第一篇：領(lǐng)導(dǎo)接待和領(lǐng)導(dǎo)包案制度

社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接待包案制度

1、領(lǐng)導(dǎo)接待、包案制度是指各村居、各部門(mén)對(duì)本地區(qū)、本單位發(fā)生的重大疑難矛盾糾紛，明確由一名領(lǐng)導(dǎo)干部親自負(fù)責(zé)處理的一種領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。

2、凡屬下列情況之一的矛盾糾紛，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)包案處理：

（1）到中央、省、市、縣重要場(chǎng)所或重要會(huì)議會(huì)場(chǎng)的非正常集體訪。

（2）長(zhǎng)時(shí)間未解決的涉及群體利益的矛盾糾紛問(wèn)題。

（3）市、縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的重要信訪件。

（4）可能造成不良社會(huì)影響，危及社會(huì)穩(wěn)定的糾紛問(wèn)題。

（5）群眾來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電反映的問(wèn)題處理難度大或涉及本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位多個(gè)部門(mén)責(zé)任的復(fù)雜疑難矛盾糾紛問(wèn)題。

3、包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)責(zé)主持研究制定解決問(wèn)題的具體方案，組織協(xié)調(diào)、督促檢查相關(guān)部門(mén)具體落實(shí)，審核簽發(fā)結(jié)案報(bào)告。

4、凡領(lǐng)導(dǎo)包案處理的矛盾糾紛問(wèn)題應(yīng)本著急事先辦的原則，盡快辦結(jié)。

5、領(lǐng)導(dǎo)包案制度落實(shí)情況納入社會(huì)治安綜合治理年度考核。

6、鄉(xiāng)社會(huì)矛盾大排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)領(lǐng)導(dǎo)包案的辦理情況加強(qiáng)督查，每季度對(duì)各村居、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包案件的完成情況進(jìn)行通報(bào)。

7、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)包案后因行動(dòng)遲緩、處理不當(dāng)，而造成嚴(yán)重后果的，建議有關(guān)部門(mén)追究包案領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)包案制度

黃崗鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案制度

一、重大信訪案件，主要是指在轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的重點(diǎn)難點(diǎn)信訪案件；上級(jí)限時(shí)辦結(jié)的案件；嚴(yán)重?fù)p害人民群眾合法權(quán)益、群體性上訪及在社會(huì)造成較大影響的案件；難以解決的重點(diǎn)疑難信訪案件或涉及的部門(mén)較多、難度大不易解決的信訪案件，二、凡重大信訪突出問(wèn)題，一個(gè)案件必須指定一名領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)，單位一把手負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)包案按照“誰(shuí)包案，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行“六包”（即包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包息訴息訪、包穩(wěn)定）。

三、凡重大信訪突出問(wèn)題，從受理之日起，包案領(lǐng)導(dǎo)必須包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定。

四、上級(jí)交辦案件，從受理之日起，在60天內(nèi)辦結(jié)，并向交辦的上級(jí)主管部門(mén)回復(fù)調(diào)查處理結(jié)果。如案件有明確的時(shí)限規(guī)定，則按上級(jí)規(guī)定的時(shí)限辦結(jié)并回復(fù)。

五、領(lǐng)導(dǎo)包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)，如因情況復(fù)雜疑難，經(jīng)包案領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期不得超過(guò)30日，并告知信訪人延期理由。屬縣信訪辦交辦轉(zhuǎn)辦的信訪案件要及時(shí)回報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)包案辦結(jié)后，各責(zé)任單位要及時(shí)寫(xiě)出包案專題報(bào)告分別報(bào)包案領(lǐng)導(dǎo)、主管部門(mén)和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室并告知信訪人。

六、包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包信訪事項(xiàng)要根據(jù)實(shí)際情況，整合資源，帶案下訪，深入基層，了解案情，采取有效措施，切實(shí)為群眾排憂解難，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?、解決在單位內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。

七、重大信訪突出問(wèn)題，因工作不得力、不到位處理不當(dāng)，引發(fā)大規(guī)模集體上訪、越級(jí)上訪等非正常信訪事件，造成嚴(yán)重后果的，追究包案領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)在領(lǐng)導(dǎo)包案過(guò)程中發(fā)生赴市、赴省、進(jìn)京越級(jí)上訪的，由包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)勸返接回。

