在全市食品安全監(jiān)管工作電視電話會(huì)議上的講話

同志們：

市政府決定由市食安委召開全市食品安全監(jiān)管工作電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)2014年工作，安排部署2015年全市食品安全監(jiān)管各項(xiàng)重點(diǎn)工作。市政府高度重視食品安全工作，會(huì)前，梁宏賢市長(zhǎng)專門就做好今年食品安全工作提出了明確要求，并囑托把這次會(huì)議開實(shí)、開好、開出成效。剛才，懷清局長(zhǎng)總結(jié)了去年以來我市的食品安全工作，實(shí)事求是地分析了在食品安全監(jiān)管工作中存在的問題，并對(duì)下一步工作進(jìn)行了全面安排，講的很細(xì)很實(shí)很全面，我完全同意，希望各縣區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和使命感

2014年，是我市食品安全監(jiān)管體制改革新機(jī)制運(yùn)行的第一年，也是全市食品安全監(jiān)管工作應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)取得突出成效的重要一年。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各縣區(qū)及各食品監(jiān)管部門緊緊圍繞保障公眾飲食安全這一中心任務(wù)，一手抓改革，一手抓監(jiān)管，全面加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，集中開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)大排查、問題大整治活動(dòng)，全市未發(fā)生重大食品安全事故，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展。同時(shí)，我市去年食品安全監(jiān)管工作在目標(biāo)責(zé)任考核中被省政府考核為優(yōu)秀等次，這些成績(jī)來之不易，是全市上下激情進(jìn)取、努力奮斗的結(jié)果,同時(shí)也凝聚著廣大監(jiān)管工作人員的辛勤勞動(dòng)和汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向長(zhǎng)期以來辛勤工作在全市食品安全監(jiān)管戰(zhàn)線的同志們表示衷心地感謝！

雖然我們做了大量的工作，也取得了比較滿意的成績(jī)，但當(dāng)前的食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，監(jiān)管任務(wù)十分艱巨，我們的保障水平與上級(jí)的要求和群眾的期盼相比，仍存在一些亟待解決的問題。比如，違法違規(guī)使用禁限藥物、添加劑、保鮮劑的問題在一些行業(yè)和領(lǐng)域仍然存在；制售假冒偽劣和問題食品屢禁不止；一些企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理不夠規(guī)范，黑作坊不同程度地存在，小作坊散、亂、差的局面未根本轉(zhuǎn)變；虛假食品廣告誘導(dǎo)、迷惑、坑害消費(fèi)者的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等等。去年，我市就先后發(fā)生了宜川縣病死牛肉事件和寶塔區(qū)歡欣幼兒園食品安全事件，造成一定負(fù)面影響，如果不是處理及時(shí)，應(yīng)對(duì)得當(dāng)，可能會(huì)引發(fā)更多的問題。延安是中國(guó)革命圣地，是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，國(guó)人關(guān)注度很高，一旦發(fā)生食品安全事件，將會(huì)在全國(guó)造成不良影響。我們還要看到，我市雖然在全省考評(píng)中達(dá)到“優(yōu)秀”等次，但在市、縣部分機(jī)構(gòu)設(shè)置、專項(xiàng)整治、公眾滿意度和知曉率等方面都丟了分，說明我們的工作還有很多不足，存在著不少薄弱環(huán)節(jié)。

