工作實(shí)施辦法》，并召開全局開展廉政風(fēng)險防范管理工作部署會，xxx局長做了《抓住重點(diǎn)、突出特色、認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防范管理工作》的重要講話。至此，開展廉政風(fēng)險防范管理工作在全局全面展開。

二、關(guān)于廉政風(fēng)險管理工作的幾點(diǎn)說明

1、廉政風(fēng)險的概念：廉政風(fēng)險是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生與其職務(wù)相關(guān)的不廉潔行為的不確定性。

2、廉政風(fēng)險種類：廉政風(fēng)險主要包括思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險和外部環(huán)境風(fēng)險等五個方面。

3、開展廉政風(fēng)險防范管理工作的范圍

局實(shí)施意見規(guī)定，廉政風(fēng)險防范管理工作的實(shí)施范圍是局系統(tǒng)全體黨員干部和具有管理職能的其他人員，重點(diǎn)是各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和具有行政許可、行政審批、人事任免、財(cái)務(wù)審批、物資采購、工程招標(biāo)及民政專項(xiàng)資金審批分配權(quán)的部門和人員。

4、廉政風(fēng)險防范管理：就是防止黨員干部產(chǎn)生不廉潔的想法和發(fā)生不廉潔的行為的工作過程。廉政風(fēng)險防范管理也是一個循環(huán)管理的過程，包含查找風(fēng)險點(diǎn)、制定防控措施、貫徹執(zhí)行防控措施、檢查考核運(yùn)行情況及方法效果、調(diào)整廉政風(fēng)險內(nèi)容等。

5、廉政風(fēng)險點(diǎn)的內(nèi)容 個人崗位風(fēng)險點(diǎn)：重點(diǎn)查找思想道德風(fēng)險和崗位職責(zé)風(fēng)險，領(lǐng)導(dǎo)班子成員還要查找在執(zhí)行“三重一大”（即“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”）制度時存在或潛在的風(fēng)險。

單位、處（科）室風(fēng)險類別有制度機(jī)制風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險和外部環(huán)節(jié)風(fēng)險。

6、制定防控措施：對查找到的風(fēng)險點(diǎn)，要有針對性地制定思想道德風(fēng)險的防控、崗位職責(zé)風(fēng)險的防控、制度機(jī)制風(fēng)險的防控、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險的防控及外部環(huán)境風(fēng)險的防控等措施，并繪制廉政風(fēng)險防范流程圖。

三、xx單位開展廉政風(fēng)險防范管理工作情況

以上就xx局開展廉政風(fēng)險防范管理工作的背景和關(guān)于廉政風(fēng)險管理工作有關(guān)問題做了簡單的解釋和說明，下面就xx單位開展廉政風(fēng)險防范管理做了哪些具體工作向大家做一個匯報：

一、領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視、成立廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

黨支部召開專題會，學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，理清思路，把握要領(lǐng)。圍繞中心各項(xiàng)重點(diǎn)工作，研究制定《廉政風(fēng)險防范管理工作實(shí)施方案》，成立由黨支部書記、主任為組長、副書記為副組長、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及各科室負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。

在此基礎(chǔ)上，與各科室負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、全體黨員簽訂了《黨員公開承諾書》。

二、單位領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室和個人查找風(fēng)險點(diǎn)、制定防控措施并繪制廉政風(fēng)險防范流程圖

自去年開展廉政風(fēng)險防范管理工作以來，單位領(lǐng)導(dǎo)通過

3專題學(xué)習(xí)、民主生活會、帶頭查找廉政風(fēng)險點(diǎn)，組織人事科、財(cái)務(wù)科、行政科、工會等相關(guān)科室，結(jié)合本科實(shí)際工作，在查找風(fēng)險點(diǎn)的基礎(chǔ)上，將工作中有可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行歸類、梳理，并制定出防控措施，繪制出廉政風(fēng)險防范流程圖。