第三篇：信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案制度

安寨衛(wèi)生院信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案制度

為了進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制，維護(hù)群眾合法權(quán)益，保障社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)市、縣兩級(jí)信訪工作及矛盾排查化解工作的相關(guān)要求，特制定本制度。

一、建立黨政一把手負(fù)總則，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。

二、對(duì)集體上訪、異常上訪問(wèn)題和重大疑難案件，一律由我院黨政領(lǐng)導(dǎo)按照分工和職責(zé)，實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任，包調(diào)查、包處理、包問(wèn)題的“四定三包”責(zé)任制，限期解決和答復(fù)群眾提出的問(wèn)題。

三、包案領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)案件的調(diào)查、談話、處理、結(jié)案等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，一抓到底。

四、領(lǐng)導(dǎo)包案由我院信訪辦公室根據(jù)矛盾排查情況和領(lǐng)導(dǎo)分工以及分管情況進(jìn)行安排。

五、凡確定由領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)處理的案件，包案領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位的責(zé)任人要在接到包案通知后，要親自聽(tīng)取案件匯報(bào)、將所包案件發(fā)生的原因及近況盡快了解，研究處理辦法，以便盡快的處理案件。

六、黨政一把手對(duì)副職處理的重大疑難信訪案件，要及 時(shí)督促和檢查，保證在限期內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量結(jié)案。

七、各包案領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)督促分管單位按照對(duì)口辦理原則，認(rèn)真辦理各自職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解，保證把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在當(dāng)?shù)貎?nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。

八、對(duì)因工作失職，無(wú)視群眾正當(dāng)權(quán)益造成矛盾激化，引發(fā)群體性上訪或越級(jí)上訪事件，影響社會(huì)穩(wěn)定的，要按照信訪工作責(zé)任追究等有規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、主要責(zé)任人和包案領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

舞鋼市安寨衛(wèi)生院

安寨衛(wèi)生院干部聯(lián)動(dòng)下訪制度

干部下訪是聯(lián)系群眾，密切干群關(guān)系的一種有效途徑，是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。為進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷強(qiáng)化全鄉(xiāng)黨員干部聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾的自覺(jué)性，讓群眾“不跑遠(yuǎn)路、不打官司、不花冤枉錢(qián)”，進(jìn)一步密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂以下制度：

一、下訪人員

院領(lǐng)導(dǎo)班子和包村干部

二、下訪工作形式

下訪分走訪、接訪、約訪、暗訪、座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處等?？梢岳猛砩匣蛐菁偃諘r(shí)間與村干部、老年黨員等層面的群眾進(jìn)行懇談。

三、下訪工作內(nèi)容

認(rèn)真聽(tīng)取群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)和帶有傾向性、苗頭性的新情況、新問(wèn)題及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的的問(wèn)題。

1、詳細(xì)了解社情民意，社會(huì)矛盾糾紛及急、難、險(xiǎn)事。

2、及時(shí)解決群眾存在的困難和問(wèn)題，調(diào)處民事糾紛，對(duì)群眾反映的困難和問(wèn)題一時(shí)解決不了的，要將原因向群眾耐心解釋清楚，并做出限定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)的承諾。

四、下訪工作要求

以“五個(gè)一”為載體，規(guī)范下訪聯(lián)動(dòng)工作，具體為： “一日”即干部每周自行安排一日，要求包村干部深入村（社區(qū)）下訪。

“一牌”即村（社區(qū)）印有一塊鄉(xiāng)科級(jí)以上干部及包村干部照片、姓名、聯(lián)系電話、工作職責(zé)的公示牌，張貼于各村（社區(qū)）村務(wù)公開(kāi)欄，便于村民聯(lián)系。

“一崗”即每個(gè)村（社區(qū)）確定一個(gè)接待群眾的固定場(chǎng)所。

“一薄”既有一本記載聯(lián)動(dòng)下訪情況的記事薄，要求包村干部對(duì)走訪群眾、內(nèi)容、承辦情況等認(rèn)真記錄。

“一答復(fù)”即群眾反映的問(wèn)題包村干部要在一天內(nèi)答復(fù)；包村干部在一天內(nèi)沒(méi)有答復(fù)，群眾直接向分管領(lǐng)導(dǎo)打電話；分管領(lǐng)導(dǎo)一天內(nèi)沒(méi)有答復(fù)的，群眾直接向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)打電話，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)在一周內(nèi)予以答復(fù)。