分析當(dāng)前的食品安全形勢(shì),雖然問題較多,監(jiān)管任務(wù)十分艱巨,但也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。黨的十八大和十八屆三中全會(huì)都對(duì)食品藥品安全工作做出了重大的決策部署，將其納入“公共安全體系”來強(qiáng)調(diào),對(duì)食品安全戰(zhàn)略定位之高前所未有，向全社會(huì)傳遞出堅(jiān)決根治頑疾的強(qiáng)烈信號(hào)。在去年中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記用了相當(dāng)大的篇幅來講食品安全，指出：要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保人民群眾“舌尖上的安全”。在今年政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理五次提到食品安全問題，指出，“人的生命最為寶貴，要采取更堅(jiān)決措施，全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)，全過程保障食品藥品安全”，要求各級(jí)政府要把加強(qiáng)食品安全工作作為持續(xù)推進(jìn)民生改善和社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要工程長(zhǎng)期不懈地抓下去。這一系列的重要講話，充分反映出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)食品安全工作的全新戰(zhàn)略思維，體現(xiàn)了對(duì)解決食品安全問題的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)定決心。食品安全不僅僅是個(gè)單純的民生問題，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題、政治問題，能不能在食品安全上給全市人民一個(gè)滿意的交待，是對(duì)各級(jí)政府執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。各縣區(qū)政府、各監(jiān)管部門要把食品安全作為一條不可逾越的“紅線”，進(jìn)一步提高對(duì)食品安全工作長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握食品安全所面臨的形勢(shì)和任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步加大力度，創(chuàng)新方式，完善機(jī)制，采取切實(shí)有效措施，不斷提高我市食品安全水平，確保人民群眾舌尖上的安全。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年食品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作

今年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是我市食品監(jiān)管體制改革和職能調(diào)整的運(yùn)行之年。全市食品安全工作要緊緊圍繞加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中四中全會(huì)精神，按照習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”的總要求，以深化改革，加快職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，以夯?shí)基層基礎(chǔ)為主線，以強(qiáng)化技術(shù)支撐為保障，以開展示范創(chuàng)建為抓手，全面加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)管，深入開展專項(xiàng)整治，努力構(gòu)建社會(huì)共治格局，全面提升食品安全保障水平。重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）深化改革，加快職能轉(zhuǎn)變。

推進(jìn)改革，轉(zhuǎn)變政府職能是黨的十八大做出的一項(xiàng)重要決定，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)下這一特定階段的客觀要求。實(shí)施食品安全監(jiān)管體制改革，既是轉(zhuǎn)變職能提高效率的客觀需要，也是加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)的難得機(jī)遇。當(dāng)前，全市食品安全監(jiān)管體制改革工作已基本完成，但仍有部分縣區(qū)的改革還沒有完全到位，拖了全市的后腿。下一步，我們要將工作的重心轉(zhuǎn)移到完成改革的掃尾工作和職能轉(zhuǎn)變上來。一是各縣區(qū)政府要抓緊時(shí)間，加大力度，加快把機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作向前推進(jìn)，務(wù)必于上半年全面完成改革任務(wù)。在具體工作中，要嚴(yán)格落實(shí)***國(guó)發(fā)〔2013〕18號(hào)和***辦公廳國(guó)辦發(fā)明電〔2014〕17號(hào)文件精神，按照食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)只能加強(qiáng)不能削弱的原則，在機(jī)構(gòu)改革中保持食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)的專業(yè)性、系統(tǒng)性、獨(dú)立性。二是食品監(jiān)管體制改革后，一方面要不斷加快行政審批制度改革，各相關(guān)部門要對(duì)本部門的行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，按照新的運(yùn)行機(jī)制，該清理的清理，該取消的取消，該下放的下放，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率；另一方面要加快政府職能由“被動(dòng)監(jiān)管向主動(dòng)服務(wù)、事后處置向事前防范”的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)人性化、高效率的監(jiān)管服務(wù)。

