第一篇：市場(chǎng)環(huán)境組工作組組長(zhǎng)3

I-3市場(chǎng)環(huán)境組

市場(chǎng)環(huán)境組工作組組長(zhǎng)：劉劃

牽頭單位：工商局

測(cè)評(píng)依據(jù) ：Ⅲ-49校園周邊環(huán)境治理

1）定期組織開(kāi)展校園周邊環(huán)境專項(xiàng)檢查；

2）加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校周邊互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的管理；

3）食品經(jīng)營(yíng)單位和集貿(mào)市場(chǎng)不出售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品。

存在問(wèn)題：

1、學(xué)校周邊超市有出售危害身體健康的食品：

建議：對(duì)學(xué)校周?chē)苓叚h(huán)境的超市（商店）進(jìn)行檢查。對(duì)存在的垃圾食品、及過(guò)期食品進(jìn)行清除。

測(cè)評(píng)依據(jù)： Ⅲ-16打擊假冒偽劣產(chǎn)商品

1)形成打擊假冒偽劣違法行為的監(jiān)督、投訴和處置機(jī)制；

2）無(wú)影響惡劣的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、假冒偽劣產(chǎn)商品事件；

3）無(wú)集中性、區(qū)域性的制造、銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)商品的窩點(diǎn)和市場(chǎng)。存在問(wèn)題：

2、市場(chǎng)上有銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)商品的窩點(diǎn)和市場(chǎng)；

建議：進(jìn)一步加大打擊假冒偽劣產(chǎn)商品的力度。使庫(kù)車(chē)的各族人

民可以買(mǎi)到放心的產(chǎn)商品。

測(cè)評(píng)依據(jù)：Ⅲ-58經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所證照齊全，亮證經(jīng)營(yíng)；

2)責(zé)成個(gè)體和私營(yíng)業(yè)主（尤其是步行街、各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）的個(gè)體戶搞好攤位及攤位附近的衛(wèi)生

存在問(wèn)題：

3、各經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所門(mén)前衛(wèi)生不好，隨處可見(jiàn)餐巾紙、垃圾等。

建議：各五小行業(yè)實(shí)門(mén)前衛(wèi)生五包責(zé)任制。嚴(yán)厲杜絕臟亂差等現(xiàn)

象發(fā)生。

I-3市場(chǎng)環(huán)境組

市場(chǎng)環(huán)境組工作組組長(zhǎng)：劉劃

牽頭單位：工商局

藥品食品監(jiān)督管理局

測(cè)評(píng)依據(jù)：111-69藥品安全（含各大小藥店）

1）嚴(yán)格實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)許可制度，規(guī)范藥店經(jīng)營(yíng)行為，沒(méi)有無(wú)證經(jīng)營(yíng)

藥品的現(xiàn)象；

2）采取綜合措施，加強(qiáng)管理，有效遏止利用各種方式兜售宣稱具有

疾病預(yù)防、治療功效的“健康產(chǎn)品”的情況；

3）公布舉報(bào)電話，問(wèn)題藥品得到及時(shí)查處。

存在問(wèn)題：1有些藥店利用各種方式兜售宣稱具有疾病預(yù)防、治療

功效的“健康產(chǎn)品”的情況；

建議： 對(duì)全縣各大小藥店進(jìn)行檢查。問(wèn)題藥品清除藥店。

測(cè)評(píng)依據(jù)：Ⅲ-18“窗口”行業(yè)規(guī)范化服務(wù)

1）遵守職業(yè)道德，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和程序公開(kāi)，服務(wù)規(guī)范，誠(chéng)信守法；

2）有高效的投訴處理機(jī)制。

3）窗口工作人員使用文明十字用語(yǔ)，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)和限進(jìn)服務(wù)制；

4）窗口凈化、綠化、美化，辦事群眾主動(dòng)排隊(duì)，秩序良好。

存在問(wèn)題：

2、有些出售點(diǎn)沒(méi)有張貼投訴電話;

