第一篇：王雁 淺析如何提升女性領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力[范文]

淺析如何提升女性領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力

王雁

從舊民主主義革命時(shí)期開始，我國婦女解放運(yùn)動(dòng)便拉開了序幕，經(jīng)過了一個(gè)多世紀(jì)的努力，現(xiàn)今我國女性的地位已經(jīng)得到了大幅度的提高，在最近所統(tǒng)計(jì)的世界婦女地位排行榜中，我國已排在了前50。在女性地位不斷提升的大背景下，女性領(lǐng)導(dǎo)干部也逐漸備受關(guān)注。

據(jù)國務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)辦公室統(tǒng)計(jì)，至2007年底，全國女性領(lǐng)導(dǎo)干部共有1500多萬人，占全部干部的38%。單從數(shù)據(jù)上來看，女性領(lǐng)導(dǎo)干部所占比例愈來愈大，但從數(shù)據(jù)內(nèi)部即所擔(dān)任職務(wù)進(jìn)行審視的時(shí)候，則會(huì)發(fā)現(xiàn)有著“三多三少”—— “虛職多，實(shí)職少；副職多，正職少；教科文衛(wèi)等部門的多，經(jīng)濟(jì)金融部門的少”的特征。細(xì)膩、親和、善于溝通等與生俱來的特質(zhì)是女性領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中的獨(dú)特優(yōu)勢，但歷史、社會(huì)等各方所賦予女性所特有的定義則又使得女性領(lǐng)導(dǎo)干部在發(fā)展過程中遭遇到了諸多困惑。如何提升女性領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力，成為了一個(gè)非常值得關(guān)注的現(xiàn)實(shí)課題。筆者認(rèn)為可以從以下幾方面進(jìn)行實(shí)踐：

一、引導(dǎo)女性領(lǐng)導(dǎo)干部克服心理弱點(diǎn)、發(fā)揮自身優(yōu)勢是提高其執(zhí)政能力的前提條件

當(dāng)前女性地位已經(jīng)得到很大提升，女性領(lǐng)導(dǎo)干部的數(shù)量也呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升的趨勢，但社會(huì)和歷史以及女性自身的一些心理因素仍舊影響著女性領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力展現(xiàn)。女人“事業(yè)成功，婚姻失??；婚姻美滿，事業(yè)無奈”等一些社會(huì)流行說法使得部分女性領(lǐng)導(dǎo)干部困惑于喪失。家庭事業(yè)成為了無法調(diào)和的兩個(gè)矛盾事物。此外，社會(huì)所賦予男女的不同角色也壓抑著女性領(lǐng)導(dǎo)干部的自身發(fā)展。自古以來，“男主外，女主內(nèi)”是人們對(duì)于男女角色定位的不變看法，雖然已經(jīng)邁入21世紀(jì)，但周圍總有一些停滯不前的眼光用歷史的標(biāo)準(zhǔn)來衡量影響著我們的言行。女性的角色定位一直被內(nèi)化為家庭，所以導(dǎo)致女

性在承擔(dān)社會(huì)角色時(shí)稍顯信心不足。從眾心理、依賴心理等等，也是大多女性所擁有的能夠影響其成功的心理障礙。

盡管有著種種內(nèi)外因素導(dǎo)致女性成功面臨著諸多阻礙，但卻并不意味著占人類二分之一的女性需要放棄政治“話語權(quán)”。女性參政議政也有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。相比較男性領(lǐng)導(dǎo)干部，首先，女性領(lǐng)導(dǎo)干部更愿意運(yùn)用個(gè)人的權(quán)力。她們更善于通過自身的人格魅力來影響下屬并取得其信任，而不是利用職務(wù)本身所賦予的權(quán)威。其次，女性領(lǐng)導(dǎo)干部更為注重情感的投入。感性大于理性，向來被認(rèn)為是女性領(lǐng)導(dǎo)干部的特點(diǎn)，不少人也將其歸結(jié)到了女性從政的劣勢。但從正面來看，管理不僅僅是一門科學(xué)，更是一門藝術(shù)。女性領(lǐng)導(dǎo)干部將日常管理人性化，就更容易得到下屬的理解和認(rèn)同，在管理中注重情感的溝通，則更容易得到下屬的擁護(hù)，從而使得工作的進(jìn)展更為順利。再次，女性領(lǐng)導(dǎo)干部更注重形象。她們通常著裝得體，儀態(tài)大方。時(shí)代在發(fā)展，人們的審美意識(shí)在提升，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的氣質(zhì)形象以及儀容風(fēng)度也都有了更高的要求，氣度風(fēng)度已經(jīng)成為了很多領(lǐng)導(dǎo)干部的人格魅力組成部分。

作為一名女性領(lǐng)導(dǎo)干部，在注重外界評(píng)價(jià)的同時(shí)，也要對(duì)自身有著更為深入準(zhǔn)確的了解，坦然面對(duì)自身劣勢，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，擺正心態(tài)，這是工作取得更好進(jìn)展的基礎(chǔ)，也是提升自身執(zhí)政能力的前提條件。

二、全面提高女性領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)是提高女性干部執(zhí)政能力的基本保障

