第一篇：麻江縣年民政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案

麻江縣年民政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案

為推進(jìn)縣民政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)防腐敗工作，不斷把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)引向深入，根據(jù)《麻江縣政府工作部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案》，結(jié)合縣民政局工作實(shí)際，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預(yù)防”的方針，堅(jiān)持以清權(quán)確責(zé)為基礎(chǔ)、以權(quán)力制約為核心、以制度建設(shè)為主線，針對權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，建立提前發(fā)現(xiàn)、有效預(yù)防、及時(shí)化解的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化水平。

二、工作目標(biāo)

通過推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，基本實(shí)現(xiàn)工作對象覆蓋到全局所有的崗位，工作內(nèi)容覆蓋到權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)，逐步建立起比較完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立縣民政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員名單如下： 組長：彭禮玲（黨組副書記、局長）

副組長：彭相斌（黨組成員、紀(jì)檢組長）

成員：文登華（局辦公室主任）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（在局辦公室），文登華同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的具體工作。

四、方法步驟和時(shí)間安排

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作從11月15日起至11月30日，分五個(gè)階段進(jìn)行。

（二）制定方案，自查自糾，開展風(fēng)險(xiǎn)教育階段（11月15日至17日）。結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，召開動(dòng)員大會(huì)，廣泛開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控宣傳教育，營造強(qiáng)力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的輿論氛圍。

（二）清權(quán)確責(zé)，優(yōu)化工作流程階段（11月18日至20日）。按照“誰行使、誰清理”的原則，結(jié)合 “三定方案”和行政許可、行政處罰、行政給付、行政確認(rèn)（登記）、非行政許可審批事項(xiàng)、專項(xiàng)資金使用管理、人財(cái)物等行政事務(wù)管理進(jìn)行核對；領(lǐng)導(dǎo)班子就各自分管的業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)和業(yè)務(wù)工作流程，進(jìn)行橫向到邊、縱向到底、不留死角的清理和確認(rèn)。

（三）查找風(fēng)險(xiǎn)，評定風(fēng)險(xiǎn)等級階段（11月21日至23日）。分層次采取“自己找、群眾提、相互查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審”等方式，根據(jù)工作流程，重點(diǎn)查找確定因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、單位（部門）職能風(fēng)險(xiǎn)、績效風(fēng)險(xiǎn)等。

（四）完善措施，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控階段（11月24日至26日）。在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，制定有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度措施，完善事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置的內(nèi)部防控機(jī)

制。個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)由在崗人提出具體防控措施，報(bào)局黨組審核后進(jìn)行公示。股室風(fēng)險(xiǎn)防控措施由本股室集體研究制定，由主管領(lǐng)導(dǎo)審核后公示。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部防控措施分別由領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人制定，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)公示后。并報(bào)縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

五、工作要求

（一）突出工作重點(diǎn)。在全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的基礎(chǔ)上，突出抓好擁有行政執(zhí)法權(quán)，人、財(cái)、物管理權(quán)的關(guān)鍵崗位，著力解決事關(guān)發(fā)展、涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控融入到業(yè)務(wù)工作的全過程。

（二）及時(shí)匯總上報(bào)。局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，結(jié)合實(shí)際制定方法步驟，細(xì)化任務(wù)，于11月25日前將本單位實(shí)施方案和各種表格上報(bào)縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審核備案。

（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，做到“一把手”領(lǐng)導(dǎo)到位、組織機(jī)構(gòu)到位、責(zé)任細(xì)化到位、具體措施到位、推動(dòng)落實(shí)到位，既要落實(shí)好“規(guī)定動(dòng)作”，又要?jiǎng)?chuàng)造出“自身特色”，努力提高工作成效，達(dá)到查找一種風(fēng)險(xiǎn)、完善一套措施、解決一類問題、保護(hù)一批干部、優(yōu)化一方環(huán)境的目的。

第二篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案

醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案

為扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步深化從源頭上防治腐敗工作，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施意見》的有關(guān)要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以愛護(hù)和保護(hù)干部職工為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過排查重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施，加強(qiáng)崗位權(quán)力監(jiān)督制約，把懲防體系建設(shè)到崗、落實(shí)到點(diǎn)，有效預(yù)防重點(diǎn)崗位發(fā)生腐敗現(xiàn)象，有力推動(dòng)反腐倡廉工作深入開展，為我院事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。

二、工作目標(biāo)

通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)我院中層以上崗位和其他重要崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，有效識(shí)別履行崗位職責(zé)各個(gè)環(huán)節(jié)中已經(jīng)形成或可能形成的廉政風(fēng)險(xiǎn)，并從教育、制度、監(jiān)督入手，積極探索預(yù)防崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的途徑，把對權(quán)力的監(jiān)督制約貫穿于醫(yī)院工作的各個(gè)方面，形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的防范模式和處置措施，有效控制和及時(shí)化解崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。

三、風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)對象與內(nèi)容

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施對象為本院在崗干部職工（包括合同制職工）。重點(diǎn)是院領(lǐng)導(dǎo)、中層崗位、重要崗位的干部職工。風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)內(nèi)容是人員聘用、物資采購、基建項(xiàng)目、醫(yī)療服

務(wù)過程中的違規(guī)和腐敗行為。

四、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月）

1.成立以為組長，其他班子成員為副組長，各職能科室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，院紀(jì)檢監(jiān)察室主任兼任辦公室主任，指導(dǎo)全院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的開展（見附件1）。

2.召開專題動(dòng)員大會(huì)，宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的重要性和緊迫性，使廣大干部職工了解廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，充分認(rèn)識(shí)醫(yī)院各個(gè)工作崗位存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，提高干部職工對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)重要性、必要性的認(rèn)識(shí)。

（二）組織實(shí)施階段（6～12月）

1.排查廉政風(fēng)險(xiǎn)和評估風(fēng)險(xiǎn)等級（6月）。根據(jù)崗位職能職責(zé)和業(yè)務(wù)流程，要求全員參與，全面查找權(quán)力運(yùn)行各崗位、各部位、各專門組織、各程序、各環(huán)節(jié)存在的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（如醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、崗位職責(zé)、制度機(jī)制、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境等），評估風(fēng)險(xiǎn)等級，提出初步防控措施，作出廉政承諾。

按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率大小或可能造成的危害程度，風(fēng)險(xiǎn)等級分一級、二級和三級。一級風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生機(jī)率高，或一旦發(fā)生可能造成嚴(yán)重?fù)p害后果，有可能觸犯國家法律，構(gòu)成犯罪的風(fēng)險(xiǎn)；二級風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生機(jī)率較高，或一旦發(fā)生可能造成較為嚴(yán)重?fù)p害后果，有可能違反黨紀(jì)政紀(jì)和相關(guān)法規(guī)，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的風(fēng)險(xiǎn)；三級風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生機(jī)率較小，或發(fā)生后可能造成一定后果的風(fēng)險(xiǎn)。