建議：各大小藥店內(nèi)要有投訴電話張貼。

測(cè)評(píng) 依據(jù)：111-18醫(yī)療（含各大小藥店）

1）各藥店整體環(huán)境整潔，導(dǎo)醫(yī)標(biāo)識(shí)清晰，主要收費(fèi)項(xiàng)目公開(kāi)；

2）掛號(hào)、收費(fèi)、發(fā)藥等服務(wù)窗口排隊(duì)等候不超過(guò)15分鐘；

3）工作人員按規(guī)定著裝，衣帽整潔，準(zhǔn)時(shí)到崗到位；

存在問(wèn)題：

3、藥店沒(méi)有看見(jiàn)對(duì)主要收費(fèi)項(xiàng)目公開(kāi)的情況；

建議：全縣各大小藥店。要做到主要收費(fèi)項(xiàng)目公開(kāi)。

測(cè)評(píng)依據(jù)：Ⅲ-68食品安全

1）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位取得有效生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)證照，對(duì)小作坊、小攤點(diǎn)等監(jiān)管規(guī)范有序；

2）全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，餐飲單位量化分級(jí)管理覆蓋率≥95%；

3）食品經(jīng)營(yíng)單位和集貿(mào)市場(chǎng)不出售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品；

4）有食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案并開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)；食品安全事故及時(shí)查處，無(wú)漏報(bào)、瞞報(bào)情況；

5）預(yù)防并及時(shí)查處在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為

存在問(wèn)題：

4、市場(chǎng)上有沒(méi)有辦理健康證就在經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售食品的小作坊，小攤點(diǎn)；

建議：全縣各大小食品小作坊，小攤點(diǎn)均辦理健康證。對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶、食品衛(wèi)生管理等以上要求沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理。

I-3市場(chǎng)環(huán)境組

市場(chǎng)環(huán)境組工作組組長(zhǎng)：劉劃

牽頭單位：工商局

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局

測(cè)評(píng)依據(jù)：Ⅲ-68食品安全

1）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位取得有效生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)證照，對(duì)小作坊、小攤點(diǎn)等監(jiān)管規(guī)范有序；

2）全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，餐飲單位量化分級(jí)管理覆蓋率≥95%；

3）食品經(jīng)營(yíng)單位和集貿(mào)市場(chǎng)不出售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品；

4）有食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案并開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)；食品安全事故及時(shí)查處，無(wú)漏報(bào)、瞞報(bào)情況；

5）預(yù)防并及時(shí)查處在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為

存在問(wèn)題：1預(yù)防并及時(shí)查處在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為

建議：對(duì)全縣各大小食品小作坊，小攤點(diǎn)均進(jìn)行檢查。查處在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。責(zé)令其進(jìn)行整改。

I-3市場(chǎng)環(huán)境組

市場(chǎng)環(huán)境組工作組組長(zhǎng)：劉劃

責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位（含私營(yíng)診所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生院）

測(cè)評(píng)依據(jù)：111-18醫(yī)療（含私營(yíng)診所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生院）

1）醫(yī)院整體環(huán)境整潔，導(dǎo)醫(yī)標(biāo)識(shí)清晰，主要收費(fèi)項(xiàng)目公開(kāi)；

2）掛號(hào)、收費(fèi)、發(fā)藥等服務(wù)窗口排隊(duì)等候不超過(guò)15分鐘；

3）醫(yī)務(wù)人員按規(guī)定著裝，佩戴胸卡，衣帽整潔，準(zhǔn)時(shí)到崗到位；

4）醫(yī)務(wù)人員文明用語(yǔ)，杜絕服務(wù)禁語(yǔ)，無(wú)收受“紅包”、開(kāi)“大處方”現(xiàn)象，無(wú)醫(yī)療責(zé)任事故發(fā)生；

5）有高效的投訴處理機(jī)制（查閱投訴處理記錄）。

存在問(wèn)題：

1、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、衛(wèi)生院、診所沒(méi)有設(shè)立投訴處理機(jī)制；

