第一篇：河南省發(fā)展和改革委員會關于轉(zhuǎn)發(fā)《國家能源局關于印發(fā)分散式接入風電項目開發(fā)建設指導意見的通知》的通知

河南省發(fā)展和改革委員會關于轉(zhuǎn)發(fā)《國家能源局關于印發(fā)分散式接入風電項目開發(fā)建設指

導意見的通知》的通知

發(fā)布時間： 2012-04-06 09:47:04作者：油氣新能源處來源：油氣新能源處瀏覽次數(shù)：6

各省轄市及直管縣發(fā)展改革委，省氣象局，省電力公司，有關單位：

為優(yōu)化風電開發(fā)布局，促進分散風能資源的合理開發(fā)利用，現(xiàn)將《國家能源局關于印發(fā)分散式接入風電項目開發(fā)建設指導意見的通知》（國能新能[2011]374號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，同時，結(jié)合我省風電開發(fā)實際情況，提出以下要求，請一并遵照執(zhí)行。

一、請各省轄市和直管縣發(fā)改委會同氣象部門和電網(wǎng)企業(yè)，開展本地區(qū)分散式風電資源調(diào)查工作，提出本地區(qū)發(fā)展分散式接入風電項目的意見和建議，于2012年9月底前上報我委。

二、各風電開發(fā)企業(yè)應積極開發(fā)建設分散式接入風電項目，將企業(yè)的開發(fā)方案和發(fā)展規(guī)劃納入當?shù)乜傮w發(fā)展規(guī)劃。

三、請中國水電顧問集團中南勘測設計研究院在編制河南省風電發(fā)展規(guī)劃時將分散式接入風電項目作為全省風電規(guī)劃的重點內(nèi)容之一，統(tǒng)籌考慮傳統(tǒng)接入風電場和分散式接入風電項目，優(yōu)化全省風電開發(fā)布局。

四、我委將組織部分企業(yè)開展分散式接入風電項目試點工作，在試點成功的基礎上逐步擴大分散式接入風電的開發(fā)規(guī)模，并將分散式接入風電項目納入全省風電發(fā)展規(guī)劃，合理有序開發(fā)全省風能資源。

五、各級電網(wǎng)企業(yè)要大力支持我省分散式風電發(fā)展，結(jié)合分散式風電項目特點，合理簡化接入系統(tǒng)審批手續(xù)，將各分散式接入風電機組納入統(tǒng)一調(diào)度管理。

六、請省氣象局、省電力公司積極協(xié)調(diào)各市、縣氣象局和電網(wǎng)企業(yè)，做好相關配合工作。

七、省內(nèi)風電裝備制造企業(yè)要認真研究相關國家標準和技術(shù)要求，積極研發(fā)適合省內(nèi)分散式接入風電項目建設條件的機組類型和相關設備，推進省內(nèi)風電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

八、請各省轄市、直管縣發(fā)改委和風電開發(fā)企業(yè)做好分散式接入風電項目前期工作和項目儲備，年底前上報我委，爭取列入明年國家風電核準計劃。

附件：《國家能源局關于印發(fā)分散式接入風電項目開發(fā)建設指導意見的通知》（國能新能

[2011]374號）

二○一二年四月六日

第二篇：國家發(fā)展改革委關于印發(fā)“十二五”墻體材料革新指導意見的通知

發(fā)改環(huán)資[2011]2437號

國家發(fā)展改革委關于印發(fā)“十二五”墻體

材料革新指導意見的通知

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)信委、工信委）、墻體材料革新主管部門：

為貫徹《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，落實節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策，深入開展“十二五”時期墻體材料革新工作，有效保護耕地和環(huán)境、節(jié)約能源，提高資源利用效率，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，緩解經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境矛盾，增強可持續(xù)發(fā)展能力。我委組織編制了《“十二五”墻體材料革新指導意見》，研究提出了“十二五”墻體材料革新的指導思想、基本原則、主要目標、重點工作以及政策措施?，F(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