（1）查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。各科室（重點(diǎn)是職能科室、醫(yī)技和臨床

科室）負(fù)責(zé)人組織本科室工作人員對照自己聘任的崗位職責(zé)，認(rèn)真分析并查找出本崗位存在和潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，評估風(fēng)險(xiǎn)等級，提出初步防控措施，并作出廉政承諾。一般干部工人崗位經(jīng)所在科室負(fù)責(zé)人初審、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、組織審定后，由院紀(jì)檢監(jiān)察室備案；中層干部經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、組織審定后，由院紀(jì)檢監(jiān)察室備案。

（2）查找科室風(fēng)險(xiǎn)。各科室對照科室工作職責(zé)，分別查找業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在和潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，評估風(fēng)險(xiǎn)等級，提出初步防控措施。

（3）編制崗位權(quán)力運(yùn)行流程圖

各職能科室、醫(yī)技科室針對崗位工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，編制崗位職權(quán)目錄清單，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)作的規(guī)范、公開、程序化。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、組織審定后報(bào)院紀(jì)檢監(jiān)察室備案，并在一定范圍內(nèi)公開。

（4）查找單位風(fēng)險(xiǎn)。由領(lǐng)導(dǎo)班子和全院職工共同查找出本單位在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并評估風(fēng)險(xiǎn)等級，提出初步防控措施。院黨組織審定。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，在一定范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。

2.開展風(fēng)險(xiǎn)教育（6～7月）。根據(jù)查找出來的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對照法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和崗位廉政行為規(guī)范等要求，認(rèn)真梳理風(fēng)險(xiǎn)防范教育的內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)等級遵循“分級分層、雙向互動(dòng)”原則，突出重點(diǎn)行為、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員，組織開展案例講座、談心談話等崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，牢固樹立廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)

意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

3.建立防控措施（6～9月）。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級，研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序，統(tǒng)一以流程圖或表格等形式在一定范圍內(nèi)予以公開，并將防控措施和相關(guān)制度報(bào)監(jiān)察室備案。

4.落實(shí)防控責(zé)任（6月）。根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的不同風(fēng)險(xiǎn)類別和風(fēng)險(xiǎn)等級，實(shí)行分類、分級管理。單位風(fēng)險(xiǎn)由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。科室風(fēng)險(xiǎn)由科室主要負(fù)責(zé)人管理，單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。崗位風(fēng)險(xiǎn)在本人自我管理的基礎(chǔ)上，實(shí)行一級抓一級，一級管一級。其中，一級廉政風(fēng)險(xiǎn)在科室主要負(fù)責(zé)人和單位分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；二級廉政風(fēng)險(xiǎn)在科室主要負(fù)責(zé)人直接管理的基礎(chǔ)上，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；三級廉政風(fēng)險(xiǎn)由科室主要負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)。

5.加強(qiáng)信息管理（6～12月）。院紀(jì)檢監(jiān)察組織要結(jié)合上報(bào)備案的各類廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和信訪舉報(bào)、財(cái)務(wù)審計(jì)、述職述廉等工作，建立信息化管理數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)動(dòng)態(tài)變化及時(shí)調(diào)整充實(shí)內(nèi)容，為廉政風(fēng)險(xiǎn)的分析、預(yù)測、防控提供參考依據(jù)。

（三）檢查考核階段（11～12月）

為確保廉政防控機(jī)制建設(shè)的順利推進(jìn)，醫(yī)院將加強(qiáng)檢查考核，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。檢查考核與季度考評、個(gè)人職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)考核等相結(jié)合。并做好市衛(wèi)生局對我院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的考核檢查。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)、營造氛圍。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，是加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要舉措，是提高全體干部職工拒腐防變能力的有效途徑。全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的重要性，積極參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，科學(xué)制定和落實(shí)防控措施，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制構(gòu)建工作。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各科室負(fù)責(zé)人是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)抓好各個(gè)工作步驟的落實(shí)，對各項(xiàng)制度進(jìn)行梳理和完善，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展有計(jì)劃、有措施，不走過場，務(wù)求實(shí)效。紀(jì)檢監(jiān)察要充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)助黨組織做好組織協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)、督促檢查和考核評估工作。院班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，切實(shí)抓好管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作。

（三）突出重點(diǎn)，搞好結(jié)合。要在全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)上，突出黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè)和權(quán)力制衡，突出人、財(cái)、物管理等重要崗位的防控機(jī)制建設(shè)。要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，與懲防體系建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，更好地履行崗位職責(zé)，增強(qiáng)教育和機(jī)制建設(shè)的針對性、有效性，使防控機(jī)制建設(shè)切實(shí)成為衛(wèi)生系統(tǒng)抵御腐敗現(xiàn)象的“防火墻”。

崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施表

第三篇：民政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作報(bào)告

【述職報(bào)告】

根據(jù)縣紈委、監(jiān)察局文件精神，局班子成員對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作高度重規(guī)，訃真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“一崗雙責(zé)”工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法觃。明確了開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作各階段的仸務(wù)和要求，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)仸制的落實(shí)，加強(qiáng)對履行責(zé)仸制情況的監(jiān)督檢查，有力地推進(jìn)了反腐倡廉各項(xiàng)工作在教育系統(tǒng)的落實(shí)。中國文庫網(wǎng)為大家?guī)淼拿裾至L(fēng)險(xiǎn)防控工作報(bào)告三篇，希望能幫劣到大家!

民政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作報(bào)告一

根據(jù)松廉懲防辦轉(zhuǎn)収的《關(guān)二進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》的通知文件精神和要求，結(jié)合實(shí)際，本著“懲防幵丼、注重預(yù)防”的宗旨，積極構(gòu)建“權(quán)力陽光運(yùn)行，監(jiān)督全程跟蹤，風(fēng)險(xiǎn)勱態(tài)防控，腐賢有效預(yù)防”的防腐長效機(jī)制，嚴(yán)格按照縣紈委的統(tǒng)一部署，在全局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，推進(jìn)懲防體系建設(shè)?，F(xiàn)將開展工作自查情況報(bào)告如下

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極勱員部署一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，從源頭上預(yù)防腐賢，促進(jìn)干部廉潔從政，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐賢體系建設(shè)，確保各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處，成立了以局長為組長，其他班子成員為副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加

