第一篇：2012在全國質(zhì)檢系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作

在全國質(zhì)檢系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作

電視電話會議上的發(fā)言

（草稿）

郭文奇

（2012年1月10日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會議安排，下面我簡要匯報一下2011年食品生產(chǎn)監(jiān)管工作情況和2012年的打算。

一、2011年主要工作

2011年，全國食品生產(chǎn)監(jiān)管戰(zhàn)線廣大干部職工，在總局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞國務(wù)院2011年食品安全重點(diǎn)工作任務(wù)，全面貫徹落實“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”的十二字方針，著力破解“12個如何”，重點(diǎn)突出了“四抓四重”四個方面的八項工作。

一是抓重點(diǎn)，全面啟動了五類重點(diǎn)產(chǎn)品的專項整治。

根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署，在總局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展了全國乳制品、食品添加劑、酒類、肉制品和食用植物油等重點(diǎn)產(chǎn)品的專項整治。按照支樹平局長提出的“看得重、抓得實、管得嚴(yán)、打得狠”的總體要求，對這些量大面廣、風(fēng)險度高的重點(diǎn)食品集中進(jìn)行了清查摸底，風(fēng)險監(jiān)測，監(jiān)督檢查，對問題企業(yè)嚴(yán)打重處。全年，全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共出動監(jiān)管人員123.54萬人次，檢查了各類食品和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)143.9萬家次，發(fā)現(xiàn)并處理了問題企業(yè)14.3萬家次，有效遏制了食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。二是抓焦點(diǎn)，妥善處置了大量食品安全突發(fā)事件。

2011年，各級質(zhì)監(jiān)部門全力以赴、排查隱患，妥善及時地收集處理了1400多起輿情信息、1500多件信訪投訴和公眾留言?？茖W(xué)有效地處置了昌黎葡萄酒、臺灣塑化劑、強(qiáng)生嬰兒洗發(fā)水、問題乳粉、染色饅頭、瘦肉精、地溝油和蒙牛黃曲霉毒素M1等多起重大的食品安全事件，有效控制了事態(tài)發(fā)展，避免和消除了社會恐慌，維護(hù)了經(jīng)濟(jì)社會的和諧穩(wěn)定。

三是抓防控，進(jìn)一步加大了風(fēng)險監(jiān)測工作力度。

全年，各級質(zhì)監(jiān)部門都加大了風(fēng)險監(jiān)測力度，僅總局就檢測了115525個風(fēng)險監(jiān)測樣品，同比增加了82.4個百分點(diǎn)。在財政部門的大力支持下，對乳制品風(fēng)險監(jiān)測工作首次開展了“三全五查”，加大了風(fēng)險監(jiān)測工作的力度，增強(qiáng)了風(fēng)險監(jiān)測工作的科學(xué)性和針對性，提高了食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險控制能力。

四是抓提升，集中打了一場乳制品企業(yè)重新審核攻堅戰(zhàn)。

去年初，根據(jù)國務(wù)院要求，舉全系統(tǒng)之力對全國1176家乳制品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了重新審核，淘汰了一批生產(chǎn)條件差、質(zhì)量安全保障能力低的乳制品企業(yè)，淘汰率達(dá)40.4%。通過重新審核的701家企業(yè)共投入44億元資金進(jìn)行了生產(chǎn)條件改造和檢測設(shè)備添置。為確保重新審核成果，總局還組織了“回頭看”和“回顧性”檢查，對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了督導(dǎo)，使乳制品行業(yè)的質(zhì)量安全保障能力得到了明顯提高。

五是重規(guī)范，逐步促進(jìn)了企業(yè)主體責(zé)任的落實。

為了進(jìn)一步落實食品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全主體責(zé)任，一年來，全系統(tǒng)通過完善監(jiān)管制度，開展監(jiān)督檢查、風(fēng)險監(jiān)測、企業(yè)約談、加強(qiáng)宣傳等多種措施，督促食品生產(chǎn)企業(yè)不斷完善質(zhì)量安全控制制度，依法持續(xù)保持規(guī)范的生產(chǎn)條件和生產(chǎn)行為，使企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任意識大幅提高，進(jìn)一步促進(jìn)了食品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的夯實。

六是重基礎(chǔ)，著重推動了基層食品生產(chǎn)監(jiān)管能力的提升。

深入推進(jìn)“一轉(zhuǎn)變五加強(qiáng)”工作，先后召開了5次片區(qū)工作會，深入省、市、縣三級的34家基層單位進(jìn)行了調(diào)研指導(dǎo)。各省市都不同程度的調(diào)整充實了食品監(jiān)管隊伍、增加了食品監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，提升了檢驗檢測能力?？偩峙e辦了首期全國食品質(zhì)量安全培訓(xùn)班，各省市也相繼開展了不同規(guī)模的食品監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了基層監(jiān)管人員的素質(zhì)和能力，進(jìn)一步促進(jìn)了食品生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)的夯實。

