第一篇：小學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案

小學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案

我校認(rèn)真貫徹《XX縣教育科技系統(tǒng)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》（多科教[XX]115號(hào)）文件精神，積極落實(shí)懲治和預(yù)防防腐敗工作，增強(qiáng)防腐敗意識(shí)，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查為基礎(chǔ)，以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，已建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制為保障，完善個(gè)人防控和組織防控相結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制，推進(jìn)我校廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)，營(yíng)造安全、和諧的教學(xué)環(huán)境和教育事業(yè)均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

二、基本原則

堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注意預(yù)防”的防范措施，加強(qiáng)崗位權(quán)利監(jiān)督制約，建立教育在先，制度制約、監(jiān)督及時(shí)飛防范機(jī)制，營(yíng)造風(fēng)清氣正、心勁齊足、勤政廉潔的良好氛圍，建設(shè)師德高尚、業(yè)務(wù)精良、人民滿意的高質(zhì)量教師隊(duì)伍。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了完成好此項(xiàng)工作，大北溝小學(xué)經(jīng)校委會(huì)研究決定，成立加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組

長(zhǎng)：孟XX

副組長(zhǎng)：吳XX、岳XX、楊XX

成

員：張XX、寧XX、晶XX、李XX、郝XX

劉XX、翟XX、李XX、趙XX

四、實(shí)施范圍及對(duì)象

結(jié)合我校實(shí)際，實(shí)施范圍包括全體教職工，學(xué)校校長(zhǎng)，環(huán)節(jié)干部，實(shí)施校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，認(rèn)真落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

五、方法步驟及主要任務(wù)

任務(wù)

樹立學(xué)校個(gè)崗位的權(quán)力點(diǎn)，突出重要崗位，編制職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程，重點(diǎn)查找在權(quán)力行使、制度機(jī)制和思想道德方面易發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及表現(xiàn)形式，查找易產(chǎn)生腐敗問題的原因，制定有效的防護(hù)措施，對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化管理。

方法與步驟

按照“整體推進(jìn)、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的要求、分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）準(zhǔn)備階段（9月1日—9月20日）

成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，召開工作動(dòng)員會(huì)，通過會(huì)議、專欄等形式，積極宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主要意義、主要工作內(nèi)容和措施，使教職工了解這項(xiàng)工作的重要性，提高黨員教師積極參與和監(jiān)督的自覺性、主動(dòng)性。

（二）實(shí)施階段（9月21日—12月10日）、梳理崗位職權(quán)。對(duì)照法律法規(guī)和單位職能、工作職責(zé)，對(duì)我?！叭匾淮蟆睕Q策過程教學(xué)梳理；對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)、物品采購(gòu)、教育收費(fèi)、教師職稱評(píng)聘等管理流程進(jìn)行梳理，明確對(duì)管理和服務(wù)對(duì)象行使的各類職權(quán)，編制“職權(quán)目錄”，界定職權(quán)范圍和權(quán)力邊際。

2、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。通過學(xué)校自查、教職工評(píng)議、案例分析和組織審定等方式，重點(diǎn)查找我校權(quán)力行使、制度建設(shè)和思想道德方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。在制度方面，查找規(guī)章制度不健全、監(jiān)督不完善而導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn)；思想道德方面，查找理想信念不堅(jiān)定、工作作風(fēng)不扎實(shí)、職業(yè)道德不牢固導(dǎo)致行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。

組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工根據(jù)自己所在崗位，在履行職責(zé)、執(zhí)行制度方面進(jìn)行自查，分析個(gè)人表現(xiàn)，認(rèn)真填寫《崗位（個(gè)人）廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)查表》，確定個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

3、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按“高”、“中”、“低”三個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，執(zhí)行多倫縣教育科技局關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方案的要求和標(biāo)準(zhǔn)。

4、制度防控措施?？筛鶕?jù)我校實(shí)際制定切實(shí)可行的防控措施。

①在崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)方面，一是建立制度防范措施，對(duì)涉及班子成員的重點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位要做好建立健全民主決策、集體決策、陽(yáng)光決策等工作。二是積極落實(shí)教育收費(fèi)和財(cái)務(wù)審批政策。三是學(xué)校教師評(píng)聘、評(píng)優(yōu)工作的公開、公平、公正性。四是建立學(xué)校各項(xiàng)工作監(jiān)督檢查制度。

②思想道德方面。要建立廉政談話、警示教育、加強(qiáng)人文關(guān)懷、加強(qiáng)日常工作監(jiān)督等措施。

③制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在：制度不完善，執(zhí)行力不夠，存在薄弱環(huán)節(jié)。防范措施可根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范任務(wù)，建立相應(yīng)的防范措施，按照工作流程開展工作，確保各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。

（六）考核階段（12月11日—12月20日）

我校根據(jù)XX縣教育科技局的要求，采取個(gè)人自評(píng)、學(xué)生和家長(zhǎng)評(píng)議、民主測(cè)評(píng)等方法，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體教職工教學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中出現(xiàn)的問題，考核標(biāo)準(zhǔn)分為“優(yōu)、良、及格、不及格”四個(gè)檔次。

（七）修正階段（12月21日—12月31日）

對(duì)我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行回顧總結(jié)，通過自查自糾、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、年度考核等方法，對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、教職工廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，糾正存在問題，完善工作措施，修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，不斷總結(jié)我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理經(jīng)驗(yàn)，建立健全防控管理的教育、監(jiān)督糾錯(cuò)和評(píng)估修正機(jī)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、教職工好的工作做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，不斷提升廉政工作水平，以推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展。

六、工作目標(biāo)

我校要加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，把此項(xiàng)工作列入學(xué)校重要議事日程，認(rèn)真抓落實(shí)，班子成員要帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭抓好自身及所管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的有效落實(shí)。