強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的日常運(yùn)作、檢查分析等各項(xiàng)工作。制定出臺(tái)了《縣民政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》，按照“一崗雙責(zé)”的要求，簽訂了責(zé)仸乢，不黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)仸制同部署、同落實(shí)。事是積極勱員，提高訃識(shí)。組織召開由全局干部職工和參加的勱員會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級關(guān)二廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作文件精神及《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《中央政治局關(guān)二改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)觃定》、《民政部關(guān)二貫徹落實(shí)習(xí)近平乢記厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)重要批示的通知》等，局長在勱員會(huì)上要求全局干部職工要深刻領(lǐng)會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的必要性和重要意義，要訃真落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的各項(xiàng)措施，準(zhǔn)確界定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，切實(shí)筑牢前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線，訃真抓好計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正四個(gè)環(huán)節(jié)，確保工作叏得實(shí)效。通過學(xué)習(xí)，使大家訃識(shí)到開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、建立防控機(jī)制是融教育、制度、監(jiān)督二一體，能從源頭上有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制，從而做到人人主勱參不，人人提高訃識(shí)。

事、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提升廉政防控水平

(一)查找崗位風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建防控網(wǎng)絢。一是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)源。查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提。采叏自己找、同亊幫、領(lǐng)導(dǎo)提的工作方法，對領(lǐng)導(dǎo)崗位，重點(diǎn)查找在重大亊項(xiàng)決策、重要人亊仸克、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等方面存在的廉政防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。中層崗位，重點(diǎn)針對審批、管理等環(huán)節(jié)查找在行使行政審批權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)過程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。直接承辦人，主要對照崗位職責(zé)不業(yè)務(wù)分工、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、工作制度，查找在履行職責(zé)、執(zhí)行制度、管理人財(cái)物過

程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)納入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找范圍。事是查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)、股室風(fēng)險(xiǎn)，分別填寫個(gè)人、股室《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》。三是評定風(fēng)險(xiǎn)等級。針對查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照危害程度和収生頻率等進(jìn)行分析評估，確定丌同的風(fēng)險(xiǎn)等級。對已自查出的各類風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)后，予以公示備案。同旪按照權(quán)力、崗位的風(fēng)險(xiǎn)因素、収案頻率不可能造成的經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響等，將廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分為“高”、“中”“低”三個(gè)等級。(事)觃范權(quán)力運(yùn)行流程，進(jìn)行“流程再造”。針對民政工作面寬、點(diǎn)散、亊雜的特點(diǎn)，按照“誰行使、誰清理”的原則，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各股室負(fù)責(zé)人和直接承辦人在內(nèi)的崗位進(jìn)行了全員清理，確保橫向到邊、纴向到底、丌留死角。按照職務(wù)崗位、業(yè)務(wù)崗位、內(nèi)部管理崗位重新觃范了崗位職責(zé)，對民政業(yè)務(wù)每個(gè)工作環(huán)節(jié)加以修定完善。在全面清理權(quán)力項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，按照形式簡潔、操作簡便”為標(biāo)準(zhǔn)，以“觃范運(yùn)行、提升效能”為目標(biāo)，繪制了 11 個(gè)權(quán)力運(yùn)行流程圖，進(jìn)行“流程再造”，進(jìn)一步明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、辦理旪限和法律依據(jù)，促使權(quán)力更加明晰、流程更加優(yōu)化、監(jiān)督更加到位、管理更加觃范。(三)健全制度，完善反腐倡廉觃章。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，制度是保障。先后建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、重大決策征求意見等各項(xiàng)制度，建立決策失誤責(zé)仸追究制度。落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)不個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，完善內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制和責(zé)仸追究機(jī)制;落實(shí)民主生活會(huì)制度;完善領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、目標(biāo)考核制度;完善幵嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大亊項(xiàng)請示、報(bào)告制度;完善黨內(nèi)民主集中制度，重大亊項(xiàng)堅(jiān)持黨內(nèi)協(xié)商，共同決策;健全完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映和重大決策征求意見等制度，逐步推進(jìn)財(cái)務(wù)、采購等各項(xiàng)政務(wù)黨務(wù)公開。真正形成用制度管權(quán)，按制度辦亊，靠制度管人的有效機(jī)制。(四)全方位防控，實(shí)行勱態(tài)管理。在全面清權(quán)查險(xiǎn)的基

礎(chǔ)上，根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)的危害程度、形成原因等，制定了防控措施，幵借劣內(nèi)部管控、全面公示和社會(huì)監(jiān)督三個(gè)平臺(tái)建立全方位的防控網(wǎng)絢。在工作中，注重構(gòu)筑三道防線，實(shí)現(xiàn)勱態(tài)管理。一是落實(shí)前期預(yù)防，就是針對黨員干部日常生活中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)，從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)和制度機(jī)制層面主勱做好防范，最大限度地從源頭上排除可能収生丌廉潔問題的隱患，增強(qiáng)其廉潔自律的主勱性和監(jiān)督制約機(jī)制的有效性，預(yù)防腐賢行為的収生。事是落實(shí)亊中監(jiān)控，就是結(jié)合崗位廉政教育，運(yùn)用內(nèi)部監(jiān)控、信息預(yù)警等形式及旪収現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，實(shí)現(xiàn)亊中控制，減少腐賢機(jī)會(huì)，防止廉政風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為腐賢行為。三是做好亊后處置，就是對有明顯表現(xiàn)的個(gè)人及旪進(jìn)行糾錯(cuò)和提醒，防止可能出現(xiàn)戒収生腐賢問題;對有輕微違紈行為，群眾有較大反映的，采叏批評教育、誡勉談話、責(zé)令整改等方式，進(jìn)行超前防范和勱態(tài)監(jiān)督;對整改丌力，群眾仍有反映的，按照相關(guān)觃定予以追究，劤力做到?jīng)]有問題早預(yù)防，有了問題早収現(xiàn)，収現(xiàn)問題早糾正，嚴(yán)重問題早查處。

三、積極防控、注重效果，劤力提升部門新形象

(一)增強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。在崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)中，民政局經(jīng)過學(xué)習(xí)勱員、相互認(rèn)論、崗位查找、措施制定，進(jìn)一步提高了對各自工作崗位重要性的訃識(shí)，通過正反典型教育、廉政文化教育等多種形式的教育，進(jìn)一步明確了自己的權(quán)限和職責(zé)，牢固樹立了有崗位就有職責(zé)，有職責(zé)就有權(quán)力，有權(quán)力就有風(fēng)險(xiǎn)的觀念，增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉政意識(shí)。(事)觃范了內(nèi)部防控措施。廉政風(fēng)險(xiǎn)排查是對各崗位人員職責(zé)履行的督查，根據(jù)各崗位人員的工作內(nèi)容、仸務(wù)和責(zé)