三、積極開展廉政文化和思想教育，具體做了以下幾個方面：

加強(qiáng)對黨員干部的教育，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力開展廉政文化建設(shè)，切實(shí)抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。一是對干部職工進(jìn)行職業(yè)道德、禮儀等方面的培訓(xùn)，二是舉辦“在新的歷史條件下共產(chǎn)黨員應(yīng)如何保持先進(jìn)性發(fā)揮先鋒模范作用”專題黨課；三是舉辦“我心目中的好黨員”征文比賽；四是組織參加“慶祝中國共產(chǎn)黨建黨90周年文藝選拔賽和文藝匯演”；五是深入學(xué)習(xí)胡錦濤同志“七一”講話精神，牢記“以人為本、執(zhí)政為民”的宗旨；六是舉辦“牢記黨史、創(chuàng)先爭優(yōu)，我為黨旗爭光彩”知識競賽活動；七是組織全體黨員進(jìn)行“重走革命路、永遠(yuǎn)跟黨走”的主題學(xué)習(xí)教育活動。八是以開展“讀書活動”活動為契機(jī)，加強(qiáng)干部職工文化建設(shè)，開展形式多樣的廉政文化活動，九是組織觀看廉政教育講座光盤等。通過開展一系列特色鮮明的政治活動，加強(qiáng)了對黨員干部進(jìn)行拒腐防變教育，增強(qiáng)了黨員干部廉潔自律意識。4

第二篇：開展廉政風(fēng)險防范管理工作心得體會

開展廉政風(fēng)險防范管理工作第一階段學(xué)習(xí)

心得體會

放射科 主任 李國孝

自開展廉政風(fēng)險防范管理工作第一階段，通過一個階段來的讀書學(xué)習(xí)，我對活動的重要意義有了一個更高的認(rèn)識，對開展廉政建設(shè)的重要性和必要性有了更進(jìn)一步的認(rèn)識和了解?？梢钥隙ǖ卣f，通過這次教育活動，使自己對相關(guān)內(nèi)容在原有的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上有了更進(jìn)一步的提高，在一些方面拓寬了思路，開闊了視野，增強(qiáng)了搞好工作的信心?，F(xiàn)就學(xué)習(xí)情況談一些認(rèn)識。

一是開展廉政風(fēng)險防范管理工作是貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》和貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的具體舉措，使拒腐防變教育長效機(jī)制初步建立，反腐倡廉法規(guī)制度比較健全，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制基本形成。

二是開展廉政風(fēng)險防范管理工作是強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的有效手段。針對權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主動預(yù)防，超前防范，可以有效實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口的前移。

三、通過學(xué)習(xí)，認(rèn)識到查找風(fēng)險點(diǎn)，重點(diǎn)在思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等三方面查找風(fēng)險點(diǎn)，針對自己的工作找到風(fēng)險點(diǎn)后，盡量進(jìn)行自我防控。我決定在工作中，要筑牢反腐防線，吸取他人的教訓(xùn)，防患于未然，堅(jiān)持防微杜漸，時刻為自己敲醒 警鐘，要明白自己該做什么，不該做什么。俗話說：一失足成千古恨。然而真正品嘗了其中的滋味，那后悔可就晚亦。

四、通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明晰了工作思路。一是查找廉政風(fēng)險。要找準(zhǔn)個人的廉政風(fēng)險點(diǎn)，要按照“自己找、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評”等五個程序做到查準(zhǔn)、查全、查深。在查找風(fēng)險點(diǎn)的基礎(chǔ)上準(zhǔn)確評估風(fēng)險等級和制定初步的個人防控措施。二是要制定防控措施。通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三個階段對可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施有效控制。

五、通過學(xué)習(xí)，我更深切體會到了立黨為公，執(zhí)政為民的必要性。把“三個代表”的重要思想做為自己的工作實(shí)踐，結(jié)合自己的工作實(shí)際，做謙虛樸實(shí)、嚴(yán)于律己、廉潔奉公的表率。在生活中，我的人生格言是：堂堂正正做人，認(rèn)認(rèn)真真做事，快快樂樂生活。強(qiáng)化反腐倡廉意識是我作為一名黨員義不容辭的責(zé)任，在錯綜復(fù)雜的社會中我要找準(zhǔn)自己的人生航標(biāo)，始終保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，真正筑牢拒腐防變的思想道德防線。

