第一篇：在全鎮(zhèn)食品安全管理會議上的講話

強(qiáng)化管理，抓好食品安全管理安全工作

城關(guān)鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長 張

各位校長、老師們：

“學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃”是黨中央、國務(wù)院實(shí)施的一項(xiàng)惠及千家萬戶的惠民工程，從4月5日起，我鎮(zhèn)“學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃”全部改為食堂供餐模式，食品安全是此項(xiàng)工作的重中之重，涉及所有學(xué)生的生命安危。這在這里，我就食品安全管理工作談幾點(diǎn)要求：

一、提高警惕、深刻認(rèn)識抓好食品安全的重要性。餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)是從農(nóng)田到餐桌整個(gè)食品供應(yīng)鏈的末端，種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通等各環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)都可能在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)爆發(fā)，可能會釀成食品安全的事件，每個(gè)環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)都可能最后體現(xiàn)到餐飲服務(wù)的末端。學(xué)校食堂涉及的人多、面廣，目前我們學(xué)校食堂建設(shè)剛起步，食品安全管理工作經(jīng)驗(yàn)還比較薄弱，一旦出現(xiàn)食品安全事件，其影響重大。對于這些問題，我們要提高警惕，深刻認(rèn)識到食品安全的重要性，嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》，不斷加強(qiáng)監(jiān)管。

二、完善組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，切實(shí)抓好學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全管理工作。一是中心校、學(xué)校要成立以校長為組長的學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，校長為第一責(zé)任人。二是完善相關(guān)的制度，實(shí)行責(zé)任追究制度。三是層層簽訂責(zé)任書，將食品安全工作分解到各層。中心校要與學(xué)校簽訂責(zé)任書，學(xué)校要與食堂工作人員、學(xué)校教師簽訂責(zé)任書，細(xì)化明確責(zé)任。

三、規(guī)范管理流程。學(xué)生餐從食品的采購到出成品每個(gè)環(huán)節(jié)都要求規(guī)范。一是食品原料的采購堅(jiān)持索票、索證制度，杜絕三無食品和過期、不合頂食品進(jìn)入學(xué)校食堂。二是學(xué)校食品存放要做到干濕分開、生熟分開，加工過程中注意衛(wèi)生。三是從業(yè)人員必須有衛(wèi)生部門出具的健康證明，工作時(shí)必須穿工作服，戴工作帽。要定期對其進(jìn)行培訓(xùn)。四是作好食品留樣工作五是抓好學(xué)生的就餐管理。要組織學(xué)生有序就餐，注意就餐衛(wèi)生。同時(shí)抓好各種餐具的消毒。

各位校長、老師，學(xué)校衛(wèi)生安全工作事關(guān)每一個(gè)學(xué)生的身體健康與生命安全，事關(guān)每一個(gè)家庭和社會的穩(wěn)定，事關(guān)教育方針的全面貫徹與合格人才的培養(yǎng)，來不得半點(diǎn)的松懈和麻痹，我們一定要以以保障學(xué)生身心健康為已任，把學(xué)校衛(wèi)生安全工作擺上當(dāng)前學(xué)校工作的突出位置，落實(shí)相關(guān)措施，改善基本條件，消除衛(wèi)生隱患，為把“學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃”這項(xiàng)惠民工程作好做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

2012年4月日

第二篇：在全市食品安全監(jiān)管理會議上的講話

齊抓共管開拓進(jìn)取

開創(chuàng)全市食品生產(chǎn)質(zhì)量安全工作新局面

同志們:

今天，我們在這里召開全市食品生產(chǎn)質(zhì)量安全工作大會。會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)全省食品生產(chǎn)監(jiān)管工作會議精神，總結(jié)回顧2010年食品生產(chǎn)質(zhì)量安全工作，分析面臨的問題和形勢，部署2011年各項(xiàng)工作任務(wù)。受歐局長委托，我代表市局講三個(gè)方面的意見。

一、迎難而上，2010年食品生產(chǎn)質(zhì)量安全工作卓有成效

2010年，全市食品生產(chǎn)質(zhì)量安全工作在市委、市政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，食品生產(chǎn)監(jiān)管部門全體同志勇于負(fù)責(zé)，恪盡職守，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，全面加強(qiáng)各項(xiàng)食品生產(chǎn)監(jiān)管工作，保障了全市人民群眾生命安全健康，食品生產(chǎn)質(zhì)量安全水平得到了穩(wěn)步提升。主要做了如下六個(gè)方面的工作：

（一）嚴(yán)把食品生產(chǎn)許可關(guān)

按照《食品安全法》規(guī)定，質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)許可工作，國家質(zhì)檢總局先后出臺并實(shí)施了《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《審查通則2010版》等一系列規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了工作程序，對食品生產(chǎn)許可工作提出了更高的要求。針對情況的變化，我局及時(shí)應(yīng)對，一是采取提前介入的辦法，改善食品生產(chǎn)企業(yè)場地條件，確保企業(yè)生產(chǎn)場地選址合理，遠(yuǎn)離污染，布局合理；二是加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)，督促企業(yè)整改到位，努力提高食品生產(chǎn)許可現(xiàn) 1

場審查的一次通過率；三是初審嚴(yán)格把關(guān)，對不能保證生產(chǎn)合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)不受理，以確保發(fā)證工作質(zhì)量

（二）加大專項(xiàng)整治工作力度

一是全面抓好重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治。在省局的統(tǒng)一組織下，先后開展了醬腌菜（豇豆）、含乳食品、蜜餞、拋光大米、中秋月餅、濕米粉濕面條、食用植物油、肉制品等十七類重點(diǎn)產(chǎn)品的專項(xiàng)整治；清查落實(shí)食品質(zhì)量安全的突出問題，保障我市食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)未出現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任事故。二是抓好區(qū)域性食品安全專項(xiàng)整治。

（三）強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任

全年，共對全市多家獲證生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施巡查回訪，對多家小作坊進(jìn)行了檢查，對獲證企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查，查處使用非食品原料和濫用食品添加劑違法行為多起，查處無證或超范圍生產(chǎn)銷售食品違法行為多起。強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任的落實(shí)，印發(fā)了《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況自查表》，獲證企業(yè)對照要求全部進(jìn)行了自查自糾。

（四）加大監(jiān)督抽查工作力度

年初，按照省局要求科學(xué)制定了我市2010年食品監(jiān)督抽查計(jì)劃，并及時(shí)將抽查情況上報(bào)了省局和當(dāng)?shù)卣ΡO(jiān)督抽查不合格企業(yè)及時(shí)進(jìn)行處理：對一般不合格的，督促企業(yè)進(jìn)行整改；嚴(yán)重不合格的，依法查處。全年共開展不合格后處理多次，提高了監(jiān)督抽查工作的有效性。

（五）加大宣傳培訓(xùn)力度

進(jìn)一步加大《食品安全法》的宣傳，通過舉辦全市食品生產(chǎn)安全大會和各縣（市）的食品安全會議，利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等節(jié)日的機(jī)會，對法律法規(guī)和食品安全知識進(jìn)行集中宣

傳，提高了食品生產(chǎn)企業(yè)和人民群眾的食品安全意識。監(jiān)管人員、評審人員分別參加了省局組織的兩期培訓(xùn)班，較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了食品安全法律法規(guī)和總局新的有關(guān)規(guī)定，檢驗(yàn)人員積極參加省局組織的技術(shù)比武和跟班培訓(xùn)，取得了優(yōu)秀的成績，提高了檢驗(yàn)水平，監(jiān)管隊(duì)伍整體水平和業(yè)務(wù)能力得到進(jìn)一步提升。