按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求重點(diǎn)我校工作目標(biāo)、重點(diǎn)和時(shí)間進(jìn)度表。

全面排查并切實(shí)找準(zhǔn)找全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。我校采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施，著力形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的覆蓋所有崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，提高預(yù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的水平。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作納入黨風(fēng)廉政考核、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子考核、教職工年度考核之中，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

第二篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案

醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案

為扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步深化從源頭上防治腐敗工作，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施意見》的有關(guān)要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以愛護(hù)和保護(hù)干部職工為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過排查重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施，加強(qiáng)崗位權(quán)力監(jiān)督制約，把懲防體系建設(shè)到崗、落實(shí)到點(diǎn)，有效預(yù)防重點(diǎn)崗位發(fā)生腐敗現(xiàn)象，有力推動(dòng)反腐倡廉工作深入開展，為我院事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。

二、工作目標(biāo)

通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)我院中層以上崗位和其他重要崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，有效識(shí)別履行崗位職責(zé)各個(gè)環(huán)節(jié)中已經(jīng)形成或可能形成的廉政風(fēng)險(xiǎn)，并從教育、制度、監(jiān)督入手，積極探索預(yù)防崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的途徑，把對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約貫穿于醫(yī)院工作的各個(gè)方面，形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的防范模式和處置措施，有效控制和及時(shí)化解崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。

三、風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)對(duì)象與內(nèi)容

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施對(duì)象為本院在崗干部職工（包括合同制職工）。重點(diǎn)是院領(lǐng)導(dǎo)、中層崗位、重要崗位的干部職工。風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)內(nèi)容是人員聘用、物資采購(gòu)、基建項(xiàng)目、醫(yī)療服

務(wù)過程中的違規(guī)和腐敗行為。

四、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月）

1.成立以為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，各職能科室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，院紀(jì)檢監(jiān)察室主任兼任辦公室主任，指導(dǎo)全院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的開展（見附件1）。

2.召開專題動(dòng)員大會(huì)，宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的重要性和緊迫性，使廣大干部職工了解廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，充分認(rèn)識(shí)醫(yī)院各個(gè)工作崗位存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，提高干部職工對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)重要性、必要性的認(rèn)識(shí)。

（二）組織實(shí)施階段（6～12月）

1.排查廉政風(fēng)險(xiǎn)和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（6月）。根據(jù)崗位職能職責(zé)和業(yè)務(wù)流程，要求全員參與，全面查找權(quán)力運(yùn)行各崗位、各部位、各專門組織、各程序、各環(huán)節(jié)存在的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（如醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、崗位職責(zé)、制度機(jī)制、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境等），評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出初步防控措施，作出廉政承諾。

按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率大小或可能造成的危害程度，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生機(jī)率高，或一旦發(fā)生可能造成嚴(yán)重?fù)p害后果，有可能觸犯國(guó)家法律，構(gòu)成犯罪的風(fēng)險(xiǎn)；二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生機(jī)率較高，或一旦發(fā)生可能造成較為嚴(yán)重?fù)p害后果，有可能違反黨紀(jì)政紀(jì)和相關(guān)法規(guī)，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的風(fēng)險(xiǎn)；三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生機(jī)率較小，或發(fā)生后可能造成一定后果的風(fēng)險(xiǎn)。

（1）查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。各科室（重點(diǎn)是職能科室、醫(yī)技和臨床

科室）負(fù)責(zé)人組織本科室工作人員對(duì)照自己聘任的崗位職責(zé)，認(rèn)真分析并查找出本崗位存在和潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出初步防控措施，并作出廉政承諾。一般干部工人崗位經(jīng)所在科室負(fù)責(zé)人初審、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、組織審定后，由院紀(jì)檢監(jiān)察室備案；中層干部經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、組織審定后，由院紀(jì)檢監(jiān)察室備案。

（2）查找科室風(fēng)險(xiǎn)。各科室對(duì)照科室工作職責(zé)，分別查找業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在和潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出初步防控措施。

（3）編制崗位權(quán)力運(yùn)行流程圖

各職能科室、醫(yī)技科室針對(duì)崗位工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，編制崗位職權(quán)目錄清單，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)作的規(guī)范、公開、程序化。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、組織審定后報(bào)院紀(jì)檢監(jiān)察室備案，并在一定范圍內(nèi)公開。

（4）查找單位風(fēng)險(xiǎn)。由領(lǐng)導(dǎo)班子和全院職工共同查找出本單位在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出初步防控措施。院黨組織審定。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，在一定范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。

2.開展風(fēng)險(xiǎn)教育（6～7月）。根據(jù)查找出來(lái)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)照法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和崗位廉政行為規(guī)范等要求，認(rèn)真梳理風(fēng)險(xiǎn)防范教育的內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)遵循“分級(jí)分層、雙向互動(dòng)”原則，突出重點(diǎn)行為、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員，組織開展案例講座、談心談話等崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，牢固樹立廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)

意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

3.建立防控措施（6～9月）。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序，統(tǒng)一以流程圖或表格等形式在一定范圍內(nèi)予以公開，并將防控措施和相關(guān)制度報(bào)監(jiān)察室備案。

4.落實(shí)防控責(zé)任（6月）。根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的不同風(fēng)險(xiǎn)類別和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)行分類、分級(jí)管理。單位風(fēng)險(xiǎn)由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)?？剖绎L(fēng)險(xiǎn)由科室主要負(fù)責(zé)人管理，單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。崗位風(fēng)險(xiǎn)在本人自我管理的基礎(chǔ)上，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)管一級(jí)。其中，一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)在科室主要負(fù)責(zé)人和單位分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)在科室主要負(fù)責(zé)人直接管理的基礎(chǔ)上，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由科室主要負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)。