建議：按規(guī)定設(shè)立投訴處理機(jī)制；

2、醫(yī)務(wù)工作人員上班時(shí)間擅自離崗；

建議：醫(yī)院加大管理力度，是每位醫(yī)務(wù)人員遵守上下班時(shí)間做到上班時(shí)間不擅自離崗，3、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、衛(wèi)生院醫(yī)療水平低；許多農(nóng)民不在本鄉(xiāng)接受治療 建議：提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。更好的服務(wù)群眾。

第二篇：插件組組長(zhǎng)工作職責(zé)

插件組組長(zhǎng)工作職責(zé)

一、接到生產(chǎn)命令單后開(kāi)出領(lǐng)料單，并組織領(lǐng)料員領(lǐng)料。

二、組織員工進(jìn)行生產(chǎn)前的準(zhǔn)備工作，備齊零件。

三、按照生產(chǎn)工藝流程圖組織員工進(jìn)行插件生產(chǎn)作業(yè)。

四、首先做出一首件，并測(cè)試各種功能無(wú)誤時(shí)再進(jìn)行批量生產(chǎn)。

五、在插件生產(chǎn)過(guò)程中，要經(jīng)常巡視，督促員工提高生產(chǎn)效率，并督導(dǎo)員工做好產(chǎn)品品質(zhì)。

六、插件生產(chǎn)完畢，要督導(dǎo)員工進(jìn)行收拉做好清尾工作，多的零件收起來(lái)，存到維修處，機(jī)板少件的一定要補(bǔ)齊。

七、督導(dǎo)檢驗(yàn)員對(duì)插件完畢的機(jī)板一定要進(jìn)行檢驗(yàn)，不能有插錯(cuò)件、漏件、反向、零件浮高等情況，檢驗(yàn)合格后機(jī)板方可過(guò)錫爐。

八、督導(dǎo)含浸員進(jìn)行浸錫，機(jī)板浸錫時(shí)時(shí)間不能超過(guò)三秒，

第三篇：年級(jí)組組長(zhǎng)工作職責(zé)

1．根據(jù)學(xué)校工作計(jì)劃及年級(jí)特點(diǎn)制定年級(jí)工作計(jì)劃，全面負(fù)責(zé)本年級(jí)的常規(guī)管理工作，組織和領(lǐng)導(dǎo)本年級(jí)的教育，教學(xué)活動(dòng)，具體落實(shí)學(xué)校教育工作計(jì)劃的實(shí)施，協(xié)調(diào)年級(jí)組的整體工作。

2.管理和指導(dǎo)本年級(jí)班主任工作，組織班主任學(xué)習(xí)德育工作理論，研討工作方法，提高工作水平。督促本年級(jí)班主任制訂班主任工作計(jì)劃，記錄好班主任手冊(cè)，并能檢查落實(shí)情況。負(fù)責(zé)本年級(jí)學(xué)生的思想教育，指導(dǎo)班主任建立差生檔案，落實(shí)幫教計(jì)劃，幫助班主任解決工作中遇到的困難，指導(dǎo)班主任對(duì)學(xué)生的德育評(píng)價(jià)工作。

3．關(guān)心本組教師，積極做好本年級(jí)組教師思想政治工作，組織好年級(jí)組教師的政治學(xué)習(xí)和各類活動(dòng)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)年級(jí)組內(nèi)存在問(wèn)題并妥善解決。抓住年級(jí)組教師典型，發(fā)揚(yáng)先進(jìn)，帶動(dòng)全組。

4.督促各班搞好公益活動(dòng)和安全衛(wèi)生工作；協(xié)同班主任及時(shí)妥善處理學(xué)生中的偶發(fā)事件；協(xié)助團(tuán)隊(duì)干部開(kāi)展團(tuán)隊(duì)活動(dòng)；協(xié)調(diào)組織本年級(jí)各項(xiàng)文體競(jìng)賽等活動(dòng)。

