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      《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》一(大全)

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      第一篇:《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》一(大全)

      餐飲企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)材料

      時間:2012年3月10日

      地點:一中禮堂

      參加人:全體從業(yè)人員

      主講人:張瑞文

      培訓(xùn)內(nèi)容:《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》

      第一部份:餐飲服務(wù)監(jiān)管總體原則

      在《食品安全法》、《食品安全法實施條例》大前提下實施餐飲服務(wù)監(jiān)管。即依據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》制訂了《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》。

      《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》 以衛(wèi)生部令發(fā)布,明確國家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國餐飲服務(wù)監(jiān)督管理工作,地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)監(jiān)督管理工作。

      《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》適用范圍:在中華人民共和國境內(nèi)(地域)從事餐飲服務(wù)(行業(yè))的單位和個人(對象)

      《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》對餐飲服務(wù)提供者的總要求:應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求從事餐飲服務(wù)活動,對社會和公眾負(fù)責(zé),保證食品安全,接受社會監(jiān)督,承擔(dān)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任。(明確餐飲服務(wù)提供者為餐飲服務(wù)食品安全第一責(zé)任人)

      第二部份:餐飲服務(wù)基本要求

      《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》進(jìn)一步明確了對餐飲服務(wù)提供者的十項制度和要求

      1、掛證經(jīng)營要求(第八條):餐飲服務(wù)提供者必須依法取得《餐飲服務(wù)許可證》,按照許可范圍依法經(jīng)營,并在就餐場所醒目位置懸掛或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》。

      2、建立食品安全管理組織和制度(第九條一款):餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度,配備專職或者兼職食品安全管理人員。

      3、違規(guī)主管人員禁入制度(第九條第二、三款):被吊銷《餐飲服務(wù)許可證》的單位,根據(jù)《食品安全法》第九十二條的規(guī)定,其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事餐飲服務(wù)管理工作。餐飲服務(wù)提供者不得聘用本條前款規(guī)定的禁止從業(yè)人員從事管理工作。

      4、從業(yè)人員健康管理制度(第十條):(第一款)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》第三十四條的規(guī)定,建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度,建立從業(yè)人員健康檔案。餐飲服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》第三十四條第二款的規(guī)定每年進(jìn)行健康檢查,取得健康合格證明后方可參加工作。(第二款)從事直接入口食品工作的人員患有《食品安全法實施條例》第二十三條規(guī)定的有礙食品安全疾病的,應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。

      5、從業(yè)人員培訓(xùn)制度(第十一條):餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》第三十二條的規(guī)定組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識,明確食品安全責(zé)任,并建立培訓(xùn)檔案;應(yīng)當(dāng)加強專(兼)職食品安全管理人員食品安全法律法規(guī)和相關(guān)食品安全管理知識的培訓(xùn)

      6、采購查驗和索證索票制度(十二條):(第一款)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購查驗和索證索票制度。(第二款)餐飲服務(wù)提供者從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場等采購的,應(yīng)當(dāng)查驗、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明等文件;從固定供貨商或者供貨基地采購的,應(yīng)當(dāng)查驗、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等;從超市、農(nóng)貿(mào)市場、個體經(jīng)營商戶等采購的,應(yīng)當(dāng)索取并留存采購清單

      7、采購記錄制度(第十二條):(第三款)餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購記錄制度。采購記錄應(yīng)當(dāng)如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的進(jìn)貨票據(jù)。(第四款)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品品種、進(jìn)貨時間先后次序有序整理采購記錄及相關(guān)資料,妥善保存?zhèn)洳?。記錄、票?jù)的保存期限不得少于2年。

      ? 《辦法》(第十三條):實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的餐飲服務(wù)提供

      者,可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格的證

      明文件等,建立食品進(jìn)貨查驗記錄。

      實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的,企業(yè)各門店應(yīng)當(dāng)建立總部統(tǒng)一配送單據(jù)臺賬。門店自行采購的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)遵照本辦法第十二條的規(guī)定。

      8、禁止采購、使用和經(jīng)營違規(guī)食品和原料制度?!掇k法》第十四條規(guī)定,餐飲服務(wù)提供者禁止采購、使用和經(jīng)營的食品 :

      (1)《食品安全法》第二十八條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;(2)違反《食品安全法》第四十八條規(guī)定的食品;(3)違反《食品安全法》第五十條規(guī)定的食品;(4)違反《食品安全法》第六十六條規(guī)定的進(jìn)口預(yù)包裝食品。

      導(dǎo)讀---《食品安全法》第二十八條禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品:

      (一)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;

      (二)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品;

      (三)營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;

      (四)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;

      (五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;

      (六)未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未

      經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;

      (七)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;

      (八)超過保質(zhì)期的食品;

      (九)無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品;

      (十)國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;

      (十一)其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。

      導(dǎo)讀---《食品安全法》第四十八條食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書,不得含有虛假、夸大的內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)者對標(biāo)簽、說明書上所載明的內(nèi)容負(fù)責(zé)。

      食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)清楚、明顯,容易辨識。食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說明書所載明的內(nèi)容不符的,不得上市銷售。

      第二篇:餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法

      餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法

      餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法

      核心提示:為加強餐飲服務(wù)監(jiān)督管理,保障餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)、《中華人民共和國食品安全法實施條例》(以下簡稱《食品安全法實施條例》),衛(wèi)生部制定餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法,本辦法自2010年5月1日起施行。

      《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》已于2010年2月8日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予以發(fā)布,自2010年5月1日起施行。

      長 陳 竺

      二○一○年三月四日

      第一章

      第一條

      為加強餐飲服務(wù)監(jiān)督管理,保障餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)、《中華人民共和國食品安全法實施條例》(以下簡稱《食品安全法實施條例》),制定本辦法。

      第二條

      在中華人民共和國境內(nèi)從事餐飲服務(wù)的單位和個人(以下簡稱餐飲服務(wù)提供者)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

      第三條

      國家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國餐飲服務(wù)監(jiān)督管理工作,地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)監(jiān)督管理工作。

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      餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法

      第四條

      餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求從事餐飲服務(wù)活動,對社會和公眾負(fù)責(zé),保證食品安全,接受社會監(jiān)督,承擔(dān)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任。

      第五條

      鼓勵社會團體、基層群眾性自治組織開展餐飲服務(wù)食品安全知識和相關(guān)法律、法規(guī)的普及工作,增強餐飲服務(wù)提供者食品安全意識,提高消費者自我保護(hù)能力;鼓勵開展技術(shù)服務(wù)工作,促進(jìn)餐飲服務(wù)提供者提高食品安全管理水平。

      餐飲服務(wù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,引導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者依法經(jīng)營,推動行業(yè)誠信建設(shè),宣傳、普及餐飲服務(wù)食品安全知識。

      第六條

      鼓勵和支持餐飲服務(wù)提供者為提高食品安全水平而采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的管理規(guī)范,實施危害分析與關(guān)鍵控制點體系,配備先進(jìn)的食品安全檢測設(shè)備,對食品進(jìn)行自行檢查或者向具有法定資質(zhì)的機構(gòu)送檢。

      第七條

      任何組織和個人均有權(quán)對餐飲服務(wù)食品安全進(jìn)行社會監(jiān)督,舉報餐飲服務(wù)提供者違反本辦法的行為,了解有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全信息,對餐飲服務(wù)食品安全工作提出意見和建議。

      第二章

      餐飲服務(wù)基本要求

      第八條

      餐飲服務(wù)提供者必須依法取得《餐飲服務(wù)許可證》,按照許可范圍依法經(jīng)營,并在就餐場所醒目位置懸掛或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》。

      第九條

      餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度,配備專職或者兼職食品安全管理人員。

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      餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法

      被吊銷《餐飲服務(wù)許可證》的單位,根據(jù)《食品安全法》第九十二條的規(guī)定,其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事餐飲服務(wù)管理工作。

      餐飲服務(wù)提供者不得聘用本條前款規(guī)定的禁止從業(yè)人員從事管理工作。

      第十條

      餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》第三十四條的規(guī)定,建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度,建立從業(yè)人員健康檔案。餐飲服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》第三十四條第二款的規(guī)定每年進(jìn)行健康檢查,取得健康合格證明后方可參加工作。

      從事直接入口食品工作的人員患有《食品安全法實施條例》第二十三條規(guī)定的有礙食品安全疾病的,應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。

      第十一條

      餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》第三十二條的規(guī)定組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識,明確食品安全責(zé)任,并建立培訓(xùn)檔案;應(yīng)當(dāng)加強專(兼)職食品安全管理人員食品安全法律法規(guī)和相關(guān)食品安全管理知識的培訓(xùn)。