附件：“十二五”墻體材料革新指導意見

國家發(fā)展改革委

二○一一年十一月十五日

主題詞：環(huán)保 材料 指導 通知

第三篇：國家發(fā)展改革委印發(fā)關于建立煤電價格聯(lián)動機制的意見的通知

國家發(fā)展改革委印發(fā)關于建立煤電價格聯(lián)動機制的意見的通知

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來自:國家電力監(jiān)管委員會華東監(jiān)管局 發(fā)布時間:2006-04-02

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委（計委）、物價局，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，華能、大唐、國電、華電、中電投集團公司，國家開發(fā)投資公司，神華集團公司，中國中煤能源集團公司，中國煤炭運銷協(xié)會，中能電力工業(yè)燃料公司：

去年以來，我國經(jīng)濟運行中資源約束矛盾加劇，煤炭、電力供應緊張，價格矛盾突出。為理順煤電價格關系，促進煤炭、電力行業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)國務院批準，決定建立煤電價格聯(lián)動機制。現(xiàn)將《關于建立煤電價格聯(lián)動機制的意見》印發(fā)你們，并就有關問題通知如下：

一、加強電煤價格監(jiān)測工作

及時、準確地掌握煤價變化情況是順利實施煤電價格聯(lián)動的關鍵。各級價格主管部門要加強對本地區(qū)發(fā)電用煤價格的監(jiān)測，尤其是對地方國有煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦煤炭價格的監(jiān)測；煤炭運銷協(xié)會和中能電力工業(yè)燃料公司，要分別對國有重點煤礦出礦價（車板價）和發(fā)電企業(yè)到廠煤價、從煤礦購煤的車板價進行監(jiān)測。有關煤炭、電力企業(yè)要及時、真實、準確、完整地提供煤炭價格資料。各?。▍^(qū)、市）價格主管部門和煤炭運銷協(xié)會、中能電力工業(yè)燃料公司每月要向我委報告匯總的煤價監(jiān)測數(shù)據(jù)。

二、穩(wěn)妥實施煤電價格聯(lián)動

煤電價格聯(lián)動由我委組織各?。▍^(qū)、市）價格主管部門及有關電力、煤炭企業(yè)實施。首次煤電價格聯(lián)動以2004 年5 月底煤炭企業(yè)銷售電煤的車板價為基礎，根據(jù)6 一11 月電煤車板價的平均漲幅，按照本文所附煤電價格聯(lián)動公式測算和調(diào)整發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對用戶的銷售電價。電價調(diào)整將盡量以區(qū)域電網(wǎng)為單位進行。區(qū)域電網(wǎng)內(nèi)煤價漲幅差距較大的，分?。▍^(qū)、市）調(diào)整電價。為保證首次煤電價格聯(lián)動的順利實施，調(diào)整電價時電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)輸配電價標準維持現(xiàn)行實際水平不變，居民、農(nóng)業(yè)、中小化肥電價暫不作調(diào)整。

三、適當調(diào)控電煤價格

為保持國民經(jīng)濟的平穩(wěn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，決定2005 年在全國范圍內(nèi)對電煤價格進行適當調(diào)控。具體措施是：

（一）煤電雙方已簽訂長期供貨合同、并在合同中明確了電煤交易價格的，按照合同價執(zhí)行，鐵路、交通部門優(yōu)先安排運力。

（二）對尚未簽訂長期合同的電煤，2005 年車板價以2004 年9 月底實際結(jié)算的車板價為基礎，在8 ％的幅度范圍內(nèi)，由煤電雙方協(xié)商確定。2004 年煤價已經(jīng)較高、漲幅較大的，按較低的幅度協(xié)商；煤價較低、漲幅較小的，可按較高的幅度協(xié)商。