（六）積極應(yīng)對突發(fā)輿情事件

去年先后出現(xiàn)了海南“豇豆”、“金浩茶油”等食品安全事件，我局一方面立即采取行動(dòng)，對醬腌菜和食用植物油生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，經(jīng)抽樣送檢未發(fā)現(xiàn)農(nóng)殘超標(biāo)和苯并芘超標(biāo)的不合格情況。二是將檢查情況及時(shí)通報(bào)新聞媒體，檢查結(jié)果及時(shí)上報(bào)政府主管部門，耐心解答電話咨詢，及時(shí)處理各類投訴。積極做好輿論應(yīng)對工作，做到快速響應(yīng)，及時(shí)通報(bào)，實(shí)事求是，進(jìn)一步提高了對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

過去的一年，是極不平凡的一年，我們既取得了食品工業(yè)快速健康發(fā)展的可喜局面，又應(yīng)對了食品安全監(jiān)管體制轉(zhuǎn)型給食品生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來的新問題，成績來之不易，值得倍加珍惜。在此，我謹(jǐn)向你們并通過你們向戰(zhàn)斗在食品質(zhì)量安全工作第一線的同志們表示親切慰問，并致以崇高的敬意！

二、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)食品生產(chǎn)質(zhì)量安全工作的責(zé)任感和使命感

當(dāng)前，食品生產(chǎn)監(jiān)管的形勢：一是食品安全工作上升到中央和各級黨委政府諸多安全工作的首位。在今年二月新修訂的《刑法》中，將生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品和在食品生產(chǎn)中加入

有毒有害的非食品原料寫入《刑法》的第一百四

十三、第一百四十四條，與此同時(shí)也把食品安全監(jiān)管上的濫用職權(quán)和玩忽職守納入其中，從法律的層面上加強(qiáng)了對食品質(zhì)量安全違法行為的打擊力度和對失職瀆職行為的懲處力度。二是由于食品安全標(biāo)準(zhǔn)的修訂，一些農(nóng)殘、獸殘、重金屬等關(guān)鍵指標(biāo)控制更嚴(yán)。食品生產(chǎn)企業(yè)的人員、設(shè)備、科技含量、管理水平難以達(dá)到相應(yīng)水平。

面對食品安全的嚴(yán)峻形勢，我們在坐的各位要進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和使命感。

三、齊心協(xié)力，扎實(shí)做好2011年食品生產(chǎn)質(zhì)量安全工作

2011年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，全市食品生產(chǎn)質(zhì)量安全工作要在取得成績的基礎(chǔ)上，作好布局謀劃，打好開篇之戰(zhàn)，總的工作思路是：把握“一條主線”，突出“兩個(gè)從嚴(yán)”，抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作。

（一）牢牢把握“一條主線”

把握“一條主線”，就是要把落實(shí)責(zé)任作為食品生產(chǎn)質(zhì)量安全工作的主線。市、縣兩級監(jiān)管部門要督促生產(chǎn)企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起食品安全第一責(zé)任人的重要責(zé)任，其他工作都要服從和服務(wù)于這條主線。按照《食品安全法》的規(guī)定，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)食品，確保食品的安全，并對社會負(fù)責(zé)。質(zhì)監(jiān)部門就是要按照法定的職責(zé)在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，抓好食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，并爭取政府在監(jiān)管工作方面的經(jīng)費(fèi)支持。

（二）突出“兩個(gè)從嚴(yán)”

1．生產(chǎn)許可把關(guān)要從嚴(yán)。食品生產(chǎn)許可工作已經(jīng)實(shí)施了九年，食品安全形勢較當(dāng)初有了很大的變化，我們要從嚴(yán)把關(guān)。一是法律和規(guī)范要求更嚴(yán)。2009年頒布實(shí)施了《食品安全法》及其實(shí)施條例，對食品的要求從“衛(wèi)生”上升到了“安全”的高度。2010年國家質(zhì)檢總局出臺《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《審查通則2010版》對食品生產(chǎn)許可工作程序作了較大調(diào)整、進(jìn)一步嚴(yán)格了審查要求，對新設(shè)立的食品生產(chǎn)企業(yè)，將食品生產(chǎn)許可證作為辦理營業(yè)執(zhí)照的前置條件，對于換證企業(yè)，要求在許可有效期內(nèi)做好換證工作，過期換證的要重新審查，重新編號，重新發(fā)證，不再保留原證號。二是食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求更嚴(yán)。食品中的一些農(nóng)殘、獸殘、重金屬等指標(biāo)已由原標(biāo)準(zhǔn)中的發(fā)證指標(biāo)，上升到現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)中的常規(guī)檢驗(yàn)，所以標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高。三是老百姓的期待更高?，F(xiàn)在社會飛速發(fā)展，生活水平提高，人的生命越加珍貴，所以要求食品不但要解決餓的問題，更要安全營養(yǎng)。因此，我們要嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可的條件，認(rèn)真執(zhí)行省局的審查制度和許可前抽查制度，規(guī)范現(xiàn)場審查和資料審查行為，嚴(yán)格許可把關(guān)。

2．打假治劣查處要從嚴(yán)。假冒偽劣食品之所以屢禁不止，有兩個(gè)重要原因，一是制售假冒偽劣食品的成本很低，利潤很高，很多人為錢是眼睛紅了，良心黑了。二是部分食品生產(chǎn)加工行業(yè)普遍存在的潛規(guī)則，從“三聚氰胺”到“瘦肉精”，都是潛規(guī)則惹的禍，潛規(guī)則就是食品行業(yè)的一顆定時(shí)炸彈。在食品生產(chǎn)加工過程中添加有毒有害的非食用物質(zhì)是一種犯罪行為，食品企業(yè)絕對

不能干。市、縣兩級要成立專門的食品稽查隊(duì)進(jìn)一步加大對制售假冒偽劣食品違法行為的查處力度，打破食品行業(yè)潛規(guī)則，維護(hù)食品生產(chǎn)加工市場秩序，保護(hù)老百姓的消費(fèi)安全。

（三）抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作

1．抓好食品專項(xiàng)整治。按照省局的統(tǒng)一部署，重點(diǎn)組織開展肉制品、糧油食品、酒類、熟食類以及食品添加劑等專項(xiàng)檢查。一要認(rèn)真抓好肉制品“瘦肉精”問題的專項(xiàng)整治，及時(shí)上報(bào)監(jiān)管檢查情況。二是要繼續(xù)針對食品質(zhì)量安全問題多發(fā)行業(yè)，區(qū)域性食品質(zhì)量安全問題集中地區(qū)開展專項(xiàng)整治，對這些高危行業(yè)和地區(qū)保持高壓態(tài)勢，防止問題的反彈。