      第十二條

      餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購查驗和索證索票制度。

      餐飲服務(wù)提供者從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場等采購的,應(yīng)當(dāng)查驗、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明等文件;從固定供貨商或者供貨基地采購的,應(yīng)當(dāng)查驗、索取并留存供貨商或者供貨基地

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      餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法 的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等;從超市、農(nóng)貿(mào)市場、個體經(jīng)營商戶等采購的,應(yīng)當(dāng)索取并留存采購清單。

      餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購記錄制度。采購記錄應(yīng)當(dāng)如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的進(jìn)貨票據(jù)。

      餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品品種、進(jìn)貨時間先后次序有序整理采購記錄及相關(guān)資料,妥善保存?zhèn)洳?。記錄、票?jù)的保存期限不得少于2年。

      第十三條

      實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的餐飲服務(wù)提供者,可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格的證明文件等,建立食品進(jìn)貨查驗記錄。

      實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的,企業(yè)各門店應(yīng)當(dāng)建立總部統(tǒng)一配送單據(jù)臺賬。門店自行采購的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)遵照本辦法第十二條的規(guī)定。

      第十四條

      餐飲服務(wù)提供者禁止采購、使用和經(jīng)營下列食品:

      (一)《食品安全法》第二十八條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;

      (二)違反《食品安全法》第四十八條規(guī)定的食品;

      (三)違反《食品安全法》第五十條規(guī)定的食品;

      (四)違反《食品安全法》第六十六條規(guī)定的進(jìn)口預(yù)包裝食品。

      第十五條

      餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)采購、保存和使用食品添加劑。應(yīng)當(dāng)將食品添加劑存放于專用櫥柜等設(shè)施中,標(biāo)示“食品添加劑”字樣,妥善保管,并建立使用臺賬。

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      餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法

      第十六條

      餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家食品藥品監(jiān)督管理部門制定的餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范。餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

      (一)在制作加工過程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及食品原料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用;

      (二)貯存食品原料的場所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔,禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品,應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放食品原料,并定期檢查、處理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期限的食品;

      (三)應(yīng)當(dāng)保持食品加工經(jīng)營場所的內(nèi)外環(huán)境整潔,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件;

      (四)應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設(shè)備與設(shè)施,校驗計量器具,及時清理清洗,確保正常運轉(zhuǎn)和使用;

      (五)操作人員應(yīng)當(dāng)保持良好的個人衛(wèi)生;

      (六)需要熟制加工的食品,應(yīng)當(dāng)燒熟煮透;需要冷藏的熟制品,應(yīng)當(dāng)在冷卻后及時冷藏;應(yīng)當(dāng)將直接入口食品與食品原料或者半成品分開存放,半成品應(yīng)當(dāng)與食品原料分開存放;

      (七)制作涼菜應(yīng)當(dāng)達(dá)到專人負(fù)責(zé)、專室制作、工具專用、消毒專用和冷藏專用的要求;

      (八)用于餐飲加工操作的工具、設(shè)備必須無毒無害,標(biāo)志或者區(qū)分明顯,并做到分開使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔;接觸直接入口食品的工具、設(shè)備應(yīng)當(dāng)在使用前進(jìn)行消毒;

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      餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法

      (九)應(yīng)當(dāng)按照要求對餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒,并在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用,不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具;購置、使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具、飲具,應(yīng)當(dāng)查驗其經(jīng)營資質(zhì),索取消毒合格憑證;

      (十)應(yīng)當(dāng)保持運輸食品原料的工具與設(shè)備設(shè)施的清潔,必要時應(yīng)當(dāng)消毒。運輸保溫、冷藏(凍)食品應(yīng)當(dāng)有必要的且與提供的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的保溫、冷藏(凍)設(shè)備設(shè)施。

      第十七條

      食品藥品監(jiān)督管理部門依法開展抽樣檢驗時,被抽樣檢驗的餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合抽樣檢驗工作,如實提供被抽檢樣品的貨源、數(shù)量、存貨地點、存貨量、銷售量、相關(guān)票證等信息。

      第三章

      食品安全事故處理

      第十八條

      各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府食品安全事故應(yīng)急預(yù)案制定本部門的預(yù)案實施細(xì)則,按照職能做好餐飲服務(wù)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

      第十九條

      食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故,或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報,應(yīng)當(dāng)立即核實情況,經(jīng)初步核實為食品安全事故的,應(yīng)當(dāng)立即向同級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)部門通報。

      發(fā)生食品安全事故時,事發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,及時做出反應(yīng),采取措施控制事態(tài)發(fā)展,依法處置,并及時按照有關(guān)規(guī)定向上級食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

      第二十條

      縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門按照有關(guān)規(guī)定開展餐飲服務(wù)食品安全事故調(diào)查,有權(quán)向有關(guān)餐飲服務(wù)提供者了解與食品

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      餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法

      安全事故有關(guān)的情況,要求餐飲服務(wù)提供者提供相關(guān)資料和樣品,并采取以下措施:

      (一)封存造成食品安全事故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料,并立即進(jìn)行檢驗;

      (二)封存被污染的食品工具及用具,并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒;

      (三)經(jīng)檢驗,屬于被污染的食品,予以監(jiān)督銷毀;未被污染的食品,予以解封;

      (四)依法對食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布,并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。

      第二十一條

      餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案,定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除食品安全事故隱患。

      第二十二條

      餐飲服務(wù)提供者發(fā)生食品安全事故,應(yīng)當(dāng)立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場,在2小時之內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門報告,并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。

      餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理,按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕。

      第四章

      監(jiān)督管理

      第二十三條

      食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)餐飲服務(wù)經(jīng)營規(guī)模,建立并實施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理量化分級、分類管理制度。

      食品藥品監(jiān)督管理部門可以聘請社會監(jiān)督員,協(xié)助開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督。

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      餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法

      第二十四條

      縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門履行食品安全監(jiān)督職責(zé)時,發(fā)現(xiàn)不屬于本轄區(qū)管轄的,應(yīng)當(dāng)及時移送有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門。接受移送的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將被移送案件的處理情況及時反饋給移送案件的食品藥品監(jiān)督管理部門。

      第二十五條

      縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門接到咨詢、投訴、舉報,對屬于本部門管轄的,應(yīng)當(dāng)受理,并及時進(jìn)行核實、處理、答復(fù);對不屬于本部門管轄的,應(yīng)當(dāng)書面通知并移交有管轄權(quán)的部門處理。

      發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)提供者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求的食品原料或者食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,其成因?qū)儆谄渌h(huán)節(jié)食品生產(chǎn)經(jīng)營者或者食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的,應(yīng)當(dāng)及時向本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門通報。

      第二十六條

      食品藥品監(jiān)督管理部門在履行職責(zé)時,有權(quán)采取《食品安全法》第七十七條規(guī)定的措施。

      第二十七條

      食品安全監(jiān)督檢查人員對餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)對下列內(nèi)容進(jìn)行重點檢查:

      (一)餐飲服務(wù)許可情況;

      (二)從業(yè)人員健康證明、食品安全知識培訓(xùn)和建立檔案情況;

      (三)環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、食品用工具及設(shè)備、食品容器及包裝材料、衛(wèi)生設(shè)施、工藝流程情況;

      (四)餐飲加工制作、銷售、服務(wù)過程的食品安全情況;

      (五)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗和索票索證制度及執(zhí)行情況、制定食品安全事故應(yīng)急處置制度及執(zhí)行情況;

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      餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法

      (六)食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀、產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書及儲存條件;

      (七)餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保潔情況;

      (八)用水的衛(wèi)生情況;

      (九)其他需要重點檢查的情況。

      第二十八條

      食品安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有2名以上人員共同參加,依法制作現(xiàn)場檢查筆錄,筆錄經(jīng)雙方核實并簽字。被監(jiān)督檢查者拒絕簽字的,應(yīng)當(dāng)注明事由和相關(guān)情況,同時記錄在場人員的姓名、職務(wù)等。

      第二十九條

      縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的抽樣檢驗工作,所需經(jīng)費由地方財政列支。

      第三十條

      食品安全監(jiān)督檢查人員可以使用經(jīng)認(rèn)定的食品安全快速檢測技術(shù)進(jìn)行快速檢測,及時發(fā)現(xiàn)和篩查不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求的食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品。使用現(xiàn)場快速檢測技術(shù)發(fā)現(xiàn)和篩查的結(jié)果不得直接作為執(zhí)法依據(jù)。對初步篩查結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求的食品,應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗。

      快速檢測結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求的,餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況采取食品安全保障措施。

