第一篇：食藥監(jiān)局2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)

XX縣食品藥品監(jiān)督管理局2010年

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，圓滿完成2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，推動(dòng)食品藥品監(jiān)管工作順利開(kāi)展，根據(jù)XX關(guān)于做好2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，繼續(xù)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。2010年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀.按照中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)提出的要求和各級(jí)紀(jì)委的統(tǒng)一部署，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，不斷完善具有食品藥品監(jiān)管特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，為確保全縣食品藥品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、人民群眾飲食用藥安全，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。

二、任務(wù)要求與措施

（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則》，促進(jìn)黨員干部廉潔從政。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神、中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)和各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，全面把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出的新思路、新要求、新舉措，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把反腐倡廉建設(shè)貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)之中。貫穿于食品藥品監(jiān)管工作之中，深入推進(jìn)反腐倡廉工作。充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的重要意義，準(zhǔn)確把握《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的基本精神和主要內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)宣傳，加強(qiáng)督促檢查，堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合，切實(shí)抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)，按照“八條禁止”和“52個(gè)不準(zhǔn)”全面規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保上級(jí)各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)。堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律，教育黨員干部深刻認(rèn)識(shí)又好又快發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨性觀念，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，自覺(jué)同以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央保持一致，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和各項(xiàng)部署。嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律的行為，堅(jiān)決反對(duì)有令不行、有禁不止，確保政令暢通。要牢固樹(shù)立科學(xué)監(jiān)管理念，準(zhǔn)確把握貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)監(jiān)管工作的要求，切實(shí)解決好“為誰(shuí)監(jiān)管、怎樣監(jiān)管”這個(gè)基本問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)食品藥品安全市場(chǎng)整治，確保人民群眾飲食用藥安全。要加強(qiáng)對(duì)食品藥品監(jiān)管政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。一是圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步把握“又好又

快”的關(guān)系，堅(jiān)決糾正只顧局部、不顧全局，只顧眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，忽視食品藥品質(zhì)量安全的現(xiàn)象；二是充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可能對(duì)食品藥品質(zhì)量安全帶來(lái)的影響，切實(shí)把“保民生”、“保安全”放在更加突出的位置，認(rèn)真解決食品藥品領(lǐng)域損害人民群眾利益的問(wèn)題；三是深化對(duì)食品藥品監(jiān)管體制改革的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央決策上來(lái)，自覺(jué)做到講政治、顧大局、守紀(jì)律，確保食品藥品監(jiān)管各項(xiàng)政策落到實(shí)處；四是把握好政府監(jiān)管的定位，進(jìn)一步明確監(jiān)管工作的責(zé)任，正確處理與行政相對(duì)人的關(guān)系。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。要把開(kāi)展講黨性、重品行、做表率活動(dòng)作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體，切實(shí)解決黨員干部在黨性黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的食品藥品監(jiān)管新形象。要圍繞弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，督促黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部真正把心思用到干事業(yè)上，把功夫下到查實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事上，認(rèn)真解決作風(fēng)浮漂、敷衍塞責(zé)、弄虛作假等問(wèn)題。要圍繞弘揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣委厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)肅查處奢侈浪費(fèi)、揮霍公款的行為。要立足職能，扎實(shí)推進(jìn)工作，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)檢查，加強(qiáng)市場(chǎng)稽查執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法行為。要強(qiáng)化執(zhí)法工作質(zhì)量和責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理食品藥品質(zhì)量重大安全事故和責(zé)任事故，堅(jiān)決查處事故背后的失職瀆職行為和腐敗問(wèn)題。全面開(kāi)展食品藥品專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品行為，完善食品藥品監(jiān)管責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必管行風(fēng)”的糾風(fēng)工作責(zé)任制，抓住企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，組織深入治理，著力抓好行評(píng)

中反饋意見(jiàn)整改措施的落實(shí)。

（四）進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。一是進(jìn)一步抓好“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“掛牌”上崗等優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度的落實(shí)，提高全局的整體服務(wù)水平。二是進(jìn)一步抓好政務(wù)公開(kāi)，拓展政務(wù)公開(kāi)的深度和廣度，充分接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。三是嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行罰沒(méi)收入“票款分離”和“罰繳分離”。四是抓好監(jiān)督執(zhí)法，深入貫徹科學(xué)監(jiān)管理念，在大力推行文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法的同時(shí)，熱情為行政相對(duì)人和企業(yè)搞好幫促服務(wù)，嚴(yán)禁以職務(wù)之便吃、拿、卡、要行政相對(duì)人，影響公平、公正，損害食品藥品監(jiān)管部門(mén)形象。五是切實(shí)做好信訪工作，對(duì)舉報(bào)投訴案件，要立即進(jìn)行調(diào)查處理，維護(hù)和保障信訪舉報(bào)人的合法權(quán)利。