2012年8月22日

第三篇：開展廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作心得體會

開展廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作心得體會

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會和中央、省、市、縣各級紀(jì)委全會要求，進(jìn)一步增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的針對性和實(shí)效性，建立健全各項(xiàng)有效的風(fēng)險防范管理機(jī)制，使廉政風(fēng)險問題做到事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后控制。根據(jù)《**廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作實(shí)施方案》的通知要求，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我鄉(xiāng)從4月1日起開展了“廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作”活動。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密，措施到位，廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作扎實(shí)推進(jìn)，目前，各階段任務(wù)已全面完成，心得體會如下：

一、主要作法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署?？h紀(jì)委實(shí)施方案下發(fā)后，鄉(xiāng)黨組高度重視，周密部署。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確各二級站所是“廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作”活動的第一責(zé)任人。成立了鄉(xiāng)“廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對整個活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查督導(dǎo)及協(xié)調(diào)保障工作。針對排查工作中出現(xiàn)的問題，領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議研究，積極采取措施，確保了活動按要求扎實(shí)推進(jìn)。二是及時制訂工作方案。研究制定并印發(fā)了《**廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想、工作步驟和工作要求，為廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作的順利開展提供了制度保障。三是作好思想

發(fā)動工作。召開了機(jī)關(guān)全體人員及二級站所負(fù)責(zé)人大會，對開展“廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作”進(jìn)行動員部署，及時消除機(jī)關(guān)干部對頻繁開展各類活動產(chǎn)生的厭倦情緒，使全體干部職工認(rèn)識到開展“廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作”，是貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)源頭治腐的重要舉措，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要工作，從而積極主動地投身到廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作中。

（二）深入查找，糾正存在問題。在廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作中，我鄉(xiāng)采取了民主集中制的作法。首先，要求各二級站所根據(jù)方案和個人崗位職責(zé)逐項(xiàng)排查權(quán)力事項(xiàng)，找出風(fēng)險點(diǎn)，對應(yīng)風(fēng)險點(diǎn)制定預(yù)防措施?？h紀(jì)委督查提出新要求后，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開黨組擴(kuò)大會對廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作進(jìn)行了部署，將排查工作切入點(diǎn)從個人工作崗位調(diào)整到整體的權(quán)力事項(xiàng)，要求各二級站所按照方案和部門職能重新進(jìn)行排查。對查找到的問題，要求各二級站所認(rèn)真整改，糾正存在的問題。

（三）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。查找廉政風(fēng)險，建立防控機(jī)制，核心環(huán)節(jié)是控。廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作中，我們重點(diǎn)圍繞違紀(jì)違法案件多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、社會、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，行政執(zhí)法、行政審批等權(quán)力事項(xiàng)和管人管錢管物的內(nèi)部管理職能來開展，使我鄉(xiāng)廉政風(fēng)險點(diǎn)查找得準(zhǔn)確、全面。在制定防控措施時，我們對照業(yè)務(wù)流程，從

權(quán)力制約、方便監(jiān)督等方面入手，緊緊抓容易發(fā)生廉政風(fēng)險的環(huán)節(jié)，有針對性地制定防控措施，使各項(xiàng)措施具體、切實(shí)可行。同時，確定各風(fēng)險點(diǎn)責(zé)任部門、責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)，使防控責(zé)任層層落實(shí)，并簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。