      第三十一條

      食品安全監(jiān)督檢查人員抽樣時必須按照抽樣計劃和抽樣程序進(jìn)行,并填寫抽樣記錄。抽樣檢驗應(yīng)當(dāng)購買產(chǎn)品樣品,不得收取檢驗費和其他任何費用。

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      餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法

      食品安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)及時將樣品送達(dá)有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)。

      第三十二條

      食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢驗?zāi)康暮退蜋z要求,按照食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的檢驗方法進(jìn)行檢驗,按時出具合法的檢驗報告。

      第三十三條

      對檢驗結(jié)論有異議的,異議人有權(quán)自收到檢驗結(jié)果告知書之日起10日內(nèi),向組織實施抽樣檢驗的食品藥品監(jiān)督管理部門提出書面復(fù)檢申請,逾期未提出申請的,視為放棄該項權(quán)利。

      復(fù)檢工作應(yīng)當(dāng)選擇有關(guān)部門共同公布的承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗機構(gòu)完成。

      復(fù)檢機構(gòu)由復(fù)檢申請人自行選擇;復(fù)檢機構(gòu)與初檢機構(gòu)不得為同一機構(gòu)。復(fù)檢機構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗結(jié)論。

      復(fù)檢費用的承擔(dān)依《食品安全法實施條例》第三十五條的規(guī)定。

      第三十四條

      食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)提供者食品安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)及變更情況、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)餐飲服務(wù)食品安全信用檔案,對有不良信用記錄的餐飲服務(wù)提供者實施重點監(jiān)管。

      食品安全信用檔案的形式和內(nèi)容由省級食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)本地實際情況作出具體規(guī)定。

      第三十五條

      食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將吊銷《餐飲服務(wù)許可證》的情況在7日內(nèi)通報同級工商行政管理部門。

      第三十六條

      縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依法公布下列日常監(jiān)督管理信息:

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      餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法

      (一)餐飲服務(wù)行政許可情況;

      (二)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查和抽檢的結(jié)果;

      (三)查處餐飲服務(wù)提供者違法行為的情況;

      (四)餐飲服務(wù)專項檢查工作情況;

      (五)其他餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理信息。

      第五章

      法律責(zé)任

      第三十七條

      未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十四條的規(guī)定予以處罰。有下列情形之一的,按未取得《餐飲服務(wù)許可證》查處:

      (一)擅自改變餐飲服務(wù)經(jīng)營地址、許可類別、備注項目的;

      (二)《餐飲服務(wù)許可證》超過有效期限仍從事餐飲服務(wù)的;

      (三)使用經(jīng)轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租的《餐飲服務(wù)許可證》,或者使用以其他形式非法取得的《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)的。

      第三十八條

      餐飲服務(wù)提供者有下列情形之一的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十五條的規(guī)定予以處罰:

      (一)用非食品原料制作加工食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品作為原料制作加工食品;

      (二)經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品;

      (三)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;

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      餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法

      (四)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;

      (五)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;

      (六)經(jīng)營未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;

      (七)經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品;

      (八)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營的食品;

      (九)有關(guān)部門責(zé)令召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后,仍拒不召回或者停止經(jīng)營的;

      (十)餐飲服務(wù)提供者違法改變經(jīng)營條件造成嚴(yán)重后果的。

      第三十九條

      餐飲服務(wù)提供者有下列情形之一的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十六條的規(guī)定予以處罰:

      (一)經(jīng)營或者使用被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;

      (二)經(jīng)營或者使用無標(biāo)簽及其他不符合《食品安全法》、《食品安全法實施條例》有關(guān)標(biāo)簽、說明書規(guī)定的預(yù)包裝食品、食品添加劑;

      (三)經(jīng)營添加藥品的食品。

      第四十條

      違反本辦法第十條第一款、第十二條、第十三條第二款、第十六條第(二)、(三)、(四)、(八)、(九)項的有關(guān)規(guī)定,按照《食品安全法》第八十七條的規(guī)定予以處罰。

      第四十一條

      違反本辦法第二十二條第一款的規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十八條的規(guī)定予以處罰。

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      餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法

      第四十二條

      違反本辦法第十六條第十項的規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第九十一條的規(guī)定予以處罰。

      第四十三條

      餐飲服務(wù)提供者違反本辦法第九條第三款規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)《食品安全法》第九十二條第二款進(jìn)行處罰。

      第四十四條

      本辦法所稱違法所得,指違反《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等食品安全法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,從事餐飲服務(wù)活動所取得的相關(guān)營業(yè)性收入。

      第四十五條

      本辦法所稱貨值金額,指餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營的食品的市場價格總金額。其中原料及食品添加劑按進(jìn)價計算,半成品按原料計算,成品按銷售價格計算。

      第四十六條

      餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理執(zhí)法中,涉及《食品安全法》第八十五條、第八十六條、第八十七條適用時,“情節(jié)嚴(yán)重”包括但不限于下列情形:

      (一)連續(xù)12個月內(nèi)已受到2次以上較大數(shù)額罰款處罰或者連續(xù)12個月內(nèi)已受到一次責(zé)令停業(yè)行政處罰的;

      (二)造成重大社會影響或者有死亡病例等嚴(yán)重后果的。

      第四十七條

      餐飲服務(wù)提供者主動消除或者減輕違法行為危害后果,或者有其他法定情形的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕處罰。

      第四十八條

      在同一違反《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等食品安全法律法規(guī)的案件中,有兩種以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法行為時,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)分別裁量,合并處罰。

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      餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法

      第四十九條

      食品藥品監(jiān)督管理部門作出責(zé)令停業(yè)、吊銷《餐飲服務(wù)許可證》、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

      當(dāng)事人要求聽證的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。

      當(dāng)事人對處罰決定不服的,可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

      第五十條

      食品藥品監(jiān)督管理部門不履行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)或者其工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對相關(guān)負(fù)責(zé)人員或者直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。

      第六章

      第五十一條

      省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以結(jié)合本地實際情況,根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實施細(xì)則。

      第五十二條

      國境口岸范圍內(nèi)的餐飲服務(wù)活動的監(jiān)督管理由出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照《食品安全法》和《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》以及相關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定實施。

      水上運營的餐飲服務(wù)提供者的食品安全管理,其始發(fā)地、經(jīng)停地或者到達(dá)地的食品藥品監(jiān)督管理部門均有權(quán)進(jìn)行檢查監(jiān)督。

      鐵路運營中餐飲服務(wù)監(jiān)督管理參照本辦法。

      第五十三條

      本辦法自2010年5月1日起施行,衛(wèi)生部2000年1月16日發(fā)布的《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》同時廢止。

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      第三篇:餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法

      餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)、《中華人民共和國食品安全法實施條例》(以下簡稱《實施條例》),確保餐飲服務(wù)食品安全,制定本辦法。

      第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事餐飲服務(wù)的單位和個人(以下簡稱餐飲服務(wù)經(jīng)營者)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第三條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作。

      第四條 地方人民政府指定的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門承擔(dān)本轄區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作。

      第五條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者必須依法取得《餐飲服務(wù)許可證》和營業(yè)執(zhí)照后,方可從事餐飲服務(wù)活動。

      餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照許可范圍依法經(jīng)營,并在就餐場所顯著位置懸掛或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》。

      第六條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范從事餐飲服務(wù)活動,對社會和公眾負(fù)責(zé),保證食品安全,接受社會監(jiān)督,承擔(dān)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任。

      第七條 鼓勵社會團體、基層群眾性自治組織開展餐飲服務(wù)食品安全知識和相關(guān)法律、法規(guī)的普及和技術(shù)服務(wù)工作,倡導(dǎo)健康的飲食方式,增強餐飲服務(wù)經(jīng)營者食品安全意識,提高消費者自我保護(hù)能力。

      餐飲服務(wù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,引導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營者依法經(jīng)營,推動行業(yè)誠信建設(shè),宣傳、普及餐飲服務(wù)食品安全知識。

      第八條 鼓勵和支持餐飲服務(wù)經(jīng)營者為提高食品安全水平采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的管理規(guī)范,實施危害分析與關(guān)鍵控制點體系,配備先進(jìn)的食品安全檢測設(shè)備,對食品進(jìn)行送檢或自檢。

      第九條 任何組織和個人有權(quán)對餐飲服務(wù)食品安全進(jìn)行社會監(jiān)督,舉報餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違反本辦法的行為,了解有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全信息,對餐飲服務(wù)食品

      安全工作提出意見和建議。

      第二章 餐飲服務(wù)

