第一篇：中國(guó)食品安全論文

中國(guó)食品安全問(wèn)題

中國(guó)有句話：民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。中國(guó)還有句話：病從口入。食品的質(zhì)量不安全，將會(huì)影響到人們的健康。食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國(guó)家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國(guó)家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)食品的安全問(wèn)題關(guān)系到全人類的生活、生存、延續(xù)，是人類發(fā)展的一個(gè)重要課題。最近頻繁發(fā)生一系列食品安全事件，如“三鹿奶粉”、“瘦肉精”、“蘇丹紅”、多寶魚(yú)等，近年來(lái)，危害人民身體健康甚至危及生命的食品安全方面的重大事件頻頻發(fā)生，其數(shù)量和危害程度呈日益上升的趨勢(shì)。此外，涉及到因假酒、農(nóng)藥殘留、食品或飼料中添加違禁物質(zhì)造成的食物中毒，導(dǎo)致人員死亡和大批人員集體住院的事件時(shí)有發(fā)生。據(jù)專家估計(jì)，我國(guó)每年食物中毒報(bào)告涉及的總?cè)藬?shù)為2～4萬(wàn)人，但這一數(shù)字尚不到實(shí)際發(fā)生數(shù)的十分之一，也就是說(shuō)我國(guó)每年食物中毒人數(shù)大約為20～40萬(wàn)人。無(wú)不暴露出我國(guó)食品安全監(jiān)管體系存在著嚴(yán)重問(wèn)題。食品安全已成為目前公共健康面臨的重大社會(huì)問(wèn)題，它不僅關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧穩(wěn)定，甚至還關(guān)系到公民對(duì)社會(huì)和政府的信賴問(wèn)題。食品安全監(jiān)管體系的健全和完善是解決食品安全問(wèn)題的重要途徑，因此必須受到大家的重視。

一.存在食品安全隱患的因素

仔細(xì)回想這一連串的食品問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)這并不是巧合，而是多方面社會(huì)道德因素共同作用的結(jié)果。

首先是食品加工不當(dāng)所造成的，濫用農(nóng)藥、化肥等化學(xué)用品。二是人們的錯(cuò)誤觀念導(dǎo)致了食品安全的危險(xiǎn)程度。此外，當(dāng)前社會(huì)“金錢(qián)至上”“利潤(rùn)第一”的觀念更是加深了造假者的危害性。

從中毒方面分析中國(guó)食品的安全問(wèn)題

1、有害物質(zhì)殘留在農(nóng)產(chǎn)品中

由于農(nóng)民想讓農(nóng)產(chǎn)品的樣子長(zhǎng)的更大、更漂亮，所以他們不按規(guī)定，濫用農(nóng)藥。因此，才引起食物中毒事件時(shí)時(shí)，一次又一次的發(fā)生。特別是蔬菜中殘留的毒素，毒素通過(guò)血液流到身體的每個(gè)部位，導(dǎo)致中毒。

2、超劑量使用添加劑

超量使用添加劑會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成不必要的傷害。

3、毒素污染

毒素污染是目前極為嚴(yán)重的安全問(wèn)題，主要來(lái)源于自然界，近年來(lái)我國(guó)經(jīng)常出現(xiàn)“毒大米”事件，對(duì)我們?cè)斐闪穗[患

4、假冒偽劣食品

近年來(lái)假冒偽劣食品非常的多，生產(chǎn)者就是要錢(qián)，他們要利潤(rùn)低，市場(chǎng)價(jià)格高。所以他們就制造了假冒偽劣食品。

二.國(guó)食品安全監(jiān)管體系存在的問(wèn)題

1.食品法律、法規(guī)不規(guī)范

我國(guó)現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管大法是《食品衛(wèi)生法》，所監(jiān)管的范圍過(guò)于狹窄，僅對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中的食品安全作了規(guī)定，沒(méi)有包括種植、養(yǎng)殖、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)中的食品及食品相關(guān)的食品添加劑、飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或使用，而食品安全問(wèn)題恰恰涵蓋了從農(nóng)田到餐桌的全過(guò)程。因此使監(jiān)管不可避免地出現(xiàn)了盲區(qū)，造成諸多食品安全問(wèn)題的監(jiān)管滯后和監(jiān)管不力。

另外，法律、法規(guī)的條款籠統(tǒng)，操作性不強(qiáng)；對(duì)違法違規(guī)行為處罰較輕，執(zhí)法力度不夠，也是造成食品安全問(wèn)題的重要原因。監(jiān)管模式分段管理，職責(zé)不清

2008年大部制改革之后，政府明確了食品監(jiān)管分工。衛(wèi)生部牽頭建立食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督。農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)和進(jìn)出口食品安全的監(jiān)管。國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督。衛(wèi)生部承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的責(zé)任。幾大部門(mén)是按生產(chǎn)、消費(fèi)、流通等環(huán)節(jié)實(shí)行分段管理，承擔(dān)不同環(huán)節(jié)的監(jiān)督職責(zé)。

從多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行多重保障似乎是件好事，但從另一個(gè)角度看，執(zhí)法部門(mén)過(guò)多卻難免會(huì)出現(xiàn)職責(zé)交叉和權(quán)力真空地帶，深化相互制約難。有些部門(mén)不是不想主動(dòng)跟進(jìn)食品安全管理，但礙于職權(quán)范疇，不敢過(guò)界越權(quán)，破壞官場(chǎng)規(guī)矩。與此同時(shí)，按照中國(guó)的特殊國(guó)情，由于政府部門(mén)與商業(yè)機(jī)構(gòu)關(guān)系密切，也容易造成某些食品安全監(jiān)管部門(mén)出現(xiàn)潛規(guī)則。例如國(guó)家實(shí)行免檢制度，令企業(yè)爭(zhēng)相與質(zhì)檢部門(mén)

拉關(guān)系，最終墮落為官商勾結(jié)的新手段。食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)存在缺陷

我國(guó)食品體系由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)等４級(jí)構(gòu)成，總共將近３ ０００項(xiàng)。雖然數(shù)量上不可謂不多，但是存在的問(wèn)題也很突出：①有關(guān)資料顯示，我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)一部分低于國(guó)際食品法典委員會(huì)（CAC）。②我國(guó)食品產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一直延續(xù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的各部委制定，這就難以避免標(biāo)準(zhǔn)政出多門(mén)、互相矛盾、交叉重復(fù)、指標(biāo)不統(tǒng)一的現(xiàn)象。③標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估修訂沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，有的標(biāo)準(zhǔn)竟然超過(guò)10、20年都不修訂，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)食品行業(yè)的快速發(fā)展。

三.對(duì)我國(guó)食品安全問(wèn)題的建議健全我國(guó)食品安全法律體系

強(qiáng)食品安全監(jiān)管，法制是基礎(chǔ)和保障。從食品安全的法律體系上看，目前我國(guó)頒布的有關(guān)食品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域安全的法律、法規(guī)，無(wú)法滿足日益變化的經(jīng)濟(jì)和人民群眾的需要。建議進(jìn)一步完善《食品安全法(草案)》，盡早實(shí)施《食品安全法》。各食品監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法。