5.適時(shí)召開(kāi)年級(jí)組學(xué)生或?qū)W生干部會(huì)議，解決學(xué)生德育方面存在的問(wèn)題。召開(kāi)年級(jí)組學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)，全面匯報(bào)學(xué)生總體情況，加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系。督促班主任做好學(xué)生家訪工作，落實(shí)“控流”措施，減少學(xué)生非正常輟學(xué)。

6.按照學(xué)校規(guī)定，安排本級(jí)教師的請(qǐng)假代課，做好簽到和代課的統(tǒng)計(jì)工作。

7、搞好辦公室常規(guī)管理，做好各種有關(guān)記錄，搞好辦公室布置和衛(wèi)生值日工作。

8、協(xié)助學(xué)校做好班主任工作的檢查和考核工作，加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)。完成好學(xué)校布置到本年級(jí)組的所有工作，學(xué)期結(jié)束做好總結(jié)并將有關(guān)資料及時(shí)收集匯總。

第四篇：生產(chǎn)組組長(zhǎng)工作說(shuō)明書(shū)

生產(chǎn)組組長(zhǎng)工作說(shuō)明書(shū)

單位名稱：弘發(fā)公司

崗位名稱：班組長(zhǎng)

部門(mén)：組裝車(chē)間

職位：車(chē)間組長(zhǎng)

工作內(nèi)容：負(fù)責(zé)本組裝車(chē)間的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全，設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，工藝執(zhí)行，質(zhì)量管理，配合生產(chǎn)主管完成生產(chǎn)計(jì)劃

工作描述：

1.貫徹執(zhí)行工藝流程，完成產(chǎn)品后處理工藝。按圖紙和工藝規(guī)定的工藝參數(shù)，技術(shù)要求。

2.監(jiān)督操作工對(duì)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品自檢，剔除不合格產(chǎn)品。

3.填寫(xiě)生產(chǎn)記錄，保證記錄真實(shí)，完整。

4.負(fù)責(zé)本班組的衛(wèi)生檢查，督促，檢查，優(yōu)化班組生產(chǎn)環(huán)境。

5.明確下屬的崗位責(zé)任，并實(shí)行督導(dǎo)工作。

6.負(fù)責(zé)監(jiān)督，考核班組員工產(chǎn)量的完成情況。

7.負(fù)責(zé)擬定組員工分配方案，進(jìn)行員工考核。

8.完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

權(quán)限：

1.直接下級(jí)的工作分配，檢查監(jiān)督和獎(jiǎng)懲建議權(quán)。

2.班組工人工作任務(wù)安排及班次調(diào)整權(quán)。

3.班組員工工藝紀(jì)律執(zhí)行的檢查權(quán)。

4.其他

任職資格：

1.教育背景———高中文化水平以上

2.曾在相應(yīng)生產(chǎn)部門(mén)工作1年以上，精通業(yè)務(wù)流程。

3.具有高度服務(wù)精神和耐心細(xì)致的辦事能力，管理能力。

4.男性為佳，女性亦可。

第五篇：市場(chǎng)環(huán)境匯報(bào)材料

滿洲里地處中俄蒙交界地區(qū)，歷屆黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)之寄予厚望。滿洲里市周邊百里中俄蒙邊界構(gòu)成了“一雞鳴三國(guó)”的金三角,是歐亞第一大陸橋的交通樞紐城市，具有西鄰俄蒙、東連東北經(jīng)濟(jì)腹地和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)最大的陸路口岸，是真正的“東亞經(jīng)濟(jì)之窗”和文明之窗。目前滿洲里年進(jìn)出口貨運(yùn)量占中俄貿(mào)易貨物總量的70%，在參與和推動(dòng)?xùn)|北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中具有優(yōu)越的條件。多年來(lái)，滿洲里不斷加強(qiáng)與國(guó)際市場(chǎng)對(duì)接，努力推進(jìn)規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)。