      第十條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度,配備專職或者兼職食品安全管理人員。

      被吊銷餐飲服務(wù)許可證的單位,其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定做出之日起五年內(nèi)不得從事餐飲服務(wù)經(jīng)營管理工作。

      餐飲服務(wù)經(jīng)營者不得聘用不得從事餐飲服務(wù)經(jīng)營管理工作的人員從事管理工作。

      第十一條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)按照《食品安全法》第三十四條的規(guī)定,落實從業(yè)人員健康管理制度,建立從業(yè)人員健康檔案。

      《食品安全法》第三十四條規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。

      餐飲服務(wù)從業(yè)人員依照《食品安全法》第三十四條第二款的規(guī)定進(jìn)行健康檢查,取得健康合格證明后方可從事工作,并每年進(jìn)行健康檢查。其檢查項目等事項應(yīng)當(dāng)符合所在地省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定。

      第十二條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》的規(guī)定組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識,明確食品安全責(zé)任,并建立培訓(xùn)檔案;要加強專(兼)職食品安全管理人員食品安全法律法規(guī)和相關(guān)食品安全管理知識的培訓(xùn)。

      第十三條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購、查驗和索證索票制度。

      從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場等批量采購的,應(yīng)查驗供貨者的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證和食品合格證明等文件。

      從固定供貨商或供貨基地采購的,應(yīng)索取并留存供貨基地或供貨商的資質(zhì)證明、采購供貨合同、每筆供貨清單。

      采購記錄應(yīng)如實記錄食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的進(jìn)貨票據(jù)。

      采購記錄及相關(guān)資料應(yīng)按產(chǎn)品品種、進(jìn)貨時間先后次序有序整理,妥善保存?zhèn)洳?,記錄、票?jù)的保存期限不得少于2年。

      第十四條 食品原料統(tǒng)一采購的餐飲服務(wù)經(jīng)營者,可以在企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件,建立食品進(jìn)貨查驗記錄。

      第十五條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者禁止采購、使用和經(jīng)營下列食品、食品原料:

      (一)《食品安全法》第二十八條規(guī)定的食品;

      (二)無標(biāo)簽食品或無中文標(biāo)簽的進(jìn)口食品;

      (三)標(biāo)簽說明書不符合《食品安全法》第四十八條第三款規(guī)定的食品;

      (四)不符合《食品安全法》第五十條規(guī)定,添加藥品(國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定、公布的按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)除外)的食品;

      第十六條 食品添加劑應(yīng)當(dāng)按照國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定采購、保存和使用。食品添加劑應(yīng)存放于專用櫥柜等設(shè)施中,標(biāo)示“食品添加劑”字樣,妥善保管,并建立使用臺賬。

      第十七條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》(《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》由國家食品藥品監(jiān)督管理局另行制定):

      (一)食品操作人員在制作加工過程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及食品原料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用。

      (二)貯存食品原料的場所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔,無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂;禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品;倉庫應(yīng)當(dāng)通風(fēng)良好。

      食品原料應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放,食品和非食品庫房或貯存區(qū)域應(yīng)分開設(shè)置,并定期檢查、處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品。

      (三)餐飲服務(wù)食品加工經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及其孽生條件。

      (四)餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設(shè)備與設(shè)施,校驗計量器具;及時清理清洗,確保正常運轉(zhuǎn)和使用。

      (五)操作人員應(yīng)保持良好個人衛(wèi)生,操作時應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽,頭發(fā)不得外露,不得留長指甲,涂指甲油,佩帶飾物;專間操作要戴口罩。

      進(jìn)入食品處理區(qū)的非加工操作人員,應(yīng)符合現(xiàn)場操作人員衛(wèi)生要求。

      (六)需要熟制加工的食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透,加熱至中心溫度70℃以上;需要冷藏的熟制品,應(yīng)當(dāng)在冷卻后及時冷藏。

      加工后的熟制品應(yīng)當(dāng)與食品原料或半成品分開存放,半成品應(yīng)當(dāng)與食品原料分開存放。

      制作涼菜應(yīng)當(dāng)達(dá)到專人、專室、專工具、專消毒、專冷藏的要求。

      (七)用于餐飲加工操作的工具、設(shè)備必須無毒無害,標(biāo)志或區(qū)分明顯,并做到分開使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔。接觸直接入口食品的工具、設(shè)備應(yīng)當(dāng)在使用前進(jìn)行消毒。

      (八)按照要求洗凈、消毒餐具、飲具,并將消毒后的餐具、飲具貯存在專用保潔柜內(nèi)備用,不得使用未經(jīng)消毒的餐具、飲具。

      禁止重復(fù)使用一次性使用的餐具、飲具。

      購置、使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具、飲具,餐飲服務(wù)經(jīng)營者須查驗供貨商的營業(yè)執(zhí)照、索取有關(guān)票據(jù)及符合餐具、飲具衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的檢驗報告等憑證。不得購置、使用沒有資質(zhì)或沒有檢驗合格報告的集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐飲具。

      (九)餐廳店堂應(yīng)當(dāng)保持空氣流通、設(shè)施整潔,餐具擺臺超過當(dāng)次就餐時間尚未使用的應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行清洗消毒。

      (十)運輸食品原料的工具與設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔,必要時應(yīng)消毒,運輸保溫、冷藏(凍)食品應(yīng)當(dāng)有必要的并與供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的保溫、冷藏(凍)設(shè)備。

      (十一)鼓勵餐飲服務(wù)經(jīng)營者實行分餐制或在餐桌專門放置公用餐具。

      第十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門依法開展抽樣檢驗時,被抽樣檢驗餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合抽樣檢驗工作,如實提供被抽檢樣品的相關(guān)票證、貨源、數(shù)量、存貨地點、存貨量、銷售量等信息。

      第三章 食品安全事故處理

      第十九條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾氖称钒踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案制定本部門預(yù)案實施細(xì)則,按照職能做好餐飲服務(wù)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

      第二十條 食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故,或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報,應(yīng)當(dāng)立即核實基本情況,向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門通報。

      發(fā)生食品安全事故時,事發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下,配合衛(wèi)生行政等相關(guān)部門,及時作出反應(yīng),采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并及時向上級食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

      第二十一條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門對發(fā)生在管轄范圍內(nèi)的下列餐飲服務(wù)食品安全事故或者疑似食品安全事故,實施緊急報告制度:

      (一)事故涉及人數(shù)超過30人的,應(yīng)當(dāng)于6小時內(nèi)報告同級衛(wèi)生行政部門和上級食品藥品監(jiān)督管理部門;

      (二)事故涉及人數(shù)超過100人或者死亡1人以上的,應(yīng)當(dāng)于6小時內(nèi)報告同級衛(wèi)生行政部門和上級食品藥品監(jiān)督管理部門,及時逐級上報國家食品藥品監(jiān)督管理局;

      (三)事故發(fā)生在學(xué)?;蛉珖灾匾顒悠陂g的,應(yīng)當(dāng)于6小時內(nèi)報告同級衛(wèi)生行政部門和上級食品藥品監(jiān)督管理部門,并及時逐級上報國家食品藥品監(jiān)督管理局;

      (四)其它需要實施緊急報告的重大食品安全事故。

      第二十二條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門參與餐飲服務(wù)食品安全事故調(diào)查時,有權(quán)向有關(guān)餐飲服務(wù)經(jīng)營者了解與食品安全事故有關(guān)的情況,要求提供相關(guān)資料和樣品,并采取以下臨時控制措施:

      (一)封存造成食品安全事故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料;

      (二)封存被污染的食品工用具,并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒;

      (三)經(jīng)檢驗,屬于被污染的食品,予以監(jiān)督銷毀;未被污染的食品,予以解封。

      (四)依法對食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布,并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。

      第二十三條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案,定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除食品安全事故隱患。

      第二十四條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者發(fā)生食品安全事故,應(yīng)當(dāng)立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品事故的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,在2小時之內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門報告,并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。

      餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理,按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕。

      任何單位和個人不得隱瞞、謊報和緩報餐飲服務(wù)食品安全事故。

      第四章 監(jiān)督管理

      第二十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以區(qū)分餐飲服務(wù)不同經(jīng)營規(guī)模,建立并實施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理量化分級、分類管理制度,提高餐飲服務(wù)經(jīng)營者自身管理水平,提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平和效能,保障消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

      食品藥品監(jiān)督管理部門可以聘請社會監(jiān)督員,協(xié)助開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督。

      第二十六條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門履行食品安全監(jiān)督職責(zé)時,發(fā)現(xiàn)不屬于自己管轄的,應(yīng)當(dāng)及時移送有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門。接受移送的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)將移送案件的處理情況及時反饋給移送案件的食品藥品監(jiān)督管理部門。