（五）著力加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷深化源頭治理工作。一是大力推進(jìn)制度建設(shè)。要按照法制、廉潔、高效的原則，建立健全食品藥品監(jiān)管制度，開(kāi)展權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié)銜接緊密、責(zé)任明確、監(jiān)控有力、規(guī)范有序。要加大對(duì)制度落實(shí)的執(zhí)行力度，對(duì)違反制度規(guī)定的，必須嚴(yán)肅處理。二是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督制約。要按照公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外的要求，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)擔(dān)負(fù)行政審批、認(rèn)證檢查、稽查執(zhí)法等任務(wù)的科室和個(gè)人監(jiān)督檢查。要針對(duì)食品藥品監(jiān)管各個(gè)崗位職責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)防控管理。三是嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。要堅(jiān)持對(duì)有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。要嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，對(duì)腐敗分子決不放過(guò)，決不姑息。

（六）強(qiáng)化監(jiān)督制約，確保權(quán)力正確行使。緊密結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際，貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年實(shí)施意見(jiàn)》，抓住規(guī)范和制約權(quán)力這個(gè)核心，在有效監(jiān)督方面取得突破。進(jìn)一步完善議事規(guī)則，嚴(yán)格決策程序，加強(qiáng)民主監(jiān)督，確保民主集中制度原則落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、廉政談話、誡勉談話等制度。加強(qiáng)對(duì)干部廉政行為的監(jiān)督，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的監(jiān)督檢查，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法過(guò)程中受理、審核、審批“三分離”，落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)的有關(guān)規(guī)定。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)稽查辦案、現(xiàn)場(chǎng)核查的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)藥品流通、使用等監(jiān)管環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保人民群眾飲食用藥安全。

（七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的原則，局黨組書(shū)記為第一責(zé)任人并對(duì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，其他班子成員對(duì)分工范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各科室負(fù)責(zé)人對(duì)本科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)主要責(zé)任，并層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》。在工作布局上，堅(jiān)持做到“五統(tǒng)一”：即懲治腐敗統(tǒng)一思想，重大問(wèn)題統(tǒng)一決策，整體工作統(tǒng)一部署，重要工作統(tǒng)一實(shí)施，重點(diǎn)任務(wù)統(tǒng)一落實(shí)。

二0一0年六月十日

第二篇：2007年縣藥監(jiān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)

文章標(biāo)題：2007年縣藥監(jiān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)

2007年，縣局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委七次會(huì)議和省、市、縣紀(jì)委全會(huì)以及全省、全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管工作的中心任務(wù)，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，以求真務(wù)實(shí)和改革創(chuàng)新的精神，狠抓源頭治理，強(qiáng)化監(jiān)督制約，推進(jìn)縣局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展，為食品藥品監(jiān)管事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和紀(jì)律保證。

一、以《實(shí)施綱要》為主線，深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，推動(dòng)反腐倡廉教育工作不斷深入。

1、扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上指出，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，始終堅(jiān)持黨的根本宗旨，是我們黨在執(zhí)政情況下必須面對(duì)的考驗(yàn)。我們要從黨和人民的事業(yè)興衰成敗的高度，從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實(shí)把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，下決心抓緊、抓實(shí)、抓出實(shí)效。因此要結(jié)合實(shí)際制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，在黨員干部中深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀教育。要把作風(fēng)建設(shè)、法紀(jì)、廉政勤政和警示教育納入公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)不同崗位特點(diǎn)，開(kāi)展崗位廉政培訓(xùn)。

2、抓好落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，以服務(wù)人民群眾、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為主題，切實(shí)在食品藥品監(jiān)管工作上下功夫。各科室要結(jié)合實(shí)際，研究制定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體意見(jiàn)和措施，做到有目標(biāo)、有措施、有成效，進(jìn)一步樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象。

3、加強(qiáng)反腐倡廉教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《實(shí)施綱要》，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預(yù)防的方針，加大從源頭上防治腐敗力度，要深入扎實(shí)開(kāi)展“八榮八恥”教育。教育形式要靈活多樣，配合搞好預(yù)防職務(wù)犯罪教育和警示教育，把經(jīng)常性教育和特殊時(shí)期教育結(jié)合起來(lái)，逐步營(yíng)造起“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚。要教育黨員干部加強(qiáng)道德修養(yǎng)，培養(yǎng)健康向上的生活情趣，全體黨員干部年內(nèi)要寫(xiě)出一篇關(guān)于加強(qiáng)道德修養(yǎng)、樹(shù)立正確權(quán)力觀、價(jià)值觀的體會(huì)文章。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念和宗旨觀念，增強(qiáng)黨員干部遵紀(jì)守法和接受監(jiān)督的自覺(jué)性。