煤、電企業(yè)在協(xié)商確定電煤價格過程中，要顧全大局，不得因為價格糾紛而停止供煤或停止發(fā)電。對破壞煤、電生產(chǎn)秩序、危害國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的企業(yè)，國家將依法予以嚴肅查處。

四、加強對電煤價格的監(jiān)督檢查

各級價格主管部門要密切關注電煤價格動態(tài)，加強對電煤價格的監(jiān)督檢查。尤其要采取得力措施，加強對小煤礦價格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對不執(zhí)行最高限價、哄抬價格、價格壟斷等價格違法行為，要依照《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》 等法律法規(guī)，進行嚴肅處理，并對典型案件予以公開曝光。

附件：

一、《 國家發(fā)展改革委關于建立煤電價格聯(lián)動機制的意見》

二、煤電價格聯(lián)動計算方法

附件一：

關于建立煤電價格聯(lián)動機制的意見

（一）為理順煤電價格關系，促進煤炭、電力行業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國辦發(fā)〔 2004 〕 47 號文件要求，決定建立煤電價格聯(lián)動機制。

（二）從長遠看，要在堅持放開煤價的基礎上，按照國務院頒布的《 電價改革方案》規(guī)定，對電力價格實行競價上網(wǎng)，建立市場化的煤電價格聯(lián)動機制。

（三）過渡期間，應加快推進電力市場建設，積極開展電力競價上網(wǎng)試點。同時，按照“市場導向、機制協(xié)調(diào)、價格聯(lián)動、綜合調(diào)控”的思路，建立靈活的、能夠及時反映煤價變化的電價調(diào)整機制。

（四）上網(wǎng)電價與煤炭價格聯(lián)動。根據(jù)煤炭價格與電力價格的傳導機制，建立上網(wǎng)電價與煤炭價格聯(lián)動的公式（見附件）。以電煤綜合出礦價格（車板價）為基礎，實行煤電價格聯(lián)動。為促進電力企業(yè)降低成本、提高效率，電力企業(yè)要消化30 ％的煤價上漲因素。燃煤電廠上網(wǎng)電價調(diào)整時，水電企業(yè)上網(wǎng)電價適當調(diào)整，其他發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價不隨煤價變化調(diào)整。

（五）建立電煤價格信息系統(tǒng)及指標體系。設立分煤種的煤炭交易量、交易價格統(tǒng)計指標體系，確定統(tǒng)計標準、采價點、報送制度、統(tǒng)計方法等，并在此基礎上計算平均煤價及變化幅度，定期對外發(fā)布，作為煤電價格聯(lián)動的計算依據(jù)。

（六）銷售電價與上網(wǎng)電價聯(lián)動。上網(wǎng)電價調(diào)整后，按照電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)輸配電價保持相對穩(wěn)定的原則，相應調(diào)整電網(wǎng)企業(yè)對用戶的銷售電價。各類用戶的銷售電價中，居民電價、農(nóng)業(yè)電價、中小化肥電價保持相對穩(wěn)定，一年最多調(diào)整一次，調(diào)整居民用電價格應依法召開聽證會；其他用戶電價隨上網(wǎng)電價變化相應調(diào)整。

（七）核定電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)輸配電價格。在電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)實行“主輔分離”前，按照電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)實際的電力購銷價差，核定并公布各電網(wǎng)輸配電價標準，作為煤電價格聯(lián)動的基礎。在電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)實行“主輔分離”、明確界定電網(wǎng)輸配電資產(chǎn)后，依據(jù)國家制定的輸配電價格定價機制和輸配電價格成本監(jiān)審辦法，合理核定電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的輸配電價標準，在此基礎上實行煤電價格聯(lián)動。

（八）確定電價聯(lián)動周期。原則上以不少于6 個月為一個煤電價格聯(lián)動周期。若周期內(nèi)平均煤價比前一周期變化幅度達到或超過5 %，相應調(diào)整電價；如變化幅度不到5 %，則下一周期累計計算，直到累計變化幅度達到或超過5 %，進行電價調(diào)整。