      第二十七條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門接到咨詢、投訴、舉報,對屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)受理,并及時進(jìn)行核實、處理、答復(fù);對不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理。

      發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)經(jīng)營者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料或食用農(nóng)產(chǎn)品,其成因?qū)儆谄渌h(huán)節(jié)食品生產(chǎn)經(jīng)營者或農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的,應(yīng)當(dāng)及時向本地衛(wèi)生行政部門報告。

      第二十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門在履行職責(zé)時,有權(quán)采取《食品安全法》第七十七條規(guī)定的相關(guān)措施。

      第二十九條 食品安全監(jiān)督人員對餐飲服務(wù)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查時,應(yīng)出示執(zhí)法證件,對下列內(nèi)容進(jìn)行重點檢查:

      (一)餐飲服務(wù)許可證;

      (二)從業(yè)人員健康證明和檔案、食品安全培訓(xùn)和檔案情況;

      (三)食品安全管理制度及其執(zhí)行情況;

      (四)環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、食品用工具及設(shè)備、食品容器及包裝材料、衛(wèi)生設(shè)施、工藝流程情況;

      (五)餐飲服務(wù)過程的衛(wèi)生情況;

      (六)食品采購查驗記錄制度及執(zhí)行情況、制定食品安全事故應(yīng)急處置制度情況;

      (七)食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀包括產(chǎn)品標(biāo)識等質(zhì)量安全、儲存以及定期檢查情況;

      (八)洗滌劑、消毒劑、殺蟲劑、滅鼠劑等采購的索證驗貨、儲存保管、標(biāo)示、記錄、使用情況;

      (九)餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器清洗、消毒和保潔情況;

      (十)用水的衛(wèi)生情況。

      第三十條 食品安全監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)依法制作現(xiàn)場檢查筆錄,筆錄經(jīng)雙方核實并簽字,修改之處由被檢查單位負(fù)責(zé)人員簽字并加按指印確認(rèn)。拒絕簽字的,應(yīng)當(dāng)注明事由,同時記錄在場人員的姓名、職務(wù)等。

      第三十一條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品的抽樣檢驗工作,所需經(jīng)費由地方財政列支。

      第三十二條 食品安全監(jiān)督人員可以使用現(xiàn)場食品安全快速檢測技術(shù)進(jìn)行快速檢測,及時發(fā)現(xiàn)和篩查不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品。

      使用現(xiàn)場快速檢測技術(shù)發(fā)現(xiàn)和篩查的結(jié)果不得直接作為執(zhí)法依據(jù)。快速檢測表明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,在未進(jìn)行確證檢測前,餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況采取食品安全的保障措施。

      第三十三條 食品安全監(jiān)督人員抽樣時必須按照抽樣標(biāo)準(zhǔn)和抽樣程序進(jìn)行,并填寫抽樣記錄。抽樣檢驗應(yīng)當(dāng)購買抽取的產(chǎn)品樣品,不得收取檢驗費和其他任何費用。

      第三十四條 食品安全監(jiān)督人員應(yīng)及時將樣品送達(dá)委托檢驗的機構(gòu),并支付相關(guān)檢驗費用。

      食品檢驗機構(gòu)應(yīng)根據(jù)檢驗?zāi)康暮退蜋z要求,按照食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗,按時出具合法檢驗報告。

      第三十五條 對檢驗結(jié)論有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到檢驗結(jié)果告知書之日起10日內(nèi),有權(quán)向組織實施抽樣檢驗的食品藥品監(jiān)督管理部門提出書面復(fù)檢申請,逾期未提出申請的,視為放棄該項權(quán)利。

      復(fù)檢工作應(yīng)當(dāng)選擇有關(guān)部門共同公布的承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗機構(gòu)完成。復(fù)檢機構(gòu)由復(fù)檢申請人自行選擇;復(fù)檢機構(gòu)與初檢機構(gòu)不得為同一機構(gòu)。

      復(fù)檢機構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗結(jié)論。

      復(fù)檢費用的承擔(dān)依《實施條例》第三十五條的規(guī)定。

      第三十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位食品安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)及變更情況、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。根據(jù)餐飲服務(wù)食品安全信用檔案的記錄,對有不良信用記錄的餐飲服務(wù)經(jīng)營者實施重點監(jiān)管。

      食品安全信用檔案的形式和內(nèi)容由省級食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)本地實際情況做出具體規(guī)定。

      第三十七條 對造成餐飲服務(wù)食品安全事故的餐飲服務(wù)經(jīng)營者,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門按照《食品安全法》和《實施條例》的有關(guān)規(guī)定,予以行政處罰。造成重大食品安全事故或有投毒等涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法及時移送公安機關(guān)處理。

      第三十八條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門按職責(zé)公布下列日常監(jiān)督管理信息:

      (一)依法實施的餐飲服務(wù)行政許可;

      (二)對餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查和抽檢的結(jié)果;

      (三)查處餐飲服務(wù)經(jīng)營者違法行為的情況;

      (四)餐飲服務(wù)專項檢查整治工作情況;

      (五)其他餐飲服務(wù)食品安全日常監(jiān)督管理信息。

      第五章 法律責(zé)任

      第三十九條 違反本辦法第五條規(guī)定,未取得《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)的,根據(jù)《食品安全法》第八十四條的規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

      有下列情形之一的,按未取得《餐飲服務(wù)許可證》查處:

      (一)擅自超越或者變更許可證核定的內(nèi)容從事餐飲服務(wù)的;

      (二)《餐飲服務(wù)許可證》超過有效期限的;

      (三)餐飲服務(wù)經(jīng)營者取得餐飲服務(wù)許可證后,經(jīng)營類別、布局流程、主要衛(wèi)生設(shè)施等發(fā)生改變,未向原發(fā)證部門申請辦理《餐飲服務(wù)許可證》變更手續(xù)的;

      (四)轉(zhuǎn)讓、涂改、倒賣、出租、出借餐飲服務(wù)許可證,或者以其他形式非法使用《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)的;

      (五)省級以上食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他情形。

      第四十條 違反本辦法第十五條第一款第一項、第二項,第十七條第一款有關(guān)規(guī)定,有下列情形之一的,根據(jù)《食品安全法》第八十五條的規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下的罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷餐飲服務(wù)許可證:

      (一)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料加工的食品;

      (二)經(jīng)營含有致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品;

      (三)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;

      (四)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;

      (五)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類,或者經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類的制品;

      (六)經(jīng)營未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;

      (七)經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品;

      (八)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營的食品。

      (九)有關(guān)部門責(zé)令召回或者停止經(jīng)營不符食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后,仍拒不召回或者停止經(jīng)營的。

      第四十一條 違反本辦法第十五條第一款中第三、四項和第十六條有關(guān)規(guī)定,有下列情形之一的,根據(jù)《食品安全法》第八十六條的規(guī)定,由食品藥品

      監(jiān)督管理部門沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè),直至吊銷餐飲服務(wù)許可證:

      (一)經(jīng)營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;

      (二)經(jīng)營或使用無標(biāo)簽及其他不符合標(biāo)簽、說明書規(guī)定的預(yù)包裝食品、食品添加劑;

      (三)經(jīng)營添加藥品(國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定、公布的按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)除外)的食品;

      (四)經(jīng)營或者使用腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的食品及食品原料。

      第四十二條 違反本辦法第十一條第二款、第十三條、第十四條、第十七條第(二)、(三)、(四)、(七)、(八)、(九)款的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)《食品安全法》第八十七條的規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè),直至吊銷餐飲服務(wù)許可證。

      第四十三條 違反本辦法第二十四條第一款的規(guī)定,根據(jù)《食品安全法》第八十八條的規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;毀滅有關(guān)證據(jù)的,責(zé)令停業(yè),并處二千元以上十萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門吊銷餐飲服務(wù)許可證。

      第四十四條 違反本辦法第十七條第十款的規(guī)定,根據(jù)《食品安全法》第九十一條的規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,責(zé)令停業(yè),并處二千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證部門吊銷餐飲服務(wù)許可證。

      第四十五條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者違反本辦法第十條第三款規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)《食品安全法》第九十二條第二款進(jìn)行處罰。

      第四十六條 本辦法所稱違法所得,系指違反《食品安全法》、《實施條例》等食品安全法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,從事餐飲服務(wù)活動所取得的相關(guān)營業(yè)性收入。

      對造成食品安全事故的,認(rèn)定違法所得時,其違法所得以造成食品安全事故的該餐次的總營業(yè)收入計。

      第四十七條 本辦法所稱貨值金額,系指餐飲服務(wù)經(jīng)營的食品(含原料、半成品、成品、食品添加劑)市場價值總金額。

      第四十八條 本辦法所稱情節(jié)嚴(yán)重,包括下列情形:

      (一)拒不停止經(jīng)營違法食品的;

      (二)拒不銷毀違法食品的;

      (三)拒絕、阻礙餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的,偽造、銷毀、隱匿有關(guān)證據(jù)材料,或者擅自動用查封、扣押物品的;

      (四)十二個月內(nèi)已受到二次以上罰款處罰的或十二個月內(nèi)已受到一次責(zé)令停業(yè)行政處罰的;

      (五)隱瞞、謊報和緩報食品安全事故的;

      (六)毀滅食品安全事故有關(guān)證據(jù)的;

      (七)發(fā)生食品安全事故或疑似食品安全事故,拒絕按照有關(guān)部門要求采取控制措施的;

      (八)造成重大社會影響或嚴(yán)重后果的;

      (九)有下列情形之一的,按情節(jié)嚴(yán)重處理:十二個月內(nèi)發(fā)生二起30人以上食品安全事故或連續(xù)二年內(nèi)發(fā)生二起100人以上食品安全事故的;

      (十)其他拒不改正違法行為的。

      第四十九條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者主動消除或減輕違法行為危害后果,或者有其他法定情形的,應(yīng)酌情從輕處罰。

      第五十條 在同一違反《食品安全法》、《實施條例》等食品安全法律法規(guī)的案件中,有兩種以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法行為時,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)分別裁量,合并處罰。

      第五十一條 食品藥品監(jiān)督管理部門做出責(zé)令停業(yè)、吊銷餐飲服務(wù)許可證、較大數(shù)額罰款的行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。

      餐飲服務(wù)經(jīng)營者對處罰決定不服的,可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

      第五十二條 學(xué)校或單位食堂十二個月內(nèi)發(fā)生二起食品安全事故,應(yīng)當(dāng)追究學(xué)?;騿挝回?fù)責(zé)人的責(zé)任。

      第五十三條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任

      和繳納罰款、罰金,其財產(chǎn)不足以同時支付時,先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

      第五十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門不履行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。

      第五十五條 一個縣級區(qū)域六個月之內(nèi)連續(xù)發(fā)生三起30人以上食物中毒、一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生三起100人以上食物中毒同時有死亡病例的,對有關(guān)負(fù)責(zé)人員按玩忽職守處理;發(fā)生在學(xué)校、單位食堂和重大會展活動中的,按造成嚴(yán)重后果處理。

      第六章 附 則

      第五十六條 各省級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際情況,根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實施細(xì)則。

      第五十七條 食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理適用《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。

      第五十八條 本辦法由國家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

      第五十九條 本辦法于2010年5月1日起施行。

      第四篇:《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》.

      中華人民共和國衛(wèi)生部 令 第 71號

      《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》已于 2010年 2月 8日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予以發(fā)布, 自 2010年 5月 1日起施行。

      部 長 陳 竺 二○一○年三月四日 第一章 總 則

      第一條 為加強餐飲服務(wù)監(jiān)督管理, 保障餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全, 根據(jù) 《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》(以下簡稱《食品安全法實施條 例》,制定本辦法。

      第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事餐飲服務(wù)的單位和個人(以下簡稱餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)遵守本 辦法。

      第三條 國家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國餐飲服務(wù)監(jiān)督管理工作,地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)監(jiān)督管理工作。

      第四條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求從事餐飲服務(wù)活動,對社會 和公眾負(fù)責(zé),保證食品安全,接受社會監(jiān)督,承擔(dān)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任。

      第五條 鼓勵社會團體、基層群眾性自治組織開展餐飲服務(wù)食品安全知識和相關(guān)法律、法規(guī)的普及工 作,增強餐飲服務(wù)提供者食品安全意識,提高消費者自我保護(hù)能力;鼓勵開展技術(shù)服務(wù)工作,促進(jìn)餐飲服 務(wù)提供者提高食品安全管理水平。

      餐飲服務(wù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律, 引導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者依法經(jīng)營, 推動行業(yè)誠信建設(shè), 宣傳、普及餐飲服務(wù)食品安全知識。

      第六條 鼓勵和支持餐飲服務(wù)提供者為提高食品安全水平而采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的管理規(guī)范,實施危 害分析與關(guān)鍵控制點體系,配備先進(jìn)的食品安全檢測設(shè)備,對食品進(jìn)行自行檢查或者向具有法定資質(zhì)的機 構(gòu)送檢。

      第七條 任何組織和個人均有權(quán)對餐飲服務(wù)食品安全進(jìn)行社會監(jiān)督,舉報餐飲服務(wù)提供者違反本辦法 的行為,了解有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全信息,對餐飲服務(wù)食品安全工作提出意見和建議。

      第二章 餐飲服務(wù)基本要求

      第八條 餐飲服務(wù)提供者必須依法取得《餐飲服務(wù)許可證》,按照許可范圍依法經(jīng)營,并在就餐場所 醒目位置懸掛或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》。

      第九條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度,配備專職或者兼職食品安全管理人員。被吊銷《餐飲服務(wù)許可證》的單位,根據(jù)《食品安全法》第九十二條的規(guī)定,其直接負(fù)責(zé)的主管人員 自處罰決定作出之日起 5年內(nèi)不得從事餐飲服務(wù)管理工作。

      餐飲服務(wù)提供者不得聘用本條前款規(guī)定的 禁止從業(yè)人員從事管理 工作。第十條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》第三十四條的規(guī)定, 建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理 制度 , 建立從業(yè)人員健康檔案。餐飲服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》第三十四條第二款的規(guī)定 每年 進(jìn)行健康檢查,取得健康合格證明 后方可參加工作。

      從事直接入口食品工作的人員患有《食品安全法實施條例》第二十三條規(guī)定的有礙食品安全疾病的, 應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。

      第十一條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》第三十二條的規(guī)定組織從業(yè)人員參加食品安全培 訓(xùn),學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識,明確食品安全責(zé)任,并建立培訓(xùn)檔案;應(yīng)當(dāng)加強專(兼職食品安全管理人員食品安全法律法規(guī)和相關(guān)食品安全管理知識的培訓(xùn)。

      第十二條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的 采購查驗和索證 索票制度。

      餐飲服務(wù)提供者 從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場等采購的 ,應(yīng)當(dāng)查驗、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和 產(chǎn)品合格證明等文件;從固定供貨商或者供貨基地采購的 ,應(yīng)當(dāng)查驗、索取并留存供貨商或者供貨基地的 資質(zhì)證明、每筆供貨清單等;從超市、農(nóng)貿(mào)市場、個體經(jīng)營商戶等采購的 ,應(yīng)當(dāng)索取并留存采購清單。

      餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購記錄制度。采購記錄應(yīng)當(dāng) 如實記錄 產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等 內(nèi)容, 或者保 留載有上述信息的進(jìn)貨票據(jù)。

      餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品品種、進(jìn)貨時間先后次序有序整理采購記錄及相關(guān)資料, 妥善保存?zhèn)洳?。記錄、票?jù)的保存期限不得少于 2年。

      第十三條 實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的餐飲服務(wù)提供者,可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和產(chǎn) 品合格的證明文件等,建立食品進(jìn)貨查驗記錄。

      實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的,企業(yè)各門店應(yīng)當(dāng)建立總部統(tǒng)一配送單據(jù)臺賬。門店自行采購的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng) 遵照本辦法第十二條的規(guī)定。

      第十四條 餐飲服務(wù)提供者禁止采購、使用和經(jīng)營下列食品:(一《食品安全法》第二十八條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;(二違反《食品安全法》第四十八條規(guī)定的食品;(三違反《食品安全法》第五十條規(guī)定的食品;(四違反《食品安全法》第六十六條規(guī)定的進(jìn)口預(yù)包裝食品。

      第十五條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)采購、保存和使用食品添加劑。應(yīng) 當(dāng)將食品添加劑存放于專用櫥柜等設(shè)施中,標(biāo)示“食品添加