二、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng)。

1、強(qiáng)化監(jiān)督管理，認(rèn)真解決食品藥品安全領(lǐng)域損害群眾切身利益的突出問(wèn)題。加強(qiáng)日常監(jiān)管，深入開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，治理商業(yè)賄賂，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品違法活動(dòng)；積極配合有關(guān)部門(mén)，規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購(gòu)行為，集中整治虛假藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)藥品的行為，確保人民群眾飲食用藥安全。

2、認(rèn)真履行“十項(xiàng)承諾”，推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。以履行“十項(xiàng)承諾”為總抓手，全面推行政務(wù)公開(kāi)，黨員干部要發(fā)揮帶頭作用。凡是“十項(xiàng)承諾”規(guī)定的內(nèi)容，各科室要逐條抓好落實(shí)，做到嚴(yán)格要求、落到實(shí)處。要通過(guò)目標(biāo)考核、監(jiān)督檢查、效能監(jiān)察，對(duì)“十項(xiàng)承諾”落實(shí)情況進(jìn)行檢查考評(píng)，切實(shí)為管理相對(duì)人提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不斷提高我縣食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍的誠(chéng)信度。

3、在深入整改上下功夫，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。以開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，采取各種形式，深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，正確分析行風(fēng)評(píng)議中反映出的突出問(wèn)題，著眼自身找原因，制訂措施抓整改。加大宣傳力度，強(qiáng)化窗口服務(wù)，在構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制上下功夫。積極發(fā)揮各類(lèi)新聞媒體的宣傳平臺(tái)作用，廣泛宣傳部門(mén)職責(zé)，樹(shù)立良好社會(huì)形象。深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高干部職工思想道德水平，推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)深入扎實(shí)開(kāi)展。

三、建立健全制度,促進(jìn)源頭治理。

在嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”的基礎(chǔ)上，抓好反腐倡廉配套制度建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，保持制度的長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性、連貫性，把自律與他律結(jié)合起來(lái)、教育與管理結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化制度約束，促進(jìn)黨員干部廉潔自律。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則、人事財(cái)務(wù)管理制度、行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究制度、行政處罰案件審核制度、行政執(zhí)法監(jiān)察制度以及廉政承諾制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、干部述職述廉制度、誡勉談話制度、信訪舉報(bào)制度、行政問(wèn)責(zé)制等，逐步形成用制度管人、管權(quán)、管事的有效機(jī)制。

四、嚴(yán)格監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約機(jī)制。

1、抓好黨員干部廉潔從政規(guī)定的落實(shí)。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是抓宣傳，努力營(yíng)造落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定的聲勢(shì)和氛圍。二是抓承諾，中層以上干

第三篇：全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)

2011年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

任務(wù)分工意見(jiàn)

（討論稿）

為認(rèn)真落實(shí)2011年反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出如下分工意見(jiàn)。

一、加強(qiáng)對(duì)中央、省委、市委和區(qū)黨工委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查

1、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為。（區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨群工作部）

2、加強(qiáng)對(duì)全區(qū)“三力”建設(shè)年、素質(zhì)提升年和項(xiàng)目建設(shè)年等活動(dòng)開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查。（區(qū)黨政辦公室、區(qū)黨群工作部、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)紀(jì)工委）

3、加大對(duì)區(qū)黨工委2011年“保增長(zhǎng)、增后勁、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”等五項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止等行為，確保政令暢通。（區(qū)黨政辦公室、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)紀(jì)工委、區(qū)監(jiān)察局）

4、進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行財(cái)政紀(jì)律情況的監(jiān)督審計(jì)，把有限的資金用在開(kāi)發(fā)建設(shè)和保障民生上。（區(qū)財(cái)政局、區(qū)紀(jì)工委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局）

5、加強(qiáng)對(duì)基層換屆工作紀(jì)律和四項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律，確保各級(jí)黨委換屆工作風(fēng)清氣正、健康順利進(jìn)行。（區(qū)黨群工作部、區(qū)紀(jì)工委、北京路街道、奎山街道）

6、加強(qiáng)對(duì)規(guī)范和節(jié)約用地決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。（區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)監(jiān)察局）