新的《食品安全法(草案)》對(duì)現(xiàn)行《食品衛(wèi)生法》了較大修改：一是強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為食品安全第一責(zé)任人，規(guī)范食品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)。二是對(duì)食品添加劑將實(shí)施許可制度，生產(chǎn)者只能按照有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格制定的法定目錄進(jìn)行添加，凡是目錄之外的其他物質(zhì)——即使無(wú)害，也禁止添加?？梢钥隙ǖ氖?，正是因?yàn)椤叭矍璋贰边@一最直接的動(dòng)因，食品添加劑將發(fā)生由亂到治的轉(zhuǎn)折。三是建立消費(fèi)者權(quán)益救濟(jì)渠道，大幅提高懲罰性賠償標(biāo)準(zhǔn)。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家食品安全監(jiān)督的模式，強(qiáng)調(diào)“從農(nóng)田到餐桌”的全過(guò)程監(jiān)控在食品安全監(jiān)管模式上，逐漸趨向于統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)高效。學(xué)習(xí)加拿大的監(jiān)管模式，是不錯(cuò)的選擇。加拿大自1997年起，成立了食品檢查檢驗(yàn)局，集中負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作，重點(diǎn)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工銷售過(guò)程中的日常監(jiān)督、抽樣檢查和案件查處。該機(jī)構(gòu)在全國(guó)設(shè)立18個(gè)地區(qū)級(jí)直屬機(jī)構(gòu)，共5 000多名職員，是加聯(lián)邦最大的部委之一。同時(shí)，其他相關(guān)部門(mén)仍有配合職能。如衛(wèi)生部要做好食品安全和營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的制定，農(nóng)業(yè)部要做好農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、產(chǎn)地環(huán)境等。

另外“三鹿事件”曝光后不久，國(guó)務(wù)院已斷然廢除食品免檢制度，而《食品

安全法》草案三審稿則以立法的形式，進(jìn)一步確認(rèn)食品“免檢”從此走入歷史。3 全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主管機(jī)構(gòu)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理

辮證看待食品安全問(wèn)題，我國(guó)的食品標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行一次全面的評(píng)估和修正，從保障人體健康安全的角度出發(fā)，統(tǒng)一各類食品強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容，消除現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)相互相矛盾、交叉重復(fù)、指標(biāo)不統(tǒng)一的現(xiàn)象，為檢驗(yàn)檢測(cè)部門(mén)提供強(qiáng)有力的技術(shù)依據(jù)，以適應(yīng)食品行業(yè)的快速發(fā)展。

人們對(duì)食品提出了越來(lái)越多的質(zhì)量和安全問(wèn)題，這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求，是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來(lái)說(shuō)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來(lái)看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個(gè)由小到大的過(guò)程，就像一個(gè)人的成長(zhǎng)一樣，我們不能過(guò)早過(guò)多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì)，擁有像成人一樣的言行，這對(duì)他的成長(zhǎng)是不利的，讓一個(gè)孩子從小就像成人一樣，也是不現(xiàn)實(shí)的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本來(lái)就要經(jīng)歷一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程，要不斷積累經(jīng)驗(yàn)，不斷成長(zhǎng)壯大。在這個(gè)過(guò)程中，我們只有適當(dāng)適時(shí)地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識(shí)，只有有了產(chǎn)業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質(zhì)量和安全。

總之，食品安全品保障是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨工作，需要全社會(huì)的共同努力，以真正保障消費(fèi)者飲食安全和身體健康。

第二篇：食品安全論文

關(guān)注食品安全，打造健康生活百分百

隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不少食品生產(chǎn)者為了一己之利而違背職業(yè)道德做著為人類所不容的昧心事，近幾年“地溝油”“三鹿奶粉”“瘦肉精”“紅心鴨蛋”“大頭娃娃”“染色饅頭”等食品安全事件讓我們不由的對(duì)日常所吃的食物產(chǎn)生戒心。甚至很多同學(xué)打趣道：“我們?cè)缫寻俣静磺至?，從小到大也不知道吃了多少有害物質(zhì)！”在玩笑話里，我卻聽(tīng)出了蒼涼。

我認(rèn)為食品安全是一個(gè)全球性的問(wèn)題，當(dāng)然也是目前中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)之一，小時(shí)候常聽(tīng)長(zhǎng)輩說(shuō)“身體是革命的本錢(qián)”是的，如果沒(méi)有一個(gè)良好的體質(zhì)，那么即使再有斗志也只是白搭！而解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵所在是解決吃的問(wèn)題，所謂吃的問(wèn)題，即食品安全。我們不要喝著添加了三聚氰胺的“三鹿奶粉”我們不要吃添加了蘇丹紅的“鴨蛋”我們不要吃著廉價(jià)的“地溝油”我們不要吃便宜的蠟做的“假大米”，我們不要吃染了色的“饅頭”···俗話說(shuō)“人是鐵飯是鋼”如果沒(méi)有安全的食品，我們?cè)趺茨艿靡越】党砷L(zhǎng)？我們需要健康營(yíng)養(yǎng)有保障的食物來(lái)補(bǔ)充體力，強(qiáng)壯身體。但是這些不是僅僅看我們公眾的呼吁就能得以改善的，這需要國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)管以及對(duì)違法食品生產(chǎn)者的嚴(yán)厲懲罰。

其實(shí)，食品安全的范圍并不局限于非法添加食品添加劑，目前我國(guó)存在的主要食品安全問(wèn)題依次為：微生物引起的食源性疾病；農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、天然毒素、有機(jī)污染物等引起的化學(xué)性污染；以及非法使用食品添加劑。

據(jù)有關(guān)資料顯示，處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)的食品安全問(wèn)題具有自身的特點(diǎn)：

一是新老問(wèn)題并存。由于食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)條件比較差、工藝落后或是沒(méi)有遵守衛(wèi)生操作規(guī)程，造成了食品的微生物、重金屬污染等問(wèn)題。在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，這些老問(wèn)題將難以得到根本性的解決。與此同時(shí)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)又出現(xiàn)了一些工業(yè)化國(guó)家所面臨的新問(wèn)題。二是源頭污染突出。我國(guó)當(dāng)前有兩億多的農(nóng)戶在以分散的方式生產(chǎn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，包括我們所吃的糧食、蔬菜、水果、雞鴨魚(yú)肉、蛋奶，統(tǒng)統(tǒng)是農(nóng)民生產(chǎn)的。以我國(guó)農(nóng)民目前在食品安全方面的知識(shí)和遵守法律意識(shí)，出現(xiàn)蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問(wèn)題是難以避免的。

三是中小型食品加工企業(yè)占多數(shù)決定了食品加工業(yè)水平、素質(zhì)差。在當(dāng)前近50萬(wàn)個(gè)食品生產(chǎn)企業(yè)中大一部分是中小型企業(yè)。以這些從業(yè)人員的素質(zhì)，出現(xiàn)諸如產(chǎn)品的微生物指標(biāo)超標(biāo)、超量使用食品添加劑，應(yīng)該是不奇怪的。

四是食品安全信息交流渠道不暢通?？茖W(xué)家和政府部不及時(shí)通報(bào)食品安全信息。媒體有關(guān)食品安全問(wèn)題的不嚴(yán)

謹(jǐn)、不準(zhǔn)確的負(fù)面報(bào)道和新聞炒作，使消費(fèi)者對(duì)食品安全問(wèn)題十分敏感，以致人們紛紛抱怨：“現(xiàn)在還能吃什么！”正如我在上述所談到的不滿。我想由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的存在，在經(jīng)濟(jì)總體水平發(fā)展中食品安全的隱患還是會(huì)存在的。但是，這個(gè)安全問(wèn)題是必須得得以解決的，你想想如果不加強(qiáng)食品安全的監(jiān)管，那么我們?cè)撛趺幢Ｕ蠂?guó)民健康素質(zhì)，百年前被西方嘲笑為“東亞病夫”的故事，大家一定沒(méi)有忘吧！我想作為一個(gè)中國(guó)人總是有民族自尊心的吧！先圣孟子說(shuō)過(guò)，老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。這包括了對(duì)社會(huì)公德的追求和自我道德的約束，請(qǐng)拷問(wèn)一下自己的心靈：我們是否離祖先為我們留下的傳統(tǒng)美德越來(lái)越遠(yuǎn)？是否已經(jīng)背離了社會(huì)公德？沉痛的教訓(xùn)告訴企業(yè)家們：在追逐利潤(rùn)的同時(shí)，必須堅(jiān)守自己的道德底線，承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，以犧牲道德和消費(fèi)者利益換取利潤(rùn)，最終必然付出沉重的代價(jià)。