2．抓好監(jiān)督抽查，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。一是扎實(shí)做好監(jiān)督抽查工作計(jì)劃（已報(bào)省局批準(zhǔn)），向省局爭取監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)；二是積極向市委、市政府匯報(bào)食品安全監(jiān)管工作情況，爭取當(dāng)?shù)刎?cái)政資金支持，各縣市局要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，爭取財(cái)政支持；三是加大對食品生產(chǎn)企業(yè)的巡查回訪、年審等工作，督促企業(yè)從原輔材料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠全過程的質(zhì)量控制，以及銷售臺賬、問題產(chǎn)品的召回等一系列制度，并核查其落實(shí)情況；四是認(rèn)真組織開展不合格產(chǎn)品的后處理，及時(shí)督促企業(yè)進(jìn)行整改復(fù)查，加大對不合格產(chǎn)品的處罰力度，提高監(jiān)督抽查的有效性。五是加強(qiáng)信息報(bào)送工作，對監(jiān)督抽查結(jié)果進(jìn)行科學(xué)分析并及時(shí)上報(bào)。

3．抓好食品加工小作坊監(jiān)管。要按照省局關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理工作的要求，提高對小作坊監(jiān)管工作的思想

認(rèn)識，認(rèn)真履職，依法監(jiān)管。一是加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)考核工作；二是對符合要求的小作坊進(jìn)行審查備案；三是加強(qiáng)對小作坊的日常監(jiān)管；四是對不符合條件的小作坊提請政府予以取締。

4．抓好宣傳培訓(xùn)工作。一是繼續(xù)組織宣貫《食品安全法》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，督促食品生產(chǎn)企業(yè)按照《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主題責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》的要求，進(jìn)一步落實(shí)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任。二是加強(qiáng)監(jiān)管人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。三是加強(qiáng)檢測人員技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)食品檢測專業(yè)知識，提高實(shí)際操作技術(shù)水平。

5．抓好食品安全事件的應(yīng)急處置。一是進(jìn)一步加強(qiáng)食品質(zhì)量安全預(yù)警體系建設(shè)，力爭食品質(zhì)量安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置；二是要完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確工作職責(zé)和要求，確保有能力及時(shí)響應(yīng)。

同志們！食品生產(chǎn)，發(fā)展是目的，質(zhì)量是基礎(chǔ)，安全是底線。我們一定要在市委市政府、省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，努力提高全市食品生產(chǎn)質(zhì)量安全水平，為促進(jìn)食品行業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，構(gòu)建和諧綠色社會作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第三篇：在全縣食品安全委員會第一次會議上的講話

文章

來源 蓮山課

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j.Co M 2準(zhǔn)確把握食品職能定位 認(rèn)真履行綜合監(jiān)督職責(zé)

——在全縣食品安全委員會第一次會議上的講話

6月12日連云港市贛榆食品藥品監(jiān)督管理局、贛榆縣食品安全委員會辦公室掛牌成立。在原有的藥品監(jiān)督職能的基礎(chǔ)上，我局被正式賦予食品安全“綜合監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)，依法組織開展對重大事故查處”的職責(zé)。對于食品安全監(jiān)管工作，縣委縣政府高度重視，在2004年食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)尚未成立情況下，在繼續(xù)加強(qiáng)藥品監(jiān)管的同時(shí)，賦予我局提前介入食品安全牽頭職責(zé)，各項(xiàng)工作取得了一定的成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，明確組織，強(qiáng)化措施，組織實(shí)施食品放心工程，確保食品安全整治效果。

為加強(qiáng)縣有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步整合監(jiān)管資源，共同做好食品安全監(jiān)管工作，更好地保障人民群眾的飲食安全，經(jīng)縣政府同意，成立贛榆縣食品安全委員會。由分管縣長任主任、縣政府辦公室副主任、縣食品藥品監(jiān)督管理局局長為副組長，縣委宣傳部、食品藥品監(jiān)督管理局、監(jiān)察局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、公安局、農(nóng)業(yè)局、教育局、環(huán)保局、海洋與漁業(yè)局、糧食局、供銷合作社、煙草局、鹽務(wù)局等17個(gè)相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的贛榆縣食品安全委員會，委員會下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局。辦公室主任由縣食品藥品監(jiān)督管理局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。縣委縣政府賦予我局食品安全牽頭工作的重任，既是對我們的信任，也是對我們的考驗(yàn)。我們認(rèn)為履行好食品安全綜合牽頭工作，必須正確把握工作定位，做到不缺位，不越位，不錯(cuò)位，重在當(dāng)好政府的“助手”和“抓手”。一年來，我們把食品安全牽頭工作列為全局工作的重要組成部分，局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)和分管局長親自來抓，科室全力以赴，有力的推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。

（一）認(rèn)真做好牽頭工作。一是根據(jù)我縣食品市場現(xiàn)狀，會同經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、公安、教育、工商、質(zhì)監(jiān)、糧食、海洋與漁業(yè)等部門制定了《贛榆縣食品安全專項(xiàng)整治工作方案》，起草了《贛榆縣2005年至2007年食品放心工程規(guī)劃》等。二是建立部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制，為保證食品安全各項(xiàng)措施落實(shí)到位，縣政府多次召開食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，針對問題，進(jìn)行認(rèn)真部署，專項(xiàng)督查。同時(shí)建立了贛榆縣食品安全工作信息，及時(shí)通報(bào)我縣食品安全工作情況，確保信息暢通。三是開展食品安全情況調(diào)研，今年在農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、海洋與漁業(yè)等部門進(jìn)行走訪學(xué)習(xí)，了解我縣食品安全主要環(huán)節(jié)的基本情況，為今后工作打下了一定基礎(chǔ)。四是在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下直接參入省政府兒童食品安全綜合整治行動(dòng)。并對整治工作作出全面部署及總結(jié)。

（二）推進(jìn)食品安全專項(xiàng)整治。一是督促各部門認(rèn)真貫徹縣政府有關(guān)食品安全會議精神，制定具體工作方案，落實(shí)工作任務(wù)。二是組織督查食品安全熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。去年5月底，縣醫(yī)院兒科收治了一例“大頭娃娃”疑似患兒。我局迅速組織對有關(guān)奶粉經(jīng)銷商調(diào)查取證，并對患兒親屬要求賠償事宜進(jìn)行了調(diào)查詢問，并建議縣消費(fèi)者協(xié)會負(fù)責(zé)妥善處理。7月中旬，寧夏銀川發(fā)生多人中毒，1人死亡的織紋螺中毒事件，源頭就在我縣海頭鎮(zhèn)，我局立即向縣政府作了專題匯報(bào)，成立了分管縣長為組長的協(xié)查小組，組織藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生、海洋與漁業(yè)、公安等部門及時(shí)趕往海頭鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。并在電視臺打出滾動(dòng)字幕，提醒廣大群眾不要食用織紋螺。同時(shí)要求各職能部門根據(jù)職責(zé)，對沿海各鎮(zhèn)采取了果斷措施、取得了明顯效果、為此縣委、縣政府受到了省政府的表彰。

（三）加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)。著手逐步建立健全管理制度。這次會上給大家提出了《贛榆縣食品安全委員會工作制度》，下一步將逐步推出《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《食品安全事故處理程序》、《食品安全舉報(bào)投訴處理辦法》和《實(shí)施食品放心工程綜合評價(jià)辦法》等文件，以逐步規(guī)范食品安全工作的開展。

二、堅(jiān)定信心，恪盡職守，切實(shí)履行食品安全綜合監(jiān)管職責(zé)