7、加強(qiáng)對(duì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。（區(qū)環(huán)保分局等區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

8、加強(qiáng)對(duì)全區(qū)十二項(xiàng)為民辦實(shí)事工程落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。（區(qū)黨政辦公室、區(qū)社發(fā)局、區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)監(jiān)察局）

二、扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)

1．加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，糾正黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。（區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨群工作部、區(qū)黨政辦公室）

2．加強(qiáng)對(duì)黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪、定期下訪、定期回訪和“一線工作法”等制度，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。（區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨政辦公室、區(qū)黨群工作部、區(qū)政法委）

3.進(jìn)一步落實(shí)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)活動(dòng)網(wǎng)上公告制度，切實(shí)接受社會(huì)監(jiān)督。（區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨政辦公室）

4、定期或不定期對(duì)黨工委“約法三章”等工作紀(jì)律執(zhí)行情況

進(jìn)行明察暗訪，對(duì)查實(shí)違反工作紀(jì)律的人員進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。（區(qū)紀(jì)工委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)黨政辦公室、區(qū)黨群工作部、區(qū)人社局）

5、全面推行公開(kāi)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、延時(shí)服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默許等制度，進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事流程，提高辦事效率。（區(qū)監(jiān)察局、區(qū)行政審批中心、區(qū)各窗口服務(wù)單位）

6、實(shí)施“綠色通道”、“投資保姆”服務(wù)，提升服務(wù)水平，努力提升我區(qū)“真誠(chéng)相約，溫馨相待”服務(wù)品牌的知名度。（區(qū)監(jiān)察局、區(qū)行政審批中心、區(qū)各窗口服務(wù)單位）

7、扎實(shí)開(kāi)展公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法教育，嚴(yán)格行政執(zhí)法部門(mén)涉企收費(fèi)備案審批、首錯(cuò)不罰、最低收費(fèi)罰款等制度。（區(qū)監(jiān)察局、區(qū)各行政執(zhí)法單位）

三、健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系

1、以《廉政準(zhǔn)則》為教育重點(diǎn)，深入開(kāi)展廉潔自律教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。扎實(shí)開(kāi)展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立群眾觀念。（區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨群工作部）

2、通過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)、警示教育、家庭助廉等方式，全面加快廉政文化“六進(jìn)”步伐，提高教育的實(shí)際效果。（區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨群工作部、區(qū)教育局、區(qū)社發(fā)局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、北京路街道黨委、奎山街道黨委）

3、推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，堅(jiān)持完善民主生活會(huì)、述職述

廉、廉政談話和個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)等制度。（區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨群工作部）

4、進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)、工程建設(shè)招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地出讓等制度。（區(qū)紀(jì)工委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)國(guó)土資源分局）

5、進(jìn)一步擴(kuò)大預(yù)警范圍，把群眾意見(jiàn)較大、信訪舉報(bào)集中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和手中有一定權(quán)力的干部職工全部納入預(yù)警范圍。（區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨群工作部、北京路街道黨委、奎山街道黨委）

6、制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)行函告制度的實(shí)施意見(jiàn)》，在全區(qū)黨員干部職工中全面推行函告制度。（區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨群工作部、北京路街道黨委、奎山街道黨委）

7、嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、以權(quán)謀私的案件，注重查辦農(nóng)村基層干部侵害群眾利益、謀取個(gè)人私利、挪用集體資金等涉農(nóng)違紀(jì)違法案件。（區(qū)紀(jì)工委、區(qū)政法委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局）

8、深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)等工作。（區(qū)監(jiān)察局、區(qū)黨政辦公室）

9、認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》，扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作。（區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨政辦公室、區(qū)黨群工作部）

10、深化政務(wù)公開(kāi)和公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開(kāi)。（區(qū)監(jiān)察局等區(qū)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

11、深化廠務(wù)公開(kāi)。（區(qū)黨群工作部、區(qū)經(jīng)發(fā)局、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)）

12、深化村務(wù)公開(kāi)。（區(qū)社發(fā)局、區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨群工作部、北京路街道、奎山街道）

四、認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題

1、繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處違規(guī)項(xiàng)目審批、規(guī)劃調(diào)整以及規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等問(wèn)題。（區(qū)紀(jì)工委等區(qū)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

2、繼續(xù)深化“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理，進(jìn)一步鞏固治理成果，建立防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。（區(qū)財(cái)政局等區(qū)“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