5.加強(qiáng)信息管理（6～12月）。院紀(jì)檢監(jiān)察組織要結(jié)合上報(bào)備案的各類廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和信訪舉報(bào)、財(cái)務(wù)審計(jì)、述職述廉等工作，建立信息化管理數(shù)據(jù)庫(kù)，并根據(jù)動(dòng)態(tài)變化及時(shí)調(diào)整充實(shí)內(nèi)容，為廉政風(fēng)險(xiǎn)的分析、預(yù)測(cè)、防控提供參考依據(jù)。

（三）檢查考核階段（11～12月）

為確保廉政防控機(jī)制建設(shè)的順利推進(jìn)，醫(yī)院將加強(qiáng)檢查考核，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。檢查考核與季度考評(píng)、個(gè)人職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)考核等相結(jié)合。并做好市衛(wèi)生局對(duì)我院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的考核檢查。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)、營(yíng)造氛圍。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，是加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要舉措，是提高全體干部職工拒腐防變能力的有效途徑。全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的重要性，積極參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，科學(xué)制定和落實(shí)防控措施，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制構(gòu)建工作。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各科室負(fù)責(zé)人是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)抓好各個(gè)工作步驟的落實(shí)，對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行梳理和完善，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展有計(jì)劃、有措施，不走過場(chǎng)，務(wù)求實(shí)效。紀(jì)檢監(jiān)察要充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)助黨組織做好組織協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)、督促檢查和考核評(píng)估工作。院班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，切實(shí)抓好管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作。

（三）突出重點(diǎn)，搞好結(jié)合。要在全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)上，突出黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè)和權(quán)力制衡，突出人、財(cái)、物管理等重要崗位的防控機(jī)制建設(shè)。要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，與懲防體系建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，更好地履行崗位職責(zé)，增強(qiáng)教育和機(jī)制建設(shè)的針對(duì)性、有效性，使防控機(jī)制建設(shè)切實(shí)成為衛(wèi)生系統(tǒng)抵御腐敗現(xiàn)象的“防火墻”。

崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施表

第三篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

開陽(yáng)縣花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作

實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見》精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)降低學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。根據(jù)開紀(jì)發(fā)【2012】12號(hào)文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的和十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“全面覆蓋、有序推進(jìn)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則。緊緊圍繞行政許可、人事管理、財(cái)務(wù)管理、教育工程項(xiàng)目管理等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為基礎(chǔ)，以監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行為核心，以規(guī)范工作流程為重點(diǎn)，以降低廉政風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，建立起預(yù)警在先、防范在前的工作機(jī)制，切實(shí)解決“權(quán)力尋租”問題，最大限度地減少學(xué)校黨員干部發(fā)生腐敗的機(jī)率，為學(xué)?？缭绞桨l(fā)展提供紀(jì)律保證。

二、工作目標(biāo)

通過逐步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，切實(shí)提高黨員干部自覺接受監(jiān)督，主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督，建立完善校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理體系和長(zhǎng)效機(jī)制。最終實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生，使預(yù)防腐敗工作取得新的成效。

三、實(shí)施范圍和對(duì)象

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各中層干部、各班主任、以及全體黨員、教職工

四、組織機(jī)構(gòu)

為確保防控工作取得實(shí)效，特成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：

組 長(zhǎng)：袁勇

常務(wù)副組長(zhǎng)：陳邦強(qiáng)

副組長(zhǎng)：黃文章

組

員：呂濤

胡園岡

胥佑勇

劉梅

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由陳邦強(qiáng)同志兼任主任

五、實(shí)施步驟

第一階段：工作準(zhǔn)備啟動(dòng)階段（2012年8月28日--

8月31日）

（一）學(xué)校召開專題會(huì)議，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，布置廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，明確任務(wù)，提出要求，制定工作方案；

（二）學(xué)習(xí)動(dòng)員。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見》及相關(guān)法紀(jì)規(guī)章，加強(qiáng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)重要意義的宣傳

第二階段：查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段（2012年9月1日---9月20日）

1、按照全員參與的要求，各處室各部門結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，組織本部門全體人員對(duì)照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，采取自查自找、群眾評(píng)議、征求他人意見等方式，對(duì)可能滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查，并填報(bào)《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和防控措施表》（附后）。學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行審核。

2、各處室各部門要認(rèn)真分析查找在干部人事、科研經(jīng)費(fèi)、教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)（辦公用品、實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)）、教研組和支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面容易產(chǎn)生不廉潔行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，重點(diǎn)查找單位在人、財(cái)、物等工作中，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員分析查找個(gè)人素質(zhì)、履行職責(zé)、開展業(yè)務(wù)、社會(huì)交往、處理個(gè)人重要事項(xiàng)等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)種類有：

（一）思想道德風(fēng)險(xiǎn)。指因放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，權(quán)力觀、利益觀、政績(jī)觀不正確等，可能造成個(gè)人權(quán)利失控、行為失范，導(dǎo)致以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

（二）崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。指崗位職責(zé)的特殊性、工作流程設(shè)計(jì)不完善、制度機(jī)制缺失或不健全、不按制度辦事、影響制度機(jī)制有效運(yùn)行、權(quán)力自由裁量空間較大，缺乏有效制約監(jiān)督或執(zhí)行不力等原因，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)，不作為、慢作為、亂作為，可能造成權(quán)力失控、行為失范、制度失靈，導(dǎo)致失職、瀆職、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

（三）制度機(jī)制潛在風(fēng)險(xiǎn)。從學(xué)校管理、監(jiān)督空檔、漏洞中找出個(gè)人和部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)

（四）外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。指因管理或服務(wù)對(duì)象在業(yè)務(wù)往來(lái)中對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權(quán)力失控、行為失范，導(dǎo)致失職瀆職、權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