當(dāng)今世界正在發(fā)生著深刻的變化，國際局勢呈現(xiàn)出許多復(fù)雜情況，科學(xué)技術(shù)日新月異，綜合國力競爭日趨激烈。我們既有難得的歷史機(jī)遇，又遇到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。目前，我國的改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，在這樣一個(gè)新的歷史時(shí)期中，全面提升自身綜合素質(zhì)則是女性領(lǐng)導(dǎo)干部提高自己執(zhí)政能力的根本保障。

第一，要強(qiáng)化自身政治素質(zhì)。“要深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會(huì)主義理論體系，用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的能力。要緊密結(jié)合改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)

代表’重要思想和科學(xué)發(fā)展觀”。在政治上的清醒與堅(jiān)定是一切工作方向不脫離正確軌道的保障。

第二，要加強(qiáng)自身思想道德素質(zhì)。一要提高自己的理論修養(yǎng)，這是思想道德素質(zhì)得以提升的基礎(chǔ)，只有理論修養(yǎng)提高了，才能夠形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和方法論，才能夠在錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境中認(rèn)清方向、把握局勢、化解矛盾，才能夠增強(qiáng)自身認(rèn)識(shí)、分析和處理問題的能力。二要培養(yǎng)全心全意為人民服務(wù)的思想觀念和作風(fēng)。全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的根本宗旨，是我們一切活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，是我們黨立于不敗之地的根基。傾聽人民呼聲、關(guān)心人民疾苦，想人民之所想、急人民之所急，這才是我們工作的起點(diǎn)和目標(biāo)。三要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線。實(shí)事求是是馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的根本出發(fā)點(diǎn)和活的靈魂，是黨的思想路線的核心。過去我們所取得的一切勝利要靠實(shí)事求是，現(xiàn)在及今后所正在或即將開展的工作也要靠實(shí)事求是。四要嚴(yán)于律己。培養(yǎng)自身責(zé)任心、寬容、誠實(shí)、信賴、謙虛、廉潔等特點(diǎn)。

第三，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬自身知識(shí)領(lǐng)域，提升自身文化素質(zhì)。十六屆四中全會(huì)提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨來加強(qiáng)黨的建設(shè)。可見作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部通過不斷學(xué)習(xí)來提高執(zhí)政能力是黨的建設(shè)的基本要求。作為一名女性領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)然也不例外。首先，要認(rèn)真、深入、長期學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的基本原理、科學(xué)體系，要深刻理解 “三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，并在學(xué)習(xí)過程中同我黨革命建設(shè)改革歷史進(jìn)行結(jié)合，只有這樣才能夠經(jīng)受住各種考驗(yàn)，始終走在時(shí)代的前列。其次要廣泛學(xué)習(xí)其他方面的知識(shí)。要適應(yīng)時(shí)代變化和自身發(fā)展的需要，不斷學(xué)習(xí)、吸收和處理外界各種知識(shí)信息，不斷提高運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力，把學(xué)習(xí)掌握的科學(xué)理論和專業(yè)知識(shí)，用于認(rèn)識(shí)我國基本國情，用于指導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的具體實(shí)踐，用于研究解決本地區(qū)、本部門、本單位所存在的實(shí)際問題，創(chuàng)造性地開展工作。

在這個(gè)新的歷史時(shí)期，新問題、新矛盾層出不窮，提高自身綜合素質(zhì)則是女性領(lǐng)導(dǎo)干部解決問題的必然要求，也是提升自身執(zhí)政能力的基本保障。

三、加強(qiáng)女性領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)踐鍛煉是提高其執(zhí)政能力的根本途徑

實(shí)踐出真知，實(shí)踐出才干，實(shí)踐出能力。實(shí)踐鍛煉是提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的根本途徑。只有通過實(shí)踐鍛煉，領(lǐng)導(dǎo)干部才能夠加深對(duì)國情的認(rèn)識(shí)和對(duì)社會(huì)實(shí)際的了解，才能夠增進(jìn)同群眾的感情，才能夠增長自己的智慧和經(jīng)驗(yàn)，才能夠成為符合黨和人民要求的干部。古往今來，各種人才尤其是政治人才，大多來自社會(huì)基層?？偨Y(jié)我黨培養(yǎng)和選拔干部的歷史經(jīng)驗(yàn)，可以發(fā)現(xiàn)，未經(jīng)實(shí)踐鍛煉的干部就不能在群眾中建立權(quán)威，而得不到群眾支持和擁護(hù)的干部就不能順利有效地行使自己的職權(quán)，更無從帶領(lǐng)群眾不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。我們的一切權(quán)利，都是人民群眾賦予的，不在群眾斗爭的偉大實(shí)踐中鍛煉，干部難以真正成長和成熟起來。