（二）實(shí)施“六放心”工程，全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。

食品安全監(jiān)管覆蓋從農(nóng)田到餐桌的全過程，梁市長(zhǎng)在今年政府工作報(bào)告中明確提出要推進(jìn)食品源頭、生產(chǎn)加工、配送流通、餐飲消費(fèi)、衛(wèi)生環(huán)境、從業(yè)人員“六放心”工程，這是市政府向全市人民做出的一項(xiàng)莊嚴(yán)承諾。各縣區(qū)政府、各相關(guān)部門要緊緊圍繞“六放心”工程，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，把食品安全監(jiān)管的范圍擴(kuò)大到每一類食品，延伸到每一個(gè)角落，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管。一要建立起“各級(jí)政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、互相支持、齊抓共管”的工作格局，全方位、多角度抓好監(jiān)管工作。二要進(jìn)一步明確各部門監(jiān)管職責(zé)。農(nóng)業(yè)、畜牧、水務(wù)部門要嚴(yán)格把好食品源頭關(guān)，通過落實(shí)推廣種植養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、打擊使用高毒限用農(nóng)獸藥行為、嚴(yán)格畜禽檢驗(yàn)檢疫等監(jiān)管措施，確保食品源頭安全。食品藥品監(jiān)管、商務(wù)、糧食等部門要全面加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工、配送流通、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)督抽檢、執(zhí)法檢查和日常巡查等工作措施，推進(jìn)食品生產(chǎn)加工園區(qū)建設(shè)和蔬菜、放心糧油配送工作。要嚴(yán)格執(zhí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度，通過嚴(yán)把許可關(guān)，促使企業(yè)主動(dòng)改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件、促使從業(yè)人員自覺進(jìn)行健康體檢，確保衛(wèi)生環(huán)境、從業(yè)人員放心。三要抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。在重點(diǎn)品種監(jiān)管上，要切實(shí)抓好與群眾日常生活密切相關(guān)的米、面、油，肉、蛋、奶、菜等食品的監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序；在重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管上，要將食品安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)從企業(yè)抓起，向農(nóng)村延伸，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的監(jiān)管，加大對(duì)食品批發(fā)市場(chǎng)、學(xué)校及企業(yè)食堂、學(xué)校周邊小食品店、小餐館等部位或場(chǎng)所的監(jiān)管力度，進(jìn)一步消除群眾身邊的安全隱患。四要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。食品企業(yè)是決定食品安全的第一道關(guān)口，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、加工的全過程監(jiān)管，對(duì)于違法行為，我們出手要快、出拳要重，絕不姑息遷就，堅(jiān)決予以打擊，從源頭上保證食品安全。

（三）開展專項(xiàng)整治，著力解決食品安全突出問題。

開展食品安全專項(xiàng)整治是當(dāng)前治理食品市場(chǎng)的有效手段，要作為今年全市食品安全的一項(xiàng)重中之重來抓。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要繼續(xù)圍繞群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的食品安全問題，堅(jiān)持“統(tǒng)一部署、聯(lián)合行動(dòng)、全面整治與重點(diǎn)整治相結(jié)合”，按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的要求，深入開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，有效解決食品安全方面存在的突出問題。農(nóng)業(yè)、畜牧、水務(wù)部門要重點(diǎn)對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽畜產(chǎn)品濫用違禁藥物和農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)等突出問題進(jìn)行整治。食品安全監(jiān)管部門要對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)大排查工作進(jìn)行“回頭望”，切實(shí)抓好小作坊、小餐飲、校園及校園周邊食品安全的集中整治，堅(jiān)決取締食品“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”和“黑工廠”。各級(jí)食品監(jiān)管部門要與公安部門建立聯(lián)合查處、聯(lián)合打擊的工作機(jī)制，對(duì)食品安全違法犯罪行為，要堅(jiān)持重拳出擊、決不手軟。各縣區(qū)、各部門要把開展專項(xiàng)整治與完善食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合，強(qiáng)化行政執(zhí)法，始終保持持續(xù)打擊的高壓態(tài)勢(shì)，繼續(xù)加大案件和事故查處力度，嚴(yán)密防范和切實(shí)消除食品安全隱患，努力讓人民群眾吃得安全、吃得放心。

（四）開展示范創(chuàng)建，提升監(jiān)管水平。

要把開展食品安全示范店、示范街和放心縣創(chuàng)建活動(dòng)作為全面提升食品安全工作水平的重要抓手，特別是放心縣創(chuàng)建活動(dòng)，市政府研究制定了激勵(lì)措施，對(duì)命名為省級(jí)“食品安全放心縣”的縣區(qū)政府，在省政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)200萬元的基礎(chǔ)上，再給予100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，并以動(dòng)態(tài)管理的方式，在當(dāng)年對(duì)各縣區(qū)政府年度目標(biāo)責(zé)任考核中予以加分。各縣區(qū)政府要高度重視，制定切實(shí)可行的工作方案，扎實(shí)做好這項(xiàng)工作。一是要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，在人力、財(cái)力、物力等方面予以大力支持，為創(chuàng)建工作提供有力支撐。二是要把握開展創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)，著力解決工作中的主要矛盾和突出問題，確保在監(jiān)管能力建設(shè)、日常監(jiān)管執(zhí)法、企業(yè)責(zé)任落實(shí)、應(yīng)急處置能力、構(gòu)建社會(huì)共治格局等方面達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)要求。今年，全市參與創(chuàng)建的縣區(qū)必須達(dá)到50%，這是省上對(duì)我市提出的目標(biāo)責(zé)任要求。吳起、甘泉、延川三個(gè)基礎(chǔ)較好的縣要率先開展創(chuàng)建工作，帶動(dòng)全市食品監(jiān)管總體水平提升。三是要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，把創(chuàng)建工作中探索出的行之有效的經(jīng)驗(yàn)、做法，固化為食品監(jiān)管制度，建立起長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。