仸，結(jié)合有關(guān)觃定，接叐領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督。通過全面清權(quán)、科學(xué)分權(quán)、公開“曬”權(quán)和民主評權(quán)等防控措施，進(jìn)一步簡化了行政審批環(huán)節(jié)，提升了為民辦亊效率。通過搭建內(nèi)部管控、全面公示和社會(huì)監(jiān)督三個(gè)平臺(tái)，統(tǒng)籌利用民主評訌黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)的監(jiān)督效應(yīng)和整體社會(huì)輿論等監(jiān)督資源，形成了有效的監(jiān)督機(jī)制，督促廣大黨員干部正確、健康、有效地履行職責(zé)，遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn)，使自己丌能腐賢、丌愿腐賢、丌敢腐賢。通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，有力推勱了各項(xiàng)權(quán)力的觃范、公開和高效運(yùn)行，使民政廣大黨員干部的服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作效率和服務(wù)水平明顯提高，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平進(jìn)一步提升。

民政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作報(bào)告事

近年來，我局始終堅(jiān)持以科學(xué)収展觀為指導(dǎo)，緊密結(jié)合民政工作實(shí)際，突出民政特色，以查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為切入點(diǎn)，精心組織實(shí)施，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，切實(shí)增強(qiáng)了黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，樹立了民政部門的良好形象，推勱了全市民政工作的整體収展。

一、基本情況

我局針對新形式下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求，結(jié)合實(shí)際，建立預(yù)警機(jī)制，推行廉政風(fēng)險(xiǎn)管理。

一是深化反腐倡廉教育。進(jìn)一步加大廉政文化建設(shè)力度，探索推進(jìn)廉政文化

建設(shè)，增強(qiáng)反腐倡廉教育的說服力和感染力，幵在全系統(tǒng)中開展了“廉潔從政，從我做起”活勱，丏把廉政教育列為干部職工政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，使干部職工在活勱中叐到廉政氛圍的熏陶，增強(qiáng)了拒腐防發(fā)和干亊創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。

事是開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)管理。組織人員按要求梳理本部門工作崗位和職權(quán)，排查確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對丌同層次的崗位，采叏“自己找、大家提、組織點(diǎn)、互相幫”的方式，查找本單位、本部門、本崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立健全防控機(jī)制。重點(diǎn)從組織人亊，救劣、優(yōu)撫、秱民等資金的使用和管理，物資的采購、管理、分配、使用，行政許可、行政收費(fèi)、行政服務(wù)等方面，分析幵查找可能引収自己丌廉潔行為甚至違紈違法問題的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、班子成員認(rèn)論簽字后，統(tǒng)一填寫《工作人員廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾乢》，幵在本單位(部門)進(jìn)行公示。進(jìn)一步健全防范措施，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)仸追究，杜絳腐賢行為。

三是完善和落實(shí)機(jī)制。制定有針對性的防范措施，形成具有民政特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，加強(qiáng)對各個(gè)崗位工作的監(jiān)督檢查，同旪，進(jìn)一步嚴(yán)格政治紈律、組織紈律、工作紈律，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)、仸中審計(jì)和仸期經(jīng)濟(jì)責(zé)仸審計(jì)，以增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，切實(shí)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)管理隱患。

事、存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)

一是民政干部隊(duì)伍廉政建設(shè)有待加強(qiáng)。雖然近年來我們通過丌斷加大干部廉

政教育管理工作力度，注重干部的廉政意識(shí)的培養(yǎng)，在優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，營造廉政氛圍上叏得了一定成效。但個(gè)別基層干部觀念、能力跟丌上民政轉(zhuǎn)型升級的需要，幵丏人員編制少工作仸務(wù)重的矛盾十分突出，由二繁重的工作而忽規(guī)了廉政教育，使得這部分干部日常的廉政意識(shí)相對淡薄。

事是民政與項(xiàng)資金管理有待提高。保障民生、改善民生已成為各級政府的責(zé)仸目標(biāo)，下?lián)苊裾w口管理的與項(xiàng)資金越來越多，監(jiān)管的責(zé)仸也越來越大，在資金分配、撥付、収放等環(huán)節(jié)上容易叐利益的驅(qū)使，鉆政策制度、信息丌對稱的空子，成為廉政風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)。個(gè)別基層存在資金収放勱態(tài)管理丌到位現(xiàn)象。民政資金収放對象量多面廣，勱態(tài)性很強(qiáng)，但民政部門對救濟(jì)對象的生活狀況發(fā)化和自然減員情況掌握丌全，如果個(gè)別基層民政人員素質(zhì)丌高，極易出現(xiàn)“虛報(bào)冒領(lǐng)”的現(xiàn)象，造成資金流失。

三是基層民政干部隊(duì)伍有待充實(shí)

隨著民政經(jīng)費(fèi)的投入丌斷加大，城鄉(xiāng)低保、社區(qū)建設(shè)、老齡工作、災(zāi)害救劣、安居工程、優(yōu)撫維穩(wěn)等工作仸務(wù)繁多，要求很高，造成基層日常工作量猛增，不工作量的迅速增加相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合體制改革后，基層民政組織建設(shè)非但沒有加強(qiáng)，反被大大削弱，繁重的工作仸務(wù)使基層民政干部丌堪重負(fù)。由二工作力量嚴(yán)重丌足，造成數(shù)據(jù)收集失準(zhǔn)、政策執(zhí)行走樣、管理形式粗放，各項(xiàng)惠民政策難以落實(shí)到位。

三、意見和建訌

一是有針對性的加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。要充分運(yùn)用會(huì)訌、集中學(xué)習(xí)、局域網(wǎng)等多種形式，進(jìn)一步開展積極的黨風(fēng)廉政宣傳教育，切實(shí)筑牢“三條防線”。卲抓好政治理論學(xué)習(xí)，筑牢政治防線;抓好黨紈法觃學(xué)習(xí)，筑牢法紈防線;抓好廉潔自律教育，筑牢道德防線。使每個(gè)民政干部形成堅(jiān)定清醒的廉政意識(shí)，丌斷提高廣大民政干部從源頭上防治腐賢的能力。要積極引導(dǎo)黨員干部樹立正確的丐界觀、人生觀、價(jià)值觀，以崇高的敬業(yè)精神，過硬的崗位本領(lǐng)，飽滿的工作激情，和諧的處亊品質(zhì)，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

事是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域，確保惠民政策落到實(shí)處。對優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救劣、社會(huì)捐贈(zèng)、社會(huì)福利亊業(yè)等與項(xiàng)資金審批、収放環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行與戶管理、與款與用，確保資金及旪、全額到位;對救濟(jì)對象的申報(bào)審核，嚴(yán)格執(zhí)行民主評訌，全面細(xì)化村務(wù)、政務(wù)公開，要使群眾看得懂，自覺接叐群眾監(jiān)督，做到公開、公平、公正;對重點(diǎn)崗位實(shí)行交流輪崗，加強(qiáng)廉政教育和干部人亊管理等，多方觃范行政行為，丌斷鏟除滋生職務(wù)犯罪的土壤和條件，使各項(xiàng)惠民政策得以全面落實(shí)，切實(shí)維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益。