我們國(guó)家可以在源頭上對(duì)那些生產(chǎn)食品的商家進(jìn)行思想品德的職業(yè)道德教育，以免被經(jīng)濟(jì)利益沖昏頭腦。我國(guó)還可以通過(guò)對(duì)食品方面減稅的方式降低生產(chǎn)者生產(chǎn)成本的方式讓廠家獲得利潤(rùn)而打消做那些危害人類的昧心事！國(guó)家還能通過(guò)法律手段來(lái)嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品行為，重點(diǎn)開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)食品安全專項(xiàng)整治。傳媒業(yè)則可以配合通過(guò)召

開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向人民群眾提供食品安全預(yù)警信息，揭露食品安全事件，曝光制售假劣食品的“黑名單”，維護(hù)和保障人民群眾的食品安全知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。讓我們至少在吃上不用再憂心忡忡了！

讓我們共同關(guān)注食品安全，強(qiáng)烈呼吁健康無(wú)害食品，吃出美好明天，共建和諧社會(huì)！我相信在社會(huì)的一起努力下，我們的祖國(guó)會(huì)有更加美好的明天。我們的世界也會(huì)更加美好！

讓我們齊心協(xié)力，打造健康生活百分百吧！加油！現(xiàn)在機(jī)會(huì)就我在我們手里！

第三篇：食品安全論文

關(guān)于食品安全

——中外對(duì)比分析

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入發(fā)展，人們意識(shí)文化日益多樣化，食品衛(wèi)生和安全成為備受爭(zhēng)議的熱門(mén)話題。通過(guò)中外食品安全對(duì)比，指明搞好食品安全的重要性，找出我國(guó)食品安全問(wèn)題不斷的原因，并通過(guò)像西方食品安全方面優(yōu)秀的國(guó)家學(xué)習(xí)，找出解決辦法，彌補(bǔ)我國(guó)食品的不足。

關(guān)鍵詞：食品安全、中外對(duì)比、防患未然

一：我國(guó)的的食品安全現(xiàn)狀。

近年來(lái)，接二連三爆出社會(huì)食品安全問(wèn)題。2003年，含敵敵畏的金華火腿，對(duì)腸食道胃粘膜有影響，可能致死；2004年，阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉：“大頭娃娃”，營(yíng)養(yǎng)不良導(dǎo)致免疫力低下，嚴(yán)重可致死；2005年，碘超標(biāo)的雀巢奶粉，影響甲狀腺功能；2006年，含瘦肉精的豬肉，人食用會(huì)出現(xiàn)頭暈、惡心、手腳顫抖，甚至心臟驟停致昏迷死亡；2008年，含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉，可能導(dǎo)致腎結(jié)石，腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病，嚴(yán)重者可致死。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)已不再陌生。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)針對(duì)于此的執(zhí)法檢查，也始終沒(méi)有停止過(guò)，而且還會(huì)在每年的元旦、春節(jié)等重大節(jié)日前加大執(zhí)法檢查的力度，在2007年還進(jìn)行了全國(guó)食品安全隱患大排查。并相繼制定了各種法和條例，如《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等，但令人不解的是，這些年劣質(zhì)食品依然層出不窮，嚴(yán)重威脅著人們的生命。

二通過(guò)中外對(duì)比分析中國(guó)食品安全問(wèn)題多發(fā)原因

⑴監(jiān)管不力。

中國(guó)的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法，在實(shí)際的操作過(guò)程中，各職能部門(mén)之間要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象，要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象，這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機(jī)。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的食品安全監(jiān)管制度完善，大多建立了涵蓋所有食品類別和食物鏈各環(huán)節(jié)的法律法規(guī)體系。具體可分為多部門(mén)監(jiān)管模式和單部門(mén)監(jiān)管模式，主要特點(diǎn)為①整合資源實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管②公眾廣泛參與，監(jiān)管公開(kāi)透明③強(qiáng)調(diào)食物鏈的全過(guò)程管理。

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的食品安全監(jiān)管將注意力更多集中在食品衛(wèi)生的層次，未能上升到食品安全層面。并且，我國(guó)的食品安全監(jiān)管部門(mén)眾多，且職能交錯(cuò)，難形成合力，易出現(xiàn)

“多頭管理，無(wú)人負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象。

⑵相關(guān)法律體系不完善。

中國(guó)關(guān)于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問(wèn)題，為不少問(wèn)題食品的產(chǎn)生提供了生存的空間。而發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)立法相對(duì)完善，以美國(guó)為例，美國(guó)食品安全法律體系特點(diǎn)為①涵蓋面全，覆蓋范圍廣。美國(guó)在建國(guó)之初就開(kāi)始了食品安全方面的立法，目前，美國(guó)的食品質(zhì)量安全法律法規(guī)體系包括聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法令、聯(lián)邦肉類檢驗(yàn)法令、禽類產(chǎn)品檢驗(yàn)法令、蛋產(chǎn)品檢驗(yàn)法令、食品量保障法令和公共健康事務(wù)法令等。此外，由眾議院制定的美國(guó)聯(lián)邦法典是聯(lián)邦發(fā)布的綜合的永久性法規(guī)，共分五十卷，與食品有關(guān)的主要是第7卷、第9卷和第21卷，以上這些法令幾乎覆蓋了所有的產(chǎn)品，為食品質(zhì)量安全制定了非常具體的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管程序；②完善機(jī)制健全，利于與時(shí)俱進(jìn)。國(guó)會(huì)制定的法令授予管理機(jī)構(gòu)很大的權(quán)利。在須強(qiáng)調(diào)新技術(shù)、新產(chǎn)品或公眾的健康風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，管理機(jī)構(gòu)可以有一定的靈活性，在沒(méi)有新的立法的情況下就可以對(duì)規(guī)章進(jìn)行修訂或修改，從而使管理機(jī)構(gòu)能夠保持其研究方法和分析方法的先進(jìn)性，以利于解決新出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題?！?11”事件后，美國(guó)又相繼制定了《動(dòng)物健康保護(hù)法》《公共衛(wèi)生安全和生物恐怖應(yīng)付法》，在法律中又規(guī)定了一系列食品反恐的措施，如建立了國(guó)內(nèi)外食品廠商登記制度等。

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的食品。安全法律條文規(guī)定的過(guò)于籠統(tǒng)，難以操作，并且這些法律規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)體系嚴(yán)重滯后，現(xiàn)有的一些食品安全標(biāo)準(zhǔn)水平規(guī)定偏低，許多指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際指標(biāo)，許多重要的標(biāo)準(zhǔn)至今還未制定出來(lái)，這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)、不合標(biāo)準(zhǔn)的食品提供了可乘之機(jī)。

⑶消費(fèi)者食品方面安全意識(shí)的缺乏。

中國(guó)的眾多消費(fèi)者由于收入水平低下，沒(méi)有足夠的消費(fèi)能力，加上缺乏相應(yīng)常識(shí)，所以在購(gòu)買物品時(shí)安全意識(shí)淡薄，往往只圖便宜，不顧及食品的質(zhì)量、衛(wèi)生問(wèn)題。還有一些消費(fèi)者在購(gòu)買便宜食品、特價(jià)食品、無(wú)質(zhì)量保證食品時(shí)，總是抱著僥幸心理，為問(wèn)題食品的銷售打開(kāi)了門(mén)路。并且，很多消費(fèi)者缺乏科學(xué)使用食品的常識(shí)，由此可能導(dǎo)致一些疾病的發(fā)生，甚至導(dǎo)致食物中毒事件的發(fā)生。