（九）按電網(wǎng)區(qū)域分價區(qū)實行煤電價格聯(lián)動。由國家發(fā)改委根據(jù)煤炭平均車板價變化情況，按區(qū)域電網(wǎng)或在區(qū)域電網(wǎng)內(nèi)分價區(qū)實施煤電價格聯(lián)動，并將具體實施情況報國務院備案。

（十）政府依法對煤炭價格進行適當調(diào)控。為避免煤炭價格發(fā)生劇烈波動，依據(jù)《價格法》 的規(guī)定，由國務院授權(quán)國家發(fā)改委在煤炭價格出現(xiàn)大幅度波動時，在全國或部分地區(qū)采取價格千預措施。

（十一）制止價格壟斷和價格聯(lián)盟行為。電煤價格不分重點合同內(nèi)外，均由供需雙方協(xié)商確定。地方政府或其職能部門不得直接干預煤價。煤炭企業(yè)要充分考慮用戶的承受能力，合理調(diào)整煤炭價格，不得結(jié)成聯(lián)盟哄抬煤價。電力企業(yè)要通過提高效率、降低消耗，消化部分煤價上漲成本，并增加電廠對煤價的決策權(quán)，不得串通壓低煤價。

（十二）整頓煤炭流通秩序，制止中間環(huán)節(jié)各種亂加價行為。鼓勵煤電雙方直接訂立購銷合同，減少中間環(huán)節(jié)。煤電雙方簽訂供貨合同的煤炭應實行直達供應，不得經(jīng)過中間環(huán)節(jié)倒買倒賣。逐步提高簽訂供貨合同的煤量在全部發(fā)電用煤量中的比重。制止地方政府有關部門和運輸企業(yè)對煤炭亂加價、亂收費的行為，逐步取消地方政府在煤價外加收的各項基金和費用，減輕煤電企業(yè)負擔。

（十三）推進煤炭訂貨方式改革，鼓勵煤電雙方簽訂中長期合同。鼓勵煤電雙方穩(wěn)定供需關系，簽訂中長期合同，運輸部門應對中長期合同優(yōu)先安排運力。

附件二

煤電價格聯(lián)動計算方法

（一）上網(wǎng)電價與煤炭價格聯(lián)動 計算方法如下：

上網(wǎng)電價調(diào)整標準二煤價變動量又轉(zhuǎn)換系數(shù)

其中，轉(zhuǎn)換系數(shù)與供電標準煤耗、發(fā)熱量、消化比例等因素有關，具體計算方法為：

轉(zhuǎn)換系數(shù)＝(1 一消化比例）x 供電標準煤耗x7000 ／天然煤發(fā)熱量x(l + 17 %)/(l + 13 %)

（二）銷售電價與上網(wǎng)電價聯(lián)動 計算方法如下：

銷售電價調(diào)整標準二上網(wǎng)電價調(diào)整標準x 比例系數(shù)其中，比例系數(shù)＝1 /(1 一輸配電損耗率）

第四篇：《河南省財政廳、河南省發(fā)展改革委關于印發(fā)河南省節(jié)能減排專項資金及項目建設管理辦法的通知》

河南省節(jié)能減排專項資金及項目建設管理

辦法

豫財建【2011】365號

第一章總則

第一條根據(jù)《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《河南省節(jié)約能源條例》和《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》及省政府有關要求，為加快推進我省節(jié)能減排重點項目建設，加強財政資金管理，鼓勵和引導全社會加大投入，促進我省“十二五”節(jié)能減排目標實現(xiàn)，制定本辦法。

第二條本辦法所稱節(jié)能減排項目是指，符合《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟重點工程內(nèi)容、具有較高示范價值和較強帶動作用的項目。