3、扎實(shí)開(kāi)展公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，重點(diǎn)糾正超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車(chē)和違規(guī)換車(chē)、借車(chē)以及公車(chē)私用等問(wèn)題，積極推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革。（區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨政辦公室、區(qū)財(cái)政局）

4、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，解決安全生產(chǎn)方面損害群眾利益的突出問(wèn)題。（區(qū)經(jīng)發(fā)局等區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位）

5、嚴(yán)厲打擊制售假劣食品藥品行為，完善食品藥品監(jiān)管責(zé)任制。（區(qū)社發(fā)局、區(qū)監(jiān)察局）

6、加強(qiáng)對(duì)社?；?、住房公積金、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金以

及政府專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況的審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)大額資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控。（區(qū)審計(jì)局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局）

7、加強(qiáng)對(duì)中央、省、市、區(qū)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保涉農(nóng)資金及時(shí)到位，不被擠占挪用。（區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)發(fā)局、北京路街道、奎山街道）

8、完善因公出國(guó)（境）管理制度，建立健全禁止公款出國(guó)（境）旅游長(zhǎng)效機(jī)制。（區(qū)招商局、區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨群工作部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)審計(jì)局）

9、執(zhí)行關(guān)于黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待的管理規(guī)定，嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，逐步推進(jìn)財(cái)政公務(wù)卡制度。（區(qū)黨政辦公室、區(qū)財(cái)政局、區(qū)紀(jì)工委、區(qū)審計(jì)局）

10、嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)。（區(qū)黨政辦公室、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)紀(jì)工委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局）

11、推進(jìn)規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。（區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)紀(jì)工委、區(qū)審計(jì)局）

第四篇：2010黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)

中共青崗鎮(zhèn)委員會(huì)

關(guān)于2010黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí) 施 意 見(jiàn)

根據(jù)中、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，維護(hù)黨的紀(jì)律，保持遏制腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭，加大預(yù)防工作力度，狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展?，F(xiàn)對(duì)全鎮(zhèn)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的政策、方針，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神，加強(qiáng)以深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)、保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)決查處腐敗案件，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，推動(dòng)治本抓源頭工作，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，狠抓任務(wù)落實(shí)，為奮力推進(jìn)“富強(qiáng)、和諧、創(chuàng)新、文化、生態(tài)”青崗建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證。

二、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)對(duì)黨的十七大戰(zhàn)略部署、縣委縣政府重大決策和鎮(zhèn)政府有關(guān)決定執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，推動(dòng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

按照黨的十七大的戰(zhàn)略部署和省委九屆七次全會(huì)、市委五屆十三次全會(huì)、縣委十一屆十次全會(huì)精神，重點(diǎn)抓好節(jié)能減排、固定資產(chǎn)投資、市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控、土地管理、房地產(chǎn)宏觀調(diào)控、改善政務(wù)環(huán)境和城鄉(xiāng)環(huán)境、食品藥品市場(chǎng)、安全生產(chǎn)等密切關(guān)及民生的八個(gè)方面工作或政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保障各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處災(zāi)后重建、災(zāi)后購(gòu)房、集中加固維修（招投標(biāo)）中的違紀(jì)行為，嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律的行為，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，堅(jiān)決維護(hù)縣委權(quán)威。把推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為一項(xiàng)政治任務(wù)，堅(jiān)決糾正和查處違背科學(xué)發(fā)展觀的行為。強(qiáng)化落實(shí)的責(zé)任機(jī)制和執(zhí)行的監(jiān)控機(jī)制，嚴(yán)肅查處陽(yáng)奉陰違、各行其是、執(zhí)行不力的行為，確保政令暢通。

（二）切實(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

要堅(jiān)決糾正征收征用土地、集鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污中損害群眾利益，以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行集鎮(zhèn)規(guī)劃，控制建設(shè)用地規(guī)模，規(guī)范集鎮(zhèn)房屋拆遷管理行為，加強(qiáng)對(duì)征地和拆遷補(bǔ)償資金分配使用的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處企業(yè)違法排污行為。全面貫徹執(zhí)行義務(wù)教育“”兩免一補(bǔ)“政策，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。

加強(qiáng)對(duì)“六通、八有”等十五大民生工程落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，深入推進(jìn)群眾工作中心、惠民幫扶中心、政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，確?！盎菝裥袆?dòng)”取得實(shí)效。督促維護(hù)好新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)，讓廣大農(nóng)民群眾分享更多的社會(huì)發(fā)展改革成果，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

