第一篇：信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度

信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度

第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪工作條例》和XX區(qū)信訪工作的相關(guān)要求，切實(shí)解決群眾信訪問(wèn)題，密切黨群干群關(guān)系，保障群眾合法權(quán)益，促進(jìn)xx公司穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)區(qū)信訪工作安排意見(jiàn)和考核辦法，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制定本制度。

第二條 領(lǐng)導(dǎo)包案制度，實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“一包到底、一案一清”的原則，做到包接待、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實(shí)、包穩(wěn)定，依法、及時(shí)、就地解決信訪問(wèn)題。公司董事長(zhǎng)對(duì)重大、疑難及上級(jí)督辦案件負(fù)總責(zé)，其他分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管部（室）、子公司出現(xiàn)的上訪案件負(fù)責(zé)督辦、協(xié)調(diào)和穩(wěn)控工作，上訪案件所涉部（室）、子公司的主要負(fù)責(zé)人對(duì)出現(xiàn)的上訪案件具體負(fù)責(zé)。

第三條 凡屬下列情況之一的信訪問(wèn)題，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)包案處理：

1、職工、家屬到集團(tuán)及以上黨政機(jī)關(guān)集體上訪反映重要信訪問(wèn)題；

2、赴京、市、區(qū)重要場(chǎng)所或重要會(huì)議會(huì)場(chǎng)的集體上訪；

3、長(zhǎng)時(shí)間未解決的涉及群體利益的信訪案件；

4、區(qū)級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)批示件中的重要信訪件；

5、可能造成不良社會(huì)影響，危及社會(huì)穩(wěn)定的信訪問(wèn)題；

6、群眾來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電反映的問(wèn)題處理難度大或涉及多個(gè)部門(mén)責(zé)任的復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題；

7、其他可能涉及集團(tuán)穩(wěn)定發(fā)展的重要信訪問(wèn)題。

第四條 包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)責(zé)主持研究解決信訪問(wèn)題的具體方案，明確責(zé)任部門(mén)，提出工作要求、措施辦法，并督促檢查案件的處理落實(shí)，適時(shí)聽(tīng)取匯報(bào)，及時(shí)提出指導(dǎo)意見(jiàn)，直至審核簽發(fā)結(jié)案報(bào)告，一包到底。第五條 對(duì)因客觀原因不能按時(shí)限和要求及時(shí)解決的上訪案件，包案領(lǐng)導(dǎo)和包案責(zé)任人，在提前說(shuō)明理由的同時(shí)，要做好思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作，嚴(yán)格控制當(dāng)事人重復(fù)越級(jí)上訪，特別是在重大節(jié)日、重要會(huì)議和其它政治敏感時(shí)期，要抓好重點(diǎn)上訪案件的排查工作，對(duì)上訪老戶、集體上訪人、重點(diǎn)案件上訪人必須采取一切措施將其穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

第六條 包案處理完畢，要及時(shí)向信訪部門(mén)報(bào)告處理結(jié)果，并對(duì)提出的處理意見(jiàn)落實(shí)情況進(jìn)行回訪，防止重復(fù)信訪。

第七條 包案領(lǐng)導(dǎo)在重大節(jié)日、重要會(huì)議和其它政治敏感時(shí)期，要保證手機(jī)每天24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保持通訊工具暢通。

第八條 包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己所包案的越級(jí)上訪和上級(jí)交辦的案件，不親自過(guò)問(wèn)、不解決問(wèn)題、不靠前指揮、處理不及時(shí)、處理方式不當(dāng)、推脫責(zé)任，導(dǎo)致上訪人重復(fù)上訪，造成不良影響或穩(wěn)控措施不利、嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致上訪人在重大節(jié)日、重要會(huì)議和其它政治敏感時(shí)期進(jìn)京到市上訪的，要視情節(jié)按照《信訪工作管理辦法》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第九條 包案責(zé)任人對(duì)所包案件處理不及時(shí)、不到位或辦而不結(jié)、結(jié)而不息或穩(wěn)控措施不力及拒不執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重要信訪問(wèn)題處理決定，導(dǎo)致上訪人重復(fù)上訪或在重大節(jié)日、重要會(huì)議和其它政治敏感時(shí)期進(jìn)京到市上訪的，要視情節(jié)按照《信訪工作管理辦法》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第十條 對(duì)排查化解重信重訪、完成交辦案件，做當(dāng)事人息訴停訪工作成績(jī)顯著的相關(guān)部門(mén)和人員，要給予通報(bào)表彰和適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二篇：信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度