七是重長效，不斷完善了食品生產(chǎn)監(jiān)管制度體系。

結(jié)合食品安全監(jiān)管的新形勢、新任務(wù)，加大了法規(guī)和規(guī)范性文件的廢、改、立工作?？偩纸M織制定、起草了《食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險監(jiān)測管理辦法》、《化妝品生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《食品容器和包裝材料制品生產(chǎn)許可通則》等十幾個規(guī)章和技術(shù)文件，增強(qiáng)了食品生產(chǎn)監(jiān)管工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和長效性。

八是重宣傳，積極推動了社會共治格局的形成。

根據(jù)國務(wù)院食安委的要求，組織開展了食品安全宣傳周的系列活動。并以宣傳周為契機(jī)，深入開展了“質(zhì)檢邀您看企業(yè)·食品安全大家行”活動?？偩质【指骷夘I(lǐng)導(dǎo)還接受了央視對話欄目、人民日報、經(jīng)濟(jì)日報等主流媒體的采訪，并在國家行政學(xué)院省部級

領(lǐng)導(dǎo)食品安全培訓(xùn)班等重要活動中進(jìn)行了宣講，大大提升了食品安全監(jiān)管工作的社會關(guān)注度，增進(jìn)了社會各界對質(zhì)監(jiān)部門工作的理解和支持，推進(jìn)了全民共管、社會共治有利格局的形成。

2011年，全國食品生產(chǎn)監(jiān)管戰(zhàn)線的廣大干部職工緊緊圍繞總局黨組“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”的十二字方針，積極奮進(jìn)，勇于擔(dān)當(dāng)，忍辱負(fù)重，攻堅克難，各項監(jiān)管工作有序開展，監(jiān)管責(zé)任逐步落實，監(jiān)管水平大幅提高，沒有出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性、行業(yè)性的重大食品安全事故，食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，社會各界對食品安全監(jiān)管工作的關(guān)心、理解和重視程度不斷上升，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全形勢穩(wěn)定向好。

但是，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我國食品質(zhì)量安全形勢依然嚴(yán)峻，生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為還大量存在，甚至重復(fù)反彈，食品安全形勢根本好轉(zhuǎn)還任重道遠(yuǎn)。我們的自身工作中也還存在著思想認(rèn)識不到位、工作落實不到位、應(yīng)對處置不到位、科普宣傳不到位等諸多不容忽視的問題，有待我們在2012年的工作中逐步加以解決。

二、2012工作安排

2012年，我們要在總局黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實全國質(zhì)檢工作會議、國務(wù)院食品安全辦主任會議精神，以及支樹平局長和蒲長城副局長今天講話的要求，以“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”的十二字方針為指導(dǎo)，重點(diǎn)做好“五抓、五嚴(yán)、兩推、四建”四個方面的十六項工作。

（一）在抓質(zhì)量方面，開展“五抓”，提升質(zhì)量水平

一是抓企業(yè)責(zé)任落實。建立和完善企業(yè)履責(zé)約談報告制度，召開食品生產(chǎn)企業(yè)履責(zé)推進(jìn)會，進(jìn)一步督促企業(yè)定期提交質(zhì)量安全工作報告，完善相關(guān)的質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量安全關(guān)鍵崗位責(zé)任，努力規(guī)范生產(chǎn)行為。同時，組織推廣大型食品企業(yè)，特別是乳制品生產(chǎn)企業(yè)法人集體約談、公開約談等工作，提高企業(yè)質(zhì)量安全意識，促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任的全面落實。

二是抓企業(yè)人員培訓(xùn)。2012年，我們將組織開展對大型食品企業(yè)、特別是乳制品企業(yè)法人、質(zhì)量安全責(zé)任人和檢驗人員的培訓(xùn)。并要求食品企業(yè)制訂員工培訓(xùn)計劃，分層次對企業(yè)員工組織培訓(xùn)，切實提高食品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，提高企業(yè)質(zhì)量安全控制水平。

三是抓監(jiān)督檢查。各級質(zhì)監(jiān)部門要根據(jù)本地區(qū)的重點(diǎn)食品、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域制訂監(jiān)督檢查計劃，合理確定監(jiān)督檢查頻次和范圍，查找企業(yè)生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)措施，督促企業(yè)完善管理制度，提高企業(yè)的社會責(zé)任意識和質(zhì)量安全意識。開展同

類企業(yè)法人或質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人的交互檢查，鼓勵企業(yè)之間相互學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗的試點(diǎn)工作，共同促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展提高。