做好食品安全工作，離不開技術(shù)支撐。今年，省政府已將檢測(cè)能力建設(shè)納入各地市目標(biāo)責(zé)任考核范圍，我們要高度重視，加大投入力度，采取切實(shí)措施，力爭(zhēng)在1-2年內(nèi)使全市檢驗(yàn)檢測(cè)能力有一個(gè)較大提升。目前，市級(jí)食品藥品檢測(cè)檢驗(yàn)中心項(xiàng)目已完成立項(xiàng)、規(guī)劃選址、初步設(shè)計(jì)工作，市發(fā)改委要盡快對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行批復(fù)，市財(cái)政局要盡快完成投資評(píng)審，及時(shí)撥付建設(shè)資金，市食藥局要加快完成工藝設(shè)計(jì)、招標(biāo)等工作，加快進(jìn)度，確保明年建成投用。同時(shí)，要結(jié)合各縣區(qū)實(shí)際，深入開展調(diào)查研究，加快推進(jìn)縣級(jí)食品檢測(cè)檢驗(yàn)資源整合工作，合理規(guī)劃區(qū)域性檢測(cè)檢驗(yàn)中心和一般性檢測(cè)檢驗(yàn)中心布局，避免重復(fù)建設(shè)，資源浪費(fèi)。各縣區(qū)在抓好縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站建設(shè)，提升檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Φ耐瑫r(shí)，要根據(jù)本區(qū)域監(jiān)管工作的需求，組織開展本級(jí)食品安全監(jiān)督抽檢。洛川縣是全國(guó)縣級(jí)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合首批試點(diǎn)單位，一定要抓緊項(xiàng)目申報(bào)，積極爭(zhēng)取國(guó)家投資，為全市縣級(jí)食品安全檢測(cè)檢驗(yàn)資源整合做好試點(diǎn)。

（六）強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)食品安全基層基礎(chǔ)工作。

去年以來，我們?cè)诨鶎踊A(chǔ)建設(shè)方面做了大量富有成效的工作，黃龍、洛川、黃陵、延川四個(gè)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)已通過省市標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，但從全市整體來看，基層食品安全的根基仍不夠牢固，今年要把強(qiáng)化食品安全基層基礎(chǔ)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)，力爭(zhēng)通過全市上下的共同努力，使基層基礎(chǔ)工作有一個(gè)大的提升。一是要充實(shí)基層監(jiān)管力量，完善基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，填補(bǔ)基層監(jiān)管執(zhí)法空白。各縣區(qū)要建立橫向到邊、縱向到底的基層食品安全監(jiān)管體系，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管職責(zé)，充實(shí)監(jiān)管力量，落實(shí)日常巡查、信息通報(bào)、應(yīng)急處理等各項(xiàng)工作制度。要探索有效激勵(lì)措施，激發(fā)食品安全社會(huì)監(jiān)督員和農(nóng)村、社區(qū)食品安全協(xié)管員、信息員的工作積極性，延伸監(jiān)管觸角，掌握更多的信息，把握工作的主動(dòng)權(quán)。二是要為監(jiān)管隊(duì)伍配足配好快檢設(shè)備、調(diào)查取證設(shè)備、通信設(shè)備和監(jiān)管業(yè)務(wù)用車，滿足工作需要。特別要加強(qiáng)縣級(jí)監(jiān)管隊(duì)伍快檢設(shè)備配備，為日常監(jiān)管提供快速篩查的技術(shù)支撐。三是要加強(qiáng)法制建設(shè)。今年，市食安辦、各縣區(qū)政府要進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作制度，加強(qiáng)對(duì)一線執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)力度，明確監(jiān)管的法制要求，堅(jiān)持依法行政。全面推進(jìn)和落實(shí)食品安全執(zhí)法責(zé)任制、過錯(cuò)追究制，建立和完善執(zhí)法公示制度，把監(jiān)管的全過程納入法制軌道，切實(shí)解決“不作為”和“亂作為”等問題，有效提升執(zhí)法能力和水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為食品安全工作提供有力保障