二、取得的成效

通過思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境、監(jiān)督體系等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險點(diǎn)，我鄉(xiāng)建立健全了結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，提高了行政效能，促進(jìn)了廉政從政。采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施通過計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正等環(huán)節(jié)，對預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理，一是推進(jìn)了懲治和預(yù)防腐體系的建設(shè)，強(qiáng)化了源頭治腐工作。形成了以權(quán)為點(diǎn)、以工作程序?yàn)榫€、以制度為面、環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防控機(jī)制，做到了提醒在前、建章立制在前、約束在前，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，防范廉政風(fēng)險，全面提高了機(jī)關(guān)行政效能。二是黨員干部預(yù)防腐敗意識明顯增強(qiáng)。通過廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作開展，進(jìn)一步強(qiáng)化了關(guān)鍵崗位人員的責(zé)任意識和廉政從政意識，完善了教育、制度、監(jiān)督并重的管理機(jī)制，對今后全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作將產(chǎn)生積極的作用。

在黨風(fēng)廉政風(fēng)險點(diǎn)防范工作中，要不斷的加強(qiáng)自身的素質(zhì)，堅(jiān)持兩個務(wù)必。務(wù)必自覺抵制歪風(fēng)邪氣，清正廉明、廉

政為官，務(wù)必求真務(wù)實(shí)、正派公道、不驕不燥。要筑起牢固的思想防線拒腐化拒斂財(cái)，每日自重、自省、自警、自勵，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、純潔性，以實(shí)際行動切實(shí)增強(qiáng)共產(chǎn)黨員先鋒模范作用和帶頭示范作用，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而不懈奮斗。要不斷學(xué)習(xí)，堅(jiān)守黨的紀(jì)律。不斷的學(xué)習(xí)新的理論知識，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和好的學(xué)習(xí)能力。不斷加強(qiáng)理論知識的同時要樹立堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則，服從紀(jì)律，服從組織召喚，顧全大局；堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，從嚴(yán)要求家屬子女和身邊工作人員，決不利用手中權(quán)力為自己和他人謀取私利；在工作中，堅(jiān)持原則，作風(fēng)民主，心胸豁達(dá)、善于團(tuán)結(jié)同志維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)。

第四篇：廉政風(fēng)險防范管理工作實(shí)施方案

為了深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，完善廉政預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和各崗位人員的責(zé)任意識和廉政風(fēng)險意識，根據(jù)市局監(jiān)察處和**區(qū)紀(jì)委關(guān)于廉政風(fēng)險防范管理工作的部署，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)局成立廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長

萬國喜任組長；各位副局長、副調(diào)研員任副組長；全體科所正職為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察科，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。

各科、室、所、中心、稽查局也要盡快成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組相結(jié)合，在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防范管理工作。

二、時間安排

3月上旬，一是研究制定《**區(qū)地方稅務(wù)局廉政風(fēng)險防范管理實(shí)施方案》，提交局長辦公會審議（監(jiān)察科）二是組織召開科所長會，深入動員和認(rèn)真部署廉政風(fēng)險防范管理工作（監(jiān)察科）。

3月中旬至3月25日前，以科所為單位，組織完成廉政風(fēng)險點(diǎn)查找工作，并按照每個風(fēng)險點(diǎn)制定出相關(guān)的防范措施，并于3月30日前上報監(jiān)察科。

4月中旬，完善我局廉政風(fēng)險防范管理各項(xiàng)工作，做好參加市局召開的試點(diǎn)單位匯報準(zhǔn)備。

三、工作方法

（一）查找。重點(diǎn)從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個方面查找，側(cè)重稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)兩個方面，認(rèn)真分析易發(fā)生執(zhí)法、管理和廉政問題的環(huán)節(jié)，從中查找風(fēng)險點(diǎn)。針對不同崗位特點(diǎn)，應(yīng)采取自己找與大家?guī)拖嘟Y(jié)合的方

（二）定級。涉嫌犯罪的風(fēng)險點(diǎn)定一級，涉嫌處分的風(fēng)險點(diǎn)定二級，一般風(fēng)險點(diǎn)定三級。

（三）標(biāo)識。一是確定風(fēng)險涉及的人員；二是確定如何識別風(fēng)險已經(jīng)發(fā)生。

（四）糾錯。包括發(fā)生風(fēng)險“叫?！?、“糾正”風(fēng)險、追責(zé)三個環(huán)節(jié)。

（五）防范。查找法律法規(guī)依據(jù)、完善制度措施等。包括前期預(yù)防措施、中期監(jiān)控措施、后期處置辦法等。

四、檢查考核

要把廉政風(fēng)險防范管理工作列入我局目標(biāo)管理考核，采取實(shí)地檢查或重點(diǎn)抽查等方法，加強(qiáng)對廉政風(fēng)險防范管理工作情況的檢查考核。