四是抓誠信體系建設(shè)。按照工信部的企業(yè)誠信體系建設(shè)的相關(guān)要求，配合有關(guān)部門，建立完善企業(yè)信用檔案和電子信息記錄系統(tǒng)，實行信用信息動態(tài)管理；建立完善誠信評價機(jī)制，科學(xué)設(shè)置評估項目及評判標(biāo)準(zhǔn)，實施信用分級管理，進(jìn)一步增進(jìn)企業(yè)誠信意識，推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)。

五是抓宣傳引導(dǎo)。繼續(xù)開展食品安全宣傳周、“質(zhì)檢邀您看企業(yè).食品安全大家行”等法律法規(guī)、監(jiān)管工作和食品安全知識的宣傳活動。進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管工作的公開性和透明度，樹立質(zhì)監(jiān)部門履職盡責(zé)、監(jiān)管為民的良好形象，增進(jìn)社會各界對食品安全監(jiān)管工作的理解和支持，推動全民共治，齊抓共管格局的形成。

（二）在保安全方面，落實“五嚴(yán)”，保障食品安全

一是嚴(yán)格專項整治。根據(jù)國務(wù)院的部署，繼續(xù)開展乳制品、食品添加劑、酒類、肉制品、食用植物油等重點(diǎn)食品的專項整治工作。各級質(zhì)監(jiān)門也要結(jié)合本地區(qū)、本部門的工作實際，將與群眾生活密切相關(guān)、消費(fèi)量大的地域性特色食品也納入整治范圍，加大對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的整治力度，有效遏制食品安全事件的多發(fā)勢頭。

二是嚴(yán)格風(fēng)險防控?？茖W(xué)制訂風(fēng)險監(jiān)測計劃，重點(diǎn)突出對乳制品的“三全五查”，及對非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的風(fēng)險監(jiān)測。各級質(zhì)監(jiān)部門，要結(jié)合本地重點(diǎn)工作，參考總局監(jiān)測計劃開展本地監(jiān)測工作。要進(jìn)一步研究風(fēng)險監(jiān)測的工作機(jī)制，規(guī)范工作程序，完善風(fēng)險信息通報和分析研判制度，力爭“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置”，著力避免風(fēng)險隱患引發(fā)系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性問題，提高風(fēng)險防控和處置能力。

三是嚴(yán)打違法生產(chǎn)。各級質(zhì)監(jiān)部門要堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，從嚴(yán)監(jiān)管的指導(dǎo)思想，嚴(yán)格按照“四個必須”、“五不放過”的要求，加大違法違規(guī)行為的查處力度，始終保持“看得重、抓得實、管得嚴(yán)、打得狠”的打擊違法犯罪高壓態(tài)勢。

四是嚴(yán)格生產(chǎn)許可。2012年，要繼續(xù)鞏固乳制品重新審核的成果，對重新審核情況再次進(jìn)行檢查，對不能持續(xù)保持生產(chǎn)許可條件的乳制品企業(yè)，要依法依規(guī)從嚴(yán)處理。同時，要借鑒乳制品重新審核工作的經(jīng)驗，研究確定一批重點(diǎn)食品，修訂生產(chǎn)許可審查細(xì)則，提高準(zhǔn)入門檻，完善許可條件，提高企業(yè)質(zhì)量安全保障能力。

五是嚴(yán)格查處重大案件。全系統(tǒng)要繼續(xù)加大案件查處力度，健全快速反應(yīng)機(jī)制和與相關(guān)部門的配合通報機(jī)制。加強(qiáng)對大案、要案的督查督辦，對不屬于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職責(zé)范圍內(nèi)的案件，一律及時移送有關(guān)部門處理；對已確認(rèn)的案件線索，要立即向公安等部

門通報，提請有關(guān)部門及早介入，并配合做好調(diào)查取證工作，堅決杜絕以罰代刑、有案不移，確保案件及時、有力查處。

（三）在促發(fā)展方面，實施“兩推”，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展

一是推進(jìn)區(qū)域性綜合治理。按照“打與治、治與扶、扶與建”相結(jié)合的原則，在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，確定本轄區(qū)2012年的食品安全重點(diǎn)區(qū)域，出重拳、用重典，開展綜合治理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的和諧穩(wěn)定。

二是推進(jìn)食品示范區(qū)建設(shè)。繼續(xù)深入抓好食品生產(chǎn)示范園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)工作。嚴(yán)格食品源頭管理，提高企業(yè)的核心競爭力，落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

（四）在強(qiáng)質(zhì)檢方面，狠抓“四建”，強(qiáng)化自身建設(shè)

一是建立健全規(guī)章體系。結(jié)合食品安全法等法律法規(guī)和食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管實際，特別是國辦48號文件的落實工作，進(jìn)一步梳理完善現(xiàn)行的與食品安全法配套的規(guī)章和規(guī)范性文件，做好廢、改、立工作，增強(qiáng)監(jiān)管工作的科學(xué)性和適用性。