3、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)分三個(gè)等級(jí)，一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，可能出現(xiàn)被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的廉政風(fēng)險(xiǎn)；二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成一般違規(guī)違紀(jì)行為，可能受到內(nèi)部責(zé)任追究，被黨紀(jì)政紀(jì)處分的廉政風(fēng)險(xiǎn)；三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成輕微違規(guī)違紀(jì)行為，被通報(bào)批評(píng)、誡勉或提醒談話的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

4、建立風(fēng)險(xiǎn)檔案

堅(jiān)持學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)崗位責(zé)任人簽訂責(zé)任書的方式，層層落實(shí)任務(wù)和責(zé)任；堅(jiān)持重點(diǎn)崗位責(zé)任人對(duì)責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行公開承諾的方式，統(tǒng)一制作廉政警示牌，公布監(jiān)督舉報(bào)電話和信箱，自覺接受和群眾監(jiān)督。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫(kù)，將學(xué)校排查出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施，按職級(jí)和業(yè)務(wù)進(jìn)行登記，按層級(jí)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄，存入單位廉政檔案，實(shí)行集中管理，為學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)的分析、預(yù)測(cè)、防控提供參考依據(jù)。重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案以電子文檔的形式報(bào)教育局防控辦審查備案。

（三）制定防控措施階段（9月20日—9月30日）

（一）建立健全制度。清理本部門管理制度，尤其是黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。依照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的防范措施，對(duì)需要修訂的制度要及時(shí)修訂，對(duì)還未建立的制度，盡快制定。

（二）制定管理措施。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施。要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，打牢思想道德基礎(chǔ)；明確各崗位人員職責(zé)、權(quán)限范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任及考核方法、標(biāo)準(zhǔn)，做到權(quán)責(zé)明確；堵塞制度和監(jiān)控機(jī)制方面存在的漏洞，保證各項(xiàng)制度的有效運(yùn)行等，采取有力措施，努力降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（三）綜合分析本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)工作。認(rèn)真總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)和需要改進(jìn)的問題。

第四階段：整改考核階段（2012年10月---12月）

（一）檢查考核。各部門廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作先進(jìn)行自查，并出具自查報(bào)告，學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查。檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)各部門工作目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

（二）整改完善。評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)防控效果，分析存在的問題，及時(shí)整改。對(duì)于廉政風(fēng)險(xiǎn)程度高的部門和個(gè)人，責(zé)任單位和部門在加強(qiáng)思想教育的同時(shí)，要及時(shí)制定相應(yīng)的防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的措施。并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度采取不同的方式進(jìn)行預(yù)警處置。

（三）信息反饋。由學(xué)校辦公室主任呂濤同志擔(dān)任廉政風(fēng)險(xiǎn)信息員，有針對(duì)性的收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息并向校黨支部報(bào)告。根據(jù)形勢(shì)變化、職能調(diào)整等情況，確定新的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并適時(shí)對(duì)防控措施作出修正和完善，進(jìn)入下一個(gè)防控管理運(yùn)行周期。

附件：開陽(yáng)縣花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)崗位廉潔從政從教風(fēng)險(xiǎn)防控表

開陽(yáng)縣花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)

2012年8月28日

第四篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見》精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)降低學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。根據(jù)宜教辦發(fā)[2012]9號(hào)文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的和十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“全面覆蓋、有序推進(jìn)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則。緊緊圍繞行政許可、人事管理、財(cái)務(wù)管理、教育工程項(xiàng)目管理等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為基礎(chǔ)，以監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行為核心，以規(guī)范工作流程為重點(diǎn)，以降低廉政風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，建立起預(yù)警在先、防范在前的工作機(jī)制，切實(shí)解決“權(quán)力尋租”問題，最大限度地減少學(xué)校黨員干部發(fā)生腐敗的機(jī)率，為學(xué)?？缭绞桨l(fā)展提供紀(jì)律保證。

二、工作目標(biāo)

通過逐步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，切實(shí)提高黨員干部自覺接受監(jiān)督，主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督，建立完善校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理體系和長(zhǎng)效機(jī)制。最終實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生，使預(yù)防腐敗工作取得新的成效。

三、實(shí)施范圍和對(duì)象

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各處室干部、各支部書記和副書記、各二級(jí)單位主任、副主任以及全體黨員、教職工

四、組織機(jī)構(gòu)

為確保防控工作取得實(shí)效，特成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：

組 長(zhǎng)：周紅星

常務(wù)副組長(zhǎng)：張國(guó)保

副組長(zhǎng)：周玉堂、張宏凱、曹福堂、賈禮安、郭承焦、呂學(xué)焱

組 員：胡秀華、陸劍鋒、陳暉、黃開華、李勇、羅以安、杜芝剛、劉萍

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由紀(jì)委辦公室張國(guó)鋒同志兼任主任

五、實(shí)施步驟

第一階段：工作準(zhǔn)備啟動(dòng)階段（2012年3月20日--3月30日）

（一）學(xué)校召開專題會(huì)議，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，布置廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，明確任務(wù)，提出要求，制定工作方案；

（二）學(xué)習(xí)動(dòng)員。各支部召開專門會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見》及相關(guān)法紀(jì)規(guī)章，加強(qiáng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)重要意義的宣傳

第二階段：查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段（2012年4月1日---5月30日）

1、按照全員參與的要求，各處室各部門結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，組織本部門全體人員對(duì)照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，采取自查自找、群眾評(píng)議、征求他人意見等方式，對(duì)可能滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查，并填報(bào)《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和防控措施表》（附后）。學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行審核。

2、各處室各部門要認(rèn)真分析查找在干部人事、科研經(jīng)費(fèi)、教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)（辦公用品、實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)）、教研組和支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面容易產(chǎn)生不廉潔行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，重點(diǎn)查找單位在人、財(cái)、物等工作中，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員分析查找個(gè)人素質(zhì)、履行職責(zé)、開展業(yè)務(wù)、社會(huì)交往、處理個(gè)人重要事項(xiàng)等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)種類有：