舞鋼市安寨衛(wèi)生院

安寨衛(wèi)生院矛盾糾紛排查調(diào)處

工作制度

切實(shí)維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定，加速推進(jìn)“平安護(hù)家”建設(shè)步伐，建立健全矛盾糾紛快速排查調(diào)處機(jī)制，完善制度、落實(shí)責(zé)任，確保矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實(shí)效。經(jīng)研究，制定如下工作制度。

一、矛盾糾紛排查調(diào)處工作會(huì)議制度

1、定期會(huì)議。我院矛盾糾紛排查調(diào)處中心年初或年終須召開(kāi)中心工作會(huì)議，總結(jié)工作，調(diào)整和充實(shí)排調(diào)隊(duì)伍，制定繼續(xù)排查調(diào)處工作方案，安排部署排調(diào)工作，確定排調(diào)重點(diǎn)，分解排調(diào)任務(wù)。并每月召開(kāi)一次會(huì)議，及時(shí)掌握本鄉(xiāng)矛盾糾紛的發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)生情況以及各級(jí)排查組織排查矛盾糾紛的情況，查找原因，分析特點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，研究制定復(fù)雜疑難矛盾糾紛的調(diào)處措施。

2、不定期會(huì)議。中心根據(jù)工作需要可隨時(shí)組織召開(kāi)矛盾糾紛調(diào)處協(xié)調(diào)分析會(huì)議，對(duì)難以解決的矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真地分析研究，共同提出解決辦法，并落實(shí)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。協(xié)調(diào)會(huì)議由院長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，調(diào)解中心各成員必須按時(shí)參加會(huì)議，不準(zhǔn)遲到、早退或無(wú)故缺席。

3、定期會(huì)議由院領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)；不定期會(huì)議由院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際需要組織召開(kāi)，也可由其成員建議，由院領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)。調(diào)解中心各成員必須按時(shí)參加會(huì)議，不準(zhǔn)遲到、早退或無(wú)故缺席。

二、矛盾糾紛受理排查登記制度

1、我院矛盾糾紛調(diào)處中心應(yīng)受理由村調(diào)委會(huì)、社區(qū)調(diào)委會(huì)未能調(diào)解成功的矛盾糾紛。

2、中心工作人員、調(diào)解人員受理糾紛時(shí)要認(rèn)真做好接待服務(wù)。如果是口頭申請(qǐng)，接待人員應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)糾紛情況的陳述，并做好接待筆錄。接待筆錄要嚴(yán)肅認(rèn)真，體現(xiàn)當(dāng)事人原話原意，不得添加任何水分。筆錄原則上要有當(dāng)事人的簽名或手印確認(rèn)。

3、受理排查糾紛登記，要使用統(tǒng)一的《受理糾紛登記簿》和《排查糾紛登記簿》，受理糾紛登記的內(nèi)容包括：受理時(shí)間、申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的姓名、性別、民族、年齡、職業(yè)、工作單位、住址或電話、糾紛的性質(zhì)、起因和簡(jiǎn)單過(guò)程等。排查登記的內(nèi)容包括：排查時(shí)間、地點(diǎn)、排查人姓名、被排查的糾紛種類(lèi)、性質(zhì)、起因苗頭、當(dāng)事方基本情況、責(zé)任方等，要逐項(xiàng)認(rèn)真填寫(xiě)，不得遺漏。并注意妥善保管，嚴(yán)防遺失。

4、受理糾紛登記后，對(duì)當(dāng)事人所反映的糾紛情況要注意保密，不經(jīng)當(dāng)事人同意，不得隨意泄漏。

5、調(diào)解人員將對(duì)受理矛盾糾紛的要求及時(shí)向中心主任或副主任匯報(bào)，由主任或副主任確定事件進(jìn)行調(diào)處，將確定的調(diào)處時(shí)間、調(diào)處地點(diǎn)、調(diào)處人員及時(shí)告知糾紛當(dāng)事方，確保當(dāng)事方能按時(shí)參加調(diào)處。

三、矛盾糾紛排查制度

1、不定期排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，實(shí)行全覆蓋、全方位、多層次排查，做到情況早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、工作早到位、問(wèn)題早解決。