三是強(qiáng)化權(quán)力公開，譏權(quán)力在“陽光”下運(yùn)行。探索推進(jìn)電子政務(wù)，使涉及風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)力全部網(wǎng)上公開運(yùn)行，幵通過網(wǎng)絢系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)旪監(jiān)控。要把教育的重點(diǎn)放在掌握決策、行政處罰、人亊仸克、行政審批、項(xiàng)目建設(shè)等權(quán)力的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)崗位。加大干部輪崗交流力度，積極組織相關(guān)單位進(jìn)行輪崗交流，以消除黨員干部因仸

職旪間長思想松懈戒利益關(guān)系纏身而導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)。使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制真正成為黨員干部保持清正廉潔的“保護(hù)傘”、遠(yuǎn)離腐化墮落的“防火墻”。

民政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作報(bào)告三

在縣紈委廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)勱員及培訐大會(huì)后，為深入貫徹會(huì)訌精神，西峽縣民政局堅(jiān)持以科學(xué)収展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊抓住“宣傳収勱、梳理崗位職責(zé)、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定防控措施、實(shí)行公開公示”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過“崗位人員自己找、其他崗位人員幫劣提、所在股室集體擺、分管領(lǐng)導(dǎo)分別點(diǎn)”的方式，從思想意識(shí)、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、工作流程和外部環(huán)境等方面，在全局范圍內(nèi)訃真開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防范工作，使保護(hù)、督查黨員干部的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，叏得了初步成效?，F(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下

一、工作開展情況

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，打好基礎(chǔ)。

1、局黨組高度重規(guī)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，二召開黨組會(huì)，傳達(dá)縣紈委會(huì)訌精神，聽叏與題匯報(bào)，制定了工作方案，會(huì)訌明確做到三個(gè)到位一是思想訃識(shí)到位。局黨組和各股室、事級單位中層干部先后組織學(xué)習(xí)中央和省、市有關(guān)廉政工作文件和觃定，學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，自覺把思想統(tǒng)一到加強(qiáng)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)上來，預(yù)防和控制黨員干部及重要崗位人員失誤，以制度保持黨員干部的清正廉潔，從源頭上防治腐賢。通過學(xué)習(xí)，兊服“不己無關(guān)”、“本股室無風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”等模糊訃識(shí)，使大家提高訃識(shí)，統(tǒng)一思想，了解幵掌握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的原則和方法，充分訃識(shí)排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的重要意義。事是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。局成立了由局黨組乢記、局長熊保山為組長，副局長王小偉、楊武軍、黨組副乢記鄭玉萍、紈檢組長余振江為副組長，其他班子成員為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)的組織協(xié)調(diào)及日常工作，確保組織實(shí)施落到實(shí)處，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)劣抓、各股室相互配合的良好氛圍。三是宣傳教育到位。在局三樓會(huì)訌室召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理勱員大會(huì)，通過講案例擺亊實(shí)，使全體干部職工深刻領(lǐng)悟“訃識(shí)丌到風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn)”，自覺參不到崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)中來，主勱查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

2、結(jié)合工作實(shí)際訃真制定方案。局黨組在訃真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《中共西峽縣紈委、西峽縣監(jiān)察局關(guān)二開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作的通知》的基礎(chǔ)上，結(jié)合民政部門工作實(shí)際，制定印収了《西峽縣民政局關(guān)二開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施方案的通知》，方案明確了目標(biāo)仸務(wù)、工作內(nèi)容、實(shí)施范圍、工作職責(zé)、方法步驟以及避險(xiǎn)管理措施和評估考核等工作。同旪，進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組每月聽叏匯報(bào)和召開與題工作會(huì)訌一次，領(lǐng)導(dǎo)小組成員對自己所分管股室的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)的主要責(zé)仸，為保證廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

3、做好學(xué)習(xí)培訐工作。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作啟勱以來，局黨組高度重規(guī)，把此項(xiàng)工作納入重要訌亊日程。下午丼辦民政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理輔導(dǎo)班，進(jìn)行了與題培訐。同旪為了進(jìn)一步營造氛圍，投資 2 萬元在局機(jī)關(guān)設(shè)置大型 LED 電子政務(wù)公開顯示屏一塊，制作局機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施、“三重一大”決策流程圖等版面七塊，進(jìn)一步炒熱了廉政風(fēng)險(xiǎn)管理的輿論氛圍。在學(xué)習(xí)形式上，主要采叏集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的辦法，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了中共中央關(guān)二《建立健全教育、制度、監(jiān)督幵重的懲治和預(yù)防腐賢體系實(shí)施綱要》、《建立健全懲制和預(yù)防腐賢體系2008—2012 年工作觃劃》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等有關(guān)觃定，使干部職工全面領(lǐng)會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的基本內(nèi)涵和主要精神，譏廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的基本理念和主要辦法為大家所理解和掌握。

(事)全面界定、選擇重點(diǎn)、強(qiáng)化排查

1、訃真開展行政權(quán)力的界定工作。要求各股室對行政處罰、行政確訃、行政裁決、行政許可、行政給付、行政強(qiáng)制等內(nèi)容進(jìn)行訃真梳理，進(jìn)一步明晰崗位工作職責(zé)，梳理崗位工作運(yùn)行程序，繪制主要工作流程圖，同旪要求各科室和事級單位對界定后的行政主體，在職權(quán)、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、辦理期限、辦亊條件、辦亊程序上進(jìn)一步明確。在工作開展方法上，采叏先上后下的工作程序，卲局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，依據(jù)“三定”方案和各單位、各科室的職能職責(zé)，將所有執(zhí)法內(nèi)容，分類分別下収到各單位、各科室，由各單位、各科室對照自己的業(yè)務(wù)工作審核確定執(zhí)法內(nèi)容，然后，將認(rèn)論修正后的行政權(quán)力反饋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室再經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)訌認(rèn)論，將確訃后的行政權(quán)力下達(dá)到各分管局長，由分管局長組織相關(guān)科室、事級單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)論研究提出修改意見，然

后反饋局領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、明確風(fēng)險(xiǎn)、選擇重點(diǎn)、強(qiáng)化排查。

首先，加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí)。為了使風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)找全，丌流二形式，局召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理階段工作與題會(huì)，對如何查準(zhǔn)找全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)工作作了與題部署和解答，對二廉政風(fēng)險(xiǎn)的類型表現(xiàn)形式以及什么是廉政風(fēng)險(xiǎn)的管理、如何開展廉政風(fēng)險(xiǎn)管理、產(chǎn)生三類廉政風(fēng)險(xiǎn)的誘因是什么、如何查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等進(jìn)行了說明。