本辦法所稱節(jié)能減排專項資金是指，由省級財政預算安排用于支持節(jié)能減排等項目建設的獎勵或補助資金。

第三條專項資金的使用和管理遵循突出重點、公開透明、效率優(yōu)先、擇優(yōu)支持的原則。

第四條省發(fā)展改革委會同省財政廳負責組織節(jié)能減排項目審核，監(jiān)督項目實施情況，并在項目建成后開展績效評估；省財政廳負責節(jié)能減排資金的預算安排和資金撥付，監(jiān)督檢查資金使用情況。第二章獎補對象和條件

第五條專項資金主要用于支持以下節(jié)能減排項目：

（一）工業(yè)節(jié)能綜合改造、建筑節(jié)能、低碳交通、公共機構(gòu)節(jié)能、重大節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程、節(jié)能服務體系建設、節(jié)能能力建設等八大節(jié)能重點工程；

（二）尾礦共伴生礦綜合利用、工業(yè)固廢資源化利用、“城市礦產(chǎn)”綜合開發(fā)利用、再制造示范、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、循環(huán)型服務業(yè)示范、產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造、重大循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)示范等八大循環(huán)經(jīng)濟重點工程；

（三）溫室氣體削減、工業(yè)廢水深度治理、自愿性清潔生產(chǎn)等減排示范項目。

第六條申報項目補助的企業(yè)必須符合以下條件：

（一）注冊地在本省行政區(qū)內(nèi)，且具有獨立法人資格；

（二）銀行信譽在AA級以上；

（三）綜合實力較強，近三年經(jīng)濟效益較好，資產(chǎn)負債率不超過60%；

（四）具有良好的社會和商業(yè)信譽及健全的財務會計制度，近三年內(nèi)無違法違紀行為；

（五）具有完善的質(zhì)量和能源管理體系。

在符合上述條件的企業(yè)中，優(yōu)先支持完成節(jié)能減排目標任務進展較好的企業(yè)、國家和省級循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)、省政府研究確定的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的相關企業(yè)。第七條申報的項目應滿足以下條件：

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合規(guī)劃、環(huán)保、土地、勞動、安全和建設項目強制性標準等規(guī)定，技改項目的主體應運行3年及以上時間；

（二）前期工作落實，能夠保證按期開工建設；企業(yè)凈資產(chǎn)不低于項目總投資，配套資金落實；

（三）采用的技術(shù)、工藝達到國內(nèi)先進水平；

（四）經(jīng)濟、社會效益顯著，項目建成后能夠形成穩(wěn)定的節(jié)能減排能力，其中工業(yè)企業(yè)節(jié)能改造項目年綜合節(jié)能量（節(jié)能能力）在1000噸標準煤以上，或單臺（套）設備年節(jié)能量在100噸標準煤以上；

（五）申報項目建設內(nèi)容以前未獲得國家和省財政獎勵或補助。以前獲得過國家或省節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟資金支持的企業(yè)申報新項目，必須附以前項目的竣工驗收材料。

在符合上述條件的項目中，優(yōu)先安排省重點項目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點項目、能夠在當年竣工投產(chǎn)并達到設計節(jié)能減排能力項目、主要關鍵設備由我省企業(yè)生產(chǎn)制造的項目。

第八條公共機構(gòu)節(jié)能項目主要支持省級公共機構(gòu)既有建筑節(jié)能改造和主要耗能設備（鍋爐、空調(diào)系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、照明系統(tǒng)等）節(jié)能改造等。

節(jié)能產(chǎn)品惠民工程主要對我省新納入國家節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣目錄的生產(chǎn)企業(yè)進行獎勵等。節(jié)能服務體系建設和節(jié)能能力建設項目主要支持省級節(jié)能監(jiān)察（監(jiān)測）機構(gòu)更新監(jiān)測儀器和設備，建立節(jié)能數(shù)據(jù)處理分析系統(tǒng)和信息平臺，實施節(jié)能監(jiān)測、能源審計計劃，組織固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評審和節(jié)能減排項目評審，開展節(jié)能宣傳培訓等。第三章獎補標準