2、重大節(jié)假日、敏感時(shí)期和糾紛多發(fā)期，要及時(shí)組織人員集中排查；對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人、重點(diǎn)事，加大排查力度，進(jìn)行重點(diǎn)排查。及時(shí)了解和掌握可能發(fā)生的矛盾糾紛隱患。

四、矛盾糾紛預(yù)警制度

1、制定完善處置群體性矛盾糾紛和突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制；建立健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮基層治保、調(diào)解組織、治安中心、調(diào)解信息員作用，及時(shí)了解和掌握矛盾糾紛信息動(dòng)態(tài)。

2、對(duì)于重大的矛盾糾紛，調(diào)解中心要及時(shí)受理，多種手段并用，努力解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。

3、發(fā)現(xiàn)重大糾紛隱患（可能發(fā)生群體性上訪、群體斗毆現(xiàn)象）應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)上報(bào)縣矛盾糾紛排查調(diào)處中心。

4、各村調(diào)委會(huì)應(yīng)于每月底將所掌握的矛盾糾紛隱患情況上報(bào)鄉(xiāng)矛盾糾紛排查協(xié)調(diào)指揮中心。

五、矛盾糾紛調(diào)處制度

1、在中心受理的矛盾糾紛時(shí)，能及時(shí)調(diào)處的，組織調(diào)解人員及時(shí)進(jìn)行調(diào)處，不能及時(shí)調(diào)處的，告知當(dāng)事方可擇日調(diào)處。

2、涉及兩個(gè)或多個(gè)村之間的矛盾糾紛，由中心負(fù)責(zé)組織涉及到的村調(diào)委會(huì)成員共同召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)商調(diào)處措施并組織實(shí)施。

3、村調(diào)委會(huì)確實(shí)無(wú)法解決的，及時(shí)上報(bào)上級(jí)矛盾糾紛調(diào)處中心，由矛盾糾紛調(diào)處中心組織力量進(jìn)行調(diào)處。

六、矛盾糾紛交辦、督辦制度

1、各村調(diào)委會(huì)對(duì)綜治辦交辦的有關(guān)排查、調(diào)處矛盾糾紛任務(wù)要高度重視，按時(shí)進(jìn)行排查調(diào)處，對(duì)調(diào)處難度大的矛盾糾紛，可提交綜治辦進(jìn)行調(diào)處。

2、進(jìn)一步明確督察督辦職責(zé)，對(duì)掛牌督辦、限期解決的重大矛盾糾紛和協(xié)調(diào)會(huì)議決定的有關(guān)事項(xiàng)，要認(rèn)真進(jìn)行檢查，逐一落實(shí)。

3、對(duì)矛盾糾紛調(diào)處工作，由于領(lǐng)導(dǎo)不重視，措施不得當(dāng)，調(diào)處不到位，造成越級(jí)上訪的，矛盾糾紛調(diào)處中心下發(fā)督辦通知書(shū)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)處，并向矛盾糾紛調(diào)處中心寫(xiě)出專門(mén)報(bào)告。

七、矛盾糾紛報(bào)告制度

1、要建立健全街道矛盾糾紛排查調(diào)處信息網(wǎng)絡(luò)，確定信息聯(lián)絡(luò)員，確保矛盾糾紛排查調(diào)處信息上下暢通。

2、各村調(diào)委會(huì)每月對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真梳理，按要求如實(shí)填寫(xiě)《矛盾糾紛排查情況統(tǒng)計(jì)表》、《矛盾糾紛調(diào)處情況統(tǒng)計(jì)表》等于每月28日前上報(bào)矛盾糾紛調(diào)處中心。無(wú)矛盾糾紛的，實(shí)行“零報(bào)告”制度，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)。

3、健全和逐步完善因人預(yù)防、因地預(yù)防、因時(shí)預(yù)防、因事預(yù)防的報(bào)告機(jī)制。

八、矛盾糾紛檔案管理制度

1、實(shí)行檔案專管制度。明確檔案管理人員。調(diào)處中心的調(diào)解文書(shū)案卷實(shí)行專人負(fù)責(zé)保管，并建立必要的調(diào)閱、保密管理辦法。