相對(duì)來(lái)說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家的人民由于收入水平、知識(shí)水平較高，對(duì)于食品安全會(huì)更加重視，維權(quán)意識(shí)高，這樣就阻止了問(wèn)題產(chǎn)品的流通。

三針對(duì)食品安全問(wèn)題多發(fā)的解決辦法

1：改善完善食品安全監(jiān)管體系。第一，建立健全“各級(jí)政府負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門(mén)負(fù)專責(zé)、企業(yè)負(fù)首責(zé)”的監(jiān)管責(zé)任體系。一是把食品安全監(jiān)管列為地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)績(jī)考核重點(diǎn)之一，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決制”。二是各相關(guān)職能部門(mén)在政府主導(dǎo)下，徹底厘清監(jiān)管范疇和責(zé)任邊界，做到“權(quán)隨事設(shè)、責(zé)隨事定、人隨事走”，使所有的監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管事項(xiàng)、監(jiān)管段落等無(wú)一遺漏地納入相關(guān)專業(yè)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任中。在制度設(shè)計(jì)上，不能出現(xiàn)“三不管”的食品安全問(wèn)題“根據(jù)地”。三是企業(yè)要確實(shí)擔(dān)負(fù)起保證食品安全的首要責(zé)任。把企業(yè)的食品安全責(zé)任與企業(yè)的“身家性命”牢牢地捆綁在一起，用高昂的違法成本，讓任何一家企業(yè)都不敢以身試法。第二，探索建立扁平化監(jiān)管體制，實(shí)行“條塊結(jié)合、以塊為主、重在基層”的監(jiān)管體制。監(jiān)管力量的分布應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)“正三角形”形態(tài)，監(jiān)管力量全面向基層傾斜。第三，進(jìn)一步理順中央和地方關(guān)系，合理劃分事權(quán)。國(guó)家層面，主要負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)，集中力量解決政策法律法規(guī)體系建設(shè)、監(jiān)管體制機(jī)制設(shè)計(jì)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)督“監(jiān)管者”和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，以及相關(guān)財(cái)力、技術(shù)保障等。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步擴(kuò)大“塊塊”管理職權(quán)，地方政府全權(quán)負(fù)責(zé)地方食品監(jiān)管工作，使地方政府監(jiān)管的職權(quán)明確、責(zé)任壓實(shí)，變“條條”的一個(gè)積極性為“塊塊”的多個(gè)積極性。第四，探索單一部門(mén)分類監(jiān)管改革試點(diǎn)。在國(guó)家層面，將“食安辦”與食藥局合并，組建實(shí)體性專門(mén)工作機(jī)構(gòu)，直屬國(guó)務(wù)院管理。同時(shí)，選擇一些省市及部分地市實(shí)施監(jiān)管體制改革試點(diǎn)，以一個(gè)部門(mén)為主建立權(quán)威、綜合、高效的分類監(jiān)管機(jī)制，整合資源、歸并職能，減少環(huán)節(jié)、延長(zhǎng)鏈條，徹底解決職責(zé)交叉、職能分治、重復(fù)監(jiān)管和責(zé)任不清、監(jiān)管缺位等問(wèn)題，形成全程覆蓋的監(jiān)管格局。

2完善相關(guān)法律體系。第一，加緊制定操作層面的微觀規(guī)制從上到下形成完善、具體的操作辦法，直接作用于監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管事項(xiàng)，直接解決實(shí)際問(wèn)題，以保證國(guó)家宏觀層面的政策、制度、法律、法規(guī)在具體工作中的操作和實(shí)現(xiàn)。第二，修訂《刑法》，重“典”治亂象。從嚴(yán)從重懲治違法犯罪，大幅度提升涉食犯罪的成本，誰(shuí)敢以身試法，就讓他傾家蕩產(chǎn)，最大限度地震懾違法犯罪行為。第三，全力以赴制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。國(guó)家應(yīng)當(dāng)把制定國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系作為今后一項(xiàng)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，同時(shí)也要作為解決當(dāng)前食品安全監(jiān)管問(wèn)題有據(jù)可依的緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)來(lái)抓。在頂層設(shè)計(jì)上，要國(guó)家、地方、行業(yè)、龍頭企業(yè)“多管齊下”，分門(mén)別類、各負(fù)其責(zé)，多個(gè)途徑探索、試驗(yàn)、整理、申請(qǐng)，一個(gè)平臺(tái)發(fā)布。一經(jīng)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)納入技術(shù)法規(guī)范疇，違反標(biāo)準(zhǔn)就是違法，從而確立標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性和權(quán)威性。第四，修訂《食品安全法》。讓這部法律更符合實(shí)際，賦予更強(qiáng)的時(shí)代特點(diǎn)，更可操作。

3高度重視食品安全宣傳和監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，既要繼續(xù)揭露、曝光食品安全方面違法犯罪行為，又要大力普及食品安全知識(shí)，培養(yǎng)消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)，消除“見(jiàn)怪不怪”現(xiàn)象，努力營(yíng)造人人關(guān)心食品安全，人人重視食品安全的良好社會(huì)氛圍，就像治理交通安全一樣，全民努力。

第四篇：食品安全論文

營(yíng)養(yǎng)與安全

學(xué)院: 專業(yè)

姓名: 學(xué)號(hào)；

V摘要：俗話說(shuō)的好，身體是革命的本錢(qián)。在科技不斷發(fā)展的今天，健康對(duì)我們來(lái)說(shuō)實(shí)在的太重要了，面對(duì)現(xiàn)在社會(huì)的各種食物，已不是以前那種粗茶淡飯的生活了，各種多樣化的食物不斷涌現(xiàn)，而人們也出現(xiàn)各種困惑，肥胖等系列的現(xiàn)代病也開(kāi)始不斷出現(xiàn)，食品營(yíng)養(yǎng)與健康這門(mén)課應(yīng)該推廣成為為大家廣為接受的一門(mén)學(xué)問(wèn)。作為當(dāng)代大學(xué)生，學(xué)習(xí)和宣傳健康的飲食方式義不容辭。這些前提是我們要理解什么是營(yíng)養(yǎng)，而什么狀態(tài)是屬于健康。我們?cè)陲嬍车倪^(guò)程中既要做到營(yíng)養(yǎng)的均衡，平時(shí)也要注意養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣。

關(guān)鍵詞：營(yíng)養(yǎng) 健康習(xí)慣

平衡

安全

美麗

正文：

人類為了生存，就必須飲食。而飲食并不是我們表面上看上去的為了填飽肚子，而是為了從食物中獲取營(yíng)養(yǎng)來(lái)維持生命的繼續(xù)。營(yíng)養(yǎng)是維持我們生命的唯一物質(zhì)。但是，從飲食中獲得營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的同時(shí)，飲食的習(xí)慣也是一門(mén)學(xué)問(wèn)。

營(yíng)養(yǎng)”作為一個(gè)名詞、術(shù)語(yǔ)已為眾所習(xí)用，但對(duì)它的確切定義卻未必準(zhǔn)確了解?！盃I(yíng)”在漢字里是謀求的意思，“養(yǎng)”是養(yǎng)生或養(yǎng)身，兩個(gè)字組合在一起應(yīng)當(dāng)是“謀求養(yǎng)生”的意思。確切地說(shuō)，應(yīng)當(dāng)是“用食物或食物中的有益成分謀求養(yǎng)生”。“營(yíng)養(yǎng)”一詞確切而比較完整的定義應(yīng)當(dāng)是：“機(jī)體通過(guò)攝取食物，經(jīng)過(guò)體內(nèi)消化、吸收和代謝，利用食物中對(duì)身體有益的物質(zhì)作為構(gòu)建機(jī)體組織器官，滿足生理功能和體力活動(dòng)需要的過(guò)程”。研究人體以及其他生物的營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題的學(xué)問(wèn)被稱為營(yíng)養(yǎng)學(xué)。