      劑”字樣,妥善保管,并建立使用臺賬。第十六條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家食品藥品監(jiān)督管理部門制定的餐飲服務(wù)食品安全操作 規(guī)范。餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一在制作加工過程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及食品原料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常 的,不得加工或者使用;(二貯存食品原料的場所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔,禁止 存放有毒、有害物品及個人生活物品 ,應(yīng)當(dāng)分 類、分架、隔墻、離地存放食品原料,并定期檢查、處理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期限的食品;(三應(yīng)當(dāng)保持食品加工經(jīng)營場所的內(nèi)外環(huán)境整潔, 消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲 及其孳生 條件;(四應(yīng)當(dāng) 定期維護(hù) 食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設(shè)備與設(shè)施,校驗計 量器具,及時清理清洗,確保正常運轉(zhuǎn)和使用;(五操作人員應(yīng)當(dāng)保持良好的個人衛(wèi)生;(六需要熟制加工的食品,應(yīng)當(dāng)燒熟煮透;需要冷藏的熟制品,應(yīng)當(dāng)在冷卻后及時冷藏;應(yīng)當(dāng)將直 接入口食品與食品原料或者半成品分開存放,半成品應(yīng)當(dāng)與食品原料分開存放;(七制作涼菜應(yīng)當(dāng)達(dá)到專人負(fù)責(zé)、專室制作、工具專用、消毒專用和冷藏專用的要求;(八用于餐飲加工操作的工具、設(shè)備必須無毒無害, 標(biāo)志或者區(qū)分明顯,并做到分開使用,定位存 放,用后洗凈,保持清潔;接觸直接入口食品的工具、設(shè)備應(yīng)當(dāng)在使用前進(jìn)行消毒;(九應(yīng)當(dāng)按照要求對餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒,并在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用, 不得使用未經(jīng)清洗和 消毒的餐具、飲具;購置、使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具、飲具,應(yīng)當(dāng)查驗其經(jīng)營資質(zhì),索取消毒合格憑 證;

      (十應(yīng)當(dāng)保持 運輸食品原料的工具 與設(shè)備設(shè)施的清潔,必要時應(yīng)當(dāng)消毒。運輸保溫、冷藏(凍食 品應(yīng)當(dāng)有必要的且與提供的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的保溫、冷藏(凍設(shè)備設(shè)施。

      第十七條 食品藥品監(jiān)督管理部門依法開展抽樣檢驗時,被抽樣檢驗的餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合抽樣 檢驗工作,如實提供被抽檢樣品的貨源、數(shù)量、存貨地點、存貨量、銷售量、相關(guān)票證等信息。

      第三章 食品安全事故處理

      第十八條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府食品安全事故應(yīng)急預(yù)案制定本部門的 預(yù)案實施細(xì)則,按照職能做好餐飲服務(wù)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

      第十九條 食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故,或者接到有關(guān)食品安全事故 的舉報,應(yīng)當(dāng)立即核實情況,經(jīng)初步核實為食品安全事故的,應(yīng)當(dāng)立即向同級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、工商 行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)部門通報。

      發(fā)生食品安全事故時,事發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,及時做出反應(yīng),采 取措施控制事態(tài)發(fā)展,依法處置,并及時按照有關(guān)規(guī)定向上級食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

      第二十條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門按照有關(guān)規(guī)定開展餐飲服務(wù)食品安全事故調(diào)查,有權(quán)向有 關(guān)餐飲服務(wù)提供者了解與食品安全事故有關(guān)的情況,要求餐飲服務(wù)提供者提供相關(guān)資料和樣品,并采取以 下措施:(一封存造成食品安全事故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料,并立即進(jìn)行檢驗;(二封存被污染的食品工具及用具,并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒;(三經(jīng)檢驗,屬于被污染的食品,予以監(jiān)督銷毀;未被污染的食品,予以解封;

      (四依法對食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布,并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。

      第二十一條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案 , 定期檢查各項食品安全防范措施的落 實情況 , 及時消除食品安全事故隱患。

      第二十二條 餐飲服務(wù)提供者發(fā)生食品安全事故, 應(yīng)當(dāng)立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食 品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場,在 2小時之內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān) 督管理部門報告,并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。

      餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理,按照要求提供相關(guān)資料 和樣品,不得拒絕。

      第四章 監(jiān)督管理

      第二十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)餐飲服務(wù)經(jīng)營規(guī)模,建立并實施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督 管理量化分級、分類管理制度。

      食品藥品監(jiān)督管理部門可以聘請社會監(jiān)督員,協(xié)助開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督。

      第二十四條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門履行食品安全監(jiān)督職責(zé)時,發(fā)現(xiàn)不屬于本轄區(qū)管轄的, 應(yīng)當(dāng)及時移送有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門。接受移送的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將被移送案件的 處理情況及時反饋給移送案件的食品藥品監(jiān)督管理部門。

      第二十五條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門接到咨詢、投訴、舉報,對屬于本部門管轄的,應(yīng)當(dāng)受 理,并及時進(jìn)行核實、處理、答復(fù);對不屬于本部門管轄的,應(yīng)當(dāng)書面通知并移交有管轄權(quán)的部門處理。發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)提供者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求的食品原料或者食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品, 其成因

      屬于其他環(huán)節(jié)食品生產(chǎn)經(jīng)營者或者食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的, 應(yīng)當(dāng)及時向本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門通報。

      第二十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門在履行職責(zé)時 , 有權(quán)采取《食品安全法》第七十七條規(guī)定的措施。第二十七條 食品安全監(jiān)督檢查人員對餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)對下列內(nèi)容進(jìn)行重點檢 查:(一餐飲服務(wù)許可情況;(二從業(yè)人員健康證明、食品安全知識培訓(xùn)和建立檔案情況;(三環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、食品用工具及設(shè)備、食品容器及包裝材料、衛(wèi)生設(shè)施、工藝流程情況;(四餐飲加工制作、銷售、服務(wù)過程的食品安全情況;(五食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗和索票索證制度及執(zhí)行情況、制定食品安全事故應(yīng) 急處置制度及執(zhí)行情況;(六食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀、產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書及儲存條件;(七餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保潔情況;(八用水的衛(wèi)生情況;(九其他需要重點檢查的情況。

      第二十八條 食品安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有 2名以上人員共同參加,依法制作現(xiàn)場 檢查筆錄,筆錄經(jīng)雙方核實并簽字。被監(jiān)督檢查者拒絕簽字的,應(yīng)當(dāng)注明事由和相關(guān)情況,同時記錄在場 人員的姓名、職務(wù)等。

      第二十九條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的抽樣檢驗工作,所 需經(jīng)費由地方財政列支。

      第三十條 食品安全監(jiān)督檢查人員可以使用經(jīng)認(rèn)定的食品安全快速檢測技術(shù)進(jìn)行快速檢測,及時發(fā)現(xiàn) 和篩查不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求的食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品。使用現(xiàn)場快速檢測技術(shù)發(fā)現(xiàn) 和篩查的結(jié)果不得直接作為執(zhí)法依據(jù)。對初步篩查結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求的食品, 應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗。

      快速檢測結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求的,餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況采取食 品安全保障措施。

      第三十一條 食品安全監(jiān)督檢查人員抽樣時必須按照抽樣計劃和抽樣程序進(jìn)行,并填寫抽樣記錄。抽 樣檢驗應(yīng)當(dāng)購買產(chǎn)品樣品,不得收取檢驗費和其他任何費用。

      食品安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)及時將樣品送達(dá)有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)。

      第三十二條 食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢驗?zāi)康暮退蜋z要求,按照食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的檢驗方法 進(jìn)行檢驗,按時出具合法的檢驗報告。

      第三十三條 對檢驗結(jié)論有異議的,異議人有權(quán)自收到檢驗結(jié)果告知書之日起 10日內(nèi),向組織實施 抽樣檢驗的食品藥品監(jiān)督管理部門提出書面復(fù)檢申請,逾期未提出申請的,視為放棄該項權(quán)利。

      復(fù)檢工作應(yīng)當(dāng)選擇有關(guān)部門共同公布的承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗機構(gòu)完成。復(fù)檢機構(gòu)由復(fù)檢申請人自行選擇;復(fù)檢機構(gòu)與初檢機構(gòu)不得為同一機構(gòu)。復(fù)檢機構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為 最終檢驗結(jié)論。

      復(fù)檢費用的承擔(dān)依《食品安全法實施條例》第三十五條的規(guī)定。

      第三十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)提供者食品安全信用檔案,記錄許可頒 發(fā)及變更情況、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。

      食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)餐飲服務(wù)食品 安全信用檔案,對有不良信用記錄的餐飲服務(wù)提供者實施重點監(jiān)管。

      食品安全信用檔案的形式和內(nèi)容由省級食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)本地實際情況作出具體規(guī)定。第三十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將吊銷《餐飲服務(wù)許可證》的情況在 7日內(nèi)通報同級工商行 政管理部門。

      第三十六條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依法公布下列日常監(jiān)督管理信息:(一餐飲服務(wù)行政許可情況;(二餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查和抽檢的結(jié)果;(三查處餐飲服務(wù)提供者違法行為的情況;(四餐飲服務(wù)專項檢查工作情況;(五其他餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理信息。第五章 法律責(zé)任