2、實(shí)行一事一卷制度。調(diào)解文書(shū)包括原始記錄、調(diào)解申請(qǐng)書(shū)、民間糾紛受理調(diào)解登記表、調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書(shū)、回訪記錄以及調(diào)解中心對(duì)調(diào)解未成功的糾紛處理意見(jiàn)及各種材料等。歸檔時(shí)，做好調(diào)解文書(shū)的審查，調(diào)處文書(shū)、資料要求一事一卷，裝訂成冊(cè)，并按檔案管理規(guī)定整理歸檔。

3、規(guī)范封面管理制度。歸檔后的調(diào)解文書(shū)要使用統(tǒng)一的卷宗封面，注明立卷時(shí)間、立卷人姓名，并根據(jù)糾紛具體情況，確定保管期限。

4、注重隨時(shí)歸檔制度。對(duì)簡(jiǎn)易、隨調(diào)隨結(jié)的矛盾糾紛，應(yīng)在來(lái)訪的矛盾糾紛登記簿內(nèi)，注明矛盾糾紛基本情況、請(qǐng)求事項(xiàng)、調(diào)解結(jié)果等，并附調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議，予以存檔。

5、分類(lèi)管理制度。各類(lèi)檔案要放置有序，對(duì)于民事、行政等糾紛調(diào)解應(yīng)分別入檔。對(duì)重要案卷和一般案卷應(yīng)實(shí)行分別管理。

6、確保及時(shí)調(diào)閱制度。檔案管理工作人員對(duì)所存檔的資料要做到心中有數(shù)，調(diào)閱檔案時(shí)能及時(shí)、準(zhǔn)確。

7、安全管理制度。認(rèn)真做好安全防范工作，做到防火、防盜、防潮、防蛀、防鼠咬，確保檔案資料完好無(wú)損。

九、矛盾糾紛責(zé)任查究制度

1、把社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作與責(zé)任人的政績(jī)、晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)懲緊密掛鉤，實(shí)行社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任查究制。

2、調(diào)解處中心工作人員在接訪受理、分流、調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛中因推諉、扯皮、失職、瀆職、矛盾久拖不決、導(dǎo)致矛盾激化或處理結(jié)果顯失公平的，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序?qū)嵭姓螁?wèn)責(zé)制和責(zé)任追究制。

舞鋼市安寨衛(wèi)生院

第四篇：信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案制度

信訪工作材料之5

和田市給排水公司

信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案制度

第一條 為了進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制，依法、及時(shí)、就地解決群眾信訪反映的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)群眾合法權(quán)益，保障社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《信訪條例》和上級(jí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于信訪工作相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本制度。

第二條 本制度適用公司各及下屬各單位。

第三條 屬于下列情況之一的，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度：

1.群眾到市以上黨政機(jī)關(guān)集體上訪反映重要信訪問(wèn)題；

2.進(jìn)京赴烏魯木齊非正常上訪人員反映的信訪問(wèn)題；

3.市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示交辦需報(bào)結(jié)的信訪案件；

4.經(jīng)排查，可能引發(fā)群眾大規(guī)模群體性事件或越級(jí)集體上訪的信訪隱患和重大矛盾糾紛；

5.群眾20人以上聯(lián)名信反映的重要問(wèn)題；

6.上訪老戶及重復(fù)上訪和其它信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

第四條 在各科室（廠）所轄和分管內(nèi)發(fā)生的重點(diǎn)難點(diǎn)信訪案件由各科室（廠）第一負(fù)責(zé)人包案。各科室（廠）難以解決的重大疑難信訪案件，由公司黨支部擬定領(lǐng)導(dǎo)包案方案，報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第五條 領(lǐng)導(dǎo)包案按照“誰(shuí)包案，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行“六包”（即包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包息訴息訪、包穩(wěn)定）。對(duì)確定為包案信訪案件的，要明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)及聯(lián)系人。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在接到包案通知后，要親自聽(tīng)取各有關(guān)責(zé)任部門(mén)的匯報(bào)，組織研究制定處理方案。

各有關(guān)責(zé)任部門(mén)要對(duì)辦案領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，主動(dòng)向包案領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)辦理信訪事項(xiàng)情況，包案領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項(xiàng)必須列表備案，定措施、定時(shí)間、定責(zé)任，按要求完成。