在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，在有關(guān)部門的大力支持和共同努力下，全縣食品安全工作取得了一定成效。但我們深感食品安全工作任務(wù)大、責(zé)任重、難度大，與黨和政府的要求、與人民群眾的企盼相比還有很大差距。我們將在縣委、縣政府和縣食品安全委員會的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，大膽工作，積極協(xié)調(diào)，主動(dòng)服務(wù)，切實(shí)履行食品安全綜合監(jiān)管職責(zé)，協(xié)同相關(guān)部門共同做好全縣食品安全工作。

（一）全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》。按照“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、依法組織開展對重大事故查處”的職能，著力強(qiáng)化綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)的能力；強(qiáng)化牽頭組織對重大事故查處的職能，加大聯(lián)合執(zhí)法力度。大膽牽頭，積極協(xié)調(diào)，主動(dòng)服務(wù)，用更廣闊的視野深入研究食品安全問題，查找成因，提出對策，抓好督查，貫徹落實(shí)好《決定》，爭取盡早形成以分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的食品安全工作新格局。

（二）繼續(xù)開展食品安全專項(xiàng)整治。按照，《2005年全縣食品安全專項(xiàng)整治工作要點(diǎn)》的總體思路和預(yù)期目標(biāo)，會同相關(guān)部門認(rèn)真抓好食品專項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。對專項(xiàng)整治進(jìn)展情況，及時(shí)匯總，及時(shí)通報(bào)。堅(jiān)持以食品安全專項(xiàng)整治為切入點(diǎn)，緊緊圍繞糧油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品等七大類食品，狠抓源頭、生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)等四個(gè)環(huán)節(jié)，深入持久地實(shí)施食品放心工程。重點(diǎn)抓好當(dāng)前的酒類市場專項(xiàng)整治。積極開展安全性調(diào)查分析和信息跟蹤，提高綜合監(jiān)督的針對性和目的性。

（三）及時(shí)果斷地組織查處重大食品安全事故。會同有關(guān)部門建立食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，完善工作預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制，嚴(yán)格追究事故責(zé)任。對領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光、嚴(yán)重危害群眾健康的大案要案和食品安全事故，在第一時(shí)間會同有關(guān)部門作出妥善處置，查明原因，追究責(zé)任，嚴(yán)懲不法分子。對暴露出來的問題，舉一反三，吸取教訓(xùn)，堵塞漏洞。

（四）探索和構(gòu)件食品安全預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)。制定《贛榆縣食品安全信息發(fā)布辦法》、依照規(guī)范程序向社會發(fā)布消費(fèi)者申訴舉報(bào)和案件統(tǒng)計(jì)分析、食品安全監(jiān)測與評估結(jié)果、重大突發(fā)食品安全事故調(diào)查總結(jié)以及食品安全預(yù)警等綜合信息。與有關(guān)部門共同分析全縣食品安全形勢，聯(lián)合發(fā)布食品安全監(jiān)管信息。針對存在的(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)問題，采取有力措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。建立信息報(bào)送制度審核制度，確保發(fā)布信息的準(zhǔn)確、及時(shí)、全面。探索建立食品安全預(yù)警和控制體系。

（五）正確引導(dǎo)食品安全輿論。一是編印食品安全科普材料，普及群眾食品安全知識。二是會同有關(guān)部門重點(diǎn)開展食品安全職責(zé)職能和法律法規(guī)宣傳，報(bào)道政府各部門加強(qiáng)監(jiān)管的舉措和整治成果，宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，體現(xiàn)扶優(yōu)扶強(qiáng)、引導(dǎo)群眾消費(fèi)的目的。三是加強(qiáng)與宣傳部門和新聞媒體的溝通，主動(dòng)提供情況，統(tǒng)一報(bào)道口徑，防止不實(shí)報(bào)道和偏面炒作，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果與社會效果的統(tǒng)一。四是堅(jiān)決曝光一批違法制售假冒偽劣食品的案件的責(zé)任人。

文章

來源 蓮山課

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第四篇：在全縣食品安全委員會成員會議上的講話

在全縣食品安全工作會議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們: 經(jīng)縣政府研究決定，今天在這里召開全縣食品安全工作會議，主要目的是回顧總結(jié)XX年食品安全工作和安排部署XX年食品安全工作，動(dòng)員各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，迅速行動(dòng)，深入扎實(shí)地開展食品安全工作，進(jìn)一步全面提升全縣食品安全保障水平。

XX年食品安全工作回顧

XX年，全縣食品安全工作緊緊圍繞“創(chuàng)建福建省食品安全示范縣”目標(biāo)，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管與專項(xiàng)整治，各項(xiàng)抽檢項(xiàng)目均達(dá)到或優(yōu)于省市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，獲得XX年XX市食品安全綜合督查評價(jià)第二名。

一、注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行食品安全工作職責(zé) 縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓食品安全工作，分別于中秋節(jié)、國慶期間及世客會期間組織有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)開展食品安全檢查，對全縣食品安全工作進(jìn)行指導(dǎo)。堅(jiān)持把治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”列入政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。及時(shí)充實(shí)調(diào)整了縣食安委組成人員及其辦公室，縣食安辦增加了2名編制且人員到位。縣農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局等監(jiān)管部門明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室及專職工作人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府調(diào)整了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，配備1-2名專兼職干部。各行政村（居）明確了1名食品安全協(xié)管員。全縣210個(gè)行政村、15個(gè)居委會共明確食品安全協(xié)管員225名，縣、鄉(xiāng)、村監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)得到完善，強(qiáng)化了食品安全組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)，使食品安全工作做到了組織到位，確保了全縣食品安全工作有序開展?？h政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和各監(jiān)管部門簽訂了食品安全目標(biāo)責(zé)任書，明確把食品安全工作納入對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和部門工作的考核范疇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各監(jiān)管部門進(jìn)一步細(xì)化、分解、落實(shí)了責(zé)任，并與其下屬單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。縣食安委組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各監(jiān)管部門進(jìn)行了考評。

二、注重部門協(xié)作，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治工作

繼續(xù)開展了嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)治理行動(dòng)，深化重點(diǎn)品種綜合治理，開展重點(diǎn)場所食品安全、農(nóng)藥獸藥殘留、畜禽屠宰、調(diào)味品、餐具和食品包裝材料等專項(xiàng)整治。累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1580人次，監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)企業(yè)110戶次，食品流通企業(yè)237戶次，餐飲服務(wù)單位236戶次，農(nóng)村集貿(mào)市場42場次。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本、主動(dòng)出擊，繼續(xù)深化食品安全治理整頓，加大嚴(yán)懲重處力度，切實(shí)解決影響人民群眾食品安全的突出問題，堅(jiān)決遏制食品安全違法行為多發(fā)態(tài)勢。進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管體制，努力消除監(jiān)管盲區(qū)、死角，健全食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力量，確保了全縣不發(fā)生食品安全事故。

三、注重依法履職，有效落實(shí)各監(jiān)管環(huán)節(jié)責(zé)任

2012年全面完成或超額完成了全年食品安全檢驗(yàn)檢測任務(wù)，各項(xiàng)檢測指標(biāo)均優(yōu)于省市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。一是種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，共檢查農(nóng)資經(jīng)營戶426戶，農(nóng)資產(chǎn)品225噸，抽查農(nóng)藥產(chǎn)品5