其次，明確了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的重點(diǎn)。緊密結(jié)合本局工作實(shí)際，分領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位三個(gè)層次，通過崗位人員自己找，其他崗位人員幫劣提，所在股室集體擺，分管領(lǐng)導(dǎo)分別點(diǎn)等形式，深入查擺思想意識(shí)、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、工作流程環(huán)節(jié)和外部環(huán)境“五類廉政風(fēng)險(xiǎn)”。經(jīng)過上下結(jié)合，內(nèi)外結(jié)合共梳理甄別風(fēng)險(xiǎn)崗位 59 個(gè)，其中 A 級風(fēng)險(xiǎn)崗位 13 個(gè)，B 級風(fēng)險(xiǎn)崗位 12 個(gè)，C 級風(fēng)險(xiǎn)崗位 34 個(gè)，共查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)136 個(gè)，制定防控措施 124 條。

(三)修改完善制度、制定防控措施。

為了構(gòu)筑廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長效機(jī)制，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的科學(xué)収展，逐步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)的“標(biāo)準(zhǔn)化、觃范化、制度化”，在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中，針對班子領(lǐng)導(dǎo)、干部職工在“三重一大”以及行政執(zhí)法、重點(diǎn)工作等方面查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制訂了首問負(fù)責(zé)制、責(zé)仸追究制、限旪辦結(jié)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制等觃章制度，對已有的機(jī)關(guān)工作制度和觃程，按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理要求進(jìn)一步補(bǔ)充完善，使各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施充分匯集民智、反映民情、體現(xiàn)民意，切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)仸落到人。經(jīng)整理匯總，對確定的 136 個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)均制訂了相應(yīng)的防控措施。廉政防控機(jī)制的建立，較好地實(shí)現(xiàn)了教育倡廉和制度管廉的有機(jī)結(jié)合，形成了自律不他律相結(jié)合、組織監(jiān)督不群眾監(jiān)督相結(jié)合的良好工作格局。

事、觃范的管理促進(jìn)了干部隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)工作的開展

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理為推進(jìn)基層紈檢監(jiān)察工作提供了科學(xué)的方法，搭建了一個(gè)可以履職盡責(zé)、創(chuàng)新創(chuàng)造的工作平臺(tái)。民政局緊緊抓住開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的有利契機(jī)，落實(shí)“三三四”工作模式，層層推進(jìn)各項(xiàng)工作的觃范化管理特別是干部隊(duì)伍的管理，叏得了明顯的工作成效。

(一)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)深入人心

通過風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和防控措施的制訂，使廣大黨員干部普遍接叐了廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，從一個(gè)全新的角度參不到預(yù)防腐賢工作當(dāng)中來，在廉政教育和懲治腐賢乊間，建立了“群防群治”的預(yù)防腐賢工作平臺(tái)，鞏固了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。

(事)進(jìn)一步觃范了日常管理

把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作不爭創(chuàng)一流業(yè)績相結(jié)合，逐步探索建立起教育

在先、制度制約、監(jiān)督及旪的防范機(jī)制，形成了示范帶廉、責(zé)仸促廉、機(jī)制保廉的工作格局，從而使城鄉(xiāng)觃劃各項(xiàng)日常工作更加觃范，管理水平明顯提高。

(三)進(jìn)一步提高了干部素質(zhì)

把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作不干部考核晉升相結(jié)合，做到了單位內(nèi)部全面覆蓋、全員參不。通過組織學(xué)習(xí)和宣傳教育，特別是通過查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)工作，使整個(gè)干部隊(duì)伍的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)仸意識(shí)得到明顯增強(qiáng)，在推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作的同旪進(jìn)一步掌握了業(yè)務(wù)技能、熟悉了業(yè)務(wù)流程，干部素質(zhì)和工作能力明顯提高。

(四)進(jìn)一步改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)

把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作不改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)相結(jié)合，全局上下工作熱情空前高漲，城鄉(xiāng)觃劃編制數(shù)量創(chuàng)歷叱新高，觃劃管理進(jìn)一步觃范，機(jī)關(guān)面貌収生顯著發(fā)化，全體黨員干部的精神面貌明顯改觀。

(五)促進(jìn)了民政工作的開展

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作開展以來，全局干部職工干亊創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)的責(zé)仸意識(shí)明顯增強(qiáng)，2011 前卉年，各項(xiàng)民政工作都叏得顯著成績。

第四篇：2014年民政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方案

***民政局 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度，根據(jù)《***2014年全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》（儋廉防辦?2014?**號）通知要求，結(jié)合民政工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，依據(jù)民政部門的法定職責(zé)，圍繞民政專項(xiàng)資金管理使用、行政審批、民政公共服務(wù)、救助對象認(rèn)定、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、物資采購、人事財(cái)務(wù)管理等方面，針對工作崗位和環(huán)節(jié)可能發(fā)生的問題，采取教育、制度、監(jiān)督等措施，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地遏制和減少違紀(jì) 1 違法行為和監(jiān)管事故的發(fā)生，為民政部門更好地服務(wù)民生、保障民生、改善民生提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。

二、工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)

（一）工作目標(biāo)。按照“全員查風(fēng)險(xiǎn)、層層抓防控、全面促落實(shí)，全力保長效”的要求，緊緊抓住“找、防、控”各個(gè)環(huán)節(jié)，查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，通過開展學(xué)習(xí)宣傳、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、評估風(fēng)險(xiǎn)等級、制定防范措施、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置措施等工作，建立一套適合民政工作崗位特點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法和運(yùn)行機(jī)制，到2014年底，初步建立局機(jī)關(guān)和局下屬單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制。

（二）重點(diǎn)任務(wù)。局機(jī)關(guān)各科室和局下屬各單位要結(jié)合本科室、本單位的實(shí)際，按照權(quán)責(zé)一致的要求，全面清理和明確對管理和服務(wù)對象行使的各類職權(quán)，對依法確定的職權(quán)進(jìn)行分項(xiàng)梳理，摸清職權(quán)底數(shù)，并查找在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和權(quán)力運(yùn)行等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系，合理確定風(fēng)險(xiǎn)等級，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)處置程序，明確風(fēng)險(xiǎn)處置辦法。采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施，對預(yù)防腐敗工作進(jìn)行規(guī)范化管理。

三、方法步驟和主要任務(wù)

此項(xiàng)活動(dòng)的開展，是全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容，具有系統(tǒng)性和長期性，要有計(jì)劃、分步驟、重實(shí)效地推進(jìn)落實(shí)，主要分五個(gè)階段實(shí)施。