第九條項目獎勵或補助資金執(zhí)行以下標準：

（一）工業(yè)節(jié)能綜合改造項目，按每節(jié)約1噸標準煤獎勵150元計算。

（二）建筑節(jié)能、低碳交通、重大節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化等示范項目，按項目總投資的8%補助。

（三）省級公共機構(gòu)節(jié)能項目，對財政全供機關事業(yè)單位實行項目全額補助，其他財政差額供應單位補助資金比例不超過項目總投資的30%。

（四）節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，對新納入國家節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣目錄的生產(chǎn)企業(yè)給予30萬元一次性獎勵。

（五）節(jié)能服務體系和節(jié)能能力建設項目，根據(jù)工程項目需要給予補助。

（六）循環(huán)經(jīng)濟重點項目，按項目總投資原則上不超過8%補助。

（七）溫室氣體減排項目，按每削減1噸二氧化碳當量補助50元。

（八）污染深度治理、自愿性清潔生產(chǎn)等減排項目，按項目總投資原則上不超過8%補助。

每個獨立法人單位每年獎勵或補助項目不超過1個，補助（獎勵）金額原則上不超過500萬元。第四章獎勵資金的申報和下達

第十條專項資金項目申報及審批程序：

（一）確定項目申報重點。省發(fā)展改革委會同省財政廳緊緊圍繞實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標和省政府確定的節(jié)能減排工作重點，明確項目申報范圍，于每年八月份共同印發(fā)下項目申報指南。

（二）編報項目簡介。對符合申報要求的項目，由項目建設單位編制項目簡介、企業(yè)基本情況表、項目基本情況表，同時提交本辦法第六條、第七條規(guī)定的有關證明材料，經(jīng)項目所在地省轄市和省直管縣（市）、擴權(quán)縣（市）發(fā)展改革委和同級財政部門初審后（財政直管縣的市級財政部門除外），于每年的九月份匯總上報。省級公共機構(gòu)項目由省事管局匯總報送。

（三）項目審查。省發(fā)展改革委會同省財政廳組織專家對項目申報材料進行評審，并按照評審分數(shù)高低進行排序，結(jié)合資金規(guī)模和重點使用方向，初步確定項目名單、項目建設內(nèi)容等，并按程序通知有關項目建設單位編制節(jié)能減排專項資金申請報告。項目建設單位應在通知發(fā)出30個工作日編制完成項目資金申請報告，由省轄市和省直管縣（市）、擴權(quán)縣（市）發(fā)展改革、財政部門以正式文件聯(lián)合上報。省發(fā)展改革委、省財政廳組織專家或相關機構(gòu)對資金申請報告進行評審。

（四）下達項目計劃和安排資金。根據(jù)評審結(jié)果、資金預算額度和補助標準，省財政廳會同省發(fā)展改革委擬定補助項目的補助金額報省政府審定后，由省發(fā)展改革委下達項目投資計劃，省財政廳下達財政預算。