我們都知道健康不是一切，但失去健康就會(huì)失去一切。WHO1989年的定義是：在生理健康、心理健康、道德健康和社會(huì)適應(yīng)良好四個(gè)方面健全。WHO制訂的身體健康的初測(cè)十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：精力充沛，生活工作不疲勞；樂(lè)觀積極，承擔(dān)責(zé)任不挑剔；善于休閑，睡眠良好；適應(yīng)各種環(huán)境，應(yīng)變能力強(qiáng)；能抵御一般的感冒和傳染?。惑w重適中，體

型比例協(xié)調(diào)；視力良好，反應(yīng)靈敏，眼瞼不發(fā)炎；牙齒清潔，齒齦正常不出血；毛發(fā)有光澤，無(wú)頭屑；皮膚，肌肉有彈性，步履輕松有力。

所以健康是包括兩個(gè)方面的，一是機(jī)體上的健康，二是精神上的健康。精神上的健康主要是由個(gè)人的思想觀念和情緒決定。而機(jī)體上的健康則主要決定于物質(zhì)攝入是否滿足機(jī)體需求。機(jī)體健康首先攝入足夠的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，因?yàn)闋I(yíng)養(yǎng)物質(zhì)是維持生命體生長(zhǎng)發(fā)育的基本物質(zhì)。沒(méi)有這些營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，也就沒(méi)有生命，更沒(méi)有健康一說(shuō)。所以，我們必須先滿足物質(zhì)上的輸入需求，才能再去談健康。那么，人類所需的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)大體有哪些呢？

蛋白質(zhì)：它是構(gòu)成細(xì)胞的基本物質(zhì)，是機(jī)體生長(zhǎng)及修補(bǔ)受損組織的主要原料。它是機(jī)體需求量最大的營(yíng)養(yǎng)成分。它的主要來(lái)源是肉類、蛋、奶、和某些植物種子。

糖類：是機(jī)體功能的主要物質(zhì)，提供人類生命正常生長(zhǎng)、活動(dòng)所需的能量。它主要來(lái)源于大米、小麥、玉米等。

脂類：是機(jī)體的主要儲(chǔ)能物質(zhì)，在人體內(nèi)的脂肪也具有減小機(jī)體內(nèi)器官的摩擦作用，器官抗震作用。它的主要來(lái)源于動(dòng)植物油脂和乳制品等。

維生素：主要是調(diào)節(jié)機(jī)體的新陳代謝、預(yù)防疾病、維持身體健康。有些是能從外界吸收，如維生素A；有些只能在體內(nèi)合成，如維生素D。機(jī)體對(duì)其需求量很小，但是不能缺少。它的主要來(lái)源是水果、蔬菜、種子食物、動(dòng)物肝臟等。

無(wú)機(jī)鹽：對(duì)機(jī)體很重要，它參與構(gòu)成組織和調(diào)節(jié)酶活性因子，具

有調(diào)節(jié)細(xì)胞代謝、激素分泌、酸堿平衡等作用。

水：它主要為機(jī)體新陳代謝提供液體環(huán)境，溶解各種物質(zhì)，保障各項(xiàng)機(jī)體代謝正常進(jìn)行。缺少水分，人類無(wú)法生存。

各種營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)對(duì)機(jī)體的健康有不同的作用，同時(shí)要注意營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)適量攝入。若攝入不足，那么機(jī)體就只能滿足其中的一部分功能，而另一部分功能會(huì)變?nèi)跎踔潦侨笔А＿@就和一個(gè)工廠的某些車間原料供應(yīng)充足，能正常生產(chǎn)，而其他車間缺少原料而減少生產(chǎn)或停止上產(chǎn)一個(gè)道理。若攝入過(guò)量，那也不是件好事，對(duì)健康也不利。過(guò)多的部分營(yíng)養(yǎng)無(wú)法利用，會(huì)經(jīng)過(guò)其他途徑排除，這樣也是對(duì)身體的某些器官有害的。同時(shí)，有一些會(huì)積累在體內(nèi)，形成對(duì)身體有害的物質(zhì)。例如攝入過(guò)多的油脂、糖類，會(huì)在體內(nèi)形成脂肪，脂肪過(guò)多就會(huì)引起肥胖。所以，適量的攝入各種營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，是保證機(jī)體各個(gè)器官正常工作，各個(gè)功能有效的前提，疾病也就可以避免，從而達(dá)到機(jī)體健康。

三、怎樣做到做到營(yíng)養(yǎng)的均衡，飲食健康呢？

根據(jù)《中國(guó)居民膳食指南（2007）》，我們可以做到均衡的飲食，從而促進(jìn)健康。

1、食物多樣，谷類為主，粗細(xì)搭配

人類的食物是多種多樣的，每種食物都至少可提供一種營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。食物可分為五大類：第一類為谷類及薯類，谷類，主要提供碳水化合物、蛋白質(zhì)、膳食纖維及B族維生素。第二類為動(dòng)物性食物，主要提供蛋白質(zhì)、脂肪、礦物質(zhì)、維生素A、B族維生素和維生素D。第三類為豆類和堅(jiān)果，主要提供蛋白質(zhì)、脂肪、膳

食纖維、礦物質(zhì)、B族維生素和維生素E。第四類為蔬菜、水果和菌藻類，主要提供膳食纖維、礦物質(zhì)、維生素C、胡蘿卜素、維生素K及有益健康的植物化學(xué)物質(zhì)。第五類為純能量食物，主要提供能量。

另外人們應(yīng)保持每天適量的谷類食物攝入，一般成年人每天攝入250g一400g為宜。另外要注意粗細(xì)搭配，經(jīng)常吃一些粗糧、雜糧和全谷類食物，每天最好能吃50g-100g。

2、多吃蔬菜、水果和薯類

蔬菜和水果是維生素、礦物質(zhì)、膳食纖維和植物化學(xué)物質(zhì)的重要來(lái)源，水分多、能量低。薯類含有豐富的淀粉、膳食纖維以及多種維生素和礦物質(zhì)。富含蔬菜、水果和薯類的膳食對(duì)保持身體健康，保持腸道正常功能，提高免疫力，降低患肥胖、糖尿病、高血壓等慢性疾病風(fēng)險(xiǎn)具有重要作用，推薦我國(guó)成年人每天吃蔬菜300g-500g，最好深色蔬菜約占一半，水果200g-400g，并注意增加薯類的攝入。

3、每天吃奶類、大豆或其制品

奶類含有豐富的優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)和維生素，含鈣量較高，利用率也很高，是膳食鈣質(zhì)的極好來(lái)源。大量的研究表明，兒童青少年飲奶有利于其生長(zhǎng)發(fā)育．增加骨密度，從而推遲其成年后發(fā)生骨質(zhì)疏松的年齡；中老年人飲奶可以減少其骨質(zhì)丟失，有利于骨健康。建議每人每天飲奶300g或相當(dāng)量的奶制品，對(duì)于飲奶量更多或有高血脂和超重肥胖傾向者應(yīng)選擇減脂、低脂、脫脂奶及其制品。

大豆含豐富的優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)、必需脂肪酸、B族維生素、維生素E和膳食纖維等營(yíng)養(yǎng)素，且含有磷脂、低聚糖，以及異黃酮、植物固醇等多種植物化學(xué)物質(zhì)。建議每人每天攝人30g-50g大豆或相當(dāng)量的豆制品。

