第一篇：淺談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

淺談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

新世紀(jì)新階段，各方面的工作都面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，也給干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出了新的更高的要求。實(shí)踐證明，一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位或一個(gè)部門能不能加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵要解決兩個(gè)問(wèn)題：一是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人修養(yǎng)問(wèn)題，培養(yǎng)一支素質(zhì)良好、德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍；二是領(lǐng)導(dǎo)班子的整合力問(wèn)題，建設(shè)一個(gè)民主議事、團(tuán)結(jié)協(xié)作、默契協(xié)調(diào)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。筆者僅就提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)問(wèn)題作些探討。

一、挑選綜合素質(zhì)較高，統(tǒng)管全局的領(lǐng)導(dǎo)者。

列寧曾指出：“歷史上，任何一個(gè)階級(jí)如果不推選出自己善于組織運(yùn)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)動(dòng)的政治領(lǐng)袖和先進(jìn)代表，就不可能取得統(tǒng)治地位”。在新的歷史時(shí)期，知識(shí)經(jīng)濟(jì)年代，是科技日新月異的時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨能否始終成為“三個(gè)代表”，作為黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)能否適應(yīng)新形勢(shì)，能否帶領(lǐng)一班人，帶領(lǐng)廣大人民群眾加快四化建設(shè)進(jìn)程，是非常重要的，或者說(shuō)是至關(guān)重要的。筆者認(rèn)為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，首先應(yīng)挑選一名綜合素質(zhì)非常強(qiáng)的“班長(zhǎng)”，俗話說(shuō)：“兵強(qiáng)強(qiáng)一個(gè)，將熊熊一窩”，就是這個(gè)道理。新時(shí)期黨的領(lǐng)導(dǎo)者必須具備哪些素質(zhì)呢？筆者認(rèn)為：

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)者必須具備的政治思想品質(zhì)

政治思想品質(zhì)即干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)中的革命化，也就是指人的思想覺(jué)悟和道德品行。革命老前輩陳云同志曾指出：“用干部的標(biāo)準(zhǔn)，概括起來(lái)有二：政治、能力。兩者不能缺一，以政治為主”、“德才并重，以德為主”。筆者曾聽(tīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講，要破格用人才，特別要用一些有爭(zhēng)議的人才，犯過(guò)一定錯(cuò)誤的人才，這樣的人干事膽子才大，事情才辦得成。筆者不敢茍同。故然，有爭(zhēng)議的人物，或者犯過(guò)一定錯(cuò)誤的人干事膽子大，有魄力，能夠辦成一些事，但是不能忽略的是，這些人在辦事過(guò)程中不可避免的利用人民賦予的權(quán)力吃拿卡要、貪贓枉法、謀取私利的腐敗現(xiàn)象，如果一旦存在這種現(xiàn)象，我們就失去了民心，黨群關(guān)系、干群關(guān)系就愈來(lái)愈疏遠(yuǎn)，“失民心者失天下”。哪怕革命隊(duì)伍只有這么一個(gè)人對(duì)革命的損失也是相當(dāng)大的，社會(huì)影響也是相當(dāng)惡劣的。鄧小平同志說(shuō)“我們今后配備領(lǐng)導(dǎo)班子的時(shí)候，要選用什么人呢！要選那些認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，在斗爭(zhēng)中經(jīng)得起考驗(yàn)的人，要選那些艱苦樸素、實(shí)事求是、說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，作風(fēng)正派的人；要選那些努力工作，聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，有魄力，有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，能夠辦事的人?！币虼耍暨x負(fù)責(zé)全面工作的領(lǐng)導(dǎo)者，必須選擇德才兼?zhèn)涞娜瞬趴梢詣偃?。無(wú)德，則不能服眾，無(wú)才則不能領(lǐng)導(dǎo)其所成員做好工作。只有德才兼?zhèn)洌拍軋F(tuán)結(jié)人，發(fā)揮群眾的積極性，做出正確的決策，勝利完成其負(fù)責(zé)的任務(wù)。黨的領(lǐng)導(dǎo)者必須是共產(chǎn)主義忠誠(chéng)可靠的戰(zhàn)士，必須把全心全意為人民服務(wù)作為自己的最高宗旨，必須樹(shù)立辯證唯物主義世界觀和方法論，密切聯(lián)系群眾，有高尚的情操和品質(zhì)。

（二）黨的領(lǐng)導(dǎo)者必須具備統(tǒng)帥才能

一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者無(wú)論職務(wù)高低，總是負(fù)責(zé)一定的地區(qū)或部門的工作，需要組織一個(gè)單位的人力、物力和財(cái)力，為達(dá)到一定的目的而努力。因此，作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者必須具備統(tǒng)帥才能。

一是善于從戰(zhàn)略上謀劃的本領(lǐng)。古人云：“將不在勇而在謀”，“運(yùn)籌帷幄之中，決勝千里之外”。足見(jiàn)善于謀的重要性。一個(gè)出色的領(lǐng)導(dǎo)者，必須善于謀劃、運(yùn)籌，做到未雨綢繆。古今中外，大凡杰出的領(lǐng)導(dǎo)者，必須能夠?qū)Ρ镜?、本單位的遠(yuǎn)近規(guī)劃作出籌劃，能夠考慮全面問(wèn)題。

二是多謀善斷的決策魄力。由于處理現(xiàn)實(shí)問(wèn)題情況復(fù)雜多變，從事社會(huì)主義建設(shè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者要超出新路子，開(kāi)創(chuàng)局面，要具有敢想敢干的精神，敢于進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)決策。那種四平八穩(wěn)、因循守舊的方法不行，但是，黨的領(lǐng)導(dǎo)者必須具備多謀、善斷。風(fēng)險(xiǎn)決策決不是盲目冒險(xiǎn)，而是根據(jù)事物的可知性和現(xiàn)實(shí)性，選擇最佳、最有希望的科學(xué)方案，并在執(zhí)行中留有余地。

三是具備不斷創(chuàng)新的進(jìn)取精神。創(chuàng)造意識(shí)、創(chuàng)新精神，對(duì)問(wèn)題的獨(dú)到見(jiàn)解，這是領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)中的一個(gè)重要方面。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者如果只會(huì)在原有的基礎(chǔ)上墨守陳規(guī)，抱殘守缺，安于現(xiàn)狀，拘泥老套，不接受新事物，不研究新問(wèn)題，滿足于照抄照搬，不思改革與創(chuàng)新，他的工作就難以出現(xiàn)新的起色，更不可能算上一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)者。更不可能成為一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者，尤其是在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)年代，在開(kāi)放搞活的新形勢(shì)下，領(lǐng)導(dǎo)者如果缺乏創(chuàng)新精神，要想有新的作為，獲得事業(yè)上的成功，那是不可思議的。

四是知人善任的組織才能。清代人顧嗣《雜興》詩(shī)中寫道：“駿馬能歷險(xiǎn)，犁田不如牛；堅(jiān)車能載重，渡河不如舟。舍長(zhǎng)以就短，智者難為謀。生材貴適用，慎勿多苛求。”這首詩(shī)，以形象生動(dòng)的比喻，揭示了人的才能是有特定領(lǐng)域的，對(duì)于一個(gè)人來(lái)說(shuō)，用其所長(zhǎng)，是人才；用其所短，則成庸才。在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的今天，使用干部就更應(yīng)充分發(fā)揮其特長(zhǎng)，而避其所短。作為一個(gè)主管全面的領(lǐng)導(dǎo)者必須做到黨委一班人的合理分工，否則就難以調(diào)動(dòng)一班人工作的積極性，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的工作積極性。因此，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者必須具備知人善任的組織才能。

（三）現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人才的知識(shí)水平，提出了新的更高的要求，它要求各類領(lǐng)導(dǎo)人才不僅要在某一方面具備精深的專業(yè)知識(shí)，而且還應(yīng)具有廣博的基礎(chǔ)知識(shí)。一般來(lái)說(shuō)，黨的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備五個(gè)方面的知識(shí)結(jié)構(gòu)。一是政治思想理論方面的特別是黨的基礎(chǔ)知識(shí)；二是社會(huì)生活方面的知識(shí)；如各地風(fēng)土人情，不同人的心理特點(diǎn)。社交倫理、道德、禮儀、治安、交通、貿(mào)易、郵電、廣播、新聞、文化娛樂(lè)等方面的基本知識(shí)；四是管理基礎(chǔ)知識(shí)；五是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識(shí)尤其是有創(chuàng)見(jiàn)的知識(shí)。