品安全考核內(nèi)容，強(qiáng)化了食品安全工作的目標(biāo)責(zé)任。三是強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè)。建立健全食品安全各項(xiàng)工作監(jiān)管制度，細(xì)化工作措施，規(guī)范工作管理，切實(shí)抓好巡查制度與督查制度的落實(shí)，進(jìn)一步提升了監(jiān)管設(shè)施和監(jiān)管手段。四是深化治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”。各監(jiān)管部門認(rèn)真履行分段監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真分析食品安全狀況，積極組織開展食品安全集中與專項(xiàng)整治，打擊各類食品安全違法犯罪行為，提升全縣食品安全整體水平。五是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)警體系建設(shè)。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和操作手冊，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)警知識培訓(xùn)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、預(yù)警、處置，積極防范并最大限度降低食品安全事故帶來的傷害。六是打造工作亮點(diǎn)。在曹坊鎮(zhèn)建立食品安全示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），以點(diǎn)帶面推動(dòng)全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食品安全工作。建立食品安全示范街區(qū)，建設(shè)企業(yè)食品安全可追溯體系示范點(diǎn)。

五、注重宣傳教育，形成關(guān)注食品安全的社會氛圍 采取多種方式，加強(qiáng)了食品安全知識的普及，不斷增強(qiáng)了廣大群眾的識假辯劣能力，增強(qiáng)了企業(yè)責(zé)任人的食品安全責(zé)任意識，營造了食品安全工作的良好氛圍。通過懸掛橫幅、宣傳標(biāo)語、擺放宣傳展板、現(xiàn)場咨詢活動(dòng)、發(fā)放宣傳材料等形式，向廣大群眾大力宣傳了食品安全及相關(guān)法律法規(guī)知識。加強(qiáng)管理相對人的培訓(xùn)教育工作，重點(diǎn)抓好從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)及上崗全過程的法律知識教育。懸掛橫幅60余幅，張貼宣傳標(biāo)語650條，散發(fā)宣傳材料8000余份，現(xiàn)場接受群眾咨詢近400人次，舉辦知識講座13場次，舉辦培訓(xùn)班33期，累計(jì)受訓(xùn)人員6730人次。

處置等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

二是完善監(jiān)測評估體系。加快全縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估體系建設(shè)，進(jìn)一步完善全縣風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。按照《省食安辦關(guān)于開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)專項(xiàng)整治工作方案》和《國務(wù)院食安辦等6部門關(guān)于食品安全監(jiān)督管理抽樣檢驗(yàn)信息通報(bào)管理辦法》要求，建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和共享平臺，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析和實(shí)際效能，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)日常評估和應(yīng)急評估，及時(shí)對食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息依據(jù)職責(zé)分工進(jìn)行依法處理，強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)測、評估和交流工作。

三是完善應(yīng)急處置體系。要樹立主動(dòng)防范、及早介入的意識，完善快速反應(yīng)機(jī)制和程序，妥善應(yīng)對食品安全突發(fā)事件和熱點(diǎn)問題。建立健全輿情監(jiān)測機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)收集掌握和核查處理群眾、媒體反映的食品安全問題，穩(wěn)妥、準(zhǔn)確發(fā)布食品安全信息，防止引起消費(fèi)者恐慌和輿論負(fù)面炒作。

四是加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化縣級檢測能力建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高檢測水平，擴(kuò)大檢測覆蓋面；推進(jìn)縣級食品安全檢驗(yàn)檢測資源整合工作，積極探索有效整合模式和機(jī)制，扎實(shí)認(rèn)真完成省、市規(guī)定的評價(jià)性抽樣任務(wù)。

二、扎實(shí)開展治理餐桌污染建設(shè)食品放心工程

一是對違法違規(guī)行為開展全面治理。食用農(nóng)產(chǎn)品環(huán)節(jié)：依法查處農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營中的違法問題，取締無證無照生產(chǎn)農(nóng)藥的“黑窩點(diǎn)”，打擊無資質(zhì)的單位和個(gè)人擅自從事研發(fā)、生產(chǎn)、銷售高毒農(nóng)藥的行為。加強(qiáng)對安全施用農(nóng)藥的指導(dǎo)和管理，嚴(yán)禁使用禁用農(nóng)藥。排查打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害物

行為。加大對注水肉的巡查與打擊力度。嚴(yán)格規(guī)范食品廣告行為，依法查處虛假違法食品廣告。加大對農(nóng)村食品市場的執(zhí)法檢查力度，集中整治從非法渠道進(jìn)貨、銷售假冒偽劣商品等違規(guī)違法行為。餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)：嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)許可證發(fā)放和審核制度，徹底解決餐飲經(jīng)營單位無證經(jīng)營問題。全面實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分類管理制度，督促餐飲企業(yè)和集體食堂建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行原料進(jìn)貨索證和檢查驗(yàn)收制度以及食品添加劑使用管理制度，集中整治餐飲服務(wù)單位不落實(shí)食品原料采購索證索票制度的行為。深入排查和治理餐飲服務(wù)單位特別是學(xué)校食堂、建筑工地食堂、幼兒園食堂、旅游景點(diǎn)餐飲服務(wù)單位使用不合格食品原料和經(jīng)營過期、劣質(zhì)食品等問題。取締不具備食品安全基本條件、存在嚴(yán)重食品安全隱患的餐飲店。加強(qiáng)對餐具集中消毒企業(yè)的監(jiān)管與整治，加大巡查與整治力度，切實(shí)規(guī)范餐具集中消毒企業(yè)的生產(chǎn)流程、經(jīng)營行為。查處餐飲服務(wù)單位使用不合格餐具行為。加大力度打擊采購和使用病死畜禽及其制品、“地溝油”等行為。

二是對“違禁超限、假冒偽劣”問題開展專項(xiàng)整治。要按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的要求，針對“違禁超限”和“假冒偽劣”兩大突出問題，深入開展隱患大排查大治理集中執(zhí)法行動(dòng)?！斑`禁超限”專項(xiàng)整治，主要是嚴(yán)厲打擊非法添加、使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農(nóng)獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑及獸藥與魚藥等六類非法違法行為?！凹倜皞瘟印睂ｍ?xiàng)整治，主要是嚴(yán)密排查農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校園及周邊、小作坊小攤販小餐飲小市場、食品

等各個(gè)方面、全面開展綜合治理。

三、繼續(xù)推進(jìn)省級食品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng)

一是強(qiáng)化綜合機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)食品安全組織機(jī)構(gòu)，各監(jiān)管部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室及專職工作人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要健全食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，配備專兼職干部，明確村級食品安全協(xié)管員，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)有效運(yùn)作、人員到位。

二是建立健全責(zé)任機(jī)制。繼續(xù)將食品安全工作納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，簽訂XX年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確食品安全工作的目標(biāo)責(zé)任。

三是強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè)。要建立健全食品安全各項(xiàng)工作監(jiān)管制度，細(xì)化工作措施，規(guī)范工作管理，切實(shí)抓好主要監(jiān)管部門每日巡查制度與縣食安辦每季度督查制度的落實(shí)，進(jìn)一步提升監(jiān)管設(shè)施和監(jiān)管手段。

四是深化治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”活動(dòng)。各監(jiān)管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，從源頭把住食品質(zhì)量和安全關(guān)，強(qiáng)化對“五類產(chǎn)品、一個(gè)行業(yè)” 的監(jiān)管，認(rèn)真分析全縣食品安全狀況，組織開展食品安全集中與專項(xiàng)整治，突出堅(jiān)決打擊各種生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為，提升全縣食品安全整體水平，推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)建“示范縣”要求。