      第三十七條 未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)的 ,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十四條的 規(guī)定予以處罰。有下列情形之一的,按未取得《餐飲服務(wù)許可證》查處:(一 擅自改變 餐飲服務(wù)經(jīng)營地址、許可類別、備注項目的;(二《餐飲服務(wù)許可證》 超過有效期限仍從事餐飲服務(wù) 的;(三使用經(jīng) 轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租 的《餐飲服務(wù)許可證》,或者使用以其他形式非法取得 的《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)的。

      第三十八條 餐飲服務(wù)提供者有下列情形之一的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八 十五條的規(guī)定予以處罰:

      (一用非食品原料制作加工食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他 可能危害人體健康的物 質(zhì),或者用回收食品作為原料 制作加工食品;(二經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他 危害人體健康的物質(zhì)含 量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量 的食品;(三 經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn) 的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;(四經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者 感官性狀異常 的食 品;(五經(jīng)營 病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;(六經(jīng)營 未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫或者檢疫不合格 的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類 制品;(七經(jīng)營 超過保質(zhì)期 的食品;(八經(jīng)營國家為防病等特殊需要 明令禁止經(jīng)營的食品;(九有關(guān)部門責(zé)令召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后,仍 拒不召回或者停止經(jīng)營的;(十餐飲服務(wù)提供者違法 改變經(jīng)營條件造成嚴(yán)重后果 的。

      第三十九條 餐飲服務(wù)提供者有下列情形之一的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八 十六條的規(guī)定予以處罰:(一經(jīng)營或者使用 被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;(二經(jīng)營或者使用 無標(biāo)簽及其他不符合《食品安全法》、《食品安全法實施條例》有關(guān)標(biāo)簽、說明 書規(guī)定的預(yù)包裝食品、食品添加劑;

      (三經(jīng)營添加藥品的食品。

      第四十條 違反本辦法第十條第一款、第十二條、第十三條第二款、第十六條第(二、(三、(四、(八、(九項的有關(guān)規(guī)定,按照《食品安全法》第八十七條的規(guī)定予以處罰。

      第四十一條 違反本辦法第二十二條第一款的規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第 八十八條的規(guī)定予以處罰。

      第四十二條 違反本辦法第十六條第十項的規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第九 十一條的規(guī)定予以處罰。

      第四十三條 餐飲服務(wù)提供者違反本辦法第九條第三款規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)《食品安 全法》第九十二條第二款進(jìn)行處罰。

      第四十四條 本辦法所稱違法所得,指違反《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等食品安全法 律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,從事餐飲服務(wù)活動所取得的相關(guān)營業(yè)性收入。

      第四十五條 本辦法所稱 貨值金額,指餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營的食品的市場價格總金額。其中原料及食 品添加劑按進(jìn)價計算,半成品按原料計算,成品按銷售價格計算。

      第四十六條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理執(zhí)法中,涉及《食品安全法》第八十五條、第八十六條、第 八十七條適用時,“情節(jié)嚴(yán)重”包括但不限于下列情形:(一連續(xù) 12個月內(nèi)已受到 2次以上較大數(shù)額罰款處罰或者連續(xù) 12個月內(nèi)已受到一次責(zé)令停業(yè)行政 處罰的;(二造成重大社會影響或者有死亡病例等嚴(yán)重后果的。

      第四十七條 餐飲服務(wù)提供者主動消除或者減輕違法行為危害后果,或者有其他法定情形的,應(yīng)當(dāng)依 法從輕或者減輕處罰。

      第四十八條 在同一違反《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等食品安全法律法規(guī)的案件中, 有兩種以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法行為時,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)分別裁量,合并處罰。

      第四十九條 食品藥品監(jiān)督管理部門作出責(zé)令停業(yè)、吊銷《餐飲服務(wù)許可證》、較大數(shù)額罰款等行政 處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

      當(dāng)事人要求聽證的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人對處罰決定不服的,可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

      第五十條 食品藥品監(jiān)督管理部門不履行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)或者其工作人員有濫用職權(quán)、玩忽 職守、徇私舞弊行為的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對相關(guān)負(fù)責(zé)人員或者直接責(zé)任人員給予記大過或 者降級的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。

      第六章 附 則

      第五十一條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以結(jié)合本地實際情況,根據(jù)本辦法的規(guī)定 制定實施細(xì)則。

      第五十二條 國境口岸范圍內(nèi)的餐飲服務(wù)活動的監(jiān)督管理由出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照《食品安全法》 和《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》以及相關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定實施。

      水上運營的餐飲服務(wù)提供者的食品安全管理,其始發(fā)地、經(jīng)停地或者到達(dá)地的食品藥品監(jiān)督管理部門

      均有權(quán)進(jìn)行檢查監(jiān)督。鐵路運營中餐飲服務(wù)監(jiān)督管理參照本辦法。五十三條 本辦法自 2010 年 5 月 1 日起施行,衛(wèi)生部 2000 年 1 月 16 日發(fā)布的《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管 理辦法》同時廢止。-6-

      第五篇:《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》四

      餐飲企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)材料

      時間:2012年3月31日

      地點:晶玉賓館禮堂

      參加人:全體從業(yè)人員

      主講人:安成業(yè)

      培訓(xùn)內(nèi)容:《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》四

      《食品安全法實施條例》第三十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者對依照食品安全法第六十條規(guī)定進(jìn)行的抽樣檢驗結(jié)論有異議申請復(fù)檢,復(fù)檢結(jié)論表明食品合格的,復(fù)檢費用由抽樣檢驗的部門承擔(dān);復(fù)檢結(jié)論表明食品不合格的,復(fù)檢費用由食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)。

      11、快速檢驗方法的使用:食品安全監(jiān)督檢查人員可以使用經(jīng)認(rèn)定的食品安全快速檢測技術(shù)進(jìn)行快速檢測,及時發(fā)現(xiàn)和篩查不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求的食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品。使用現(xiàn)場快速檢測技術(shù)發(fā)現(xiàn)和篩查的結(jié)果不得直接作為執(zhí)法依據(jù)。對初步篩查結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求的食品,應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗。

      快速檢測結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求的,餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況采取食品安全保障措施。

      12、食品安全信用檔案 :食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)提供者食品安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)及變更情況、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)餐飲服務(wù)食品安全信用檔案,對有不良信用記錄的餐飲服務(wù)提供者實

      施重點監(jiān)管。食品安全信用檔案的形式和內(nèi)容由省級食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)本地實際情況作出具體規(guī)定

      關(guān)于建立餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任人約談制度

      約談范圍和內(nèi)容

      (一)約談范圍。餐飲服務(wù)提供者出現(xiàn)下列情形之一,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行約談:一是發(fā)生食品安全事故的;二是存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的;三是存在嚴(yán)重食品安全隱患的;四是有關(guān)情況涉及到食品安全問題,監(jiān)管部門認(rèn)為需要約談的。

      (二)約談主要內(nèi)容:一是通報違法違規(guī)事實及其行為的嚴(yán)重性;二是剖析發(fā)生違法違規(guī)行為的原因;三是告知整改的內(nèi)容和期限;四是督促履行食品安全主體責(zé)任;五是其他應(yīng)約談的內(nèi)容

      約談處理

      (一)凡被約談的餐飲服務(wù)提供者,列入重點監(jiān)管對象,其約談記錄載入被約談單位誠信檔案,并作為不良記錄,與量化分級管理和企業(yè)信譽等級評定掛鉤。

      (二)凡被約談的餐飲服務(wù)提供者,兩年內(nèi)不得承擔(dān)重大活動餐飲服務(wù)接待任務(wù)。

      (三)凡因發(fā)生食品安全事故的餐飲服務(wù)提供者,應(yīng)依法從重處罰,直至吊銷餐飲服務(wù)許可證,并向社會通報。

      (四)凡被約談的餐飲服務(wù)提供者,其約談記錄一律抄送當(dāng)?shù)厝嗣裾?、上一級餐飲服?wù)食品安全監(jiān)管部門、被約談單位上級主管部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會,并建議相關(guān)部門取消其評先評優(yōu)資格。

      13、日常監(jiān)督管理信息公布 :縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依法公布下列日常監(jiān)督管理信息:

      (1)餐飲服務(wù)行政許可情況;

      (2)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查和抽檢的結(jié)果;

      (3)查處餐飲服務(wù)提供者違法行為的情況;

      (4)餐飲服務(wù)專項檢查工作情況;

      (5)其他餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理信息。

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