（四）黨的領(lǐng)導(dǎo)者必須具備較好的自然素質(zhì)。

領(lǐng)導(dǎo)者的自然素質(zhì)，主要指身體是否健康，思維是否敏捷和精力是否旺盛。筆者認(rèn)為，黨的領(lǐng)導(dǎo)者，一是要有健康的身體和旺盛的精力；二是要有敏捷的思

維和良好的記憶。

二、合理組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)

領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)是否合理，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的效能高低關(guān)系極大。各要素的排列組合方式不同，系統(tǒng)整體功能會(huì)產(chǎn)生截然不同的效果。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子群體并不是個(gè)體的簡(jiǎn)單相加，而是有機(jī)組合。結(jié)構(gòu)合理的領(lǐng)導(dǎo)班子是具有特定功能的有機(jī)整體，它的整體效能遠(yuǎn)比各個(gè)個(gè)體效能之和大得多，即1＋1＋1＞3相反，如果只是個(gè)體優(yōu)秀，但配合不當(dāng)，內(nèi)耗也多，就無(wú)法形成強(qiáng)有力的整體，即1＋1＋1＜3。

（一）年齡結(jié)構(gòu)梯次化

年齡結(jié)構(gòu)是否合理，是一個(gè)關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有旺盛的創(chuàng)造和和生命力，能否發(fā)揮群體效能的重要因素。處于不同年齡段的領(lǐng)導(dǎo)人才，既有不同的智力和精力，也有不同的職能特點(diǎn)，在通常情況下，老年人“老驥伏櫪”，有豐富的閱歷和深邃的觀察力，經(jīng)驗(yàn)豐富，處事穩(wěn)重，深謀遠(yuǎn)慮，思考周密，善于統(tǒng)籌全局，把握方向處理一些比較復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，應(yīng)付突發(fā)的復(fù)雜局面。中年人是“中流砥柱”，年富力強(qiáng)，銳意求新，捕捉新的知識(shí)快，創(chuàng)造活力大，理解力、辨別力、分析和解決問(wèn)題的能力強(qiáng)?？梢园l(fā)揮思路開(kāi)闊，反映敏捷，才華正茂的優(yōu)勢(shì)，適宜在第一線從事艱巨繁重的工作，起到中堅(jiān)作用。青年人奮發(fā)向上，思想敏銳，行為敏捷，競(jìng)爭(zhēng)心強(qiáng)，敢作敢為，可以利用其充沛的精力和體力，飽滿的創(chuàng)造熱情，虛心好學(xué)的進(jìn)取心，從事攻堅(jiān)性工作?？傊?、中、青領(lǐng)導(dǎo)班子的人才，他們的閱力、修養(yǎng)、心理、生理、智力、愛(ài)好、興趣和成熟程度都不同，各有其特有的智力優(yōu)勢(shì)，只有通過(guò)合理的搭配，才能各盡所能，各獻(xiàn)其計(jì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。因此，一個(gè)理想的領(lǐng)導(dǎo)群體，應(yīng)該由“深謀遠(yuǎn)慮”的老年、“中流砥柱”的中年、“奮發(fā)有為”的青年，組成一個(gè)綜合素質(zhì)綜合體，并處于不斷發(fā)展的動(dòng)態(tài)平衡之中。

（二）知識(shí)結(jié)構(gòu)導(dǎo)次多樣化

任何一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)全局的領(lǐng)導(dǎo)者由于時(shí)間和精力有限，不可能無(wú)所不知，無(wú)所不曉，只能以專為主，博中求精。這樣，就需要建設(shè)由有各種專長(zhǎng)組成的領(lǐng)導(dǎo)班子，形成知識(shí)結(jié)構(gòu)層次多樣化，以彌補(bǔ)個(gè)體難以消除的首位，只有這樣，不同的文化知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的成員，互相補(bǔ)充，相得益彰，使領(lǐng)導(dǎo)班子成為具有綜合領(lǐng)導(dǎo)能力，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)要求的人才群體。人才界有人認(rèn)為，一個(gè)的領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)結(jié)構(gòu)，就象一只雄鷹，馬列主義基本理論，現(xiàn)代管理科學(xué)和現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識(shí)為其頭腦；生產(chǎn)、科研理論及組織管理實(shí)踐知識(shí)為其身驅(qū)；數(shù)、理、化、生產(chǎn)知識(shí)和中外語(yǔ)言知識(shí)為其兩翼；情報(bào)信息知識(shí)為其耳目；思想政治工作的能力和知識(shí)為其足和尾。因此，領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)結(jié)構(gòu)應(yīng)該多層次、多樣化，既有通才，也應(yīng)有專才。

（三）組織將帥結(jié)合的智能化結(jié)構(gòu)。

智能結(jié)構(gòu)，指的是領(lǐng)導(dǎo)班子中各種智能型的人的配比組合。人的智能是由多種能力組成的。黨的領(lǐng)導(dǎo)者的智能是不同的，有的人具有較高的組織領(lǐng)導(dǎo)才能，即有較強(qiáng)的決策能力、組織指揮能力、控制能力、協(xié)調(diào)能力和表達(dá)能力，善于把黨的各項(xiàng)方針、政策同本地區(qū)的具體情況相結(jié)合，加以創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行。這些人有魄力，有膽識(shí)，思想解放，敢于創(chuàng)新，可稱為帥才；有的人思想敏銳，知識(shí)淵搏，沉著冷靜，足智多謀，可稱為相才；有的則對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、財(cái)貿(mào)、學(xué)校、政法、黨務(wù)等某一方面或某幾個(gè)方面比較熟悉，具有對(duì)具體部門的管理才能，這些人可稱為將才，而無(wú)論是帥才，相才還是將才，又都應(yīng)是作風(fēng)深入，苦干實(shí)干，講求效率的實(shí)干家。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的理想的智能結(jié)構(gòu)，應(yīng)該是既有帥才，又有相才和將才，既有強(qiáng)有力的指揮員，又有一班得力的副手輔佐，這樣才最大限度提高領(lǐng)導(dǎo)班子的功能，才能使各項(xiàng)工作不斷出現(xiàn)新的面貌。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)必須要求在選好“班長(zhǎng)”的同時(shí)，也要盡量把副職和委員選好，從而形成一個(gè)地區(qū)、部門進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

（四）合理組配團(tuán)結(jié)合諧的氣質(zhì)結(jié)構(gòu)

氣質(zhì)是人的一種比較穩(wěn)定的個(gè)性特征。氣質(zhì)結(jié)構(gòu)指是領(lǐng)導(dǎo)班子中各種不同氣質(zhì)類型的成員的配比組合。有的班子年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、智能結(jié)構(gòu)雖然比較合理，但由于性格迥異，性情相悖，志趣不投而削弱了領(lǐng)導(dǎo)的功能，以致造成工作不協(xié)調(diào)。在構(gòu)成合理的“氣質(zhì)結(jié)構(gòu)”的諸因素之中，對(duì)群體氣質(zhì)影響最大的，還是一、二把手之間的氣質(zhì)搭配。這就要正確處理好“一把手”和副職之間性格上的相互理解，互相彌補(bǔ)。一把手要在關(guān)鍵時(shí)刻臨危不亂，處變不驚，敢于拍板。同時(shí)，也善意聽(tīng)取各種不同意見(jiàn)，廣納良策，擇善而從，防止主觀武斷，劌愎自用。副職干部要堅(jiān)持真理，直序胸臆，也要注意主動(dòng)配合、服從決斷，防止固執(zhí)己見(jiàn)，貽誤戰(zhàn)機(jī)。這樣，才能使不同性格的成員相互制約、又互為補(bǔ)充。因此，在選 配各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，應(yīng)該把主要精力放在選擇一、二把手的“個(gè)體氣質(zhì)”上，盡量考慮使他們存在有益的氣質(zhì)差異，從而產(chǎn)生理想的“氣質(zhì)互補(bǔ)”。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者群體的整體效能，還必須經(jīng)常保持群體的動(dòng)態(tài)平衡，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)凝聚力。做到這一點(diǎn)，首先，必須加強(qiáng)思想教育，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員具備崇高的思想境界，做到坦蕩無(wú)私，一切以黨和人民的事業(yè)為重。這是領(lǐng)導(dǎo)班子成員和衷共濟(jì)，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)。意志統(tǒng)一，目標(biāo)一致，內(nèi)耗就小，合力就大，相反，如果各懷其志，必然產(chǎn)生離心離德現(xiàn)象。其次，要切實(shí)加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)制度。第三，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員都要明白性格互補(bǔ)的原理和重要性。

三、領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)是團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的集體