第十一條省節(jié)能減排專項資金申請報告主要包括：

（一）項目申報承諾表；

（二）項目建設單位正式申報文件，文件中應附企業(yè)（單位）基本情況表和項目基本情況表；

（三）由具備工程咨詢資質(zhì)的單位編制的項目可行性研究報告；

（四）項目的備案、核準或?qū)徟募?/p>

（五）相應級別環(huán)保部門對項目環(huán)境影響報告書（表）的批復；

（六）項目節(jié)能審查意見或節(jié)能登記備案表；

（七）經(jīng)中介機構(gòu)審計的上年財務會計報表；

（八）如有新增建設用地，應附用地證明或用地情況說明；

（九）自籌資金證明，包括：銀行近期存款證明，經(jīng)法定機構(gòu)評估的項目前期資金投入證明和企業(yè)用款說明；

（十）需要貸款的項目，需提供銀行貸款承諾或貸款合同、授信協(xié)議；

（十一）招標初步方案；

（十二）其他需要說明的材料。

對節(jié)能產(chǎn)品惠民項目，僅需提供上述第（一）、第（二）以及納入國家節(jié)能產(chǎn)品惠民工程的證明材料。對節(jié)能服務體系和節(jié)能能力建設項目，僅需提供上述第（一）、第（二）、第（三）、第（四）條規(guī)定的材料。

第十二條省屬單位的項目由省財政廳審核下達支出預算并將資金直接撥付到項目單位。

其他項目獎勵、補助資金預算，由省財政廳下達到項目申報地財政局，各省轄市和省直管縣（市）、擴權(quán)縣（市）財政局要按項目建設進度，及時足額將資金撥付項目建設單位。

第十三條項目建設單位對項目補助資金要專賬核算，?？顚Ｓ谩?/p>

第十四條項目建設單位應按有關財務規(guī)定妥善保存有關原始票據(jù)及憑證備查，對主管部門的專項檢查，應主動配合做好相關工作，并提供相應的文件資料。第五章監(jiān)督管理

第十五條各省轄市和省直管縣（市）、擴權(quán)縣（市）發(fā)展改革委和財政局要對所申報項目嚴格審核，規(guī)范管理，全程監(jiān)控。

第十六條項目建設單位法人代表為項目建設第一負責人，對項目和申報材料的真實性負責。

第十七條建立項目定期報告制度。項目建設單位在每季度結(jié)束5日內(nèi)向所在地發(fā)展改革委和財政局報告項目進展和專項資金使用情況。各地應將當年項目進展及專項資金具體使用情況于每年12月底前，連同效益預測、存在的問題及建議上報省發(fā)展改革委、財政廳，次年2月底前將項目實際完工和資金使用情況匯總上報。省級公共機構(gòu)節(jié)能項目，由省事管局匯總報送。

第十八條建立項目跟蹤管理制度。省發(fā)展改革委、省財政廳不定期對項目進行現(xiàn)場抽查，了解項目進展、資金使用情況以及項目實施后的實際效果，確保專項資金專款專用，發(fā)揮專項資金的最佳效益。

第十九條項目建設單位必須在規(guī)定的期限內(nèi)完工，并通過項目所在省轄市、省直管縣（市）、擴權(quán)縣（市）發(fā)展改革委和財政局組織的竣工驗收?？⒐を炇請蟾鎴笫“l(fā)展改革委、財政廳備案。

省級公共機構(gòu)節(jié)能項目由省事管局會同省發(fā)展改革委、省財政廳組織竣工驗收。

第二十條因特殊事項未按期竣工驗收的項目，各地應當將有關情況報省發(fā)展改革委、省財政廳；經(jīng)同意后自項目應完工之日起給予6個月的延長整改期，逾期仍未竣工驗收的，按程序收回財政資金。

第二十一條專項資金項目在執(zhí)行過程中因特殊原因需要變更或撤銷時，需逐級上報經(jīng)省發(fā)展改革委、省財政廳同意。

已經(jīng)下達資金計劃的項目，有效期為一年，若一年內(nèi)項目尚未實施，則資金計劃自動取消，按程序收回已撥付資金，滾動計入次年資金預算（不占次年資金預算額度）。

第二十二條對有下列情形的項目建設單位，取消申報國家和省各類節(jié)能減排財政資金的資格，并依法追究相關人員的法律責任：

（一）提供虛假材料，虛報冒領財政資金的；

（二）無特殊原因，未按計劃實施項目的；

（三）項目實施完成后，長期不能實現(xiàn)預期效果的；

（四）同一項目多渠道重復申請財政資金的。對發(fā)生上述問題較多的地區(qū)和單位，暫停受理項目申報兩年。

第二十三條對弄虛作假騙取財政資金以及有截留、挪用等違反財經(jīng)紀律行為的地區(qū)和單位，將依據(jù)國務院《財政違法行為處罰處分條例》的有關規(guī)定進行處理。行為構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責任。第六章附則