（一）思想道德風(fēng)險(xiǎn)。指因放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，權(quán)力觀、利益觀、政績(jī)觀不正確等，可能造成個(gè)人權(quán)利失控、行為失范，導(dǎo)致以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

（二）崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。指崗位職責(zé)的特殊性、工作流程設(shè)計(jì)不完善、制度機(jī)制缺失或不健全、不按制度辦事、影響制度機(jī)制有效運(yùn)行、權(quán)力自由裁量空間較大，缺乏有效制約監(jiān)督或執(zhí)行不力等原因，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)，不作為、慢作為、亂作為，可能造成權(quán)力失控、行為失范、制度失靈，導(dǎo)致失職、瀆職、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

（三）制度機(jī)制潛在風(fēng)險(xiǎn)。從學(xué)校管理、監(jiān)督空檔、漏洞中找出個(gè)人和部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)

（四）外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。指因管理或服務(wù)對(duì)象在業(yè)務(wù)往來(lái)中對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權(quán)力失控、行為失范，導(dǎo)致失職瀆職、權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

3、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)分三個(gè)等級(jí)，一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，可能出現(xiàn)被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的廉政風(fēng)險(xiǎn)；二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成一般違規(guī)違紀(jì)行為，可能受到內(nèi)部責(zé)任追究，被黨紀(jì)政紀(jì)處分的廉政風(fēng)險(xiǎn)；三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成輕微違規(guī)違紀(jì)行為，被通報(bào)批評(píng)、誡勉或提醒談話的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

4、建立風(fēng)險(xiǎn)檔案

堅(jiān)持學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)崗位責(zé)任人簽訂責(zé)任書的方式，層層落實(shí)任務(wù)和責(zé)任；堅(jiān)持重點(diǎn)崗位責(zé)任人對(duì)責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行公開承諾的方式，統(tǒng)一制作廉政警示牌，公布監(jiān)督舉報(bào)電話和信箱，自覺接受和群眾監(jiān)督。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫(kù)，將學(xué)校排查出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施，按職級(jí)和業(yè)務(wù)進(jìn)行登記，按層級(jí)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄，存入單位廉政檔案，實(shí)行集中管理，為學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)的分析、預(yù)測(cè)、防控提供參考依據(jù)。重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案以電子文檔的形式報(bào)教育局防控辦審查備案。

（三）制定防控措施階段（6月1日—7月30日）

（一）建立健全制度。清理本部門管理制度，尤其是黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。依照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的防范措施，對(duì)需要修訂的制度要及時(shí)修訂，對(duì)還未建立的制度，盡快制定。

（二）制定管理措施。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施。要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，打牢思想道德基礎(chǔ)；明確各崗位人員職責(zé)、權(quán)限范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任及考核方法、標(biāo)準(zhǔn)，做到權(quán)責(zé)明確；堵塞制度和監(jiān)控機(jī)制方面存在的漏洞，保證各項(xiàng)制度的有效運(yùn)行等，采取有力措施，努力降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（三）綜合分析本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)工作。認(rèn)真總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)和需要改進(jìn)的問題。

第四階段：整改考核階段（2012年9月---12月）

（一）檢查考核。各部門廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作先進(jìn)行自查，并出具自查報(bào)告，學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查。檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)各部門工作目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

（二）整改完善。評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)防控效果，分析存在的問題，及時(shí)整改。對(duì)于廉政風(fēng)險(xiǎn)程度高的部門和個(gè)人，責(zé)任單位和部門在加強(qiáng)思想教育的同時(shí)，要及時(shí)制定相應(yīng)的防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的措施。并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度采取不同的方式進(jìn)行預(yù)警處置。

（三）信息反饋。由學(xué)校紀(jì)委辦公室主任張國(guó)鋒同志擔(dān)任廉政風(fēng)險(xiǎn)信息員，有針對(duì)性的收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息并向校黨委和校紀(jì)委報(bào)告。根據(jù)形勢(shì)變化、職能調(diào)整等情況，確定新的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并適時(shí)對(duì)防控措施作出修正和完善，進(jìn)入下一個(gè)防控管理運(yùn)行周期。

宜昌市機(jī)電工程學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見》精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)降低學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。根據(jù)宜教辦發(fā)[2012]9號(hào)文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的和十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“全面覆蓋、有序推進(jìn)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則。緊緊圍繞行政許可、人事管理、財(cái)務(wù)管理、教育工程項(xiàng)目管理等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為基礎(chǔ)，以監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行為核心，以規(guī)范工作流程為重點(diǎn)，以降低廉政風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，建立起預(yù)警在先、防范在前的工作機(jī)制，切實(shí)解決“權(quán)力尋租”問題，最大限度地減少學(xué)校黨員干部發(fā)生腐敗的機(jī)率，為學(xué)?？缭绞桨l(fā)展提供

紀(jì)律保證。

二、工作目標(biāo)

通過逐步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，切實(shí)提高黨員干部自覺接受監(jiān)督，主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督，建立完善校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理體系和長(zhǎng)效機(jī)制。最終實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生，使預(yù)防腐敗工作取得新的成效。

三、實(shí)施范圍和對(duì)象

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各處室干部、各支部書記和副書記、各二級(jí)單位主任、副主任以及全體黨員、教職工

四、組織機(jī)構(gòu)

為確保防控工作取得實(shí)效，特成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：

組 長(zhǎng)：周紅星

常務(wù)副組長(zhǎng)：張國(guó)保

副組長(zhǎng)：周玉堂、張宏凱、曹福堂、賈禮安、郭承焦、呂學(xué)焱

組 員：胡秀華、陸劍鋒、陳暉、黃開華、李勇、羅以安、杜芝剛、劉萍

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由紀(jì)委辦公室張國(guó)鋒同志兼任主任

五、實(shí)施步驟

第一階段：工作準(zhǔn)備啟動(dòng)階段（2012年3月20日--3月30日）

（一）學(xué)校召開專題會(huì)議，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，布置廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，明確任務(wù)，提出要求，制定工作方案；