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是一門很大的學(xué)問(wèn)，它所從事的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是一種非常復(fù)雜的社會(huì)實(shí)踐。現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)班子，應(yīng)該是一個(gè)求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)和諧、開(kāi)拓進(jìn)取的堅(jiān)強(qiáng)集體。當(dāng)前，要特別強(qiáng)調(diào)以下幾方面的要求。(一)民主議事，科學(xué)決策

提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和決策能力，是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心。實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)班子決策能力如何，與堅(jiān)持貫徹民主集中制以及班子機(jī)體的和諧程度有直接關(guān)系。其一，好的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)民主議事典范。只有在班子機(jī)制中堅(jiān)持民主集中制，才有助于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性和創(chuàng)造性。貫徹民主集中制要求重大問(wèn)題由集體討論決策，班子每名成員都能在重大決策中開(kāi)動(dòng)腦筋、積極思考、互相啟發(fā)、互相提高。通過(guò)討論后，統(tǒng)一意識(shí)，博采眾長(zhǎng)，從而搞好團(tuán)結(jié)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)決策能力。為了進(jìn)一步提高班子決策的民主化、科學(xué)化水平，要明確議事范圍、議事原則和議事程序，堅(jiān)持做到會(huì)前充分論證醞釀，會(huì)中深入討論、集中民意、統(tǒng)一思想，會(huì)后貫徹執(zhí)行、落實(shí)到位。其二，好的領(lǐng)導(dǎo)班子是科學(xué)決策的團(tuán)隊(duì)?？茖W(xué)決策，是指領(lǐng)導(dǎo)班子作出的決策(這是一種有選擇的、有組織、有目標(biāo)的活動(dòng))必須來(lái)源于客觀實(shí)際，符合客觀事物發(fā)展的規(guī)律，決策的制定和實(shí)施必須以科學(xué)的理論為指導(dǎo)，采用科學(xué)的程序、方法、技術(shù)和手段。古往今來(lái)，成功的領(lǐng)導(dǎo)者，無(wú)不重視總結(jié)決策的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究決策的學(xué)問(wèn)，追求決策的效益。

(二)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取

領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)該是團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的堡壘，是求真務(wù)實(shí)、不斷開(kāi)拓創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)。各級(jí)班子應(yīng)該營(yíng)造一個(gè)“團(tuán)結(jié)協(xié)作、顧全大局、爭(zhēng)創(chuàng)一流、親政愛(ài)民”的良好風(fēng)氣。防止各行其是、上下梗阻、不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題的發(fā)生。在領(lǐng)導(dǎo)班子中分工不同是一種工作需要。但當(dāng)主官的要真正信任班子其他成員，放手讓他們工作，這是對(duì)他們最好的尊重和認(rèn)可。班子成員間要互相學(xué)習(xí)、互相借鑒、嚴(yán)格律己、寬以待人，充分發(fā)揮各自的聰明才智，以促進(jìn)班子和諧和各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。要堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部”原則，構(gòu)建科學(xué)的干部擇優(yōu)選拔和領(lǐng)導(dǎo)班子考核體系，建立健全班子成員的選拔、任用和考核制度，比如年度考核、屆中考核和屆滿考核等。除了對(duì)其德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面進(jìn)行定性的考評(píng)外，還可以用民主測(cè)評(píng)方式進(jìn)行定量分析，以不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作的整體水平，形成“班子成員齊努力，千斤重?fù)?dān)大家挑”的良好工作局面。

(三)風(fēng)清氣正，民心所向

領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)，很大程度上取決于他們?cè)谌罕娭械耐鸥卟桓?，作風(fēng)正不正，人氣旺不旺。風(fēng)清氣正，形象就好，威信就大，政令就暢通，執(zhí)政能力就強(qiáng)。反之則權(quán)力再大，威信也難以樹(shù)立，政令也難以暢通，執(zhí)政能力也難以施展。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)，應(yīng)放在抓作風(fēng)、抓正氣上。在用人問(wèn)題上，注重從身邊挖掘典型，積極倡導(dǎo)“干事業(yè)有位、干事業(yè)有功、干事業(yè)光榮”的思想和政策導(dǎo)向，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，全力營(yíng)造積極主動(dòng)想事、扎扎實(shí)實(shí)干事、千方百計(jì)成事、廉潔從政不出事的良好氛圍。建立健全工作獎(jiǎng)懲機(jī)制，堅(jiān)持以政績(jī)論英雄，鼓勵(lì)重用干事的、教育批評(píng)看事的、誡勉調(diào)整整事的、懲治撤換壞事的，通過(guò)制度來(lái)督促大家干好本職工作。在工作路線上，堅(jiān)決走群眾路線，心里裝著群眾、凡事想著群眾、工作依靠群眾、一切為了群眾，真正做到立黨為公，執(zhí)政為民。

四、完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的規(guī)章制度，加強(qiáng)制度建設(shè)。

制度建設(shè)帶有根本性、全局性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性，是黨近80年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，同時(shí)也是鞏固共產(chǎn)黨員執(zhí)政的需要。制度好，黨的建設(shè)能夠順利開(kāi)展，壞人不能不能橫行，壞人不能干壞事，制度不好，好人不能干好事，因此，作為領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)非常重要。筆者認(rèn)為，作為一個(gè)基層黨委的領(lǐng)導(dǎo)班子，必須建立以下幾個(gè)制度，一是黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度；二是黨的組織生活制度；三是完善黨的監(jiān)督制度。

五、以強(qiáng)化培訓(xùn)為基本途徑，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。

時(shí)代在前進(jìn)，特別是新世紀(jì)，科技日新月異，迅猛發(fā)展，國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，都要求領(lǐng)導(dǎo)干部不斷學(xué)習(xí)，以適應(yīng)新的變化了的形勢(shì)，一是加強(qiáng)對(duì)“班長(zhǎng)”的培訓(xùn)；二是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的輪訓(xùn)，提高班子的整體素質(zhì)；三是舉辦一些有益的活動(dòng)（如軍事訓(xùn)練、演講比賽）特別是大型活動(dòng)，讓干部在實(shí)踐中展示才華，讓他們的組織指揮能力，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌規(guī)則等方面的能力得到鍛煉，從而增強(qiáng)班子的凝聚力。

第二篇：提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì),加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)

一、領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合應(yīng)用權(quán)力統(tǒng)率和影響被領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的能動(dòng)過(guò)程。領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)成為領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的主要力量，是決定領(lǐng)導(dǎo)干部能否很好地履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的內(nèi)在因素和條件。然而，領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)是在個(gè)人生理基礎(chǔ)和后天的不斷學(xué)習(xí)及成長(zhǎng)過(guò)程中加以鍛煉逐步形成的，需要漫長(zhǎng)的過(guò)程，不斷歷練形成。領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)內(nèi)容范圍非常廣泛，主要包括政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。

1、政治素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)是指作為一個(gè)政治角色的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政治尤其對(duì)自己所承擔(dān)的政治權(quán)力和政治義務(wù)的理解、把握、反應(yīng)以及見(jiàn)諸于行動(dòng)等情況的總和，是領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期在政治關(guān)系和政治生活中接受培養(yǎng)、熏陶以及對(duì)特定政治事件的感受中形成的個(gè)體特質(zhì)。具體來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)包括政治意識(shí)、政治信仰、政治態(tài)度、政治知識(shí)、政治技能、法律意識(shí)、法律知識(shí)等內(nèi)容。組織領(lǐng)導(dǎo)干部必須維護(hù)國(guó)家和政黨的領(lǐng)導(dǎo)，又要具有大局意識(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中首先要考慮全局利益，服從大局，正確處理好局部與整體、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，確保與政治環(huán)境保持一致，同時(shí)要有善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)的能力，堅(jiān)決反對(duì)拜金主義、享樂(lè)主義和個(gè)人主義，自覺(jué)抵制外來(lái)的各種侵蝕，防止腐化墮落現(xiàn)象的發(fā)生。要把國(guó)家利益、集體利益、員工利益放在首位。

2、道德素質(zhì)。道德素質(zhì)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部道德風(fēng)范和個(gè)人品質(zhì)的要求，是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)之一。古人云：“修身、齊家、治國(guó)、平天下”。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)做到“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”，“吃苦在前，享受在后”，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。責(zé)任感是人們思想覺(jué)悟、道德修養(yǎng)、理智能力和事業(yè)心等主觀意識(shí)的綜合反映。組織領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)是有著強(qiáng)烈責(zé)任感的人。作為一名新時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)擔(dān)負(fù)起對(duì)人民、對(duì)社會(huì)、對(duì)政府的巨大責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備強(qiáng)烈的責(zé)任感，必須慎思、慎行、慎言。誠(chéng)實(shí)正直是最具魅力的領(lǐng)導(dǎo)道德品質(zhì)，同時(shí)也是領(lǐng)導(dǎo)干部建立可信度的重要基礎(chǔ)。廉潔奉公，勤于政事，歷來(lái)是群眾