五是創(chuàng)新工作機(jī)制。繼續(xù)開展食品安全示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食品安全工作。在翠江鎮(zhèn)江濱路餐飲一條街和客家美食文化城建立“食品安全示范街區(qū)”。推進(jìn)

0消費(fèi)者協(xié)會、食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作組織等在開展輿論監(jiān)督、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)行業(yè)自律等方面的作用，努力營造“人人關(guān)心食品安全、人人維護(hù)食品安全”的良好社會氛圍。

二是抓好基層管理體系建設(shè)。一要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居食品安全管理責(zé)任。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村居將食品安全工作列入重要職責(zé)內(nèi)容，主要負(fù)責(zé)人要對本轄區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要明確有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)食品安全工作，按照“一崗雙責(zé)”的辦法加強(qiáng)監(jiān)管，加強(qiáng)本轄區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊、小攤販、小餐飲等的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)食品攤販信息登記工作，并負(fù)責(zé)將食品攤販的登記信息通報(bào)工商、衛(wèi)生、住建、城管等部門。二要大力推進(jìn)基層協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)村食品安全協(xié)管網(wǎng)絡(luò)，承擔(dān)協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé)。三要完善基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。深入查找監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，逐項(xiàng)明確細(xì)化監(jiān)管分工和要求，做到“定格、定人、定責(zé)、定標(biāo)”，尤其要加強(qiáng)對本地優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)、特色食品品種的監(jiān)管，決不能使食品安全問題在第一關(guān)失守。四要加強(qiáng)對監(jiān)管人員的基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，提高基層隊(duì)伍的素質(zhì)。把在職人員的培訓(xùn)納入工作計(jì)劃，著力提高監(jiān)管人員責(zé)任意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

三是強(qiáng)化社會監(jiān)督。發(fā)展食品安全群眾性隊(duì)伍，拓展社會監(jiān)督和群防群控的途徑；配合新聞媒體開展輿論監(jiān)督，客觀準(zhǔn)確報(bào)道食品安全問題，為食品安全工作營造良好的氛圍；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管理，防止傳播和炒作虛假信息。

第五篇：在績效管理會議上的講話

我們?nèi)绾巫龊每冃Ч芾?/p>

作者：成都百裕集團(tuán)副總裁 高峰

績效管理能力的高低是一個(gè)公司的管理水平的重要標(biāo)志之一。我們即將在集團(tuán)職能部門與生產(chǎn)中心推進(jìn)新的績效管理體系。下面我就績效管理工作中大家比較關(guān)注的相關(guān)問題，進(jìn)行闡述與說明。

首先，我們要清楚什么是績效管理。很多人認(rèn)為績效管理就是績效考核，其實(shí)這是兩個(gè)概念，績效考核只是績效管理的一個(gè)組成部分。如果只強(qiáng)調(diào)績效考核而忽視了其他環(huán)節(jié)，意義是不大的。績效管理是一個(gè)完整的績效管理體系，是以實(shí)現(xiàn)企業(yè)最終目標(biāo)為驅(qū)動(dòng)力，以關(guān)鍵績效指標(biāo)和工作目標(biāo)設(shè)定為載體，通過績效管理的三個(gè)環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)對公司各層各類人員工作績效的客觀衡量、及時(shí)監(jiān)督、有效指導(dǎo)、科學(xué)獎(jiǎng)懲，從而調(diào)動(dòng)全員積極性并發(fā)揮各崗位優(yōu)勢以提高公司績效，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的整體目標(biāo)的管理體系?？冃Ч芾淼娜齻€(gè)環(huán)節(jié)為：制定績效計(jì)劃及其衡量標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)行日常和定期的績效指導(dǎo)；最終評估、考核績效并以此為基礎(chǔ)確定被考核者的回報(bào)。

其次，為什么要進(jìn)行績效管理。在日常工作中，如果我們不進(jìn)行績效管理，就不能分辨出業(yè)績較好與業(yè)績較差的員工，從而磨滅了優(yōu)秀員工的工作熱情與進(jìn)取心，也助長了部分人員懶惰心理。只有真正做好了績效管理，才能夠?yàn)榭茖W(xué)合理的薪酬管理，人員升遷以及獎(jiǎng)金分配等做好基礎(chǔ)工作；也只有真正做好了績效管理才會提高企業(yè)的執(zhí)行力與競爭力。第三、誰來做績效管理。績效管理應(yīng)該由被考核者的直屬上級來進(jìn)行。因?yàn)槿粘５墓ぷ鞫际怯缮霞墎聿贾谩⒅笓]和檢查的，所以對下級的考核，理應(yīng)由直屬上級予以執(zhí)行。如果不是直屬上級來做績效考核，而是由其他人來進(jìn)行，則績效管理就會做得不到位或錯(cuò)誤，甚至風(fēng)馬牛不相及。這樣無異于做無用功，甚至把我們的整個(gè)績效管理體系搞亂，抹殺員工的積極性，喪失績效管理的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。

第四、我們要考核什么。績效考核是績效管理中重要的組成部分?？冃Э己说姆绞椒椒ê芏?，如常用的MBO（目標(biāo)管理）、KPI（關(guān)鍵績效指標(biāo)）、360度評價(jià)法等等。但對于我們制造業(yè)企業(yè)來說，關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)考核方式（KPI）是比較符合實(shí)際需求的。關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)考核方式，就是上級在給下屬做績效考核時(shí)，考核的具體內(nèi)容必須是關(guān)鍵的績效指標(biāo)，因?yàn)槊恳晃幌录壍脑?、季和年的工作都是依?jù)各自的職位（崗位）說明書展開的，項(xiàng)目都很多，如果上級想要做到面面俱到的考核，難度很大，因?yàn)槿绻覀冇冒俜种苼砜己?，考核的?nèi)容假定為50項(xiàng)，而分配到每一項(xiàng)的考核分平均只有兩分，員工掌握不了工作重心，可能會平均著力，效果不彰。所以在確定關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)時(shí)，考核的項(xiàng)目應(yīng)該控制在十個(gè)以內(nèi)。在考核項(xiàng)目中，考核者須把關(guān)鍵的或當(dāng)前重要的項(xiàng)目加大權(quán)重。一般來說，加大權(quán)重也不超過30%，也就是30分。如果某個(gè)項(xiàng)目考核者不是很重視，或認(rèn)為員工都能游刃有余地做到，可以不列入考核項(xiàng)目中；如果認(rèn)為有必要把它列為考核項(xiàng)目，不主張它的權(quán)重少于5%，即不少于5分。專家們經(jīng)過大量的調(diào)研認(rèn)為，如果某項(xiàng)目的權(quán)重超過30分，那 么被考核者會把50%以上的精力都放到這個(gè)高權(quán)重項(xiàng)目上，而忽略了其他工作。當(dāng)某項(xiàng)目的分?jǐn)?shù)設(shè)置少于5分時(shí)，被考核者就不予重視、甚至完全忽視它，起不到考核的意義。