二是建立完善應(yīng)急制度。修定《國家質(zhì)檢總局食品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，建立食品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測體系，完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急程序，組織進(jìn)行地域性食品安全事件和系統(tǒng)性食品安全事故的應(yīng)急演練，提高全系統(tǒng)快速響應(yīng)、快速研判、及時處置、科學(xué)發(fā)布、全面應(yīng)對的能力。

三是健全檢驗檢測體系。進(jìn)一步規(guī)范食品檢驗監(jiān)測行為，建立和完善檢驗監(jiān)測機(jī)構(gòu)管理制度，明確檢驗監(jiān)測機(jī)構(gòu)的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任，促進(jìn)檢驗監(jiān)測工作的規(guī)范性，更有效的發(fā)揮檢驗監(jiān)測機(jī)構(gòu)對食品生產(chǎn)監(jiān)管工作的技術(shù)支撐作用。

四是健全責(zé)任追究制度。要繼續(xù)推進(jìn)“一轉(zhuǎn)變、五加強(qiáng)”工作，進(jìn)一步強(qiáng)化層級責(zé)任的落實。要繼續(xù)舉辦食品質(zhì)量安全工作培訓(xùn)班及相關(guān)業(yè)務(wù)研討班，對基層一線食品監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要配合紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)食品監(jiān)管履職督查，對工作中的失職瀆職、玩忽職守等違法違紀(jì)行為，堅決一查到底，依法依紀(jì)追究責(zé)任。

同志們，2011年，在總局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全國食品生產(chǎn)監(jiān)管戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力下，生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作穩(wěn)中求進(jìn)，取得了可喜的成績。2012年，我們將繼續(xù)按照總局黨組“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”的總體要求，積極推進(jìn)“五抓、五嚴(yán)、兩推、四建”四個方面十六項重點(diǎn)工作，全面促進(jìn)食品生產(chǎn)監(jiān)管工作穩(wěn)定向好的發(fā)展，以實際行動迎接黨的十八大勝利召開。

第二篇：食品安全監(jiān)管工作

食品安全監(jiān)管工作

一、監(jiān)管執(zhí)法依據(jù)

《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《食品流通許可證管理辦法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管八項制度》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》。

二、監(jiān)管對象或范圍

流通環(huán)節(jié)預(yù)包裝及散裝食品經(jīng)營戶。

三、食品流通許可證發(fā)放措施

申請領(lǐng)取《食品流通許可證》，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《食品流通許可申請書》；

（二）《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件；已取得《營

業(yè)執(zhí)照》的，提供《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；

（三）與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營場所的使用證明；

（四）負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的身份證明；

（五）與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備、工具清單；

（六）與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)施空間布局和操作流程的文件；

（七）食品安全管理制度文本；

申請人委托他人提出許可申請的，委托代理人應(yīng)當(dāng)提交委托書以及委托代理人或者指定代表的身份證明。

四、常見違法表現(xiàn)形式及違法行為調(diào)查處理

第三篇：食品安全監(jiān)管工作

食品安全監(jiān)管工作

作為基層質(zhì)監(jiān)部門的一員，如何嚴(yán)格履行職責(zé)，把好食品安全監(jiān)管關(guān)，成為食品安全監(jiān)管人員目前面臨的頭等難事、頭等急事、頭等要事，食品安全監(jiān)管工作。為此，筆者結(jié)合工作實踐，與大家交流如何做好基層食品安全監(jiān)管工作。

嚴(yán)格依法履職。監(jiān)管人員要充分依靠地方政府，各級各部門要依法擔(dān)負(fù)起各自的職責(zé)，將工作做到實處，這樣才能真正做到食品安全監(jiān)管既不交叉，又不脫節(jié)。

逐步完善監(jiān)管長效機(jī)制。首先要加強(qiáng)信用體系建設(shè)?；鶎颖O(jiān)管部門要把全面建立索證索票和臺賬制度作為重點(diǎn)，建立工業(yè)品和食品兩個全過程監(jiān)管鏈條，建立質(zhì)量追溯和責(zé)任追究體系，實現(xiàn)從源頭抓質(zhì)量。要引導(dǎo)和監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立質(zhì)量承諾和協(xié)議準(zhǔn)入制度。對于流通環(huán)節(jié)中有缺陷、不合格的產(chǎn)品，要實行貨源回溯及缺陷產(chǎn)品召回制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量。食品經(jīng)營者必須要有具體的承諾，保證承擔(dān)食品質(zhì)量第一責(zé)任人的責(zé)任。其次，要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，從產(chǎn)品的產(chǎn)前環(huán)境質(zhì)量檢測、產(chǎn)中生產(chǎn)技術(shù)操作達(dá)標(biāo)到產(chǎn)品出廠檢驗，全過程實行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化生產(chǎn)與管理，從源頭上提供質(zhì)量保證，工作總結(jié)《食品安全監(jiān)管工作》。