女性領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)際工作中出于種種原因，參與實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)總要少一些。針對(duì)這一現(xiàn)狀，首先應(yīng)該根據(jù)本單位實(shí)際情況，制定一些符合當(dāng)?shù)厍闆r的實(shí)踐規(guī)劃。使干部實(shí)踐鍛煉有計(jì)劃、按目標(biāo)要求進(jìn)行。其次要針對(duì)不同情況的人員采取多種實(shí)踐鍛煉形式。例如對(duì)缺乏基層經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部，采取下派掛職或任職方式，到基層、到與群眾聯(lián)系密切的部門工作，增長才干；對(duì)長期在機(jī)關(guān)工作的干部，可以采取蹲點(diǎn)調(diào)查、包扶基層或貧困戶、抓中心工作等方式進(jìn)行鍛煉，了解基層群眾疾苦，增進(jìn)與人民群眾的感情，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高解決實(shí)際問題的能力等等。再次要健全相關(guān)管理機(jī)制。要建立健全干部實(shí)踐鍛煉激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，為干部的實(shí)踐鍛煉營造良好的環(huán)境。要建立健全跟蹤考察制度，確保實(shí)踐鍛煉不走過場，真正起到實(shí)際作用。此外，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)在生活、政治上對(duì)于女性領(lǐng)導(dǎo)干部多一些關(guān)心，體察她們的實(shí)際困難，幫助她們建立起克服困難的信心和勇氣，給予解決問題的實(shí)際辦法，盡可能使她們解除后顧之憂、輕裝上陣，全身心地投入到實(shí)踐鍛煉中去。

綜上所述，我們不難發(fā)現(xiàn)女性領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的提升，歸根到底，還是需要相關(guān)健全的制度來進(jìn)行保障。同一崗位的競爭過程中，男女競選人如果各方條件均等，那前者的成功率還是較于后者要大些。鑒于目前這種實(shí)際情況的存在，在相關(guān)制度方面是否可以考慮專門針對(duì)女性領(lǐng)導(dǎo)干部制定些“傾斜性”政策。矯枉過正都不認(rèn)為正確，但如果起點(diǎn)便是零度，那么也只能向著一百八十度的方向進(jìn)行拉伸，才能夠達(dá)到我們所期許的直角。

（市委講師團(tuán)）

第二篇：提升領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力

提升領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力

為進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和廉政意識(shí)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，提高選人用人公信度，近期，四川省簡陽市人民法院大力開展了以“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，提高選人用人公信度”為主題的談心談話專題活動(dòng)。

四個(gè)重點(diǎn)，明確談心談話內(nèi)容。一是結(jié)合中共資陽市第三次代表大會(huì)和中共簡陽市第十四屆代表大會(huì)第一次會(huì)議精神，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)政治立場和政治紀(jì)律，確保干警在大是大非上頭腦清醒，在路線原則上始終與黨中央保持高度一致。二是注重與個(gè)人的思想、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的具體要求相結(jié)合，重點(diǎn)圍繞思想作風(fēng)、崗位職責(zé)、工作執(zhí)行情況等方面開展談心談話，明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防范方向，以廉政保發(fā)展、以廉政促發(fā)展。三是圍繞推進(jìn)基層組織建設(shè)年、爭創(chuàng)全國優(yōu)秀法院的工作目標(biāo)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作和民主決策能力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的角色意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、廉政意識(shí)和執(zhí)政能力，把好選人用人關(guān)。四是圍繞爭創(chuàng)“兩個(gè)一流”、政法干警核心價(jià)值觀等專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)干警司法為民意識(shí)，提升廣大干警為民解難事、辦實(shí)事的主動(dòng)性和積極性，特別強(qiáng)調(diào)當(dāng)前信訪工作的重要性，增強(qiáng)干警做好群眾信訪、促進(jìn)社會(huì)和諧的責(zé)任意識(shí)。

三項(xiàng)制度，確定談心談話方式。采取集體談話和個(gè)別談

話相結(jié)合的方式，黨組成員由黨組書記進(jìn)行談話，中層干部由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話，其他干警由中層干部進(jìn)行談話。創(chuàng)新談心談話方式，采取請進(jìn)來談、走下去談、打電話談等形式，有效增強(qiáng)了談心談話的靈活性。一是修改完善了談心談話制度，明確干警必須談、可以談的情形和方式，要求各部門把談心談話作為日常工作來抓，做好談心談話記錄，定期向黨組匯報(bào)干警思想動(dòng)態(tài)。二是建立電話溝通談心制度，對(duì)因工作、個(gè)人原因不能面談的，通過手機(jī)進(jìn)行溝通，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位的日常管理，及時(shí)掌握干警的思想狀況。三是建立不定期下法庭談心談話制度，通過下法庭一對(duì)一“單獨(dú)談”、“重點(diǎn)談”，一對(duì)多“集體談”等方式，開誠布公地與干警談心談話，及時(shí)掌握干部日常履行職責(zé)、思想動(dòng)態(tài)、家庭生活等情況，避免在執(zhí)行過程中的“走過場”等止于“談”的狀況，真正實(shí)現(xiàn)談到關(guān)鍵處、談出好建議、談出凝聚力。

兩個(gè)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)談心談話目標(biāo)。我院把談心談話活動(dòng)作為溝通黨群、干群思想和融洽黨群、干群關(guān)系的重要途徑，一是結(jié)合法院重點(diǎn)工作，關(guān)懷、解決干警實(shí)際困難和問題，二是結(jié)合爭創(chuàng)“兩個(gè)一流”、爭創(chuàng)全國優(yōu)秀法院的奮斗目標(biāo)，積極推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，通過定期定向定時(shí)的談心談話活動(dòng)，將自律與他律結(jié)合、互助與共勉并行，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步加深了領(lǐng)導(dǎo)與干警之間的感情溝通，達(dá)到了了解情況、解決問題、促進(jìn)工作的目的，收到了正品行、促干勁的預(yù)期效果，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)法院各項(xiàng)工作，爭創(chuàng)“兩個(gè)一流”起到了積極的促進(jìn)作用。