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)正進(jìn)入加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，食品監(jiān)管工作也處于重要的轉(zhuǎn)型期、機(jī)遇期和矛盾凸現(xiàn)期，食品安全監(jiān)管工作的任務(wù)非常繁重，各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，為食品安全工作健康發(fā)展提供有力保障。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府要把食品安全工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，定期研究解決食品安全工作中的難點(diǎn)問題和人民群眾反映的突出問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要隨時(shí)掌握本地、本部門食品安全基本情況,采取有針對(duì)性的措施，親自部署、親自抓好工作落實(shí)。食安委各成員單位要按照各自職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化、明確各級(jí)各類食品安全監(jiān)管崗位的監(jiān)管職責(zé)，主動(dòng)防范、及早介入，使工作真正落實(shí)到實(shí)處。今天會(huì)后，市政府還將與各縣區(qū)政府簽訂《食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》，各縣區(qū)要切實(shí)履行政府職責(zé)，按照目標(biāo)責(zé)任書的要求，對(duì)食品安全工作進(jìn)行專題研究，層層分解工作任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，加大督促檢查力度，確保工作責(zé)任、政策落實(shí)、保障措施、督促檢查“四到位”。

二要加大經(jīng)費(fèi)投入。各縣區(qū)政府要把食品安全監(jiān)管當(dāng)做一項(xiàng)長(zhǎng)久的民生工程來抓，根據(jù)工作需要，安排必要的執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)及設(shè)備購(gòu)置、抽樣檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)，特別是抽樣檢驗(yàn)工作，《食品安全法》明確規(guī)定：“縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn)。進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)購(gòu)買抽取的樣品，不收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用”。要落實(shí)好這項(xiàng)規(guī)定，地方財(cái)政必須安排專項(xiàng)資金，以保障食品安全監(jiān)管工作的正常開展。

三要強(qiáng)化督查考核。市食安辦及各縣區(qū)政府要進(jìn)一步健全考評(píng)督查機(jī)制，實(shí)行季度調(diào)度、半年初評(píng)、全年總評(píng)。食安委各成員單位要結(jié)合各自職責(zé)，制訂具體的工作目標(biāo)和實(shí)施方案，細(xì)化工作任務(wù)和階段性目標(biāo)，每季度上報(bào)工作進(jìn)度，經(jīng)得起隨時(shí)隨地的工作檢查。對(duì)完成好的單位，要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)的單位，要嚴(yán)格問責(zé)。通過認(rèn)真組織實(shí)施食品安全綜合評(píng)價(jià)考核工作，定期評(píng)估食品安全工作狀況，找準(zhǔn)存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制訂相應(yīng)的工作措施，提升食品安全整體保障水平。

四要強(qiáng)化輿論宣傳。要把宣傳工作納入食品安全監(jiān)管的全過程，通過宣傳，使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)清食品安全違法行為的危害性和必須承擔(dān)的法律后果，使他們樹立不能違法、不敢違法的從業(yè)意識(shí)；通過宣傳，進(jìn)一步提高廣大群眾對(duì)食品安全知識(shí)的普及率和對(duì)監(jiān)管政策的知曉率，使廣大群眾能辨認(rèn)食品真假，自覺抵制有毒有害食品，逐步構(gòu)建起全民總動(dòng)員、各方齊參與的社會(huì)共治監(jiān)管新格局。

同志們，食品安全工作責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、迎難而上，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以更加求實(shí)的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加扎實(shí)的工作，全力保障人民群眾飲食安全，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！