文章標(biāo)題：信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度

為及時(shí)妥善處理重大信訪問(wèn)題和案件，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，把問(wèn)題特別是群體性信訪問(wèn)題和一些久拖未決的問(wèn)題解決在基層，保障和促進(jìn)風(fēng)景區(qū)改革發(fā)展的順利進(jìn)行，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的決定》精神，制定本制度。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)決落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任

追究制，妥善處理群眾信訪反映的問(wèn)題是各領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的政治高度，充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要意義，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)處理好信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)風(fēng)景區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

二、包案范圍

對(duì)下列情況之一的，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案處理：

1、群眾到市以上黨政機(jī)關(guān)集體上訪反映重要信訪問(wèn)題；

2、中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦需報(bào)結(jié)的信訪案件；

3、經(jīng)排查，可能引發(fā)群眾大規(guī)模越級(jí)集體上訪的信訪隱患和重大矛盾糾紛；

4、群眾20人以上聯(lián)名信反映的重要問(wèn)題；

5、上訪老戶及重復(fù)上訪和其它信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

三、責(zé)任分工

按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)群眾反映的信訪問(wèn)題，根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和所屬系統(tǒng)，分別由有關(guān)職好范文 wenmi114.com能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行包案，其他相關(guān)部門(mén)協(xié)辦。對(duì)重大信訪問(wèn)題，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)包案。

四、包案問(wèn)題的處理要求

1、包案領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)“五定三包”責(zé)任，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定部門(mén)負(fù)責(zé)人、定具體辦案人、定結(jié)案和匯報(bào)時(shí)間、定回訪鞏固率；包案、包人、包落實(shí)。綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律及思想教育等手段，各協(xié)辦單位負(fù)責(zé)人要積極配合，就地穩(wěn)定，妥善解決問(wèn)題。

2、按照法律法規(guī)、依照黨和國(guó)家的政策，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，及時(shí)、妥善處理群眾反映的問(wèn)題。合理的要求，要盡快解決落實(shí)；一時(shí)解決不了的，要向群眾宣傳政策，講明情況；對(duì)個(gè)別堅(jiān)持過(guò)高要求、無(wú)理取鬧的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育和依法處理。

3、落實(shí)包案時(shí)間，確保辦案質(zhì)量。一般問(wèn)題應(yīng)在60天內(nèi)處理完畢，情況復(fù)雜、特別重大問(wèn)題的處理時(shí)限不得超過(guò)90天。

4、對(duì)本部門(mén)本單位處理不了的問(wèn)題，應(yīng)主動(dòng)向黨工委、管委會(huì)及有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，并做好信訪人的思想穩(wěn)定工作，不得放縱其越級(jí)上訪。

五、責(zé)任追究

對(duì)已確定為包案的信訪問(wèn)題，如因工作不力，處理不及時(shí)、不到位而引起越級(jí)、集體、重復(fù)上訪造成嚴(yán)重后果的，按照《信訪條例》和黨工委、管委會(huì)《**風(fēng)景區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制實(shí)施辦法》，追究有關(guān)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位的責(zé)任。

包案處理完畢，要及時(shí)向信訪部門(mén)報(bào)告處理結(jié)果，并注意進(jìn)行回訪，防止重復(fù)信訪。

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第三篇：信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度