第三篇：淺談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)

淺談加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)

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在執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境發(fā)生深刻變化的新形勢下，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)已成為執(zhí)政黨必須高度關(guān)注的一項(xiàng)重大課題。領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)的高低對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。近年來，望城縣始終以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)，為望城實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。

一、以教育培訓(xùn)為手段，在理論學(xué)習(xí)中提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力

我們始終把學(xué)習(xí)放在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首位，制訂全縣干部教育培訓(xùn)的規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施“干部隊(duì)伍素質(zhì)工程”，逐步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素養(yǎng)，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力不斷加強(qiáng)。１、學(xué)以立德，提高境界，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想防線。領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政用權(quán)貴在立德，難在養(yǎng)德。為此，我們組織開展了各種各樣的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。一是組織專題學(xué)習(xí)教育。舉辦了“正三觀、揚(yáng)三氣、增三力”專題報(bào)告會(huì)，組織開展了新黨章、新條規(guī)的專題學(xué)習(xí)和知識(shí)測試。二是加強(qiáng)日常警示教育。開展“讀廉文、思反腐”的“雙提醒”活動(dòng)，舉辦“雷鋒干群談權(quán)力”研討會(huì)，開辟“反腐倡廉大家談”電視專欄，堅(jiān)持每季度給班子成員及其家屬推薦一組黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的好文章，做到警鐘長鳴。三是注重正反結(jié)合教育。組織進(jìn)行“艱苦奮斗、勤廉為民優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部”評(píng)選活動(dòng)，表彰、推介了一批先進(jìn)典型。每年召開一次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓大會(huì)，及時(shí)通報(bào)處置違紀(jì)違規(guī)的黨員干部。通過這些措施，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺形成正確的權(quán)力意識(shí)和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。

２、學(xué)以增智，開闊眼界，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)“中心”的理論功底?？h委緊緊圍繞發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)所需的各種新理論、新知識(shí)、新技術(shù)，用開放創(chuàng)新的精神狠抓干部培訓(xùn)。一是開辟了領(lǐng)導(dǎo)干部“雙休日課堂”，大規(guī)模培訓(xùn)各級(jí)各部門班子成員。自今年3月起領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日課堂已辦班6期，聘請了國世平、朱翔等知名專家教授上課，培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部1000多人次，有40多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加了學(xué)習(xí)，今年力爭培訓(xùn)干部3000人次以上。二是按照“重點(diǎn)干部重點(diǎn)培養(yǎng)，緊缺干部抓緊培養(yǎng)”的要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部外出短期培訓(xùn)。近兩年共組織領(lǐng)導(dǎo)干部3批77人次赴珠三角（包括香港）、長三角等地培訓(xùn)學(xué)習(xí)，目前正在醞釀派遣領(lǐng)導(dǎo)干部赴歐、美培訓(xùn)，讓他們開眼界，長見識(shí)，接受新觀念的洗禮，接受新思想的熏陶。三是選派領(lǐng)導(dǎo)干部赴沿海地區(qū)掛職鍛煉，到高等院校進(jìn)修培訓(xùn)。選派了一名副縣長到寧波掛職鍛煉，選送了一批領(lǐng)導(dǎo)干部到高等院校深造，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提高。

3、學(xué)以致用，改造“世界”，釋放領(lǐng)導(dǎo)干部改革創(chuàng)新的聰明才智?？h委始終堅(jiān)持“學(xué)用結(jié)合” 的原則，按照“在學(xué)習(xí)中使用，在使用中提高”的要求加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是學(xué)以致用，開拓工作思路。我們在全縣開展“思想解放、思路提升”的大討論，運(yùn)用梯次推進(jìn)理論、增長極理論、點(diǎn)軸聯(lián)網(wǎng)輻射理論等經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)，確立了符合望城實(shí)際的“融城強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，提

出了“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”的發(fā)展方針，明確了“突出一點(diǎn)（縣城）兩線（雷鋒大道、金星大道）、激活三大板塊（含坪板塊、高星板塊、河?xùn)|板塊）”的工作重點(diǎn)和“全面躋身全省三強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)。二是學(xué)以致用，創(chuàng)新工作方法。面對(duì)去年底以來從緊的宏觀政策，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究，深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)政策精神，從容應(yīng)對(duì)資金、土地、征拆三大難題，提出了“推進(jìn)重點(diǎn)工程”、“盤活存量土地”、“突破資金瓶頸”、“破解征拆難題”、“壯大骨干企業(yè)”五大工作重點(diǎn)，保持了望城經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢。三是學(xué)以致用，提升理論水平。領(lǐng)導(dǎo)干部著眼于理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)望城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的問題進(jìn)行系統(tǒng)深入的思考，并帶頭撰寫理論文章，總結(jié)提升工作經(jīng)驗(yàn)，形成了一批有價(jià)值的理論成果。如縣委主要領(lǐng)導(dǎo)撰寫的《以雷鋒精神育人，用科學(xué)發(fā)展觀興縣》一文在《求是》雜志刊發(fā)，引起了較大反響。

二、以干事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，在用人實(shí)踐中錘煉領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力