（二）學(xué)習(xí)動(dòng)員。各支部召開專門會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見》及相關(guān)法紀(jì)規(guī)章，加強(qiáng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)重要意義的宣傳

第二階段：查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段（2012年4月1日---5月30日）

1、按照全員參與的要求，各處室各部門結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，組織本部門全體人員對(duì)照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，采取自查自找、群眾評(píng)議、征求他人意見等方式，對(duì)可能滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查，并填報(bào)《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和防控措施表》（附后）。學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行審核。

2、各處室各部門要認(rèn)真分析查找在干部人事、科研經(jīng)費(fèi)、教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)（辦公用品、實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)）、教研組和支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面容易產(chǎn)生不廉潔行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，重點(diǎn)查找單位在人、財(cái)、物等工作中，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員分析查找個(gè)人素質(zhì)、履行職責(zé)、開展業(yè)務(wù)、社會(huì)交往、處理個(gè)人重要事項(xiàng)等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)種類有：

（一）思想道德風(fēng)險(xiǎn)。指因放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，權(quán)力觀、利益觀、政績(jī)觀不正確等，可能造成個(gè)人權(quán)利失控、行為失范，導(dǎo)致以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

（二）崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。指崗位職責(zé)的特殊性、工作流程設(shè)計(jì)不完善、制度機(jī)制缺失或不健全、不按制度辦事、影響制度機(jī)制有效運(yùn)行、權(quán)力自由裁量空間較大，缺乏有效制約監(jiān)督或執(zhí)行不力等原因，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)，不作為、慢作為、亂作為，可能造成權(quán)力失控、行為失范、制度失靈，導(dǎo)致失職、瀆職、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

（三）制度機(jī)制潛在風(fēng)險(xiǎn)。從學(xué)校管理、監(jiān)督空檔、漏洞中找出個(gè)人和部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)

（四）外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。指因管理或服務(wù)對(duì)象在業(yè)務(wù)往來(lái)中對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權(quán)力失控、行為失范，導(dǎo)致失職瀆職、權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

3、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)分三個(gè)等級(jí)，一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，可能出現(xiàn)被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的廉政風(fēng)險(xiǎn)；二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成一般違規(guī)違紀(jì)行為，可能受到內(nèi)部責(zé)任追究，被黨紀(jì)政紀(jì)處分的廉政風(fēng)險(xiǎn)；三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成輕微違規(guī)違紀(jì)行為，被通報(bào)批評(píng)、誡勉或提醒談話的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

4、建立風(fēng)險(xiǎn)檔案

堅(jiān)持學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)崗位責(zé)任人簽訂責(zé)任書的方式，層層落實(shí)任務(wù)和責(zé)任；堅(jiān)持重點(diǎn)崗位責(zé)任人對(duì)責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行公開承諾的方式，統(tǒng)一制作廉政警示牌，公布監(jiān)督舉報(bào)電話和信箱，自覺接受和群眾監(jiān)督。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫(kù)，將學(xué)校排查出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施，按職級(jí)和業(yè)務(wù)進(jìn)行登記，按層級(jí)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄，存入單位廉政檔案，實(shí)行集中管理，為學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)的分析、預(yù)測(cè)、防控提供參考依據(jù)。重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案以電子文檔的形式報(bào)教育局防控辦審查備案。

（三）制定防控措施階段（6月1日—7月30日）

（一）建立健全制度。清理本部門管理制度，尤其是黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。依照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的防范措施，對(duì)需要修訂的制度要及時(shí)修訂，對(duì)還未建立的制度，盡快制定。

（二）制定管理措施。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施。要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，打牢思想道德基礎(chǔ)；明確各崗位人員職責(zé)、權(quán)限范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任及考核方法、標(biāo)準(zhǔn)，做到權(quán)責(zé)明確；堵塞制度和監(jiān)控機(jī)制方面存在的漏洞，保證各項(xiàng)制度的有效運(yùn)行等，采取有力措施，努力降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（三）綜合分析本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)工作。認(rèn)真總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)和需要改進(jìn)的問題。

第四階段：整改考核階段（2012年9月---12月）

（一）檢查考核。各部門廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作先進(jìn)行自查，并出具自查報(bào)告，學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查。檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)各部門工作目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

（二）整改完善。評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)防控效果，分析存在的問題，及時(shí)整改。對(duì)于廉政風(fēng)險(xiǎn)程度高的部門和個(gè)人，責(zé)任單位和部門在加強(qiáng)思想教育的同時(shí)，要及時(shí)制定相應(yīng)的防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的措施。并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度采取不同的方式進(jìn)行預(yù)警處置。

（三）信息反饋。由學(xué)校紀(jì)委辦公室主任張國(guó)鋒同志擔(dān)任廉政風(fēng)險(xiǎn)信息員，有針對(duì)性的收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息并向校黨委和校紀(jì)委報(bào)告。根據(jù)形勢(shì)變化、職能調(diào)整等情況，確定新的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并適時(shí)對(duì)防控措施作出修正和完善，進(jìn)入下一個(gè)防控管理運(yùn)行周期。