十分關(guān)注的問(wèn)題，也是領(lǐng)導(dǎo)干部道德品質(zhì)、人格素質(zhì)在執(zhí)政用權(quán)上的集中反映。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)把勤政廉潔作為自己的人生價(jià)值的奮斗目標(biāo)。

3、知識(shí)素質(zhì)。知識(shí)是人們對(duì)客觀世界的認(rèn)識(shí)。在領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)中，知識(shí)素質(zhì)具有基礎(chǔ)地位，其他素質(zhì)的高低在很大程度上要受治于領(lǐng)導(dǎo)干部所具備的知識(shí)素質(zhì)。如能力素質(zhì)、政治素質(zhì)都與領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)水平密切相關(guān)。有人將現(xiàn)代組織領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)總結(jié)為“三個(gè)基礎(chǔ)，五根支柱，兩個(gè)專長(zhǎng)”。三個(gè)基礎(chǔ)是指工程技術(shù)所需的基本理論、人文科學(xué)基礎(chǔ)、管理經(jīng)濟(jì)學(xué)；五根支柱是指專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的五條線：工程技術(shù)、電子計(jì)算機(jī)、管理數(shù)學(xué)、部門經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)；兩個(gè)專長(zhǎng)指的是專業(yè)知識(shí)的兩個(gè)領(lǐng)域：生產(chǎn)組織管理方面的專業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，跟上時(shí)代步伐對(duì)知識(shí)的需求是極為重要的，同時(shí)也是抓住市場(chǎng)的關(guān)鍵。知識(shí)面則是通過(guò)廣泛涉獵各個(gè)學(xué)科的知識(shí)研究成果獲取的。領(lǐng)導(dǎo)干部要具有博覽群書(shū)的能力，廣泛涉獵各個(gè)學(xué)科的知識(shí)，從中獲取各種分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的角度與方法。

4、能力素質(zhì)。能力是指人個(gè)體進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或勝任某項(xiàng)工作的才能本領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)干部既是決策的制定者，又是決策的實(shí)施者。在實(shí)施決策過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)干部主要起到組織者、指揮者、協(xié)調(diào)者的作用。因而，保障決策的落實(shí)將就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要善于根據(jù)不同的對(duì)象和條件，采用不同的方式和方法，把組織的能量有機(jī)的整合起來(lái)，構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧的團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)是一項(xiàng)創(chuàng)造性活動(dòng)，而不是簡(jiǎn)單的重復(fù)勞動(dòng)，因而創(chuàng)新能力對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)也是非常重要的，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)著力培養(yǎng)自己的創(chuàng)新精神。能力素質(zhì)具有核心和支柱的地位和作用，離開(kāi)了能力素質(zhì)，其他素質(zhì)便無(wú)從表現(xiàn)和無(wú)法發(fā)揮作用。但能力素質(zhì)向什么方向發(fā)揮，發(fā)揮到什么程度，要受思想政治素質(zhì)和道德素質(zhì)的支配和制約。

5、心理素質(zhì)。心理素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的心理基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具有健康向上的心理素質(zhì)。要成為一名優(yōu)秀的現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部，德才兼?zhèn)溥€不夠，還需要良好的心理素質(zhì)，面對(duì)壓力和困難有較強(qiáng)的心理承受能力。領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)重?fù)?dān)，責(zé)任重大，事業(yè)的得失成敗都牽動(dòng)著領(lǐng)導(dǎo)干部的心，領(lǐng)導(dǎo)干部比一般群眾有著更大的心理壓力，因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有較強(qiáng)的心理承受能力，才能勝任領(lǐng)導(dǎo)工作。心理素質(zhì)可分為普通心理素質(zhì)，即普通人須具備的精神機(jī)能和職業(yè)心理素質(zhì)，即作為領(lǐng)導(dǎo)干部須具備的特定心理素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具有穩(wěn)定的情緒，無(wú)論工作順利與否，應(yīng)始終沉著應(yīng)對(duì)，情緒飽滿，持之以恒。作為一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，就要有足夠的心理準(zhǔn)備，要耐得住一切煩擾，無(wú)論事情多么繁雜，總以平靜的心態(tài)應(yīng)之。具有良好心理素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，似有一種無(wú)形的力量吸引被領(lǐng)導(dǎo)干部，從而產(chǎn)生一種向心力和凝聚力。

二、提升領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的途徑

新的歷史時(shí)期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提出了新的更高的要求，領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)個(gè)人素質(zhì)修養(yǎng)，提升執(zhí)政能力，才能適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工作的需要。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)修養(yǎng)，需要努力學(xué)習(xí)，自我反省，接受黨和群眾的批評(píng)監(jiān)督。同時(shí)，黨政機(jī)關(guān)還需要通過(guò)不斷完善選拔、考核和監(jiān)督機(jī)制，為領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的提升提供有力的支撐。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中，領(lǐng)導(dǎo)干部往往受到許多不良因素的誘惑，一些領(lǐng)導(dǎo)者出現(xiàn)組織觀念淡薄，紀(jì)律松弛，甚至?xí)?dǎo)致權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污受賄等腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生等等。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是有效監(jiān)控腐敗現(xiàn)象發(fā)生的一種強(qiáng)有力的手段。黨中央曾多次強(qiáng)調(diào)，從嚴(yán)治黨，建立健全一套拒腐防變的制度，采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督，同—切腐敗現(xiàn)象進(jìn)行毫不留情的斗爭(zhēng)。講正氣、樹(shù)新風(fēng)，通過(guò)建立健全民主管理的制度和完善領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)公開(kāi)的制度，使權(quán)力行使者切實(shí)感受到來(lái)自制度的壓力，進(jìn)行自我約束；通過(guò)完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人負(fù)責(zé)制、民主集中制，強(qiáng)化權(quán)力主體之間的互相制約；通過(guò)改革監(jiān)察體制，完善監(jiān)督制度，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的外部監(jiān)督和內(nèi)部控制。

2、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部選拔機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)者要從手工勞動(dòng)式的發(fā)現(xiàn)和栽培人才轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)科學(xué)

合理的機(jī)制來(lái)造就、選用人才，想方設(shè)法建立一套有助于人才脫穎而出的、充分發(fā)揮積極性創(chuàng)造性的機(jī)制，包括競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、交流機(jī)制、考核機(jī)制和分配機(jī)制，并善于運(yùn)用這些機(jī)制進(jìn)行統(tǒng)領(lǐng)、引導(dǎo)和激發(fā)，讓人才在機(jī)制的壓力與動(dòng)力的作用下不斷涌現(xiàn)和成長(zhǎng)，發(fā)揮最大個(gè)人效能。

深化組織人事制度改革，要建立起能上能下、能進(jìn)能出、有效激勵(lì)、嚴(yán)格監(jiān)督、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、充滿活力的用人機(jī)制；通過(guò)擴(kuò)大民主，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立促使優(yōu)秀人才脫穎而出的更新交替機(jī)制；逐步實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、考核、交流、監(jiān)督等工作的規(guī)范化，從制度上防止和克服用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。

3、完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。提升領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度是關(guān)鍵。一是要樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)干部終身學(xué)習(xí)觀念，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部在終身接受素質(zhì)教育的過(guò)程中，根據(jù)自身素質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高的需求，通過(guò)自我選擇、自我內(nèi)化，自主地、愉快地、持續(xù)地提升整體素質(zhì)水平。二是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)要根據(jù)實(shí)際工作對(duì)不同層次、不同類別、不同崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的不同要求，開(kāi)辟分層、分類的培訓(xùn)課程和培訓(xùn)計(jì)劃，選用科學(xué)的培訓(xùn)方法，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部盡快掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、招商引資等專業(yè)知識(shí)，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升知識(shí)素養(yǎng)。三是注重實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)選調(diào)、輪崗等方式，選派一批優(yōu)秀的年輕干部到基層一線或各相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行交流鍛煉，使其在實(shí)踐中磨煉意志、開(kāi)拓視野、豐富閱歷、積累經(jīng)驗(yàn)。