第五、如何確定關(guān)鍵績效指標(biāo)。

一、上級貫徹什么，我們就考核什么；

二、我們在管理中重視什么就考核什么?！@是如何確定關(guān)鍵績效指標(biāo)的最簡潔的詮釋。通過一個(gè)時(shí)間段，當(dāng)我們認(rèn)為貫徹的、重視的指標(biāo)，被考核者都能掌握或者能達(dá)到目標(biāo)時(shí)，我們需要重新設(shè)定關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)，去考核下一個(gè)階段認(rèn)為重要的或需要貫徹的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)。從管理的角度看，如果一個(gè)部門或一個(gè)公司的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)相當(dāng)長的時(shí)間都不調(diào)整的話，則應(yīng)當(dāng)認(rèn)為這個(gè)考核指標(biāo)是僵化的、管理是沒有進(jìn)步的，所以各級管理人員給下級制定的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)應(yīng)該是階段性的、動(dòng)態(tài)的，因?yàn)槲ㄓ腥绱瞬拍軌蚍催^來推動(dòng)管理和工藝不斷改革進(jìn)步。

第六、在考核關(guān)鍵績效指標(biāo)的同時(shí)也必須考核工作表現(xiàn)。傳統(tǒng)的績效考核過于強(qiáng)調(diào)以結(jié)果為導(dǎo)向，忽略對被考核者工作表現(xiàn)的關(guān)注。因?yàn)槿耸怯兄鞴苣軇?dòng)性的，情緒與思想是有積極與消極之別的。這些都會在工作表現(xiàn)中體現(xiàn)出來，而工作表現(xiàn)的優(yōu)劣直接關(guān)系到關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)的達(dá)成。完善的績效管理體系注重考核兩個(gè)方面的內(nèi)容，即：一是關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)，二是工作表現(xiàn)。二者不可偏廢，只是這兩個(gè)方面的權(quán)重對不同的級別被考核者應(yīng)當(dāng)有所側(cè)重，比如對于高管，工作表現(xiàn)的權(quán)重要小一些，如10%-20%，而中層30%，基層的普通員工則可以40%-50%。拿普通員工工作表現(xiàn)來舉例，在一些管理很成熟的公司，其操作規(guī)程或作業(yè)方式都是經(jīng)過專家論證的、定型的，從一般意義上來說，只要按照規(guī)范的作業(yè)程序去操作，結(jié)果應(yīng)該就是正確的；反之，不按照這個(gè)操作程序規(guī)范作業(yè)，結(jié)果往往就是錯(cuò)誤的。而這個(gè)操作的過程就是工作表現(xiàn)。在這個(gè)方面日企、臺企做得比較好，他們認(rèn)為把握好被考核者的主觀能動(dòng)性，工作質(zhì)量、效果等等就有了保證。所以我們的下階段績效管理將引進(jìn)工作表現(xiàn)的部分，希望得到大家的理解與支持，也希望達(dá)到我們預(yù)期的效果。

第七、考核數(shù)據(jù)、信息的收集。僅僅確定關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)是不夠的，還要了解每一個(gè)被考核者每月的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)、工作表現(xiàn)如何。肩負(fù)考核責(zé)任的上級要去關(guān)注這些考核指標(biāo)在被考核下屬身上的具體體現(xiàn)。要注重去收集每位被考核者的每天、每班次以及每個(gè)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)、工作表現(xiàn)。這個(gè)原始記錄正確與否、詳細(xì)如何，至關(guān)重要，因?yàn)樗强冃Э己苏_與否的關(guān)鍵。如果考核者敷衍塞責(zé)或觀察能力弱，沒有詳細(xì)收集記錄這些關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)和員工日常工作表現(xiàn)，當(dāng)月末進(jìn)行績效考核時(shí)，就難以對每位下屬進(jìn)行正確的考核，往往跟著感覺走，憑印象、推理來給下屬打分，這樣的考核是粗放的、甚至是錯(cuò)誤的。員工難以認(rèn)同，會造成相當(dāng)?shù)呢?fù)面影響。

第八、考核結(jié)果的反饋?？冃Ч芾淼闹匾画h(huán)，也是最容易忽視的一環(huán)，即公布考核結(jié)果，無論部門有十人、還是一百人，考核者都必須把考核成績上墻或通過OA等形式予以公布，總之通過一個(gè)公開的、透明的形式讓所有的員工掌握自己的考核成績，也了解別人的考核成績。一方面讓大家知道自己工作的優(yōu)劣，以及需要完善的地方。另一方面，也是對考核者在做績效考核時(shí)是否公正、公平與公開的一種監(jiān)督形式。如果員工自我感覺良好，但是考核的成 績很差，有可能是被考核員工的自我評價(jià)出現(xiàn)重大誤差；也可能是具有考核責(zé)任的上級對員工的評價(jià)出現(xiàn)重大偏差。當(dāng)有公布考核結(jié)果的這個(gè)程序，就容易發(fā)現(xiàn)問題（包括徇私舞弊的行為）。當(dāng)我們對這些問題有疑問、有困惑的時(shí)候，就可以向具有考核責(zé)任的上級進(jìn)行反饋、溝通。當(dāng)溝通不暢或溝通不能達(dá)成相對一致意見時(shí)，員工可以越級反饋、溝通?？冃Х答伿菍Ρ豢己藛T工的負(fù)責(zé)，也是對肩負(fù)考核責(zé)任的上級的負(fù)責(zé)。

第九、績效面談。這個(gè)環(huán)節(jié)在以往的績效考核中幾乎是沒有的或者是做得不到位的。在我們即將要進(jìn)行的績效管理中，我們把績效面談當(dāng)成重點(diǎn)來抓?？冃嬲劸褪蔷哂锌己素?zé)任的上級在月末績效考核完畢后，要跟那些績效成績不理想的員工（如D等員工）或業(yè)績下滑嚴(yán)重的員工進(jìn)行面談?？冃嬲勄埃霞壉仨毢苌髦?、做足功課，要選擇沒有外人打擾的環(huán)境進(jìn)行溝通，溝通宜采取一對一的方式，上級認(rèn)為重要的面談也可讓人力資源部相關(guān)人員參與進(jìn)來。上級要顧及被考核員工的感受，使之感受到尊重與關(guān)懷，要把被考核員工績效、表現(xiàn)不良之處一一加以深層次剖析，幫助員工找回自信、找到績效改善的方法，并使之產(chǎn)生共鳴。切忌把績效面談變成簡單的說教，甚至變成了批判會。

第十、考核中的等級劃分。在績效考核的過程中，無可避免的要給被考核的員工評定ABCD等級。為什么要分等級？因?yàn)樵谟腥说牡胤?，就會有做得很好的（A）、較好(B)，稍差的(C)、很差的(D)。另一方面我們防止一些具有考核責(zé)任的上司們無原則地做老好人，一味給自己的下屬們都評定為較高等級A、B等。或者對下屬的成 績視而不見，大比例地評定為較差的C、D等，為了防止出現(xiàn)上述兩種情況，需要引入強(qiáng)制比例分布的原則，即規(guī)定各個(gè)等級都有一定比例規(guī)定，原則上不允許有重大突破。如果某部門、某車間在某階段成績或表現(xiàn)特別優(yōu)異，經(jīng)過申請、批準(zhǔn)，可以在考核等級方面有適當(dāng)?shù)耐黄疲热鏏、B等的比例有適當(dāng)?shù)奶岣叩鹊取?/p>