健全完善檢測體系。要實現(xiàn)全過程、高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，基層監(jiān)管部門應(yīng)該大力借鑒先進(jìn)國家、先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗，建立健全檢測體系，配齊配強(qiáng)檢驗人員，購置添加先進(jìn)的檢測設(shè)備，運(yùn)用高科技檢測手段，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。

建立健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)管部門應(yīng)該著力建設(shè)兩個監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是加速建設(shè)科技監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。充分利用信息手段和電子手段，把食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、涉及人身健康和安全的消費(fèi)品的生產(chǎn)加工、流通和銷售納入監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是逐步建立健全社會監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。不僅要充分調(diào)動基層單位和干部的監(jiān)管積極性，還要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居（村）民自治組織的作用，建立覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

大力開展專項整治工作。一是結(jié)合整治目標(biāo)，進(jìn)一步摸清底數(shù)。二是突出重點(diǎn)，抓主要對象。

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第四篇：食品安全監(jiān)管工作決心書

立足職能 不辱使命 確保食品消費(fèi)安全 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 今天，分局在這里召開食品安全監(jiān)管工作部署動員大會，這標(biāo)志著食品安全監(jiān)管工作攻堅戰(zhàn)的號角已經(jīng)吹響。公平交易局作為食品監(jiān)管工作的主要部門之一，為確保監(jiān)管工作扎扎實實、卓有成效的開展，將從以下幾點(diǎn)抓起：

（一）提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任。強(qiáng)化食品安全政治化觀念，充分認(rèn)識到食品監(jiān)管是 時代賦予我們工商行政管理機(jī)關(guān)的一項新的歷史使命，保證群眾消費(fèi)安全是我們 義不容辭的責(zé)任；充分認(rèn)識到做好這項工作的長期性、重要性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感；充分認(rèn)識到我們監(jiān)管工作仍存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，強(qiáng)化工作措施，落實監(jiān)管職責(zé)。

（二）完善制度，狠抓落實。我們將以開拓創(chuàng)新的精神，超前的工作意識，制定和完善各項監(jiān)管制度，建立系統(tǒng)科學(xué)的長效監(jiān)管機(jī)制；在監(jiān)管過程中，我們將嚴(yán)格落實《食品安全監(jiān)管責(zé)任制度》、《食品入市備案制度》，確保 24小時通訊暢通，人員在位，隨時準(zhǔn)備應(yīng)對食品安全突發(fā)事件，確保反應(yīng)迅速，處置得當(dāng)。

（三）重拳出擊，嚴(yán)打違法。我們將采取有效措施，抓好對重點(diǎn)路段和城鄉(xiāng)結(jié)合部位的監(jiān)管，不留死角，堅決取締制售假冒偽劣窩點(diǎn)； 集中查處利用春節(jié)期間年貨暢銷時機(jī)制售偽劣、變質(zhì)、“早產(chǎn)”年貨禮盒等違法行為； 對涉及面廣、影響惡劣、嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者身體健康的食品違法案件，依法從快、從重查處； 對涉嫌犯罪的違法分子，堅決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（四）協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮合力。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能，對內(nèi)：認(rèn)真做好監(jiān)管工作的部署、落實、監(jiān)督以及各相關(guān)部門的協(xié)同配合；對外：主動加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門的執(zhí)法協(xié)作，主動做好與市局的溝通匯報，積極聯(lián)系與新聞媒體的執(zhí)法聯(lián)動，形成執(zhí)法合力，壯大執(zhí)法聲勢，加大執(zhí)法力度。領(lǐng)導(dǎo)和同志們，讓我們時刻牢記使命，迎難而上，立足職能，迅速行動，狠抓落實，不辱使命，向黨和國家，向賦予我們深厚期望的廣大人民群眾交出一份滿意的答卷！

第五篇：食品安全監(jiān)管工作自查報告

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 食品安全監(jiān)管工作自查總結(jié)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

現(xiàn)將我局食品安全監(jiān)管工作報告如下，請審查。

一、主要工作情況

近年來，我局在縣委、縣政府、市質(zhì)監(jiān)局和縣食安委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以中省市食品添加劑專項整治電視電話會議精神為指導(dǎo)，以開展食品添加劑專項整治工作為突破口，通過加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實企業(yè)的食品安全主體責(zé)任和監(jiān)管人員的監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)食品安全聯(lián)合檢查力度，規(guī)范食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營行為等一系列有力有效措施，確保了我縣食品安全，為構(gòu)建和諧西鄉(xiāng)平安西鄉(xiāng)做出了積極貢獻(xiàn)，我局也先后多次被縣食安委、縣政府以及市食安委評為食品安全監(jiān)管工作先進(jìn)單位。回顧食品安全監(jiān)管工作，我們主要做了以下幾方面工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障有力