一、滿洲里引入泛系理論，加強(qiáng)對(duì)外集成戰(zhàn)略管理

近年來(lái)流行的泛系哲學(xué)思想，涉及了“泛系思維、異同論、聚類分析、粗集和泛系邊界論”。而泛系邊界理論—即泛邊界理論完全可運(yùn)用于國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。基于地緣概念的國(guó)家貿(mào)易觀已經(jīng)明顯過(guò)時(shí)，很多國(guó)家已經(jīng)自覺(jué)地把市場(chǎng)邊界擴(kuò)展到了經(jīng)濟(jì)、資源、民族、宗教、文化、地緣、環(huán)境多重領(lǐng)域。這種“泛邊界觀”，是經(jīng)濟(jì)全球化中爭(zhēng)取影響力的前提。相形之下，那種邊界分明的區(qū)域合作顯得有些陳舊，至少是很不完整。與“泛邊界理論”相呼應(yīng)的，應(yīng)該是一種全方位包容區(qū)域合作的新的發(fā)展觀念。它所關(guān)注的絕不止于貿(mào)易市場(chǎng)與地緣問(wèn)題，而是毫不猶豫地打破邊界限制，將政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息等方方面面的合作需要統(tǒng)統(tǒng)納入自己的目標(biāo)區(qū)。這是一種把傳統(tǒng)的地域概念提升為區(qū)域一體化和利益共同體概念的“大合作觀”。一些國(guó)家毗鄰地區(qū)的多層次、多渠道、多形式的邊境貿(mào)易、旅游開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、進(jìn)出口加工、勞務(wù)合作、醫(yī)療體育文化交流，使雙方百姓增加了政治互信，發(fā)展了傳統(tǒng)友誼，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)、文化的良性互動(dòng)，得到了實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)了合作共贏，生動(dòng)地證實(shí)了泛邊界理論的意義。運(yùn)用泛邊界理論，輔之以信息交合法擴(kuò)展思維，可推動(dòng)城市發(fā)展戰(zhàn)略管理創(chuàng)新，令人更加注重集成管理戰(zhàn)略和自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。

集成管理的戰(zhàn)略與策略有別于傳統(tǒng)的戰(zhàn)略思想與理論。實(shí)施集成管理戰(zhàn)略，倡導(dǎo)現(xiàn)代集成行為，需要大思路、寬胸懷、長(zhǎng)眼光。重點(diǎn)是整合增效戰(zhàn)略、泛系統(tǒng)戰(zhàn)略、虛擬戰(zhàn)略和協(xié)同旋進(jìn)戰(zhàn)略，以及與此相關(guān)的具體集成和集成管理策略?？诎冻鞘薪柚晒芾響?zhàn)略，能有效推進(jìn)邊境地區(qū)和諧“共生”。

二、堅(jiān)持國(guó)際化共生原理，不斷加大市場(chǎng)建設(shè)力度

（一）滿洲里認(rèn)識(shí)到國(guó)際化共生的重要性?！肮采备拍钭钤缫?jiàn)于1879年德國(guó)真菌學(xué)家德貝里的著作中，后被發(fā)現(xiàn)是一個(gè)普遍的生物現(xiàn)象和社會(huì)現(xiàn)象。哲學(xué)把“共生”作為一個(gè)寬泛的概念來(lái)解釋世界：“它泛指事物之間形成的一種和諧統(tǒng)一、相互促進(jìn)、共生共榮的命運(yùn)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)學(xué)界，如韓國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家李承律所著《共生時(shí)代——東北亞區(qū)域發(fā)展路線圖》，把共生概念作為時(shí)代的標(biāo)識(shí)。我國(guó)的吳飛馳的《企業(yè)共生論》文中，把共生具體定義為“人類社會(huì)中人與人之間相互需求、相互依存的生存狀態(tài)或生存結(jié)構(gòu)”，提出人類共生的經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律——共生律。文化研究方面，有《全球化——文化沖突與共生》一書(shū)問(wèn)世。于是，共生概念不僅在醞釀著各學(xué)科理論，而且由于它的基礎(chǔ)性、普遍性、常識(shí)性和多層次的實(shí)用性，進(jìn)而概括為“共生原理”，賦予深刻的學(xué)術(shù)與實(shí)踐雙重內(nèi)涵。