4、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制?？茖W(xué)、公平、公正的考核制度能夠?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有效的遴選，通過(guò)對(duì)取得領(lǐng)導(dǎo)效能的因素的考察和分析，可以了解和把握領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德水平、決策能力、用人能力、溝通能力、協(xié)調(diào)和駕馭領(lǐng)導(dǎo)要素的能力，以及運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)方式、方法和藝術(shù)的能力等等。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展的成效如何，組織成員和其他被作用的主體的評(píng)價(jià)價(jià)值最大。因此，要保證測(cè)評(píng)結(jié)果的客觀準(zhǔn)確，必須充分體現(xiàn)測(cè)評(píng)過(guò)程中的民主參與。領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)的最終目的是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程，改善領(lǐng)導(dǎo)結(jié)果，提升領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力。只有探尋領(lǐng)導(dǎo)效能的影響因素，對(duì)癥下藥，才能保證領(lǐng)導(dǎo)效能的不斷提升，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平的提高。

5、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)體系的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)職能的重要環(huán)節(jié)。在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)過(guò)程中，必須對(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行有效的監(jiān)督，才能嚴(yán)格按照監(jiān)督程序規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為。領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督必須遵循依法監(jiān)督原則、公開(kāi)監(jiān)督原則、時(shí)效監(jiān)督原則、層級(jí)監(jiān)督原則，采取統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)督法、專題調(diào)查法、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督法、民主監(jiān)督法等科學(xué)的方法對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全方位的督促。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督的作用就在于能及時(shí)發(fā)現(xiàn)不論是制定政策的原因還是領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的原因所造成的不良影響和損失，采取必要的措施予以補(bǔ)救，從而防止領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)失去控制。

第三篇：加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的提高

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的提高

當(dāng)前，煙草行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，在行業(yè)改革中，要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重任，最根本的是要認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行好胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神，“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)”。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，在提高思想素質(zhì)上下功夫

作風(fēng)問(wèn)題不是一個(gè)孤立的問(wèn)題，與黨的思想、政治、組織和制度建設(shè)與整個(gè)社會(huì)的大環(huán)境和價(jià)值取向，與各個(gè)方面的體制和機(jī)制，與干部的自身素質(zhì)和思想道德素養(yǎng)密切相關(guān)，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，應(yīng)重視提高干部素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，要讓學(xué)習(xí)達(dá)到管用的效果，促使干部切實(shí)提高思想素質(zhì)和政治素養(yǎng)，尤其要教育引導(dǎo)廣大干部切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)，善于從政治上判斷形勢(shì)，明辨是非，從政治上觀察和處理問(wèn)題，自覺(jué)把講政治的要求落實(shí)到所承擔(dān)的每一項(xiàng)任務(wù)，所從事的每一項(xiàng)工作中去，在加強(qiáng)理論武裝的同時(shí)，組織干部深入學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，大力營(yíng)造既敬業(yè)，樂(lè)業(yè)、精業(yè)的濃厚氛圍，使干部不斷提高知識(shí)層次和業(yè)務(wù)能力，在思想上牢固樹(shù)立主動(dòng)干好工作的強(qiáng)烈意識(shí)。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)結(jié)合分管的工作和干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題帶頭學(xué)習(xí)，把注意力集中到解決實(shí)際問(wèn)題上來(lái)，自覺(jué)加強(qiáng)約束，努力做加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的表率。

二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在轉(zhuǎn)變思想觀念上做真功

作風(fēng)問(wèn)題可以表現(xiàn)在多個(gè)方面，表現(xiàn)在思維方式上是思想作風(fēng)，表現(xiàn)在學(xué)習(xí)態(tài)度上是學(xué)風(fēng)，表現(xiàn)在工作方式上是工作作風(fēng)，表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)工作中是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，表現(xiàn)在個(gè)人生活上是生活作風(fēng)。因此，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)不是一句空話，需要貫穿到作風(fēng)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須要不斷轉(zhuǎn)變思想觀念和思想作風(fēng)，使自己的思維方式積極適應(yīng)迅速發(fā)展變化的行業(yè)形勢(shì)任務(wù)的要求。從而善于用辯證、聯(lián)系、發(fā)展的觀點(diǎn)從本質(zhì)上研究和把握工作中常有規(guī)律性的東西，注重多視角、多角度、多層次地觀察思考問(wèn)題，努力增加工作決策的科學(xué)性、全面性、超前性。尤其是隨著我國(guó)的入世，煙草行業(yè)將與世界經(jīng)濟(jì)成為一個(gè)有機(jī)聯(lián)系，相互作用的大系統(tǒng)。我們運(yùn)用科學(xué)的、理性的思維方式，研究工作、分析工作就顯得尤為重要，在充實(shí)頭腦，豐富知識(shí)的同時(shí)，使自己的觀念、思維、意識(shí)與日俱增，以更加寬廣的眼界，研究處理問(wèn)題，徹底克服自我封閉的思維模式，積極把行業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作融入到國(guó)際化潮流中去。

三、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，在提高工作質(zhì)量上用真勁

談起機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng)，談到發(fā)展環(huán)境和發(fā)展?fàn)顩r，大家往往感到不同程度地存在著問(wèn)題，但如何解決，卻又拿不出切實(shí)可行的辦法。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)工作方式就擺在了我們面前。社會(huì)主義初級(jí)階段的根本

任務(wù)是解決和發(fā)展生產(chǎn)力，領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)能力必須更快地為發(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造條件，提供服務(wù)，當(dāng)務(wù)之急是領(lǐng)導(dǎo)干部要積極適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求，以高超科學(xué)的工作方法引導(dǎo)和營(yíng)造規(guī)范高效的服務(wù)環(huán)境，公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，開(kāi)放穩(wěn)定的政策環(huán)境，公正嚴(yán)明的法制環(huán)境，文明向上的人文環(huán)境，設(shè)施完善，功能齊全的基礎(chǔ)環(huán)境，努力使工作符合生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，充分體現(xiàn)推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要善于明責(zé)效權(quán)，發(fā)揮下屬的聰明才智，讓他們大膽工作，自覺(jué)養(yǎng)成尊重、信任的習(xí)慣，充分發(fā)揮人格力量的作用，人性化管理的作用，建立一種相互信任，相互尊重，相互支持的良好互動(dòng)關(guān)系。要用科學(xué)的激勵(lì)辦法，挖掘、培養(yǎng)人才，鼓勵(lì)大家勇于創(chuàng)新，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流溝通，創(chuàng)造知識(shí)共享的良好氛圍，努力培養(yǎng)一支學(xué)習(xí)型的干部隊(duì)伍，面對(duì)入世后煙草行業(yè)新形勢(shì)，領(lǐng)導(dǎo)管理工作者必須盡快地適應(yīng)新要求，更多地學(xué)習(xí)運(yùn)用現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、自覺(jué)地注重加強(qiáng)制度建設(shè)，自覺(jué)地進(jìn)行歸納和總結(jié)工作中存在的問(wèn)題，借鑒吸收國(guó)外先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn)，努力提高駕馭市場(chǎng)和行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的能力。

四、改進(jìn)工作作風(fēng)，在提高勤政為民的實(shí)效上動(dòng)真格

煙草行業(yè)的快速發(fā)展，需要領(lǐng)導(dǎo)干部新的理論、新的觀念、新的方式和新的工作作風(fēng)，開(kāi)拓新的發(fā)展道路。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)干部要

重新學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)創(chuàng)新，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，切實(shí)改變那種只聽(tīng)匯報(bào)，看看現(xiàn)場(chǎng)，提提意見(jiàn)的作法，要深入基層，對(duì)遇到的問(wèn)題多調(diào)查、多研究、對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理，做到檢查、通報(bào)、問(wèn)題、剖析、案例、曝光，該點(diǎn)名的毫不客氣，該點(diǎn)事的具體落實(shí)，不做不痛不癢的批評(píng)，蜻蜓點(diǎn)水式的教育，不斷探索新的工作手段和方式，解決新的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持良好的精神狀態(tài)和強(qiáng)烈的事業(yè)心，責(zé)任心，把創(chuàng)新精神和務(wù)實(shí)態(tài)度科學(xué)地結(jié)合起來(lái)，工作中腳踏實(shí)地，勤奮扎實(shí)，要經(jīng)得起群眾的考核和檢驗(yàn)。加大監(jiān)督考核力度，把作風(fēng)建設(shè)和效果直接作為日常監(jiān)控的結(jié)果。要自覺(jué)養(yǎng)成一種雷厲風(fēng)行，快速高效的辦事習(xí)慣和風(fēng)格，力求踐行的諾言，說(shuō)到做到，不放空炮，干就干一流，做就做最好，力求每一項(xiàng)決策都能達(dá)到職工利益的要求，都能取得實(shí)實(shí)在在的成效，領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把“自重”、“自強(qiáng)”、“自省”、“自勵(lì)”做為自身的座右銘，加強(qiáng)黨性鍛煉，嚴(yán)格以黨員干部的紀(jì)律規(guī)范自身行為，一心為公、全心為民，始終做到，襟懷坦蕩，謙虛謹(jǐn)慎，甘于奉獻(xiàn)的帶頭人，為煙草行業(yè)的發(fā)展，兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責(zé)。