2011年，為了加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作，我局一是下發(fā)了《進(jìn)一步做好食品安全整頓工作的實施方案》等文件，要求積極開展食品安全大檢查，高度重視食品安全監(jiān)管工作。二是制定了《西鄉(xiāng)縣質(zhì)監(jiān)局2011年食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》，全面安排部署食品安全監(jiān)管工作。三是局里除了每周一例會上講食品安全工作外，還專門召開食品安全專題會

議19次，專題安排部署食品安全監(jiān)管工作。四是在年初質(zhì)量工作會上全面安排了食品安全工作并與食品企業(yè)簽訂了食品安全責(zé)任書、夯實了企業(yè)的食品安全主體責(zé)任，同時分管縣長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《食品和特種設(shè)備安全責(zé)任書》。五是進(jìn)一步加大食品實驗室建設(shè)力度，3月21日，我局食品實驗室獲得了省質(zhì)監(jiān)局頒發(fā)的認(rèn)證證書，為我縣食品監(jiān)管奠定了技術(shù)保障。六是加強(qiáng)局食品監(jiān)管股力量，兩次調(diào)整食品監(jiān)管股負(fù)責(zé)人和工作人員，并為食品股配備了電腦、電話、辦公柜以及車輛和專職司機(jī)，確保食品安全監(jiān)管工作有保障。2012年，我局及早制定了《西鄉(xiāng)縣質(zhì)監(jiān)局2012年食品監(jiān)管工作要點(diǎn)》，3月13日以縣政府名義召開了質(zhì)量工作會，會上分管縣長與18個鎮(zhèn)簽訂了2012年食品和特種設(shè)備安全責(zé)任書，我局與80家食品企業(yè)簽訂了食品安全承諾書。同時又為食品股增加了一名工作人員和一臺電腦，由局長親自分管食品安全工作。

（二）加大宣傳，營造氛圍

為了進(jìn)一步貫徹落實《食品安全法》，我們加大了宣傳培訓(xùn)力度。一是在2011年1月11、18日，對食品企業(yè)進(jìn)行了《食品安全法》、《食品小作坊監(jiān)管辦法》以及各種制度、各種記錄的培訓(xùn)，免費(fèi)為企業(yè)印制了原材料采購記錄、生產(chǎn)記錄、食品添加劑使用記錄、檢驗記錄等3個記錄和5項制度。二是在3.15活動日聯(lián)合工商、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門進(jìn)行了食品法宣傳。三是在科技四下鄉(xiāng)活動中，深入堰口、楊河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣傳法律法規(guī)。四是5月20日，我局在山河酒店召開打擊食品非法添加和濫用食品添加劑整治工作會，衛(wèi)生、工商、廣電

部門的領(lǐng)導(dǎo)出席了會議，80余家食品企業(yè)參加了會。五是7月19日，我局組織25家醬鹵肉和13家糕點(diǎn)面包小作坊召開了食品質(zhì)量分析整改會。六是8月16日，漢中市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“崗位揚(yáng)善、誠信為民”巡回演講活動在西鄉(xiāng)縣隆重舉行，縣上四大家領(lǐng)導(dǎo)和市質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)出席了演講活動，縣上各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)共300余人一起認(rèn)真傾聽了精彩的演講。七是9月1日，在利家超市廣場舉行了隆重的“質(zhì)量月”活動啟動儀式，12家企業(yè)參與了啟動儀式。八是在縣城櫻花大道顯著位置制作了3面1.97米2.75米的食品安全法制宣傳長廊。九是每次活動的盛況我們都邀請電視臺等媒體進(jìn)行宣傳報道，不僅極大地宣傳了食品安全工作，同時也宣傳了質(zhì)監(jiān)工作。電視臺對我局開展《食品安全法》宣傳和食品安全檢查工作進(jìn)行了15次新聞報道。十是成立宣傳投訴處，加強(qiáng)宣傳工作。2011年反映我局在食品安全方面所做的工作分別在《漢中日報》、《陜西質(zhì)監(jiān)》、《漢中質(zhì)量與安全》、《陜西省食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站》、《人民網(wǎng)》陜西頻道、《中國日報網(wǎng)》、《新華網(wǎng)》《中國食品科技網(wǎng)》以及《食品藥品監(jiān)管動態(tài)》等多家媒體上刊登25篇，極大的宣傳了食品安全監(jiān)管工作。