信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度

為及時(shí)妥善處理重大信訪問(wèn)題和案件，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，把問(wèn)題特別是群體性信訪問(wèn)題和一些久拖未決的問(wèn)題解決在基層，努力化解積案，制定本制度。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為根本，按照“業(yè)務(wù)歸口、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，妥善處理群眾信訪反映的問(wèn)題。

二、包案范圍

對(duì)下列情況之一的，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案處理：

1、群眾到市以上黨政機(jī)關(guān)集體上訪反映重要信訪問(wèn)題；

2、市級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)批示交辦需報(bào)結(jié)的信訪案件；

3、經(jīng)排查，可能引發(fā)群眾大規(guī)模越級(jí)集體上訪的信訪隱患和重大矛盾糾紛；

4、上訪老戶及重復(fù)上訪和其它信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

三、責(zé)任分工

按照“業(yè)務(wù)歸口、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)群眾反映的信訪問(wèn)題，依據(jù)局屬單位、局機(jī)關(guān)科室職責(zé)、職能，分別由局屬單位主要負(fù)責(zé)人和科室分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行包案。

四、包案問(wèn)題的處理要求

1、要進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)包案化解力度，努力減少不穩(wěn)定因素，完善領(lǐng)導(dǎo)包案制度，要落實(shí)“五包”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，即包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置。特別是對(duì)一些長(zhǎng)期積壓、很難解決的上訪老戶問(wèn)題，要落實(shí)“四個(gè)一”化解辦法，即一個(gè)工作班子、一套化解方案、一份會(huì)辦紀(jì)要、一套穩(wěn)控措施。積極與信訪人見(jiàn)面約談了解訴求。

2、按照法律法規(guī)、依照黨和國(guó)家的政策，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，及時(shí)、妥善處理群眾反映的問(wèn)題。合理的要求，要盡快解決落實(shí)；一時(shí)解決不了的，要做好政策宣傳，講明情況；對(duì)個(gè)別堅(jiān)持過(guò)高要求、無(wú)理取鬧的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育和依法處理。

3、落實(shí)包案時(shí)間，確保辦案質(zhì)量。一般問(wèn)題應(yīng)在30天內(nèi)處理完畢，情況復(fù)雜、特別重大問(wèn)題的處理時(shí)限不得超過(guò)60天。處理情況及時(shí)上報(bào)。

4、對(duì)本部門(mén)本單位處理不了的問(wèn)題，應(yīng)主動(dòng)向局黨委及有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，并做好信訪人的思想穩(wěn)定工作，不得放縱其越級(jí)上訪。

五、責(zé)任追究

對(duì)已確定為包案的信訪問(wèn)題，如因工作不力，處理不及時(shí)、不到位而引起越級(jí)、集體、重復(fù)上訪造成嚴(yán)重后果的，要按照《信訪條例》和《違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》實(shí)行責(zé)任追究。

二0一二年五月二十九日

第四篇：信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度

信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度

為及時(shí)妥善處理好信訪問(wèn)題，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，把問(wèn)題特別是群體性信訪問(wèn)題和一些久拖未決的問(wèn)題解決在基層，保障和促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，特制定本工作制度。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)決落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)處理好信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定。

二、包案范圍

對(duì)下列情況之一的，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案處理：

1、群眾到市以上黨政機(jī)關(guān)集體上訪反映重要信訪問(wèn)題；

2、中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦需報(bào)結(jié)的信訪案件；

3、經(jīng)排查，可能引發(fā)群眾大規(guī)模越級(jí)集體上訪的信訪隱患和重大矛盾糾紛；

4、群眾20人以上聯(lián)名信反映的重要問(wèn)題；

5、上訪老戶及重復(fù)上訪和其它信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

三、責(zé)任分工

按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)群眾反映的信訪問(wèn)題，根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和所屬系統(tǒng)，由鄉(xiāng)分管及掛村領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行包案，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、村主干為具體責(zé)任人。