五、具體要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。開展廉政風(fēng)險防范管理工作，是拓展源頭治腐領(lǐng)域、強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約、實(shí)施保護(hù)干部的一項(xiàng)重要舉措。衡量一個單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞，不僅要看查出了多少問題，更要看本單位不出問題。因此，保護(hù)干部、以人為本，是廉政風(fēng)險防范管理工作的最終目的。要通過開展廉政風(fēng)險防范工作，促使全局干部職工健康成長，減少工作和生活中的失誤，避免遭受人生挫折，防止走上彎

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，科所長要承擔(dān)起本單位“一把手”的責(zé)任，要把廉政風(fēng)險防范管理工作放在突出位置，以高度的政治責(zé)任感和積極負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真研究部署，做好思想動員，嚴(yán)密組織落實(shí)，形成全方位、立體式的廉政風(fēng)險防范工作態(tài)勢。

（三）以人為本，突出重點(diǎn)。查找廉政風(fēng)險點(diǎn)，要充分體現(xiàn)每個崗位的不同特點(diǎn)，形成以人為點(diǎn)、以工作程序?yàn)榫€、以制度為面、環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防控機(jī)制，做到提醒在前、建章立制在前、約束在前。

**區(qū)地方稅務(wù)局廉政風(fēng)險防范

管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二○○八年三月十七日

第五篇：廉政風(fēng)險防范管理工作實(shí)施方案

廉政風(fēng)險防范管理工作實(shí)施方案

各中小學(xué)：

為深入貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局《全區(qū)崗位廉政風(fēng)險防范管理工作實(shí)施方案》，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控和管理，強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)效，根據(jù)區(qū)教體局文件精神，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以愛護(hù)、保護(hù)干部和教職員工為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過排查崗位廉政風(fēng)險、完善廉政風(fēng)險防范教育措施、加強(qiáng)崗位權(quán)力監(jiān)督制約，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，積極營造風(fēng)清氣正的教育良好發(fā)展環(huán)境，推動全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展，為全鎮(zhèn)教育科學(xué)、和諧、率先發(fā)展提供有力保障。

二、基本目標(biāo)

堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注意預(yù)防”工作方針，立足于作風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)、制度建設(shè)，建立教育在先、制度制約、監(jiān)督及時的防范機(jī)制，營造風(fēng)清氣正、心齊勁足、勤政廉潔的良好氛圍。最大限度地降低腐敗風(fēng)險，減少和預(yù)防不廉潔和違規(guī)行為的發(fā)生，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、人民滿意的高素質(zhì)干部教師隊(duì)伍。

三、實(shí)施范圍

中心學(xué)校全體干部

四、實(shí)施步驟

（一）動員學(xué)習(xí)階段（4月15日—4月30日）

根據(jù)上級部署和要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確方法要求，強(qiáng)化廉政風(fēng)險防范意識，為廉政風(fēng)險防范管理工作的實(shí)施奠定思想基礎(chǔ)。

1.建立工作機(jī)構(gòu)。成立中心校廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公

室，安排專人負(fù)責(zé)，明確工作人員職責(zé)，確保工作有序開展。

2.制定實(shí)施方案。結(jié)合全系統(tǒng)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案，明確崗位廉政風(fēng)險防范管理工作目標(biāo)、范圍和實(shí)施步驟。

3.召開動員大會。對廉政風(fēng)險防范管理工作進(jìn)行安排部署，組織各中小學(xué)干部、教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級關(guān)于反腐倡廉的文件及有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定，充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險防范管理工作的重要性和必要性，明確工作思路和任務(wù)要求，強(qiáng)化責(zé)任意識和風(fēng)險意識，提高廣大干部和教職工參與的自覺性和積極性。