縣委堅(jiān)持以健康的用人導(dǎo)向引導(dǎo)干部，以科學(xué)的監(jiān)督體系管理干部，讓領(lǐng)導(dǎo)干部在具體實(shí)踐中磨練意志，精心謀事、潛心干事，在干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展中提高執(zhí)政能力。

1、創(chuàng)新用人機(jī)制，選拔干部注重“能干事”、“會(huì)干事”?？h委大膽轉(zhuǎn)變用人觀念，為干事創(chuàng)業(yè)的干部提供廣闊的舞臺(tái)，讓他們脫穎而出，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)與活力。一是實(shí)行競爭上崗機(jī)制。在縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了中層干部競爭上崗。近三年來，全縣共有500多人通過競爭上崗走上了中層干部崗位。二是規(guī)范選拔任用程序。在領(lǐng)導(dǎo)班子考察工作中嚴(yán)格按照考察預(yù)告、述職競崗、民意測驗(yàn)、民主推薦和個(gè)別談話五個(gè)步驟進(jìn)行，對(duì)干部的工作能力提出了更高要求。三是加大公開選拔力度。做到了每兩年面向全省選拔一次科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)現(xiàn)了公開選拔工作的制度化。到目前為止，全縣共7批次公開選拔了包括縣委辦副主任、財(cái)政局長在內(nèi)的52名科級(jí)干部，其中，有2人分別當(dāng)選為副縣長和縣政協(xié)副主席，8人當(dāng)選為縣委委員、候補(bǔ)委員、縣政協(xié)常委。

2、營造良好環(huán)境，讓干事創(chuàng)業(yè)的干部“好干事”、“想干事”。領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的實(shí)現(xiàn)離不開良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人才學(xué)研究顯示:一個(gè)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)、民主、和諧、相互尊重和支持的工作環(huán)境，最有利于干部才能的發(fā)揮和素質(zhì)的提高，最有利于干部的成長，也最能出干部，這就是人才共生效應(yīng)。據(jù)此，我們以“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)協(xié)作，激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)”為目的，努力營造三個(gè)好的環(huán)境。一是民主的決策環(huán)境。我們按照民主集中制的原則，建立健全并落實(shí)了民主生活會(huì)制度；對(duì)涉及重大決策、干部任免、重大項(xiàng)目的安排和大額資金的使用等問題形成了集體討論決策機(jī)制。同時(shí)充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用，形成了縣委統(tǒng)攬全局、人大有效支持監(jiān)督、政府依法行政、政協(xié)積極參政議政，整個(gè)班子高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的局面。二是寬容的社會(huì)環(huán)境。充分理解和寬容開拓創(chuàng)新中的失敗者，幫助他們及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，激勵(lì)受挫干部愈挫愈勇，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和開拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)激情。三是適宜的物質(zhì)環(huán)境。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極改善機(jī)關(guān)辦公條件；加快信息化建設(shè)步伐，添置了電腦等

設(shè)備，開通了互聯(lián)網(wǎng)等信息化平臺(tái)。同時(shí)努力提高干部的經(jīng)濟(jì)待遇，真正使一流的人才、一流的貢獻(xiàn)，獲得一流的榮譽(yù)、一流的回報(bào)，以此體現(xiàn)知識(shí)的價(jià)值、勞動(dòng)的價(jià)值和人才的價(jià)值。３、加強(qiáng)監(jiān)督管理，力保干事創(chuàng)業(yè)的干部“干好事”、“干成事”。我們不斷完善監(jiān)督機(jī)制，加大監(jiān)督力度，使領(lǐng)導(dǎo)干部在紀(jì)律的約束和制度的鞭策下成就事業(yè)，彰顯能力。一是完善監(jiān)督體系。一方面堅(jiān)持制度管人，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部出國、出境、用車、接待等各種行為。另一方面延伸監(jiān)督觸角，邀請人大代表、政協(xié)委員和特邀監(jiān)察員、行風(fēng)評(píng)議員進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)廣泛接受社會(huì)輿論、新聞媒體和人民群眾的監(jiān)督，逐步形成了從上至下，由表及里的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。二是創(chuàng)新考核方法。將年中考核與年末考核相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合，階段性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合，定量分析與定性評(píng)定相結(jié)合。建立健全了以績效考核、組織考察、民主評(píng)議三個(gè)方面組成的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系。三是加大處置力度。一方面，縣委積極支持大案要案的查處。另一方面，嚴(yán)格對(duì)待考核結(jié)果，年終將目標(biāo)考核和民主測評(píng)結(jié)果在全縣進(jìn)行排名，并在全縣范圍內(nèi)通報(bào)，對(duì)在目標(biāo)管理考核中位居前列的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在目標(biāo)管理考核和民主評(píng)議中位居后三名的主要領(lǐng)導(dǎo)取消評(píng)先資格，不得交流提拔；對(duì)連續(xù)兩年位居后三名的主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行降職或免職處理。近三年來，全縣共有69名不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部被降職使用或免職。

三、以執(zhí)政為民為宗旨，在服務(wù)群眾中增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力

縣委不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民的群眾觀念，使全體領(lǐng)導(dǎo)干部在真心真意向群眾學(xué)習(xí)的過程中豐富了知識(shí)，在誠心誠意為人民服務(wù)的過程中提高了執(zhí)政為民的本領(lǐng)。