四、包案問(wèn)題的處理要求

1、包案領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)“六定五包”責(zé)任，即定責(zé)任單位、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定督辦單位、定辦理要求、定辦結(jié)時(shí)限；包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)定管理、包依法處置。結(jié)合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律及思想教育等手段，各協(xié)辦單位負(fù)責(zé)人要主動(dòng)參與，就地穩(wěn)定，妥善解決問(wèn)題。

2、按照法律法規(guī)、依照黨和國(guó)家的政策，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，及時(shí)、妥善處理群眾反映的問(wèn)題。合理的要求，要盡快解決落實(shí)；一時(shí)解決不了的，要向群眾宣傳政策，講明情況；對(duì)個(gè)別堅(jiān)持過(guò)高要求、無(wú)理取鬧的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育和依法處理。

3、落實(shí)包案時(shí)間，確保辦案質(zhì)量。一般問(wèn)題應(yīng)在60天內(nèi)處理完畢，情況復(fù)雜、特別重大問(wèn)題的處理時(shí)限不得超過(guò)90天。

4、對(duì)一時(shí)無(wú)法辦理的，要向信訪當(dāng)事人說(shuō)明理由，創(chuàng)造條件辦理；無(wú)法辦理的，對(duì)信訪當(dāng)事人要做好法規(guī)宣傳、思想教育和穩(wěn)控工作；對(duì)無(wú)理纏訪的，要依紀(jì)依法予以處理。

五、責(zé)任追究

對(duì)已確定為包案的信訪問(wèn)題，如因工作不力，處理不及時(shí)、不到位而引起越級(jí)、集體、重復(fù)上訪造成嚴(yán)重后果的，按照《信訪條例》，追究有關(guān)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位的責(zé)任。

包案處理完畢，要及時(shí)向信訪部門(mén)報(bào)告處理結(jié)果，并注意進(jìn)行回訪，防止重復(fù)信訪。

第五篇：信訪穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)包案制度

信訪穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)包案制度

為了及時(shí)妥善處理重大信訪問(wèn)題，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，把問(wèn)題特別是群體性信訪問(wèn)題和一些久拖未決的問(wèn)題解決在基層、保障和促進(jìn)公司各項(xiàng)工作的快速發(fā)展，根據(jù)公司要求，制定本制度。

一、本制度是指對(duì)公司工作范圍內(nèi)的重要疑難信訪問(wèn)題，由公司領(lǐng)導(dǎo)干部親自負(fù)責(zé)處理的一種領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。

二、凡屬下列情況之一信訪問(wèn)題，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)包案處理：

1、職工、家屬到公司以上黨政機(jī)關(guān)集體上訪反應(yīng)重要信訪問(wèn)題。2.赴京、至省、地重要場(chǎng)所或重要會(huì)議會(huì)場(chǎng)的非正常集體訪。3.長(zhǎng)時(shí)間未解決的涉及群體利益的信訪問(wèn)題。4.地級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示件中的重要信訪件。

5.可能造成不良社會(huì)影響，危及社會(huì)穩(wěn)定的信訪問(wèn)題。

6.群眾來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電反映的問(wèn)題處理難度大或涉及多個(gè)部門(mén)責(zé)任的復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題。

三、領(lǐng)導(dǎo)包案制度，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)解決”、“一包到底、一案一清”的原則，做到包接待、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實(shí)、包穩(wěn)定。問(wèn)題的處理實(shí)行包案制度，要按照分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理，落實(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。

四、包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)責(zé)主持研究制定解決問(wèn)題的具體方案，組織協(xié)調(diào)、督促檢查相關(guān)科室具體落實(shí)，審核簽發(fā)結(jié)案報(bào)告。

五、凡領(lǐng)導(dǎo)包案處理的信訪問(wèn)題應(yīng)本著急事先辦的原則，盡快辦結(jié)。

六、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)包案后因行動(dòng)遲緩、處理不當(dāng)，而造成嚴(yán)重后果的，建議有關(guān)部門(mén)追究包案領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

包案處理完畢，要及時(shí)向信訪部門(mén)報(bào)告處理結(jié)果，并注意回訪，防止重復(fù)信訪。