（二）風(fēng)險排查階段（5月初—6月初）

根據(jù)學(xué)校崗位職責(zé)，界定崗位職責(zé)和權(quán)力機(jī)器運(yùn)行程序，建立崗位職責(zé)權(quán)力登記簿。通過自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評等方法，對崗位廉政風(fēng)險情況進(jìn)行分析，從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面，逐一排查、篩選廉政風(fēng)險點(diǎn)，確保找準(zhǔn)、找全、找實(shí)所在崗位存在的或潛在的廉政風(fēng)險點(diǎn)。

1.明確崗位職責(zé)。結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，確定崗位權(quán)限，編制工作流程圖。

2.個人查找崗位穩(wěn)定和廉政風(fēng)險點(diǎn)。全鎮(zhèn)各中小學(xué)每個干部教職工對照崗位工作職責(zé)，結(jié)合個人思想實(shí)際，深入分析并查找該崗位存在或潛在的廉政風(fēng)險，認(rèn)真分析風(fēng)險的具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式。

⑴查找重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員查找領(lǐng)導(dǎo)崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)，重點(diǎn)查找自身在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面存在的或容易產(chǎn)生腐敗風(fēng)險，領(lǐng)導(dǎo)崗位《廉政風(fēng)險識別和防控表》由中心校管理小組審核；各學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)查找在人、財(cái)、物管理、科室履職、學(xué)校管理等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險，其《廉政風(fēng)險識別和防控表》由所在單位負(fù)責(zé)人審核；廣大教職工要重點(diǎn)查找個人在從教行為、班主任管理、履行職責(zé)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險，其《廉政風(fēng)險識別和防控表》由所在單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核。

⑵查找原則。一是堅(jiān)持對崗不對人原則；二是個性與共性相結(jié)合原則；三是突出重點(diǎn)原則，以具有相應(yīng)審核、檢查、處置等權(quán)力的崗位及其工作環(huán)節(jié)為

⑶查找方法。一是順推法。從梳理所管理事項(xiàng)、程序等入手，查找廉政風(fēng)險。二是逆推法。從綜合分析來信來訪、舉報投訴、財(cái)務(wù)審計(jì)、督導(dǎo)檢查、工作考核等方面入手，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，查找風(fēng)險。

3.評估界定風(fēng)險等級。對《廉政風(fēng)險識別和防控表》進(jìn)行評估匯總，確定崗位風(fēng)險點(diǎn)等級，將排查的風(fēng)險點(diǎn)劃分為三個等級，對于潛在廉政風(fēng)險大、發(fā)生問題危害嚴(yán)重的職權(quán)和崗位，定為一級風(fēng)險；對于潛在廉政風(fēng)險較大、發(fā)生問題危害較重的職權(quán)和崗位，定為二級風(fēng)險；對于潛在廉政風(fēng)險較小、發(fā)生問題危害較輕的職權(quán)和崗位，定為三級風(fēng)險。從風(fēng)險點(diǎn)數(shù)量、風(fēng)險發(fā)生幾率、危害程度、形成原因等方面，綜合分析評估，確定A、B、C三級風(fēng)險崗位。對于查找界定的廉政風(fēng)險點(diǎn)，經(jīng)組織審核后，在一定范圍內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督，聽取群眾意見，再次充實(shí)完善，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)后，建立廉政風(fēng)險信息檔案。

（三）執(zhí)行階段（6月初—8月中旬）

針對查找到的廉政風(fēng)險點(diǎn)，制定完善的防范措施，落實(shí)工作責(zé)任，形成風(fēng)險定到崗、制度建到崗、責(zé)任落實(shí)到崗的廉政風(fēng)險防范機(jī)制，通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置，完善懲防體系建設(shè)。