4、常吃適量的魚(yú)、禽、蛋和瘦肉

魚(yú)、禽、蛋和瘦肉是人類優(yōu)質(zhì)蛋白、脂類、脂溶性維生素、B族維生素和礦物質(zhì)的良好來(lái)源。動(dòng)物性食物中蛋白質(zhì)不僅含量高，而且氨基酸組成更適合人體需要，尤其富含賴氨酸和蛋氨酸，如與谷類或豆類食物搭配食用，可明顯發(fā)揮蛋白質(zhì)互補(bǔ)作用，但動(dòng)物性食物一般都含有一定量的飽和脂肪和膽固醇．?dāng)z入過(guò)多可能增加患心血管病的危險(xiǎn)性。推薦成人每日攝入量：魚(yú)蝦類50g-1 00g，畜禽肉類50g-75g，蛋類25g-50g。

5、減少烹調(diào)油用量，吃清淡少鹽的膳食

脂肪可提供必需脂肪酸，有利于脂溶性維生素的消化吸收，但是脂肪攝入過(guò)多是引起肥胖、高血脂、動(dòng)脈粥樣硬化等多種慢性疾病的危險(xiǎn)因素之一，膳食鹽的攝入量過(guò)高與高血壓的患病率密切相關(guān)。為此，建議我國(guó)居民應(yīng)養(yǎng)成吃清淡少鹽膳食的習(xí)慣，即膳食不要太油膩，不要太咸，不要攝食過(guò)多的動(dòng)物性食物和油炸、煙熏、腌制食物。建議每人每天烹調(diào)油用量不超過(guò)25g或30g；食鹽攝入量不超過(guò)6g，包括醬油、醬菜、醬中的食鹽量

6、食不過(guò)量，天天運(yùn)動(dòng)，保持健康體重

進(jìn)食量和運(yùn)動(dòng)是保持健康體重的兩個(gè)主要因素，食物提供人體能量，運(yùn)動(dòng)消耗能量。如果進(jìn)食量過(guò)大而運(yùn)動(dòng)量不足，多余的能量就會(huì)在體內(nèi)以脂肪的形式積存下來(lái)，增加體重，造成超重或肥胖；相反若食量不足，可由于能量不足引起體重過(guò)低或消瘦。體重過(guò)高和過(guò)低都是不健康的表現(xiàn)，易患多種疾病，縮短壽命。所以，應(yīng)保持進(jìn)食量和運(yùn)動(dòng)量的平衡，使攝入的各種食物所提供的能量能滿足機(jī)體需要，而又不造成體內(nèi)能量過(guò)剩，使體重維持在適宜范圍。運(yùn)動(dòng)不僅有助于保持健康體重，還能夠降低患高血壓、中風(fēng)、冠心病、2型糖尿病、結(jié)腸癌、乳腺癌和骨質(zhì)疏松等慢性疾病的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還有助于調(diào)節(jié)心理平衡，有效消除壓力，緩解抑郁和焦慮癥狀，改善睡眠。建議成年人每天進(jìn)行累計(jì)相當(dāng)于步行6000步以上的身體活動(dòng)，如果身體條件允許，最好進(jìn)行30分鐘中等強(qiáng)度的運(yùn)動(dòng)。

7、三餐分配要合理，零食要適當(dāng)

早餐提供的能量應(yīng)占全天總能量的25%～30%，午餐應(yīng)占30%～40%，晚餐應(yīng)占30%～40%，可根據(jù)職業(yè)、勞動(dòng)強(qiáng)度和生活習(xí)慣進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。要天天吃早餐并保證其營(yíng)養(yǎng)充足，午餐要吃好，晚餐要適量，不暴飲暴食。零食作為一日三餐之外的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充，可以合理選用，但來(lái)自零食的能量應(yīng)計(jì)入全天能量攝入之中。

8、每天足量飲水，合理選擇飲料

水的需要量主要受年齡、環(huán)境溫度、身體活動(dòng)等因素的影響。一般來(lái)說(shuō)，健康成人每天需要水2500ml左右。在溫和氣候條件下

生活的輕體力活動(dòng)的成年人每日最少飲水1200ml。在高溫或強(qiáng)體力勞動(dòng)的條件下，應(yīng)適當(dāng)增加。飲水不足或過(guò)多都會(huì)對(duì)人體健康帶來(lái)危害。飲水應(yīng)少量多次，要主動(dòng)，不要感到口渴時(shí)再喝水，飲水最好選擇白開(kāi)水。

飲料多種多樣，需要合理選擇，如乳飲料和純果汁飲料含有一定量的營(yíng)養(yǎng)素和有益膳食成分，適量飲用可以作為膳食的補(bǔ)充。

9、如飲酒應(yīng)限量

高度酒含能量高，白酒基本上是純能量食物，不含其他營(yíng)養(yǎng)素。無(wú)節(jié)制的飲酒，會(huì)使食欲下降，食物攝入量減少，以致發(fā)生多種營(yíng)養(yǎng)素缺乏、急慢性酒精中毒、酒精性脂肪肝，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)造成酒精性肝硬化。過(guò)量飲酒還會(huì)增加患高血壓、中風(fēng)等疾病的危險(xiǎn)。建議成年男性一天飲用酒的酒精量不超過(guò)25g，成年女性一天飲用酒的酒精量不超過(guò)15g。孕婦和兒童青少年應(yīng)忌酒。

10、吃新鮮衛(wèi)生的食物

一個(gè)健康人一生需要從自然界攝取大約60噸食物、水和飲料。人體一方面從這些飲食中吸收利用本身必需的各種營(yíng)養(yǎng)素，以滿足生長(zhǎng)發(fā)育和生理功能的需要；另一方面又必須防止其中的有害因素誘發(fā)食源性疾病。正確采購(gòu)食物是保證食物新鮮衛(wèi)生的第一關(guān)，食物合理儲(chǔ)藏可以保持新鮮，避免污染，高溫加熱能殺滅食物中大部分微生物，延長(zhǎng)保存時(shí)間；冷藏品溫度常為4℃～8℃，一般不能殺滅微生物，只適于短期貯藏；而凍藏溫度低達(dá)‐12℃～‐23℃，可抑

制微生物生長(zhǎng)，保持食物新鮮，適于長(zhǎng)期貯藏，烹調(diào)加工過(guò)程是保證食物衛(wèi)生安全的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

人類在生命活動(dòng)過(guò)程中需要不斷地從外界環(huán)境中攝取食物，從中獲得生命活動(dòng)所需的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，這些營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)在營(yíng)養(yǎng)學(xué)上稱為“營(yíng)養(yǎng)素”。人體所需的營(yíng)養(yǎng)素有碳水化合物、脂類、蛋白質(zhì)、礦物質(zhì)、維生素，共5大類，其中營(yíng)養(yǎng)素不能在體內(nèi)合成，而必需從食物中獲得，稱為“必需營(yíng)養(yǎng)素”。其中包括9種氨基酸：異亮氨酸、亮氨酸、賴氨酸、蛋氨酸、苯丙氨酸、蘇氨酸、色氨酸、纈氨酸、組氨酸；2 種脂肪酸：亞油酸、亞麻酸；碳水化合物；7種常量元素：鉀、鈉、鈣、鎂、硫、磷、氯；8 種微量元素：鐵、碘、鋅、硒、銅、鉻、鉬、鈷；14種維生素：維生素A、維生素D、維生素E、維生素K、維生素B1、維生素B2、維生素B6、維生素C、煙酸、泛酸、葉酸、維生素B12、膽堿、生物素；加上水等，共計(jì)40余種。其中碳水化合物、脂類和蛋白質(zhì)因?yàn)樾枰慷?，在膳食中所占的比重大，稱為“宏量營(yíng)養(yǎng)素”；礦物質(zhì)和維生素因需要的相對(duì)較少，在膳食中所占比重也較小，稱為“微量營(yíng)養(yǎng)素”；礦物質(zhì)中有7種在人體內(nèi)含量較多，叫做“常量元素”，有8 種在人體內(nèi)含量較少，稱“微量元素”。這些營(yíng)養(yǎng)素在體內(nèi)有三方面功用：一是供給生活、勞動(dòng)和組織細(xì)胞功能所需的能量；二是提供人體的“建筑材料”，用以構(gòu)成和修補(bǔ)身體組織；三是提供調(diào)節(jié)物質(zhì)，用以調(diào)節(jié)機(jī)體的生理功能。營(yíng)養(yǎng)素有這三方面的作用，可見(jiàn)營(yíng)養(yǎng)素是健康之本，是健康的物質(zhì)基礎(chǔ)。