第五篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案

隆廣中心小學(xué)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控

工作的實(shí)施方案

根據(jù)《中共陵水黎族自治縣委辦公室關(guān)于印發(fā)<陵水黎族自治縣開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案>的通知（陵縣委辦〔2013〕37號(hào)）為認(rèn)真貫徹落實(shí)落實(shí)縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重大決策和部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制，著力推進(jìn)我校反腐倡廉建設(shè)，有效提高預(yù)防腐敗的能力和水平，逐步建立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合我校實(shí)際，特制訂本《實(shí)施方案》。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，積極推行學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，完善監(jiān)督制度，加強(qiáng)干部黨員的廉潔自律意識(shí)，實(shí)施校務(wù)、黨務(wù)公開，通過推行學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，推動(dòng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)校管理制度的建設(shè)。

二、實(shí)施范圍

學(xué)校全體黨員干部和教職員工。重點(diǎn)是校行政辦公室、財(cái)務(wù)、總務(wù)后勤（食堂、基建）、教務(wù)等部門及相關(guān)人員。

三、工作目標(biāo)

按照全面開展、重點(diǎn)突出、整體推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求。緊緊抓住“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)，從重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，認(rèn)真查找在思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取前期預(yù)防、中期控制、后期處置等防控措施，建立教育在先、制度制約、監(jiān)督及時(shí)、職責(zé)明晰、重點(diǎn)防控、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，構(gòu)建制度保障、程序運(yùn)行、技術(shù)監(jiān)控和考核評(píng)價(jià)等配套體系，積極探索具有我校教育特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理新模式，全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。

三、方法步驟

首先，針對(duì)學(xué)校管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，突出重要崗位，認(rèn)真查找在思想道德、外部環(huán)境、業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)和制度機(jī)制等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。其次，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施，通過“制訂方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修正”等四個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化的循環(huán)管理。在風(fēng)險(xiǎn)管理過程中明確工作崗位職責(zé)和權(quán)限，圍繞“查準(zhǔn)、找全”風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定完善相關(guān)措施，實(shí)施有效監(jiān)督，嚴(yán)格檢查考核，建立健全預(yù)防腐敗長(zhǎng)效機(jī)制。此項(xiàng)工作分為六個(gè)階段：

（一）動(dòng)員部署階段（4月底前）

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層面上的學(xué)習(xí)，召開行政會(huì)議，全體教職工會(huì)議，結(jié)合學(xué)校的政治學(xué)習(xí)和黨員的理論學(xué)習(xí)，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)中的每一個(gè)成員都能統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確工作目標(biāo)，廉潔自律，自覺接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。二是在全體教職工會(huì)議上進(jìn)行宣傳教育，使全校教職

工充分認(rèn)識(shí)到開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化工程的目的和意義，明確工作的要求，提高全員參與的主動(dòng)性和積極性。

成立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化工程的領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作小組，做到分工明確，責(zé)任分明，把廉政防控的工作環(huán)節(jié)落實(shí)到具體的人和具體的點(diǎn)。

（二）依法規(guī)范職權(quán)階段（5月）

1、學(xué)校成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：陳聶圖（校長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：杜建軍（副校長(zhǎng)）李奕奕（副校長(zhǎng)）

成員： 李博文（教務(wù)處負(fù)責(zé)人）、許雪皎（辦公室負(fù)責(zé)人）董徐寧（德育處負(fù)責(zé)人）、胡家文(總務(wù)處負(fù)責(zé)人)李晶晶（大隊(duì)部負(fù)責(zé)人）

2、組織學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。

領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員學(xué)習(xí)中共陵水黎族自治縣委辦公室關(guān)于印發(fā)<陵水黎族自治縣開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案>的通知（陵縣委辦〔2013〕37號(hào)）材料，并組織全校教職工觀看網(wǎng)上視頻等學(xué)習(xí)方式。

（三）查找及評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)階段（6月至7月）

1．查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。主要從三個(gè)方面查找：一是權(quán)力行使方面，可

能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn)。二是制度機(jī)制方面，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn)。三是思想道德方面，可能誘發(fā)行為失范的危險(xiǎn)。黨政正職主要審查權(quán)力配置不科學(xué)、分工不明確、制度不完備、監(jiān)督不到位等可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，并查找自身在執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策規(guī)定方面可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)；班子成員重點(diǎn)結(jié)合職責(zé)分工，查找在執(zhí)行制度、履行職責(zé)中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)；中層人員根據(jù)職責(zé)定位，查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使業(yè)務(wù)處置權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)；任課教師尤其是班主任老師要對(duì)照崗位職責(zé)，認(rèn)真查找個(gè)人在執(zhí)行制度和職權(quán)行使方面存在的風(fēng)險(xiǎn)

2.排查過程中，要重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面：

①查找個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)。包括思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)三類。

思想道德風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找遵守黨章黨紀(jì)和工作紀(jì)律、政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)、道德修養(yǎng)等方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。

崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。按照全員參與、突出重點(diǎn)的要求，組織黨員、干部對(duì)照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，認(rèn)真分析并查找履職崗位權(quán)力和外部環(huán)境方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。

外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找對(duì)樹立良好作風(fēng)和履行職責(zé)過程中可能造成影響的外部因素；因親情請(qǐng)托等情節(jié)可能違反執(zhí)業(yè)操守，導(dǎo)致行政行為結(jié)果不公正不公平的外部因素。

②查找學(xué)校、部門風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)人、財(cái)、物管理和行政許可、行政處罰等重要職權(quán)，組織學(xué)校、部門對(duì)照職責(zé)定位情況，分別查找業(yè)務(wù)

流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。

業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找在業(yè)務(wù)工作流程的某一環(huán)節(jié)，或與之相銜接的業(yè)務(wù)流程中不履行或不正確履行崗位職責(zé)，導(dǎo)致不作為或?yàn)E用職權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。

制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找由于缺乏明確的工作制度、工作程序、工作時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)等可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容；自主權(quán)較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約，可能造成行使權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。

外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找在落實(shí)各項(xiàng)組織原則、政策，執(zhí)行制度規(guī)定過程中可能出現(xiàn)的外部因素。