（三）加大質(zhì)量抽檢，做好質(zhì)量分析報告

為了全面掌握西鄉(xiāng)縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量狀況，進(jìn)一步發(fā)揮西鄉(xiāng)縣食品實驗室的作用，2011年我局加大了食品質(zhì)量抽檢工作，全年抽檢大米3個批次、掛面7個批次、茶葉54個批次、醬鹵肉25個批次、糕點(diǎn)13個批次、白酒9個批次、奶品9個批次，共計抽檢117個批次、合格111個批次，合格率達(dá)95%。將抽檢結(jié)果聯(lián)合食

安辦進(jìn)行公告，并及時召開食品整改會，提高食品從業(yè)人員素質(zhì)。2012年，我局根據(jù)縣食安委下達(dá)的抽檢150個批次的任務(wù)制定了抽檢計劃，目前已對掛面抽樣8個、醬鹵肉12個、白酒6個，目前正在加班加點(diǎn)檢驗之中。

（四）嚴(yán)把市場準(zhǔn)入，狠抓日常監(jiān)管

為把好生產(chǎn)源頭，我局加大了對獲證企業(yè)和小作坊的監(jiān)管。一是對準(zhǔn)備獲取食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)在幫扶的基礎(chǔ)上，本著高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則把好市場準(zhǔn)入關(guān)，同時進(jìn)一步明確了工作流程，嚴(yán)禁辦人情證。二是按照《市質(zhì)監(jiān)局食品小作坊監(jiān)管辦法》的要求，對食品小作坊開業(yè)進(jìn)行審查，對進(jìn)過現(xiàn)場審查后符號生產(chǎn)條件的頒發(fā)開業(yè)證明，并限區(qū)域銷售。三是加大日常監(jiān)管。加大巡查次數(shù)，要求局食品辦對食品小作坊檢查每年不少于4次，對獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)每年檢查不少于2次。四是抓好生產(chǎn)許可證的年審工作。五是落實食品企業(yè)的14種主體責(zé)任，和企業(yè)簽訂食品安全承諾書，與51家獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)簽訂責(zé)任書51份，與66家食品小作坊簽訂責(zé)任書66份，簽訂率達(dá)100%。

（五）扎實開展重大節(jié)日期間食品安全檢查

為確保食品安全，我局加大了重大節(jié)日期間食品安全檢查力度，先后在五一、六

一、國慶節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)期間開展了食品安全檢查，為消費(fèi)者營造了安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

(六)食品添加劑專項整治成效顯著

為貫徹落實中省嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項

工作電視電話會議精神，我局一是行動迅速，在4月21 日全國電視電話會議召開以后立即行動，當(dāng)天就制定了《嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作實施方案》，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組。二是宣傳動員營造聲勢，5月20日，在山河酒店召開了由80余家食品生產(chǎn)加工企業(yè)（小作坊）參加的打擊食品非法添加和濫用食品添加劑整治工作動員部署會。同時加大宣傳，懸掛了3條過街橫幅，局領(lǐng)導(dǎo)在西鄉(xiāng)電視臺做了食品添加劑專項整專項整治工作電視講話。三是開展聯(lián)合整治，形成打擊合力。2011年我局聯(lián)合藥監(jiān)局、公安局、工商局、農(nóng)業(yè)局、電視臺等部門開展6次食品添加劑專項整治聯(lián)合檢查，新聞媒體也進(jìn)行了6次宣傳。特別是5月1日，我局接到群眾電話舉報，蓮花路上有一家在煉制回收火鍋油，接舉報后局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即組織執(zhí)法人員在藥監(jiān)、公安、衛(wèi)生等多部門配合下，成功端掉一加工回收火鍋油的窩點(diǎn)，現(xiàn)場沒收用于包裝熬制成的火鍋油60余張重慶鄉(xiāng)水源火鍋“清油鍋中鍋”包裝袋及“肉香王”等食品添加劑，并對添加劑和包裝袋予以了沒收，并對金某下達(dá)了處罰五元的行政處罰決定書。5月18日該局又在公安局、廣電局的配合下，將沒收的現(xiàn)場加工設(shè)備、原輔材料、回收火鍋油，現(xiàn)場進(jìn)行了銷毀。6月19日，我局聯(lián)合藥監(jiān)局、衛(wèi)生局查處民安街劉氏桂花雞鹵菜店生產(chǎn)加工環(huán)境臟、亂、差，防蠅措施不到位等，我局向該鹵菜店下達(dá)了責(zé)令停止生產(chǎn)進(jìn)行整改和處罰10000元的行政處罰決定書，兩個星期內(nèi)該鹵菜店主動去銀行繳納了8000元罰款，并進(jìn)行了徹底整改。這些都極大的營造了濃厚的高壓打擊態(tài)勢。6月24日，我局再一次在藥監(jiān)局、公安的配合下成