第十一、績效管理與薪酬、獎(jiǎng)金分配與職務(wù)升遷的關(guān)系?？冃Ч芾聿粌H決定著員工的考核獎(jiǎng)金，還與薪酬和職務(wù)升遷有密切的關(guān)聯(lián)。我們會在下階段出臺《員工升遷管理規(guī)定》，設(shè)定在過去12個(gè)月度考核中A等達(dá)10次，而未出現(xiàn)D等者，擬晉升不少于兩級工資；A或B等累計(jì)6次以上晉升一級工資。在職務(wù)晉升方面，對于業(yè)績、表現(xiàn)優(yōu)秀的員工也給予相應(yīng)的優(yōu)先任用的規(guī)定等等。這樣績效管理就和薪酬、獎(jiǎng)金分配及職務(wù)晉升緊密地聯(lián)系起來，優(yōu)秀員工就會在良性循環(huán)中脫穎而出。

第十二、為何績效管理會流于形式。為何在很多單位績效管理往往虎頭蛇尾、不了了之，或形同虛設(shè)或流于形式？首要的問題是重視不夠。管理人員未能自上而下的從戰(zhàn)略的高度審視績效管理、重視績效管理。往往是三分鐘熱情，一遇到阻力就停滯不前，所以虎頭蛇尾，甚至不了了之。第二個(gè)方面是績效管理在推行之初，有可能會存在磨合中的陣痛，部分管理人員以此為理由拒絕執(zhí)行績效管理。部分人員不愿意在執(zhí)行績效管理的過程中，不斷提出意見和建議，來完善它，使之能持之以恒地推行。第三方面，負(fù)有考核責(zé)任的管理人員，可能對績效管理的方式方法與要達(dá)到的目的理解不到位或?qū)ο聦俚目己四芰η啡保矔斐煽冃Ч芾淼幕㈩^蛇尾或流 于形式。第四方面是管理人員對被考核員工的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)、工作表現(xiàn)了解甚少，難以著手考核。第五方面是原則性不夠，具有考核責(zé)任的管理者怕得罪人。在此我們強(qiáng)調(diào)，考核者的原則性與考核能力是管理者的重要素質(zhì)與能力之一，管理者切不可等閑視之。第六方面，上級部門必須對考核者的績效管理能力起到正真的監(jiān)管責(zé)任。每個(gè)上級對自己的下屬的績效管理都要給予足夠的關(guān)注、糾正和指導(dǎo)。對于具有考核責(zé)任的各級管理者的考核能力，也是上級部門對其勝任力的重點(diǎn)考察、考核內(nèi)容之一。第七方面，人力資源部做為一個(gè)專業(yè)部門，對各職能部門、車間等等單位的考核工作的原則性、正確性，務(wù)必及時(shí)跟進(jìn)、把控與監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)、細(xì)致地進(jìn)行分析，與相關(guān)部門進(jìn)行溝通，雙方溝通尚不能解決的問題，須及時(shí)找共同的上級甚至總經(jīng)理予以解決，而不能讓這些問題日積月累堆積起來，這樣會造成整個(gè)績效管理體系難以維系。

第十三、旗幟鮮明地反對輪流坐莊。因?yàn)樯舷录壋ο嗵?，總是有各種不同印象，私人關(guān)系有遠(yuǎn)近親疏之分或許難以避免，尤其是當(dāng)考核者面對關(guān)系密切的員工工作表現(xiàn)或關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)不佳時(shí)，可能礙于情面不好差評。而給關(guān)系疏遠(yuǎn)的員工評價(jià)時(shí)，也會有壓力，擔(dān)心這些員工認(rèn)為是上級在借用權(quán)力來刁難他?？傊?，考核者感覺對員工的評價(jià)并非易事。這就讓部分原則性較差的考核者傾向于采取ABCD各等輪流坐莊的方式給員工評價(jià)。如果上級部門或人力資源部門未能監(jiān)管到位，這些表面上的強(qiáng)制比例分配，事實(shí)上是另一種形式的平均主義，這樣對優(yōu)秀員工很不公平，會扼殺優(yōu)秀員工的工作積極性；也助長部分工作表現(xiàn)、業(yè)績不佳員工的不良行為，讓 他們覺得即使工作業(yè)績、表現(xiàn)不佳也不影響他的獎(jiǎng)金、工資等等，這對于我們推行的正規(guī)化管理的傷害是很大的。所以輪流坐莊式的考核是績效管理的大忌，使我們要明確反對的。同時(shí)，印象主義也是我們要摒棄的，部分負(fù)有考核責(zé)任的上級為了減輕自己的負(fù)擔(dān)，缺乏責(zé)任感，不關(guān)注被考核的下屬日常的工作表現(xiàn)，疏于收集被考核人員的各項(xiàng)原始數(shù)據(jù)，到月末考核時(shí)只能是拍腦袋，憑印象給下屬進(jìn)行評價(jià)，這樣會給績效管理造成困擾，讓被考核員工對績效管理產(chǎn)生嚴(yán)重的不信任。

第十四、為何會有績效管理的困惑。通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)部分人員對績效管理有消極甚至抵觸心理，其理由有三：一認(rèn)為績效管理就是扣分、扣工資，扣獎(jiǎng)金；二認(rèn)為開展績效管理會造成員工之間、員工與上級之間人際關(guān)系的緊張；三認(rèn)為開展績效管理是增加了考核者的工作量，造成工作時(shí)間延長。對此我們要一一進(jìn)行澄清和說明：首先，科學(xué)的績效管理體系是一個(gè)以績效改善為目的的一項(xiàng)措施，不是單純的無原則的扣工資減少獎(jiǎng)金，因?yàn)橄码A段將要進(jìn)行的績效管理體系固然要減少表現(xiàn)和業(yè)績不良的員工的獎(jiǎng)金，同時(shí)對關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)、工作表現(xiàn)出色的員工給予高出既定的獎(jiǎng)金基數(shù)，也就是在原來的獎(jiǎng)金基礎(chǔ)上給更高的系數(shù)（這是以往績效管理體系中較少有的情況），所以確切地說，少部分工作表現(xiàn)、關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)不良的員工的獎(jiǎng)金減少了，另一部分工作表現(xiàn)、關(guān)鍵業(yè)績優(yōu)秀的員工考核獎(jiǎng)金基數(shù)增加了，這樣就達(dá)到了獎(jiǎng)勤罰懶的作用。如果考核未能相當(dāng)程度上觸動(dòng)獎(jiǎng)金，也就起不到調(diào)動(dòng)員工工作積極性的作用。如果各級考核者為了照顧彼此的面子，做好好先生，干好干壞都一樣 評價(jià)，等于剝奪了自我的考核權(quán)，事實(shí)上也喪失了對被考核員工獎(jiǎng)金、薪酬與升遷的建議權(quán)、支配權(quán)，會造成執(zhí)行力薄弱等弊端。反之，進(jìn)行績效管理有利于貫徹公司的各項(xiàng)管理規(guī)定，有助于樹立各級考核者的管理權(quán)威，有利于提高執(zhí)行力。另一方面，關(guān)于績效管理會增加工作時(shí)間的問題，諺語說得好——“磨刀不誤砍柴工”，做好績效管理的同時(shí)，員工的工作表現(xiàn)積極，各項(xiàng)工作指標(biāo)完成得非常出色，績效改善得以持續(xù)推進(jìn)，從而會不斷提高執(zhí)行力，大大提高單位時(shí)間里各項(xiàng)工作質(zhì)量與進(jìn)度，達(dá)到事半功倍的效果。

（本文為作者在江蘇恩華藥業(yè)集團(tuán)績效管理動(dòng)員會議上的講話報(bào)告，根據(jù)錄音整理）