建立防治不正之風(fēng)的工作機(jī)制。建立健全與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和社會(huì)聽(tīng)證制度，建立政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系制度。全面推行和完善政務(wù)公開(kāi)的工作制度，辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線，發(fā)揮村、社區(qū)組織聯(lián)系群眾的作用，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。健全和落實(shí)維護(hù)群眾利益的機(jī)制。加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，實(shí)行疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題調(diào)查公開(kāi)制，建立重大信訪問(wèn)題處理聽(tīng)證制，完善實(shí)名舉報(bào)反饋和回復(fù)制度，繼續(xù)實(shí)行重大信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制。

（三）加大案件查處力度，堅(jiān)決懲治腐敗

以查辦發(fā)生在機(jī)關(guān)干部中濫用權(quán)利、謀取非法利益的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。要把嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的要求，貫穿到立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部上報(bào)道上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采用案件檢查措施。對(duì)違紀(jì)的黨員干部，堅(jiān)持懲前毖后，同時(shí)綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理兩種手段。對(duì)案件進(jìn)行深入剖析，針

對(duì)存在的問(wèn)題完善規(guī)章制度，發(fā)揮查辦案件在治本方面的作用。

做好信訪舉報(bào)工作。認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪，整合信訪資源，建立健全信訪問(wèn)題排查化解機(jī)制，提高解決信訪問(wèn)題的能力。妥善處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件，對(duì)因決策失誤、官僚主義造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。提倡實(shí)名舉報(bào)，既要注意從群眾信訪舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)案件線索，又要鑒別分析，支持和保護(hù)黨員干部敢抓敢管、干事業(yè)的積極性。

（四）堅(jiān)持加強(qiáng)思想道德教育與加強(qiáng)黨紀(jì)國(guó)法教育相結(jié)合，促進(jìn)黨員干部廉潔自律

堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)理想信念教育、從政道德教育、權(quán)力觀教育和紀(jì)律作風(fēng)教育，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想道德防線。推行上級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員日常廉政談話制度。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用全過(guò)程。制定加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，推動(dòng)廉政文化“七進(jìn)”工作。重點(diǎn)抓好廉政文化進(jìn)學(xué)校、企業(yè)、家庭工作，積極探索建立黨風(fēng)廉政教育基地，積極創(chuàng)建以正面示范教育為主的射洪特色廉政文化體系，創(chuàng)新反腐倡廉宣傳教育方式方法，開(kāi)展典型案件實(shí)例警示教育，以反面典型深刻警醒教育黨員干部，增強(qiáng)教育的說(shuō)服力、感染力、針對(duì)性和實(shí)效性，著力營(yíng)造良好輿論氛圍，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。

認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》。針對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的突出問(wèn)題，重點(diǎn)抓好以下工作：

（1）深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股，以及以賭博和交易等形式收受財(cái)物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢(qián)斂財(cái)?shù)葐?wèn)題。（2）嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人證券投資行為的若干規(guī)定》。嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利獲取內(nèi)幕信息進(jìn)行股票交易的行為。（3）堅(jiān)決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在住房上以權(quán)謀私的問(wèn)題。（4）繼續(xù)糾正和查處領(lǐng)導(dǎo)干部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)等問(wèn)題。（5）深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等市場(chǎng)交易活動(dòng)謀取私利的問(wèn)題。

圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全省《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施辦法》，配合“百村黨建綜合示范聯(lián)創(chuàng)行動(dòng)”，在全鎮(zhèn)開(kāi)展“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合示范聯(lián)創(chuàng)行動(dòng)”。認(rèn)真執(zhí)行我鎮(zhèn)《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步深化政務(wù)村務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)決糾正農(nóng)村少數(shù)基層干部工作方法簡(jiǎn)單粗暴、作風(fēng)不實(shí)、辦事不公、與民爭(zhēng)利和損害農(nóng)民利益等問(wèn)題，擴(kuò)大基層民主，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（五）深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府。健全行政效能建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)效能制度，把勤政廉政同效能建設(shè)結(jié)合起來(lái)，全面推行目標(biāo)承諾制、工作述職制、末位問(wèn)責(zé)制、社會(huì)評(píng)價(jià)制等行政效能績(jī)效管理和評(píng)估制度，全面推行和落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)對(duì)象的行政問(wèn)責(zé)制、服務(wù)承諾制、辦事公示制。深入推進(jìn)公開(kāi)承諾制。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的行政不作為、亂作為等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，大力整治辦事拖拉、工作推諉、紀(jì)律散漫、吃拿卡要和政令不暢等現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處行政管理、行政審批和行政執(zhí)法等活動(dòng)中的違紀(jì)違法問(wèn)題，及時(shí)曝光行政效能典型個(gè)案，促進(jìn)發(fā)展環(huán)境改善。