在林林總總的共生理論中，近年來(lái)出現(xiàn)了邊境共生觀，并把其引入了區(qū)域合作實(shí)踐和口岸建設(shè)實(shí)踐，使一些國(guó)家的的邊境地區(qū)形成了跨國(guó)“共生”現(xiàn)象。

例如，美—加—墨邊境地區(qū)已形成一個(gè)潛在的、爆發(fā)性的國(guó)際性城市化地區(qū)。上個(gè)世紀(jì)末，墨西哥邊境地區(qū)制造業(yè)迅速發(fā)展，新的工業(yè)中心集中在地理位置上靠近美國(guó)的北部城市，如蒙特雷,提華納等。美國(guó)與墨西哥邊境這種成對(duì)的城市中心或“孿生城市”的增長(zhǎng)，被稱為“國(guó)際化共生現(xiàn)象”。同時(shí)，美國(guó)與加拿大邊境地區(qū)也有類似的“國(guó)際化共生現(xiàn)象”。加拿大位于不列顛哥倫比亞省西南部的溫哥華，距美加邊境僅30多公里，離美國(guó)西雅圖不到200公里。XX年1月1日由蒙特利爾島28個(gè)城市合并而成的蒙特利爾市，是魁北克省最大的城市，距美國(guó)邊界僅50公里。加拿大第五大城市溫尼伯市，是加拿大空運(yùn)和路運(yùn)的交通樞紐，距美國(guó)明尼蘇達(dá)州邊境僅 96 公里。國(guó)際化共生，在美加墨已成為一種潮流和事實(shí)，使邊境地區(qū)和整個(gè)自由貿(mào)易區(qū)受益。這些共生城市不僅在經(jīng)濟(jì)上互惠互利，而且在文化上互補(bǔ)共生、協(xié)同進(jìn)化、相互交融，城市管理與城市風(fēng)格上也明顯趨同。

（二）滿洲里以口岸城市的邊境合作實(shí)踐著國(guó)際化共生。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái)，在世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新浪潮的推動(dòng)下，亞洲特別是我國(guó)周邊國(guó)家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作蓬勃發(fā)展。東盟將在2010年建立自由貿(mào)易區(qū)，南亞7國(guó)將在2014年建立自由貿(mào)易區(qū)，上海合作組織將在2020年建立自由貿(mào)易區(qū)，圖們江區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作也在醞釀向自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展，中韓自由貿(mào)易區(qū)正在談判中。中國(guó)和東盟自由貿(mào)易區(qū)將在2010年建立，中國(guó)是南亞區(qū)域聯(lián)盟的觀察員國(guó)家（正在申請(qǐng)加入），中國(guó)是上海合作組織的主要成員，中國(guó)還是圖們江區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)起國(guó)和成員國(guó)。

比如，中俄蒙三國(guó)邊境占中國(guó)全部邊界線近30%，滿洲里創(chuàng)新口岸城市管理，一個(gè)重要任務(wù)應(yīng)是積極創(chuàng)建中俄蒙自由貿(mào)易區(qū)。