健康離不開(kāi)良好的飲食習(xí)慣，良的飲食習(xí)慣總會(huì)導(dǎo)致各種疾病。例如暴飲暴食會(huì)導(dǎo)致肥胖，偏食會(huì)導(dǎo)致隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活水平的不斷提高，現(xiàn)代人類在飲食方面遠(yuǎn)不如古代人健康。當(dāng)人們?cè)谏袒畛陨秃ｕr，追求口福，追求享樂(lè)，享受現(xiàn)代文明的同時(shí)，與之不相協(xié)調(diào)的、威脅人類健康的疾病也隨之而來(lái)，高血壓、高脂血癥 糖尿病、肥胖癥、痛風(fēng)、冠心病、動(dòng)脈硬化、脂肪肝、癌癥、骨質(zhì)疏松 老年癡呆及精神性疾病等“現(xiàn)代文明病”的發(fā)病率越來(lái)越高，體呈現(xiàn)低齡化趨勢(shì)營(yíng)養(yǎng)不良、發(fā)育不良等等。

還有一個(gè)尤為嚴(yán)重的問(wèn)題是暴飲暴食或是絕食。暴飲暴食讓許多人 的胃功能嚴(yán)重受創(chuàng)，引發(fā)肥胖。其中肥胖的主力軍是青少年。不健康的影視引發(fā)肥胖，而肥胖又會(huì)進(jìn)一步引發(fā)高血壓等疾病。同時(shí)，絕食也是普遍出現(xiàn)在青少年之中。絕食讓他們的生長(zhǎng)發(fā)育受到影響，體質(zhì)變?nèi)?，易引發(fā)其他的一些常見(jiàn)疾病。

所以要杜絕這兩個(gè)問(wèn)題，根本在于我們要養(yǎng)成良好的健康飲食習(xí)慣。

綜上所述，做到食品的營(yíng)養(yǎng)與健康對(duì)我們來(lái)說(shuō)非常的重要，所以我們要以科學(xué)的營(yíng)養(yǎng)為指導(dǎo)，做到均衡營(yíng)養(yǎng)，注意膳食平衡，養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣，做到了這些，那么疾病也會(huì)相應(yīng)地遠(yuǎn)離我們，這樣我們就能吃出健康，吃出精彩的人生，享受高品質(zhì)的生活！

參考文獻(xiàn)： 《中國(guó)居民膳食指南2007》

《食品營(yíng)養(yǎng)與衛(wèi)生學(xué)》

關(guān)注現(xiàn)代生活方式病，家庭醫(yī)學(xué)：新健康，2010

第五篇：食品安全論文

食品安全論文

會(huì)計(jì)0842班徐艷艷

(摘要〕食品安全問(wèn)題舉國(guó)關(guān)注，世界各國(guó)政府大多將食品安全視為國(guó)家公共安全，并紛紛加大監(jiān)管力度。2004年9月1日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，決定采取切實(shí)有效的措施，進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作。食品安全涉及多部門(mén)、多層面、多環(huán)節(jié)，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。從當(dāng)前來(lái)看，應(yīng)盡快建立健全：食品安全法律體系；統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的監(jiān)管體系；食品安全應(yīng)急處理機(jī)制；完整統(tǒng)一的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系；食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)價(jià)體系；食品安全信用體系；食品安全信息監(jiān)測(cè)、通報(bào)、發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)體系；中介及研究單位的推動(dòng)體系等九大體系，促進(jìn)食品安全水平的全面提高?！碴P(guān)鍵詞〕食品安全；體系建設(shè)；監(jiān)管

民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，食品工業(yè)已成為第一大產(chǎn)業(yè)。但是全球及我國(guó)接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故卻引發(fā)了人們對(duì)食品安全的高度關(guān)注，也促使各國(guó)政府重新審視這一已上升到國(guó)家公共安全高度的問(wèn)題，各國(guó)紛紛加大了對(duì)本國(guó)食品安全的監(jiān)管力度。我國(guó)目前的食品安全監(jiān)管較發(fā)達(dá)國(guó)家而言，起步較緩、問(wèn)題較多，造成我國(guó)食品安全問(wèn)題屢禁不絕的重要原因還是在于我國(guó)食品安全缺乏完整的保障體系。我們認(rèn)為，在今后較長(zhǎng)的一段時(shí)間里，我國(guó)應(yīng)當(dāng)把在整體上建立我國(guó)食品安全的保障體系作為食品安全工作重點(diǎn)和戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

一、基本建立和逐步完善我國(guó)食品安全法律體系

國(guó)務(wù)院于1979年8月28日發(fā)布了《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（現(xiàn)已失效），全國(guó)人大常委會(huì)于1982年11月19日發(fā)布了《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法（試行）》（現(xiàn)已失效），全國(guó)人大常委會(huì)于1995年10月30日發(fā)布了現(xiàn)行有效的《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》（以下簡(jiǎn)稱“《食品衛(wèi)生法》”），這3個(gè)法律規(guī)定從法律層面上相繼構(gòu)成了我國(guó)改革開(kāi)放后食品安全法律體系的核心，對(duì)我國(guó)的食品安全起到了重要的、不可替代的作用。

但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)及科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和人們對(duì)食品安全問(wèn)題認(rèn)識(shí)的不斷深化，我國(guó)目前的食品安全法律體系有些方面已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今食品安全形勢(shì)的發(fā)展需要，作為食品安全法律體系的核心，《食品衛(wèi)生法》對(duì)體系內(nèi)其他法律法規(guī)、規(guī)范性文件的指導(dǎo)作用也有所降低。主要原因包括：

第一，《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)所調(diào)整的范圍過(guò)于狹窄?！妒称沸l(wèi)生法》第四條規(guī)定：“凡在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，都必須遵守本法?！?1

從此條可以看出，《食品衛(wèi)生法》的“食品”概念是狹義的，并沒(méi)有包括種植、養(yǎng)殖、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)中的食品以及與食品相關(guān)的食品添加劑、飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用。

第二，《食品衛(wèi)生法》確定的執(zhí)法主體職責(zé)與現(xiàn)實(shí)情況有所脫節(jié)。根據(jù)該法第三條的規(guī)定：“國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)主管全國(guó)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生管理工作?！倍?998年機(jī)構(gòu)改革之后，我國(guó)食品監(jiān)管主要由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國(guó)家工商行政管理局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、海關(guān)總署等多個(gè)部委共同按職能分段監(jiān)管，已形成了食品安全多部門(mén)的監(jiān)管體制。

第三，食品安全法律體系的內(nèi)容比較單薄，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展所導(dǎo)致的食品安全的新情況、新問(wèn)題大多尚未涉及。和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的食品安全法規(guī)相比，我國(guó)缺少一系列保障食品安全的重要制度。例如食品安全應(yīng)急處理機(jī)制、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度、食品安全信用制度以及食品安全信息發(fā)布制度等。同時(shí)，我國(guó)食品安全法律體系對(duì)“食品安全”等最重要最基本的概念尚未有明確的法律定義。