第四篇：淺談如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)

淺談如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)

領(lǐng)導(dǎo)干部是群眾生產(chǎn)生活的決策者、領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者，其素質(zhì)如何，直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的效果和工作成敗。今天，面對(duì)一個(gè)正在發(fā)生深刻變革和不斷創(chuàng)新的時(shí)代，決定了領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備堅(jiān)實(shí)的綜合素質(zhì)，如何更好地提高自身綜合素質(zhì)，我個(gè)人認(rèn)為要做好以下幾點(diǎn)：

一、面對(duì)當(dāng)前快速發(fā)展的形勢(shì)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷提高學(xué)習(xí)力

在現(xiàn)實(shí)工作中，有些干部之所以找不到解決問(wèn)題的辦法，畏難發(fā)愁，甚至束手無(wú)策，出現(xiàn)了不同程度的“知識(shí)恐慌、本領(lǐng)恐慌”，很重要的原因就是平時(shí)不重視學(xué)習(xí)、不勤于學(xué)習(xí)、不善于學(xué)習(xí)，欠缺良好的學(xué)習(xí)力。領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高學(xué)習(xí)力，提高學(xué)習(xí)力應(yīng)該著重把握三個(gè)環(huán)節(jié)：

第一，要自覺(jué)學(xué)習(xí)，有動(dòng)力。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部要做好本職工作，就必須培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，把學(xué)習(xí)作為一種自覺(jué)、一種快樂(lè)、一種責(zé)任、一種追求，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力，始終保持學(xué)習(xí)的鉆勁、擠勁和韌勁，在學(xué)習(xí)中拓寬視野、提升能力、增強(qiáng)本領(lǐng)、提高修養(yǎng)、增強(qiáng)黨性。

第二，要堅(jiān)持學(xué)習(xí)，有毅力。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，領(lǐng)導(dǎo)干部只有以頑強(qiáng)的毅力，不斷堅(jiān)持學(xué)習(xí)，才能緊跟時(shí)代發(fā)展的潮流，才能保持思想上的先進(jìn)性，這既是履行職

責(zé)的需要，也是事業(yè)發(fā)展的需要?？梢哉f(shuō)，不堅(jiān)持學(xué)習(xí)，就會(huì)失職；不堅(jiān)持學(xué)習(xí)，就會(huì)有辱使命。

第三，耍善于學(xué)習(xí)，有方法。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，不論工作多忙，任務(wù)多重，都要擠時(shí)間學(xué)習(xí)。要深入實(shí)際向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，深入到基層一線，向周圍的人學(xué)習(xí)請(qǐng)教自己所不懂的問(wèn)題，善于總結(jié)他人的經(jīng)驗(yàn)，善于取別人之長(zhǎng)補(bǔ)自己之短。這樣，我們才能成為勝任本職工作的行家里手。

二、面對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的重任，領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷提高執(zhí)行力

領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力就是貫徹戰(zhàn)略意圖、完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是落實(shí)能力。處于干事創(chuàng)業(yè)重要階段的領(lǐng)導(dǎo)干部，執(zhí)行力是領(lǐng)導(dǎo)干部最核心、最重要的能力。提高執(zhí)行力，要在三個(gè)方面下功夫：

第一，要講效率，追求一個(gè)“快”字。在現(xiàn)實(shí)工作中，作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹(shù)立強(qiáng)烈的效率意識(shí)，對(duì)研究決定的工作，要立即干、馬上辦，對(duì)可預(yù)見(jiàn)的工作要早安排、早動(dòng)手，做到主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、高效服務(wù)。

第二，要求實(shí)效，講究一個(gè)“細(xì)”字。在工作方法上，就是要大處著眼、小處著手，從具體問(wèn)題抓起，使每一項(xiàng)工作都有具體的方向和標(biāo)準(zhǔn)。所以，只有在大政方針確定后抓好細(xì)節(jié)，才能真正使我們的各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

第三，要抓作風(fēng)，突出一個(gè)“實(shí)”字。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建

設(shè)要做到“實(shí)”，必須做到講實(shí)話、察實(shí)情、干實(shí)事，切實(shí)解決職責(zé)范圍內(nèi)改革發(fā)展中的突出問(wèn)題，認(rèn)真貫徹落實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策措施，解決價(jià)格改革和民生問(wèn)題存在的矛盾和問(wèn)題。

三、面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)矛盾，領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷提高協(xié)調(diào)力

協(xié)調(diào)力是協(xié)調(diào)各個(gè)方面共同完成工作任務(wù)的能力，是一種自我修正能力和推動(dòng)部門各項(xiàng)工作落實(shí)情況的掌控能力。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部所處的重要位置，決定了協(xié)調(diào)力是必備的主要能力之一。

首先，要做好對(duì)上協(xié)調(diào)。在工作中要堅(jiān)決支持上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作，堅(jiān)決服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和指揮，注意多向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)工作，坦誠(chéng)地向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)亮明觀點(diǎn)、表明態(tài)度，真誠(chéng)地匯報(bào)思想、交流看法、疏通感情，緊密結(jié)合本部門的實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，盡職盡責(zé)地完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。

其次，要做好對(duì)下協(xié)調(diào)。要善于把自己身邊的干部團(tuán)結(jié)在自己周圍，集中大家的智慧，形成思想統(tǒng)一、精神振奮、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，為下級(jí)部門發(fā)展和普通干部成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)自己的帶頭表率作用，從思想上、工作上、作風(fēng)上帶出一支戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的隊(duì)伍，保證工作意圖的實(shí)現(xiàn)和工作任務(wù)的完成。

再次，要做好同級(jí)協(xié)調(diào)。處理同級(jí)之間的橫向關(guān)系，有

助于領(lǐng)導(dǎo)干部獲得一個(gè)良好的人際關(guān)系環(huán)境。在心理上要以誠(chéng)相待，與人為善。在工作上要相互支持，積極配合，強(qiáng)化“補(bǔ)臺(tái)”意識(shí)，杜絕“拆臺(tái)”思想。在方法上要講究藝術(shù)，巧妙應(yīng)對(duì)。只有這樣做，遇到問(wèn)題才能得以妥善解決，同級(jí)之間不但不會(huì)傷和氣，反而會(huì)在新的基礎(chǔ)上，建立起更加牢固的團(tuán)結(jié)關(guān)系。

四、面對(duì)又好又快的發(fā)展要求，領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷提高創(chuàng)新力

創(chuàng)新力是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)的必備能力，是領(lǐng)導(dǎo)干部基本素質(zhì)的綜合反映。要具備足夠、恰當(dāng)?shù)膭?chuàng)新力我覺(jué)得主要應(yīng)從以下幾點(diǎn)改進(jìn)：

第一，要解放思想，更新觀念。領(lǐng)導(dǎo)干部提高創(chuàng)新力，要從解放思想，更新觀念人手，實(shí)現(xiàn)思想觀念的更新，思維方式的變革，精神狀態(tài)的振作。比如，當(dāng)前，我們價(jià)格部門面臨機(jī)構(gòu)改革，在工作、生活和發(fā)展中會(huì)出現(xiàn)許多不確定性因素，作為單位一把手是否能夠研究新情況，是否有應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的能力，思想是否解放，這都對(duì)價(jià)格工作的發(fā)展具有重大的影響。領(lǐng)導(dǎo)干部在解放思想、更新觀念方面應(yīng)著重解決好以下幾個(gè)問(wèn)題：一是認(rèn)清差距，克服小成即安、小進(jìn)則滿、盲目樂(lè)觀的思想，增強(qiáng)又好又快發(fā)展的緊迫感。二是與時(shí)俱進(jìn)，克服怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、因循守舊的思想，努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上取得新成效。三是攻堅(jiān)克難，克服害怕困難、缺乏膽

識(shí)、沒(méi)有魄力的思想，樹(shù)立開(kāi)拓進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。只有解決好上述問(wèn)題，才能形成聚精會(huì)神謀大局、全力以赴辦大事、持之以恒求發(fā)展的良好氛圍。