據(jù)XX年數(shù)據(jù)，中俄雙邊邊境貿(mào)易額達(dá)到50多億美元，占中俄全部貿(mào)易額的1/6強(qiáng)，而中蒙邊境貿(mào)易額達(dá)到4億美元，占中蒙整個(gè)貿(mào)易額的50%左右。中俄蒙邊境貿(mào)易實(shí)際是轉(zhuǎn)口貿(mào)易，大多數(shù)產(chǎn)品都是從中國(guó)南方沿海地區(qū)調(diào)入，進(jìn)口產(chǎn)品也大多是直接發(fā)往內(nèi)地，加工生產(chǎn)后再返回出口。中俄蒙三國(guó)毗鄰地區(qū)的邊境貿(mào)易與邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低，深度不夠，主要提供服務(wù)性活動(dòng)，對(duì)建立和發(fā)展當(dāng)?shù)赝庀蛐彤a(chǎn)業(yè)體系影響較弱。應(yīng)該通過(guò)發(fā)展邊境自由經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)，將產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、技術(shù)組合起來(lái)，使邊貿(mào)發(fā)展建立在強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐基礎(chǔ)上。目前，俄羅斯已成為中國(guó)第八大貿(mào)易伙伴，中國(guó)是俄羅斯第四大貿(mào)易伙伴。中國(guó)已成為蒙古的第一大出口國(guó)和第二大進(jìn)口國(guó)，同時(shí)是蒙古的第一大投資國(guó)。

中俄蒙三國(guó)應(yīng)順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)，充分利用地緣優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)和資源稟賦優(yōu)勢(shì)，通過(guò)實(shí)施三國(guó)共同賦予的特殊經(jīng)濟(jì)政策、管理方式和操作機(jī)制，形成商品自由交易、資本自由流通、人員自由流動(dòng)和貨幣自由兌換的格局，使中俄蒙貿(mào)易向更大規(guī)模、更高層次邁進(jìn)。

（三）滿洲里探索了國(guó)際化共生建設(shè)管理模式

滿洲里地處中俄蒙三國(guó)交界處，素有歐亞之門(mén)，魅力之都的美譽(yù)。近年來(lái)，實(shí)施了環(huán)境營(yíng)造戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)俄羅斯城市建設(shè)管理模式，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理，加大了城市平臺(tái)建設(shè)力度，推進(jìn)了“大通關(guān)”建設(shè)，改變了城市面貌，提升了城市品位，搭建了發(fā)展平臺(tái)，城市建設(shè)進(jìn)入了“大投入高起點(diǎn)、大管理高品位”的新階段。

1、加大國(guó)際市場(chǎng)建設(shè)。在口岸城市滿洲里，中俄滿洲里——后貝加爾斯克互市貿(mào)易區(qū)中方一側(cè)已于1996年實(shí)現(xiàn)單方運(yùn)營(yíng)，并在中方互貿(mào)區(qū)內(nèi)辟建了出口加工區(qū)，吸引中國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)來(lái)此投資辦廠，加速互貿(mào)區(qū)的發(fā)展。XX年，滿洲里又建設(shè)了物流園區(qū)，總占地面積17．09平方公里，按區(qū)域功能分為商貿(mào)旅游區(qū)、力口工物流區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)及發(fā)展物流區(qū)并興建與之相配套的公共設(shè)施區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、別墅區(qū)、賓館度假區(qū)等。總體看，滿洲里中俄互市貿(mào)易區(qū)是中俄兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的產(chǎn)物，將按照符合國(guó)際慣例的模式運(yùn)作，不斷完善商貿(mào)、旅游、進(jìn)出口加工、物流、服務(wù)等功能，最終向“自由貿(mào)易區(qū)”方向發(fā)展。