加強(qiáng)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、依法行政的監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境密切相關(guān)的行政管理部門(mén)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)的行為。積極開(kāi)展對(duì)《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加大行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究力度。充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員監(jiān)督作用。

繼續(xù)深入開(kāi)展“富民惠民、關(guān)注民生”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行路線方針政策、堅(jiān)持群眾路線、落實(shí)廉潔從政規(guī)定、遵守組織人事紀(jì)律以及生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題。規(guī)范機(jī)關(guān)

工作人員工資、津補(bǔ)貼管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶、公務(wù)通訊費(fèi)用相關(guān)政策。大力弘揚(yáng)胡錦濤總書(shū)記提出的“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣，堅(jiān)決反對(duì)和制止鋪張浪費(fèi)，控制單位購(gòu)車(chē)、辦公樓修建審批，堅(jiān)持少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)，嚴(yán)格控制非建設(shè)性財(cái)政支出，努力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，樹(shù)立“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的政府形象。

三、全面加強(qiáng)自身建設(shè)，為反腐倡廉建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)提供有力保證。

1、切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。把深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神放在首位，深刻理解和全面把握黨的十七大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體要求，深刻理解和全面把握中央和省、市關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)方針、總體思路、工作格局和重大舉措，牢牢把握紀(jì)檢監(jiān)察工作的正確方向。深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，堅(jiān)定理念信念，忠于黨和人民的事業(yè)，全面貫徹落實(shí)黨的路線方針政策。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹黨章，忠實(shí)履行黨章賦予的職責(zé)，堅(jiān)決維護(hù)黨章和黨的紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨和人民的利益。扎實(shí)開(kāi)展理想信念教育和黨規(guī)黨紀(jì)教育，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)。切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履行職責(zé)，始終做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、群眾的貼心人。

2、切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)。進(jìn)一步完善紀(jì)委會(huì)議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，自覺(jué)接受紀(jì)委委員和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)和諧、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、清正廉潔的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。積極創(chuàng)造條件，調(diào)動(dòng)激勵(lì)紀(jì)檢監(jiān)察干部積極性，提高反腐倡廉能力，努力夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。

3、切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察能力建設(shè)。按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化，不斷提高適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和改革開(kāi)放要求的能力，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力，依紀(jì)依法查辦案件的能力，發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。深入開(kāi)展調(diào)查研究，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新教育培訓(xùn)工作，把紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)和金融、財(cái)經(jīng)、法律、現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，拓寬工作視野，增強(qiáng)工作本領(lǐng)。

4、切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。廣大干部一定要加倍珍惜黨和人民的信任，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平，切實(shí)履行好肩負(fù)的職責(zé)和使命；堅(jiān)定理想信念、牢記根本宗旨、嚴(yán)守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾紀(jì)律，作執(zhí)紀(jì)的模范和標(biāo)兵；不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高運(yùn)用政策的能力；堅(jiān)持原則，敢于碰硬，剛正不阿，秉公執(zhí)紀(jì)，依法辦事，堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象和腐敗分子作斗爭(zhēng)。鎮(zhèn)紀(jì)委要按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，扎實(shí)開(kāi)展建設(shè)“忠誠(chéng)機(jī)關(guān)、堅(jiān)強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)、創(chuàng)新機(jī)關(guān)、和諧機(jī)關(guān)”活動(dòng)；切實(shí)加強(qiáng)自身能力建設(shè)，著力提高在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下有效防治腐敗的能力，發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力；努力推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、思路、方法、體制機(jī)制的創(chuàng)新，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，使全鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷在繼承中發(fā)展、在改革中創(chuàng)新。

中共青崗鎮(zhèn)委員會(huì)

2010年4月18日附件

第五篇：2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)

利津縣水利局2011年

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的規(guī)定要求，努力實(shí)現(xiàn)水利工程安全、資金安全、干部安全，為構(gòu)建人水協(xié)調(diào)的現(xiàn)代水利體系和促進(jìn)水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供可靠的政治保證。經(jīng)局黨組研究，制定以下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本廉治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，認(rèn)真做好干部職工廉潔自律糾正尋還群眾利益的不正之風(fēng)、督辦違紀(jì)違法案件、從源頭上防治預(yù)防腐敗等各項(xiàng)工作，努力取得廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。

二、目標(biāo)任務(wù)

以促進(jìn)勤政廉政為主題，以開(kāi)展教育活動(dòng)為載體，使全體干部不斷增強(qiáng)拒腐防變的意識(shí)，使黨員干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，在全局上下形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。