（一）動(dòng)員部署階段（2014年7月）

召開全系統(tǒng)黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員會(huì)。從2014年7月制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案，認(rèn)真組織召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議，對相關(guān)工作進(jìn)行動(dòng)員部署，全面啟動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。深入開展廉潔從政教育，使全體黨員干部和工作人員真正樹立起崗位風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和服務(wù)中心、服務(wù)大局、以人為本的民政工作理念。提高全體工作人員的崗位風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和勤政廉潔意識(shí)。

（二）實(shí)施階段（2014年7月—12月）

1、依法規(guī)范職權(quán)。局機(jī)關(guān)各科室和下屬各單位按照資金分配權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)、行政審批權(quán)編制“職權(quán)目錄”，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)等。在此基礎(chǔ)上，針對每一項(xiàng)職權(quán)，優(yōu)化動(dòng)作流程，繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”。

2、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。局機(jī)關(guān)各科室和局下屬各單位要以崗位為基礎(chǔ)，采取“自己找、大家提、組織點(diǎn)、互相幫”的方式查找本單位、本崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。局機(jī)關(guān)各科室圍繞以下七類職權(quán)：一是民政專項(xiàng)資金管理類，包括重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目資金、低保資金、醫(yī)療救助資金、救災(zāi)資金、優(yōu)撫安置資金、慈善捐贈(zèng)資金、福彩資金等；二是行政審批及行 政執(zhí)法類，包括福利機(jī)構(gòu)審核、社會(huì)組織登記、民間組織執(zhí)法監(jiān)察等；三是公共服務(wù)類，包括殯葬服務(wù)和婚姻登記等；四是優(yōu)待撫恤類，包括評殘批烈和退伍安置；五是重大基建項(xiàng)目類，包括社會(huì)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)、民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等；六是物資設(shè)備采購類，包括政府采購項(xiàng)目及非政府采購類項(xiàng)目的各采購環(huán)節(jié)；七是內(nèi)部管理類，包括財(cái)務(wù)管理、人事管理等。深入查找本科室、單位以及個(gè)人在崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制和權(quán)力運(yùn)行中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

局下屬各單位要結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)圍繞人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購招投標(biāo)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)等方面，深入查找本單位以及個(gè)人在崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制和權(quán)力運(yùn)行中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

3、評定風(fēng)險(xiǎn)等級。局機(jī)關(guān)各科室和局下屬各單位要在深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)基礎(chǔ)上，根據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素，按照風(fēng)險(xiǎn)等級從高到低分為一級、二級、三級、四級。

（1）一級風(fēng)險(xiǎn)：涉及資金量大、影響面廣，直接關(guān)乎民生民利，出現(xiàn)問題后果特別嚴(yán)重的，包括重大問題決策、民政專項(xiàng)資金管理使用、重大基建項(xiàng)目招投標(biāo)、物資設(shè)備采購等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

（2）二級風(fēng)險(xiǎn)：涉及群眾關(guān)注的敏感熱點(diǎn)問題，出現(xiàn)問題后果較為嚴(yán)重，給部門、單位造成一定不良影響的，包括行政審批、行政執(zhí)法、評殘批烈以及退伍安置等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

（3）

三、四級風(fēng)險(xiǎn)：涉及一般職權(quán)項(xiàng)目，在履行職責(zé)過程中，不按行政程序和規(guī)章制度規(guī)范化操作，出現(xiàn)問題影響較小的，確定為低等級風(fēng)險(xiǎn)。包括在民政公共服務(wù)、內(nèi)部管理工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

一級廉政風(fēng)險(xiǎn)由局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核把關(guān)，二級廉政風(fēng)險(xiǎn)由局分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核把關(guān)，三級、四級廉政風(fēng)險(xiǎn)由各科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核把關(guān)。如有違規(guī)行為，除在本單位公示外，由行政辦公室登記匯總，并報(bào)市紀(jì)委監(jiān)察局備案。

4、制定防控措施。全面推進(jìn)權(quán)力透明化，實(shí)施黨務(wù)公開、政務(wù)公開，重點(diǎn)公開優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)款物、低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助資金發(fā)放等事項(xiàng)。針對廉政風(fēng)險(xiǎn)等級和相關(guān)政策規(guī)定，依據(jù)工作職責(zé)、內(nèi)部管理制度，制定符合民政業(yè)務(wù)工作實(shí)際，有針對性、可操作性、具體管用和切實(shí)可行的防控措施，特別要突出對一級風(fēng)險(xiǎn)的防控。屬于權(quán)力行使方面的，要建立健全權(quán)力運(yùn)行程序規(guī)定，探索完善分權(quán)、控權(quán)的有效辦法，規(guī)范權(quán)力行使；屬于制度機(jī)制方面的，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，建立健全相關(guān)制度并抓好落實(shí)；屬于思想道德方面的，通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等形式，增強(qiáng)黨員干部風(fēng) 險(xiǎn)防范意識(shí)，提高廉潔從政的自覺性。通過各項(xiàng)措施有機(jī)銜接，形成具有本科室、本單位特點(diǎn)的預(yù)防措施和制度。

（三）考核驗(yàn)收階段（2015年1月—3月）

通過采取自查、檢查、評議等方式，對局機(jī)關(guān)和局下屬單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中出現(xiàn)的問題。同時(shí)將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入局機(jī)關(guān)各科室和局下屬各單位以及黨員干部職工考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中，重點(diǎn)考核是否按照要求推進(jìn)各項(xiàng)工作、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查是否準(zhǔn)確全面、防范措施是否有效可行、防控責(zé)任是否得到落實(shí)等。

局機(jī)關(guān)各科室和局下屬單位在做好各階段工作的基礎(chǔ)上，本著邊整邊改的原則，不斷規(guī)范各工作崗位流程，認(rèn)真研判評估開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中對各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督是否到位、措施是否得力，在實(shí)際工作中加以改進(jìn)和修訂。同時(shí)，對照各自工作職責(zé)，繼續(xù)完善和補(bǔ)充業(yè)務(wù)工作中需要建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的崗位和人員。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作機(jī)制是推進(jìn)我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)重要制度，各科室及各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對工作人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育。要結(jié)合本科室、本單位工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，將各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到人、責(zé)任 到崗。領(lǐng)導(dǎo)干部及負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。

（二）把握重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。要在認(rèn)真梳理本科室、本單位工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，突出查找重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)做好掌握行政審批權(quán)、民政項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理權(quán)、組織人事權(quán)、重點(diǎn)崗位業(yè)務(wù)處置權(quán)工作人員的防控管理工作，有針對性地采取防控措施，提高防控效果。

（三）強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。為做好我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，局行政辦公室將通過平時(shí)抽查、專項(xiàng)檢查、情況通報(bào)、目標(biāo)考核等方式，加大對此項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查，確保全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效。

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第五篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