1、在活動(dòng)開展中提高執(zhí)政為民能力。我們堅(jiān)持以活動(dòng)為載體，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)。深入開展“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)，在全省率先開展“五帶創(chuàng)五好”活動(dòng)（書記帶好班子；班子帶好隊(duì)伍；黨員帶富群眾；思路帶活經(jīng)濟(jì)；教育帶優(yōu)環(huán)境），精心組織了“實(shí)踐?三個(gè)代表?，服務(wù)千家萬戶”主題活動(dòng)，黨員干部普遍受到了一次深刻的思想教育，思想覺悟和理論素養(yǎng)有了明顯提高，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。積極推進(jìn)“雙培雙帶”工程，有計(jì)劃，有重點(diǎn)地將致富能手培養(yǎng)成黨員，將黨員培養(yǎng)成致富能手，發(fā)揮黨員帶頭示范，帶動(dòng)群眾的“雙帶”作用，共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性得到有效發(fā)揮。深入開展創(chuàng)基層組織建設(shè)全國先進(jìn)縣、“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨支部的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，大力開展后進(jìn)村黨支部的建整扶貧工作，在全省村黨支部中率先推行“兩推一選”，黨的基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。

2、在工作決策中提高執(zhí)政為民能力?？h委始終堅(jiān)持在不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策，把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定各項(xiàng)方針、政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，在廣大干部中牢固樹立了“權(quán)力是人民群眾賦予的，必須接受人民的監(jiān)督和檢驗(yàn)”的觀點(diǎn)，增強(qiáng)了黨同人民群眾血肉聯(lián)系，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部總攬全局、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。如：今年在城北市場問題上，縣委、縣政府從“消除安全隱患、保障人民群眾利益”出發(fā)進(jìn)行決策，指導(dǎo)思想實(shí)現(xiàn)了從“發(fā)展紅旺市場，搬遷城北市場”向“維護(hù)群眾

利益，關(guān)閉城北市場”的轉(zhuǎn)變，有效地促進(jìn)了工作，成功地關(guān)閉了城北市場，領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力也從中經(jīng)受了考驗(yàn)和得到升華。

3、在作風(fēng)建設(shè)中提高執(zhí)政為民能力。建立健全并落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)包村、幫扶貧困群眾、聯(lián)系重點(diǎn)工程和企業(yè)等工作責(zé)任制，在全省首先推出“四訪四問”（走訪老黨員，問興村良策；走訪小康戶，問致富經(jīng)驗(yàn)；走訪困難戶，問貧困根源；走訪疙瘩戶，問矛盾緣由）的走訪調(diào)查工作方法，大力倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神，領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)更加貼近群眾。尤其在與群眾息息相關(guān)的征地拆遷、農(nóng)民增收等工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部在依法依規(guī)的前提下，悉心聽取基層干部群眾的真知灼見，吸納集體智慧，真正做到了領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線出力、問題在一線解決、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)、各項(xiàng)任務(wù)在一線落實(shí)，培養(yǎng)了一大批知民情、懂民意、惜民力、解民難，說實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。

第四篇：淺談加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)

淺談加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)

執(zhí)政能力是執(zhí)政黨在領(lǐng)導(dǎo)、管理國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)過程中表現(xiàn)出來的本領(lǐng)以及這種本領(lǐng)所能達(dá)到的程度、效率?！皥?zhí)政能力建設(shè)”是十六大報(bào)告在有關(guān)黨的建設(shè)的論述中一個(gè)引人矚目的新論斷，是執(zhí)政黨為履行職責(zé)、強(qiáng)化效率、保障地位而進(jìn)行構(gòu)造、創(chuàng)新的系統(tǒng)行為過程。干部執(zhí)政能力建設(shè)，既是黨的建設(shè)的重要組成部分，也是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。

政治路線確立之后，干部就是決定因素。黨的執(zhí)政能力，首先是針對(duì)整個(gè)黨而言的。然而，構(gòu)成黨的整體的基本要素是黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部。因此，首先要提高各級(jí)黨組織的主政、行政能力，通過提高廣大黨員干部特別是在公共權(quán)力機(jī)關(guān)中工作的黨員干部的主政、行政能力，來帶動(dòng)全體干部執(zhí)政能力的不斷提高。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中發(fā)揮著重要作用，這種重要地位和作用主要體現(xiàn)在：其一，我們黨是執(zhí)政黨，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨執(zhí)政地位的具體體現(xiàn)，是執(zhí)政權(quán)力的有機(jī)構(gòu)成。其二，加強(qiáng)黨的能力建設(shè)，核心是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)者，是黨執(zhí)政水平的具體分擔(dān)者。其三，黨的執(zhí)政能力最終體現(xiàn)在推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政能力的具體實(shí)踐者和具體托載者。因此，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的主政、行政能力建設(shè)，這是建國以來尤其是黨的十三屆四中全會(huì)以來我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民順利推進(jìn)改革