三、主要內(nèi)容

（一）抓責(zé)任制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處

實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是從制度上保證領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)-1-

干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而采取的重大舉措。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，結(jié)合開(kāi)展基層黨組織“三抓三創(chuàng)”活動(dòng)，把廉政建設(shè)和反腐敗工作作為黨建工作的重中之重，調(diào)整充實(shí)以蓋新民局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系。工作中，堅(jiān)持“兩手抓”，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，和水利中心工作一起部署、一起研究、一起落實(shí)。

（二）加強(qiáng)教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防線

要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，以增強(qiáng)宗旨觀念、提高實(shí)踐能力、樹(shù)立正確的政績(jī)觀、利益觀為重點(diǎn)，落實(shí)好“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，繼續(xù)組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章和十七大、十七屆四中、五中精神、學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，加強(qiáng)理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政、艱苦奮斗和榮辱觀教育，使全體人員統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，做好自身的廉潔自律工作，增強(qiáng)廉潔自律的自覺(jué)性。

開(kāi)展法律法規(guī)和警示教育活動(dòng)，每年安排二至三次法律法規(guī)、實(shí)事政治課；組織干部職工參觀學(xué)習(xí)相關(guān)的知識(shí)展覽；組織全局人員觀看反腐倡廉電教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，從而不斷增強(qiáng)干部職工的紀(jì)律意識(shí)和法制觀念，使干部職工在行政勤政過(guò)程中自重、自警，身體力行，自覺(jué)依法行政和廉潔從政。以宣傳正面典型和先進(jìn)人物為重點(diǎn)，號(hào)召干部職工

向先進(jìn)單位和模范學(xué)習(xí)，用先進(jìn)典范照亮自己，做到學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，以推動(dòng)干部職工自覺(jué)搞好文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，擴(kuò)大社會(huì)影響力，樹(shù)立文明廉潔、高效便民的服務(wù)新形象。

（三）以機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)為中心，加大行業(yè)糾風(fēng)力度。一是健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)持把建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按程序、按規(guī)則辦事，作為落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。從工程招投標(biāo)、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)、物資采購(gòu)、人事管理、對(duì)外接待、車(chē)輛管理等多個(gè)方面，按照上級(jí)的要求加強(qiáng)管理，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子的權(quán)力和行為。

二是轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)、提高行政效能。以“找差距、抓機(jī)遇、促發(fā)展、爭(zhēng)排頭”大討論活動(dòng)的開(kāi)展為契機(jī)，深入分析在思想、工作作風(fēng)等方面存在的差距，積極開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)水平。

三是推行政務(wù)公開(kāi)，提高公務(wù)管理運(yùn)作透明度。凡是宜于向職工公開(kāi)的事項(xiàng)全部公開(kāi)，把人員任免考核、工資晉升、職稱(chēng)評(píng)聘、車(chē)輛管理、水利建設(shè)信息等涉及干部職工切身利益及事關(guān)全局工作的重大事項(xiàng)，都全部向職工公開(kāi)，以提高決策透明度，自覺(jué)接受監(jiān)督。

四是規(guī)范水利工程建設(shè)、管理和監(jiān)督。圍繞全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣水利工程建設(shè)管理，將廉政建設(shè)融入水利工程建設(shè)管理之中，全過(guò)程參與，狠抓源頭治理，對(duì)水利工程建設(shè)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督管理，突出抓好工程建設(shè)

立項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)理、竣工驗(yàn)收以及大額度資金使用等工作。集中整治水利工程建設(shè)中危害群眾健康的環(huán)境問(wèn)題，切實(shí)將水利建設(shè)這一項(xiàng)公益性事業(yè)作為一項(xiàng)“民心工程”，將好事辦好，促進(jìn)全縣水利工程建設(shè)管理工作的不斷創(chuàng)新發(fā)展。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織，統(tǒng)籌工作。領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入本單位總體工作之中，從制定規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、督促檢查、考核獎(jiǎng)懲等方面加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)，管好班子、帶好隊(duì)伍，重要工作親自部署，重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重要環(huán)節(jié)親自調(diào)度。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要全面履行黨章賦予的職責(zé)，完善反腐敗組織協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與各股、室的溝通和聯(lián)系，理順工作關(guān)系，整合反腐倡廉工作的各種力量和資源，發(fā)揮各方面的積極性和主動(dòng)性。要加強(qiáng)督促檢查，特別是對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)要跟蹤督查，切實(shí)提高監(jiān)督工作實(shí)效。

二〇一一年四月二十一日