2、擴(kuò)大口岸吞吐能力。按照“以服務(wù)促效能、以噸位樹(shù)地位”的思路，擴(kuò)大吞吐能力，完善疏運(yùn)體系，提升滿洲里口岸通關(guān)效能，使口岸聚合資源、市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)的潛能得到充分釋放。建設(shè)國(guó)際航空口岸，成為區(qū)域性對(duì)俄航空中轉(zhuǎn)基地，年發(fā)運(yùn)能力達(dá)到50萬(wàn)人次、5萬(wàn)噸貨物。建成集倉(cāng)儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)、換裝功能于一體的新國(guó)際貨場(chǎng)，配套建設(shè)寬準(zhǔn)軌鐵路設(shè)施，形成以集裝箱、中鐵特貨、中鐵快運(yùn)、礦產(chǎn)品散料、化學(xué)工業(yè)品、汽車(chē)機(jī)械六大專業(yè)貨場(chǎng)為主的第二口岸站場(chǎng)；提升現(xiàn)有站場(chǎng)功能，優(yōu)化整合站場(chǎng)資源，完善換裝、編組等布局。鐵路口岸年綜合換裝能力達(dá)到6000萬(wàn)噸。高標(biāo)準(zhǔn)改造公路口岸，完善服務(wù)功能，從XX年年，實(shí)施公路口岸旅檢樓改擴(kuò)建工程。延伸公路口岸貨檢通道，雙向420延長(zhǎng)米，與俄方口岸貨檢通道對(duì)接。年通過(guò)能力達(dá)到500萬(wàn)人次、500萬(wàn)噸貨物。

3、完善疏運(yùn)體系。開(kāi)通滿洲里至俄羅斯腹地城市和東北亞中心城市的國(guó)際航線。積極爭(zhēng)取建設(shè)滿洲里至伊爾施地方鐵路，力促將鐵路引至能源重化工業(yè)基地；積極推進(jìn)滿洲里至新右旗高等級(jí)公路和滿洲里至綏芬河高速公路建設(shè)，形成貫通東北運(yùn)輸大通道。努力爭(zhēng)取開(kāi)行滿洲里至俄羅斯腹地和滿洲里至秦皇島、青島的旅客列車(chē)；建設(shè)國(guó)際（國(guó)內(nèi)）汽車(chē)客運(yùn)站，開(kāi)行滿洲里至東三省、俄東西伯利亞、蒙古國(guó)班車(chē)，構(gòu)筑中俄蒙國(guó)際客運(yùn)樞紐站。全面實(shí)施現(xiàn)代物流體系發(fā)展規(guī)劃，建成國(guó)際區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市。

4、提升通關(guān)效能。完善大通關(guān)工作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)服務(wù)，促進(jìn)聯(lián)檢聯(lián)運(yùn)深度合作。實(shí)施規(guī)范化分類管理，全面開(kāi)通誠(chéng)信企業(yè)及立市大企業(yè)“綠色通道”。前置通關(guān)流程，簡(jiǎn)化作業(yè)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)通關(guān)便利化。加速口岸信息化進(jìn)程，全力打造資源共享、高效共贏的電子口岸平臺(tái)。深化區(qū)域通關(guān)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域通關(guān)、貿(mào)易管理和綜合服務(wù)的信息共享。積極推動(dòng)雙邊電子口岸建設(shè)，力促口岸雙向提效，創(chuàng)建中俄大通關(guān)示范口岸。堅(jiān)持“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、區(qū)域互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互促、合作共贏”的原則，推動(dòng)建立統(tǒng)一、高效的區(qū)域合作機(jī)制，搭建區(qū)域性資源、項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。堅(jiān)持和完善各個(gè)層面的協(xié)調(diào)例會(huì)制度，加大協(xié)調(diào)、管理力度。按照“無(wú)阻斷物流，順勢(shì)監(jiān)管”的理念，繼續(xù)簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)，完善監(jiān)管模式，提高通關(guān)效率。重點(diǎn)完善木材、原油進(jìn)口和汽車(chē)、菜果、建材出口的便利通關(guān)措施。

5、推進(jìn)區(qū)域合作。找準(zhǔn)融入東北振興戰(zhàn)略切入點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)互動(dòng)點(diǎn)和項(xiàng)目對(duì)接點(diǎn)，深入挖掘產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)合作潛力，更加充分地發(fā)揮口岸龍頭牽動(dòng)作用，推進(jìn)呼倫貝爾新型邊境區(qū)域和陸橋運(yùn)輸合作向縱深發(fā)展。鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)俄蒙資源開(kāi)發(fā)力度，加快進(jìn)入森林、礦產(chǎn)資源領(lǐng)域，提高對(duì)外開(kāi)放水平；