開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。

領(lǐng)導(dǎo)干部的主政、行政能力，在不同的國家、不同的時(shí)期有不同的要求。結(jié)合我們黨的發(fā)展歷史和所要完成的新的歷史任務(wù)，十六大就加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出要強(qiáng)化“五個(gè)能力”建設(shè)，即科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。這“五個(gè)能力”構(gòu)成了黨的執(zhí)政能力的基本方面，既是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的核心內(nèi)容。圍繞“五個(gè)能力”的核心內(nèi)容，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高“三個(gè)水平”，即不斷提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷提高統(tǒng)攬本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷提高駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)水平。對(duì)于具體的領(lǐng)導(dǎo)干部而言，影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、推進(jìn)力的強(qiáng)弱是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的基本標(biāo)準(zhǔn)。影響力體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)干部在一個(gè)地區(qū)、部門、單位黨組織和干部群眾中的影響、認(rèn)可程度。凝聚力體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)一個(gè)地區(qū)、部門、單位黨組織和干部群眾的思想、行為的決定程度。戰(zhàn)斗力體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)干部處理問題、解決問題的質(zhì)量、水平和效果。推進(jìn)力則體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展中的作用和效力。以上“四力”構(gòu)成了衡量領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的具體標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)，必須按照增強(qiáng)“五種能力”、提高“三個(gè)水平”的基本要求，以提高影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、推進(jìn)力為努力方向，從思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面入手，突出抓好以下四個(gè)環(huán)節(jié)：

第一，用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)政之基?！叭齻€(gè)代表”重要思想，既決定了執(zhí)政能力建設(shè)的基本內(nèi)容，又為解決執(zhí)政能力中的各種問題提供了理論武器。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須在全面把握“三個(gè)代表”重要思想根本要求的基礎(chǔ)上強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí)；在全面領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想對(duì)中國特色社會(huì)主義建設(shè)重大指導(dǎo)意義的基礎(chǔ)上端正執(zhí)政理念；在把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到十六大和十六屆三中全會(huì)的精神上來、把智慧和力量進(jìn)一步凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)上來的過程中，明確執(zhí)政方向；在堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合、推動(dòng)三個(gè)文明建設(shè)的實(shí)踐中展現(xiàn)執(zhí)政成果。

第二，按照增強(qiáng)“五個(gè)能力”的要求，大規(guī)模培訓(xùn)鍛煉干部，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政素質(zhì)。提升整體素質(zhì)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)，培訓(xùn)鍛煉是提高素質(zhì)最有效的途徑。根據(jù)新的實(shí)際，干部教育培訓(xùn)要在“大、新、活、多”四個(gè)字上做文章、下功夫?！按蟆本褪歉刹颗嘤?xùn)的規(guī)模要大，每年把領(lǐng)導(dǎo)干部普遍輪訓(xùn)一遍?！靶隆本褪桥嘤?xùn)內(nèi)容要新，按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，不斷解決好更新思想觀念問題、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)問題、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力問題?！盎睢本褪桥嘤?xùn)方式要活，運(yùn)用多種手段增強(qiáng)培訓(xùn)效果?！岸唷本褪桥嘤?xùn)渠道要多樣。

第三，以強(qiáng)化戰(zhàn)斗力、推進(jìn)力為重點(diǎn)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，規(guī)范執(zhí)政行為，提高執(zhí)政水平。要通過堅(jiān)持貫徹民主集中制，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持貫徹民主集中制的自覺性，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)

行民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部解決自身問題的能力。要堅(jiān)持依法執(zhí)政，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的范圍、程度和手段行使執(zhí)政權(quán)力，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國有機(jī)地統(tǒng)一起來。

第四，以增強(qiáng)影響力、凝聚力為目標(biāo)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立良好的執(zhí)政形象。作風(fēng)就是旗幟，就是形象，就是影響力和凝聚力。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立強(qiáng)烈的執(zhí)政形象意識(shí)。堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”，對(duì)照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，切實(shí)形成良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。二是要以嚴(yán)格的制度規(guī)范塑造良好的形象。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告、談話、回復(fù)、誡勉等制度，實(shí)行巡視制度，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。三是要緊緊抓住保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這一核心問題改進(jìn)作風(fēng)。遵照胡錦濤總書記“七一”講話的要求，要從人民群眾最盼望的事情抓起，把立黨為公、執(zhí)政為民落實(shí)到制定和實(shí)施具體方針政策的工作中去，真正做到“情為民所系”。要從人民群眾最關(guān)注的事情抓起，把立黨為公、執(zhí)政為民落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動(dòng)中去，真正做到“利為民所謀”。要從人民群眾最迫切要求解決的事情抓起，把立黨為公、執(zhí)政為民落實(shí)到關(guān)心群眾生產(chǎn)、生活的工作中去，真正做到“權(quán)為民所用”。以清新的黨風(fēng)凝聚民心，以實(shí)干精神和實(shí)際效果贏得人民群眾的信任支持。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們在實(shí)踐中要把加強(qiáng)能力建設(shè)

與提高干部素質(zhì)統(tǒng)一起來；把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)與夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)統(tǒng)一起來；把加強(qiáng)能力建設(shè)與加強(qiáng)制度建設(shè)統(tǒng)一起來；從而使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，在實(shí)踐中掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長新本領(lǐng)，以實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的不斷加強(qiáng)。

區(qū)發(fā)展和改革局“干部執(zhí)行能力建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”科技組

二〇一〇年三月二十九日

第五篇：提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力思考

提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力思考

提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，就是提高實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的能力，意義重大，涉及到方方面面。筆者認(rèn)為應(yīng)在以下八個(gè)方面進(jìn)行努力。