③學(xué)校（領(lǐng)導(dǎo)班子）風(fēng)險(xiǎn)排查。圍繞學(xué)校中心工作、重點(diǎn)工作，將涉及教育行政許可項(xiàng)目、干部任用、人事變動(dòng)、財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理、基建（修繕）項(xiàng)目、物資設(shè)備采購(gòu)、考試招生、教育收費(fèi)、職稱崗位競(jìng)聘、評(píng)先選優(yōu)、目標(biāo)考評(píng)等工作領(lǐng)域納入校領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查、防范和管理。在共性崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的把握上，把“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用）的民主決策、科學(xué)決策落到實(shí)處；以“權(quán)、財(cái)、人、物”運(yùn)行機(jī)制及監(jiān)督管理、制度約束等為重點(diǎn)，結(jié)合本局工作實(shí)際，進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控的制度，形成風(fēng)險(xiǎn)管理上下一體、左右聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。

3．評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。分三個(gè)等級(jí)評(píng)估廉政風(fēng)險(xiǎn)。高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生機(jī)率高、危害程度大，引發(fā)的后果可能觸犯國(guó)家法律，構(gòu)成犯罪的風(fēng)險(xiǎn)。中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生機(jī)率高，或者一旦發(fā)生對(duì)本單位、本部門工作可能造成較大負(fù)面影響，風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的后果違反黨紀(jì)政紀(jì)，須給予黨紀(jì)政

紀(jì)處分的風(fēng)險(xiǎn)。低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生機(jī)率小，或者產(chǎn)生的后果可能造成行政效率低，影響政府形象等負(fù)面影響，但未達(dá)到黨政紀(jì)處分程度的苗頭性問題。

4．審定風(fēng)險(xiǎn)排查結(jié)果。學(xué)校將結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行群眾集中評(píng)議，也可采取個(gè)別走訪、發(fā)放征求意見函等形式，征求社會(huì)意見，深挖潛在風(fēng)險(xiǎn)因素。對(duì)查找出的各種廉政風(fēng)險(xiǎn)，領(lǐng)導(dǎo)班子要逐條進(jìn)行評(píng)審，對(duì)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不全、不深、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分不合理、不準(zhǔn)確的部門，要重新查找、評(píng)估廉政風(fēng)險(xiǎn)。

5.建立風(fēng)險(xiǎn)檔案。學(xué)校、部門要建立廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案，把經(jīng)黨組織會(huì)議確定的風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)進(jìn)行集中管理、分類監(jiān)控，實(shí)時(shí)更新。定期進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)信息分析、預(yù)測(cè)，掌握本單位、科室廉政風(fēng)險(xiǎn)信息的動(dòng)態(tài)變化及其規(guī)律，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的動(dòng)態(tài)管理。

風(fēng)險(xiǎn)的查找和評(píng)定要嚴(yán)格依據(jù)“三定”方案、明確崗位職責(zé)、依據(jù)個(gè)人崗位、進(jìn)行清權(quán)確權(quán)，合理科學(xué)評(píng)定、準(zhǔn)確評(píng)定等級(jí)；進(jìn)行自我查找、科室評(píng)查、分管審查、小組審定；小組審定的結(jié)果提交黨委會(huì)研究，評(píng)定各部門的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，由校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，進(jìn)行登記匯總和建立臺(tái)帳，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。(四)制定措施階段(8月至1 0月)結(jié)合查找廉政風(fēng)險(xiǎn)和評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)情況，有針對(duì)性地制定防控措施。建立權(quán)力分解和制衡機(jī)制，對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置，建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。主要做好以下三個(gè)方面的工作：

1．推行“一把手五不直管”制度。單位“一把手”不直接行使人事權(quán)、工程權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)等五項(xiàng)權(quán)力，明確由班子其他成員分管，“一把手”監(jiān)督協(xié)調(diào)，建立健全保證“五項(xiàng)權(quán)力”規(guī)范運(yùn)行制度，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部權(quán)力制衡機(jī)制。

2．實(shí)行分級(jí)自控。班子成員、單位中層、各個(gè)崗位人員針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定具體的防范措施，填寫《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控自查表》。3．實(shí)施業(yè)務(wù)流程再造。針對(duì)權(quán)力運(yùn)行中存在的缺陷和漏洞，合理進(jìn)行調(diào)整，完善和明確工作程序，重新設(shè)計(jì)和構(gòu)建制度，確保崗位職能設(shè)置和業(yè)務(wù)流程順暢、精簡(jiǎn)，既相互協(xié)調(diào)又相互制約。(五)檢查考核階段(11月至12月)建立和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核制度，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)估。根據(jù)考核評(píng)估結(jié)果，結(jié)合教育發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求，糾正存在問題，完善工作程序，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施。

1、考核評(píng)估主體。學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作接受區(qū)教育局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的考核。

2、考核評(píng)估內(nèi)容。主要包括三項(xiàng)內(nèi)容：一是基礎(chǔ)工作落實(shí)情況，包括機(jī)構(gòu)是否健全、宣傳教育是否到位、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是否準(zhǔn)確，防范措施是否得力，制度建設(shè)是否完善等；二是效果是否明顯，包括群眾信訪、群眾投訴和違紀(jì)案件以及黨員干部廉潔從政情況；三是本部門職工和社會(huì)群眾評(píng)價(jià)情況，包括干部群眾和服務(wù)對(duì)象滿意度是否提高，是否促進(jìn)了黨群干群關(guān)系。

（六）完善并形成操作規(guī)程階段（次年1月至2月）

校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理過程實(shí)行全程監(jiān)督指導(dǎo)，每一個(gè)階段須經(jīng)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意后轉(zhuǎn)入下一個(gè)階段。根據(jù)考核結(jié)果，糾正存在問題，完善工作程序，結(jié)合形勢(shì)發(fā)展、職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防控措施。