功端掉了又一回收油窩點(diǎn)，當(dāng)場下達(dá)責(zé)令停止生產(chǎn)加工責(zé)令書，并現(xiàn)場對180公斤回收油進(jìn)行銷毀。一舉打掉兩個地溝油加工窩點(diǎn)，此事引起了社會各界的高度關(guān)注，得到人民群眾的高度贊揚(yáng)，《人民網(wǎng)》、《騰訊網(wǎng)》、《漢中日報》、西鄉(xiāng)電視臺等新聞媒體紛紛報道了我局打擊地溝油事件。四是曝光一批案件，震懾一批違法行為。8月1日—7日我局聯(lián)合藥監(jiān)局、工商局、廣電局等部門在西鄉(xiāng)電視一臺、二臺對我局查處的11個案件進(jìn)行了集中曝光，再次引起了西鄉(xiāng)廣大群眾對我們質(zhì)監(jiān)部門在這次食品添加劑專項整治中發(fā)揮的積極作用和盡職盡責(zé)的工作給予了高度的評價和廣泛宣傳。這次整治共出動326人次、檢查食品企業(yè)156家、沒收食品添加劑6個品種、沒收一次性餐盒3000個、整改26家、處罰11家，先后搗毀兩個加工回收火鍋油的窩點(diǎn)和提煉回收油的窩點(diǎn)。

(七)抓食品實驗室運(yùn)行，促技術(shù)支撐作用日漸顯現(xiàn)。2011年3月21日，漢中市縣級食品質(zhì)量安全檢測檢驗室建成啟動儀式以后，我局食品實驗室正式進(jìn)入運(yùn)行，在4月份西鄉(xiāng)縣2011中國西鄉(xiāng)茶文化節(jié)暨櫻桃旅游節(jié)活動期間，我局積極配合茶葉賽事活動，在茶葉評比之前，加班加點(diǎn)對茶葉進(jìn)行抽樣檢測，不僅為茶葉評比提供準(zhǔn)確科學(xué)的依據(jù)，還專門抽人參與茶葉感官、品賞評審等一系列活動，圓滿完成了茶文化節(jié)的各項工作，受到縣委縣政府表彰通報。3月份省局魏恒星副局長來我局視察食品實驗室工作，對食品實驗室在既無經(jīng)驗借鑒，又無檢驗人員的情況下，克服種種困難，獲得資質(zhì)認(rèn)定和運(yùn)行情況表示滿意和肯定。縣人大在《食品安全法》實施情況檢查和食品添加劑

專項整治期間先后兩次組織人大代表和有關(guān)部門來到食品實驗室，在參觀完實驗室設(shè)備儀器、觀看食品檢驗操作、聽取實驗室的建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃后，一致認(rèn)為西鄉(xiāng)縣食品實驗室的建成為西鄉(xiāng)老百姓辦了一件好事，為食品質(zhì)量安全起到了技術(shù)把關(guān)作用。實驗室全年對茶葉、醬鹵肉、掛面、散白酒、糕點(diǎn)進(jìn)行了檢驗，共抽檢117個產(chǎn)品，合格率達(dá)95 %，檢驗結(jié)果在電視和網(wǎng)站上做了公告，并向縣政府和食安辦做了匯報，也正因為實驗室在食品監(jiān)管中的技術(shù)支撐作用日益凸顯，食品檢驗工作得到了縣政府的高度重視和支持，2011年縣財政解決經(jīng)費(fèi)15萬元，用于食品抽檢。

總之，2011年我局在縣委、縣政府、市質(zhì)監(jiān)局和縣食安委的正確領(lǐng)導(dǎo)下狠抓食品安全監(jiān)管工作，做到了監(jiān)管到位，確保了食品安全，得到了社會各界的好評，我局也先后被縣委、縣政府授予五五普法先進(jìn)集體、2011貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制優(yōu)秀單位、2011目標(biāo)考核先進(jìn)單位、2011食品安全監(jiān)管工作先進(jìn)單位、文明機(jī)關(guān)、2011政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號；被市質(zhì)監(jiān)局黨組評為2011黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體、全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任考核先進(jìn)集體、全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)單位；被漢中市人民政府授予質(zhì)量興市先進(jìn)縣，受到表彰獎勵。

二、存在問題

1、食品從業(yè)人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

2、食品監(jiān)管人員和食品檢驗人員缺乏，監(jiān)管力量薄弱。

3、食品抽檢經(jīng)費(fèi)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

4、食品實驗室需要整合資源，形成合力。

三、下一步工作設(shè)想

1、進(jìn)一步夯實食品三方責(zé)任。

2、加大食品實驗室運(yùn)行和建設(shè)力度。

3、加大對食品從業(yè)人員素質(zhì)的培訓(xùn)。

4、加大聯(lián)合執(zhí)法力度，形成打擊合力。

二0一二年三月二十一日