提高審時(shí)度勢的能力，抵御防范各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在，有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏執(zhí)政的憂患意識(shí)、競爭意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，不思進(jìn)取，這是絕對(duì)不行的。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識(shí)提高審時(shí)度勢能力的極端重要性，洞察各種風(fēng)險(xiǎn)和困難的先機(jī)，切實(shí)采取積極有效的措施，抵御和防范政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的以及突如其來的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，始終立于不敗之地。

提高用黨的理論武裝頭腦的能力，打牢思想理論功底。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地研讀一些馬克思主義的經(jīng)典和毛澤東以及鄧小平同志的著作；刻苦學(xué)習(xí)黨的基本理論和基本路線；學(xué)習(xí)國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、管理、科學(xué)文化以及黨性修養(yǎng)等方面的知識(shí)。真正成為懂理論、懂專業(yè)、會(huì)執(zhí)政的行家里手。要密切聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，切實(shí)解決學(xué)與做，說與干“兩張皮”的問題，真正把理論水平轉(zhuǎn)化為執(zhí)政能力，不斷提高新形勢下的思想理論水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。

提高加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，把實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)國作為首要任務(wù)。提高加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，就得遵循客觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

在制定發(fā)展經(jīng)濟(jì)的政策、措施和目標(biāo)時(shí)，要善于把握領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律和特殊規(guī)律，不是憑長官意志甚至是頭腦發(fā)熱來制定。衡量是否有領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，不在于提了什么口號(hào)，作了什么承諾，定了多少措施和指標(biāo)，而是看你管轄的地區(qū)范圍，觀念是否更新了，措施是否到位了，經(jīng)濟(jì)是否發(fā)展了，人民生活水平是否提高了，真正把心思和精力放在踏踏實(shí)實(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)上。

提高依法行政的能力，把執(zhí)政行為和方式納入法制軌道。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)不斷樹立法律至上的觀念，帶頭學(xué)法、懂法、用法；認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)；認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)方面的法律知識(shí)；還要認(rèn)真學(xué)習(xí)世貿(mào)組織的規(guī)則，并把學(xué)到的法律知識(shí)運(yùn)用到執(zhí)政的實(shí)踐中去，保證各項(xiàng)工作都依法決策、依法行政。

提高民主決策的能力，確保決策的正確性科學(xué)性。提高民主決策能力，首先要樹立良好的民主作風(fēng)。尤其是一二把手，更要始終把自己看成班子中的一員，尊重別人的民主權(quán)利和意見。特別是在決策熱點(diǎn)敏感問題時(shí)，更要強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，堅(jiān)持沒有調(diào)查研究不決策、未經(jīng)咨詢論證不決策，自覺把自己置于集體領(lǐng)導(dǎo)之中。善于把不同意見和矛盾化解在會(huì)下，切實(shí)使醞釀過程成為學(xué)習(xí)政策規(guī)定、溝通不同意見、比較各種方案的過程，在思想碰撞中尋求最佳決策。

提高做群眾工作的能力，不斷鞏固和擴(kuò)大執(zhí)政根基。提高

做群眾工作的能力，就要把自己擔(dān)負(fù)的工作與黨的歷史使命聯(lián)系起來，正確地看待和行使人民賦予的權(quán)力，真心實(shí)意為民排憂解困，實(shí)現(xiàn)好人民的切身利益。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)把為大多數(shù)人謀利益，作為做群眾工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，認(rèn)真解決當(dāng)前群眾真正關(guān)心的、迫切需要解決的實(shí)際問題，讓人民群眾從內(nèi)心里感受到黨和政府的溫暖。面對(duì)不同群體的不同利益要求多樣化的趨勢，需要充分認(rèn)識(shí)、認(rèn)真對(duì)待、積極適應(yīng)。通過改革調(diào)整，做到既能激發(fā)廣大人民群眾的動(dòng)力和活力，又能保持整個(gè)社會(huì)的平穩(wěn)有序；既要善于統(tǒng)籌、顧全大局，維護(hù)國家和人民的根本利益，又要認(rèn)真考慮和兼顧不同階層的利益。

提高選人用人的能力，造就高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。提高選人用人的能力，應(yīng)建立一整套科學(xué)完善的干部制度，做到選賢任能。同時(shí)要樹立責(zé)任意識(shí)，保證使用好、管理好干部。全面了解干部的能力和特點(diǎn)，把干部用到最需要、最能發(fā)揮作用的地方，做到人盡其才，才盡其用。對(duì)一些違法違紀(jì)、瀆職腐敗的行為，要實(shí)事求是地嚴(yán)肅處理，做到賞罰分明，不搞下不為例。

提高修身從政的能力，增強(qiáng)執(zhí)政的凝聚力和感召力。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高執(zhí)政能力，擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，說話辦事有號(hào)召力、說服力和感召力，最重要的就是鑄造好自身的形象，具有修身從政的凝聚能力。應(yīng)牢固樹立正確的權(quán)力觀。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干

部要清醒地意識(shí)到，自己手中的權(quán)力是人民給的，是為人民群眾謀利益的，人民是權(quán)力的所有者。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，權(quán)力只意味著責(zé)任和義務(wù)，權(quán)力越大，責(zé)任也就越大，而決不能以權(quán)謀私、權(quán)錢交易。要把精力傾注在黨的事業(yè)中，用好的思想、好的能力、好的作風(fēng)、好的形象，帶動(dòng)和凝聚廣大人民群眾共同奮斗。