1.前期預(yù)防。進(jìn)一步明確崗位職責(zé)和工作要求，廣泛開展師德師風(fēng)和廉政工作公開承諾。要求公開承諾到每名服務(wù)對象（每一名學(xué)生、每一位家長）。對黨員干部的思想道德風(fēng)險，通過開展廉政教育、組織談心及有益于身心的文體活動，幫助黨員解決困惑，緩解壓力，筑牢思想道德防線。對制度機(jī)制風(fēng)險，通過聽證質(zhì)詢、推進(jìn)校務(wù)公開、強(qiáng)化公開監(jiān)督、強(qiáng)化單位內(nèi)部相互制約機(jī)制等措施加以解決。防范崗位職責(zé)風(fēng)險，除公開承諾外，還可通過述職述廉、民主測評等，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。

2.中期監(jiān)控。建立經(jīng)常性的受理舉報、群眾評議信息監(jiān)測機(jī)制；建立述職述廉、制度落實(shí)情況的自查機(jī)制；建立不定期的監(jiān)督和通報機(jī)制，發(fā)揮好各類機(jī)制的糾錯功能，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，確保各項(xiàng)前期預(yù)防措施落實(shí)

3.后期處置。對在中期監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取約見談話、重點(diǎn)提醒、警示教育、告誡勸勉、糾正偏差等措施。對輕微違規(guī)違紀(jì)，通過責(zé)令整改等措施進(jìn)行糾錯制止，避免問題進(jìn)一步惡化。

（四）評估階段（8月中旬—9月中旬）

對廉政風(fēng)險防范管理情況進(jìn)行自我評估，評價主要內(nèi)容包括風(fēng)險點(diǎn)查找情況、防控措施落實(shí)情況、日常檢查情況、民主測評情況和述職述廉情況等。采取內(nèi)部評價和外部評價相結(jié)合的形式，一是在單位內(nèi)部和服務(wù)對象中廣泛征求實(shí)施廉政風(fēng)險防范管理的意見和建議；二是采取座談、評議等形式，組織教職工代表、支部委員、特邀監(jiān)察員、上級對口科室、單位負(fù)責(zé)人、學(xué)生家長等對本單位廉政風(fēng)險防范管理情況進(jìn)行評價；三是接受上級廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評估。

（五）修正階段（9月中旬至11月底）

主要任務(wù)是對前期廉政風(fēng)險防范管理情況，廣泛征求的各種意見建議進(jìn)行整理，進(jìn)一步完善工作程序，調(diào)整風(fēng)險內(nèi)容和防控措施。

四、幾點(diǎn)要求

一是強(qiáng)化思想認(rèn)識。全體干部教職工要充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險防范管理工作的重要意義，黨員干部要認(rèn)真參加學(xué)習(xí)教育活動，帶頭查找風(fēng)險點(diǎn)，帶頭制定防范措施，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防范機(jī)制的構(gòu)建工作。對中心校機(jī)關(guān)個人和各學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)在廉政風(fēng)險查找中，做出的防范承諾和整改措施落實(shí)情況，納入全鎮(zhèn)年終學(xué)校和個人考評內(nèi)容；各學(xué)校教職工廉政風(fēng)險防范管理實(shí)施情況納入全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政綜合考核內(nèi)容。

二是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。正確處理好方案實(shí)施和推動各項(xiàng)工作的關(guān)系，把開展廉政風(fēng)險防范管理工作，健全完善防范機(jī)制作為推動各項(xiàng)工作開展的重要動力，作為提升黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要機(jī)遇和加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步激發(fā)全體干部教職工的積極性、主動性，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

三是注重活動實(shí)效。各學(xué)校要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真查改，務(wù)求實(shí)效。每個

干部教職工都要認(rèn)真查找崗位職責(zé)和工作流程上的各個節(jié)點(diǎn)，圍繞是否存在風(fēng)險，存在什么樣的風(fēng)險，怎樣有效地預(yù)防風(fēng)險等問題，制定工作計(jì)劃，扎實(shí)有效推進(jìn)，確保廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)取得實(shí)效。對自查不到位、預(yù)防措施不到位、應(yīng)付了事的單位和個人，中心校廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將責(zé)令重新查找，切實(shí)整改，直至達(dá)成要求效果。

二零一一年四月十六日