第六條 包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包信訪事項(xiàng)要根據(jù)實(shí)際情況，整合資源，帶案下訪，深入基層，了解案情，采取有效措施，切實(shí)為群眾排憂解難，把問(wèn)題解決在現(xiàn)場(chǎng)、解決在企業(yè)內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。

第七條 領(lǐng)導(dǎo)包案原則上自受理之日起10日內(nèi)辦結(jié)，如情況復(fù)雜疑難的，經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期不得超過(guò)30日，并告知信訪人延期理由。領(lǐng)導(dǎo)包案辦結(jié)后，責(zé)任部門(mén)要及時(shí)寫(xiě)出包案專題報(bào)告分別報(bào)包案領(lǐng)導(dǎo)和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并書(shū)面告知信訪人。

第八條 對(duì)在領(lǐng)導(dǎo)包案工作中做出優(yōu)異成績(jī)的，按管理權(quán)限給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)信訪事項(xiàng)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、頂拖不辦、工作失職，導(dǎo)致矛盾激化引發(fā)群眾越級(jí)集體上訪或群體性事件，后果嚴(yán)重的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

第九條 本制度自印發(fā)之日起實(shí)施。

第五篇：信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度

文章標(biāo)題：信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度

為及時(shí)妥善處理重大信訪問(wèn)題和案件，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，把問(wèn)題特別是群體性信訪問(wèn)題和一些久拖未決的問(wèn)題解決在基層，保障和促進(jìn)風(fēng)景區(qū)改革發(fā)展的順利進(jìn)行，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的決定》精神，制定本制度。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)決落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任

追究制，妥善處理群眾信訪反映的問(wèn)題是各領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的政治高度，充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要意義，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)處理好信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)風(fēng)景區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

二、包案范圍

對(duì)下列情況之一的，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案處理：

1、群眾到市以上黨政機(jī)關(guān)集體上訪反映重要信訪問(wèn)題；

2、中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦需報(bào)結(jié)的信訪案件；

3、經(jīng)排查，可能引發(fā)群眾大規(guī)模越級(jí)集體上訪的信訪隱患和重大矛盾糾紛；

4、群眾20人以上聯(lián)名信反映的重要問(wèn)題；

5、上訪老戶及重復(fù)上訪和其它信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

三、責(zé)任分工

按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)群眾反映的信訪問(wèn)題，根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和所屬系統(tǒng)，分別由有關(guān)職好范文 wenmi114.com能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行包案，其他相關(guān)部門(mén)協(xié)辦。對(duì)重大信訪問(wèn)題，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)包案。

四、包案問(wèn)題的處理要求

1、包案領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)“五定三包”責(zé)任，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定部門(mén)負(fù)責(zé)人、定具體辦案人、定結(jié)案和匯報(bào)時(shí)間、定回訪鞏固率；包案、包人、包落實(shí)。綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律及思想教育等手段，各協(xié)辦單位負(fù)責(zé)人要積極配合，就地穩(wěn)定，妥善解決問(wèn)題。

2、按照法律法規(guī)、依照黨和國(guó)家的政策，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，及時(shí)、妥善處理群眾反映的問(wèn)題。合理的要求，要盡快解決落實(shí)；一時(shí)解決不了的，要向群眾宣傳政策，講明情況；對(duì)個(gè)別堅(jiān)持過(guò)高要求、無(wú)理取鬧的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育和依法處理。

3、落實(shí)包案時(shí)間，確保辦案質(zhì)量。一般問(wèn)題應(yīng)在60天內(nèi)處理完畢，情況復(fù)雜、特別重大問(wèn)題的處理時(shí)限不得超過(guò)90天。

4、對(duì)本部門(mén)本單位處理不了的問(wèn)題，應(yīng)主動(dòng)向黨工委、管委會(huì)及有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，并做好信訪人的思想穩(wěn)定工作，不得放縱其越級(jí)上訪。

五、責(zé)任追究

對(duì)已確定為包案的信訪問(wèn)題，如因工作不力，處理不及時(shí)、不到位而引起越級(jí)、集體、重復(fù)上訪造成嚴(yán)重后果的，按照《信訪條例》和黨工委、管委會(huì)《**風(fēng)景區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制實(shí)施辦法》，追究有關(guān)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位的責(zé)任。

包案處理完畢，要及時(shí)向信訪部門(mén)報(bào)告處理結(jié)果，并注意進(jìn)行回訪，防止重復(fù)信訪。

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