第二，要博采眾長(zhǎng)，開(kāi)闊視野。這是提高領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新力的重要條件。要做到博采眾長(zhǎng)，開(kāi)闊視野，一是要向歷史學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)前人所創(chuàng)造的知識(shí)，學(xué)習(xí)他人積累的經(jīng)驗(yàn)，獲取各種有價(jià)值的信息；二是要向先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)考察掌握發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)思想理念、科學(xué)管理方法，拓寬我們的思維，創(chuàng)新我們的思路。三是要向同行學(xué)習(xí)，建立同行之間的橫向聯(lián)系，注意學(xué)習(xí)同行的好做法好經(jīng)驗(yàn)。

第三，要勇于探索，善于總結(jié)。只有不拘泥于傳統(tǒng)思維和做法，在尊重事實(shí)和科學(xué)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，才能稱之為有較強(qiáng)的創(chuàng)新力。領(lǐng)導(dǎo)干部既要勇于探索，又要善于總結(jié)。只有這樣才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和差距，才能發(fā)現(xiàn)和掌握規(guī)律，把工作水平提高到一個(gè)新的高度。

領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的提高是一個(gè)相對(duì)漫長(zhǎng)的過(guò)程?！笆陿?shù)木，百年樹(shù)人”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷提高自己的學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、協(xié)調(diào)力和創(chuàng)新力，為推動(dòng)平頂山市的科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：基層領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)要求

基層領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)要求

吳慶真

內(nèi)容摘要：十五大報(bào)告指出；按照革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化方針，建設(shè)一支適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，是我們的事業(yè)不斷取得成功的關(guān)鍵。從一定意義上可以說(shuō)，我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的快慢，乃至事業(yè)成敗的關(guān)鍵，首先在于能否擁有一大批具有優(yōu)良領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的人才。因此，基層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的素質(zhì)培養(yǎng)是至關(guān)重要的。關(guān)鍵詞：基層領(lǐng)導(dǎo)干部 領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的精髓是公平競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)是優(yōu)勝劣汰。無(wú)論什么競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底都是人才的競(jìng)爭(zhēng)，而且是有組織的人才競(jìng)爭(zhēng)，因而領(lǐng)導(dǎo)人才的素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)群體的結(jié)構(gòu)在全局上就具有決定性的意義。下面本文就基層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍應(yīng)該具備的優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)進(jìn)行分析討論。

（一）品德素質(zhì)，包括政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和道德素質(zhì)

改革開(kāi)放時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、明確的政治方向、嚴(yán)格的政治紀(jì)律，應(yīng)有科學(xué)的世界觀、革命的人生觀和正確的價(jià)值觀，應(yīng)有高尚的精神境界和道德修養(yǎng)。

用鄧小平理論武裝起來(lái)，立足于社會(huì)主義初級(jí)階段這一最大的實(shí)際，卓有成效地貫徹黨的路線、方針和政策，把握改革、穩(wěn)定、發(fā)展的全局，為物質(zhì)文明與精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，為社會(huì)的全面進(jìn)步與可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，這是跨世紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治標(biāo)準(zhǔn)，也是品德素質(zhì)的首要標(biāo)準(zhǔn)。

鄧小平理論是馬克思主義的最新發(fā)展，是中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想，它具有完整而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)體系。優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺(jué)地而不是自發(fā)地、完整地而不是零碎地、準(zhǔn)確地而不是模糊地掌握這一中國(guó)當(dāng)代的馬克思主義。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該從總體上深刻領(lǐng)會(huì)鄧小平理論的基本

觀點(diǎn)和基本精神，從各自工作領(lǐng)域?qū)@一理論的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)鉆研并力求準(zhǔn)確理解。

江澤民同志強(qiáng)調(diào)指出，領(lǐng)導(dǎo)干部“必須認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策，決不能有任何偏離；必須正確行使人民賦予的權(quán)力，決不能以權(quán)謀私；必須把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，決不能把二者割裂開(kāi)來(lái)、對(duì)立起來(lái)；必須在工作中堅(jiān)

持群眾路線，深入調(diào)查研究，決不能搞官僚主義、形式主義、強(qiáng)迫命令”。要加強(qiáng)執(zhí)行中央指示的自覺(jué)性，發(fā)揮創(chuàng)造性，就必須完整而準(zhǔn)確地掌握鄧小平理論。

領(lǐng)導(dǎo)干部在任何情況下都必須堅(jiān)持馬克思主義，首先是堅(jiān)持馬克思主義的基本原理，而不是拘泥于某些個(gè)別論斷和確已過(guò)時(shí)的結(jié)論；其次是堅(jiān)持理論與實(shí)際結(jié)合。這種結(jié)合就是目的，就是運(yùn)用，就是發(fā)展。只有不斷發(fā)展馬克思主義，才能真正堅(jiān)持馬克思主義。

基層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍不僅要用法紀(jì)規(guī)范自己的工作和行為，依法治國(guó)，依法行政，而且應(yīng)該自覺(jué)做到全心全意為人民服務(wù)，先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)。這是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的品德素質(zhì)。

（二）知識(shí)素質(zhì)，包括綜合知識(shí)素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)素質(zhì)

世界范圍正在進(jìn)行一場(chǎng)偉大的空前的科技革命，人類社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了知識(shí)時(shí)代、智力時(shí)代、信息時(shí)代，進(jìn)入了以知識(shí)為真正資本和首要財(cái)富的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。嶄新的時(shí)代對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)文化素質(zhì)提出了挑戰(zhàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部在制定決策時(shí)不僅要善于從多種備擇方案中選擇最佳方案，而且應(yīng)善于汲取各種方案中的優(yōu)點(diǎn)另組更佳方案。在實(shí)施決策時(shí)，還要綜合而靈活地運(yùn)用各種手段和方法，實(shí)行有效的動(dòng)態(tài)控制和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常面對(duì)方方面面的事，接觸形形色色的人，沒(méi)有廣博而深厚的知識(shí)是寸步難行的。在社會(huì)科學(xué)方面，首先應(yīng)該熟悉中國(guó)傳統(tǒng)文化的精華，懂得并能運(yùn)用哲學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)工作。此外，還應(yīng)學(xué)習(xí)、了解行政管理學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、社會(huì)心理學(xué)、管理心理學(xué)和軟科學(xué)的基本原理。在自然科學(xué)和思維科學(xué)方面也應(yīng)該掌握其基本知識(shí)和基礎(chǔ)理論。當(dāng)今世界各種學(xué)科都處于分化、交叉、整合同時(shí)多向發(fā)展之中，沒(méi)有多學(xué)科的知識(shí)，也就無(wú)法深諳專業(yè)知識(shí)，即是說(shuō)，專才首先必須是通才。層次越高的領(lǐng)導(dǎo)人其知識(shí)金字塔的底座必須越寬大。

對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)的基本國(guó)策，國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)信息依存度已達(dá)到較高水平，作為跨世紀(jì)的中青年領(lǐng)導(dǎo)干部，很有必要掌握一至兩門外語(yǔ)。國(guó)家公務(wù)員外語(yǔ)等級(jí)考試已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施。上海市已對(duì)所有公務(wù)員提出學(xué)會(huì)英語(yǔ)的要求。切實(shí)掌握一門外語(yǔ)后，不僅便于直接獲得國(guó)外信息，而且通過(guò)對(duì)比就會(huì)加深對(duì)本民族語(yǔ)言和文化的領(lǐng)會(huì)，從而增強(qiáng)民族自豪感和趕超世界水平的自信心。

作為科技革命標(biāo)志的信息技術(shù)的迅速進(jìn)展和日趨普及化，迫切要求領(lǐng)導(dǎo)干部

掌握微機(jī)方面的基礎(chǔ)理論和基本技能。深圳市人民政府已作出決定，到1 9 9 9 年，副處級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部必須持計(jì)算機(jī)等級(jí)證書(shū)上崗。其他省市也必將仿效，這是大勢(shì)所趨。

總之，在世紀(jì)之交，越是高層的領(lǐng)導(dǎo)，越需要廣博而精湛的知識(shí)。這是一種必然趨勢(shì)。

作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，還應(yīng)學(xué)習(xí)相關(guān)科學(xué)的基本原理，并且善于進(jìn)行創(chuàng)造性運(yùn)用，具有高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)籌全局、發(fā)揚(yáng)民主、博采兼容、集思廣益、多謀善斷、知人善任、協(xié)調(diào)有方、監(jiān)督有力、靈活應(yīng)變、賞罰得當(dāng)?shù)哪芰Α?/p>