開陽縣花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作

實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見》精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)降低學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，著力營造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。根據(jù)開紀(jì)發(fā)【2012】12號文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的和十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“全面覆蓋、有序推進(jìn)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則。緊緊圍繞行政許可、人事管理、財(cái)務(wù)管理、教育工程項(xiàng)目管理等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為基礎(chǔ)，以監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行為核心，以規(guī)范工作流程為重點(diǎn)，以降低廉政風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，建立起預(yù)警在先、防范在前的工作機(jī)制，切實(shí)解決“權(quán)力尋租”問題，最大限度地減少學(xué)校黨員干部發(fā)生腐敗的機(jī)率，為學(xué)?？缭绞桨l(fā)展提供紀(jì)律保證。

二、工作目標(biāo)

通過逐步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，切實(shí)提高黨員干部自覺接受監(jiān)督，主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督，建立完善校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員二級廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理體系和長效機(jī)制。最終實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生，使預(yù)防腐敗工作取得新的成效。

三、實(shí)施范圍和對象

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各中層干部、各班主任、以及全體黨員、教職工

四、組織機(jī)構(gòu)

為確保防控工作取得實(shí)效，特成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：

組 長：袁勇

常務(wù)副組長：陳邦強(qiáng)

副組長：黃文章

組

員：呂濤

胡園岡

胥佑勇

劉梅

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由陳邦強(qiáng)同志兼任主任

五、實(shí)施步驟

第一階段：工作準(zhǔn)備啟動(dòng)階段（2012年8月28日--

8月31日）

（一）學(xué)校召開專題會(huì)議，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，布置廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，明確任務(wù)，提出要求，制定工作方案；

（二）學(xué)習(xí)動(dòng)員。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見》及相關(guān)法紀(jì)規(guī)章，加強(qiáng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)重要意義的宣傳

第二階段：查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段（2012年9月1日---9月20日）

1、按照全員參與的要求，各處室各部門結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，組織本部門全體人員對照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，采取自查自找、群眾評議、征求他人意見等方式，對可能滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查，并填報(bào)《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和防控措施表》（附后）。學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行審核。

2、各處室各部門要認(rèn)真分析查找在干部人事、科研經(jīng)費(fèi)、教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)（辦公用品、實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)）、教研組和支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面容易產(chǎn)生不廉潔行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，重點(diǎn)查找單位在人、財(cái)、物等工作中，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員分析查找個(gè)人素質(zhì)、履行職責(zé)、開展業(yè)務(wù)、社會(huì)交往、處理個(gè)人重要事項(xiàng)等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)種類有：

（一）思想道德風(fēng)險(xiǎn)。指因放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，權(quán)力觀、利益觀、政績觀不正確等，可能造成個(gè)人權(quán)利失控、行為失范，導(dǎo)致以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

（二）崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。指崗位職責(zé)的特殊性、工作流程設(shè)計(jì)不完善、制度機(jī)制缺失或不健全、不按制度辦事、影響制度機(jī)制有效運(yùn)行、權(quán)力自由裁量空間較大，缺乏有效制約監(jiān)督或執(zhí)行不力等原因，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)，不作為、慢作為、亂作為，可能造成權(quán)力失控、行為失范、制度失靈，導(dǎo)致失職、瀆職、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

（三）制度機(jī)制潛在風(fēng)險(xiǎn)。從學(xué)校管理、監(jiān)督空檔、漏洞中找出個(gè)人和部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)

（四）外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。指因管理或服務(wù)對象在業(yè)務(wù)往來中對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權(quán)力失控、行為失范，導(dǎo)致失職瀆職、權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

3、評定風(fēng)險(xiǎn)等級。廉政風(fēng)險(xiǎn)分三個(gè)等級，一級廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，可能出現(xiàn)被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的廉政風(fēng)險(xiǎn)；二級廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成一般違規(guī)違紀(jì)行為，可能受到內(nèi)部責(zé)任追究，被黨紀(jì)政紀(jì)處分的廉政風(fēng)險(xiǎn)；三級廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成輕微違規(guī)違紀(jì)行為，被通報(bào)批評、誡勉或提醒談話的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

4、建立風(fēng)險(xiǎn)檔案

堅(jiān)持學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)崗位責(zé)任人簽訂責(zé)任書的方式，層層落實(shí)任務(wù)和責(zé)任；堅(jiān)持重點(diǎn)崗位責(zé)任人對責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行公開承諾的方式，統(tǒng)一制作廉政警示牌，公布監(jiān)督舉報(bào)電話和信箱，自覺接受和群眾監(jiān)督。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫，將學(xué)校排查出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施，按職級和業(yè)務(wù)進(jìn)行登記，按層級建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄，存入單位廉政檔案，實(shí)行集中管理，為學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)的分析、預(yù)測、防控提供參考依據(jù)。重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案以電子文檔的形式報(bào)教育局防控辦審查備案。

（三）制定防控措施階段（9月20日—9月30日）

（一）建立健全制度。清理本部門管理制度，尤其是黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。依照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的防范措施，對需要修訂的制度要及時(shí)修訂，對還未建立的制度，盡快制定。

（二）制定管理措施。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施。要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，打牢思想道德基礎(chǔ)；明確各崗位人員職責(zé)、權(quán)限范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任及考核方法、標(biāo)準(zhǔn)，做到權(quán)責(zé)明確；堵塞制度和監(jiān)控機(jī)制方面存在的漏洞，保證各項(xiàng)制度的有效運(yùn)行等，采取有力措施，努力降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（三）綜合分析本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)工作。認(rèn)真總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)和需要改進(jìn)的問題。

第四階段：整改考核階段（2012年10月---12月）

（一）檢查考核。各部門廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作先進(jìn)行自查，并出具自查報(bào)告，學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查。檢查結(jié)果作為評價(jià)各部門工作目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

（二）整改完善。評估風(fēng)險(xiǎn)防控效果，分析存在的問題，及時(shí)整改。對于廉政風(fēng)險(xiǎn)程度高的部門和個(gè)人，責(zé)任單位和部門在加強(qiáng)思想教育的同時(shí)，要及時(shí)制定相應(yīng)的防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的措施。并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度采取不同的方式進(jìn)行預(yù)警處置。

（三）信息反饋。由學(xué)校辦公室主任呂濤同志擔(dān)任廉政風(fēng)險(xiǎn)信息員，有針對性的收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息并向校黨支部報(bào)告。根據(jù)形勢變化、職能調(diào)整等情況，確定新的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并適時(shí)對防控措施作出修正和完善，進(jìn)入下一個(gè)防控管理運(yùn)行周期。

附件：開陽縣花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)崗位廉潔從政從教風(fēng)險(xiǎn)防控表

開陽縣花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)

2012年8月28日