第二十四條本辦法由省財政廳、省發(fā)展改革委負責解釋。第二十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《河南省節(jié)能減排專項資金及項目建設管理暫行辦法》（豫財辦建〔2009〕299號）同時廢止。

第五篇：河南省發(fā)展和改革委員會關于2018年二季度河南省風電和農(nóng)林生物質(zhì)項目建設進度監(jiān)測情況的通報

河南省發(fā)展和改革委員會關于2018年二季度河南省風電和農(nóng)林生物質(zhì)項目建設進度監(jiān)

測情況的通報

豫發(fā)改能源〔2018〕541號

各省轄市、省直管縣（市）發(fā)展改革委：

為強化“十三五”可再生能源規(guī)劃的約束力和執(zhí)行力，促進可再生能源項目建設，保障行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)發(fā)布2018年二季度風電和農(nóng)林生物質(zhì)項目建設進度監(jiān)測情況通報。

一、2018年二季度風電項目建設情況

（一）新增并網(wǎng)情況。新增并網(wǎng)2個項目9萬千瓦，分別是平頂山4.8萬千瓦、洛陽4.2萬千瓦，全省累計并網(wǎng)容量達到298萬千瓦。

（二）新開工情況。新開工12個項目106.55萬千瓦。

（三）核準文件失效情況。華能舞鋼楊莊風電場項目核準文件經(jīng)平頂山市發(fā)改委延期至2018年6月30日，仍未開工，核準文件失效，請項目核準機關書面告知項目業(yè)主。

二、2018年二季度農(nóng)林生物質(zhì)項目建設情況

（一）新增并網(wǎng)情況。新增并網(wǎng)2個項目4.2萬千瓦，分別是許昌市鄢陵縣3萬千瓦、新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)縣1.2萬千瓦，全省累計并網(wǎng)容量達到49.6萬千瓦。

（二）新開工情況。新開工4個項目11.5萬千瓦，分別是濮陽市臺前縣、新鄉(xiāng)市封丘縣、信陽市光山縣、信陽市羅山縣。

（三）新核準情況。新核準1個項目3萬千瓦，新鄉(xiāng)市封丘縣。

三、需關注的事項

（一）重視前期工作。隨著基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線的劃定，風電發(fā)展受到的制約因素越來越多。核準前置要件雖已簡化，但建議在核準前或列入開發(fā)方案前將所有障礙因素排查到位，避免觸碰生態(tài)、土地、林業(yè)、壓礦、文物、軍事等方面的政策紅線。

（二）充分論證生物質(zhì)資源量。資源供應是農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目布局建設需要考慮的核心因素，農(nóng)林生物質(zhì)不適宜長距離運輸，項目業(yè)主在項目建設前期要對當?shù)乜捎玫馁Y源量進行充分論證。另外，目前國家可再生能源電價補貼滯后周期較長，對項目業(yè)主流動資金要求較高，請有關方面密切關注。

（三）重視安全工作。新能源發(fā)電項目點多面廣，各省轄市、省直管縣發(fā)改委要做好屬地新能源項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，加強項目安全生產(chǎn)督導檢查。項目業(yè)主應切實承擔安全生產(chǎn)主體責任，結(jié)合風電、農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電等行業(yè)特點及風險點，做好安全培訓，建立健全各項安全生產(chǎn)制度，強化責任考核，全面落實各項安全規(guī)程，排查事故隱患，預防各類事故發(fā)生。

附件：1．全省風電項目建設情況一覽表 2．全省農(nóng)林生物質(zhì)項目建設情況一覽表

2018年7月9日