(三)心理素質(zhì)，包括智力品質(zhì)、情感品質(zhì)、意志品質(zhì)和人格素質(zhì)

以創(chuàng)造性思維為核心的智力素質(zhì)是開(kāi)拓進(jìn)取型領(lǐng)導(dǎo)干部基本的心理特征。解放思想、實(shí)事求是，是鄧小平理論的精髓。只有深刻領(lǐng)會(huì)這一精髓，才能創(chuàng)新。我國(guó)改革正在日趨深化，改革就是創(chuàng)新，改革深化就是創(chuàng)新深化。我國(guó)正在加大科技興國(guó)的力度，科技貴在創(chuàng)新。世界范圍正掀起一場(chǎng)空前的科技高潮，科技革命就是創(chuàng)新。行政決策是行政管理的首要環(huán)節(jié)和行政領(lǐng)導(dǎo)的基本職能。行政決策科學(xué)化的關(guān)鍵就在于求實(shí)創(chuàng)新。領(lǐng)導(dǎo)者只有依靠群眾的覺(jué)悟和自愿才有可能制定和落實(shí)科學(xué)的決策，提高群眾自覺(jué)性的主要方法是思想教育工作，而思想教育工作的生命力就在于創(chuàng)造，在于同活生生的現(xiàn)實(shí)的有機(jī)結(jié)合。實(shí)際生活是變動(dòng)不定的，而且這種變動(dòng)日趨劇烈和深刻。即是說(shuō)，不可能有一成不變的靈丹妙藥。從根本上說(shuō)，創(chuàng)新是時(shí)代的莊嚴(yán)要求，是洶涌澎湃的國(guó)際思潮，是辯證唯物主義者的基本心理素質(zhì)。

習(xí)慣性思維或因循守舊式的思維是“凡是主義”思維的特點(diǎn)。這種以主體的經(jīng)驗(yàn)或心向去分析和處理問(wèn)題的思維方式即保守的、抗變的思維方式，與時(shí)代的脈膊是格格不入的。與此相反，開(kāi)拓進(jìn)取型干部深刻認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放的必要性，這是他們進(jìn)行創(chuàng)造性思維的前提；在工作中，他們以鄧小平同志的“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，大膽嘗試采用資本主義國(guó)家采用過(guò)的而又有利于我國(guó)社會(huì)主義四化建設(shè)的各種手段和措施，突破傳統(tǒng)的保守觀念和陳規(guī)陋習(xí)，這是他們進(jìn)行創(chuàng)造性思維的直接原因。這種創(chuàng)造性思維主要表現(xiàn)為發(fā)散式思維與聚斂式思維的有機(jī)結(jié)合。發(fā)散式的思維要求我們有目的地去廣泛接觸和研究各種事實(shí)和現(xiàn)象，沿著各個(gè)不同的方向、從各個(gè)不同的角度去探索和鉆研。開(kāi)拓進(jìn)取型干部在抉擇和構(gòu)思決策

方案時(shí)，其思維不是呈直線型而是呈放射型的。但是在最后決策時(shí)，還必須在發(fā)散式思維的基礎(chǔ)上集中，這就是聚斂式思維，其基本方法包括比較與類比、分析與綜合、演繹與歸納、定性與定量等。把發(fā)散式思維同聚斂式思維有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把邏輯思維與非邏輯思維有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突破依樣畫葫蘆的心理定勢(shì)，才能有效地進(jìn)行創(chuàng)造，從而產(chǎn)生前所未有的思維成果：嶄新的目標(biāo)，嶄新的方案，嶄新的程序，嶄新的方法，嶄新的結(jié)論，等等。

江澤民同志在同全國(guó)政協(xié)九屆一次會(huì)議的科學(xué)家、科技工作者座談時(shí)指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。沒(méi)有科技創(chuàng)新，總是步人后塵，經(jīng)濟(jì)就只能永遠(yuǎn)受制于人，更不可能縮短差距。”他又指出：“中華民族是勤勞智慧的民族，也是富于創(chuàng)新精神的民族，現(xiàn)在我們更要十分重視創(chuàng)新。要樹(shù)立全民族的創(chuàng)新意識(shí)，建立國(guó)家的創(chuàng)新體系，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力，把科技進(jìn)步和創(chuàng)新放在更加重要的戰(zhàn)略位置，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)?！痹谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該深刻理解馬克思關(guān)于一切節(jié)約歸根到底是時(shí)間的節(jié)約的論述，應(yīng)該樹(shù)立千方百計(jì)使個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間盡量低于社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的觀念，樹(shù)立時(shí)間就是財(cái)富的觀念，樹(shù)立時(shí)間就是生命的觀念，牢記魯迅的格言：“無(wú)端浪費(fèi)別人的時(shí)間，無(wú)異于謀財(cái)害命!”開(kāi)拓型領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)有健康的和穩(wěn)定的情緒。本世紀(jì)9 0 年代，心理學(xué)的最新成果表明：人們所以獲得成功，不僅需要智商(I Q)，更需要情商(E Q)。所謂情商，是指一種駕馭自己，注意察覺(jué)和反思的情緒、思想、意志，驅(qū)動(dòng)自己努力去實(shí)現(xiàn)自己愿望的能力。人們?nèi)绾慰刂魄榫w，決定他

們?nèi)绾斡行У剡\(yùn)用智力?，F(xiàn)實(shí)生活一再表明，當(dāng)人們被消極情緒籠罩時(shí)，就思路狹隘、判斷力下降、理解力減弱。當(dāng)人們保持樂(lè)觀的心境，就易于產(chǎn)生創(chuàng)新激情，產(chǎn)生靈感：“回頭驀見(jiàn)，那人正在燈火闌珊處!”開(kāi)拓型的領(lǐng)導(dǎo)干部在任何環(huán)境中都應(yīng)保持穩(wěn)定而樂(lè)觀的心境，在委曲、困境、危難面前處之泰然，安之若素。無(wú)故加之而不怒，猝然臨之而不驚。蘇洵在《心術(shù)》一文中說(shuō)：“為將之道，當(dāng)先治心。泰山崩于前而其色不變，麋鹿興于左而目不瞬。”果斷性也是開(kāi)拓型領(lǐng)導(dǎo)干部重要的心理素質(zhì)。創(chuàng)造性的思維、穩(wěn)定的心態(tài)必須同善于抓

住稍縱即逝的機(jī)遇、當(dāng)機(jī)立斷結(jié)合起來(lái)。

基層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍要有健全的人格素質(zhì)：在平時(shí)，寬容、謙遜、正直、誠(chéng)實(shí)、以身作則和彬彬有禮；在特定場(chǎng)合，或拍案而起，或正襟危坐，皆角色使然，各得其宜，盡顯人格魅力。

(四)身體素質(zhì)，包括體質(zhì)、體力、體能

思想素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、心理素質(zhì)均以身體為載體。應(yīng)該說(shuō)，身體素質(zhì)是根本的素質(zhì)。一個(gè)人盡管思想先進(jìn)、品行高尚、知識(shí)淵博、心理健康，富有領(lǐng)導(dǎo)才能，但如果體質(zhì)欠佳甚至體弱多病，那就力不從心，只能空懷壯志而已。不少優(yōu)秀人才，英年早逝，長(zhǎng)使人們淚滿襟。列寧說(shuō)得好，誰(shuí)不會(huì)休息，誰(shuí)就不會(huì)工作。領(lǐng)導(dǎo)干部必須勞逸結(jié)合，帶頭鍛煉身體。通過(guò)身體活動(dòng)和運(yùn)動(dòng)，不僅可以增強(qiáng)體質(zhì)，而且更重要的是發(fā)揮體力和智力的潛力，從而提高工作能力和自我發(fā)展能力。

鑒于全民健身計(jì)劃實(shí)施的大環(huán)境和公務(wù)員本身的素質(zhì)要求，深圳市正在醞釀以地方性法規(guī)的形式把體質(zhì)測(cè)試列入公務(wù)員年終考核的內(nèi)容。毫無(wú)疑問(wèn)，身體素質(zhì)也同樣應(yīng)該成為領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的重要內(nèi)容。

當(dāng)然，不能僅僅從高強(qiáng)度的腦力勞動(dòng)出發(fā)而要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有良好的身體素質(zhì)。因?yàn)檎麄€(gè)世界已從單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入以人為中心而追求人的全面發(fā)展。正如恩格斯所說(shuō)的，人類不僅要生存，更要享受和發(fā)展。對(duì)于基層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍來(lái)說(shuō)，更是如此。

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