第四，現(xiàn)行食品安全法律體系中尚欠缺對(duì)食品安全監(jiān)管機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)和失職責(zé)任的追究機(jī)制。

綜上，在建立我國(guó)食品安全法律體系的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)首先抓緊組織修訂《食品衛(wèi)生法》。我們認(rèn)為，食品衛(wèi)生僅是食品安全問(wèn)題中的一部分，無(wú)論是從法律的名稱還是從法律本身的內(nèi)容考慮，食品安全法律體系都應(yīng)圍繞“食品安全”這一核心加以建設(shè)。

法律的尊嚴(yán)是執(zhí)行出來(lái)的，而不是制定出來(lái)的。無(wú)論多嚴(yán)密、多完善的法律，還必須經(jīng)由各級(jí)政府職能部門(mén)的正確施行，才能真正發(fā)揮其保障食品安全的強(qiáng)大規(guī)范作用。如果行政執(zhí)法部門(mén)不嚴(yán)格執(zhí)法或者出于各種原因錯(cuò)誤地理解和適用了食品安全法律法規(guī)，那么就算這些法律法規(guī)再完善，也不能產(chǎn)生預(yù)期的效果。在現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管中，執(zhí)法不力的問(wèn)題不容回避。

二、建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的食品安全監(jiān)管體系

我國(guó)現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時(shí)，更要向管理體制卓有成效的國(guó)家學(xué)習(xí)，使監(jiān)管體制相對(duì)協(xié)調(diào)集中，逐漸開(kāi)創(chuàng)我國(guó)科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。第一，可以考慮在現(xiàn)行的部際食品安全聯(lián)席協(xié)調(diào)會(huì)議的管理架構(gòu)上有所突破，如成立國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)，以統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理涉及國(guó)家食品安全的相關(guān)部門(mén)，徹底改變目前相關(guān)行政部門(mén)各自為政、協(xié)調(diào)不力、重復(fù)管理、執(zhí)法軟弱的局面。第二，進(jìn)一步探索多種管理模式，將對(duì)品種的管理和“劃段”管理結(jié)合起來(lái)，對(duì)能夠集中的管理鏈條和跨度不太大的品種可由一、二部門(mén)管理起來(lái)。對(duì)于需要“劃段”的管理，要明確邊界和銜接的方式方法，特別是信息的溝通和共享，職能上盡可能避免交叉。

三、建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系

目前，我國(guó)在對(duì)食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應(yīng)急處理制

度。食品安全方面的應(yīng)急管理過(guò)程由三階段（事故發(fā)生前、發(fā)生中和發(fā)生后）組成，在每一個(gè)階段，都需要建立相應(yīng)的應(yīng)急管理機(jī)制。應(yīng)急管理機(jī)制的建立應(yīng)當(dāng)圍繞5個(gè)主要環(huán)節(jié)進(jìn)行：應(yīng)急信息收集、應(yīng)急預(yù)防準(zhǔn)備、應(yīng)急演習(xí)、損害控制處理以及事后恢復(fù)。因此，需要建立應(yīng)急計(jì)劃系統(tǒng)、應(yīng)急訓(xùn)練系統(tǒng)、應(yīng)急感應(yīng)系統(tǒng)、應(yīng)急指揮中心（包括決策者與智囊、應(yīng)急處理小組和應(yīng)急處理專家）、應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和應(yīng)急資源管理系統(tǒng)。建立食品安全應(yīng)急處理機(jī)制的前提是有法可依。因此，國(guó)家在建立食品安全應(yīng)急機(jī)制的同時(shí)，應(yīng)抓緊出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，明確應(yīng)急機(jī)制各部門(mén)及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任，對(duì)主觀上故意瞞報(bào)、不作為、隱瞞信息等行為，都必須追究法律責(zé)任。

三、建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系

目前，我國(guó)在對(duì)食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應(yīng)急處理制度。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，一旦發(fā)生了食品安全事故，往往是監(jiān)管部門(mén)事后倉(cāng)促應(yīng)對(duì)，相關(guān)部門(mén)匆匆召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，確定彼此的職責(zé)、工作分工和工作步驟。這種事后的應(yīng)急處理方式已經(jīng)不能及時(shí)控制原因日趨復(fù)雜的食品安全事故，也不能滿足公眾對(duì)政府高效處理此等事故的期望，更可能發(fā)生部門(mén)之間的互相推諉以及信息溝通的遲緩與不力。建立并不斷完善食品安全應(yīng)急處理機(jī)制，不僅有助于上述問(wèn)題的解決，還可以加強(qiáng)食品安全執(zhí)法部門(mén)的隊(duì)伍建設(shè)。

食品安全方面的應(yīng)急管理過(guò)程由三階段（事故發(fā)生前、發(fā)生中和發(fā)生后）組成，在每一個(gè)階段，都需要建立相應(yīng)的應(yīng)急管理機(jī)制。應(yīng)急管理機(jī)制的建立應(yīng)當(dāng)圍繞5個(gè)主要環(huán)節(jié)進(jìn)行：應(yīng)急信息收集、應(yīng)急預(yù)防準(zhǔn)備、應(yīng)急演習(xí)、損害控制處理以及事后恢復(fù)。因此，需要建立應(yīng)急計(jì)劃系統(tǒng)、應(yīng)急訓(xùn)練系統(tǒng)、應(yīng)急感應(yīng)系統(tǒng)、應(yīng)急指揮中心（包括決策者與智囊、應(yīng)急處理小組和應(yīng)急處理專家）、應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和應(yīng)急資源管理系統(tǒng)。事故發(fā)生前的管理活動(dòng)要努力將事故化解在爆發(fā)前。事故發(fā)生中的管理活動(dòng)要注意將危害控制在最小范圍內(nèi)。事故發(fā)生后的管理活動(dòng)重在恢復(fù)原狀，汲取教訓(xùn)。目前，北京、安徽、淮南、沈陽(yáng)等地紛紛出臺(tái)了或即將出臺(tái)食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案。不可否認(rèn)，應(yīng)急預(yù)案在及時(shí)控制和減輕消除食品突發(fā)事故的危害、保障人民群眾的生命安全和身體健康方面能夠發(fā)揮一定的積極作用。但是，食品安全應(yīng)急預(yù)案不同于食品安全應(yīng)急處理機(jī)制，結(jié)合前面分析，它們的主要區(qū)別是：“預(yù)案”應(yīng)對(duì)事后，“機(jī)制”管理事前、事中以及事后，成一系統(tǒng)；“預(yù)案”具有可變性，“機(jī)制”具有長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性；“預(yù)案”以事先溝通為保障，“機(jī)制”以制度建設(shè)為保障；“預(yù)案”強(qiáng)調(diào)分工和職能，“機(jī)制”強(qiáng)調(diào)協(xié)作和職責(zé)；“預(yù)案”各地做法不一，“機(jī)制”則應(yīng)全國(guó)統(tǒng)一，便于上令下達(dá)，下情上報(bào)。建議在各地現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，逐步總結(jié)國(guó)內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)家層面上形成較為完善的、系統(tǒng)的食品安全應(yīng)急處理機(jī)制，在全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行。

建立食品安全應(yīng)急處理機(jī)制的前提是有法可依。因此，國(guó)家在建立食品安全應(yīng)急機(jī)制的同時(shí)，應(yīng)抓緊出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，明確應(yīng)急機(jī)制各部門(mén)及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任，對(duì)主觀上故意瞞報(bào)、不作為、隱瞞信息等行為，都必須追究法律責(zé)任。